Le Komintern

Taline Ter MINASSIAN

et les Balkans
terminante dans lvolution de la Pninsule balkanique aprs la Seconde Guerre mondiale, lhistoire du communisme dans les Balkans a fait lobjet de nombreuses publications relevant aussi bien dune approche interne comme idologie 1 et pratique tatique que dune approche externe, sagissant en particulier des relations entre lURSS et les dmocraties populaires. Dans cette double perspective, ltude de lorganisation et des tactiques prnes par le Komintern (1919-1943) lgard des Balkans relve dune prhistoire complexe dont les grandes lignes peuvent tre approfondies grce louverture des archives sovitiques. Ainsi, les fonds conservs Moscou au CRCEDHC 2, permettent de prciser limage des structures et des rseaux mobiliss par le Komintern et dapprcier toute limportance accorde dans ce cadre la question des minorits nationales dans les Balkans. Par ailleurs, le soutien temporairement apport par le Komintern des organisations rvolutionnaires autonomistes agissant en Macdoine, en Dobroudja ou en Thrace territoires attribus en 1919 aux tats vainqueurs dicte aux partis communistes une difficile et paradoxale alliance fonde sur une volont dinstrumentalisation des minorits, dailleurs exprimente aussi pendant la mme priode au Moyen-Orient 3.

La Fdration communiste balkanique

Parmi les avant-postes secrets du Komintern en Europe bureau du sud, bureau de Berlin, bureau dAmsterdam , il semble que linstallation dun sousbureau dirig vers le sud-est europen ait t luvre de Iakov Reich, rvolutionnaire de la premire heure, natif de Lemberg, charg par Lnine dorganiser les premires structures du Komintern en Europe 4. Lexistence dun bureau excutif du Komintern Vienne, plac dabord sous la responsabilit du communiste polonais Josef Rotstadt en 1919-1920, puis dun Roumain, un certain Hadjieff, semble un fait avr. Ce bureau viennois pour lEurope du sud-est, centr sur le Danube et les Balkans, concerne en premier lieu la Tchcoslovaquie, la Bulgarie, le Royaume des Serbes, des Croates et des Slovnes, lAllemagne, lAutriche cause de sa position stratgique et enfin la Hongrie, la Roumanie et la Grce. Cette structure recueille, aprs lcrasement du parti communiste bulgare en septembre 1923, la Fdration balkanique tablie Sofia depuis fvrier 1920 5. Celle-ci avait t cre lissue de la IIIe Confrence de la Fdration socialiste balkanique 6 runie en janvier 1920, qui dcida de sa transformation en Fdration communiste balkanique (BKF), place sous la direction du Komintern. Charge de coordonner laction des partis communistes fonds la suite des vingt et une conditions (juillet 1920), la Fdration communiste balkanique devait favoriser la rvolution proltarienne en Europe, prter toute lassistance possible la RSFSR et paralyser toutes les forces contre-rvolutionnaires actives dans les Balkans ou passant travers les Balkans 7 . Par la suite, lvolution du contexte europen obligea le Komintern rapatrier au moins temporairement le prsidium du BKF Moscou 8. Ainsi, en 1926, cette structure semble fusionner dans des conditions plus ou moins claires avec le secrtariat balkanique du Komintern. Compos de membres du comit excutif du BKF et de membres du secrtariat balkanique du Komintern, le prsidium du BKF envisage tous les problmes politiques balkaniques et traite toutes les questions relatives la coordination du travail des partis

Le Komintern et les Balkans : structures et rseaux

Complexe et enchevtre, la structure organisationnelle du Komintern volue au fil des diffrents congrs de lInternationale. Dans ce cadre mouvant ddi la rvolution mondiale, plusieurs structures concernent entirement ou partiellement la Pninsule balkanique. Mais qui sont les experts du Komintern pour les Balkans ? Les rseaux mobiliss par la dfinition dune stratgie balkanique sont-ils spcifiques, ou au contraire sont-ils largis dautres zones gographiques ?

TALINE TER MINASSIAN, Universit Jean-Monnet (Saint-tienne).

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communistes lchelle balkanique, donne les directives politiques et traite les questions intrieures qui ncessitent une intervention autoritaire du BKF 9 . Quant au secrtariat du BKF, il doit coordonner les relations des partis communistes balkaniques entre eux, ainsi que les relations avec le prsidium du BKF et le prsidium du Komintern. Il est galement charg de transmettre aux partis communistes balkaniques les instructions relatives la politique intrieure campagnes contre la terreur blanche par exemple et ltablissement lgal des partis communistes dans les Balkans.

Le secrtariat balkanique du Komintern : organisation et personnel

Conscutive au huitime plnum du Komintern (18-30 mai 1927), la rorganisation des organes dirigeants de lInternationale destine remdier latomisation de la direction est bientt suivie dune nouvelle organisation des comptences gographiques. Ainsi, le 8 juillet 1927, six Lendersekretariaty sont tablis et sont chargs respectivement de lEurope centrale, des Balkans, de lEurope latine , de la zone anglo-amricaine , des pays priphriques de lURSS et enfin de lOrient. Comprenant dans son aire gographique de rflexion et dexpertise lAlbanie, la Grce, la Bulgarie, la Roumanie, la Yougoslavie, la Turquie et, partir de 1930, Chypre, le secrtariat balkanique fut plac sous la direction du chef du parti communiste tchcoslovaque jusquen 1926, Bohumir Smeral (1880-1941), politicien madr dont le champ des comptences, loin de se limiter lEurope centrale et balkanique, est dailleurs largi jusqu la Palestine 10, o il accomplit une mission en aot 1929, au moment mme o sembrase la rvolte arabe. Lidentit des membres 11 du secrtariat balkanique reflte quant elle la diversit des origines et des comptences. En 1927, il compte ainsi des hommes dappareil sigeant dans lexcutif du Komintern tels que Ossip A. Piatnitskij (1882-1939), le communiste allemand Hermann Remmele (1886-1939), le Lituanien Vitsas S. Mitskiewicz-Kapsukas (1880-1935), Madji (?) et lancien directeur du dpartement dOrient du Komintern, Fedor F. Raskolnikov (1892-1939). Par ailleurs, on peut remarquer en 1928 les prsences dAngelo Tasca alias Serra (1892-1960) et de Bel Kun (1885-1937). Domins par la figure de Vassil Kolarov (1877-1950), qui accde la direction du secrtariat balkanique partir de 1928, les membres originaires des Balkans, pour autant quon puisse les identifier, sont Ghitza Moscu (1890-1938), reprsentant du parti communiste roumain en 1927, le jeune communiste bulgare Ruben Avramov (1900-198?) et le Turc Shefik Mekhmet Hsnioglu, alias Bekar Ferdi, auxquels il faut encore adjoindre le reprsentant du parti polonais,

Lon Purman (1892-1933). cet effectif instable et bigarr, vritable tour de Babel de la rvolution europenne, il faut encore ajouter une quinzaine de personnes habilites assister aux runions du secrtariat balkanique 12 et dont les affiliations respectives permettent dentrevoir les ramifications balkaniques du Komintern. Hbergs au clbre htel Lux, le communiste roumain Alexandru Dobrogeanu-Gherea (18791937), le militant bulgare Khristo Kabaktchiev (18781940), Akif Seremet (1899-1938) et Kosta Novakovic (1886-1938), tous deux membres du parti communiste yougoslave, sont lpoque des rescaps poursuivis dans leur pays et rfugis Moscou. Dautres reprsentent des titres divers les organisations satellites du Komintern : Gavril Genov (1892-1934) lInternationale paysanne (Krestintern), Josip Cizinski et Giorgi Lambrev lInternationale des jeunes (KIM), Alfred lOrgotdel, Pervukhine (?), Bieliev (?) et Stella Blagoeva (18971954) la fille de D. Blagoev, chef des tesnjaki bulgares du dpartement de lagit-prop le MOPR 13. Les archives rvlent ainsi les rseaux et la multitude des structures kominterniennes mobilises par les pays balkaniques, quil sagisse de lOMS 14, du MOPR et mme, en rponse peut-tre la monte des mouvement agrariens, de lInstitut agraire international (MAI).

v 1. Cf. Vladimir Claude Fisera, Les peuples slaves et le communisme de Marx Gorbatchev, Paris, Berg International, 1992. 2. LE CRCEDHC est lancien Institut du marxisme-lninisme, devenu aujourdhui le Centre russe de conservation et dtude des documents dhistoire contemporaine. 3. Cf. Taline Ter Minassian, Colporteurs du Komintern. LUnion sovitique et les minorits au Moyen-Orient, Paris, Presses de sciences-po, 1997. 4. Cf. Pierre Brou, Histoire de lInternationale communiste, 1919-1943, Paris, Fayard, 1997, pp. 93-94. v v 5. Cf. G. M. Adibekov, E. N. Sakhnazarova et K. K. Sirinja, Organizacionnaja struktura Kominterna, 1919-1943, Moscou, Rosspen, 1997, p. 13. 6. Sur laction de Rakovskij dans la fondation de la Fdration social-dmocrate v rvolutionnaire balkanique, cf. Vladimir Claude Fisera, op. cit., p. 185 et 199. 7. Ibid., p. 14. 8. CRCEDHC, fonds 495, inventaire 69, dossier 1, ff. 5-7. 9. Ibid. 10. Cf. Pierre Brou, op. cit., p. 510 et p. 1085. Pour les biographies des kominterniens, louvrage colossal de Pierre Brou, muni dun double index des pseudonymes et des biographies apporte une aide considrable. v v 11. Cf. G. M. Adibekov, E. N. Sakhnazarova et K. K. Sirinja, op. cit., p. 110. 12. CRCEDHC, fonds 495, inventaire 69, dossier 6, f. 146. 13. Association internationale de soutien aux rvolutionnaires, le MOPR tait une organisation satellite du Komintern, proche du Secours rouge international. Il tait particulirement actif au dbut des annes 1920, lorsque lUnion sovitique tentait de se remettre des consquences de la guerre civile et de la famine. Plus tard, il fut dfini comme une organisation publique internationale pour aider les victimes de la terreur blanche . 14. Dpartement des liaisons internationales du Komintern. 15. Cf. Branko Lazitch, Les coles de cadres du Komintern. Contribution leur histoire , in Jacques Freymond (dir.), Contributions lhistoire du Komintern, Genve, Institut universitaire des hautes tudes internationales/Droz, 1965, pp. 233-257. v v 16. Kommunisticeskij Universitet Natsionalnykh Mensistv Zapada im.Markhlevskogo. Julian Marchlewski (1866-1925), diplomate , reprsentant du parti communiste polonais Moscou en 1920, puis prsident du gouvernement provisoire de Bialystok avant de partir en mission en Chine fut le recteur de la KUNMZ.

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Former des rvolutionnaires professionnels : les secteurs balkaniques de la KUNMZ

Comme la KUTV et les autres coles de cadres dpendantes du Komintern 15, la KUNMZ, lUniversit communiste des minorits nationales de lOuest 16, fonde par un dcret du comit central du 30 aot 1921 a manifest jusqu sa fermeture en 1937 lambition de former des rvolutionnaires professionnels destins aux territoires situs louest de la RSFSR et, dautre part, de prparer des cadres pour la Russie dEurope et les minorits nationales sovitiques. La dnomination de cette universit doit retenir lattention car par minorits nationales de louest , on entend les anciennes nationalits de lEmpire russe dont les territoires ont t perdus aprs la rvolution et la signature de la paix spare de Brest-Litovsk. Dans cette perspective, les premires sections nationales de luniversit sont allemande, estonienne, lettone, juive et lituanienne 17, choix qui montre la vocation la fois externe et interne 18 de linstitution. Lapparition, ds 1921-1922, dune section moldave, roumaine et finnoise semble significative des vises russes sur la Bessarabie et du projet sous-jacent la cration de la Rpublique autonome de Moldavie en 1924. En 1925, la majorit des effectifs tudiants de la KUNMZ se rpartit nanmoins encore entre les secteurs letton Latsektor, 46 tudiants , juif Yevsektor, 62 tudiants et polonais Polsektor 38 tudiants.

17. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 1, f. 3. 18. Ibid., f. 5. Le dcret du Sovnarkom du 28 novembre 1921, sign par Lnine, prcise quil sagit dune universit pour la prparation des travailleurs politiques parmi les masses travailleuses des minorits nationales de louest habitant le territoire de la RSFSR . 19. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 27, f. 52. 20. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 264, ff. 7-8. 21. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 101, f.4, f.7, f.8, f. 23. 22. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 27, f. 2. 23. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 295, ff. 1-3, f. 25, ff. 133-137. 24. Cf. Pierre Brou, op. cit., p. 1108. 25. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 63, ff. 1-6. 26. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 199, ff. 42-44. 27. Cf. Costas Photiadis, Les perscutions des Grecs dURSS pendant la priode stalinienne , in Georges Prvlakis (dir.), Les rseaux des diasporas, Nicosie, Kykem, 1996, pp. 159-172. 28. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 306, ff. 12-14. 29. CRCEDHC, fonds 529, inventaire 1, dossier 101, f. 69. v 30. Vladimir Claude Fisera, op. cit., p. 203. 31. Ibid., p. 220. 32. Ibid., p. 204. 33. Cf. Catherine Durandin, Histoire de la nation roumaine, Bruxelles, Complexe, 1994, p. 88. 34. Cf. stnogramme de la XVIIIe Assemble nationale ordinaire, premire session rgulire, 2e sance, 9 novembre 1919, p. 161. Voir aussi Rabotnicheski vestnik, n 110, 17 novembre 1919.

En 1925-1926, des secteurs balkaniques font leur apparition la KUNMZ 19, mettant en vidence les aires daction gographiques dfinies par le Komintern. Les secteurs yougoslave, bulgare et mme grec partir de 1928 rassemblent des effectifs balkaniques dabord modestes, mais qui se renforcrent par la suite. La position dominante du secteur bulgare sexplique par la prsence de 53 migrs politiques venus trouver refuge en URSS durant lt 1925 20, fuyant probablement la rpression qui suivit lattentat de la cathdrale de Sofia (16 avril 1925). En 1932, ce secteur compte 97 tudiants, mais il convient de noter limportance relative des secteurs grec (49 tudiants), yougoslave (39 tudiants) et roumain (19 tudiants) 21. Sans notable diffrence par rapport aux autres coles de cadres du Komintern, lenseignement prodigu dans les langues nationales au sein de chaque secteur rpond des objectifs dinstruction gnrale et partisane. Ainsi, en 1925-1926, le secteur roumain prvoit denseigner lhistoire de loccident, la gographie conomique et physique, le lninisme, lconomie politique, lhistoire du parti communiste russe, ainsi que le droit, la langue roumaine, le russe, des rudiments des matires scientifiques et enfin la thorie militaire 22. Par ailleurs, le secteur bulgare propose au dbut des annes 1930 des confrences sur le dveloppement du capitalisme en Turquie pendant la premire moiti du XIXe sicle, sur les courants dides du mouvement national rvolutionnaire bulgare, sur lhistoire de la lutte des classes et de la lutte contre le social-fascisme en Bulgarie 23. Quant aux enseignants, pour autant quon puisse les identifier, ce sont en principe des rvolutionnaires confirms, recruts eux aussi en fonction du principe national, quil soient roumains ou juifs de Roumanie. On retrouve ainsi Alter Zalik, ancien membre du bureau du sud du Komintern, qui, pendant loccupation franaise, avait t envoy Odessa pour organiser le travail de fraternisation 24. Destine former des rvolutionnaires et des cadres pour les franges occidentales de lURSS, mais aussi pour les nouveaux tats limitrophes ns de la destruction des empires centraux, la KUNMZ rpond la fois limpratif dindignisation des cadres dans les rpubliques sovitiques et lambition dexporter la rvolution. De cette manire, le secteur bilorusse forme des tudiants destins servir la RSS de Bilorussie, mais prpars aussi au travail politique en Bilorussie occidentale , cest--dire en Pologne. Un rapport adress au comit central du PCUS en juillet 1929 passe ainsi en revue les seize secteurs nationaux de la KUNMZ, dont deux sont dailleurs localiss dans la filiale cre Leningrad, et annonce des objectifs ambitieux 25. Le secteur bulgare, qui compte cette anne l 132 tudiants en majorit des activistes du parti communiste bulgare , destine ainsi 4/5e de ses effectifs la Bulgarie, les autres restant en URSS. Les 36 tudiants du secteur grec sont pour la plupart destins la Grce, mais quelques uns devront rester sur le

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territoire sovitique, tandis que les 51 tudiants du secteur moldave sont destins, dans la mme logique, la Rpublique autonome de Moldavie et aux rgions moldaves de la Roumanie , cest--dire la Bessarabie. En revanche, le sort des 89 tudiants du secteur yougoslave nest pas prcis. Sagissant du secteur grec, il est intressant de prciser que lorigine des tudiants nest pas balkanique mais pontique. Majoritaires, ces Grecs pontiques sont originaires de Tiflis, Alaverdi, Marioupol, Yalta, Sbastopol, Batoum, Rostov-sur-leDon ou Soukhoumi, et plus gnralement dAbkhazie 26. Ils prsentent de grandes disparits linguistiques (tatare, grco-tatare, turc, armnien, pontique) qui justifirent, au moins pendant la premire moiti des annes 1930, la cration dun hellnisme sovitique 27. Au dbut des annes 1930, ces tudiants grecs de la KUNMZ sont envoys faire du travail pratique , cest--dire de lagit-prop, en Abkhazie, dans la rgion de Gagra, en Ukraine et dans le nord-Caucase, dans le grecrajon et le soviet de Merdzenskij 28. Le bilan des secteurs balkaniques de la KUNMZ reste difficile valuer. Si luniversit a form quelques uns des cadres dirigeants des partis communistes des pays balkaniques de laprs-Seconde Guerre mondiale, il nen reste pas moins que les conditions budgtaires et sanitaires ont t trs prcaires. La plupart de ces tudiants immigrs ne parvenaient pas sacclimater Moscou, ils tombaient malades et certains mouraient. De plus, leur retour au pays, que ce soit en Bulgarie, en Roumanie, en Grce ou en Yougoslavie, lexprience de lactivisme rvolutionnaire les conduisait frquemment larrestation et la prison 29.
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Une critique des frontires issues de la Confrence de la paix

Rvuls par luvre des traits de paix dans la Pninsule balkanique, le Komintern adopte une position conforme en tous points la politique trangre sovitique. Sauf pour lAlbanie et la Bulgarie, la lgitimit des nouveaux tats balkaniques est remise en question et lInternationale souligne notamment la situation doppression faite aux nombreuses minorits nationales. En dcembre 1922, un mmorandum de Cicerin et de Rakovskij exprime la solidarit de la Russie, de lUkraine et de la Gorgie avec les pays et provinces entirement opprimes de Macdoine, du Montngro, de Thrace, de Dobroudja, et avec les rgions et villes dAlbanie, de Dalmatie et de Croatie 32. Le Komintern condamnait ainsi la formation de la Grande Roumanie, la fois bastion anticommuniste et cration de la guerre imprialiste, tout comme celle de la Yougoslavie. Il faut toutefois remarquer que cette ligne originelle, dicte par exemple ses dbuts au parti communiste roumain, fut aprs la Seconde Guerre mondiale gomme en Roumanie par lhistoriographie communiste 33. Dans cette perspective, on comprend que la ligne impose par le Komintern aux partis communistes des Balkans ait t diffremment perue et applique selon que ceux-ci aient tent dagir dans les tats vainqueurs ou au sein des tats vaincus et rvisionnistes. Ainsi, en Bulgarie pays spoli par le trait de Neuilly et traditionnellement russophile , il a t plus facile aux communistes de dfendre une ligne rvisionniste, mme si celle-ci ne fut pas sans provoquer des heurts et soulever quelques contradictions avec les partis communistes des pays voisins. Le discours de Dimiter Blagoev devant lAssemble nationale bulgare, le 9 novembre 1919, rsume la position des troits bulgares pour qui la paix de Paris est un acte de violence qui dmembre le peuple bulgare et soumet des fractions non ngligeables de ce peuple la servitude nationale []. Le parti communiste bulgare dnonce lhypocrisie des imprialistes de lEntente qui, aprs avoir prcipit le monde entier dans la boucherie gnralise, mettent cyniquement en pratique aujourdhui Paris, la doctrine du brigandage international en dpeant des peuples vivants par lannexion de leurs terres, en tuant leur avenir et en les soumettant au joug pouvantable du capital international 34 . Ce discours, o vibrent des accents nationalistes au sujet de la Dobroudja, de la Macdoine et de la Thrace, reflte toute lambigut des troits bulgares. Appliquant la tactique ultra-rvolutionnaire prne par Zinoviev jusquen 1923, ils adoptrent en effet une attitude intransigeante et refusrent toute alliance avec les partis bourgeois cest--dire avec Stamboulisky
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Nihilisme national ou instrumentalisation des minorits ?

Inscrites dans le contexte des annes 1920 et dans une zone gographique o les traits de paix ont trac de nouvelles frontires et cr de nouveaux tats, les analyses du Komintern concernant lespace balkanique sont marques par lobsession persistante de la question nationale. Dans ce contexte, la dfinition gographique de lEurope du sud-est a des consquences idologiques. Les Balkans appartiennent-ils lespace europen ou au domaine colonial ? Vladimir Fisera note ainsi que cette instabilit dans la dfinition mme de la catgorie dont relve lEurope du sud et du sud-est est permanente dans lInternationale 30 . partir du VIe congrs du Komintern (tenu en 1928), la question balkanique est cependant considre comme lun des aspects de la question coloniale 31 ; cette nouvelle dfinition implique une volution dcisive des tactiques dictes aux partis communistes.
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aprs le coup dtat militaire de Tsankov, le 9 juin 1923. Le coup de semonce lanc par Radek, dclarant le 23 juin que la dfaite en Bulgarie est la plus grande dfaite jamais subie par un parti communiste , justifiera bientt lenvoi sur place de Kolarov. Linsurrection, improvise par Kolarov et Dimitrov et lance les 22-23 septembre 1923, aboutira cependant un fiasco et une rpression radicale mene par la police de Tsankov, qui procdera larrestation de deux mille communistes dont celle de Dimiter Blagoev.

Une solution la question nationale : la Fdration Balkanique

Dans un article publi en 1924 et consacr la question nationale dans les Balkans 35, Kolarov livrait la ligne du Komintern sur cette question prement discute au cours de lanne prcdente, dabord durant la confrence balkanique runie par lexcutif du Komintern du 8 au 26 novembre 1923, puis ensuite lors de la confrence secrte des partis communistes balkaniques runie Prague en aot 1924. Dans ce texte, Kolarov prvoyait diffrents types de solution aux litiges nationaux, et prconisait soit le retour leur patrie des irrdentismes homognes (Hongrois de Transylvanie, Bulgares de Dobroudja, Albanais de Serbie), soit la constitution dtats spars, quil sagisse du Montngro ou de la Macdoine, lensemble de ces territoires tant appels sintgrer, dans un avenir indtermin, dans une Fdration balkanique. Par ailleurs, les Croates, les Slovnes et les Bessarabiens taient curieusement au moins dans le cas des deux premiers appels se fdrer directement avec lURSS. Pour reprendre Vladimir Fisera, le fil rouge du raisonnement de Kolarov dans toutes ces propositions, [ctait] bien la constitution dun front anti-yougoslave pour dtruire lennemi principal dans les Balkans, savoir ltat serbe, instrument de limprialisme franais, fer de lance de la bourgeoisie internationale 36 . Quant la Bessarabie, elle avait t lobjet dun rappel lordre adress par Kolarov au parti communiste roumain lors de la seconde sance de la confrence balkanique le 8 novembre 1923 : En ce qui concerne la Bessarabie, je sais trs bien que des influences du dehors ont troubl les relations entre le centre daction du parti roumain et lorganisation communiste de Bessarabie. Ces influences extrieures nexistent plus, elles ont disparu. Mais qua fait le parti roumain pour remplir le vide cr dans ce pays ? En ce moment, le mouvement communiste en Bessarabie nexiste pour ainsi dire pas. Cest une faute de la centrale du parti. Je connais encore lexemple de la Dobroudja, du Quadrilatre. Au Quadrilatre, du temps de ladministration bulgare, il existait des organisations dont le parti communiste roumain a hrit.
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Ces organisations sont suffisamment actives, mais on ne sent pas le lien entre le parti, la Dobroudja et ces organisations-l. Les camarades du Quadrilatre disent mme quil leur est plus facile de se faire entendre du comit central du parti bulgare et den recevoir des instructions, de la littrature etc., que du comit central du parti communiste roumain. Ce nest pas un dfaut dorganisation, cest un dfaut politique 37. Cette intervention montre bien que la question nationale, omniprsente, suscite dinavouables conflits entre les partis communistes balkaniques. Quant la situation des communistes grecs, somms de travailler la question des minorits nationales, elle parait des plus complexes. Membre de la commission grecque lors de la confrence balkanique, Rodinos tente une synthse du problme car lInternationale nous a donn le mot dordre de favoriser chaque minorit, de se montrer nationalistes, de presser le gouvernement pour quil reconnaisse toutes les minorits le droit de disposer delles-mmes 38 . Constatant que la population de la nouvelle Grce nest pas grecque dans sa majorit et comporte des minorits nationales turque, bulgare, roumaine, albanaise, armnienne et juive , il sinterroge sur la possibilit dinsrer laction de son parti dans un tel contexte. Par exemple, les Juifs ne font aucune action en tant que minorit nationale ; en dehors dune petite agitation platonique des sionistes Salonique o il y des Juifs petits-bourgeois et riches qui veulent entraner les Isralites de Salonique revenir en Palestine, ils ne mnent pas une action nationaliste juive pour conqurir plus de libert en Grce 39. Finalement, la question nationale se concentre donc essentiellement sur les territoires de la Macdoine et de la Thrace, et sur le statut de la minorit turque, particulirement aigu en 1923, au moment o le trait de Lausanne organise lchange des populations entre la Grce et la Turquie kmaliste. Celui-ci nest pas une solution pouvant rellement satisfaire les masses paysannes et ouvrires et doit par consquent tre combattu par le parti communiste de Grce, constate Rodinos 40, qui nen dfinit pas pour autant une ligne claire lgard des Turcs : Ils sont forcs dmigrer, on les chasse de Grce parce que les kmalistes ont expuls en masse les colonistes [sic] grecs qui se trouvaient en Asie mineure et au Caucase. Ces rfugis grecs perscutent les Turcs se trouvant en Grce, les chassent de leurs maisons et de leurs champs et les obligent migrer 41. Ds lors, il peut sembler paradoxal quau cours des deux dcennies suivantes le parti communiste grec se soit dvelopp en recrutant une grande partie de ses membres parmi les rfugis et les anciens combattants de lAnatolie 42.

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Imprialismes et espace adriatique

Les expertises et les rapports conservs dans les archives du Komintern indiquent que les kominterniens avaient une perception exacte des rves dhgmonie caresss par Mussolini en Mditerrane. La volont de transformer la mer Adriatique en un lac italien , dj prsente en 1915 lors de la signature des accords de Londres, sest traduite au cours des annes 1920 par une politique trs active en direction des Balkans et de lEurope centrale, marque par ltablissement de liens damiti avec la Bulgarie de la terreur blanche , le dveloppement du commerce avec la Hongrie et un rapprochement avec la Roumanie. Ainsi, selon lauteur anonyme dun rapport consacr lImprialisme italien et la poudrire balkanique, le trait damiti sign avec la Roumanie et les commandes darmement passes par la Roumanie en Italie ainsi que les promenades du chef de ltat-major italien en Roumanie portent un grave coup lexistence de la Petite Entente, ferment une des fentres la Yougoslavie et resserrent le cercle ennemi que la diplomatie italienne presse autour delle 43 . Le trait de Tirana sign le 23 novembre 1926 achve quant lui la mainmise italienne sur lAlbanie dcrite en ces termes par lanalyste du Komintern : Au cours de cette anne-ci, le gouvernement albanais a donn des concessionnaires italiens la cration et lexploitation des lignes ariennes et des ports, et pendant que la Yougoslavie signait le trait de commerce avec lAlbanie, lItalie faisait cette dernire un cadeau de trois vieux bateaux de guerre, faisant blouir [sic] Ahmed Zogu de ses largesses. Mais, Timeo Danaos et dona ferentes ! Lancien protg de la Yougoslavie, Ahmed Zogu senlisait de plus en plus dans lornire de limprialisme italien : il laissait aux concessionnaires italiens la prospection des ptroles ( ct de Shell) et aux banquiers de Milan la cration de la Banque nationale albanaise []. Ainsi, par le trait du 23 novembre 1926, le cercle se referme et le protectorat de lItalie sur lAlbanie est un fait accompli. Toutes les protestations du gouvernement yougoslave resteront vaines []. Dans le dsarroi, le gouvernement serbe a pouss quelques tribus albanaises vers une rvolte contre le gouvernement dAhmed Zogu, mais cet acte dsespr na pas eu de succs. Par contre, sur le territoire serbe au Montngro, le mcontentement de la population montngrine est habilement exploit par limprialiste Italie 44. Lexpansion de limprialisme italien dans lAdriatique impose ltablissement dune liaison entre les partis communistes des Balkans, ainsi que le prconise Palmiro Togliatti lors de la confrence balkanique

de mai 1927 45. Constatant que linfluence italienne tend se substituer dans les Balkans celle de la France, Togliatti ne croit pas pour autant des vises de conqute territoriale dans cette rgion. Les vises de conqute territoriales de lItalie ne sont pas dans les Balkans mais dans les provinces mditerranennes et en Turquie , affirme-t-il, soulevant immdiatement lobjection de Kolarov, pour qui le protectorat tabli sur lAlbanie constitue la preuve mme des buts de conqute italiens dans la rgion, y compris en Dalmatie. Et de souligner, non sans clairvoyance : Il faut avoir en vue quen Albanie, il ny a que 800 000 Albanais, alors quen territoire yougoslave prs de la frontire albanais, vivent encore 600 000 Albanais. Croyez-vous que dans un moment propice, limprialisme italien ne soulvera pas la question de lunification du peuple albanais naturellement sous le joug de limprialisme italien ? 46 Prconisant une action spcifique du parti communiste auprs des minorits croate et slovne de la frontire italo-yougoslave, Togliatti constate le dclin de linfluence communiste auprs de la minorit croate sans doute une consquence du soutien apport par Mussolini la cause des oustachis , sauf dans les rangs des mineurs. Soulignant la ncessit dune liaison avec les organisations croates et slovnes du parti yougoslave, Togliatti suggre la constitution dun secrtariat commun pour la propagande et lagitation dans les provinces slovnes dun ct et de lautre de la frontire 47 . Mais comment concurrencer efficacement la propagande du parti national slovne, plus ou moins ralli au fascisme ? Le sparatisme, stade suprme de linstrumentalisation des minorits, est ici une fois de plus invoqu : Les nationalistes bourgeois slovnes lancent maintenant le mot dordre dun Conseil national slovne qui devrait se runir avec les reprsentants

v 35. Cf. Vladimir Claude Fisera, op. cit., p. 210. 36. Ibid., p. 211. 37. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 18, ff. 50-51. Procs-verbal de la confrence balkanique auprs de lexcutif du Komintern, 2e sance, 8 novembre 1923. 38. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 18, f. 141. Procs-verbal de la confrence balkanique auprs de lexcutif du Komintern, 4e sance, 9 novembre 1923. 39. Ibid., f. 139. La connaissance du milieu juif de Salonique dont fait souvent preuve Rodinos laisse penser quil est lui-mme originaire de ce milieu, les intellectuels vnizelistes et juifs de Salonique ayant jou un rle dterminant dans les origines du parti communiste grec. 40. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 22, ff. 65-66. 41. Ibid., f. 65. 42. Cf. Georges Prevelakis, Gopolitique de la Grce, Bruxelles, Complexe, 1997, p. 55. 43. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 15, ff. 77-82. 44. Ibid. 45. CRCEDHC, fonds 495, inventaire 69, dossier 7, f. 58. 46. Ibid., f. 104. 47. Ibid., f. 63.

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des diffrents partis nationalistes slovnes. Quelle attitude devons-nous prendre devant ce mot dordre ? [] Nous pensons que le mot dordre fondamental que nous devons donner en Italie, cest le droit des peuples disposer deux-mmes, le droit de sparation des populations slovnes de lItalie. Cest le mot dordre qui dsagrge directement, qui compromet la solidit de ltat italien et peut jouer un grand rle dans la mobilisation des populations slovnes contre ltat italien 48. Ce slogan en faveur du sparatisme des provinces slovnes devrait galement tre adopt selon Togliatti par le parti communiste yougoslave. Il est cependant symptomatique que ce dernier, tout comme le parti communiste grec, ait manifest jusquen 1928 une vive rsistance ce mot dordre, tout en acceptant le principe de lautodtermination et la solution de lautonomie 49. Les rflexes nationaux qui sparent les communistes des Balkans, selon quils sont originaires des tats vainqueurs ou des tats vaincus de la Premire Guerre mondiale, sont clairement perceptibles.

dans des territoires tels que la Macdoine, la Dobroudja ou la Thrace contests et convoits par des nationalismes rivaux ? Le soutien apport pendant un certain temps par le Komintern certaines organisations rvolutionnaires agissant dans ces territoires tmoigne, entre autres, de ces difficults.

LOrim (unifie) en Macdoine : la balkanisation des partis communistes?

Fait surprenant pour une instance qui ne cesse de mditer sur les manires de transcender le problme national, les archives du Komintern contiennent un nombre impressionnant de dossiers consacrs la question macdonienne, un lment central dans les Balkans 50. Fonde en septembre 1925 sur les ruines de lOrim historique, lOrganisation rvolutionnaire intrieure macdonienne (unifie) rpond lobjectif de cration dune Macdoine rouge indpendante dans le cadre futur de la Fdration balkanique. Dpendante de la Fdration communiste balkanique base Vienne 51 ce qui semble tre confirm par ses rsolutions et ses statuts rdigs en allemand 52 , lOrim (unifie), qui devait coordonner son action avec celle des partis communistes des Balkans, refuse toute incorporation de la Macdoine dans un tat voisin. Revendiquant lunit des trois parties de la nation macdonienne Macdoine genne, du Vardar et du Pirin , lOrim (unifie) est lorganisation dsigne aux partis communistes yougoslave, grec et bulgare pour lapplication dune tactique frontiste, longuement mdite depuis la confrence balkanique de novembre 1923 au cours de laquelle Kolarov et Milan Gorkic avaient tent dlaborer une ligne daction cohrente. En pratique, dans la partie serbe de la Macdoine, lOrim (unifie) tait contrle par des militants du parti communiste yougoslave, mais ailleurs elle devait galement dterminer ses relations avec les autres organisations rvolutionnaires macdoniennes dont certaines ne sont pas compltement libres des anciennes tendances nationalistes bulgares. Certains de leurs chefs sont rests en liaison avec les nationalistes bulgares et sous prtexte de dfendre lautonomie macdonienne, ils voudraient continuer lancienne politique nationaliste bulgare 53 . Dj, durant lt 1923, le voyage dun missaire du parti communiste yougoslave, Castlerovitch, mandat en Macdoine grecque Yiannitsa, avait permis dexposer le point de vue du parti communiste yougoslave sur lautonomie de la Macdoine, mais aussi de prendre connaissance de la situation relle des communistes de Macdoine perscuts par les compagnies daction de Thodore Alexandrov 54. Ainsi, dans la complexit et lhabituelle confusion des luttes macdoniennes, lOrim (unifie)

Lapplication de la tactique sparatiste pendant les annes 1920

En 1924, le Ve congrs du Komintern conduisait une analyse radicale de la question nationale dans les Balkans, en appelant lautodtermination des territoires de la Macdoine, de la Thrace, de la Croatie, de la Slovnie, de la Transylvanie, de la Dobroudja, de la Bessarabie et de Bukovine. Cependant, il demeurait en pratique difficile pour un communiste roumain, grec ou yougoslave de prconiser pour son pays le retour aux frontires davant-guerre. Ds lors, comment lapplication de la tactique sparatiste sest-elle traduite

48. Ibid., f. 65. v 49. Cf. Vladimir Claude Fisera, op. cit., p. 219. 50. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 70, ff. 49-98 (Nationale Revolutionaere Bewegung Mazedoniens in der Vergangenheit und Gegenwart, 1925), ff. 111-121 (Makedonskij vopros). v 51. Cf. Vladimir Claude Fisera, op. cit., p. 218. 52. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 90, f. 49, 18 octobre 1926. 53. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 22, f. 73. 54. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 22, f. 84. 55. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 70, f. 118. 56. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 160, ff. 7-13. 57. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 164, ff. 34-35. Rapport de lOrim (unifie), 9 juin 1933. 58. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 169, ff. 24-27. Runion du secrtariat politique du 11 janvier 1934, protocole n 207, rsolution sur la question macdonienne et lOrim (unifie). 59. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 170, ff. 8-14. Les questions dorganisation de lOrim (unifie), 27 fvrier 1934. 60. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 74, f. 75. 61. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 90, f. 50.

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devait tenter de simposer face aux protoguerovistes de Sofia, agents du nationalisme conqurant de la bourgeoisie bulgare 55 . Quelle fut laction mene sur le terrain en Macdoine ? En territoire grec, la politique de colonisation et dhellnisation de la Macdoine bouleversa totalement la composition ethnique de la population par linstallation, dans les plaines, des rfugis dAsie Mineure et du Pont qui avaient soutenu massivement Vnizelos. Auteur dun rapport adress au Komintern en 1932, Karassou dplore linfluence du vnizlisme et celle des forces fascistes en Macdoine, telles que lorganisation Pavlos Melas, compose exclusivement danciens comitadjis dont la plupart sont de anciens agents de limprialisme bulgare en Macdoine , les associations et les unions anticommunistes dtudiants, dofficiers, de mutils de guerre et enfin lEthniki Enossis Ellas du gnral Gonatas, par ailleurs gouverneur gnral de la Macdoine et de la Thrace 56. Cette configuration contribua rduire linfluence communiste en Macdoine la minorit juive de Salonique, la rgion de Kilkitch o avaient t installs des rfugis grecs du Caucase et aux ceintures rouges de Macdoine centrale o mme des patrouilles de dix gendarmes hsitent saventurer , et enfin aux bulgarophones de Macdoine orientale. Ainsi, au dbut des annes 1930, lOrim (unifie) ne disposait daucune organisation en Macdoine grecque, alors quelle existait en Macdoine yougoslave depuis 1925, et en Macdoine bulgare depuis 1927. Un rapport de D. Danilov, reprsentant du bureau tranger de lOrim (unifie) adress au Komintern en juin 1933 dplore que malgr les conditions favorables pour notre travail dans les trois parties de la Macdoine, laction politique et organisatrice de notre organisation [sic] a rencontr de trs grands obstacles. La cause en est que depuis plus de trois mois, nos liaisons avec le CR balkanique sont presque coupes et que nous sommes rests sans aucun moyen financier 57 . Contrainte de suspendre la parution de son organe illgal Makedonskoe Delo et de ses publications lgales paraissant Sofia Makedonsko Znamie et Studentska Tribuna , lorganisation de lOrim (unifie) semble exsangue. Prive depuis les lections allemandes de tout contact avec Vienne, dcime par les assassinats perptrs dans ses rangs par ses adversaires bulgares, elle rclame Moscou, alors que le Komintern est la veille dun changement dcisif de tactique, le rtablissement de ses subsides. En janvier 1934, une rsolution comminatoire du secrtariat balkanique du Komintern persiste fixer parmi ses objectifs prioritaires la cration dune Rpublique unifie et indpendante des travailleurs macdoniens, tout en constatant linsuffisance du travail accompli dans les trois parties de la Macdoine 58. Les directives dictes alors par les experts du Komintern concernent dabord laction de lOrim (unifie) en territoire bulgare : la pntration du district bulgare de Petric, proche de la frontire, est
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donne comme prioritaire, tout comme le recrutement de nouveaux membres dans les fabriques de tabac ou dans les associations dmigrs bratsva macdoniens 59. En Yougoslavie, lOrim (unifie) est somme dutiliser les unions coopratives et autres organisations de masse, y compris celles caractre ouvertement Grand-Serbe, le Sokol, les socits chorales, les organisations sportives et autres dont font partie les masses travailleuses macdoniennes . En Macdoine grecque enfin, lorganisation est charge de consolider sa position parmi les Macdoniens mais aussi parmi les autres nationalits asservies, Juifs, Koutsovalaques, Turcs . Malgr la prcision et la mgalomanie de ces directives ambitieuses, la suppression des instances balkaniques du Komintern en 1934-1935 et ladoption de la tactique des fronts partir de 1935 rendirent caduque le soutien au sparatisme en Macdoine. Restitue en grande partie la Bulgarie dans le cadre de lEurope allemande, la rgion allait tre lobjet de diverses recompositions politiques partir de 1941.

Pour une Dobroudja libre

Les nombreux dossiers consacrs la question de la Dobroudja dans les archives du Komintern tmoignent du soutien apport par les kominterniens au sparatisme de cette rgion prement dispute qui fut attribue la Roumanie la fin de la Premire Guerre mondiale. Ainsi, en 1924, lOrganisation rvolutionnaire de Dobroudja (DRO, Dobrudzanskata Revoljutsiona Organizatsija) se proposait dagir dune part en Dobroudja contre la politique de dnationalisation et de colonisation mene par les autorits roumaines, et dautre part en territoire bulgare en menant des objectifs distincts de ceux manifests par la la politique chauviniste de Sofia , avec pour objectif la cration dune Rpublique dobroudjienne , partie intgrante de la future Fdration balkanique 60. Dote dune population mle de Bulgares, Turcs, Tatares, Russes, Juifs, Armniens et Roumains, la rgion pouvait en effet paratre prdispose la ralisation des idaux internationalistes. En 1926, une rsolution invite les partis communistes roumain et bulgare appliquer la tactique du front unique avec la DRO 61. Active dans les milieux migrs en Bulgarie, dans lUnion Dobroudja et au sein des organisations destines la jeunesse, la DRO disposait dun organe publi en Bulgarie, Svobodna Dobroudja. Membre du comit central de la DRO, P. Vitchiev semble avoir rendu compte rgulirement des activits de lorganisation Moscou do proviennent quelques maigres subsides, du moins jusquen 1927. Sur le terrain, la DRO dut galement affronter la concurrence dune organisation nationaliste, la VDRO, agissant sous limpulsion de Sofia.
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et un tat thracien occidental

Bien que les archives du Komintern soient moins explicites ce sujet, une exprience similaire semble avoir t tente en Thrace occidentale. Au milieu des annes 1920, les reprsentants dune organisation rvolutionnaire de Thrace occidentale, Kmal et Arif Fouad Isketcheli, adressrent une longue requte Moscou 62. Ils invoquaient lexistence dun phmre tat thracien occidental entre la guerre balkanique de 1913 et la Premire Guerre mondiale , sacrifi au nom dintrts communs des gouvernements turc et bulgare. Les gouvernements ayant ralis une entente entre eux, malgr les protestations vhmentes de la majorit turque de la population de la Thrace occidentale, mirent fin lexistence indpendante de ltat thracien occidental qui ne datait que de neuf mois . Entrin en 1919 par les traits de Svres et de Neuilly, le partage de la Thrace occidentale entre la Bulgarie et la Grce atteste certainement que limprialisme mondial et balkanique applique un plan monstrueux pour anantir la libert et lindpendance de la Thrace occidentale [], alors que la nature mme de lactivit productrice, les ressources naturelles, les besoins rciproques de sa population et la situation gographique et ethnographique de la Thrace occidentale commandent imprieusement la conservation de son intgrit . Rclamant en termes hyperboliques laide du Komintern au nom de la libert qui rayonne sur les peuples vivant dans lUnion des Rpubliques sovitistes fdratives [sic], cette supplique ne fut probablement pas suivie deffets. Elle reste nanmoins significative des conflits territoriaux dans les Balkans, et des aspirations qui y furent souleves par le Komintern.

Le personnel et les choix stratgiques du Komintern dans la Pninsule balkanique semblent traduire la position dominante des communistes bulgares, dont tmoignent les dbuts de la carrire de Georgi Dimitrov, secrtaire gnral du Komintern partir de 1935. Si elles peuvent tre juges suicidaires, les tactiques sparatistes prconises et, dans certains cas, appliques par le Komintern dans les Balkans traduisent surtout la nouveaut des frontires et linadquation persistante entre tats, territoires et nations. La tactique dinstrumentalisation des minorits tente par le Komintern pendant les annes 1920 semble confirmer cette exclamation dun hros de lcrivain hongrois Lajos Zilahy : Minorits ! Plaies du genre humain. Minorits ! Plantes dans le corps des nations comme la lame dun couteau. Il ny a pas dexutoire pour les minorits, elles nous empoisonnent le sang 63 Quant au projet de Fdration balkanique, il sembla se concrtiser en novembre 1947 avec lalliance bulgaroyougoslave premier maillon du projet fdral de Tito, mais juge si prmature par Staline quelle fut sans doute lune des causes essentielles du schisme sovito-yougoslave en 1948 64.

62. CRCEDHC, fonds 509, inventaire 1, dossier 91, ff. 17-21. 63. Lajos Zilahy, Le sicle carlate, Paris, Mercure de France, 2000, p. 306. vv 64. Cf. Leonid Gibiansky, Ideja balkanskogo obedinenija i e osuscestvlenija v 40-e gody XX veka [Lide dunification balkanique et sa ralisation dans les annes 1940], in Voprosy Istorii, n 11-12, novembre-dcembre 2001, pp. 38-56.