Vae Solis Corporate N°5

3
65
le news tank de vae solis corporate
n5 - Mars 2011
UMiH contre-attaque Histoire dune reconqute dimage
Un aperu de lanne chez vae solis
les tnors du barreau, nouveaux communicants ?
nous devons redonner tout son sens notre mission : clairer le politique
Entretien avec Jean-Paul Delevoye, prsident du CESE
R P O R AT E N O V E M B R E 2 0 0 6
6 0 0 2 E R B M E V O N E TA R O P
Le fiasco des Bleus en Afrique du Sud
6
2010 : une anne de reprise ou de crise ?
Sommaire
4 6 8 12 14 16 18 21 26
2010 en dates dcryptage

Le fiasco des Bleus en Afrique du Sud
dito
stratgie
UMIH contre-attaque Histoire dune reconqute dimage
dossier
Retraites : retour sur une rforme hauts risques
UMIH contre-attaque - Histoire dune reconqute dimage
2010 en brves arrt sur image

Le duel attendu ?
3
18
65
Comme chaque anne avec 365 nous vous proposons de faire un retour en arrire et de prendre le temps danalyser le pass rcent pour mieux comprendre les ressorts du futur proche. Il nest videmment pas possible de rsumer une anne et danalyser les tendances en quelques pages. Nous avons donc fait ici une slection des sujets sur lesquels nous avons, dune manire ou dune autre, travaill. Cette anne suscite deux questions : aprs la crise financire de 2008, le monde connat-il une reprise conomique ? La rponse est oui. Est-ce que la France sinscrit dans une dmarche optimiste et de croissance ? Il semblerait que la rponse soit ngative.
Directeur de la publication : Arnaud Dupui-Castrs Rdacteur en chef : Corinne Dubos Conception/Ralisation : Anne-Sophie Mry Crdits photos : AFM / AFP Photo / D. Morganti UMIH / D. Guillaudin - No Coment / DR / Flikr par Ministre du Travail, de lEmploi et de la Sant / F. Criquet / Getty Images / K. Baumann - Conseil conomique, social et environnemental / T. Voisin - Arme du Salut / 123RF.
du ct de chez nous
Un aperu de lanne chez Vae Solis
En Europe et, peut-tre encore plus en France, la crise de confiance est forte. Les institutions sont critiques et constamment remises en cause. Il est vrai que la faillite des clercs nest pas un constat nouveau, mais jamais il ne semble avoir t aussi juste. En 2010, Jean-Paul Delevoye a bnfici dune visibilit mdiatique importante et dun retour sur le devant de la scne, parce quil incarne une autorit morale, la fois irrprochable, consensuelle et visionnaire. Le succs du Mdiateur de la Rpublique devenu prsident du Conseil conomique, Social et Environnemental (CESE) sinscrit dans un contexte o la plupart des crises que la France a connues en 2010 doivent tre lues laune de la perte dautorit des institutions : les affaires BettencourtWoerth, Servier, Christian Blanc, la Fdration Franaise de Football Les institutions ne sont pas toujours la hauteur des attentes de lopinion publique, attentes qui sont toujours plus grandes. lvidence, il est aujourdhui indispensable dtre vigilant sur le rle que doivent jouer toutes les institutions, quil sagisse dentreprises, dadministrations, dassociations, de responsables politiques Elles doivent tre prsentes dans le dbat public, elles doivent faire uvre de pdagogie, de dialogue, dcoute, de transparence. Au-del de leur cur de mission, elles ont un rle important jouer dans la socit.
Couleurs : - Gris clair : C31 - M15 - J6 - N35 / (N 54%) - Gris fonc : C31 - M15 - J6 - N66 / (N 85%)
cest dans lair

Palmars des crises 2010
suivre
Menaces sur le Tlthon : quand les lites perdent le contact avec la ralit Drouot : quand une institution emblmatique a juridiquement raison et mdiatiquement tort Arme du Salut : rveiller la vieille dame et lopinion !
Un aperu de lanne chez Vae Solis
27 28 30 33
savoir plus
Enracinement local : formez vos dirigeants !
tout le monde en parle

Les tnors du barreau, nouveaux communicants ?
Nous devons redonner tout son sens notre mission : clairer le politique. Entretien avec Jean-Paul Delevoye, prsident du CESE
Vae Solis a renforc son quipe pour accompagner toutes les organisations dsireuses de jouer pleinement ce rle, dassumer leurs responsabilits, mais aussi pour faire mieux valoir leur point de vue et se faire davantage entendre.
Arme du Salut : rveiller la vieille dame et lopinion !
en apart
La France, pays immergent !
O R P O R AT E
365 | n5 | Mars 2011
Entretien avec Jean-Paul Delevoye, prsident du CESE
30
Vae Solis Corporate 16, avenue Klber 75016 Paris Tl. : 01 53 92 80 00 Email : contact@vae-solis.com www.vae-solis.com www.gestiondecrise.com
C O R P O R AT E
C O R P O R AT E
strip-tease
26
Polices : - Titre : Helvetica Neue bold modifie - Corporate : Helvetica Neue medium
Arnaud Dupui-Castrs Prsident
365 | n5 | Mars 2011
2010 en dates
Aot
05/08 : Un rapport du Snat met en vidence la mauvaise gestion par lOMS et les autorits franaises de la pandmie de grippe H1N1 et la sous-estimation des lments rassurants. 19/08 : Le premier vol reconduisant des Roms, en situation irrgulire, dans leur pays dorigine quitte Paris. 30/08 : Vae Solis sinstalle au 16 avenue Klber.
Novembre
10/11 : Nicolas Sarkozy promulgue la loi sur la rforme des retraites, malgr la poursuite du mouvement social. 15/11 : Remaniement ministriel : Fillon III. 16/11 : Jean-Paul Delevoye est lu prsident du Conseil conomique, Social et Environnemental.
Juin Janvier Mars

21/03 : La Chambre des reprsentants adopte la rforme de lassurance-maladie pour 47 millions dAmricains. 21/03 : La gauche remporte 21 des 22 rgions avec 53,85 % des suffrages exprims au niveau national. 22/03 : Remaniement ministriel : Fillon II. 16/06 : Mediapart et Le Point publient des extraits denregistrements qui laissent apparatre des liens entre lhritire de LOral et milliardaire, Liliane Bettencourt, Eric Woerth et son pouse.
2010
2010
12/01 : Il est 16h53 (heure locale) lorsquun puissant sisme frappe Hati 17 kilomtres de la capitale Port-au-Prince. 19/01 : Le gouvernement tente de dsamorcer la polmique sur le double salaire dHenri Proglio, PDG dEDF et prsident du conseil dadministration de Veolia Environnement.
Septembre
16/09 : Cinq salaris dAreva et de Satom sont enlevs en pleine nuit Arlit, au Niger. 29/09 : Dans son livre Pour en finir avec les conflits dintrts, Martin Hirsch dnonce les mlanges de genres entre intrts publics et intrts privs.
Fvrier
26/02 : Vae Solis Corporate publie le 2e volet de son tude politique : Qui sont les meilleurs communicants ? . 27/02 : La tempte Xynthia fait plus de 50 morts.
Avril
15/04 : Un nuage de cendres schappe du volcan islandais Eyjafjallajokull (premire irruption : le 20 mars) et sme une belle pagaille. 22/04 : La plate-forme ptrolire Deepwater Horizon de BP sombre dans le Golfe du Mexique, deux jours aprs lexplosion.
Dcembre Octobre Juillet

13/07 : LAssemble nationale adopte en premire lecture le projet de loi interdisant le port du voile intgral dans lespace public. 17/07 : Le quartier de la Villeneuve Grenoble senflamme. 05/10 : Jrme Kerviel est condamn 5 ans de prison, dont 3 fermes, ainsi quau remboursement de 4,9 milliards deuros quil a fait perdre la Socit Gnrale. 22-24/10 : 1 068 820 euros de promesses de dons ont t collects au profit des recherches de lInstitut Pasteur. 03/12 : Dbut du bras de fer entre Laurent Gbagbo et Alassane Ouattara, la publication des rsultats de la prsidentielle 08/12 : La France paralyse par les premires neiges. 15/12 : Vae Solis Corporate publie la quatrime dition de lObservatoire des Risques Sanitaires.
Mai
06/05 : Les parlementaires grecs adoptent un plan de rigueur dans un contexte de violence, aprs la dgradation de la dette souveraine par lagence de notation Standard & Poors.
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
Le fiaSco deS BLeuS

en Afrique du Sud
Comment Raymond Domenech, slectionneur de lquipe de France de football, a-t-il pu devenir la personnalit publique la plus mal-aime des Franais ? Comment limage de lquipe de France de football a-t-elle pu tre aussi maltraite au point de susciter la raction de ses sponsors ? Pourquoi cette crise sest-elle progressivement dplace du vestiaire au monde du sport puis aux bancs de lAssemble nationale ? Pourquoi la communication et le sport se sont-ils entrechoqus si violemment lt dernier ?
Sur lpineuse question de la communication, la Fdration Franaise de Football (FFF) avait dj tent de trouver une rponse en publiant, ds la confirmation de R. Domenech au poste de slectionneur, un appel doffres. Lobjectif tait simple, la mission complexe : Renforcer et clarifier limage de lquipe de France, homogniser les prises de parole de la FFF et dvelopper une image flatteuse du football franais ; nous tions en 2008. Avec larrive dun conseiller, M. Dolly, et dun nouveau Directeur de la communication en la personne de Pierre-Jean Golven, les observateurs, les acteurs du monde du football et le grand public pensaient quil tait encore temps de redresser le cap. Au mois de juin 2010, lquipe qui atterrit sur le sol africain cumule dj les handicaps de poids : une campagne de qualification dsastreuse, honteusement arrache par la main de Thierry Henry, les critiques de la presse spcialise sur le jeu et le slectionneur. Enfin, une image ternie la suite des dbats sans fin sur le prix de lhtel des Bleus et surtout laffaire de murs Zahia . Le cocktail tait explosif, il ne manquait quun lment dclencheur.
La multiplication des erreurs : FFF, Faute, Faute, Faute !

Aprs un premier match qui avait vu les Franais concder un pitre match nul face lUruguay, lquipe sest incline face au Mexique. Pourtant, llment le plus important de ce match ne sest pas droul sur la pelouse mais dans les vestiaires. Au dpart, ce ntait quune banale altercation entre un joueur peu en russite et un slectionneur insatisfait ; en deux jours, les mots changs sont devenus une bombe. En prenant la dcision de rvler les propos supposs de Nicolas Anelka, ancien bad boy du football franais, sa Une, le seul quotidien sportif franais lquipe a mis le feu aux poudres. Presses par cette rvlation, les instances du football franais ont alors multipli les erreurs de communication. La premire remontait au mois de mai, un mois avant le mondial, quand le prsident de la FFF rvla lidentit du prochain slectionneur. En procdant de la sorte, il retira les dernires bribes dautorit dont R. Domenech disposait. Cette crise sest ensuite renforce alors que le manque de leadership se faisait dj clairement ressentir. De llyse la FFF en passant par le ministre de tutelle, le secrtariat dtat aux Sports, ce fut le flou artistique le plus total. Tous ces acteurs ont souhait rsoudre la question sans jamais parvenir reprendre la matrise du temps mdiatique. En patientant quelques jours avant de sanctionner Nicolas Anelka, la FFF a frapp contretemps, rappelant son incapacit grer la situation. Puis, elle a organis une confrence de presse surraliste o, au-del des dcalages entre les dclarations de la Fdration et celles des joueurs, elle laissa place une vritable chasse lhomme ; un nouvel hors sujet flagrant alors que lessentiel demeurait la qualification sur le terrain face lAfrique du Sud, pays hte. la suite de cette squence particulirement dvastatrice pour limage de lquipe, sans parler des joueurs qui la composent, un stade ultime a t atteint avec lpisode dsormais
clbre du bus . En voulant tmoigner leur soutien au coquipier justement sanctionn, les joueurs se sont ridiculiss seuls, rivalisant ds lors avec leur slectionneur sur ce plan. En dcidant de boycotter lentranement de lquipe de France et en dsignant le slectionneur comme porte-parole, la situation est devenue grossire. Grossire et presque insultante pour le peuple franais, honteux de voir 23 millionnaires faire honte la tunique bleue. La dfaite, quelques jours plus tard, face aux courageux Bafana Bafana restera bien anecdotique tant les ravages provoqus par cette communication inadapte ont t considrables.
dcryptage
dcryptage
Les enjeux de la reconstruction et les risques majeurs

limine, humilie et devenue la rise de la plante sportive mondiale, lquipe de France doit dsormais reconstruire son image. En coupant les ttes, les pouvoirs publics ont donn lopportunit aux nouveaux responsables, Fernand Duchaussoy la FFF et Laurent Blanc en quipe de France, de tourner la page. Le sport a cela de fantastique que lquipe survit chaque poque. Ltat de grce de lt 1998, port par la victoire black-blanc-beur de la gnration Zidane, a t celui de tout le pays. Dans 20 ans, on regardera sans doute lpisode sud-africain comme un symbole dune priode triste o mme le sport sest inclin face la crise. Pour le nouveau slectionneur, il ne sera pas non plus fait table rase du pass ; les erreurs de son prdcesseur ne sont certes pas les siennes mais elles feront indubitablement peser sur lui le poids de cet pisode peu glorieux de lhistoire sportive du pays. Pour Raymond Domenech, les suites judiciaires qui accompagnent aujourdhui son dpart finissent de ternir limage dun slectionneur sans cesse en dcalage. Cependant, on pourrait presque se fliciter de la dcision de son avocat de se doter des services dun spcialiste de la communication de crise. Comme quoi, tout arrive mme un peu tard ! Raphal Leclerc
En communication comme en toute chose, on ne peut faire table rase du pass. Les difficults, les succs et les checs sinscrivent au patrimoine gntique de lorganisation et de sa marque. La communication dans le monde du sport ny chappe pas, particulirement lorsquil est question du slectionneur de lquipe de France du sport le plus populaire. Retour sur les maladresses et les erreurs qui ont conduit faire de cet pisode le chapitre le plus sombre du football franais et sur un contre-exemple qui fera date en matire de communication de crise.
Une communication qui nest jamais passe

Lorsquil a pris les rnes de lquipe de France en 2004, Raymond Domenech a t reu trs chaleureusement par les mdias. Lui, le footballeur rugueux qui navait pas sa langue dans sa poche tranchait singulirement avec lnigmatique Jacquet, le discret Lemaire ou encore Jacques Santini, rput pour son mutisme face aux mdias. Pourtant, trs rapidement, cet a priori positif sest estomp pour laisser place la dception... sportive puis, de manire plus surprenante, communicationnelle.
Aux jeux de mots des premiers jours ont succd les moqueries avant que le slectionneur et les mdias ne dterrent dfinitivement la hache de guerre, prcipitant du mme coup la cassure avec les Franais. En arguant de sa volont dtre le rempart de son quipe face aux mdias, Domenech a ainsi particip creuser le foss entre les Franais et leur quipe nationale. titre dexemple, en 2006, lors de la Coupe du monde allemande, le camp dentranement des Bleus sest ainsi transform en bunker , ternissant encore un peu plus les rapports entre le slectionneur et les relais dopinion.
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
Stratgie
Histoire dune reconqute dimage
umiH
contre-attaque
2010 avec une participation record, scelleront dfinitivement la lgitimit de Roland Heguy et Herv Becam la tte de lUMIH. Cette crise interne traverse par la premire organisation professionnelle reprsentative du secteur, est double dune crise mdiatique lie la thtralisation recherche par la prsidente sortante. Lattention des mdias est porte sur cette guerre des chefs et, alors que le premier anniversaire de la baisse de la TVA 5,5 % dans la restauration approche, il importe dsormais, dune part, de grer la pression mdiatique et surtout, dautre part, daccompagner lUMIH dans la reconstruction de son image. Ds le 28 avril 2010, date anniversaire de la signature du Contrat dAvenir, et jusquau 1er juillet 2010, clbrant symboliquement les un an de lapplication de la baisse de la TVA, cest un travail continu de pdagogie qui est men. LUMIH se dote ainsi dun argumentaire Stop aux approximations ! pour prsenter les engagements tenus par les restaurateurs en un an et tordre le cou lattaque attendue et rebattue du cadeau fiscal . La TVA 5,5 % existant dj pour la restauration dentreprise, la restauration rapide, les cantines scolaires et la restauration fluviale, pourquoi lhtellerie-restauration aurait d tre la seule de son secteur tre taxe 19,6 % ? Pourquoi continuer acheter les matires premires 5,5 % et les revendre 19,6 %, tuant ainsi la trsorerie des tablissements et par l-mme toute possibilit dembauche et dinvestissement ? La TVA 5,5 % dans la restauration est donc un remde une injustice fiscale que lUMIH entend faire reconnatre comme telle. Par un travail de sensibilisation des mdias lors de rencontres privilgies avec des relais dopinion et journalistes influents, lUMIH
LUMIH en chiffres
Cration de lUMIH : 1947 80 000 adhrents 102 bureaux dpartementaux et 21 bureaux rgionaux Le secteur HCR : Htellerie-Cafs-Restaurants 200 000 hteliers, cafetiers et restaurateurs en France, soit plus de 800 000 salaris Secteur qui reprsente 7 % du PIB franais 29 500 emplois crs entre juillet 2009 et juillet 2010 Depuis mars 2010 : 5 000 kilomtres parcourus Divers rendez-vous avec des membres du gouvernement : Christine Lagarde, Franois Fillon, Frdric Lefebvre 2 938 courriers envoys 1 600 serviettes de table argumentaire TVA distribues 242 interviews donnes
Chaud devant !
Mars 2010, lUnion des Mtiers et des Industries de lHtellerie (UMIH) fait parler delle. La premire organisation patronale du secteur de lHtellerie-Cafs-Restaurants (HCR), dispose dune prsence mdiatique sans prcdent. Ce qui intresse la presse, cest la soi-disant bataille de pouvoir que mnent ses prsidents. LUMIH traverse en effet des troubles internes, entre une prsidente sortante qui naccepte pas davoir t dmise de ses fonctions lors dune Assemble gnrale quelques mois auparavant mettant en scne son refus en organisant la premire autosquestration ! et une nouvelle prsidence confdrale frachement plbiscite. Flash-back. Le 28 avril 2009, lUMIH et lensemble des professions du secteur HCR ont sign avec ltat un Contrat dAvenir, scellant ainsi lobtention dun taux rduit de TVA applicable dans la restauration. La TVA 5,5 % au lieu de celle 19,6 % en usage est enfin acquise au terme dune lutte de longue haleine pour la profession. Avec ltat, les restaurateurs sengagent respecter des contreparties sur trois volets : pratiquer une baisse des prix de 3 % dans leurs tablissements, revaloriser les conditions sociales et
salariales du secteur et crer 20 000 emplois sur deux ans, puis enfin investir pour mettre aux normes et moderniser les tablissements. Le premier engagement na jamais t expliqu crant ainsi un srieux malentendu. Les chantiers lancs pour la profession sont nombreux mais lenjeu en vaut la peine. La satisfaction de cette reconnaissance nouvellement acquise est grande, mais la conscience quune lutte sannonce pour dfendre lintrt de cette mesure est dans lesprit de chacun. Ainsi, la prsidente alors en fonction a du les adhrents de lUMIH sur une attente forte : celle de la dfense de ce taux de TVA 5,5 % nouvellement acquis. Un dsaveu qui pousse lUMIH tourner la page en lisant en mars 2010 Roland Heguy et Herv Becam comme nouveaux prsident et vice-prsident de lUMIH. Ces hteliers-restaurateurs basque et breton savent la lourde tche qui les attend et souhaitent redonner lUMIH le souffle moteur quelle a toujours eu sur lensemble du secteur HCR. Ce que Roland Heguy et Herv Becam ne savent pas encore, cest la suite dembches qui les attend, seme par leur prdcesseur qui ne veut pas quitter son sige de prsidente. Les 97 % des suffrages recueillis lors de la nouvelle lection confdrale convoque le 4 octobre
365 | n5 | Mars 2011
La destine des nations dpend de la manire dont elles se nourrissent.

Anthelme Brillat-Savarin
Stratgie
se mobilise pour faire entendre les vrais chiffres de la baisse de la TVA : les 30 000 emplois crs ds la premire anne au lieu des deux ans prvus dans le Contrat dAvenir, la revalorisation des salaires de 5 %, la mise en place dune mutuelle de prvoyance, etc. En dployant sa mobilisation lchelle nationale, lUMIH, dont le maillage territorial est une vraie force, multiplie les rencontres avec la presse locale mais aussi les parlementaires, intresss par le rel impact de la mesure sur lconomie de leur territoire. Ce plan dactions concrtes qui sera poursuivi durant lt verra toutefois son point dorgue dans une confrence de presse donne par lensemble des organisations professionnelles en prsence de M. Herv Novelli, alors secrtaire dtat charg du Commerce, de lArtisanat, des Petites et Moyennes Entreprises, du Tourisme, des Services et de la Consommation, le 30 juin. Loccasion de prsenter le bilan chiffr des impacts de la baisse du taux de TVA son premier anniversaire, et la tenue des engagements des professionnels dans le cadre du Contrat dAvenir sign sur trois ans. Loccasion galement pour lUMIH dasseoir la position qui est la sienne dans le paysage du secteur HCR franais, un acteur moteur de dfense et promotion des intrts de la profession, avec une srnit interne retrouve.
consommateur. La TVA a permis non seulement de sauver de la faillite des centaines dentreprises du secteur, mais aussi de crer des emplois : plus de 30 000 la fin 2010, selon les chiffres de lINSEE diffuss par le ministre de lconomie. Dans un contexte de crise conomique svre, les restaurateurs de France se sont bel et bien imposs comme des artisans de la croissance. Comment en convaincre lopinion publique ? Et comment obtenir que le Contrat dAvenir, sign pour trois ans avec ltat, cest--dire jusquen 2012, ne soit pas remis en cause ? Il se murmure pourtant dans les couloirs de lAssemble et jusque dans certaines antichambres ministrielles que ce dernier pourrait tre remis en cause La discussion budgtaire sur le projet de loi de finances 2011 se prparant, il devient urgent dagir pour obtenir des garanties parlementaires. Pour marquer les esprits et faire connatre plus largement les engagements des restaurateurs mis en place en contrepartie de cette baisse de TVA, il fallait un geste fort et symbolique. Cest ainsi que des restaurateurs se sont mobiliss en habit et toque blanche lors des Journes parlementaires PS de Pau et UMP de Biarritz, afin de remettre aux parlementaires une serviette tordant le cou aux ides reues. On pouvait y lire que 2/3 des restaurateurs avaient baiss leurs prix et que le secteur HCR avait t le seul en France crer de lemploi en 2009 : entre la poire et le fromage, reprendrez-vous un peu de TVA ? Cette premire opration couronne de succs a permis aux prsidents de lUMIH de faire connatre la situation relle et les impacts positifs de la TVA 5,5 % la reprsentation nationale. Aprs quoi, ils ont t nombreux,
Cuisine parlementaire
Septembre 2010 : opration serviette TVA les restaurateurs aux Journes parlementaires. Non, la TVA nest pas une niche fiscale ! Cet argument, que lon a lu tout lt dans plusieurs quotidiens de France a la vie dure. Non, les restaurateurs ne sont pas des profiteurs de guerre , enrichis aux dpens du
365 | n5 | Mars 2011
58e Congrs annuel de lUMIH. Biarritz 22-26 novembre 2010
Stratgie
Stratgie
Rencontre avec Christine Lagarde, ministre de lconomie, des Finances et de lIndustrie, le 18 novembre 2010.
tous bords politiques confondus, renouveler leur soutien au secteur de lhtellerie et de la restauration tandis que ceux de la majorit sengageaient faire respecter les dcisions pris par le prsident de la Rpublique. Novembre 2010 : les dbats parlementaires lors du projet de loi de finances 2011. En coulisses, la bataille sannonait difficile. Soutenus par de fervents partisans du maintien de la TVA taux rduit, dont les snateurs Michel Houel et Antoine Lefvre, les prsidents de lUMIH ont mobilis toute leur nergie pour convaincre les membres des commissions des finances de lAssemble nationale et du Snat, de la ncessit de maintenir le taux de TVA 5,5 % afin de ne pas compromettre les investissements en cours raliss par les restaurateurs. Le message a t port et relay dans les couloirs du Parlement. Si les dputs de la majorit, convaincus, ont rejet un un les amendements visant relever le taux de TVA 19,6 %, les snateurs, plus frondeurs face la volont du gouvernement ont fait, eux, connatre aux restaurateurs quelques sueurs froides. Devant un ministre du Budget, inflexible, les snateurs Arthuis et Marini se sont en effet attachs dfendre un taux intermdiaire de 7 % et de 10 %, montrant ainsi tout lart et la
crativit des parlementaires, dans la plus pure tradition franaise : crer un nouveau taux de TVA. Ce sont les mmes qui appellent la stabilit juridique (linstabilit juridique tant le pire ennemi de lentreprise et de lemploi) et la simplification de nos lois et des rgles. Il faudra toute lloquence des snateurs Houel et Lefvre, tout le bon sens et la fougue de lancien Premier ministre Jean-Pierre Raffarin, pour que ces snateurs acceptent de retirer leurs amendements, provoquant ainsi le soulagement de toute la profession Lundi 22 novembre 2010, tard dans la nuit, le verdict est rendu : le taux de TVA 5,5 % est maintenu et la menace provisoirement loigne. Chacun, cependant, dans lhmicycle, aura entendu le snateur Arthuis prendre date pour lanne prochaine Les restaurateurs ont encore du pain sur la planche !
En effet, le 23 novembre 2010 souvrait le 58e Congrs de lUMIH au Palais Bellevue de Biarritz. Le Congrs de lUMIH, vnement annuel et majeur, prenait cette anne un sens particulier double titre : il devait marquer la renaissance de lorganisation professionnelle aprs la crise de lgitimit des derniers mois et encourager la mobilisation de toute lorganisation professionnelle pour la bataille de la TVA. Cette anne, Biarritz, il fallait redonner confiance et fdrer linterne. La crise de gouvernance qui avait secou lUMIH a engendr un vritable dficit de lgitimit de la prsidence confdrale la fois en interne, vis--vis des dpartements et des adhrents mais galement dans lopinion publique. Ainsi, le Congrs devait marquer le retour dune prsidence confdrale forte et dtermine donner lUMIH un nouveau souffle. Il devait sceller un nouveau contrat de confiance entre la prsidence, les prsidents dpartementaux, le personnel administratif et les adhrents. Cest au rythme de tables rondes, dateliers thmatiques, de nombreux tmoignages et interventions dexperts et de professionnels que les trois journes de ldition 2010 du Congrs avaient t organises, permettant ainsi aux 600 personnes prsentes de pouvoir partager et changer autour des grands enjeux du secteur : la rforme du classement htelier,
les nouvelles rgles du jeu lies la distribution lectronique, la mise aux normes des tablissements ou encore la rforme de la formation professionnelle. La table ronde principale a symboliquement t ddie au Contrat dAvenir. Comment russir tenir les engagements du Contrat dAvenir ? tats des lieux, tmoignages et pistes de progressions. Tel tait le menu de cette matine. Elle constituait cet gard un temps fort majeur du Congrs. Le Congrs, cest habituellement le temps du rassemblement. Or, lheure des dbats sur la TVA 5,5 %, ce temps du rassemblement devenait cette anne le temps de la mobilisation. Ainsi, pour garantir une mobilisation massive, il sagit de compter sur les 102 dpartements de lUMIH. Cette forte prsence territoriale de lUMIH constitue en effet son arme fatale pour la communication sur la bataille de la TVA. 80 000 adhrents rpartis sur tout le territoire : autant de tmoins qui font preuve des efforts pour le respect des engagements du Contrat dAvenir et autant de porte-parole, au niveau local, dans les mdias ou pour les institutionnels, qui expriment la ralit du terrain, telle quelle est dans les cafs, restaurants et htels de France et telle que les clients la vivent.
Le client, cest bien lui qui est au cur des mtiers et des batailles de lUMIH. Cest pour lui que les prix ont baiss aprs la TVA 5,5 %. Cest ainsi que le choix avait t fait de placer ce Congrs sous le signe du client, le consommateur, vers qui tous les efforts et les attentions doivent converger. Pour clore ce Congrs, cest Frdric Lefebvre, frachement nomm secrtaire dtat charg du Commerce, de lArtisanat, des Petites et Moyennes Entreprises, du Tourisme et des Services et de la Consommation, qui a rpondu linvitation qui lui avait t adresse et faisait lhonneur de sa prsence Biarritz. Cest en prononant un discours encourageant quil a pu conforter et soutenir les professionnels de lUMIH, et, plus largement, tous les professionnels du secteur, dans la poursuite de leurs efforts pour les engagements du Contrat dAvenir en contrepartie de la baisse du taux de TVA. La venue du secrtaire dtat au Congrs de Biarritz fut le symbole la fois de lattachement du gouvernement au maintien du taux de TVA 5,5 % pour la restauration et de sa volont de russir le Contrat dAvenir en partenariat avec les professionnels du secteur. Une prsidence forte la lgitimit recouvre, des dpartements mobiliss, des professionnels
motivs et des projets fdrateurs : autant dingrdients pour un Congrs russi et une UMIH en ordre de marche pour la poursuite de la bataille de la TVA mais galement pour toutes les grandes chances du secteur venir. Biarritz 2010. Mission accomplie.
Jean-Philippe Daniel, Sophie Dulibeau, Claire Morenvillez, Marie-Gabrielle Sorin
Les petits plats dans les grands

Le lendemain de cette folle nuit au Snat, cest laube que lUMIH se levait pour aller poursuivre la bataille de la TVA Biarritz. Cette dernire sance au Snat avait contribu par la mme occasion clore la polmique mdiatique qui finissait par prouver les professionnels. Il fallait maintenant rassurer et redonner espoir aux restaurateurs.
10
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
11
doSSier
convaincre du bien-fond des rformes faire, mais bien de construire limage dun leader capable de faire. Illustration de ce candidat qui se raconte, plus quil ne propose ? 46 ans, il a dj deux autobiographies son actif ! Une analyse que David Axelrod rsume dune phrase lapidaire mais symptomatique : Si nous menons une campagne conventionnelle et prsentons une candidature conventionnelle, nous allons lchec. Vingt et un mois de campagne plus plus Acte I :affiche du candidat enjeux black and grand nombre : elle fut ainsi dcline sur La pdagogie des dmocrate tard, des supports, notamment sur Internet lensemble la thorie de David Axelrod est devenue white ntait pas mise en scne ! Dans cette La question de la rforme des t laiss nest o important dispositif est entr dans le quotidien joute lectorale, rien na retraites au hasard unralit : Barack Obamaavait t dploy. pas nouvelle danst soigneusement pes et soupes, le dbat politique franais : Cette des Amricains. campagne lance au mois davril 2010 et tout a 3 rformes se seront succd en quinze ans, sans aura surtout t prcde dun long processus valu et rvalu. compter Le storytelling ou vellits. Enjeu plusieurs tentatives de prparation de lopinion publique, par le biais hauts risques , capable de provoquer la chute de nombreux ballons :dessai distills dans les Le changement un leitmotiv efficace dun gouvernement, le sauvetage du systme aura mdias ds 2009. Brice Hortefeux, puis Franois Janvier 2003. Pour David Axelrod, la campagne souvent t repouss par des acteurs politiques Fillon Mais dpeindre un leader ne fait savoir, au et Eric Woerth auront ainsi peut suffire pour prsidentielle dbute l. Il commence une peu enclins saliner lopinion. Nicolas Sarkozy cours gagner. Que semestre ce candidat lallongedu second doit dire 2009, que pour sduire lui-mmecollection vido qui va savrercampagne: celle avait exclu, au cours de la trs utile ment de la dure de cotisation ntait pas une et faire voter en sa faveur ? Les messages doivent des de 2007, tout relvement son poulain, prsidentielle interventions publiques deprochain question taboue ; permettant ainsi au prsident Ils doivent un certain Barack Obama. le droit Barack la tre simples. dannoncer au la fois rpondre de lge lgal de dpart, dclarant que lpoque, de Rpublique mois de juin, aux aspirations des citoyens et leur donner le Obama apparat tout juste sur la retraite 60 ans doit demeurer . la scne politique devant le Congrs runi Versailles, que toutes Le choix nationale amricaine. Ds lors, pourquoi len- options seraient mises cesur la table . rsoudre de sengager sur pareil sujet, en priode les sentiment que seul candidat peut de crise,registrer etsur sa conviction de pouvoir pour dbut de lanne 2010, Le Journal du Dimanche reposait le filmer ? Tout simplement Au leurs soucis quotidiens. Barack Obama va donc porter sondage changement que les capitaliser sur le sentiment dune le sentiment quils majorit de publiait un lespoir duIFOP indiquant travers des donner aux tlspectateurs slogans percutants, peu ou pas confiants Franais appartiennent depuis longtemps Et decercle de linluctabilit dune rforme. au Franais taient 76 % tels que Change we can rvler, en creux, les difficults de lopposition, et des dans le fait de toucherchangement nous pouvons y believe in it (Le une retraite satisfaisante intime du candidat. Dimages darchives particulirement du Parti socialiste, tablir sur tandiscroire)la question des retraitesdifference (Vous que ou You can make the tait le sujet micros-trottoirs apparemment improviss, raliss ce sujet une position unanime. de multiples articles diffrence). Il rpond ainsi laspouvez faire la et de tribunes de proches du tout au long de la campagne, David Axelrod va La communication gouvernementale ne pouvait, Prsident. de rupture des lecteurs, lasss ou dus piration faire un mixte subtil, et ainsi dvelopper un ds lors, qutre la hauteur des enjeux dune Cette par quinze ans politico-mdiatique a ainsi et longue phase dadministration Bush, pre concept novateur le storytelling. Lobjectif telle prise de risque. Ainsi,: la campagne conue permis de faire accrotre lide dun diagnostic fils. Dans le mme temps, lquipe du snateur nest plus vendre un programme par Thierry Saussezde alors directeur du Serviceou de partag dans lopinion sur la ncessit dune de lIllinois implique les citoyens qui veulent sindInformation du Gouvernement sest voulue rforme. Ds lors, le gouvernement se trouvait en particulirement pdagogique et accessible au position de force pour avancer ses propositions.
La rforme des retraites restera lun des dossiers cls du quinquennat de Nicolas Sarkozy. Elle aura donn lieu une intense confrontation de stratgies de communication. Retour sur les principaux pisodes dun affrontement aux nombreux rebondissements, et dont lpilogue reste, dans une large mesure, encore crire.
LObamania ? Au-del de lintrt sans prcdent , de nombreux Europens pour une campagne prsidentielle amricaine, il sagit surtout dune vritable rvolution au pays des Insurgs. En effet, Barack Obama et ses spin doctors, David Axelrod et David Plouffe, ont abord cette campagne en fvrier 2007 avec des objectifs bien prcis. Car il ne faudrait pas croire que la dcontraction
retraiteS :
retour sur une rforme hauts risques
vestir en politique, mais ny sont jamais vraiment invits. En la circonstance, lquipe dObama reprend et dveloppe une ide qui a dj t utilise par Howard Dean en 2004.
La stratgie du Movement
Ainsi, plus de sept cents permanences de campagne (dont les membres suivent une Acte II : Le temps de la rflexion et de la formation au concertation sein des Camps Obama) vont travailler sur le terrain incarner les vertus de Un rassembleurtravail de rflexion Le nom de cette important de Barack Obama. et de concertastratgie est par le Conseil dOrientation des tion est conduitrvlateur de son contenu : The Retraites (COR) avecrseau de bnvoles et une Movement, un les organisations syndicales, sous la houlette du consensuel politique revienne arme de militants pour que la conseiller dtat, Raphal Hadas-Lebel. Les eux. Multipliant les aux citoyens. Et sadresse prvisions du COR, publies en de terrain, ces fans du candidat vont runions avril 2010, renforcent le sentiment durgence. Le scnario le plus pessimiste voque travailler en parallle dun mdia trop longtemps un dficit de 115 milliards deuros par an en 2050 dlaiss : le Net. Et ainsi marier les actions de et le Conseil envisage un allongement de la dure terrain avec un rseau indit sur la Toile. de cotisation, pour parvenir 43 ans en 2020. Barack la rflexion, puisque reprsents au Associs Obama va poursuivre sur la Toile deux buts COR, les syndicats lautre. Tout dabord, sein du bien distincts lun depressentent que leurs tisser un rseau de seront de plus de Car marges de manuvre soutien symboliques. trois les millions dinternautes mal, en particulier pour choses sengagent ! Lobjectif est dassocier la chaquele syndicat cest l lele plus rformiste. CFDT, citoyen et, a priori second objectif, le Celui-ci ne veut en effet pasLe paradoxe seconde solliciter financirement. revivre une est que fois lhmorragie sur le Net sera qui a suivi son largent rcolt dadhrents le plus souvent soutien lapour financer lesdes retraites en 2003. utilis rforme Fillon spots du candidat sur Or,les mdias traditionnels, notammentle la tlvile calendrier de la rforme est pire qui soit pour Franois Chrque, son prsident : le sion aux heures de grande audience. Le rsultat congrs de la CFDT est en juin 2010 et doit tre de cette campagne sur le Net est lapparition justement loccasion, outre sa rlection, de caler de nombreux blogs mais aussi la multiplication les positions du syndicat sur les retraites. Ainsi, Franois Chrque interprte le tempo choisi par
Nicolas Sarkozy comme une volont dlibre de rester seul matre du jeu et de la communication de la rforme. Un sentiment qui se confirmera tout au long du premier semestre 2010 : cest llyse qui dcide. La concertation commence en janvier avec Xavier Darcos, alors ministre du Travail, dont la stratgie ne convient pas entirement Raymond Soubie, conseiller social du prsident de la Rpublique. Eric Woerth prendra donc sa place fin mars. Les runions se succdent dans un climat particulirement glacial, mais sans vritable impact sur lopinion publique.
de Liliane Bettencourt ; coutes qui placeront Eric Woerth, alors ministre cl du dispositif, au cur de la tourmente mdiatique. Il ne dmissionnera pas pour autant, soutenu par un excutif qui criera la calomnie. Mais le gouvernement a perdu linitiative et la lgitimit de la rforme en est gravement affect. Syndicats et opposition nassocieront pas pendant lt la rforme aux affaires. Mais le cas Woerth va troubler les plans du prsident de la Rpublique. La rentre mdiatique donnera ainsi le ton des semaines suivantes, celui de laffrontement. Le temps nest clairement plus au dbat, mais la confrontation directe. Le 3 septembre, aprs trois mois de silence poli, Bernard Thibault et Franois Chrque dclarent dans Les chos quil est impossible de dbattre sur le fond avec ce gouvernement , et sinterrogent sur la capacit dEric Woerth grer, en mme temps, la rforme des retraites et laffaire Bettencourt. Le 10 septembre, trois jours aprs louverture des dbats sur la rforme lAssemble nationale, Franois Chrque, Bernard Thibault et Sgolne Royal refusent de dbattre avec Eric Woerth dans A Vous de Juger, lmission dArlette Chabot sur France 2 ; forant ainsi Franois Fillon simpliquer au moins une fois dans cette rforme qui sinscrit dans celle de 2003 dont il stait pourtant autoproclam linitiateur.
Acte IV : De la stratgie la tactique

Dans un contexte aussi tendu, le gouvernement se trouve confront une opinion soutenant majoritairement le principe dune rforme et appuyant plus de 70 %, le 23 septembre 2010, les manifestations sopposant la rforme mise en place. Plutt que dimputer cette divergence une versatilit de lopinion franaise, sans doute faut-il y voir la consquence des
Acte III : Le trouble de laffaire Woerth

Mais la rforme la plus importante du mandat de Nicolas Sarkozy, la rforme Woerth , va vite faire face un imprvu, laffaire WoerthBettencourt. Le 16 juin, Mediapart et Le Point rvlent le contenu des coutes du majordome
difficults du gouvernement placer le dbat sur le plan de la justice et de lquit. Ainsi, au dbut du mois de septembre, 63,5 6% 2des B M E V O N 00 ER Franais considraient cette rforme injuste ; 79 % la jugeant inquitable (sondage Obea / InfraForces /France Info). La rforme devient un lment de discrdit supplmentaire, sajoutant laffaire Woerth-Bettencourt, aux raisons qui ont conduit aux dmissions de Christian Blanc et dAlain Joyandet. La perte de confiance de lopinion vis--vis du pouvoir risque demporter avec elle la lgitimit de la rforme. Tandis que les rfrences aux grves de 1995 et au conflit du CPE se multiplient dans les mdias et au Parlement, llyse abandonne alors la stratgie pour la tactique : puisquil dispose des moyens institutionnels de le faire, il va passer en force. Certes, il fera quelques concessions, mais celles-ci seront priphriques au cur des revendications, comme la prise en compte de la situation des parents ayant arrt de travailler pour lever leurs enfants. Au Snat, le gouvernement demande le recours au vote unique , procdure qui doit permettre de faire adopter le projet de loi par un seul vote, en ne retenant que les amendements proposs ou accepts par le gouvernement. La rforme nest plus perue comme inluctable parce que ncessaire, mais invitable parce que le prsident de la Rpublique la dcid ainsi. Le mot dordre est : inflexibilit. Il ramne lordre dans les rangs de sa majorit parlementaire, puis dcide de ne pas cder la rue et aux blocages. De leur ct, syndicats et partis politiques commencent faire face des dissensions internes sur les moyens de sortir du conflit. Les sondages rvlent que lopinion se rsigne peu peu un passage en force. Le soutien des Franais aux manifestations va ainsi passer de 63 47 %, entre le 28 octobre et le 6 novembre ; une baisse de soutien sans doute lie une lassitude de nentrevoir aucune porte de sortie un dbat largement fig et aux blocages des dpts de carburant, trs impopulaires. Pas deffet 1995, ni de phnomne CPE. La bataille de la rforme cote que cote sera gagne. Pour autant, llyse ne gagnera pas la bataille de lopinion, celle-ci abdiquera. Il reste savoir si, plus long terme, le pari de Nicolas Sarkozy sera payant. Et si, au final, lopinion retiendra davantage la dtermination du Prsident rformer quune obstination imposer des choix impopulaires. Mathieu Collet, Lionel Capel
E TA R O P
doSSier
12
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
13
en BrveS
Un flop et des tops
2010
62
ANS
Lhomme la femme
&
2010
Le chiffre
Cest le nouvel ge lgal de dpart la retraite. Il a t adopt 186 voix contre 153 au Snat le 8 octobre 2010, aprs 11 journes de mobilisation portes par plus de trois millions de manifestants et un Prsident au plus bas dans les sondages avec 26 % de popularit.
Lapsus en srie
Aprs avoir reu la ministre des Finances, Christine Lagarde, sur Europe 1, Jean-Pierre Elkabbach annonce le prochain invit de son mission dominicale, le dput PS Arnaud Montebourg. Pensant avoir quitt lantenne, il ajoute en apart : Ce sera moins intressant... Dans Dimanche +, sur Canal+, lancienne garde des Sceaux Rachida Dati voque les fonds dinvestissements trangers quand elle dclare : Quand je vois certains qui demandent des taux de rentabilit 20, 25 %, avec une fellation quasi nulle... Trois semaines aprs lancienne garde des Sceaux, le ministre de lIntrieur Brice Hortefeux distingue sur RTL deux types de fichiers : le fichier des empreintes gnitales et le fichier des empreintes gntiques . Interrog sur la Radio de la communaut juive RCJ sur le remaniement gouvernemental tant annonc et sa prsence sur la liste des ventuels remplaants de Franois Fillon, le ministre de lducation nationale Luc Chatel sindigne, en ces mots : Jai toujours fait en sorte de garder du recul et de garder la tte froide (...). Ce qui me proccupe, moi, cest mon domaine ministriel. Le prsident de la Rpublique il ma nomm Premier ministre...
Elle et Lui, ce couple improbable sest affich en Une de nos mdias pendant de longs mois Des enregistrements sonores raliss secrtement par le matre dhtel de Liliane Bettencourt rendus publics par Mediapart et mettant en cause lancien ministre du Travail ; un soutien financier non ngligeable lUMP et labsence denqute du fisc, en passant par lemploi de Florence Woerth au sein de la socit Clymne, charge de grer la fortune Bettencourt les collusions ont t nombreuses et rebondissements, maillant une bonne partie de lactualit 2010. Premire sanction : viction de lchiquier politique pour Eric Woerth Affaire suivre !
Le mois daot aura t finalement rassurant pour les supporters franais. Aprs le fiasco de lquipe de France lors du Mondial sud-africain, les succs des quipes franaises de natation et dathltisme ont redonn aux supporters la fiert de leurs couleurs. Avec 21 mdailles dont 8 en or aux championnats dEurope 2010 de natation, la France sest hisse, pour la premire fois, au premier rang des nations europennes et se retrouve deuxime dans le tableau des mdailles aux championnats dEurope dathltisme.
Zro point
Comment expliquer que ladministration soit reste sourde aux sonnettes dalarme tires ds 1998 par trois professeurs de mdecine sur lutilisation non autorise comme coupe-faim du Mediator ? Cest pourtant ce quaffirment plusieurs responsables de la sant qui se sont succd depuis cette date. Le rapport de lIgas, prvu pour le 15 janvier, fera peut-tre le jour sur cette mystrieuse affaire
en BrveS
Du ct des mdias
Rmy Pflimlin est nomm la tte de France Tlvisions. Alexandre Bompard quitte Europe 1 pour devenir P-DG de la Fnac. Denis Olivennes quitte Le Nouvel Observateur pour devenir P-DG dEurope 1 et prendre en charge la direction oprationnelle du nouveau ple dinformation de Lagardre Active. Pierre Berg est lu la prsidence du Conseil de surveillance du Monde et Louis Dreyfus nomm la prsidence du Directoire.
Le coup de gueule ! Dommage collatral !

Aprs Anne Sinclair et Batrice Schnberg, cest au tour dAudrey Pulvar de faire les frais de la chasse aux conflits dintrt. Suite la candidature dArnaud Montebourg aux primaires socialistes pour 2012, son mission sur iTl a t suspendue et cest une nouvelle chronique quelle animera la rentre sur France Inter. Un opuscule, 3 euros et 1,3 million dexemplaires vendus, dans plus de 20 langues Indignez-vous ! de Stphane Hessel aura t lvnement littraire de la fin 2010.
Ils & Elles

Roland Heguy et Herv Becam sont lus respectivement Prsident et VicePrsident confdraux de lUMIH.
Plbiscites ! Qui leut cru

Un soutien inconditionnel son ministre du Travail pourtant clabouss par laffaire Bettencourt, un bras de fer sur la rforme des retraites, le rabotage annonc des niches fiscales et mme une dmission accepte par le prsident de la Rpublique le jour mme Rien de tout ceci ne sera venu bout du Premier ministre le plus apprci des Franais reconduit pour la troisime fois chef du gouvernement avec une cote de popularit qui flirte avec les 50 % ! En 2010, Simone Veil fait son entre sous la coupole de lAcadmie franaise qui accueille la sixime immortelle de son histoire. Le conseil excutif du Medef vote lunanimit en faveur de la rlection de Laurence Parisot la prsidence de lorganisation patronale.
Sonia de Demandolx est promue Managing Director chez Russel Reynolds. Marillys Mac devient Directrice du Cieau (Centre dinformation sur leau). Eric Denoyer est nomm Prsident du groupe Numericable. Valrie Frapier est nomme Directrice de la communication et des relations extrieures de Charal. Christine Kchichi devient Directrice des ressources humaines du groupe Rossignol.
14
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
15
Sur image
arrt
Sur image
arrt
Le duel attendu ?
16
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
17
VSC au 16 Klber
ct de cHez nouS
un aperu de Lanne
chez Vae Solis
claireur de tendances
Anne contributive pour Vae Solis qui a poursuivi ses travaux, tudes et autres contributions sur les tendances de la communication applique au politique, au dcideur public ou au dirigeant dentreprise. - En publiant la 2me dition de son tude exclusive sur la Communication de la classe politique au mois de mars, nous mettions en lumire la fois la forte visibilit de Daniel Cohn-Bendit et le travail de fond de Jean-Franois Cop, seule personnalit se maintenir dans le Top 5. - En participant au dbat sur la responsabilit des mdias organis en septembre au Press Club en partenariat avec Ethic, Arnaud Dupui-Castrs soulignait la part de responsabilit des entreprises dans la distance, lincomprhension avec les mdias en gnral, la difficult du rapport avec les journalistes en particulier. Dnonant la langue de bois corporate , il insistait sur la ncessit dun discours et dune approche renouvels par les dirigeants pour retrouver une place et un cho constructif dans larne mdiatique. - Avec la publication des rsultats de la 4e vague de lObservatoire des risques sanitaires, cest un focus sur la perception des risques et crises sanitaires que nous oprions en novembre, soulignant laggravation de la dfiance lgard des institutions (ministre, gouvernement) et la monte en puissance du poids des experts et associations dans la confiance des Franais.
du
En 2010, Vae Solis a vu plus grand, plus loin aussi. Une monte en puissance orchestre sur tous les plans : de notre organisation nos missions, en passant par notre dveloppement linternational Retour sur quelques vnements qui ont marqu notre anne.
En 2010, Vae Solis a grandi... Le 18 octobre nous recevions prs de 200 invits venus fter notre crmaillre. Parmi eux, nos clients et partenaires videmment, mais aussi quelques personnalits des mondes politique et mdiatique. VSC avait besoin de nouveaux locaux, plus spacieux, pour assurer son dveloppement : avec les arrives de Jean-Philippe Daniel (ex-chef de cabinet de Martin Hirsch), Claire Morenvillez, Delphine Marques, Lionel Capel, et Florian Silnicki, notre quipe sest enrichie de nouveaux profils, venant notamment conforter nos activits en Affaires publiques .
du
ct de cHez nouS
Laure Mellerio, Prsidente dlgue de la Fondation Victor Segalen
VSC rcompens !
Le trophe de le-dmocratie 2010 dcern au site www.lemediateuretvous.fr, un projet conu par Vae Solis. La plateforme participative LeMediateurEtVous.fr a reu, jeudi 14 octobre, le prix de le-dmocratie, dcern lors du World E.gov Forum organis par Acteurs publics. LeMediateurEtVous.fr, lanc en fvrier 2010 par le Mdiateur de la Rpublique, est une plateforme communautaire de dbats, dchanges et de propositions sur la dfense des droits ouverte tous les citoyens. Le site, conu et coordonn par Vae Solis, a, depuis sa cration, enregistr prs dun millier de dbats et plus de 100 000 visites. Il est devenu en quelques mois un outil prcieux pour le Mdiateur de la Rpublique, Une tribune 3 mains, un appel 3 voix permettant linstitution de En juin Le Monde publiait Il faut ranimer la mieux saisir les proccupations flamme franco-allemande , de Roland Dumas des citoyens sur leurs droits (avocat , ancien Ministre des Affaires trangres et de reprer de nombreux et ancien Prsident du Conseil constitutionnel), dysfonctionnements Antoine Boulay (directeur gnral de Vae Solis) et Mathieu Collet (directeur conseil de Vae Solis et Prsident dEuros du Village) Pour ceux qui lauraient manque (voir P.20)
Gilles Leclerc, Prsident de Public Snat Pierre Aidenbaum, Maire du 3e arrondissement de Paris
Vu dans la presse
Corinne Dubos
Roland Dumas, ancien Ministre des affaires trangres et ancien Prsident du Conseil constitutionnel
Vincent de Bernardi, Conseiller communication du Ministre de lIntrieur et Hugues Cazenave, Prsident dOpinionWay
VSC linternational
En juin, Arnaud Dupui-Castrs se rendait en Chine dans le cadre du dploiement dun accompagnement ddi des entreprises franaises dans leur projet dimplantation dans lEmpire du Milieu. La Chine apparat aujourdhui aux entreprises franaises et europennes, tout la fois comme un nouvel eldorado et dune immensit complexe, tellement difficile apprhender. Lobjectif est donc bien daider les entreprises dans le dcryptage des process et lintroduction dans les sphres et rseaux dcisionnels chinois. loccasion de son dplacement, Arnaud Dupui-Castrs sest entretenu avec les autorits gouvernementales des enjeux de gestion et communication de crise, notamment avec Chen Zhu, le ministre chinois de la Sant.
Erik Izraelewicz, Directeur du Monde
Franois dAubert, ancien Ministre de la Recherche et Ministre du Budget et Gianmarco Monsellato, Managing Partner du cabinet davocats Taj
18
365 | n5 | Mars 2011
Xxxxxxxxxxxxxxxx
365 | n5 | Mars 2011
19
ct de cHez nouS
Roland Dumas, Antoine Boulay et Mathieu Collet
2010
il faut ranimer la flamme franco-allemande
Palmars des criSeS

voire bihebdomadaires. Au moins une fois par semaine, Hans-Dietrich Genscher tlphonait le matin au ministre et proposait de djeuner ensemble ce jour-l. De Bonn, il nhsitait pas prendre lavion pour arriver la mi-journe. Les deux ministres se retiraient dans le bureau du rez-de-chausse du Quai dOrsay et partageaient un repas, sans conseillers ce qui mettait ces derniers dans langoisse... De leur ct, ces conseillers taient en contact permanent et souvent hors des cadres formels. Et, tous les dimanches, un point tlphonique avait lieu pour faire le tour de lactualit des deux pays, et de lEurope. Au fil de ces rencontres se forgeaient de relles amitis, et au-del, un esprit de compromis et de travail en commun. Ctait lesprit de Maastricht. Si des contacts de ce type avaient perdur, ils auraient sans aucun doute permis de concrtiser les implications politiques des mcanismes du trait, qui relevaient pour nous de la ncessit absolue. Lcart entre les points de vue allemand et franais est aujourdhui tellement grand que les deux pays ne sont mme plus capables de sentendre sur les mots. Ainsi, quand la France parle dun gouvernement conomique europen reposant sur des politiques conomiques et budgtaires communes, lAllemagne tient une notion de gouvernance conomique qui limiterait la coopration des rgles et une discipline partages. Lurgence est donc aujourdhui dabord de reconstituer le couple franco-allemand. Nos dirigeants, nos ministres, et en premier lieu Bernard Kouchner et Guido Westerwelle doivent rapprendre se connatre, se voir toutes les semaines. Voil quelle devrait tre notre premire rgle de discipline commune. Cest la condition de cette comprhension mutuelle, voire de cette intimit politique , que la dissonance entre nos pays cessera. Entre la France et lAllemagne, entre Mitterrand et Kohl, entre leurs ministres des Affaires trangres, il existait cet atout impalpable et sans prix : la confiance. En conomie, on sait combien elle est fondamentale.
Dans les circonstances critiques que nous vivons, de nombreuses voix slvent pour rclamer une plus grande coordination conomique europenne. Le vide cr par le manque de cohsion entre la France et lAllemagne laisse cependant ces voix se perdre dans une cacophonie destructrice, chacun y allant de sa proposition. Que de temps perdu alors que les outils de coordination et les contours dun gouvernement conomique existent depuis longtemps dj ! En effet, ds la gense de Maastricht, le cadre pralable un gouvernement conomique de ce qui devait devenir la zone euro avait t pos par les gouvernements sur la base dun accord franco-allemand. Revenir sur les conditions de prparation et dadoption de laccord et du trait de Maastricht peut aider rpondre aux exigences du temps prsent. Il naura chapp personne que le trait de Maastricht a tabli les fondements de la monnaie unique et de la politique montaire commune. La ngociation du trait stait certes focalise sur la monnaie compte tenu de la charge symbolique et des sacrifices considrables que cela impliquait pour lAllemagne. Mais Pierre Brgovoy, alors Premier ministre franais, avait tenu recentrer les dbats au sein du conseil des ministres sur le sujet du gouvernement conomique. Il tait trs ferme ce sujet : la monnaie ne pourrait pas tenir sans politique conomique commune. Cest ainsi que les articles 102 109 du trait, sous le titre la politique conomique , ont t rdigs et adopts. Avant mme la fixation prcise des critres de convergence censs instaurer une discipline commune, il sagissait de crer un effet dentranement qui mnerait un fdralisme conomique et pas seulement montaire. Nous nous situions dans la droite ligne de la mthode Monnet : des ralisations concrtes devaient entraner des solidarits de fait. Le trait tait on ne peut plus clair : Les tats membres considrent leurs politiques conomiques comme une question dintrt commun et les coordonnent au sein du Conseil . Et celui-ci
dinstaurer des mcanismes de surveillance multilatrale et de rgles de discipline financires et budgtaires. La lecture de larticle 103 est clairante : Lorsquil est constat (...) que les politiques conomiques dun tat membre ne sont pas conformes aux grandes orientations (de la Communaut) ou quelles risquent de compromettre le bon fonctionnement de lUnion conomique et montaire, le Conseil, statuant la majorit qualifie sur recommandation de la Commission, peut adresser les recommandations ncessaires ltat membre concern (et) dcider de rendre publiques ses recommandations . En dautres termes, lattitude non cooprative dun tat membre pouvait tre dnonce sur la base dune dcision prise la majorit de ses partenaires. Le Conseil et la Commission devaient en outre rendre compte de la mise en uvre de cette coordination devant le Parlement europen. Pendant de nombreuses annes, ce systme prfigurant un gouvernement conomique a fonctionn correctement. Ladoption ultrieure des quatre critres dits de Maastricht, avec pour symbole la barre indpassable des 3 % du dficit public, aussi discutables soient-ils, en a t une illustration. Or leffet dentranement attendu ne se sera pas poursuivi. De nombreux facteurs peuvent expliquer le dlitement de cette ambition fdrale, quil sagisse des largissements qui ont suivi ou de limpact des opinions publiques nationales. Mais il est un lment fondamental, premier, pour comprendre ces avances et leur absence de suite : le concret des relations entre la France et lAllemagne. lpoque de Maastricht, parler de couple franco-allemand, ctait dsigner des personnes de chair et dos, qui se parlaient et se voyaient sans cesse avec la conscience de vivre des moments uniques dans lhistoire de lEurope. Tout cela ntait possible que dans le cadre dune collaboration constante. Concrtement, les contacts entre les ministres des Affaires trangres de lAllemagne et de la France taient hebdomadaires,
Pas dexception, 2010 aura t marque, comme chaque anne, par une succession de crises dont les mdias se sont empars, les unes aprs les autres. Un sombre cortge de polmiques rythmant les saisons de cette fin de dcennie. Chacune, pourtant, a eu son originalit, sa singularit, dont nous avons tir un enseignement pour dresser, aujourdhui, le visage des crises modernes, des attentes de lopinion publique et des nouveaux impratifs qui simposent aux dirigeants. Tour dhorizon des 7 crises les plus emblmatiques de 2010
La plus colo
Deuxime quinzaine de mars 2010. Sest joue sur Internet une bataille certains parlent de Web-gurilla entre Nestl et Greenpeace. Le but : labandon par le gant alimentaire suisse de lutilisation, dans ses produits, de lhuile de palme en provenance dIndonsie, dtruisant ainsi forts et espces protges. Le moyen : les mdias sociaux. Aprs avoir publi de nombreux rapports et articles sur le sujet, Greenpeace a dcid de se faire entendre dune tout autre faon et a droul sa stratgie en plusieurs temps : mise en ligne dun clip viral parodiant le produit phare Kit-Kat et dun site ddi, tlchargement possible sur le blog de Greenpeace de matriel de campagne (logos dtourns, lettres types envoyer aux reprsentants Nestl, etc.), le tout relay par Twitter et des sites rgionaux. Lgre, pas prpare et maladroite, la rponse de Nestl va attiser le dchanement des internautes, bien au-del des militants cologistes, ainsi que des mdias amricains. La multinationale tente, en effet, de retirer les
ceSt
danS Lair
du
La plus noire
Le 20 avril 2010, la plate-forme Deepwater Horizon, exploite par BP, explose dans le Golfe du Mexique, au large de la Louisiane, causant la mort de douze personnes et une mare noire sans prcdent. Dans un premier temps, BP a su ragir rapidement en adoptant les rgles classiques de communication de crise. La compagnie dclare assumer toute la responsabilit de la mare noire et fait preuve de transparence (en se positionnant comme une source dinformation crdible et efficace par la mise en place dun site Internet interactif ddi et des points presse rguliers), dempathie (par lexpression de compassion du PDG lgard des familles des victimes) et de mobilisation (par lenvoi de 3 000 collaborateurs sur le terrain, la formation de milliers de volontaires et la recherche immdiate de solutions techniques). Cependant, cette matrise apparente de la gestion de crise va trs vite seffriter. BP change sa stratgie de communication responsable de dbut de crise contre un discours de rassurance risqu, qui va, sur la dure, nuire limage, voire la survie du groupe. Spculant lexcs sur lavenir, le PDG Tony Hayward, surnomm le gaffeur par la presse anglo-saxonne,
documents la compromettant sous le prtexte de la proprit intellectuelle (tentative de retrait de logos Nestl utiliss par les internautes), et se montre formaliste, autoritaire voire hautaine sur sa page Facebook. Le Community Manager prsentera ensuite ses excuses publiques ( This was a serie of mistakes for wich I would like to apologise. And for being rude. Weve stopped deleting posts, and I stopped being rude ) puis se retirera et laissera la page Facebook de Nestl labandon pendant plusieurs jours. Fin mars, Nestl dclare cesser dutiliser lavenir des produits issus de la dforestation. Une victoire du professionnalisme de Greenpeace sur le Web social contre lamateurisme et le manque dinvestissement de Nestl en la matire.
* Roland Dumas est avocat, ancien ministre des Affaires trangres, ancien prsident du Conseil constitutionnel. * Antoine Boulay est directeur gnral de Vae Solis Corporate. * Mathieu Collet est prsident dEuros du Village et directeur conseil de Vae Solis Corporate.
20
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
21
ceSt
danS Lair
danS Lair
va cristalliser les erreurs de communication du groupe : impact de la mare noire minimis ( consquences trs trs modestes , chiffres et photos modifis la baisse), dclarations et activits provocantes ( jai moi aussi envie de retrouver ma vie davant , participation une luxueuse rgate sur lIle de Wight ), lancement dune campagne TV grand public dont le cot est critiqu par le prsident Obama, rflexe du parapluie juridique et ngligence de la dimension politique. Paralllement, laccumulation dune douzaine de solutions techniques mises en place pour stopper lcoulement de ptrole, dsagrger les nappes en surface et empcher la pollution des ctes donnent le sentiment de bricolage , voire damateurisme, dans la trop grande simplification des explications et l appel aux bonnes ides des internautes. La confiance est rompue, des annes de communication publicitaire autour du concept Beyond Petroleum sont effaces. Bob Dudley, le nouveau PDG de BP, a devant lui un long travail de reconstruction mener, notamment aux tats-Unis pour redonner corps lidentit responsable BP.
le cadeau danniversaire de Franck Ribry , il tait demandeur , dclare-t-elle, emportant les lecteurs condamner lacte du joueur. En rponse, Ribry, qui sexprime seulement en prsence de son avocat, donne une interview VSD mettant en avant la douleur de sa famille et le soutien de sa femme. Aux yeux des Franais, Ribry nincarne plus le modle de simplicit et dhumilit, laffiche gante son effigie Boulogne-sur-Mer sera ainsi retire. Lenqute judiciaire samorce et ne semble pas affecter le joueur qui risque toujours une condamnation.
Slectionn pour la coupe du Monde, Ribry participe la rbellion des Bleus (Cf p. 6-7). Son image subit alors leffet cumulatif des deux crises dans lesquelles les enjeux communicationnels auront largement dpass les enjeux initiaux.
La plus politique
La plus sexy
Avant le mois davril 2010, la France ne connaissait pas Zahia. Auditionne par la brigade de rpression du banditisme, cette escort girl indique avoir eu des relations sexuelles tarifes avec trois joueurs de lquipe de France de football : Karim Benzema, Franck Ribry et Sidney Govou. Elle tait mineure lors de sa rencontre avec les deux premiers. La machine mdiatique et la blogosphre semballent, cristallisant laffaire autour de Franck Ribry, brillant joueur de lquipe de France revendiquant le brassard de capitaine pour le Mondial approchant, modle dascension sociale et pre de famille heureux. Zahia fait la Une de Paris Match Jtais
sagit de montrer limportance des soutiens au ministre du Travail. La communication dramatique dEric Woerth tient des ressorts classiques de la gestion de crise. Dans un contexte o les affaires politiques ont rcemment branl la majorit (Epad, logements des ministres, affaires Boutin, Blanc, Joyandet ces deux derniers ayant dmissionn le 4 juillet), la polmique sur sa fonction de trsorier au moment des faits apparat, Eric Woerth est suspect. Ensuite la ngation des faits, les petites omissions et mensonges prennent des proportions normes ( Je ntais pas au courant des transactions fiscales de Liliane Bettencourt ). Notamment quand Eric Woerth affirme quil ne connat pas ou peine Patrick de Maistre, il provoque deux ractions bien distinctes. Il incite, dune part, les journalistes transformer une non-information (oui, ils se connaissent) en un scoop, ainsi laffaire sera entretenue pendant des mois avec des rvlations bien fades. Dautre part, pour lopinion, qui a menti une fois mentira toujours aucun de ses propos ne sera par la suite plus audible. Enfin, en pleine rforme des retraites et priode dinquitude de la population, Eric Woerth affirme vouloir rester droit dans ses bottes et continuer cote que cote la rforme . Une fois cette mission remplie, il est remerci et paye de son poste lors du remaniement du 14 novembre.
ceSt
Sensuit un problme dans le tapis susceptible de provoquer le blocage de lacclrateur puis un dfaut de fabrication sur les freins de plusieurs voitures hybrides. Cet enchanement regrettable dvnements a t insuffisamment gr par la firme japonaise. En effet, Toyota a, tout dabord, mal apprhend le contexte particulirement sensible aux USA. Dans une Amrique en crise o lindustrie automobile a particulirement souffert, lopinion publique a vu dans Toyota le symbole de tous ses maux : baisse de la qualit des produits, dilution des responsabilits, menace pour les emplois, etc. Ensuite, la gestion de crise en elle-mme est discutable, accumulant erreurs et maladresses : dni des problmes de qualit, manque de transparence sur les diffrents rappels, manque de communication interne et, surtout, absence de mobilisation du sige pendant les premiers mois de la crise. Aprs des mois denlisement, le prsident de Toyota, Akio Toyoda est forc, pour clore la crise, faire son mea culpa, se disant profondment dsol devant la Commission parlementaire amricaine. Un geste unique dans lhistoire, Toyoda tant le premier prsident dune entreprise trangre interrog par une Commission du Congrs.
La plus 2.0
Lun des grands questionnements de 2010 aura t celui des donnes personnelles et, au-del, de la mort annonce de la vie prive . ce sujet, les carts de conduite nont pas manqu : Facebook, Myspace, Yahoo!, Twitter, Blizzard ou encore Acadomia en France, autant dentreprises qui nont pas respect lanonymat de leurs clients/abonns. Cest videmment Facebook que revient le prix de la crise 2.0 de lanne. Avec ses 500 millions dabonns, le rseau social a marqu lanne dune suite de crises lies aux donnes personnelles qui commence par la simplification des paramtres de confidentialit au dbut de lanne 2010. En mars, Facebook, qui ne semble dcidment pas retenir les leons du pass, revient sur le devant de la scne au motif de piratage des donnes personnelles . Il nest pas seul : Myspace et Yahoo! sont galement accuss de transfrer les donnes personnelles de leurs utilisateurs des rgies publicitaires qui pourront leur tour utiliser ces donnes pour cibler les utilisateurs des rseaux sociaux. Dans les faits, ce sont les noms, ges, adresses, genre, centres dintrts, etc. de chaque utilisateur qui sont directement transmis aux annonceurs. Au-del des donnes personnelles, on mesure ici lobstination dun dirigeant qui refuse dadmettre ltendue du problme. Au cours du premier semestre 2010, Mark Zuckerberg ne cessera de rpter : La vie prive nest plus la norme sociale. (The Guardian, 11 janvier 2010), Le respect de la vie prive ne pose pas tant de problmes que cela aux nouvelles gnrations. (Crunchies Awards, janvier 2010), ou encore Je ne crois pas la vie prive. (Washington Post, 14 mars 2010). Mais face cet aveuglement, les internautes se sont mobiliss et la crise na fait quenfler : crations dassociations de dfense des donnes personnelles, appels la dsinscription,
ralentissement des inscriptions Face cette mobilisation, Mark Zuckerberg est finalement oblig de sexcuser publiquement, le 23 mai 2010, dans le Washington Post : Je sais que nous avons fait un paquet derreurs, mais mon espoir aprs tout a cest que notre service sera meilleur, et que les gens comprendront que nos intentions sont bien places, et que nous ragissons aux ractions des gens pour qui nous travaillons . Et ce dernier de promettre : Vous contrlez la faon dont vous voulez diffuser vos informations. Nous ne transmettons pas vos informations personnelles aux personnes ou services si vous ne le souhaitez pas. Nous ne fournissons pas daccs vos informations personnelles aux publicitaires. Nous ne vendons pas et ne vendrons jamais une information vous concernant qui que ce soit. Facebook restera toujours gratuit pour tous . Malgr ces excuses, le nombre dinscriptions peinait retrouver, fin 2010, sa vitesse de croisire. La polmique a donn un tremplin inespr un rseau social alternatif, Diaspora, qui na comme seul argument concurrentiel quun contrle absolu de la vie prive.
La plus froide
Le 16 juin 2010, Le Point et le journal en ligne Mediapart rvlent le possible conflit dintrt existant entre la milliardaire Liliane Bettencourt et Eric Woerth, alors ministre du Travail et trsorier de lUMP, et jusqu mars 2010, ministre du Budget, et son pouse Florence. Nat alors laffaire Woerth-Bettencourt . Eric Woerth et lUMP mettent en uvre une stratgie de dfense tous azimuts, notamment sur Internet o la critique est la plus virulente (achat de mots, liens sponsoriss, prsence sur Dailymotion, Twitter, Facebook, etc.). Il
La plus amricaine des japonaises

Dbut 2010, le constructeur japonais Toyota connat la plus grave crise de son existence. Comment, alors que cest un phnomne courant du secteur automobile, un rappel produit a-t-il pu gnrer une crise aussi importante ? Cest dabord la succession des dfauts et des rvlations qui cre la crise : en janvier, un dfaut de conception de la pdale dacclration sur certains de ses modles, qui pourrait rester bloque en position enfonce, est rvl.
In fine, Toyota a t contraint de rappeler quelque 10 millions de vhicules dans le monde. Le groupe est toujours vis par plus de 6 200 plaintes (entre 2000 et 2010) qui lient 71 accidents et 89 dcs aux tats-Unis aux problmes dacclration involontaire de Toyota. Si les ventes du japonais nont pas souffert de cet pisode, les procs en cours et surtout les class actions engages par des propritaires de Toyota estimant que les rappels successifs ont fait diminuer la valeur de leur vhicule, pourraient coter 3 milliards de dollars (2,2 milliards deuros) au numro un mondial de lautomobile.
9 dcembre 2010, un phnomne mtorologique sans prcdent sabat sur la France : il a neig 10 centimtres ! Face cet vnement pourtant commun dans beaucoup de pays, le gouvernement se laisse totalement surprendre
22
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
23
oBServatoire deS riSqueS SanitaireS

et fait preuve dun manque flagrant de prvention, dalerte, de coordination et de secours. Rsultat : le blocage de milliers dautomobilistes et de passagers de gares et daroports et le dclenchement dune polmique sur la gestion de la situation par ltat. Faisant fi de la rgle du jeu TEM* le gouvernement (par la voix du ministre de lIntrieur) a affirm qu ce stade il ny a pas de pagaille lie la neige alors quau mme instant, 425 kilomtres dembouteillages paralysaient lIle-de-France. De la mme manire, la Prfecture de police de Paris assurait le mme jour que personne ne passerait la nuit dans sa voiture un point dmenti par lensemble des tlvisions franaises. Ici, la vraie crise nest videmment pas la neige, mais lattitude des pouvoirs publics loccasion de cet vnement mtorologique : manque de prparation, manque dinformation, et, surtout, manque de gestion et absence de transparence. Des cueils qui, aprs 1996, 1999 ou encore 2003, sont devenus intolrables pour lopinion publique. Face la polmique, Brice Hortefeux est oblig de revenir sur ses propos le soir mme : Il ne sagit pas de nier les difficults que cre ncessairement un phnomne naturel . Il est suivi par Franois Fillon qui, le 14 dcembre, sexcuse au nom du gouvernement : On na pas t bons en matire de communication sur la neige la semaine dernire, et moi le premier. (France Info), alors que le 9 dcembre, le Premier ministre, en dplacement Moscou, stait dfauss sur Mto France qui avait pourtant bien prvu les chutes de neige et lanc une alerte orange. Au-del de cette polmique, les politiques payent ici, en effet boomerang, la dmagogie du risque zro et du principe de prcaution utilise trop souvent pour imposer des rglementations ou des dommages et intrts aux industriels. Or, le risque existe et il faut lassumer lorsquil survient. Marie Allamel, Lionel Bentia
Le principe de prcaution, quelle ralit ?

A la question sur leur changement de comportement, 75% des Franais dclarent tre prts diminuer puis arrter leur consommation de cigarettes - or ce risque est avr et, dans les faits, la consommation baisse trs peu. Ils ne sont plus que 38% se dclarer prts manger moins daliments dangereux, 37% conduire une voiture lectrique, ou encore 30% moins prendre lavion.
danS Lair
La dfiance des Franais lgard du pouvoir politique saggrave

Vae Solis Corporate et linstitut de sondages OpinionWay ont rendu publics, en dcembre 2010, les rsultats de la quatrime vague de lObservatoire des Risques Sanitaires. Retour sur lenqute 2010 et lvolution de lopinion face aux risques sanitaires auxquels nous sommes confronts. tait linquitude croissante entre 2005 et 2008, la lassitude semble gagner du terrain en 2010. Fortement mobiliss sur le risque pandmique mondial, les Franais se montrent plus dubitatifs face aux risques sanitaires. De la mme manire quil y a une antibiorsistance, on peut constater un dbut de criso-rsistance . La communication de crise ne doit pas tre utilise mauvaise escient , dclare Arnaud Dupui-Castrs, prsident de Vae Solis Corporate.
ceSt
danS Lair
ceSt
incarne par les scientifiques, mais aussi sur le degr dthique prt aux porte-parole. Elle bnficie donc aux associations , conclut Arnaud Dupui-Castrs.
Ces rsultats traduisent deux tendances de fond : - Une dfiance toujours plus grande lgard des pouvoirs installs et, a contrario, une lgitimit croissante de la socit civile. - Le renforcement de la prescription de proximit ( lexception des lus locaux) : moi et mes proches et les nouveaux experts.
La crise de confiance dans le politique saggrave

Contrecoup de la sur-mdiatisation de la grippe A ou de lchec du GIEC et du sommet de Copenhague ? La confiance envers le pouvoir politique dans le domaine des crises sanitaires samenuise encore auprs des Franais. Les diffrentes instances de pouvoir, supposes dlivrer la juste information, ne sont plus considres comme des sources crdibles pour la population quand une crise sanitaire survient : lUnion europenne est digne de confiance en premier et deuxime choix pour 12 % des Franais, le gouvernement pour 6 %, les lus locaux pour 4 % et les parlementaires pour 2%. Une action excessive du gouvernement face aux risques de sant publique ? 45 % des Franais estiment que le gouvernement en fait trop. Ils sont seulement 30 % trouver quil ragit correctement face aux risques de sant publique et 25 % pas assez. Pour
Arnaud Dupui-Castrs, prsident de Vae Solis Corporate, si le niveau gnral dinquitude baisse aprs la fausse alerte risque pandmique passe, la communication de sur-vigilance du gouvernement a laiss des traces dans lopinion publique .
Une nouvelle crdibilit de la socit civile

Dans une situation de crise sanitaire, qui croire ? Pour obtenir la vrit lors dune crise, les Franais font dabord confiance aux chercheurs/scientifiques (66 % les citent en premier et deuxime choix parmi les dtenteurs dune information crdible ; depuis 2005, les scientifiques sont en tte et progressent lgrement) et aux associations qui voient leur capital crdibilit augmenter de 35 51 % de 2005 2010. Paralllement, lOMS, considre en 2005 par 53 % des Franais comme une source dinformation fiable, lest aujourdhui pour 47 %. Le monde associatif devient un acteur central des crises sanitaires. Acteur pourtant loin dtre toujours impartial et professionnel, les associations incarnent, chez les Franais, lidalisation de lintgrit et du sens de lintrt gnral. La confiance des Franais lors des crises sanitaires est donc une confiance qui sappuie, bien sr, sur la connaissance ou lexpertise,
Vers lapparition dune criso-rsistance ?

Dans leur majorit, les Franais se dclarent conscients et inquiets des risques potentiels dans le domaine de la sant (respectivement 81 % et 73 %). Aussi, 79 % pensent que le nombre de crises dans le domaine de la sant aura plutt tendance augmenter. Il existe donc une inquitude latente des Franais et, surtout, un manque de confiance dans le progrs scientifique cens amliorer les conditions de vie. Cependant, pour la premire fois depuis 2005, le niveau gnral des craintes est sensiblement en baisse. Alors que la tendance
* TEM : Transparence, Empathie, Mobilisation.
24
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
25
Menaces sur le Tlthon : quand les lites perdent le contact avec la ralit
Le divorce entre lopinion et les lites est un mal franais abondamment analys et comment. La crise de communication qui a frapp le Tlthon et lAssociation Franaise contre les Myopathies (qui lorganise depuis 25 ans) en est une illustration supplmentaire. Car lAFM vit depuis plusieurs annes un paradoxe qui aura failli lui coter cher en 2010. Si le Tlthon est un succs incontestable, avec plus de 2 millions de Franais impliqus chaque anne, 10 000 communes mobilises, 53 000 associations
partenaires et environ 100 millions deuros rcolts, la polmique lance avec succs par un reprsentant emblmatique de llite parisienne a dmontr combien cet ancrage populaire tait fragile face la mconnaissance, voire au mpris, des milieux institutionnels. En communication, il sagit dun cas dcole de dcalage entre communication grand public et communication institutionnelle. Car si une chose a surpris les dirigeants de lAFM dans cette bourrasque, cest bien que la plupart des parlementaires, des dirigeants de mdias, des membres de cabinets des plus hautes autorits de ltat, etc., ignoraient tout de ce qui fait pourtant la marque de fabrique de lassociation : sa stratgie dintrt
gnral. Do les dclarations de certains, ou la mission de rflexion confie au CSA Oui, tous ou presque ignoraient que si la France est, avec les tats-Unis, leader en gntique, cest grce lAFM. Ou encore que les fonds du Tlthon financent directement ou indirectement les travaux de plus de 1 500 chercheurs, dans des domaines aussi divers que la ccit, les maladies neuromusculaires, les cellules souches, les maladies neurodgnratives, les bbsbulles, et tant dautres ! Comme toujours, la crise aura aussi reprsent une opportunit, que lAFM a su saisir. Aujourdhui, nul ne peut ignorer cette contribution exceptionnelle de lAFM. Il faut maintenant consolider cet acquis, prparer le 25e Tlthon, imaginer des sources de financement complmentaires. Mais tout le monde le sait maintenant : La mdecine de demain a besoin du Tlthon .
enracinement
LocaL
:
formez vos dirigeants !

La France, pays aux 365 fromages et 36 000 communes, se distingue par la complexit de son organisation administrative. Les Lois de Dcentralisation de 1982 ont accentu cette multiplicit des acteurs publics locaux en crant des tablissements publics et en transfrant de nombreuses comptences vers les collectivits territoriales. Devant la complexit du processus de dcision au niveau local, et afin de rpondre un enjeu conomique qui reste majeur pour elles, les entreprises ont compris limportance de former leurs dirigeants afin de se positionner dans le dbat public local et que le processus de dcision publique prenne en compte leurs contraintes.
Savoir
Suivre
pLuS
Une France mosaque complexe comprendre
Drouot : quand une institution emblmatique a juridiquement raison et mdiatiquement tort

Dcembre 2009, coup de tonnerre : mises en examen et incarcrations prventives pleuvent sur le temple des enchres parisiennes, lHtel des Ventes plurisculaire Drouot. Cas typique de confrontation entre deux logiques, juridique et mdiatique. Car lHtel Drouot, en fait, nest quun assembleur, un entremetteur entre commissaires-priseurs, experts, acheteurs et autres manutentionnaires. Un cosystme dont Drouot nest en fait quun lment parmi dautres. En tant que personne morale, Drouot nest responsable en rien de ce qui se passe dans ses murs, sinon pour ce qui concerne, ventuellement, la scurit physique des biens et des personnes. Seulement, pour les observateurs, mme les plus informs, au contraire, Drouot est un tout, a fortiori face aux maisons intgres que sont Christies et Sothebys. Et vols Drouot est synonyme de responsabilit, voire de culpabilit, de linstitution dans son ensemble et de ses dirigeants. Face cette situation, Drouot est tent, naturellement, de se situer sur le terrain de largumentation juridique. Cest lchec mdiatique. Ce dautant plus quil sagit dun feuilleton : mises en examen et descentes de police se succdent, experts et tmoins autoproclams se bousculent pour donner leur avis sur les faits, leurs implications et leurs causes profondes, les politiques sen mlent. La rputation de lHtel des Ventes est durablement affecte. La crise du march de lart parisien est attribue aux errements de linstitution alors quelle prcde largement les faits Face une telle crise, il aurait fallu respecter la rgle du jeu TEM : Transparence, Empathie, Mobilisation. Transparence, en expliquant comment est gr lHtel des Ventes, empathie, en admettant que les vols constats taient une chose grave, mobilisation, en annonant beaucoup plus vite les mesures mme de restaurer la confiance. Pour cela, cependant, il aurait sans doute fallu que la gouvernance de Drouot soit mieux adapte une raction rapide et forte, au lieu de reposer sur un actionnariat atomis favorisant par nature les non-dcisions. Cest finalement ce que rvle cette crise : si la gouvernance de Drouot na rien voir avec le comportement de manutentionnaires indlicats, les vols mettent en pleine lumire des faiblesses structurelles qui, elles, sont bien lorigine du naufrage de la place parisienne dans locan du march mondial de lart
Arme du Salut : rveiller la vieille dame et lopinion !

LArme du Salut est une marque hors du commun. En termes de notorit, dans son secteur dactivit, elle se situe largement au niveau du Secours Populaire ou du Comit Catholique Contre la Faim et pour le Dveloppement. Mais cette reconnaissance est purement quantitative et nest associe aucun contenu, sinon la marmite et la cloche, emblmes traditionnels et rducteurs dune organisation qui gre 120 tablissements daccueil de personnes sans domicile, de personnes ges, dhandicaps ou dtudiants sans revenus. Car lArme du Salut est dabord une organisation militante, engage contre lexclusion avec toute la passion de ses bnvoles et de ses dirigeants. lhiver 2010, les salutistes ont donc eu envie dalerter avec vigueur lopinion publique sur cette ralit simple : lexclusion tue. Mettre au service dune cause et dune organisation sculaires un dispositif de communication original, en partenariat avec Optimus, ctait le pari de Vae Solis pour lArme du Salut
Le maillage territorial dense et lorganisation en millefeuilles des collectivits demandent en effet une vritable connaissance du fonctionnement des diffrents chelons qui font vivre le dbat public local. Communes, Conseils gnral et rgional, Intercommunalit, sont autant de pices dun puzzle dont il est parfois difficile de constituer la photographie prcise. De plus, les enjeux politiques des acteurs publics locaux sont complexes et trs dissemblables des problmatiques nationales. Chaque lu local et chaque territoire possdent leurs enjeux propres, quil est essentiel dapprhender avant toute tentative de prise de contact ou de stratgie de sensibilisation.
territoriaux, ainsi quun transfert de comptence entre collectivits territoriales. De mme, la rforme de la fiscalit locale entrane une nouvelle rpartition du financement des collectivits, sujet majeur pour les lus locaux. Ces mesures, qui accroissent les tensions au sein des collectivits, sont difficiles dcrypter. Elles sont nanmoins indispensables saisir pour les entreprises avec la mise en place de nouveaux interlocuteurs sur de nombreux domaines. Cest par exemple le cas avec la Mtropole, nouvel chelon territorial possible pour les zones urbaines atteignant 500 000 habitants et plus et destine remplacer les dpartements. En effet, cette structure pourra bnficier partir de 2014 de leur comptence en termes damnagement de lespace ou dactions conomiques. Limpact pour les entreprises est donc direct.
Des rformes en cours qui changent la donne

Mettre en place une action de sensibilisation des acteurs publics ncessite au pralable de prendre en considration le contexte lgislatif et rglementaire dans lequel voluent ces acteurs. Or, deux rformes rcentes bouleversent la vie des collectivits ; les comprendre est donc une pr-requis pour chaque dirigeant. En effet, la rforme des collectivits territoriales vote en novembre 2010 modifie la structure de celles-ci. Cette rforme institue, entre autres, de nouveaux lus, les conseillers
Comprendre les affaires publiques

Malgr cette complexit vidente et dans un contexte de dveloppement de lautonomie des rgions, les entreprises se soucient juste titre de leur intgration et de leurs interactions avec les dcideurs publics. Comprendre les rapports de force, saisir les processus de dcision, analyser le poids et linfluence de la presse et de lopinion publique locales ne sont pas choses aises. Un travail de sensibilisation et de pdagogie est souvent
ncessaire pour aider les directions comprendre la machine publique et politique, du local au national. Constatant un besoin croissant chez ses clients, Vae Solis a dvelopp un module de formation spcifique, destin aux quipes de directions (centrales et locales). Les affaires publiques, quest-ce que cest ? lus nationaux et locaux, qui sont-ils ? Comment fonctionnent-ils ? Quattendent-ils ? Les dcisions, comment se prennent-elles ? Quels sont les circuits ? Quels sont les acteurs prendre en compte ? Et pour mon entreprise, sur mes enjeux quest-ce que cela implique ? Comment my prendre ? Cest autour de ces 4 questions centrales que sorganise la formation. Dispense sur une demi-journe, elle propose aux dirigeants un contenu oprationnel directement tir de nos parcours et expriences dans les domaines public et politique. Des cas pratiques viennent illustrer les enseignements et permettent de mettre en situation les participants. Jrmy Seeman
Antoine Boulay
26
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
27
tout Le monde en parLe
LeS tnorS du Barreau,

nouveaux communicants ?
Porte-parole de leurs clients et deux-mmes
Ces avocats qui ont dfendu des voyous pendant des annes ont, depuis cette poque, pour clients des personnalits politiques et des chefs dentreprise mis en cause dans des affaires politiques ou financires mdiatiques. Et, lment primordial de leur accession la notorit, leurs clients leur laissent le soin de sexprimer en leur nom. Ils sont devenus les porte-parole de leurs clients, et connaissent sur le bout des doigts les rgles dor de la communication : en accordant rgulirement des interviews la presse, en distillant les informations quils jugent pertinentes quand il le faut, en slectionnant rigoureusement les canaux dinformation, ils savent quils peuvent influer sur la perception du public, et, peut-tre, le rsultat du procs. Les plateaux de tlvision les accueillent bras grands ouverts. Les journalistes se prcipitent vers eux, et non plus vers leurs clients, la sortie du tribunal. En communiquant pour leurs clients, ces nouvelles stars du barreau communiquent pour eux-mmes. Aprs des annes de vache maigre, leur clientle est devenue plthorique, leurs honoraires quivalents ceux des cabinets daffaires. Ils finissent aussi par limiter certains vieux communicants qui ont pris lhabitude de se mettre davantage en scne que de dfendre leurs clients. Heureusement, une vieille gnration davocats a bien compris (comme la nouvelle gnration de communicants) que lautopromotion ne se fait souvent quau dtriment de lefficacit pour ses clients.
queStionS
tout Le monde en parLe
cHriStian cHarrire-BournazeL
ancien Btonnier de lordre des avocats de Paris
Kiejman, Metzner, Szpiner, Tmime Ces noms, autrefois connus des seuls initis et du microcosme parisien, disent aujourdhui quelque chose au grand public. Vu la tlvision et lu dans le journal : cest aujourdhui le gage de crdibilit (et de clientle foisonnante) des avocats.
De la discrtion des cabinets daffaires la bataille mdiatique entre juges et avocats

Larrive sur scne de ces avocats pnalistes a tout chang. Dans les annes 80 et 90, exception faite du dcri Gilbert Collard, les avocats les plus connus faisaient partie du cercle prestigieux des cabinets daffaires : Bredin-Prat, Darrois-Villey, Veil et cultivaient la discrtion sur leurs activits. Tout le contraire de ceux cits plus haut.
Ces avocats pnalistes, qui peuvent se prvaloir dune carrire longue et passionnante, ont vu leur notorit exploser grce des procs qui ont marqu les mmoires. Pour la seule anne 2010 : le procs de Jrme Kerviel (Olivier Metzner), le procs Ces nouveaux tnors du Bettencourt (Metzner barreau peuvent remercier la encore, face son meilleur nouvelle gnration de juges : 2010 a t lanne de procs extrmement mdiatiss. les Jean-Pierre, les Halphen, ennemi, Georges Kiejman, Loccasion dvoquer les avocats de ces affaires qui les Joly, qui dcidrent de ancien garde des Sceaux) Stphane Delajoux, le chiruront marqu lactualit judiciaire, ces nouveaux tnors sattaquer aux notables, et gien de Johnny Hallyday, est du barreau qui ont compris que le temps de la justice de parler des affaires quils dfendu par Herv Tmime, pouvait saccorder avec le temps des mdias. En se instruisaient. Cest l que qui compte aussi parmi ses ces notables ont ralis que faisant porte-parole de leurs clients, ils ont contribu leurs avocats traditionnels, illustres clients Franois se crer une vritable visibilit. Marie-Banier ou Bernard issus des cabinets daffaires, Tapie (qui sadresse aussi nimpressionnaient pas plus Maurice Lantourne). Francis que cela les petits juges . Szpiner est lancien avocat de Jacques Chirac et dAlain Jupp. Do la ncessit de faire appel ces avocats laborieux (puisque Une numration qui peut tourdir, tant les clients sont clbres, les telle tait la rputation des pnalistes), qui matrisent parfaitement la dossiers polmiques, et de ce fait, les avocats, mdiatiss. procdure.
Les avocats sont-ils devenus les attachs de presse de leurs clients ? Dans cette relation avocats-mdias, il y a un combat commun pour la libert et les droits des citoyens. Lorsquun climat particulier, une pesanteur de lopinion publique, ou une rsistance du pouvoir, mettent en pril des intrts particuliers, on a besoin de lopinion publique, et donc des mdias. travers les mdias, on peut faire prendre conscience quune situation est anormale, faire entendre une voix quon veut touffer. Mais comme toute chose, il existe un revers cette tentation de la publicit. La publicit, cest la fois le fait quune chose soit rendue publique, et cest aussi la promotion de soi-mme. Je vous laisse apprcier au cas par cas ce qui relve du recours au peuple, et ce qui relve de la promotion de sa propre image. quoi attribuez-vous cette volution ? Le phnomne ne date pas daujourdhui : il y a toujours eu les visibles et ceux qui le sont moins. Ce qui est nouveau, cest que se sont dvelopps les moyens de communication dans des proportions importantes, la tlvision dabord et ensuite Internet. Les avocats ne sont pas seuls responsables de cette extraordinaire monte en puissance de la chose judiciaire. Si vous regardez le journal de 20 heures, un nombre considrable de minutes y est consacr au judiciaire. Ce got tient, je pense, au fait que nous recherchons dans notre socit moderne toujours plus de scurit, toujours plus de responsabilit.
On veut pouvoir assigner un coupable le drame qui sest produit, et le principe de prcaution conduit avoir mille peurs. On veut alors que la justice soit prsente partout, non seulement pour assigner chacun sa responsabilit, mais effacer ce qui a pu se produire. Ce qui est en fait une chimre, puisque la justice des hommes na pas le pouvoir de restituer in integrum. Elle ne peut que punir. Tout cela conduit une judiciarisation trs importante de la socit. Vous semblez regretter cette apptence de lopinion publique pour la chose judiciaire et la communication qui en est le corrollaire ; les avocats ne doivent-ils pas vivre avec leur temps ? Lthique traditionnelle de lavocat faisait quil y a soixante ans, on naurait jamais admis quun avocat puisse se faire photographier dans un journal et soit lobjet dun reportage. Lorsque jtais au Conseil de lordre, javais fait changer une rgle qui voulait quun avocat ne puisse jamais sexprimer en public sans avoir eu lautorisation du Btonnier, et sans lui avoir soumis le texte de son intervention. Lavocat tait la personne la moins dote de libert dexpression alors quil est cens reprsenter les liberts et tre le porte-parole de lautre ! On peut dplorer aujourdhui quil y ait des abus. On na rien gagner transposer le dbat juridique qui doit tre profond, grave, argument, raisonnable, de la salle daudience la place publique.
Sarah Weisz
28
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
29
Strip-teaSe
entretien avec Jean-paul delevoye, prsident du CESE
Strip-teaSe
CESE : quatre lettres qui ne vous disent peut-tre pas encore grand-chose Mais attention en 2011, le Conseil conomique, Social et Environnemental pourrait devenir linstitution dont tout le monde parle ! En effet, son nouveau prsident, Jean-Paul Delevoye, lincarne depuis le 17 novembre 2010 avec la ferme intention de faire merger et de redonner toute son ambition cette assemble constitutionnelle.
Avec la rvision constitutionnelle de 2008 le CESE sest vu attribuer de nouvelles comptences et des modes de saisie largis, avec notamment la possibilit pour les citoyens dinterpeller son prsident par ptition dau moins 500 000 personnes, sur toute question dordre conomique, social ou environnemental. Cest une vritable avance et une opportunit [que le Conseil doit saisir] pour valoriser ses actions et devenir une institution plus respecte et mieux coute , estime Jean-Paul Delevoye. Lobjectif du nouveau prsident est clair : Il nous faut casser limage de belle endormie et redorer le blason dune institution, jusqualors inaudible, afin de la rendre incontournable .
Le ceSe
Hritier du Conseil National conomique cr en 1925 par la IIIe Rpublique, le Conseil conomique et Social, devenu par la rvision constitutionnelle de 2008 Conseil conomique, Social et Environnemental, est la 3e assemble mise en place par la Constitution de 1958 avec lAssemble nationale et le Snat. Le Conseil peut tre saisi par le gouvernement, le Parlement ou par les citoyens par voie ptitionnaire regroupant 500 000 signataires. Sil na quune fonction consultative dans le cadre du processus lgislatif, le CESE permet la reprsentation au niveau national des organisations professionnelles et la communication entre les diffrents acteurs de lconomie. Il est compos de 233 membres rpartis de la manire suivante : - 140 membres au titre de la vie conomique et du dialogue social, - 60 membres au titre de la cohsion sociale et territoriale et de la vie associative, - 33 membres au titre de la protection de la nature et de lenvironnement.
Vous laffirmiez, en prenant la prsidence fin novembre 2010, le CESE souffre dun dficit de communication. Comment comptez-vous faire pour rveiller la belle endormie ?
Avant tout, je veux rendre crdible cette institution, respectable mais encore peu coute. Comment ? Tout dabord en rompant son isolement et en renouant les liens quelle se
30
365 | n5 | Mars 2011
doit davoir avec les dcideurs, les politiques, mais aussi avec les mdias. Notre stratgie est simple, il faut parler des causes pour lesquelles on se bat, tre vrai, pour faire en sorte que le journaliste devienne un partenaire et non quelquun que lon veut instrumentaliser. Crer un rapport de confiance avec les mdias sur un sujet donn permet de faire bouger les choses : un vote parlementaire, une ouverture de portes des rsistances administratives, introduire des dbats au sein des groupes parlementaires et tre lorigine dinitiatives. Aujourdhui, avec les mdias, que lon taxe injustement de nexploiter que les motions, nous souhaitons btir un combat pour les convictions ! Lenjeu du CESE, par ses travaux, ses avis, est de permettre de restaurer le politique, restaurer le syndicat, restaurer la participation citoyenne qui souffre dans une socit de plus en plus fragmente. Pour cela, nous nous sommes pleinement appropris la rvision constitutionnelle et nous sommes mis immdiatement au travail. Le CESE a la facult de participer aux valuations des politiques publiques, danticiper les volutions de la socit, et dapporter aux dcideurs politiques un certain nombre de
Nous devons redonner tout son sens notre mission : clairer le politique
Strip-teaSe
Jean-pauL deLevoye a reu Le prix de grand communicant puBLic 2010

Dernier Mdiateur de la Rpublique et nouveau prsident du Conseil conomique, Social et Environnemental, Jean-Paul Delevoye, sest vu attribuer le prix du Communicant public de lanne 2010. Pour la sixime anne, Acteurs publics a dcern les prix des Communicants publics dont lobjectif est de rcompenser le bon usage de la communication dans laction publique. En remettant ce prix Jean-Paul Delevoye, ont t salues ses prises de position et la pugnacit quil met au service des causes, russissant faire merger la fonction et les combats du Mdiateur de la Rpublique dans le dbat public.
rflexions. Par ailleurs, nous avons galement la facult de recevoir un droit de ptition des citoyens. Nous souhaitons donc devenir la maison des citoyens , que le CESE soit un lieu de rassemblement, dchanges, de dbats. Vous savez, le CESE est un carrefour o se retrouvent tous les syndicats, toutes les organisations professionnelles, des reprsentants de la jeunesse, des mouvements environnementalistes et cologistes. Cest le seul lieu qui permet, en dehors de tout enjeu de pouvoir, de tout calcul lectoral, dchanger avec le recul et la distance ncessaires sur les sujets qui sont en train de structurer notre socit tels que : limmigration, lintgration, la reprsentativit patronale ou syndicale. Dans cette nouvelle agora, les mdias peuvent trouver leur place, initier des colloques, valoriser les avis que le CESE entend rendre sur tous les sujets, mme et peut-tre surtout ceux qui fchent ! Encore une fois, les avis du CESE doivent aider le dcideur politique, cest--dire qu partir dun constat ralis par le CESE, partag aux politiques, si apparaissent entre les deux des divergences sur les prconisations, notre rle alors est bien dafficher ces divergences, de les rendre publiques. Concrtement, le CESE doit pouvoir, linstar des deux autres assembles (Snat et Assemble nationale) peser sur la dcision publique avec intelligence sans outrepasser ses champs de comptences. Le CESE doit reprendre son rle premier, celui dclairer le politique !
Faut-il absolument crer le buzz mdiatique, comme vous avez su le faire en tant que Mdiateur de la Rpublique, pour exister en tant quinstitution ?
Vous savez, quand un mdia met en avant une cause ou un constat partag par lopinion, il peut devenir un formidable vecteur de pdagogie des enjeux, dorganisation du dbat et de valorisation des solutions. Je lai expriment, dbut 2010, loccasion de la prsentation au prsident de la Rpublique du rapport que javais rdig en tant que Mdiateur de la Rpublique. Jai t trs surpris de constater, et je men rjouis encore aujourdhui, que le buzz mdiatique ait permis dinitier 180 dbats avec lensemble de la classe politique, des courants religieux, philosophiques ou associatifs, propos et partant du constat que je faisais dune France use psychiquement. Mais je ne vais pas chercher vendre le CESE pour tenter dexister mdiatiquement tout prix. Mon souhait est de porter la connaissance de nos concitoyens tous les sujets de socit structurants, les enjeux politiques de caractre mondial qui sont en train de dfinir notre avenir, et sur lesquels le CESE est saisi. Par exemple, un sujet tel que la dpendance, sur lequel le Premier ministre nous a saisis,
Bio
1947 : naissance Bapaume (62)
expreSS
1974 : conseiller municipal de la commune dAvesnes-ls-Bapaume 1980 : conseiller gnral du Pas-de-Calais jusquen 2001 1982 : maire de Bapaume 1986 : dput du Pas-de-Calais, sige quil conservera jusquen 1988 1992 : snateur du Pas-de-Calais et prsident de lAssociation des maires de France 1999 : candidat la prsidence du RPR 2002 : ministre de la Fonction publique, de la Rforme de ltat et de lAmnagement du Territoire 2004 : Mdiateur de la Rpublique 2010 : prsident du Conseil conomique, Social et Environnemental
365 | n5 | Mars 2011
31
LeS
SaiSineS en courS
Sur la question de la dpendance : Saisi par le Premier ministre, en janvier 2011, le Conseil sinterroge sur la place des personnes ges dans la socit franaise et tudie le rle des diffrentes formes de solidarits, notamment familiale, territoriale ou nationale pour faire face aux situations de dpendance . Il doit galement analyser la rpartition du financement des dpenses, lies la dpendance, entre les diffrents acteurs publics et privs. Le rapport du CESE est attendu pour juin 2011. Sur le thme de la biodiversit : Le Premier ministre a demand, le 10 fvrier 2011, que le Conseil identifie les actions permettant la France de progresser vers une meilleure comprhension collective de la responsabilit de lensemble des citoyens et acteurs pour prserver la biodiversit . Le CESE devra clairer les pouvoirs publics sur les moyens les plus efficaces, dans les contextes culturel, socital et politique franais, de traduire les engagements pris par la France Nagoya . Lavis est attendu pour juin 2011. Les nouvelles saisines et chantiers de rflexion qui devront tre prochainement prciss et acts : - la mobilit des jeunes : internationale, gographique, professionnelle mais aussi sociale, culturelle ; - la comptitivit conomique de la France et son ventuel dcalage par rapport ses partenaires, notamment lAllemagne ; - lavenir de la protection sociale et notamment la rpartition entre solidarit nationale et protection sociale complmentaire.
Dessin par Sardon - Collection prive Vae Solis Corporate.
La france, payS immergent !

paru dans Le Monde du 07.10.10
Strip-teaSe
en
apart
doit permettre de sinterroger sur la place des diffrentes formes de solidarits familiales, territoriales ou nationales. Cest un sujet essentiel, au cur des proccupations des Franais, et je mappuierai sur les mdias pour faire connatre nos recommandations.
devons apporter par nos diffrences une contribution des pistes de bon sens que le dcideur pourra choisir, ou relever un dfi que nous estimerons important.
rendus le soient dans lintrt de ceux qui les reoivent et non pour satisfaire les gos de ceux qui les mettent. Nous ferons donc des rapports et des avis utiles aux dcideurs politiques. On ma demand dexercer cette prsidence afin de relever le dfi suivant : dans 5 ans on devra dire une bonne fois pour toutes si on est utiles ou si on est inutiles. Si dans 5 ans nous navons pas prouv lutilit du CESE, alors il devra disparatre.
La pudibonderie gouvernementale autour du mot rigueur et la gloriole autour de la croissance du deuxime trimestre nous rappellent quel point se voiler la face est une spcialit franaise. Mais pire que dignorer la ralit est de la travestir. Rares sont les mdias avoir soulign que le 0,6 % de croissance du second semestre, qualifi d embellie , est 3,5 fois moindre que la croissance allemande, ou encore infrieur 40 % de la moyenne des pays europens !
Quelles sont vos priorits ?

Jai fix juin 2011 lidentification des 2 ou 3 sujets que nous estimons suffisamment importants pour peser sur les prsidentielles de 2012. Et lancer ensuite plusieurs pistes pour avoir des chantiers ouverts tout au long de notre mandat. Je prne le temps long, le CESE a le temps de prendre bras-le-corps les sujets qui fchent et qui ailleurs pourraient faire leffet de bombes et donc rendraient impossible le dbat. Nous sommes en dehors de toute logique politicienne ou lectoraliste ; nous pouvons et
Jai t lu la prsidence du CESE. Ces fonctions sinscrivent dans la continuit de mon parcours au fil duquel je me suis toujours efforc de poser des constats lucides, dpasser les clivages et rassembler les volonts pour proposer des rponses concrtes.
Je serai attentif la slection des thmes, je veux que lon se base sur lessentiel et non pas sur lurgent. Par exemple, lcole, lducation qui est aujourdhui au cur de notre chec rpublicain ou de notre russite rpublicaine, mrite un dbat apais, hors de tout clivage. Je suis particulirement attach ce que les avis
Propos recueillis par Laurent Porta
Au-del de la polmique sur notre croissance, cet exemple souligne quel point les Franais ont du mal se comparer et donc saisir les volutions de leur environnement. Car si ce chiffre en tant que tel nest pas mauvais, cest au regard de la croissance du reste du monde quil faut sinterroger. Et la vrit est inquitante : loptimisme bat de la classe dirigeante franaise ne doit plus tromper personne. Quatre ans aprs lannonce dune rupture porteuse despoirs mais reste borne en grande partie lexercice du pouvoir, les Franais nont
toujours pas le moral, cest le moins que lon puisse dire ; ils ont peur de lavenir comme aucun autre peuple. Ils ne font pas confiance leurs dirigeants (toutes tendances politiques confondues) comme aucun autre peuple ; ils veulent tre protgs par ltat comme aucun autre peuple. Ils ont peur des autres, perus comme des menaces intrieures (les Roms ?) et extrieures (les conomies mergentes notamment). Lentement, mais comme si ce mouvement tait inluctable, le moral de la France sombre dans la grisaille aussi srement que ses indicateurs senfoncent dans le rouge.
32
365 | n5 | Mars 2011
365 | n5 | Mars 2011
33
Vae Solis Corporate soutient lInstitut Pasteur
Les dficits de ltat et de lassurance-maladie sont structurels, les caisses de retraite sont en faillite virtuelle, le taux de chmage reste lev et, plus encore pour les juniors et les seniors, lessentiel de la cration de richesses est absorb par une protection sociale irresponsable. Le pouvoir dachat reste statique par-del les statistiques, la pauprisation stend, le climat social se tend. On sait raisonnablement que notre sacro-saint modle social ne pourra se maintenir en ltat. Pourtant, la France se partage entre ceux qui y croient encore et ceux qui font semblant dy croire. Ces exemples sont lun des innombrables symptmes dune ralit consternante que nous prfrons ne pas nommer : la France est un pays immergent . Les chiffres loquents sont abondants, nen prenons que trois trs importants. - Lindice des prix des logements rapport aux revenus disponibles des mnages a progress, entre 1980 et 2009, de prs de 150 %, l o le pouvoir dachat des Franais a volu de moins de 80 %. Le revenu disponible des Franais aprs les impts, les taxes et le logement baisse considrablement. - Le nombre de Franais vivant en dessous du seuil de pauvret, selon lInsee (cest--dire avec 950 euros par mois), est de 8 millions de personnes, soit 13,4 % de la population. Dans la plupart des pays mergs, les taux de pauvret se sont littralement effondrs au cours des deux dernires dcennies. Il est moins de 6 % en Malaisie et il est d peine 1 % Tawan ! - Un Franais sur deux a un revenu infrieur 1 580 euros par mois. Face ce constat dune France qui dcline, nous prfrons ne pas voir ou ne pas croire que le monde change, quil avance, indpendamment de nous. Les lites ne nous disent rien ou presque sur les solutions pour enrayer le dclin. Les Franais, rfugis dans une multitude de citadelles assiges , de statuts dont les murailles protgent autant quelles excluent, ne veulent et ne savent pas sadapter aux changements parce quils refusent dad-
mettre que dautres pays, dautres modles sont en passe de les dpasser, voire de les dominer. Fatigue psychiquement pour reprendre lanalyse du Mdiateur de la Rpublique, Jean-Paul Delevoye , la socit franaise pratique le dni grande chelle. Nvrose, elle est obsde par la dfense des privilges, alors mme que son pacte social sest fond sur leur abolition. Les Franais ne comprennent pas ce quil se passe dans le monde, toujours persuads de la supriorit de leur modle et de leur histoire. Toujours persuads que les bras trs nombreux des pays en voie de dveloppement sont faits pour produire au service dun Occident duqu, cultiv, civilis et donc dominateur. Malheureusement ou heureusement, ce temps-l est rvolu depuis plusieurs annes. Les pays mergs sont des concurrents pour la production industrielle, pour les services, la recherche, linnovation. Ils produiront pour eux-mmes et consommeront par eux-mmes. Quand ils ne dtiennent pas les sources dnergie, ils ont une main-duvre industrieuse, volontaire et de mieux en mieux forme. Ce sont les populations des pays mergs qui font et feront la croissance future : en 2010, le gouvernement brsilien a impos la rigueur budgtaire pour ne pas dpasser les 7 % de croissance. LAfrique fera plus de 5 %. LInde et la Chine poursuivent leur dynamique. Singapour, dont le revenu par habitant est gal celui de la France, a connu une croissance de 18 % au deuxime trimestre ! La croissance des pays mergents, les records quils battent et que lon nous annonce chaque jour, parfois fascinent, souvent effraient, mais jamais nous nen valuons les consquences pour la France. La crise de 2008 a fait dcouvrir aux Franais que les plaques tectoniques de lconomie mondiale avaient srieusement boug et que de nombreux pays mergents avaient... merg. Sur la scne internationale, la comptition entre les nations nest pas un examen, mais un concours. Autant dire que
les meilleurs gagnent. Et, dans ce concours permanent, nous perdons du terrain chaque jour. Il ne sagit pas de faire des 63 millions de Franais des Cassandre, nous nen avons pas besoin ! Mais encore faudrait-il analyser la nouvelle donne internationale, tre lucides sur nos faiblesses mais aussi sur nos forces pour faire un constat clairvoyant. Cest cela que nous attendons de nos dirigeants politiques pour quils puissent expliquer sereinement et srieusement aux Franais la situation et proposer les chemins escarps quil faudra tous prendre pour faire face aux dfis du XXIe sicle. La crise, qui aurait d tre loccasion de faire la ncessaire pdagogie de la rforme, voire de la rupture, pour gnrer la croissance future du pays, renforcer nos atouts dans le concert conomique des nations, prserver notre modle social (quitte en abolir les excs), remettre les Franais au travail, dvelopper notre crativit, a suscit tout linverse : la dmagogie de tous, laveuglement de beaucoup et le retour en force de ltat. Cet tat si malade quil ne peut malheureusement dj plus protger qui que ce soit. La France ankylose qui immerge tout doucement nest pas une fatalit. Il existe un faisceau de prsomptions de lexistence du gnie franais : notre productivit, notre formation, la puissance de nos entreprises internationales (que lon passe un temps infini morigner), qui se classent, pour beaucoup dentre elles, dans les trois premiers mondiaux de leurs secteurs respectifs, notre terroir, nos infrastructures, la qualit de notre fonction publique, etc. (la liste est longue). Esprons que les dirigeants politiques se rveillent avant que le peuple, dans un sursaut, ne fasse tomber les citadelles du statu quo pour remettre la France la tte hors de leau. Arnaud Dupui-Castrs
34
en
apart
365 | n5 | Mars 2011
Arnaud Dupui-Castrs
Laurent Porta
Antoine Boulay
Corinne Dubos
volutions rapides du contexte concurrentiel ou politique, crises financires, sociales ou sanitaires, fusions, acquisitions, restructurations, enjeux dopinion : en tant que dirigeants vous tes quotidiennement confronts limpratif de la gestion de ces changements. Votre rputation est en prise directe avec lactualit (conomique, sociale, rglementaire ou mdiatique), expose en permanence ce contexte mouvant ; elle accde de fait un niveau de priorit stratgique qui implique sa prise en compte au sein du premier cercle de la gouvernance. Dans ce nouvel univers, la gestion des relations avec les leaders dopinion est essentielle. viter les crises ou les transformer en opportunits, avoir une connaissance approfondie de votre environnement et disposer dune capacit dinfluence relle, mieux dfinir votre identit et enrichir vos relations avec les parties prenantes autant davantages concurrentiels et de conditions de la cration de valeur. Force danalyse et de veille (conomique, concurrentielle, rglementaire et socitale), conseil stratgique, dispositifs dinformation, gestion de crise, relations presse dinfluence, affaires publiques, communication financire : autant de moyens pour Vae Solis Corporate de servir votre stratgie de croissance dans un monde ouvert, porteur de risques et dopportunits.
Vae Solis Corporate 16, avenue Klber 75016 Paris Tl. : 01 53 92 80 00 Email : contact@vae-solis.com
Polices : - Titre : Helvetica Neue bold modifie - Corporate : Helvetica Neue medium Couleurs : - Gris clair : C31 - M15 - J6 - N35 / (N 54%) - Gris fonc : C31 - M15 - J6 - N66 / (N 85%)
www.vae-solis.com www.gestiondecrise.com
C O R P O R AT E
C O R P O R AT E

Vae Solis Corporate N°5

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Vae Solis Corporate N°5

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

3

le news tank de vae solis corporate

UMiH contre-attaque Histoire dune reconqute dimage

Un aperu de lanne chez vae solis

les tnors du barreau, nouveaux communicants ?

Le fiasco des Bleus en Afrique du Sud

2010 en dates dcryptage

UMIH contre-attaque - Histoire dune reconqute dimage

2010 en brves arrt sur image

cest dans lair

tout le monde en parle

Arme du Salut : rveiller la vieille dame et lopinion !

365 | n5 | Mars 2011

Entretien avec Jean-Paul Delevoye, prsident du CESE

Arnaud Dupui-Castrs Prsident

365 | n5 | Mars 2011

Juin Janvier Mars

Dcembre Octobre Juillet

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

Le fiaSco deS BLeuS

La multiplication des erreurs : FFF, Faute, Faute, Faute !

Les enjeux de la reconstruction et les risques majeurs

Une communication qui nest jamais passe

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

Histoire dune reconqute dimage

365 | n5 | Mars 2011

La destine des nations dpend de la manire dont elles se nourrissent.

365 | n5 | Mars 2011

58e Congrs annuel de lUMIH. Biarritz 22-26 novembre 2010

Jean-Philippe Daniel, Sophie Dulibeau, Claire Morenvillez, Marie-Gabrielle Sorin

Les petits plats dans les grands

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

retour sur une rforme hauts risques

Acte IV : De la stratgie la tactique

Acte III : Le trouble de laffaire Woerth

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

Un flop et des tops

Le coup de gueule ! Dommage collatral !

Ils & Elles

Plbiscites ! Qui leut cru

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

Laure Mellerio, Prsidente dlgue de la Fondation Victor Segalen

Erik Izraelewicz, Directeur du Monde

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

Roland Dumas, Antoine Boulay et Mathieu Collet

il faut ranimer la flamme franco-allemande

Palmars des criSeS

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

La plus amricaine des japonaises

365 | n5 | Mars 2011

365 | n5 | Mars 2011

oBServatoire deS riSqueS SanitaireS

Le principe de prcaution, quelle ralit ?

La dfiance des Franais lgard du pouvoir politique saggrave