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Burkina Faso Code de lurbanisme et de la construction

Loi n 017-2006 du 18 mai 2006

Titre 1 - Des dispositions gnrales

Chapitre 1 - De lobjet et du champ dapplication
Art.1.- La prsente loi institue le code de lurbanisme et de la construction. Le code de lurbanisme et de la construction a pour objet dorganiser et de rglementer les domaines de lurbanisme et de la construction au Burkina Faso.

Rnovation urbaine, lopration damnagement qui consiste moderniser et remodeler des quartiers anciens, caractriss par un habitat vtuste, dpourvu de confort hyginique ou ne rpondant plus aux normes doccupation des sols en vigueur ; Restauration immobilire, lopration damnagement qui consiste sauvegarder et mettre en valeur des immeubles dfectueux ; Remembrement urbain, lopration damnagement qui consiste, dans un primtre urbain donn, regrouper des parcelles de terrain en vue de les rendre aptes de nouveaux types de construction ; Expropriation pour cause dutilit publique, lopration qui permet une personne publique, de contraindre tout titulaire de droit rel immobilier lui cder ledit droit, dans le but de raliser un objectif dutilit publique ou dintrt gnral, en contrepartie dune juste et pralable indemnisation. Droit de premption, le droit reconnu lEtat ou aux collectivits territoriales dacqurir, en cas dalination, la proprit dun ou de plusieurs immeubles ou de droits rels immobiliers, par prfrence tout autre acqureur ; Rserves foncires, les domaines fonciers constitus par lautorit publique pour des besoins damnagements futurs ; Matre duvre, la personne physique ou morale dsigne par ce terme dans les documents contractuels. il veille, selon ltendue de la mission qui lui a t confie par le matre douvrage, la ralisation des projets immobiliers tablis et en contrle lexcution. il a la responsabilit de la livraison des travaux ou ouvrages immobiliers ;

Chapitre 2 - Des dfinitions

Art.2.- Au sens de la prsente loi, on entend par : Schma directeur damnagement et durbanisme (SDAU), linstrument de planification moyen et long termes qui fixe les orientations du dveloppement des agglomrations urbaines ; Plan doccupation des sols (POS), le document de planification qui fixe, dans le cadre des orientations du Schma directeur damnagement et durbanisme, les rgles gnrales et les servitudes dutilisation du sol qui peuvent comporter jusqu linterdiction de construire ; Lotissement, lopration damnagement ayant pour objet la division dun terrain nu plus de deux lots viabiliss destins lhabitation et/ou aux activits connexes ; Restructuration, lopration damnagement consistant rorganiser et quiper une partie amnage ou non du tissu urbain ;

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www.Droit-Afrique.com Matre douvrage, la personne physique ou morale dsigne par ce terme dans les documents contractuels et pour le compte de qui les travaux ou ouvrages immobiliers sont excuts ; Matre douvrage dlgu, le mandataire exclusif du matre douvrage. Il assure la direction de lexcution des travaux depuis la conception du projet jusqu la rception dfinitive desdits travaux ; Certificat durbanisme, le document dinformation officielle sur les caractristiques dun terrain et les servitudes existantes sur ledit terrain ; Permis de construire, le document dlivr par lautorit administrative autorisant la ralisation dune construction ; Certificat de conformit, le document dlivr par lautorit administrative attestant la conformit des constructions aux rgles durbanisme et de construction ; Permis de dmolir, le document dlivr par lautorit administrative autorisant la dmolition de tout ou partie dun immeuble ; Travaux de ravalement, les travaux de remise neuf du revtement dorigine dune faade sans toucher la structure de ldifice ; Zones non aedificandi, les zones inconstructibles.

Burkina Faso Art.5.- La rgion et la commune exercent les comptences qui leur sont dvolues dans les domaines de lurbanisme et de la construction conformment aux textes en vigueur. Art.6.- Il est cr en matire durbanisme et de construction une structure de contrle charge de veiller lapplication et au respect des dispositions du prsent code. Elle est place sous la tutelle technique du ministre en charge de lurbanisme et de la construction. Les attributions, lorganisation et le fonctionnement de la structure de contrle sont prciss par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

Section 2 - Des structures consultatives en matire durbanisme et de construction Art.7.- Il est cr en matire durbanisme et de construction, les structures consultatives ci-aprs : le Conseil national de lurbanisme et de la construction ; la Commission rgionale de lurbanisme et de la construction ; la Commission communale de lurbanisme et de la construction. Art.8.- Le Conseil national de lurbanisme et de la construction assiste le ministre en charge de lurbanisme et de la construction dans llaboration et la mise en uvre de la politique nationale de lurbanisme et de la construction. Art.9.- Lavis du Conseil national de lurbanisme et de la construction est obligatoirement requis pour : les projets de textes relatifs lurbanisme et la construction ; les propositions de rvision et de modification des textes relatifs lurbanisme et la construction ; les projets durbanisme et de construction denvergure nationale ; les mesures propres visant assurer une action coordonne des interventions en matire durbanisme et de construction ; tout projet de texte portant sur les dispositions de scurit publique et prive en matire durbanisme et de construction ; tout projet de texte ayant une incidence sur la politique et la rglementation nationales en matire durbanisme et de construction.

Chapitre 3 - Du cadre institutionnel

Section 1 - Des structures centrales et dcentralises charges de lurbanisme et de la construction Art.3.- Les structures centrales et dcentralises charges de lurbanisme et de la construction sont les suivantes : le ministre en charge de lurbanisme et de la construction ; la rgion et la commune ; la structure de contrle vise larticle 6. Art.4.- Le ministre en charge de lurbanisme et de la construction assure la coordination, lorganisation, la gestion et le contrle du secteur de lurbanisme et de la construction sur lensemble du territoire national.

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Burkina Faso Art.15.- Il est cr un fonds pour le financement des amnagements urbains. Art.16.- Lorganisation et les modalits de mise en uvre de lalimentation et de la gestion du fonds pour le financement des amnagements urbains sont prcises par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition conjointe du ministre en charge des finances et de celui en charge de lurbanisme et de la construction.

Art.10.- La Commission rgionale de lurbanisme et de la construction assiste le Conseil rgional pour les actions durbanisme et de construction au niveau rgional. Art.11.- Lavis de la Commission rgionale de lurbanisme et de la construction est obligatoirement requis sur toutes les questions durbanisme et de construction intressant le territoire de la rgion dont elle relve notamment : les objectifs de la politique nationale damnagement concernant le territoire rgional ; les options nationales et rgionales en matire de politique durbanisme et de construction ayant un impact sur le dveloppement de la rgion ; les projets durbanisme et de construction dintrt national initis par lEtat sur le territoire rgional ; les projets de Schma directeur damnagement et durbanisme. Art.12.- La Commission communale de lurbanisme et de la construction assiste le Conseil municipal pour les actions durbanisme et de construction au niveau communal. Art.13.- Lavis de la Commission communale de lurbanisme et de la construction est obligatoirement requis sur toutes les questions durbanisme et de construction intressant le territoire de la commune dont elle relve notamment : les objectifs de la politique nationale damnagement concernant le territoire communal ; les options nationales et communales en matire de politique durbanisme et de construction ayant un impact sur le dveloppement de la commune ; les projets durbanisme et de construction dintrt national initis par lEtat sur le territoire communal ; les projets de Schma directeur damnagement et durbanisme, de Plan doccupation des sols et doprations durbanisme de la commune. Art.14.- Les modalits dorganisation et de fonctionnement des structures consultatives sont fixes par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

Titre 2 - Des rgles fondamentales en matire durbanisme et de construction

Chapitre 1 - Des rgles fondamentales en matire durbanisme
Art.17.- Les amnagements urbains se font laide des documents durbanisme ci-aprs : le Schma directeur damnagement et durbanisme ; le Plan doccupation des sols. Art.18.- Toutes les communes urbaines sont tenues de disposer dun Schma directeur damnagement et durbanisme et dun Plan doccupation des sols conformes aux schmas provincial, rgional et national damnagement du territoire. Toutes les communes rurales sont tenues de disposer dun Plan doccupation des sols conforme aux schmas provincial, rgional et national damnagement du territoire. Art.19.- Les dispositions du Plan doccupation des sols doivent tre compatibles avec celles du Schma directeur damnagement et durbanisme, sil en existe. Art.20.- Les zones damnagement urbain prvues par les Schmas directeurs damnagement et durbanisme des villes ou localits et par les Plans doccupation des sols font lobjet des oprations durbanisme ci-aprs : le lotissement ; la restructuration ; la rnovation urbaine ; la restauration immobilire ; le remembrement urbain.

Section 3 - De la structure de financement

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www.Droit-Afrique.com Art.21.- Les oprations durbanisme sont inities conformment aux prescriptions du Schma directeur damnagement et durbanisme et/ou celles du Plan doccupation des sols des localits. Art.22.- Les amnagements et les constructions de toute nature doivent tre localiss en fonction des orientations gnrales du Schma directeur damnagement et durbanisme et / ou celles du Plan doccupation des sols de la localit. Art.23.- Les terrains btir doivent tre desservis par des voies publiques ou prives permettant leur accs direct, sans quil ne soit besoin de crer une servitude de passage sur des terrains voisins. Art.24.- Limplantation des btiments lintrieur des parcelles doit tre faite de manire faciliter lintervention des services de secours. Art.25.- Les btiments usage dhabitation doivent tre implants de telle sorte que la moiti au moins des pices habitables comporte une ouverture sur une faade expose aux vents dominants. Dans tous les cas, il est fait obligation de prvoir des ouvertures pour un clairage et une ventilation naturels. Art.26.- Un recul minimum dun mtre doit tre observ par rapport au mur mitoyen pour toute implantation de btiment usage dhabitation. Il est de trois mtres par rapport au mur donnant sur la voie publique. Art.27.- Pour les constructions autres que dhabitation, les btiments peuvent tre implants de limite de proprit limite de proprit et sans recul de la bordure de voie publique si la zone est dote dun cahier des charges qui lautorise. Art.28.- Les aspects extrieurs des constructions doivent tre conformes aux rgles dharmonie, tant du point de vue des dimensions que du point de vue des couleurs ou revtements et la cration ou la conservation de perspectives urbaines conformment au Plan doccupation des sols.

Burkina Faso rialement comptent pour ltablissement du projet architectural. Art.30.- Toute construction soumise permis de construire doit faire appel un bureau dtudes dingnierie ou un ingnieur agr, et/ou au service technique charg de la construction territorialement comptent pour les tudes techniques du projet. Art.31.- Le projet architectural dfinit par des plans et documents crits limplantation des btiments, leur composition, leur organisation et lexpression de leur volume, ainsi que le choix des matriaux et des couleurs. Les tudes techniques dfinissent par des plans, des dtails techniques et des notes de calcul et documents crits, les prescriptions techniques relatives lexcution des ouvrages. Art.32.- Ldification de tout tablissement recevant du public doit se faire conformment aux rgles de scurit en vigueur. Art.33.- Les ouvrages dassainissement construits sont agrs par les services techniques comptents. Art.34.- Les dispositions architecturales des immeubles collectifs usage dhabitation, des lieux de travail, des tablissements recevant du public, des locaux scolaires et sanitaires doivent permettre leur accessibilit aux personnes handicapes.

Chapitre 3 - Des rgles fondamentales en matire de promotion immobilire

Art.35.- La promotion immobilire consiste raliser ou faire raliser : les oprations durbanisme et damnagement dfinies par le prsent code ; ldification, lamlioration, la rhabilitation ou lextension de constructions sur des terrains amnags. Les produits fonciers et immobiliers issus de ces oprations durbanisme et de construction sont destins la vente. Art.36.- Les immeubles raliss en vue de leur cession peuvent tre individuels, collectifs ou semicollectifs, usage dhabitation, dindustrie, de commerce ou usage professionnel.

Chapitre 2 - Des rgles fondamentales en matire de construction

Art.29.- Toute construction soumise permis de construire doit faire appel un bureau dtudes darchitecture ou un architecte agr, et/ou au service technique charg de la construction territo-

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www.Droit-Afrique.com Art.37.- Les conditions doccupation et de jouissance des terres urbaines prvues pour la promotion immobilire sont fixes par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition conjointe du ministre en charge de lurbanisme et de la construction et du ministre en charge des finances. Art.38.- Lamnagement des zones de promotion immobilire se fait conformment aux prescriptions du Schma directeur damnagement et durbanisme et du Plan doccupation des sols. Les zones amnages pour la promotion immobilire sont soumises un cahier des charges gnrales qui fait lobjet dun dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

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Il assume une responsabilit dcennale sur les ouvrages excuts compter de la date de leur rception dfinitive. Art.44.Le promoteur immobilier est lintermdiaire qui ralise ou fait raliser des oprations durbanisme et de construction prvues larticle 35 du prsent code au profit daccdants la proprit foncire et / ou immobilire. Il a la responsabilit de procder ou de faire procder la ralisation dun programme de construction dun ou de plusieurs difices. Il procde lui-mme ou fait procder lexcution de tout ou partie des oprations juridiques, administratives et financires concourant au mme objet. Le promoteur immobilier est tenu au respect du contrat de promotion immobilire qui le lie au matre de louvrage. Art.45.- Lexercice des professions darchitecte, dingnieur de gnie civil, dentrepreneur et de promoteur immobilier est soumis lobtention pralable dun agrment dlivr par le ministre en charge de lurbanisme et de la construction. Art.46.- Les conditions dobtention dudit agrment sont prcises par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

Chapitre 4 - Des responsabilits des constructeurs

Art.39.- Est rput constructeur de louvrage : tout architecte, ingnieur, entrepreneur, technicien li au matre de louvrage par un contrat de louage douvrage ; toute personne physique ou morale qui vend, aprs achvement, un ouvrage quelle a construit ou fait construire. Art.40.- Tout constructeur dun ouvrage est responsable, envers le matre ou lacqureur de louvrage, des dommages, mme rsultant dun vice du sol, qui compromettent la solidit de louvrage ou qui laffectent dans lun de ses lments constitutifs ou lun de ses lments dquipement, le rendant impropre sa destination. Le constructeur est dcharg de cette responsabilit, sil apporte la preuve que les dommages proviennent dune cause trangre. Art.41.- Larchitecte est responsable de la conception de luvre, de sa fonctionnalit, de son esthtique, de lharmonie des formes et des couleurs. Art.42.- Lingnieur est responsable de la tenue de ldifice et des spcifications techniques des corps dtat secondaires. Art.43.- Lentrepreneur est responsable de lexcution proprement dite des ouvrages sous le contrle technique de larchitecte et de lingnieur. Il a la responsabilit de la bonne excution et de la finition des ouvrages.

Chapitre 5 - De la rception des travaux

Art.47.- La rception est lacte par lequel le matre de louvrage dclare accepter louvrage avec ou sans rserves ; elle est tablie la demande de lentrepreneur. Art.48.- Lentrepreneur est tenu la garantie de parfait achvement. Il assume cette obligation pendant un dlai dun an compter de la rception provisoire des ouvrages excuts. La garantie de parfait achvement couvre tous les dsordres signals par le matre de louvrage, soit au moyen de rserves mentionnes au procsverbal de rception provisoire, soit par voie de notification crite pour ceux rvls postrieurement la rception provisoire. Art.49.- Le dlai ncessaire lexcution des travaux de rparation est fix dun commun accord

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www.Droit-Afrique.com par le matre de louvrage et le matre duvre et notifi lentrepreneur. En cas dinexcution des travaux de rparation dans le dlai fix, lesdits travaux sont, aprs mise en demeure infructueuse, excuts aux frais et risques de lentrepreneur dfaillant. Lexcution des travaux exigs au titre de la garantie de parfait achvement est constate dun commun accord, ou dfaut, judiciairement.

Burkina Faso sabilit pesant sur la personne assujettie lobligation dassurance. Art.54.- Celui qui fait raliser pour le compte dautrui des travaux de btiment doit tre couvert par une assurance de responsabilit, garantissant tout dommage rsultant de son fait. Il en est de mme lorsque les btiments sont construits dans le cadre dune opration de promotion immobilire. Art.55.- Des drogations totales ou partielles lobligation dassurance peuvent tre accordes par lautorit administrative aux collectivits territoriales et aux tablissements publics.

Chapitre 6 - Du contrle technique

Art.50.- Le contrleur technique a pour mission de contribuer la prvention des diffrents alas techniques, susceptibles de se prsenter pendant la ralisation des ouvrages. Il intervient la demande du matre de louvrage qui il donne son avis sur les questions dordre technique concernant la solidit, la stabilit de louvrage et la scurit des personnes et des biens. Art.51.- Le contrle technique est obligatoire pour : tout immeuble comportant un tage ou un sous-sol ou une toiture terrasse ; tout immeuble complexe, usage industriel ou commercial ; tout tablissement recevant du public ; toute autre construction qui, en raison de sa nature ou de son importance, prsente des risques particuliers pour la scurit des personnes et des biens. Art.52.- Lagrment des contrleurs techniques est dlivr dans des conditions prvues par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

Titre 3 - Des documents durbanisme

Chapitre 1 - Du schma directeur damnagement et durbanisme
Section 1 - De lobjet et du champ dapplication du Schma directeur damnagement et durbanisme Art.56.- Le Schma directeur damnagement et durbanisme dtermine la destination gnrale des sols dans le primtre urbain donn et localise les zones urbaniser, les zones non urbanisables ou protger en raison de leur spcificit et enfin, les grands quipements dinfrastructure. Il intgre et coordonne les objectifs de lEtat, des collectivits territoriales, des tablissements publics ou privs en matire de dveloppement urbain durable au niveau communal.

Chapitre 7 - Du contrat dassurance des travaux de btiment

Art.53.- Le constructeur, louverture de tout chantier, doit souscrire un contrat dassurance couvrant les risques encourus. Ce contrat dassurance est, sauf toute stipulation contraire, rput comporter une clause assurant le maintien de la garantie pour la dure de la respon-

Section 2 - Du contenu du Schma directeur damnagement et durbanisme Art.57.- Le Schma directeur damnagement et durbanisme est compos dun rapport et de documents graphiques. Art.58.- Le rapport du Schma directeur damnagement et durbanisme prsente : lanalyse de la situation existante et les principales perspectives du dveloppement dmographique et conomique du territoire consid-

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www.Droit-Afrique.com r, compte tenu de ses relations avec les territoires avoisinants ; le parti damnagement adopt et sa justification, compte tenu des perspectives du dveloppement dmographique et conomique du territoire considr, de lquilibre quil convient de prserver entre le dveloppement urbain et lamnagement rural et de lutilisation optimale des grands quipements existants ou prvus ; lindication des principales phases de ralisation du parti damnagement retenu ; la notice dimpact sur lenvironnement ou ltude dimpact sur lenvironnement, sil y a lieu ; les conditions et servitudes relatives lutilisation du sol.

Burkina Faso Section 3 - De llaboration du schma directeur damnagement et durbanisme Art.61.- Linitiative de llaboration du Schma directeur damnagement et durbanisme est de la comptence de lEtat. Art.62.- Les bureaux dtudes durbanisme agrs et les services techniques chargs de lurbanisme sont habilits laborer des Schmas directeurs damnagement et durbanisme. Art.63.- Llaboration du projet de Schma directeur damnagement et durbanisme est conduite sous la supervision directe du service charg de lurbanisme territorialement comptent, en collaboration avec toute autre structure comptente de lEtat.

Art.59.- Les documents graphiques du Schma directeur damnagement et durbanisme font apparatre : la destination gnrale des sols ; la localisation des activits forte nuisance ; la localisation des activits agro-pastorales ; les zones prfrentielles dextension de lagglomration ; la programmation des oprations dextension de lagglomration ; les principaux paysages boiss maintenir, modifier ou crer ; la localisation des principales activits et quipements publics ou dintrt gnral les plus importants ; lorganisation gnrale de la circulation et des transports avec le trac des principales infrastructures de voirie ; les lments essentiels des rseaux deau, dlectricit, de tlphone et dassainissement, ainsi que le systme dlimination des dchets ; ventuellement les primtres des zones devant faire lobjet de schmas de secteur. Ces documents graphiques doivent tre compatibles avec le systme cartographique national. Art.60.- Les schmas de secteur sont composs de documents graphiques qui prcisent et dtaillent pour un secteur considr, le contenu du Schma directeur damnagement et durbanisme.

Section 4 - De lapprobation et des effets du Schma directeur damnagement et durbanisme Art.64.- Le projet dfinitif de Schma directeur damnagement et durbanisme est approuv par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction. Art.65.- LEtat, les collectivits territoriales, les personnes morales de droit public et priv sont tenus au strict respect des dispositions du Schma directeur damnagement et durbanisme approuv. Art.66.- Le Plan doccupation des sols, les plans durbanisme oprationnel et tous les projets dquipement visant loccupation de lespace doivent tre compatibles avec les indications du Schma directeur damnagement et durbanisme.

Section 5 - De la rvision du Schma directeur damnagement et durbanisme Art.67.- Le Schma directeur damnagement et durbanisme est rvis dans les mmes formes que celles prvues pour son laboration. Art.68.- Un dcret pris en Conseil des ministres sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction prcise les procdures dlaboration, dapprobation et de rvision du Schma directeur damnagement et durbanisme.

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Chapitre 2 - Du plan doccupation des sols

Section 1 - De lobjet et du champ dapplication du Plan doccupation des sols Art.69.- Le Plan doccupation des sols sapplique sur lintgralit du territoire communal. A ce titre, il doit : dterminer par zone ou partie de zone, laffectation des sols selon lusage principal qui doit en tre fait ou la nature des activits dominantes qui peuvent y tre exerces ; fixer pour chaque zone ou partie de zone, en fonction des particularits, les rgles dutilisation du sol et la nature des constructions autorises ; fixer les rgles concernant laspect extrieur des constructions, leurs dimensions et lamnagement de leurs abords ; prciser le trac et les caractristiques des voies de circulation conserver, modifier ou crer, y compris les carrefours et les embranchements ; dterminer les zones de protection des sites touristiques et culturels, ainsi que les monuments historiques, les zones de sauvegarde, les sites naturels ayant fait lobjet dune rglementation de protection, de sauvegarde ou de mise en valeur, ainsi que des zones devant tre conserves eu gard leurs spcificits ; dterminer les emplacements rservs aux quipements collectifs, aux installations daccueil et dhbergement dintrt gnral, conformment la grille dquipements en vigueur ; localiser dans la zone urbaine les terrains inconstructibles. Art.70.- Les rgles et servitudes dfinies par le Plan doccupation des sols ne peuvent faire lobjet daucune drogation, lexception des adaptations mineures rendues ncessaires par la nature du sol, la configuration des parcelles ou le caractre des constructions avoisinantes.

Art.72.- Le rapport de prsentation du Plan doccupation des sols doit comporter : le bilan de la situation physique, socioconomique et dmographique existante de la localit concerne et un expos sur les perspectives dvolution et notamment, celles relatives lhabitat, aux activits conomiques et aux quipements publics ; les perspectives dvolution des zones urbanises et des zones durbanisation future ; la justification de la compatibilit des options dvolution urbaine avec les orientations du Schma directeur damnagement et durbanisme et les textes lgislatifs relatifs aux servitudes publiques rgissant lutilisation du sol ; lindication des superficies des diffrents types de zones ; la proposition des moyens de mise en uvre du Plan doccupation des sols, notamment ceux favorisant une matrise foncire approprie ; la notice dimpact sur lenvironnement ou ltude dimpact sur lenvironnement, sil y a lieu. Art.73.- Les documents graphiques du Plan doccupation des sols font apparatre : les zones lintrieur desquelles sappliquent les dispositions du rglement communal durbanisme ; le trac et les emprises des voies conserver, modifier ou crer ; les emplacements rservs aux ouvrages publics, aux installations daccueil et dhbergement dintrt gnral, aux espaces verts et limplantation des quipements ; les plans de rseaux existants et futurs relatifs, leau potable, llectricit, aux tlcommunications, lassainissement et autres ; les zones soumises des servitudes dutilit publique, notamment celles relatives aux rseaux et au domaine public ; les zones non aedificandi pour cause de risque ou de nuisance ; les zones comprenant les ressources naturelles prserver ; les zones comprenant les aires dexploitation et de production agro-sylvo pastorales ; les zones assujetties une rglementation particulire ou spcifique notamment, les sites touristiques, culturels, archologiques et les secteurs sauvegards ; les primtres dintervention devant faire lobjet doprations durbanisme.

Section 2 - Du contenu du plan doccupation des sols Art.71.- Le Plan doccupation des sols comprend : un rapport de prsentation ; des documents graphiques ; un rglement communal durbanisme.

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Art.74.- Le rglement communal durbanisme fixe les rgles gnrales doccupation des sols et les rgles particulires certaines zones notamment, les servitudes relatives au domaine public, aux sites touristiques et culturels et aux secteurs sauvegards.

Section 5 - De la modification et de la rvision du Plan doccupation des sols Art.80.- Le Plan doccupation des sols approuv peut tre modifi sur des lments mineurs ne portant pas atteinte son harmonie gnrale. Cette modification doit obligatoirement requrir lavis favorable des services techniques du ministre en charge de lurbanisme et de la construction territorialement comptents. Art.81.- Le maire, sur demande motive adresse au ministre en charge de lurbanisme, peut initier la mise en rvision du Plan doccupation des sols. Pendant la priode de rvision du Plan doccupation des sols, il est sursis lapplication de ses dispositions. Art.82.- Larrt du maire prescrivant llaboration ou la rvision du Plan doccupation des sols, fait lobjet dune publicit. Art.83.- Un dcret pris en Conseil des ministres sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction prcise les procdures dlaboration, dadoption, dapprobation et de rvision du Plan doccupation des sols.

Section 3 - De llaboration du Plan doccupation des sols Art.75.- Linitiative de llaboration du Plan doccupation des sols est de la comptence de la commune. Llaboration du Plan doccupation des sols est prescrite par arrt du maire de la commune, aprs dlibration du Conseil municipal. Art.76.- Le ministre en charge de lurbanisme et de la construction peut, nonobstant les dispositions de larticle 75 ci-dessus, prescrire par arrt llaboration du Plan doccupation des sols pour la ralisation dopration damnagement dintrt gnral. Art.77.- Les bureaux dtudes durbanisme agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme sont habilits laborer un Plan doccupation des sols. Art.78.- Tout projet de Plan doccupation des sols est soumis pour avis la Commission communale durbanisme et de construction.

Titre 4 - Des modes dacquisition foncire en vue damnagement et des rserves foncires
Art.84.- Outre les procds de droit commun que sont la cession lamiable, lchange, lachat, les dons et legs, les biens en dshrence, les modes dacquisition foncire en vue damnagement prvus par la prsente loi sont principalement lexpropriation pour cause dutilit publique et le droit de premption.

Section 4 - De lapprobation et des effets du Plan doccupation des sols Art.79.- Le Plan doccupation des sols labor est approuv par arrt du maire de la commune, aprs dlibration du Conseil municipal. Le Plan doccupation des sols approuv est affich au sige de la mairie et le public en est inform travers la presse locale ou par tout autre moyen. Larrt dapprobation du Plan doccupation des sols emporte dclaration dutilit publique des travaux projets. Tout citoyen a le droit de demander une copie du Plan doccupation des sols en contrepartie dune somme dargent dont le montant est fix par le Conseil municipal.

Chapitre 1 - De lexpropriation pour cause dutilit publique

Art.85.- LEtat et les collectivits territoriales peuvent procder lexpropriation dune personne morale ou physique pour cause dutilit publique, conformment aux textes en vigueur.

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Burkina Faso Art.94.- Les oprations durbanisme prvues par la prsente loi sont : le lotissement ; la restructuration ; la rnovation urbaine ; la restauration immobilire ; le remembrement urbain

Chapitre 2 - Du droit de premption

Art.86.- Lautorit publique dtermine au pralable les zones soumises lexercice du droit de premption sur la base des prescriptions des documents durbanisme. Art.87.- Toute personne voulant aliner un immeuble ou des droits rels immobiliers, lintrieur du primtre de premption, doit au pralable procder une dclaration dintention daliner auprs du service charg des domaines territorialement comptent. Art.88.- Le titulaire du droit de premption dispose dun dlai de deux mois, compter de la date de dclaration dintention daliner, pour notifier sa dcision de premption. Labsence de notification lexpiration de ce dlai quivaut une renonciation lexercice du droit de premption. Art.89.- Les acquisitions faites par voie de premption ne peuvent faire lobjet daucune cession en ltat. Art.90.- Les litiges ns loccasion de lexercice du droit de premption sont soumis aux rgles du droit commun.

Chapitre 1 - Des dispositions communes aux oprations durbanisme

Art.95.- Les oprations durbanisme sont inities conformment aux prescriptions du Schma directeur damnagement et durbanisme et/ou celles du Plan doccupation des sols des localits. Art.96.- Pour les oprations durbanisme projetes par les collectivits territoriales, linitiative de les raliser est prise par leur organe dlibrant. Art.97.- Pour les oprations durbanisme quil initie sur le territoire communal, le gouvernement prend la dcision, aprs consultation du Conseil municipal. Art.98.- La ralisation de toute opration durbanisme et damnagement urbain est subordonne lobtention pralable dune autorisation dlivre par arrt conjoint du ministre en charge de lurbanisme et de la construction et de celui en charge de ladministration du territoire. La ralisation de toute opration durbanisme est dclare dutilit publique. Art.99.- Les plans relatifs aux oprations durbanisme sont tablis soit par les bureaux dtudes durbanisme agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire ou les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents. Art.100.- Les procdures dautorisation et dexcution des oprations durbanisme sont prcises par dcret pris en Conseil des ministres sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction. Art.101.- Des cadres de concertation pour la ralisation des oprations durbanisme peuvent tre constitus par arrt du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

Chapitre 3 - De la constitution de rserves foncires

Art.91.- Des rserves foncires peuvent tre constitues par lEtat et les collectivits territoriales en vue dventuels amnagements dutilit publique. Art.92.- La constitution de rserves foncires se fait par des procds de droit commun et par voie dexpropriation. Art.93.- Sil existe un document durbanisme, la constitution de rserves foncires doit tre faite pour la ralisation des objectifs dudit document.

Titre 5 - Des oprations durbanisme

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www.Droit-Afrique.com Art.102.- Les personnes physiques ou morales dtentrices de titres de jouissance et/ou de titres fonciers sur des immeubles sis dans une zone urbaine concerne par une opration durbanisme peuvent librement participer au processus de concertation.

Burkina Faso

1) Ltablissement des plans de lotissement ou de restructuration Art.107.- La mission de lev dtat des lieux est conduite par les cabinets de gomtres experts agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents. Art.108.- La mission dtude de plan de lotissement ou de restructuration comporte les phases dlaboration, dadoption du projet et du plan dfinitif de lotissement ou de restructuration. Art.109.- Seuls les bureaux dtudes durbanisme agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme sont habilits effectuer les missions dtudes de plans de lotissement ou de restructuration. Art.110.- Le projet de plan de lotissement ou de restructuration est soumis par le matre doeuvre pour contrle, au service technique charg de lurbanisme territorialement comptent.

Chapitre 2 - Du lotissement et de la restructuration

Section 1 - De la publicit de lautorisation du lotissement ou de la restructuration Art.103.- Larrt dautorisation de lotir ou de restructurer fait lobjet dune publicit conformment aux textes en vigueur. Art.104.- Larrt dautorisation de lotir ou de restructurer est affich dans les bureaux de la collectivit territoriale concerne par lopration de lotissement ou de restructuration et dans ceux du service charg de lurbanisme territorialement comptent. Ledit arrt est galement affich sur le terrain, de manire visible de lextrieur par les soins du matre de louvrage et ce, pendant toute la dure du chantier. Art.105.- A compter de la date de publication de larrt dautorisation de lotir ou de restructurer, il est sursis statuer sur toute demande de terrain compris dans le primtre de lopration de lotissement ou de restructuration. Aucune construction nouvelle, adjonction, extension ou surlvation ne peuvent tre entreprises dans ledit primtre. Toute vente dimmeuble y est galement proscrite.

2) La publicit, les modifications et lapprobation des plans de lotissement ou de restructuration Art.111.- Des copies du projet de plan de lotissement ou de restructuration corrig et obligatoirement cachet par le service technique charg de lurbanisme territorialement comptent, sont transmises par le matre douvrage au prsident de la Commission communale de lurbanisme et de construction. Art.112.- Un avis denqute publique sur le projet de plan est publi et affich conformment aux textes en vigueur. Art.113.- Les propositions de modification ne peuvent tre dfinitivement retenues que sur avis favorable de la Commission communale de lurbanisme et de la construction. Art.114.- Le projet de plan de lotissement et de restructuration, approuv par arrt du maire, doit tre mis la disposition du public dans les locaux de la collectivit territoriale initiatrice de lopration de lotissement ou de restructuration.

Section 2 - Des tapes du lotissement ou de la restructuration Art.106.- Lopration de lotissement ou de restructuration comporte les tapes ci-aprs : ltablissement des plans de lotissement ou de restructuration ; la publicit, les modifications et lapprobation des plans de lotissement ou de restructuration ; lexcution des plans de lotissement ou de restructuration ; lexcution des travaux de voirie et de rseaux divers.

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www.Droit-Afrique.com 3) Lexcution des plans de lotissement ou de restructuration Art.115.- Les bureaux de gomtres experts agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents sont habilits excuter les missions dimplantation des plans de lotissement ou de restructuration. Art.116.- Les travaux dimplantation sont excuts sur la base du projet de plan de lotissement ou de restructuration rgulirement approuv. Art.117.- A lissue des travaux dimplantation du plan de lotissement ou de restructuration, les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents procdent aux rceptions provisoire et dfinitive desdits travaux. Art.118.- A lissue de la rception provisoire des travaux, un procs-verbal est dress par les services techniques chargs de lurbanisme. En cas de constatation dun dfaut de conformit entre les travaux effectus et les documents approuvs, le procs-verbal est transmis au matre de louvrage qui doit procder ou faire procder dans le dlai imparti par ledit procs-verbal, la mise en conformit des travaux avec les documents approuvs. A lexpiration dudit dlai, le service technique charg de lurbanisme territorialement comptent saisit le ministre en charge de lurbanisme et de la construction qui fait procder doffice, aux frais du matre de louvrage, ladite mise en conformit. Art.119.- Pass un dlai de deux ans compter de sa date dapprobation, le plan dexcution devient caduc si les travaux ne sont pas entams. Art.120.- Le plan implant est adopt par arrt conjoint du ministre en charge de lurbanisme et de la construction et de celui en charge de ladministration du territoire. Ledit arrt le dclare dutilit publique et prescrit quil vaut plan dalignement.

Burkina Faso mes en vigueur en matire de voirie et de rseaux divers. La rception dfinitive desdits travaux est effectue par les services concessionnaires comptents.

Chapitre 3 - De la rnovation urbaine

Section 1 - De la publicit de lautorisation de rnovation urbaine Art.122.- Larrt dautorisation de rnovation urbaine fait lobjet dune publicit conformment aux textes en vigueur. Art.123.- A compter de la date de publication de larrt portant autorisation deffectuer lopration de rnovation urbaine, aucune construction nouvelle, aucune adjonction, extension, surlvation ou transaction ne peut tre entreprise sur les immeubles compris dans le primtre rnover. Toute vente dimmeuble y est galement proscrite.

Section 2 - Des tapes de la rnovation urbaine Art.124.- Lopration de rnovation urbaine comporte les tapes ci-aprs : ltablissement du plan de rnovation urbaine ; la publicit, les modifications et lapprobation du plan de rnovation urbaine ; lexcution du plan de rnovation urbaine ; lamnagement des espaces affects la voirie et aux quipements collectifs.

1) Ltablissement du plan de rnovation urbaine Art.125.- La mission de lev dtat des lieux est conduite par les cabinets de gomtres experts agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents. Art.126.- La mission dtude de plan de rnovation urbaine comporte les phases dlaboration et dadoption du projet et du plan dfinitif de rnovation urbaine. Art.127.- Seuls les bureaux dtudes durbanisme agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques

4) Lexcution des travaux de voirie et de rseaux divers Art.121.- Les travaux de viabilisation de la zone lotir ou restructurer sont raliss suivant les nor-

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www.Droit-Afrique.com chargs de lurbanisme sont habilits effectuer les missions dtudes de plan de rnovation urbaine. Art.128.- Le projet de plan de rnovation urbaine est soumis par le matre duvre pour contrle, au service charg de lurbanisme territorialement comptent.

Burkina Faso vement dsign pour son excution est habilit procder aux acquisitions dimmeubles compris dans le primtre rnover. Art.136.- A compter de la date dapprobation du projet de plan de rnovation urbaine, la collectivit territoriale concerne ou lEtat fait dresser la liste exhaustive des occupants du primtre rnover, celle des btiments dans ledit primtre qui doivent tre dmolis et ventuellement celle de ceux quil convient de restaurer. Art.137.- Les diffrentes listes doivent tre publies et affiches conformment aux textes en vigueur. Art.138.- Les dtenteurs de titres dont les immeubles figurent sur la liste de ceux dmolir reoivent, en contrepartie des immeubles cds la structure charge de la rnovation, une indemnit fixe conformment aux dispositions en vigueur en matire dexpropriation pour cause dutilit publique. Art.139.- Les occupants des immeubles figurant sur la liste de ceux dmolir bnficient dune indemnit. Un dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction fixe les modalits de versement de lindemnit mentionne ci-dessus. Art.140.- Les travaux de dmolition ou de restauration effectuer sur des immeubles classs monuments historiques sont obligatoirement soumis autorisation pralable du service charg du patrimoine culturel territorialement comptent, avant le dmarrage effectif desdits travaux. Art.141.- La structure charge de lopration de rnovation urbaine est habilite empcher par tous moyens de droit, la roccupation des immeubles librs dans la priode qui se situe entre le dbut de leur libration et leur dmolition effective. La priode ci-dessus indique doit tre pralablement porte la connaissance de lensemble des occupants du primtre rnover. Art.142.- Les bureaux de gomtres experts agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme sont habilits excuter les missions dimplantation du plan de rnovation urbaine.

2) La publicit, les modifications et lapprobation du plan de rnovation urbaine Art.129.- Des copies du projet de rnovation urbaine, corrig et obligatoirement cachet par le service charg de lurbanisme territorialement comptent, sont transmises par le matre duvre du projet de rnovation urbaine, au prsident de la Commission communale de lurbanisme et de la construction. Art.130.- Un avis denqute publique sur le projet de plan est publi conformment aux textes en vigueur. Art.131.- Dans le mois suivant la date de publication de lavis denqute, tout intress peut, soit consigner ses observations sur le registre denqute ouvert cet effet au sige de la collectivit territoriale concerne, dans les bureaux du promoteur immobilier concern et dans ceux du service charg de lurbanisme territorialement comptent, soit les adresser par crit au matre de louvrage. Art.132.- Les propositions de modification recueillies sur le registre denqute, ainsi que celles parvenues par crit au matre de louvrage doivent tre respectivement transmises pour avis, la Commission communale de lurbanisme et de la construction et au service technique charg de lurbanisme territorialement comptent. Art.133.- Les propositions de modification ne peuvent tre dfinitivement retenues, que sur avis favorable de la Commission communale de lurbanisme et de la construction. Art.134.- Le projet de plan de rnovation urbaine, approuv par arrt du maire, doit tre mis la disposition du public, dans les locaux de la collectivit territoriale initiatrice de lopration de rnovation urbaine.

3) Lexcution du plan de rnovation urbaine Art.135.- Seul linitiateur de lopration de rnovation urbaine ou le promoteur immobilier dfiniti-

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www.Droit-Afrique.com Art.143.- Les travaux dimplantation du plan de rnovation urbaine sont excuts sur la base du projet de plan de rnovation urbaine rgulirement approuv. Art.144.- A lissue des travaux dimplantation, le service charg de lurbanisme territorialement comptent procde aux rceptions provisoire et dfinitive des travaux. Art.145.- A lissue de la rception provisoire des travaux, un procs-verbal est dress par les services techniques chargs de lurbanisme. En cas de constatation dun dfaut de conformit entre les travaux effectus et les documents approuvs, le procs-verbal est transmis au matre de louvrage qui doit procder ou faire procder dans le dlai imparti par ledit procs-verbal, la mise en conformit des travaux avec les documents approuvs. A lexpiration dudit dlai, le service technique charg de lurbanisme saisit le ministre en charge de lurbanisme et de la construction qui fait procder doffice, aux frais du matre de louvrage, ladite mise en conformit. Art.146.- Pass un dlai de deux ans pour compter de sa date dapprobation, le plan dexcution devient caduc, si les travaux ne sont pas entams. Art.147.- Le plan de rnovation urbaine implant est adopt par arrt conjoint du ministre en charge de lurbanisme et de la construction et de celui en charge de ladministration du territoire. Ledit arrt le dclare dutilit publique et prescrit quil vaut plan dalignement.

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Art.149.- Larrt dautorisation de la restauration immobilire fait lobjet de publicit conformment aux textes en vigueur. Art.150.- A compter de la date de publication de larrt portant autorisation deffectuer lopration de restauration immobilire, aucune construction nouvelle, aucune adjonction, extension, surlvation ou transaction ne peut tre entreprise sur les immeubles compris dans le primtre restaurer. Toute vente dimmeuble y est galement proscrite.

Section 2 - Des tapes de la restauration immobilire Art.151.- Lopration de restauration immobilire comporte les tapes ci-aprs : ltablissement et lapprobation du plan de restauration immobilire ; lexcution du plan de restauration immobilire.

1) Ltablissement et lapprobation du plan de restauration immobilire Art.152.- La mission de lev dtat des lieux est conduite par les cabinets de gomtres experts agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents. Art.153.- La mission dtude de plan de restauration immobilire comporte les phases dlaboration, dadoption du projet et du plan dfinitif de restauration immobilire Art.154.- Les bureaux dtudes durbanisme agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme sont habilits effectuer les missions dtudes de plan de restauration immobilire. Art.155.- A compter de la date de publication de larrt portant autorisation de restauration immobilire, le matre de louvrage fait dresser par un gomtre agr, ltat des lieux du primtre restaurer. Art.156.- Sur la base denqutes menes sur ledit primtre, un rapport est tabli, lequel comporte la

4) Lamnagement des espaces affects la voirie et aux quipements collectifs Art.148.- Les travaux damnagement des espaces affects la voirie et aux quipements collectifs sont raliss conformment aux normes techniques en vigueur et certifis par les services concessionnaires comptents.

Chapitre 4 - De la restauration immobilire

Section 1 - De la publicit de la restauration immobilire

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www.Droit-Afrique.com liste exhaustive des immeubles restaurer, avec les rfrences cadastrales des parcelles qui les abritent.

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Chapitre 5 - Du remembrement urbain

Cette liste doit tre certifie par un bureau dtudes darchitecture agr. Art.157.- Le projet de plan densemble de restauration immobilire est tabli sur la base de ltat des lieux et du rapport denqute. Art.158.- Le projet de plan de restauration immobilire est soumis par le matre duvre pour contrle au service technique charg de lurbanisme territorialement comptent. Art.159.- Des copies du projet de restauration immobilire, corrig et obligatoirement cachet par le service technique charg de lurbanisme territorialement comptent, sont transmises par le matre duvre du projet au prsident de la Commission communale de lurbanisme et de la construction. Art.160.- Le projet de plan de restauration immobilire, approuv par arrt du maire, doit tre affich dans les bureaux de la collectivit territoriale concerne, du service charg de lurbanisme territorialement comptent et enfin au sige du promoteur immobilier ayant la charge dexcution de lopration projete. Section 1 - De la publicit de lautorisation du remembrement urbain Art.165.- Larrt dautorisation du remembrement urbain fait lobjet de publicit conformment aux textes en vigueur. Art.166.- A compter de la date de publication de larrt portant autorisation de remembrer, aucune modification ou transaction ne peut tre effectue sur les immeubles situs dans le primtre remembrer.

Section 2 - Des tapes du remembrement urbain Art.167.- Lopration de remembrement urbain comporte les tapes ci-aprs : ltablissement du plan de remembrement urbain ; la publicit, les modifications et lapprobation du plan de remembrement urbain ; lexcution du plan de remembrement urbain ; lexcution des travaux de voirie et de rseaux divers.

2) Lexcution du plan de restauration immobilire Art.161.- Le dtail des travaux raliser sur chaque immeuble restaurer, le devis estimatif desdits travaux, ainsi que leur dlai dexcution doivent tre notifis par le promoteur tout dtenteur de titre de jouissance ou foncier sur limmeuble concern. Art.162.- Les travaux de restauration immobilire sont soumis la rglementation sur le permis de construire. Art.163.- Lavis favorable du service technique charg du patrimoine culturel territorialement comptent doit tre requis avant lexcution de tous travaux de restauration immobilire, sur des immeubles classs monuments et sites historiques. Art.164.- Les travaux de restauration immobilire doivent tre excuts sous le contrle des services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire, des services techniques chargs de la construction territorialement comptents ou des bureaux dtudes darchitecture et dingnierie agrs.

1) Ltablissement du plan de remembrement urbain Art.168.- La mission de lev dtat des lieux est conduite par les cabinets de gomtres experts agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents. Art.169.- La mission dtude de plan de remembrement urbain comporte les phases dlaboration et dadoption du projet et du plan dfinitif de remembrement urbain. Art.170.- Les bureaux dtudes durbanisme agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme sont habilits effectuer les missions dtudes de plan de remembrement urbain. Art.171.- Le projet de plan de remembrement urbain est soumis par le matre doeuvre pour

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www.Droit-Afrique.com contrle, au service technique charg lurbanisme territorialement comptent. de

Burkina Faso Art.179.- Les travaux dimplantation sont excuts sur la base du projet de plan de remembrement urbain rgulirement approuv. Art.180.- A lissue des travaux dimplantation du plan de remembrement urbain, les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents procdent aux rceptions provisoire et dfinitive desdits travaux. Art.181.- A lissue de la rception provisoire des travaux, un procs-verbal est dress par les services techniques chargs de lurbanisme. En cas de constatation dun dfaut de conformit entre les travaux effectus et les documents approuvs, le procs-verbal est transmis au matre de louvrage qui doit procder ou faire procder dans le dlai imparti par ledit procs-verbal, la mise en conformit des travaux avec les documents approuvs. A lexpiration dudit dlai, le service technique charg de lurbanisme saisit le ministre en charge de lurbanisme et de la construction qui fait procder doffice, aux frais du matre de louvrage, ladite mise en conformit. Art.182.- Pass un dlai de deux ans compter de sa date dapprobation, le plan dexcution devient caduc, si les travaux ne sont pas entams. Art.183.- Le plan implant est adopt par arrt conjoint du ministre en charge de lurbanisme et de la construction et de celui en charge de ladministration du territoire. Ledit arrt le dclare dutilit publique et prescrit quil vaut plan dalignement.

2) La publicit, les modifications et lapprobation du plan de remembrement urbain Art.172.- Des copies du projet de remembrement urbain corrig et obligatoirement cachet par le service charg de lurbanisme territorialement comptents sont transmises par le matre doeuvre du projet de remembrement urbain, au prsident de la Commission communale de lurbanisme et de la construction. Art.173.- Un avis denqute publique sur le projet de plan est publi conformment aux textes en vigueur. Art.174.- Dans le mois suivant la date de publication de lavis denqute, tout intress peut, soit consigner ses observations sur le registre denqute ouvert cet effet au sige de la collectivit territoriale concerne, dans les bureaux du promoteur concern et dans ceux du service technique charg de lurbanisme territorialement comptent, soit les adresser par crit au matre de louvrage. Art.175.- Les propositions de modification recueillies sur le registre denqute, ainsi que celles parvenues par crit au matre de louvrage doivent tre respectivement transmises pour avis, la Commission communale de lurbanisme et de la construction et au service charg de lurbanisme territorialement comptent. Art.176.- Les propositions de modification ne peuvent tre dfinitivement retenues, que sur avis favorable de la Commission communale de lurbanisme et de la construction. Art.177.- Le projet de plan de remembrement urbain, approuv par arrt du maire, doit tre mis la disposition du public dans les locaux de la collectivit territoriale initiatrice de lopration de remembrement urbain.

4) Lexcution des travaux de voirie et des rseaux divers Art.184.- Les travaux de voirie et des rseaux divers sont raliss conformment aux normes techniques en vigueur et certifis par les services concessionnaires comptents.

3) Lexcution du plan de remembrement urbain Art.178.- Les bureaux de gomtres experts agrs, les services techniques municipaux ayant lexpertise ncessaire et les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents sont habilits excuter les missions dimplantation des plans de remembrement urbain.

Titre 6 - Du contrle des oprations de construction

Art.185.- Le contrle de lacte de construire se fait laide des documents ci-aprs :

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www.Droit-Afrique.com le certificat durbanisme ; le permis de construire ; le certificat de conformit ; le permis de dmolir.

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Chapitre 1 - Du certificat durbanisme

Art.186.- Il est institu dans les zones urbaines amnages un document administratif dnomm certificat durbanisme. Art.187.- Le certificat durbanisme indique, compte tenu des rgles gnrales durbanisme, des prescriptions du Schma directeur damnagement et durbanisme et/ou celles du Plan doccupation des sols, des rgles spcifiques dune zone et en fonction du motif de la demande si le terrain peut : tre affect la construction ; tre utilis pour la ralisation dune opration dtermine. Art.188.- Le certificat durbanisme est instruit par les services techniques chargs de lurbanisme territorialement comptents et dlivr par le maire. Art.189.- La procdure dobtention du certificat durbanisme est dtermine par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

Art.191.- Sont exempts du permis de construire : les travaux de ravalement ; linstallation des dispositifs publicitaires rgis par le code de la publicit ; les constructions et travaux couverts par le secret de la dfense nationale ; les travaux sur les immeubles classs, autoriss par le service charg du patrimoine culturel ; les murs de cltures dont la hauteur nexcdent pas deux mtres, sauf dispositions contraires applicables la zone ; Art.192.- Les constructions et travaux exempts du permis de construire doivent faire lobjet dune dclaration pralable par le matre de louvrage auprs de la mairie, sauf pour les ouvrages couverts par le secret de la dfense nationale. Lexemption ne dispense pas le matre de louvrage du respect des rgles nationales durbanisme, de construction, de scurit et dhygine. Art.193.- Il est institu trois catgories de permis de construire : le permis de construire de catgorie A, pour les maisons usage dhabitation en rez-dechausse (RDC) dont la surface totale de plancher hors uvre ne dpasse pas cent cinquante mtres carrs ; le permis de construire de catgorie B, pour les maisons dhabitation dont la surface totale de plancher hors uvre dpasse cent cinquante mtres carrs et les maisons usages autres que dhabitation en rez-de-chausse (RDC), dont la surface totale de plancher hors uvre ne dpasse pas cent cinquante mtres carrs ; le permis de construire de catgorie C, pour les btiments plus dun niveau, les maisons usages autres que dhabitation en rez-dechausse (RDC) dont la surface totale de plancher hors uvre dpasse cent cinquante mtres carrs et les tablissements recevant du public. Art.194.- Seuls les bureaux dtudes darchitecture ou les architectes agrs sont habilits tablir le projet architectural faisant lobjet de la demande de permis de construire. Il peut tre fait recours dautres spcialistes participant la conception dans les cas suivants : ouvrages en rez-de-chausse (RDC) de faible importance et les maisons usage dhabitation dont la surface maximale de plancher hors uvre ne dpasse pas cent cinquante mtres carrs ;

Chapitre 2 - Du permis de construire

Art.190.- Quiconque dsire entreprendre une construction dans une zone urbaine amnage doit au pralable obtenir un permis de construire. Le permis de construire est galement exig : pour toute construction en zone non amnage dtablissements destins recevoir du public et de maisons dhabitation dont la surface de plancher hors duvre dpasse cent cinquante mtres carrs ; pour les travaux excuts sur les constructions existantes, lorsquils ont pour effet den changer la destination, de modifier leur aspect extrieur ou leur volume, leur structure ou de crer des niveaux supplmentaires. Lobligation dobtenir le permis de construire simpose lEtat et ses dmembrements, aux collectivits territoriales, aux concessionnaires de services publics et aux personnes prives.

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www.Droit-Afrique.com travaux concernant seulement lamnagement et lquipement des espaces intrieurs sans dfiguration du volume extrieur.

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Art.195.- Le permis de construire est dlivr par le maire de la commune, aprs instruction des dossiers de demande par les services chargs des domaines, de la scurit incendies, de la prvention des risques, de lurbanisme et de larchitecture territorialement comptents. Dans les cas ci-aprs, le permis de construire est dlivr par le ministre en charge de lurbanisme et de la construction : constructions ou ouvrages raliss pour le compte de lEtat, de la rgion, des organisations internationales et des Etats trangers ; constructions ou ouvrages lintrieur des primtres doprations dintrt national. Une copie du dossier du permis de construire est alors transmise au maire concern, dans un dlai de quinze jours suivant son dpt. Art.196.- Le permis de construire doit tre dlivr dans un dlai de trois mois compter de la date de dpt de la demande. Il est valable pour une dure de cinq ans, renouvelable une fois la demande du titulaire. Art.197.- Le permis de construire est prim : si les travaux ne dbutent pas dans un dlai dun an compter de la date de dlivrance ; il est de six mois dans lhypothse dune seconde demande de permis de construire pour le mme projet ; si les travaux sont interrompus pendant au moins deux annes conscutives sans motif valable. Art.198.- La procdure dobtention pour chaque catgorie de permis de construire est dtermine par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction. Art.199.- Le dmarrage des travaux de construction est imprativement signal par un panneau de chantier. Art.200.- Le panneau de chantier mentionne obligatoirement en caractres lisibles les rfrences du permis de construire, la nature et la dure des travaux, la source de financement, les acteurs intervenants : matre de louvrage, matre duvre, contrle, entreprise(s).

Art.201.- La structure de contrle prvue par la prsente loi est charge de la surveillance des oprations de construction sur ltendue de son ressort territorial.

Chapitre 3 - Du certificat de conformit

Art.202.- Nul ne peut occuper ou exploiter une construction, sil na pas obtenu un certificat de conformit aprs lachvement des travaux. Le matre douvrage est tenu deffectuer une dclaration dachvement des travaux et de demander le certificat de conformit auprs de lautorit ayant dlivr le permis de construire. Art.203.- Sont exempts du certificat de conformit, les titulaires du permis de construire de la catgorie A. Art.204.- Pour les tablissements soumis autorisation douverture, le certificat de conformit ne peut en aucun cas remplacer ladite autorisation. Art.205.- Le maire est charg de la dlivrance du certificat de conformit, aprs instruction du dossier par les services techniques comptents. Art.206.- Lorsque le certificat de conformit nest pas dlivr dans un dlai de trente jours et sans objection notifie, le matre douvrage peut occuper ou exploiter les locaux si une autorisation douverture nest pas exige. Art.207.- La procdure dobtention du certificat de conformit est dtermine par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction.

Chapitre 4 - Du permis de dmolir

Art.208.- Au sens du prsent code, est assimile une dmolition, lexcution de tout travail qui aurait pour effet de rendre lutilisation des locaux impossible ou dangereuse. Art.209.- Quiconque dsire dmolir tout ou partie dun difice, doit au pralable obtenir un permis de dmolir dans les cas suivants : pour les immeubles inscrits sur linventaire du patrimoine culturel ;

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www.Droit-Afrique.com pour les ouvrages situs dans des zones de protection du patrimoine architectural ; pour les ouvrages situs dans les zones restaurer dlimites par le Schma directeur damnagement et durbanisme et/ou par le Plan doccupation des sols ; pour les immeubles dont la dmolition peut causer des nuisances au voisinage.

Burkina Faso tre douvrage, lentrepreneur qui a excut les travaux, lurbaniste, le gomtre, le topographe ou tout autre matre duvre qui aura concouru la ralisation de lopration durbanisme considre. Art.216.- Outre la sanction prvue larticle 214 ci-dessus, il doit tre ordonn dans un dlai prescrit par le tribunal comptent, linterruption des travaux et la remise en ltat primitif des lieux. Art.217.La ralisation des oprations durbanisme et damnagement au mpris des prescriptions nonces dans larrt dautorisation et de celles figurant au cahier des charges applicables au primtre de lopration, entrane lapplication de la sanction prvue larticle 214 ci-dessus lauteur de linfraction. Lobligation lui est par ailleurs faite de procder ou de faire procder dans un dlai de trois mois, aux travaux ncessaires en vue de rendre lopration projete conforme aux documents durbanisme. Art.218.- Les frais rsultant de la mise en conformit mentionne larticle prcdent incombent lauteur de linfraction considre. Art.219.- Quiconque fait obstacle lexercice du droit reconnu aux structures et personnes habilites par la prsente loi, pour procder aux visites des lieux et aux vrifications quelles jugent utiles est puni dune amende de 150.000 FCFA 600.000 FCFA et dun emprisonnement de six mois deux ans ou de lune de ces deux peines seulement.

Art.210.- Le permis de dmolir est accompagn dune note dinstruction sur les dispositions pratiques observer compte tenu du caractre de louvrage, de sa situation et de limpact des travaux de dmolition sur lenvironnement. Art.211.- Sont exemptes du permis de dmolir : les dmolitions excutes en application dune dcision de justice devenue dfinitive ; les dmolitions de btiments frapps de servitude de recul en excution de plans durbanisme oprationnel ; les dmolitions effectues sur des cltures de moins de deux mtres de hauteur dont lintrt architectural nest pas reconnu ; les dmolitions effectues sur des btiments menaant- ruine ou insalubres dtects par la Commission nationale de scurit. Art.212.- Le permis de dmolir est dlivr par le maire, aprs instruction de la demande par les services techniques comptents. Art.213.- La procdure dobtention du permis de dmolir est dtermine par dcret pris en Conseil des ministres, sur proposition du ministre en charge de lurbanisme et de la construction

Titre 7 - Des infractions et sanctions relatives aux oprations durbanisme et de construction

Chapitre 1 - Des infractions et sanctions relatives aux oprations durbanisme
Art.214.Est puni dune amende de 1.000.000 FCFA 10.000.000 FCFA, quiconque aura ralis lune des oprations durbanisme, sans lautorisation pralable prvue larticle 98 de la prsente loi. Art.215.- Sont considrs comme co-auteurs de linfraction prvue larticle 214 ci-dessus, le ma-

Chapitre 2 - Des infractions et sanctions relatives aux oprations de construction

Art.220.- Quiconque fait entreprendre, implanter, modifier ou fait modifier des constructions ou installations sans permis de construire ou en violation des dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur, est puni dune amende de 200.000 FCFA 2.000.000 FCFA. Les constructeurs ou toute autre personne ayant concouru lexcution desdites constructions ou installations sont punis des mmes peines. Art.221.- Lorsque les infractions sont constates dans une zone non encore amnage ou lorsquil sagit dun tablissement recevant du public, les peines sont une amende de 500.000 FCFA 1.500.000 FCFA et dun emprisonnement de six

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www.Droit-Afrique.com mois deux ans ou de lune de ces deux peines seulement. Art.222.- Lautorit administrative comptente pour la dlivrance du permis de construire peut ordonner la dmolition des constructions difies en violation des dispositions applicables et la remise en tat des lieux aux frais du contrevenant. Art.223.- Tout intervenant dans lacte de construire, coupable de faux dans ltablissement dune attestation de conformit est puni dune amende de 500.000 1.500.000 FCFA et dun emprisonnement de un an trois ans ou de lune de ces deux peines seulement. Art.224.- Ladministration peut procder doffice, aprs sommation, la dmolition et la remise en tat des lieux, aux frais de lintress dans les cas suivants : lorsque la construction ou louvrage est difie sur un terrain occup sans droit ni titre, sur un terrain de lEtat, dune collectivit publique, dune personne prive ; lorsquil sagit dune construction ralise en matriaux prcaires dans les cas des tablissements recevant du public. Art.225.- Dans le cas prvu larticle 224 prcdent, la responsabilit de ladministration est engage du fait de la dmolition et de la remise en tat des lieux, si une dcision judiciaire dfinitive constate linexistence du dlit ou lillgalit de la dcision administrative ayant ordonn la dmolition. Art.226.- Quiconque dmolit ou fait dmolir des constructions ou installations sans permis de dmolir ou en violation des dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur, est puni dune amende de 200.000 FCFA 2.000.000 FCFA.

Burkina Faso Art.227.- Lorsque les infractions sont constates dans une zone de prservation du patrimoine ou lorsquil sagit dun immeuble class, les peines sont une amende de 1.000.000 FCFA 5.000.000 FCFA et dun emprisonnement de un an cinq ans ou de lune de ces deux peines seulement. Art.228.- Lautorit administrative comptente pour la dlivrance du permis de dmolir peut ordonner la rhabilitation des constructions dmolies en violation des dispositions applicables et la remise en tat des lieux aux frais du contrevenant.

Titre 8 - Des dispositions transitoires et finales

Art.229.- Les communes urbaines non encore dotes de Schma directeur damnagement et durbanisme, disposent dun dlai de cinq ans pour le faire, compter de la date de promulgation de la prsente loi. Art.230.- Les communes urbaines dj dotes de Schma directeur damnagement et durbanisme la date de promulgation de la prsente loi et qui nont pas encore labor leur Plan doccupation des sols, disposent dun dlai de cinq ans pour le faire. Art.231.- La prsente loi abroge toutes les dispositions antrieures contraires rglementant les secteurs de lurbanisme et de la construction, notamment celles de la loi n014/96/ADP du 23 mai 1996, portant Rorganisation agraire et foncire au Burkina Faso. Art.232.- La prsente loi sera excute comme loi de lEtat.

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