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La notion de politique conomique apparat au moment o les gouvernements ralisent la ncessit dune intervention publique pendant la dpression des annes 1930. Une politique conomique peut tre dfinie comme une action des pouvoirs publics dans le but datteindre des rsultats concrets sur lactivit conomique.
Les pouvoirs publics disposent dune palette dinstruments quils ne peuvent toutefois utiliser tous en mme temps, car leur emploi nest pas toujours compatible : le budget de ltat (fiche 30) est linstrument par excellence, puisque son action peut tre directe, par le biais des dpenses publiques au sens large, ou indirecte, par laction des prlvements obligatoires (impts ainsi que cotisations LE CARR MAGIQUE DE NICOLAS KALDOR sociales); Taux de croissance du PIB en % la monnaie constituait tradi8 tionnellement un autre instru6 ment de la politique conomique; 4 2 par exemple en favorisant loctroi Taux Solde des 0 4 6 8 10 0 de chmage transactions de crdits bonifis tel acteur ou 10 -3 -2 -1 0 1 2 en % de la courantes tel autre, ltat pouvait orienter 8 population en % du PIB 6 les moyens de financement vers active 4 France 2001 une activit plutt quune autre. 2 De nos jours, la vision dominante 0 de la monnaie correspond davanTaux d'inflation en % tage la monnaie-voile (voir
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fiche 40). Lindpendance actuelle des banques centrales ne se prte alors plus une politique montaire active et ce, dautant plus quelle dpend dsormais de la Banque centrale europenne.
chmage Les moyens daction demeurent pour lessentiel les mmes que prcdemment, mais prennent une orientation durable, dans le but de corriger les oublis ou les erreurs du march : la planification indicative agit par incitation sans se substituer au march, en favorisant le dveloppement de secteurs ou de rgions cibles; la politique industrielle est un ensemble de relations entre ltat et lindustrie, par le jeu de prises de participation, de crdits bonifis, de subventions, de rductions dimpts, de commandes publiques. Elle peut viser le systme productif dans son ensemble ou un secteur particulier (les nouvelles technologies) ou encore un groupe de secteurs en les associant de grands programmes (Ariane ou Airbus pour lindustrie europenne); les politiques de recherche, dducation ou de sant agissent galement sur le systme productif, car elles gnrent des effets externes positifs dont vont profiter les entreprises pour amliorer leur comptitivit structurelle. Peuvent aussi faire partie de ces politiques, les politiques damnagement du territoire ainsi que celle concernant lenvironnement.
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A C Taux de