SYNTHESE - Contribution du CN - 8 nov.

2014

Le monde de demain, quoi quil advienne nous

appartient
(NTM)

S'engager, c'est avant tout se dpasser, donner de son temps et de son nergie. Ce don
de soi permet de construire le vivre ensemble, la dmocratie. L'engagement sous toutes
ses formes est donc vital.
Le refrain actuel voque une "crise de l'engagement" : les jeunes, particulirement
cibls par cette rengaine, seraient individualistes voir cyniques. A la FdC, nous rcusons
ce discours dfaitiste.
La crise de l'engagement doit tre tempre par le dynamisme et la vitalit du
monde associatif :
- Depuis 1995, prs de 70 000 associations sont cres chaque anne en France. En
2012, le nombre d'associations vivantes est valu 1,3 millions.
- Environ un tiers des citoyens ayant plus de 18 ans sont bnvoles dans une association sportive, culturelle ou de proximit. associations de quartiers...
- Une nouvelle conomie du partage merge : faire du covoiturage, louer son appartement ou sa perceuse contribuent aussi dessiner un nouveau modle et de
nouveaux rapports entre les individus. Ainsi, la crativit et le dynamisme de
cette nouvelle conomie relativisent les poncifs sur l'individualisme des jeunes.
Pour autant, nous devons nous remettre en question.
Lorsque le MJS, peine dpasser les 7 000 adhrents, nous sommes directement
confronts la crise que rencontre l'engagement politique.
Nous ne pouvons rester aveugles face l'abstention croissante des jeunes, la place que
prend le FN comme seule force politique attirante pour les jeunes, seule capable de les
faire lire.
La crise des structures traditionnelles, partis politiques ou les syndicats, incapables de
s'adapter aux nouvelles aspirations et aux nouvelles modalits d'engagement des
citoyens, mrite des rponses. C'est le sens de notre contribution.

1- Une crise des structures traditionnelles de

l'engagement plus qu'une crise de l'engagement
La dmocratie, quelle soit politique ou sociale, nest pas un acquis intangible, ni
une formalit administrative. Elle a en permanence besoin que des citoyens engags
la fassent vivre.
Aujourd'hui, l'engagement au sein des structures
associations semble dvaloris.

traditionnelles: parti/ syndicat/

Les raisons sont multiples :

- hyper-valorisation de lindividu

mis en comptition permanente avec les autres

repli naturel sur la sphre prive quand les fins de mois sont difficiles boucler
saturation dinformations mdiatiques sans prise de recul possible
fonctionnement et inertie des partis et des syndicats eux mme

Les structures des partis sont aujourd'hui inoprantes. On avait espr un

changement suite aux primaires de 2011, mais le PS et le MJS n'ont pas saisir ce
dynamisme pour se renouveler en profondeur.
Mme constat pour les syndicats, qui fdrent aujourd'hui 8% des salari-es, contre 25%
en moyenne dans les pays de l'UE.
Ils peinent adapter leurs revendications aux mutations du monde du travail et
l'individualisation des parcours professionnels. Ils pourraient pourtant proposer de
nouveaux services aux salari-es et inflchir sur l'volution de la structure de l'emploi
pour viter qu'elle ne soit synonyme de rgression sociale, mais plutt de progrs.

2- Rinventer les cadres de l'engagement pour

recrer du commun
A) Rformer les cadres existants, la dmocratie dans les lieux de vie

1) Renforcer la dmocratie locale

Le systme franais suscite la professionnalisation de la politique*. Cela a deux impacts
majeurs :
l'exclusion de tous les citoyens n'ayant pas les moyens de se consacrer la vie
politique (faute de temps, de moyens)
l'indemnit financire des lus locaux, nettement insuffisante au regard du temps
pass

Pour renforcer l'engagement local :

- crer un statut de l'lu, protecteur
- faire une rforme territoriale cohrente : taille des collectivits, degr
d'investissement attendu des lus. Sil y a ncessit d'un temps plein des lus, alors
ils doivent tre indemniss hauteur. Pour cela les collectivits locales doivent tre
cohrentes (36 000 communes dont seulement 8000 de plus de 750 habitants...)
- rendre comprhensibles la chose publique en clarifiant le scrutin et les comptences
de chaque chelon
- limiter le cumul de mandats de diffrents niveaux de collectivits, et dans le temps
Espace de dmocratie locale* participatifs (conseils de quartier, conseils de la
jeunesse):
Manque de visibilit et de notorit de ces structures
Peu d'impact sur les politiques publiques. Si elles ne sont que consultatives, elles
nintressent pas les citoyens.
La dmocratie participative est un outil essentiel pour rapprocher les citoyens des
institutions.

2) Favoriser l'engagement ds le plus jeune ge

L'enseignement secondaire doit permettre l'inscription de chaque individu dans ce
monde.

 Chaque lyce dispose d'une maison des lycens, charge de l'allocation d'une
partie du budget de l'tablissement. Leur gnralisation permettrait, par
lencadrement d'tudiants du suprieur en service civique, de responsabiliser les
lycens chargs den grer librement le budget.
Il existe des milliers d'initiatives innovantes et solidaires (le Bondy Blog, l'AFEV, etc.),
mais insuffisamment dmocratises sur l'ensemble du territoire.

mise en place de semaines associatives dans l'ensemble des tablissements

scolaires: permettre aux jeunes de dcouvrir la diversit des engagements
possibles sur leur territoire et y avoir un accs direct.

3) Favoriser l'engagement sur le lieu de travail

-

Favoriser l'engagement au sein des syndicats

renforcer le chque syndical*
favoriser l'mergence d'un syndicalisme de service*
permettre une reprsentation syndicale dans toutes les entreprises
conforter la place des reprsentants du personnel dans les instances des
entreprises (prsence des salaris dans les Conseils d'administration des grandes
entreprises tendue aux PME).

+ cong solidaire (congs supplmentaires, autorisations d'absences rmunres en

contrepartie de leur engagement citoyen)
B. Amliorer et ouvrir de nouvelles formes d'engagements
Le service civique* (dans sa forme actuelle est perfectible ; actuellement, utilisable en
sous-emploi)
Proposition : mise en place d'un service civique universel
- chaque jeune aurait effectuer un service civique entre ses 15 et 25 ans
- justement rmunr
- adaptable aux multiples parcours de vie des jeunesses
- chaque mission base sur un projet prcis et co-construit
Il est impratif de dvelopper l'agence nationale du service civique pour encadrer
les jeunes.

Valorisation du service civique dans les cursus scolaires et universitaires :

- reconnaissance tendue l'ensemble des tablissements d'enseignement

-

suprieur.
introduction au lyce, par des options : mener un engagement associatif en
parallle des cours et le valoriser.
mise en place d'un vritable service public de l'orientation

Mouvement des Jeunes Socialistes : permettre chacun de trouver sa place dans notre
collectif
cahier du militant : permettre chaque nouvel adhrent de dfinir ce quoi il
aspire dans son militantisme.
Participation de tous nos dbats : thtre forum, jeux de rles, ateliers divers
et varis - mthodes de l'ducation populaire.
Dbats, partage et co-construction : Forum, wiki*, pad* mettre le militant au
cur de notre organisation
Les petites rvolutions qui transforment la vie des citoyens ont lieu partout autour de
nous : rejoignons-les pour construire ensemble le monde de demain !

Glossaire
Professionnalisation de la politique : La professionnalisation de la vie politique est une
explication majeure de la crise de confiance dmocratique. Elle correspond la
situation o le pouvoir politique donne un statut et une source de revenus, ce qui a pour
effet d'inciter les femmes politiques et les hommes politiques faire passer les intrts
de leur carrire (leur rlection) avant l'intrt gnral.

Dmocratie locale : La dmocratie locale correspond la base au mouvement de

transferts des comptences de l'Etat aux collectivits locales (communes, dpartements,
rgions...) et donc au mouvement de dcentralisation. Le but est ainsi de rapprocher les
centres de dcisions politiques des citoyens. Par extension, la dmocratie locale
regroupe galement les diffrents projets mis en place par les collectivits territoriales
pour impliquer et inclure les citoyens dans les prises de dcisions, comme les conseils de
quartier, les conseils municipaux d'enfants ou encore les processus de consultations
(budget participatif de la Ville de Paris, consultation sur l'amnagement des bords de
Loire de la Ville de Nantes...).

Chque syndical : Le chque syndical est un dispositif visant rendre l'adhsion un

syndicat moins onreuse pour l'ensemble des salaris. L'adhsion un syndicat est en
effet dductible des impts mais cette dduction ne s'applique, par dfinition, qu'aux
personnes soumis l'impt sur le revenu, ce qui empche les personnes les moins riches
de bnficier de ce dispositif incitatif. Le chque syndical est alors une remise de l'Etat
l'ensemble des salaris qui se syndiquent, pour que l'incitation touche tout le monde.

Syndicalisme de service : Le Centre d'analyse stratgique (CAS, l'ancien commissariat du

plan, qui dpend du Premier ministre) estime dans une tude que les syndicats franais
devraient s'orienter davantage vers un "syndicalisme de service" qui mettrait l'accent sur
trois volets : des offres plus concrtes pour les salaris, proches ou identiques celles
des comits d'entreprise ; une mutualisation de leurs moyens pour offrir de meilleurs
services (y compris en partenariat avec d'autres acteurs) ; un meilleur accompagnement
des parcours professionnels des salaris.

Service civique (actuel) : Le Service Civique est un engagement volontaire au service de

l'intrt gnral, ouvert tous les jeunes de 16 25 ans, sans conditions de diplme ;
seuls comptent les savoir-tre et la motivation. Le Service Civique est indemnis, doit se
faire sur une priode de 6 12 mois en France ou l'tranger, pour une mission d'au
moins 24h par semaine.

Wiki : un wiki est un systme de rdaction collaborative, permettant galement

l'illustration des productions, l'organisation de discussions et l'archivage.

Pad : un pad est un diteur de texte en ligne, qui permet le travail collaboratif. Les
diffrents contributeurs invits participer la rdaction voient au fur et mesure le
travail de chacun des autres internautes s'afficher, permettant ainsi une co-rdaction en
direct.