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DFAUT DE PLAGE, ENCORE ET TOUJOURS DES IDES

BLOCAGE. Genve manque cruellement daccs au lac. Les projets schouent sur les bisbilles ville-canton ou les oppositions. La municipalit va lancer une grande rflexion sur le futur de la rade.
SERGE MAILLARD

ACTUELS

t Genve vire parfois la foire dempoigne. La faute un espace de dtente exigu dans la ville la plus dense de Suisse: quais noirs de monde, pelouses envahies, dbarcadres utiliss comme planches de saut malgr les panneaux dinterdiction ou serviettes poses sur des rochers peu confortables. Lors des ftes du mois daot, il devient difficile de se frayer un passage entre les stands de foire, les cabanons de pcheurs et les bateaux quai coincs entre la route et le lac. Les pratiques sociales sont dj l: avec lamlioration de la qualit de leau, il y a un vritable retour au lac depuis une quinzaine dannes, observe larchitecte Marco Rampini. Cest linfrastructure qui fait encore dfaut. Pourtant, tout le monde, Genve, dit vouloir une plage. Dernier exemple en date: mandat par lEtat, le bureau ADR de Marco Rampini avait conu le projet ambitieux de la plage des Eaux-Vives, qui aurait d tre inaugure cet t. Comme les Nerlandais lont fait au fil des sicles pour sortir de leur exigut, il sagissait pour Genve de gagner de la terre sur sa mer, le Lman. Devis 61millions de francs, cet espace risque cependant de ne jamais voir le jour. En cause, la quantit de remblai ncessaire pour

amnager le parc prvu: un sacrifice trop important aux yeux du WWF, dont le recours vient dtre admis par un juge du Tribunal administratif de premire instance. Ce projet menace la benne littorale, qui contient une grande partie de la biodiversit du lac et que lon narrive pas reconstituer par la suite, dfend Franoise Chappaz, secrtaire rgionale de lorganisation. Cest comme si on dtruisait dun coup deux tiers des renaturations de rivires effectues dans le canton de Genve. Question de fond ou vice de procdure? Cest le nud du problme: outre des manquements la loi fdrale sur la

ment rapide dune plage aux Eaux-Vives, explique Christian Lscher, qui a dfendu les intrts de la Nautique. Le projet prvoyait galement la cration de nombreuses nouvelles places de parc pour bateaux, afin de dsengorger les quais. Difficile, ce stade, de dterminer si larrt, mis par un tribunal de premire instance et encore non dfinitif, influencera des projets similaires de remblayage de lacs dans dautres cantons suisses: Les autres tribunaux ont la possibilit de sy rfrer, mme sil a bien sr moins de valeur juridique quune dcision du Tribunal fdral, prcise Raphal Dallves, lavocat du WWF. Ce jugement na tonn aucun JE GARDE ESPOIR, CAR IL Y A juriste, car les UNE FORTE MOBILISATION remblais sont POUR CE PROJET. clairement interAntonio Hodgers, conseiller national dits par la loi. Que le projet protection des eaux, le juge fasse jurisprudence, cest ce pointe en effet que la voie quespre lorganisation envidrogatoire (par le biais de lex- ronnementale: Sur le Lman cutif, ndlr) ne pouvait tre utili- en tout cas, cette dcision se, vu lampleur du projet. Le devrait donner un coup darrt Conseil dEtat, qui prendra dautres projets genevois ou connaissance de cet arrt de vaudois, estime Franoise droit lors de sa sance de fin Chappaz. Jinsiste sur le fait que juillet, a jusquau 2septembre nous ne sommes pas contre la pour recourir. plage, mais contre le remEn cas de recours, il faudra blayage du lac. encore compter une anne et Malgr les lettres dinsultes de demie deux ans de procdure. Genevois exasprs qui lui sont A lEtat de prendre cette dci- parvenues la suite de cette sion. Mais, dans tous les cas de dcision, le WWF persiste et figure, cela exclut lamnage- signe, sr de son fait: Nous

irons jusquau Tribunal fdral sil le faut, souligne Franoise Chappaz. Si le projet avait t lgal, nous naurions rien dit! Mais nous navons jamais t convis par les services de lEtat depuis le dpt de notre recours, et nous avons subi depuis lors des pressions intenses. Je navais jamais vu cela auparavant. Lorganisation dnonce loption du coup de force choisie par les autorits, alors que les partisans du projet accusent le WWF dabus de la dmocratie. Un rfrendum aurait t prfrable au recours, estime le dput PDC Guy Mettan. Ce projet a t vot lunanimit des partis au Grand Conseil. Passer par la voie juridique relve dun raisonnement obtus. A quoi lorganisation rpond par son manque de ressources. Et maintenant? Un compromis entre le WWF et lEtat semble difficile, tant leurs visions sont diffrentes: lagune pour le premier, parc pour le second. Si loption du recours est carte, cela pourrait conduire reprendre zro le processus, avec passage devant le lgislatif et, de nouveau, possibilit de rfrendum ou de recours. Il ny a pas dautre projet: celui-ci a t tudi pendant des annes et rsolvait la question des places damarrage, estime Charles Pictet, prsiLHEBDO 18 JUILLET 2013

Le quai Wilson dans le viseur.

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PROJECTION Le projet de plage aux Eaux-Vives tel quil aurait pu tre conu sil navait pas rencontr lopposition farouche du WWF.
dent de la Fdration des architectes et ingnieurs de Genve. Il ne faut pas baisser pavillon et faire dans la demimesure. En lanant beaucoup de projets en parallle, peuttre quil y en aura au moins un qui aboutira! La plage des Eaux-Vives tant en suspens, tous les regards se tournent dsormais vers la rive droite: Il faudrait mieux amnager le quai Wilson et la Perle du Lac, qui restent aujourdhui un alignement de rochers sans accs au lac, estime le conseiller national genevois Antonio Hodgers. Comme le secteur des Eaux-Vives, ces rives ont t inscrites en tant que projets de planification dans le plan directeur communal adopt en 2010 par la ville de Genve. Ancien maire, le conseiller dEtat Pierre Maudet se rappelle stre frott la question ds 2007. A lpoque, je souhaitais un beau projet de marches en pierre dans leau ou alors un systme en bois. Mais il fallait dabord rgler la question de lamnagement des quais, notamment des bateaux amarrs.
18 JUILLET 2013 LHEBDO

Le projet fera long feu, sous le coup des ternelles bisbilles entre la ville et le canton. Le problme, cest quil y a trois institutions qui grent le lac et ses rives: la Confdration agit au moyen de la loi sur la protection des eaux, le canton est propritaire du lac et la ville gre les rives, prcise Guy Mettan. Lamnagement des quais est un sujet dlicat, car tout le monde a sa petite ide sur la question et de gros intrts commerciaux sont en jeu. Pourquoi ne pas simplement installer des pontons de baignade? Mme dans ce cas de figure, il faudrait faire un projet de loi sujet recours, poursuit le dput. Du fait de son exposition la bise, le quai Wilson ncessiterait un amnagement important, ajoute larchitecte Marco Rampini. Mais cest une question qui se pose, car il nest pas sr que la plage des Eaux-Vives suffise satisfaire la forte demande.

Concours pour la rade. A la

Jonction, les quelques pontons rcemment installs ont t

ACTUELS

pris dassaut ds larrive des beaux jours. Aprs le Rhne, cest aux rives du lac que la municipalit entend maintenant consacrer son nergie. Depuis le dbut de lanne, mon collgue Rmy Pagani et moi-mme avons lanc une rflexion pour amnager la rade, explique Guillaume Barazzone, conseiller administratif charg de lenvironnement urbain et de la scurit. Nous devons donner des impulsions politiques en associant troitement les parties prenantes, commencer par lEtat. Mais nous esprions que la plage allait tre ralise, de manire librer les quais dactivits existantes Leur projet: un concours dides international portant sur des lignes directrices pour lamnagement de la rade, auquel participeront des architectes. Paralllement, il y aurait dj quelques projets concrets raliser, par exemple un meilleur accs leau entre le Jardin anglais et Baby-Plage. Tous les bateaux quai empchent pour lheure dimaginer un ensemble

cohrent et un amnagement digne de ce nom. Quoi quil en soit, cest le Conseil municipal qui aura le dernier mot. Les prochains mois seront consacrs llaboration dune proposition dans ce sens. Lide dun concours reoit en tout cas un accueil enthousiaste du ct du WWF. Cest mieux que de confier des projets des architectes dsigns, estime Franoise Chappaz. Il faut commencer une nouvelle rflexion le plus rapidement possible. Pourquoi pas une route souterraine pour faire de la place? Paradoxalement, la grosse dception engendre par le report de la plage des EauxVives pourrait servir dacclrateur, esquisse Antonio Hodgers: Je garde espoir, car il y a une forte mobilisation pour ce projet. Il faut parvenir retenir les Genevois en ville: sils se dplacent chaque week-end, limpact cologique est pire! Cet pisode malheureux peut crer un espace de consensus au sein du monde politique, mais aussi associatif.LARGEUR.COM

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