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des socialistes

Europe

Vie du parti

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LUTTE CONTRE
LE TERRORISME

QUINZAINE
DE LA LACIT

Solidarit avec
le peuple danois

M. Delmestre

N766
DU 21 AU 27 FVRIER 2015
1,5
10, rue de Solfrino
75333 Paris Cedex 07
Tl.: 01 45 56 77 52
hebdo@parti-socialiste.fr
DIRECTRICE DE LA RDACTION ET DIRECTRICE DE LA PUBLICATION Sarah Proust
RDACTRICE EN CHEF Sarah Nafti
RDACTRICE Philippine Brygo PHOTO
Mathieu Delmestre MAQUETTE Florent
Chagnon (7944) FLASHAGE ET IMPRESSION PGE (94) Saint-Mand
N DE COMMISSION PARITAIRE:

1118P11223
ISSN 127786772
Lhebdo des socialistes est dit
par Solf Communications,
tir 29000exemplaires

L'motion tait forte lundi soir lors du rassemblement de soutien


devant l'ambassade du Danemark. Le Premier ministre, le prsident
de l'Assemble nationale et le Premier secrtaire accompagns d'Elio
Di Rupo sont venus exprimer leur solidarit l'ambassadrice, un mois
aprs les attentats qui ont endeuill la France. C'est un moment de
solidarit ncessaire face une volont acharne de s'attaquer la
culture, la libert d'expression, aux juifs, aux policiers..., a estim
Jean-Christophe Cambadlis sur place. Dans un communiqu, le PS
a raffirm trs fermement que la libert d'expression et de la presse
est un droit fondamental dans nos dmocraties. Face l'intolrance,
au fanatisme religieux qui mnent au passage l'acte, la coopration
europenne en matire de lutte contre le terrorisme doit aller plus loin.

AG
EN
DA

7 mars 2015

Colloque
les fausses
promesses de
l'extrme droite

22 mars 2015

1er tour
des lections
dpartementales

EUROPE

AFP

Coopration
contre le
terrorisme:
les rponses
internationales
et europennes
Les attentats qui ont frapp le sol europen deux reprises, Paris puis
Copenhague, ont soulev une immense vague de solidarit internationale. Les attaques terroristes ont
touch la dmocratie en plein cur.
La libert dexpression, les valeurs
de tolrance, de vivre ensemble, la
libert et la dignit humaine ont t
vises, et ltat de droit, attaqu. Ces
atteintes graves aux valeurs fondamentales et aux droits de lHomme,
qui sont au cur du projet europen,
ncessitent une rponse coordonne et collective de la part des tats
membres et de lUnion europenne,
mais aussi de la communaut internationale.
En Europe, plusieurs sommets (dont
le Conseil europen du 12 fvrier
dernier) ont rassembl les chefs
dtat et les ministres de lIntrieur
et des Affaires trangres, afin de
poser les bases dune coopration
europenne renforce dans la lutte
contre le terrorisme. linitiative des
sociaux-dmocrates, une rsolution
du Parlement europen a galement
t adopte la semaine dernire.
Un sommet international se tient
Washington sur trois jours, sur le
thme Countering Violent Extremism.
Le rapport du Parti socialiste sur la
coopration europenne dans la lutte
contre le terrorisme, et la rsolution
du Parlement europen vont dans le
mme sens que les conclusions du
Conseil europen, quils ont contribu prparer.
Il sagit tout dabord dassurer la
scurit des citoyens, en utilisant
mieux les instruments dont lEurope
dispose dj et en les dveloppant.
Schengen est un instrument de coopration important en Europe: il
faut tendre vers plus de coopration

et non linverse, en renforant les


contrles aux frontires extrieures
de lUnion (par le biais du PNR, le
Passenger Name Record). La lutte
contre le financement du terrorisme
et du crime organis qui le nourrit, contre la propagande djihadiste
sur Internet, ou encore la coopration oprationnelle entre les tats
membres et lUnion et ses agences,
Europol, Eurojust, Frontex sont une
priorit pour renforcer la lutte contre

OUTRE LES MESURES


SCURITAIRES, CEST
LA STRUCTURATION
ET LA COHSION
DE LA SOCIT CIVILE
QUI EST EN JEU
DANS LA PRVENTION
DU TERRORISME

le terrorisme au niveau europen.


Outre les mesures scuritaires, cest
la structuration et la cohsion de la
socit civile qui est en jeu dans la
prvention du terrorisme: renforcement du dialogue interconfessionnel
et communautaire, ducation, emploi
et intgration sociale, rinsertion
dans la socit (et ce qui concerne
les programmes de d-radicalisation, en prison comme au retour des
Europens partis combattre sur les
terrains extrieurs).
Les relations extrieures de lUnion
europenne et de ses tats membres
doivent contribuer combattre la
menace terroriste qui sintensifie
dans les rgions proches de l UE, au
Moyen-Orient, dans la bande sah2

lo-saharienne ou en Afrique (Irak,


Syrie, Libye, Mali, Nigria). La coopration avec les pays tiers, et la lutte
contre le terrorisme l o il prend
racine, y compris par des oprations militaires telles que celles dans
lesquelles la France est engage
(opration Serval au Mali, Barkhane
dans le Sahel), sont incontournables.
LEurope doit redfinir sa stratgie
extrieure au vu de ces enjeux qui
menacent non seulement la scurit
de ces rgions, mais aussi la sienne
directement. Il faut nous attaquer
aux sources du terrorisme, et notamment linstabilit ou la dfaillance de
certains Etats, dans laquelle celui-ci
senracine, permettant la circulation
des armes et des terroristes. Il sagit
notamment pour cela dinstaller une
coopration soutenue et coordonne
avec les acteurs rgionaux (Ligue
Arabe, Union Africaine) et les Nations
Unies. La France ne peut assumer
seule le poids des oprations militaires de lutte contre le terrorisme:
les sociaux-dmocrates demandent
que lEurope y contribue activement
(par le financement et la mutualisation des moyens de Dfense).
Il en va de la responsabilit commune de lEurope, pour quelle
puisse pleinement protger ses citoyens de la menace terroriste, mais
aussi pour dfendre ses valeurs de
libert et de tolrance, et opposer
ltat de droit et le respect des droits
de lHomme lintolrance et au dveloppement de la criminalit et du
terrorisme. La vision porte par les
sociaux-dmocrates europens de
la coopration europenne dans la
lutte contre le terrorisme structure
le dbat europen et rappelle la ncessit dunir nos forces car il sagit
dune responsabilit commune qui
incombe lEurope; celle de maintenir la libert, la scurit et ltat
de droit sur son sol.

ACTUALIT

De nouveaux droits pour les travailleurs


et les demandeurs demploi

Depuis le mois de janvier, de nouveaux droits sont ouverts grce la


loi relative la formation professionnelle, lemploi et la dmocratie
sociale. Promulgue le 6mars 2014,
elle transpose laccord national
interprofessionnel (ANI) du 14 dcembre 2013, et permet un meilleur
accs la formation notamment
pour les plus fragiles. Voici les principales avances:
Compte personnel de formation
(CPF)
Mis en place depuis le 5 janvier
2015, il est ouvert ds 16 ans et suit
la personne tout au long de sa vie
(il nest plus attach au contrat de
travail). Consultable en ligne (http://
www.moncompteformation.gouv.
fr), le compte est aliment automatiquement par lemployeur. Il est
crdit de 150 heures pour 7 ans
dactivit professionnelle. Au-del
de ces 150heures, il peut tre abond au-del par le salari lui-mme
(par le droit individuel la formation
ou le compte personnel de prvention et de pnibilit), lemployeur,
la branche ou tout organisme ou
acteur publics. Cest le salari
qui prend linitiative dutiliser son
compte personnel de formation. Une
liste de formations qualifiantes est
propose aux individus fruit dune
troite concertation entre ltat, les
rgions et les partenaires sociaux en

fonction des besoins en emploi des


branches et des territoires.

dorientation qui coordonne les diffrents acteurs.

C
 onseil en volution
professionnelle (CEP)
Ce conseil est dispens gratuitement et donne accs un accompagnement renforc de chacun
pour travailler llaboration de son
projet professionnel. Il aboutit la
validation et au financement dun
parcours de formation. Il est mis en
oeuvre par Ple Emploi pour les demandeurs demploi, les Opacif pour
les salaris, les Missions locales
pour les jeunes sans qualification,
Cap emploi pour les personnes en
situation de handicap, lApec pour
les cadres.

Financement simplifi:
contribution unique pour
la formation professionnelle
Cette contribution reprsente 0,55%
de la masse salariale pour les entreprises de moins de 10 salaris et 1%
pour les entreprises de 10 salaris
et plus. Grce cette mutualisation
des versements au titre de la formation professionnelle, lorganisme
collecteur (OPCA) peut financer les
diffrents outils : les missions du
fonds paritaire de scurisation des
parcours professionnels (FPSPP), le
cong individuel de formation (CIF),
les contrats et priodes de professionnalisation, le CPF, et enfin, le
plan de formation. La rforme fait
crotre de 600 900 millions les
fonds consacrs par les partenaires
sociaux la formation des demandeurs demploi.

Entretien professionnel obligatoire


Lentretien professionnel devient
obligatoire tous les deux ans. Il a
pour but dtudier les perspectives
dvolution de chaque employ et de
faire le bilan des formations suivies.
S
 ervice public rgional
dorientation
Les rgions prennent en charge
directement la formation des personnes en recherche demploi, des
personnes en situation dhandicap,
des dtenus et grent aussi lensemble des programmes de lutte
contre lillettrisme. On cre galement un service public rgional

Droits rechargeables
Entr en vigueur le 1er octobre 2014
suite un accord des partenaires
sociaux sur lassurance chmage,
ce dispositif permet aux individus
daccumuler des indemnits lassurance chmage chaque fois quils
retravaillent sans perdre les droits
dj acquis. Le but est dinciter la
reprise dun travail mme de courte
dure.

Le PS en premire ligne pour dfendre la lacit


Le Parti socialiste organise une
quinzaine de la lacit qui vise
aider les sections prparer des
runions sur les questions de lacit
et de cohsion rpublicaine. Un kit*
comprenant un ensemble de documents textes de rfrence, tracts,
affiche-types a t distribu lors
de la runion des secrtaires de
section, le 1er fvrier. Dans nos socits travailles par les communautarismes, le repli sur soi et la monte des extrmismes, il est plus que
jamais urgent de promouvoir la lacit, rappelait le Premier secrtaire
cette occasion. La lacit, cest la
libert de conscience et la libert de
croire ou de ne pas croire, ce nest pas
la stigmatisation des religions, ajou-

tait-il en fustigeant ceux qui, droite


et lextrme droite, lutilisaient
pour couvrir une politique de discrimination, lgard des musulmans
notamment. La lacit est claire,
elle nexclut personne, elle ne souffre
aussi daucune drogation. Elle ne doit
pas devenir une valeur tide, lacceptation de tout, le renoncement lessentiel. Et cest parce quelle est
un pilier de notre Rpublique, parce
que nous clbrons les 110 ans de la
Loi de 1905 de sparation des glises
et de ltat, que le Parti socialiste
a dcid de lancer une quinzaine de
la lacit.
Lobjectif est triple: donner des
perspectives laprs 11 janvier et
3

un cadre la discussion sur la cohsion rpublicaine, clbrer la loi de


1905 et ouvrir une discussion plus
large sur le vivre ensemble. Concrtement, ces runions peuvent permettre de crer une dynamique avec
la socit civile, les associations, les
chercheurs etc. Le PS doit montrer
quil est le vrai dfenseur des valeurs
rpublicaines car la lacit est un
ciment de la Rpublique qui garantit les liberts de tous. Dfendre la
lacit, cest se mettre en premire
ligne pour lutter contre le FN qui la
dvoie et entretient la confusion. Au
parti, Sarah Proust et Elsa Di Mo
coordonnent lorganisation de la
quinzaine. Au total, 3500 runions
doivent tre mises en place.
* Le kit est disponible sur le site parti-socialiste.fr

LES LECTIONS DPARTEMENTALES... CE QUI A CHANG


AVANT / MAINTENANT

depuis la loi du 17 mai 2013

lections cantonales > LECTIONS DPARTEMENTALES


Conseil gnral > CONSEIL DPARTEMENTAL

AVANT / MAINTENANT

>ON VOTE... POUR QUI?

depuis la loi du 17 mai 2013

Les conseillers gnraux


taient lus pour 6 ans.
Le Conseil gnral tait
renouvel par moiti
tous les 3 ans.

AUX LECTIONS
DPARTEMENTALES
ON VOTE!

Dsormais, deux conseillers


titulaires et deux conseillers
supplants seront lus
par canton. Le Conseil
dpartemental est renouvel
en une seule fois, tous
les 6 ans.

Dsormais il sagit dun scrutin binominal


paritaire deux tours: chaque candidature
doit prsente un homme et une femme
comme titulaires et un homme et une
femme comme supplants.

AVANT / MAINTENANT

depuis la loi du 17 mai 2013


Une fois lus, les conseillers dpartementaux
deviennent des grands lecteurs. Comme avant,
ils votent pour le prsident du Conseil
dpartemental et aux lections snatoriales.

Dpartement

Canton

Rgion

En gnral, un canton regroupe plusieurs communes (sauf trs


grandes villes). Il y a en moyenne 20 cantons par dpartement.
Les rgions sont composes de plusieurs dpartements.

1995 CANTONS

3863 CANTONS

Grce un regroupement
et un redcoupage des
cantons, dsormais, lcart
dmographique nexcde pas
20% dun canton lautre.

>ON VOTE... DS LE 1ER TOUR!

12,5%

des inscrits

Cest le score ncessaire pour se qualifier


au second tour, contre 10% des exprims
auparavant. Plus que jamais, labstention est
un danger: le premier tour est un couperet.

>ON VOTE... POUR QUOI?


Voter pour les candidats socialistes, cest voter pour la mise en uvre
et la poursuite de politiques publiques de gauche.

Contribution
la rsorption
de la prcarit
nergtique.

Protection infantile, maisons


de retraite, hbergement et
prestations sociales pour les
personnes handicapes, etc.

Conseil dpartemental
Intervention
pour accorder
des aides directes
ou indirectes au
dveloppement
conomique.

Construction, quipement
et entretien des collges.

Cration et gestion de bibliothques


et archives dpartementales, muses,
protection du patrimoine.

29
mars

2015

22
mars

Comptences sur lamnagement:


quipement rural, les ports de pche,
les voiries en extension, etc.

>ON VOTE... O ET QUAND?


977

978

2015

Le vote aura lieu partout en France mtropolitaine et dans les territoires dOutremer
( lexception de Paris, la grande mtropole de Lyon, la Guyane et la Martinique).
Rendez-vous dans votre bureau de vote habituel les 22 et 29 mars.

Le
progrs
humain

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www.parti-socialiste.fr

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