La corruption rose et les fonds PetroCaribe (2 de 5)

par Leslie Pan, 13 novembre 2014

Les interventions de Marie-Carmelle Jean-Marie contre la
gabegie de lquipe dirigeante la conduiront dmissionner en avril
2013, soit un mois aprs avoir dfendu le BMPAD. Elle a sauv son
estime delle-mme malgr le fait quelle soit revenue au
gouvernement en avril 2014, suite aux pressions des bailleurs de
fonds. Aller-retour ncessaire aussi pour assurer que les politiques
salariales, fiscales, montaires, bancaires, douanires protgent les
intrts des milieux d'affaires contre les vellits sacrilges des
dirigeants lbey qui ne font quimproviser. Atansyon pa kapon avec
un chanteur obscne qui a fait sa carrire dans lirrvrence et le
blasphme ! Mais en mme temps, les milieux daffaires ne se
laissent pas guider par leurs sentiments et veulent dfendre leurs
fondamentaux. Pas question de lcher le rel pour lincertain, la
proie pour l'ombre !
Le 27 aot 2014, la nature dsastreuse de la gestion de
PetroCaribe est souligne avec force par plusieurs snateurs de la
rpublique au cours de la sance de prsentation du projet de loi de
finances 2014-2015 par Marie-Carmelle Jean-Marie, ministre des
Finances. cette occasion,
Steven Benoit a critiqu lusage que le pouvoir fait du fonds
PetroCaribe. Daprs lui, il serait mieux dutiliser ces fonds dans des
projets de dveloppement durable en guise des programmes de
lutte contre la pauvret. "Le PetroCaribe est une vritable gargote,
a-t-il dplor. Cest de la politique que vous faites avec cet argent
alors que nos enfants auront le remettre. Ce nest pas pour cela
que Chavez"1
En clair, rien de positif ne se dgage des fonds PetroCaribe
sinon que des magouilles pour permettre aux bandits lgaux de
devenir des millionnaires en dollars amricains sur le dos du peuple
hatien. Le mot sur toutes les lvres est : Yo salope kob
PetroCaribe ya (largent de PetroCaribe est dvoy). En effet, il est
impossible de dmler lcheveau. Il y a trop de nuds et tous les
fils sont de la mme couleur et de la mme grosseur. Combien de
bandits lgaux aujourdhui taient des partis LAVALAS et INITE hier
et du parti duvalirite avant-hier ? Les fils de la pelote sont les
mmes et ils se cassent ds quon essaie didentifier leur
provenance. Sa rd !
La mdiocrisation de la vie
Le gouvernement amricain sest rendu compte quil nest plus

hasardeux pour ses intrts quHati reoive lassistance du

Venezuela pour son approvisionnement ptrolier et celle de Cuba
afin de permettre la construction de centrales lectriques. Dans son
entendement, la profondeur de la gangrne est telle quil ny a rien
craindre. Le retour du dictateur Jean-Claude Duvalier en Hati le 16
janvier 2011 sous le gouvernement Prval en est la preuve la plus
loquente. La mdiocrisation de la vie induite par ce retour de
Duvalier a conduit un groupe de victimes parmi lesquels Robert
Duval, Alix Fils-Aim, Nicole Magloire, Michle Montas, etc .
adresser une lettre de protestation le 14 fvrier 2011 Monsieur
Ren Prval, Prsident de la Rpublique; Monsieur Jean Max
Bellerive, Premier Ministre; Monsieur Paul Denis, Ministre de la
Justice et de la Scurit publique 2. Le dsenchantement provoqu
par labsence de justice est dune telle ampleur que seules les
absurdits peuvent avoir droit de cit. Les dictatures systmatiques
culminant dans le duvalirisme se sont donnes pour objectif de
zombifier lHatien un tel point quil ne puisse revendique cette
valeur universelle quest la justice.
Il sest donc install un ordre normatif conduisant au dsastre
car refusant luniversel et bloquant le devenir avec le sens du chen
manje chen qui prdomine. Singulier petit pays !, avait dit Louis
Joseph Janvier. Il existe en effet une situation globale caractrise
par une absence patente de justice3. Un indicateur central est le
refus de cration depuis 2007 du Conseil Suprieur du Pouvoir
Judiciaire (CSPJ) et sa vassalisation partir de sa cration en juillet
2012 afin de permettre tous les bandits lgaux de pavaner
pendant que dhonntes citoyens sont arrts et maintenus en
prison pour leurs opinions politiques. Comme lexplique la
Communaut europenne dans son rapport du 10me FED en Hati :
La refonte de la justice est dans limmdiat le dfi principal
auquel est confront le gouvernement. Il constitue la cl de voute
du processus de stabilisation et conditionne lourdement lensemble
des politiques de rforme. Limpunit et la corruption gnralise
gangrnent la collectivit nationale, loignent le citoyen de
laffirmation de ses droits, raffirment les ingalits, handicapent
lefficacit des rformes conomiques et affaiblissent la reprise des
secteurs productifs4.
Les choix des projets sont faits sur des bases totalement
farfelues. Il s'agit de dpenser l'argent dans des projets inutiles ou
rentabilit douteuse. Par exemple, deux aroports limitrophes dans
le Sud sont financs, lun aux Cayes au cot de vingt-six millions de
dollars UD et lautre lIle--Vaches au cot de cinq millions de
dollars US. La distance entre les Cayes et lIle--Vaches nest que de
dix kilomtres par mer. Cest croire quHati a des ressources
financires inpuisables ou encore que les irresponsables dirigeants
naucune notion de la notion doptimisation dans lutilisation des
2

ressources rares5. Duvalier avait dmontr en imposant son crtin

de rejeton 19 ans quon navait besoin daucune qualification pour
tre prsident de la rpublique ou gestionnaire des affaires
publiques. La voie est donc trace !
Urgences douteuses
Paralllement au gaspillage des fonds PetroCaribe, le dficit
budgtaire ne cesse daugmenter pendant que six carnavals sont
organiss et que 40 millions de gourdes sont dpenss pour
clbrer le deuxime anniversaire de la prise du pouvoir par les
Ttkale. Comme lindique le tableau 2, cest le cas aussi avec
lendettement intrieur servant financer le dficit budgtaire.

Tableau 2. Dette Publique et Dficit public6 (2010-2014)

Dette Publique/PIB
Dficit Public/PIB

2010

2011

2012

2013

2014

17.50%
2.20%

12%
-3.60%

16.40%
-4.80%

21.30%
-6.70%

24.40%
-6.70%

De plus, on assiste lorganisation de dizaines de voyages

ltranger dont certains aux cots scandaleux ont suscit
lintervention critique de larchevque Guyre Poulard 7 au dbut de
janvier 2013. Par exemple, les per diem pays au prsident
avoisinent les 20 000 dollars par jour, soit quatre fois le montant
allou au prsident antrieur8. Toutefois, malgr ces critiques, le
prsident Martelly nen a cure et fait sa tte. Huit mois plus tard,
en aot 2013, A la tte d'une dlgation de 84 personnes, le
dictateur hatien a laiss le pays pour une tourne de prs de 12
jours l'tranger. Tourne qui va coter au trsor public dj vid,
la rondelette somme de $ 5,364.000 US (5 million trois cent
soixante quatre mille dollars US)9.
La dilapidation des fonds publics sappuie sur la politique de
lurgence et de la catastrophe. Ce que le journaliste Roberson
Alphonse nomme des urgences douteuses sans contrle
parlementaire 10. Cest ainsi que se justifient tous les contrats
conclus sans appel doffres avec loption gr gr. Cest aussi ainsi
que les procdures du contrle lgislatif sont carts. De toute
faon, les informations fournies au Corps lgislatif pour lexamen
et le vote du projet de loi de finances sont insuffisantes, ce qui
limite lexercice du contrle parlementaire sur le projet de loi de
finances. Laccs du public aux informations budgtaires est aussi

extrmement limit, ce qui rduit la capacit de la socit civile

valuer la ralisation des objectifs de politique publique du
gouvernement 11.
Les bandits lgaux prient lenfer pour leur envoyer des
catastrophes (cyclones, sismes, etc.) afin quils trouvent un
prtexte corruption en passant outre toutes les procdures
administratives rgulires. Dans cette optique de corruption, le
parlement constitue un obstacle liminer ou handicaper car son
fonctionnement normal est une pe de Damocls que les bandits
ne peuvent pas tolrer sur leurs ttes. Il faut donc le rendre
inoprant en refusant dorganiser des lections partielles. Ce
procd machiavlique utilis par le prsident Prval est suivi la
lettre par le prsident Martelly. La dsinvolture prend des
proportions telles que parfois, les ministres refusent carrment de
se prsenter aux sances de convocation du parlement.
La dette totale dHati qui reprsentait 50% des exportations
en 2011, soit 887 millions de dollars US a pratiquement tripl sous
le gouvernement de Martelly, soit 2158 millions de dollars US
(tableau 3), ce qui reprsente 108% de nos exportations en 2014.
Quon se rappelle que le Venezuela a annul 395 millions de dollars
de la dette de PetroCaribe cinq mois aprs le sisme de 2010. Le
fardeau de la dette est dautant plus lourd que largent emprunt a
servi la consommation et non des investissements productifs
ayant une certaine rentabilit et permettant de rembourser en
temps opportun les chances. Avec le gaspillage des carnavals,
des voyages et des sincures de la bande de jouisseurs Tt Kale, on
voit difficilement comment Hati va pouvoir rembourser 50 millions
de dollars US lan au cours des 23 prochaines annes pour payer la
dette PetroCaribe. ( suivre)

Bertrand Mercus, Produits ptroliers, " lEtat est contraint de modifier les prix la pompe ",
selon MCJM, Le Nouvelliste, 27 aot 2014.
2
Haiti Libert, Vol. 4, numro 32, 23 fvrier-2 mars 2011, p. 3.
3
International Crisis Group, Keeping Haiti safe: Justice reform, 27 octobre 2011.
4
Rpublique dHati - Communaut Europenne, Document de stratgie pays et programme
indicatif national pour la priode 2008-2013, p. 38.
5
Thomas Lalime, Deux aroports dans le sud, un gaspillage de ressources , Le Nouvelliste, 4
avril 2014.
6
Global Finance and IMF World Economic Outlook, April 2014.
7
Robenson Geffrard, Mgr Guire Poulard demande des comptes , Le Nouvelliste, 11 janvier 2013.
8
Radio Kiskeya, LArchevque de Port-au-Prince, Mgr Guire Poulard, sort de sa rserve et
dnonce la corruption et le gaspillage des ressources publiques , 3 janvier 2013.
9
President Michel Joseph Martelly soffre un voyage de plus de $ 5,364.000 US (5 million trois
cent soixante quatre mille dollars US , Pyepimanla-histoire, August 20, 2013.
10
Roberson Alphonse, Urgences juteuses sans contrle parlementaire , Le Nouvelliste, 29 avril
2013.
11
Ecorys Macro group, valuation PEFA Hati 2011, Rotterdam, The Netherlands, janvier 2012, p.
13.