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LES ANNONCES DE LA SEINE

Lundi 3 fvrier 2014 - Numro 8 - 1,15 Euro - 95e anne

Confrence
des Btonniers

Marc Bollet et Christiane Taubira

VIE DU DROIT

Confrence des Btonniers


- Oser la rforme par Marc Bollet .................................. 2
l Confdration Nationale des Avocats.
Salon europen de lAvocat et du droit
- Etre avocat : une vocation par Louis-Georges Barret ........ 13
- Thi My Hanh Ngo-Folliot lue
Premire Vice-Prsidente de la CNA ........................... 16
l

RENTRE SOLENNELLE

Cour dappel de Metz


- Respecter la rgle de droit par Henri-Charles Egret ...... 5
- Le Ministre public la Franaise par Jean-Marie Beney .. 5
l

VIE DES CABINETS DAVOCATS

La Lettre des Rseaux


- Simon Associs lance un nouveau site................ 9

AU FIL DES PAGES


l

Cybersocit Entre espoirs et risques ................... 9

CHRONIQUE

A moyens budgtaires quasi constants,


est-il possible damliorer le fonctionnement
de linstitution judiciaire et de renforcer
la confiance des citoyens dans la Justice ?
par Renaud Chazal de Mauriac ............................ 10

ANNONCES LGALES ................................ 17


PASSATION DE POUVOIRS
Conseil National des Grefers
des Tribunaux de Commerce
- Philippe Bobet succde Frdric Barbin .......... 23

DCORATION
l

Thierry Bary Chevalier de la Lgion dhonneur.... 24

our la premire fois en sa qualit de Prsident lu,


Marc Bollet, qui a succd Jean-Luc Forget le
1er janvier dernier, a ouvert lAssemble gnrale
statutaire annuelle de la Confrence des Btonniers
ce vendredi 31 janvier 2014.
Comme lan pass, Christiane Taubira a tenu assister
personnellement cette manifestation incontournable
du monde judiciaire franais qui rassemble de nombreux
reprsentants des 35000avocats rattachs 160Barreaux
et qui a revtu un caractre original et innovateur par
lorganisation de trois tables rondes successivement animes
par Jean-Luc Forget (Toulouse) et Dominique de Ginest
(Dax), puis par Fabienne Roy Nansion (Boulogne-sur-Mer)
et Philippe Joyeux (Nantes) et enfin par Hlne Marichal
(Chlons-en-Champagne) et Jean-Luc Mdina (Grenoble).
Les questions poses Christiane Taubira furent
notamment les suivantes:
- quelle sera la place de lavocat dans les juridictions du
21mesicle ? Votre prsence lUnesco les 10 et 11janvier
derniers, dans les commissions a t fondamentale. Rien ne
peut slaborer sans vous et sans votre concours.
- propos de la carte judiciaire, le dcret du 27dcembre
2013, marque la volont du Gouvernement de lamliorer et
de lajuster, toutefois le regroupement des cantons peut faire
craindre le contraire, quen pensez-vous ? Le Gouvernement
maintiendra les dispositions du dcret du 27 dcembre 2013, la
rforme des cantons ne devant pas y porter atteinte.
- quelle est la politique pnale du Gouvernement en prsence
dune inflation lgislative exponentielle sans prcdent ?
Avocats et magistrats peinent. Quelles sont vos intentions en
matire de peines planchers et de lutte contre la rcidive ?
Je mengage rendre au juge son pouvoir dapprciation et

lutter contre la rcidive par des moyens humains supplmentaires


en particulier en matire de justice des mineurs.
- une question a port sur lavenir et le dveloppement des
rseaux virtuels pour les avocats et les magistrats ainsi que sur
lutilisation des nouvelles technologies dans le monde de la
justice ; quelle est lutilit de ces rseaux ? La communication
par voie lectronique doit simplier et clarier le droit et les
procdures pour faciliter la vie des citoyens et des entreprises
dans leurs relations avec la justice .
A lissue de ces tables rondes, qui ont suscit lenthousiasme
de la salle, sest ouverte la sance solennelle traditionnelle.
Marc Bollet a voqu les sujets qui intressent particulirement ses
confrres : la rforme de la justice afin quelle soit plus simple, plus
accessible et plus efficace mais aussi celle de laide juridictionnelle
pour amliorer laccs au droit et la justice pour tous.
Quant la Ministre de la Justice, rsolument lcoute,
elle sest engage mener une politique de solidarit :
la rforme judiciaire doit tre faite ensemble a-t-elle dclare,
convaincue de la qualit et de lexigence des revendications
des avocats. Avant de conclure, elle a insist sur une priorit
nationale du Gouvernement de Jean-Marc Ayrault qui lui
tient particulirement cur : tout mettre en uvre afin que
le Ministre de la Justice bnficie dune nouvelle progression
de son budget avec une hausse de 1,5% en 2014 pour atteindre
un montant global de 7,81milliards deuros.
En effet, Christiane Taubira met un point dhonneur, malgr
un contexte budgtaire difficile de redressement des finances
publiques, ce que le budget de son Ministre reste prioritaire
notamment en matire demplois afin que la rforme en
profondeur de la Justice, pour laquelle elle plaide depuis vingt
mois, aboutisse et place enfin le citoyen au cur du service
public de la justice.
Jean-Ren Tancrde

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES


bi-hebdomadaire habilit pour les dpartements de Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val de Marne

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15


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Assemble gnrale,
31 janvier 2014

LES ANNONCES DE LA SEINE


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Vie du droit
Marc Bollet

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Tlphone : 01 42 60 84 41
l 1, place Charlemagne, 94290 VILLENEUVE-LE-ROI
Tlphone : 01 45 97 42 05
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Jean-Ren Tancrde

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Lgale et judiciaire : Didier Chotard
Commerciale : Frdric Bonaventura

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Commission paritaire : n 0718 I 83461


I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 13 exemplaires
Priodicit : bi-hebdomadaire
Impression : M.I.P.
3, rue de lAtlas - 75019 PARIS

2013

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Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus. Sauf dans les cas o elle est
autorise expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou partielle du prsent numro est interdite et constituerait une contrefaon sanctionne par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur ofciel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2014, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 24 dcembre 2013 ; des Yvelines, du 19 dcembre 2013 ; des Hautsde-Seine, du 18 dcembre 2013 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26 dcembre 2013 ;
du Val-de-Marne, du 30 dcembre 2013 ; de toutes annonces judiciaires et lgales
prescrites par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale
et de Commerce et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de
procdure ou des contrats et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris,
des Yvelines, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
-Tarifs hors taxes des publicits la ligne
A) Lgales :
Paris : 5,49 Seine-Saint-Denis : 5,49
Yvelines : 5,24 Hauts-de-Seine : 5,49
Val-de-Marne : 5,49
B) Avis divers : 9,76
C) Avis nanciers : 10,86
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,83 Hauts-de-Seine : 3,83
Seine-Saint Denis : 3,83 Yvelines : 5,24
Val-de-Marne : 3,83
- Vente au numro : 1,15
- Abonnement annuel : 15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES

Surfaces consacres aux titres, sous-titres, lets, paragraphes, alinas

Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un let 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le let et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le let sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des lets maigres centrs. Le blanc
plac avant et aprs le let sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire an de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dnitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Comit de rdaction :
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Agns Bricard, Prsidente de la Fdration des Femmes Administrateurs
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Magistrat honoraire
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Chlo Grenadou, Juriste dentreprise
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Grard Haas, Avocat la Cour, Prsident de Gesica
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident Honoraire de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident dHonneur du Conseil National des Compagnies
dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International

Oser la rforme
par Marc Bollet
(...)

adame la Ministre,
Les avocats sont et seront toujours
vos cts pour combattre avec
force, dtermination et courage, les
violences, la haine et les discriminations.
Le Barreau est lcole de la diffrence, de la
tolrance, de la solidarit et de la gnrosit.
Nous ne dposerons jamais les armes, nous ne
ferons jamais profil bas, ni silence l-dessus.
Il ny a pas de fatalit si ce nest celle du renoncement.
Nous ne renoncerons pas.
Le Barreau ne se taira jamais.
Comme lcrivait Martin Luther King il y a 50 ans:
Lobscurit ne peut chasser lobscurit ; seule la
lumire le peut. La haine ne peut chasser la haine,
seul lamour le peut.
Mesdames et Messieurs les Btonniers,
Vous exercez un mandat formidable au
service des autres. Nos Barreaux de Province et
dOutre-mer rassemblent aujourdhui plus de
35000professionnels rattachs 160 Ordres.
Ces Ordres sont indispensables lexercice de nos
mtiers, ce sont des lieux de rgulation, de solidarit,
mais surtout des lieux dcoute, dapprentissage et
des lieux dinnovation.
Nos Ordres doivent encore plus souvrir, se
moderniser et dvelopper leurs activits pour nos
confrres mais aussi et surtout lgard de nos
partenaires bien sr dabord dans le domaine de
la justice mais aussi dans le domaine conomique,
social et universitaire.
La Confrence qui nous runit aujourdhui est
votre outil. Nos prdcesseurs lont cr il y a plus
de 100ans, elle vous appartient, elle est conue
par les Btonniers, pour les Btonniers et avec des
Btonniers.
Cette Confrence doit renforcer son rle
dterminant comme moteur de diffusion et
dadoption de bonnes pratiques.
Nous devrons tre collectivement exemplaires
et irrprochables.
Nous ferons en sorte, avec le Barreau de Paris,

de penser ensemble riches de nos diversits avec


lobjectif, selon des mots emprunts Pierre
Olivier Sur, dtre moins autocentrs.
Nous mettrons, tous, de lenthousiasme pour
renforcer notre Conseil National des Barreaux,
tellement indispensable pour exprimer
nos revendications avec force lgard des
pouvoirs publics.
Le CNB ne souffre pas tant dun problme de
lgitimit que du manque de volont de nous
tous daffirmer son rle et son autorit.
Si nous nous y impliquons tous, et le Prsident
Burguburu le souhaite ardemment, alors le
Conseil sera lorgane que tous les avocats de
France appellent de leurs vux.
Parce que les Btonniers sont sur le terrain et
vivent au jour le jour les difficults, les enjeux, les
angoisses mais aussi les joies de leurs confrres,
ils sont les mieux placs pour faire remonter les
vnements du quotidien et ainsi pouvoir agir sur
laction collective.
Parce que les Btonniers, sur le terrain, expliquent
la norme et la font respecter, ils sont les mieux
placs pour concourir son laboration.
Oui, les Btonniers au travers de la Confrence
ont un vrai rle politique jouer, je vous y invite.
Et puis, vous tes les seuls pouvoir vous lever
tous ensemble, partout en France, interpeler les
pouvoirs publics,
Dire et redire notre dsir dune plus grande
reconnaissance de notre profession.
Dire et redire que lavenir de la Justice ne se

Elections du 31 janvier 2014


Catherine Jonathan-Duplaa Aix-en-Provence
Olivier Fontibus Versailles
l Bernard Quesnel Bordeaux
l Armand Marx Strasbourg
l Marie-Christine Mouchan Nice
l Michel Faraud du Barreau Grasse
l Franois Axisa du Barreau Toulouse
l Jean-Franois Mrienne Dijon
l Bruno Blanquer Narbonne
l Jolle Jeglot-Brun Als
l Marie-Laure Viel Saint-Quentin
l
l

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Vie du droit

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Christiane Taubira, Alain Pouchelon, Jean-Luc Forget, Robert Badinter et Jean-Marie Huet

enjeux ; faire de la justice le lieu de la dmocratie et


un facteur de croissance.
Les avocats, par la place quils occupent non
seulement dans le processus juridictionnel mais
aussi dans lensemble de la sphre politique,
conomique et sociale, entendent se situer au
premier rang parmi les forces de propositions.
Nous serons vigilants, Madame la Ministre, pour
rappeler sans cesse que la justice en dmocratie ne
rpond pas dabord avec les lois du march et que
toute rforme nintervenant que sous la pression
budgtaire serait une erreur fondamentale.
Les contingences conomiques ne doivent pas tre
le prtexte dune djudiciarisation qui loin dtre un
progrs serait au contraire un recul considrable
pour nos concitoyens.
Nous serons vigilants, Madame la Ministre,

pour rappeler sans cesse avec force et


dtermination que lorganisation des juridictions
sur notre territoire doit se faire, se construire,
simaginer autour de critres cohrents ; des
critres conomiques, dmographiques et
gographiques bien sr.
La proximit comme vous lavez dit le 11 janvier
dernier en clturant le dbat national sur la
Justice du XXIme sicle lUNESCO est une
question essentielle.
Vos propos faisaient dailleurs cho aux propos
tenus par des observateurs clairs et minents
que vous avez associs cette rflexion.
Tel le thoricien, le Professeur Pierre Rosanvallon
pour qui la proximit doit tenir compte
des particularits ou encore le gographe
MichelLussaut pour qui il faut accepter la

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dessinera pas et ne se dcidera pas sans nous, ni


contre nous.
Madame la Garde des Sceaux,
Je lisais avec intrt rcemment une interview que
vous avez accorde au magazine ELLE au mois
de Novembre 2013.
Vous y rappeliez avec force votre rigueur
intellectuelle spartiate y compris sur vos propres
convictions et vous prcisiez : Je minterroge,
jcoute, soit on garde sa libert avec un risque de
corollaire linaction donc limpuissance, soit on fait
un pas avec les autres.
Faites ce pas avec nous Madame la Ministre.
Vous voulez rformer la Justice, nous aussi.
Nous voulons la rendre plus simple, dans son
organisation, plus accessible tous et ainsi plus efficace.
Nous voulons aussi placer le citoyen au cur des

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Vie du droit
Vous voulez rformer laide juridictionnelle, nous
aussi.
Nul nignore que ce dbat nous occupe et nous
proccupe depuis trop longtemps.
Il y a urgence.
Nul ne peut contester linvestissement des avocats
en matire daccs au droit et la Justice pour les
plus dmunis. Nous revendiquons corps et cris,
une rforme globale et prenne du financement
de laide juridictionnelle.
De rapport en rapport, dassemble en assemble, de
mission en mission, rien ne semble devoir voluer.
Nous mesurons vos efforts sur ce dossier. Nous
avons apprci vos dcisions courageuses dans un
contexte difficile la fin de lanne dernire mais
pour autant tout reste construire.
La dmodulation de lunit de valeur dont vous
avez obtenu la suspension est dores et dj acte
par la Loi de Finances 2014 pour lanne prochaine.
Dans le mme temps, la concertation annonce
suite la dernire Assemble gnrale du Conseil
National des Barreaux du 4 octobre 2013, na
jamais vritablement dmarre. Nous savons
quune mission est en cours; esprons que les
propositions qui seront formules, dboucheront
sur une rforme en profondeur.
Face cette situation, les btonniers runis dans
cette salle, vous demandent trs solennellement
douvrir au plus tt, une concertation sur ce
chantier en le liant trs clairement aux autres
chantiers de la Justice.
Construire la Justice du XXIme sicle cest
assurer laccs au droit et la Justice pour tous.
Or, lactuel systme fait reposer une charge
inacceptable sur les avocats, qui va salourdir
encore pour devenir insupportable avec la
dmodulation en 2015.
Nous ne pouvons pas laccepter ; la profession
sest investie sur le sujet en faisant diffrentes
propositions alternatives de financement.
Nous sommes dailleurs prts pour la
concertation. Nous ferons preuve de ralisme

pour apprhender toutes les ralits du dossier.


Nous attendons votre soutien, votre action, nous
comptons sur vous Madame.
Nous vous appuierons confiants sur votre
courage et votre volont politique Madame la
Ministre. Osez, osons une belle et une grande
rforme de laide juridictionnelle.
Les avocats seront vos cts.
Si rien nvolue, nous risquons devoir affronter
de nouveau une crise, dont la profession ne veut
pas, crise qui serait de nature une nouvelle fois
provoquer la colre des avocats.
Rappelons encore les paroles du Pasteur Martin
Luther King : Non, non nous ne sommes pas
satisfaits et nous serons satisfaits que le jour o
la Justice se dchainera comme les eaux et que la
rectitude sera comme un fleuve puissant .
Vous aimez les avocats, nous aussi.
Vous nous aimez Madame la Ministre ; il vous
plat de le dire souvent.
Nous lentendons.
Nous vous croyons.
Jai fait un rve Madame la Ministre.
Jai rv dune justice moderne avec une dfense
indpendante et de qualit pour la servir.
Jai rv que la profession davocat qui conjugue
modernit et tradition et qui a toujours t
au premier rang des combats pour les droits
fondamentaux, pouvait continuer dfendre
ces belles valeurs.
Jai rv que le secret de lavocat tait renforc
pour conforter nos valeurs dmocratiques.
Jai rv dans une socit en mouvement, dans
une conomie dynamique, dans une civilisation
des droits et des liberts que la profession
contribuait luvre de justice.
Jai rv quAvenir se conjuguait avec Espoir
Jai rv de Paul Eluard.
Et par le pouvoir dun mot.
Je recommence ma vie.
Je suis n pour te connaitre.
Pour te nommer Libert. 2014-90

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varit des organisations locales.


La proximit doit tre le mouvement de la
rforme judiciaire pour garantir une justice
accessible toutes et tous, gale pour tous
sur tout le territoire.
Nous innoverons, cest notre devoir, parce
que nous sommes au contact du terrain les
plus mme de relayer les besoins exprims
par les usagers et dadapter notre pratique aux
modifications substantielles des comportements
sociaux.
Cest pourquoi nous poursuivrons et
amplifierons notre rvolution numrique visant
notamment la dmatrialisation des changes ;
Madame la Ministre nous comptons sur vous
pour nous soutenir et acclrer le processus
pour que la communication de la Justice soit
en adquation avec le Monde dans lequel nous
vivons.
Cest ainsi galement que nous dvelopperons
notre acte davocats pour en faire un outil
indispensable que ce soit dans le processus
juridictionnel ou dans les modes alternatifs de
rglement des conflits.
Cet acte doit voluer. Vous nous y aiderez. Il sera
demain plus simple, plus rapide, plus efficace et
la scurit juridique savrera renforce.
Nous serons innovants enfin parce-que dans
toutes matires et notamment dans la matire
familiale, les avocats sengagent sur des voies
modernes de traitement des conflits.
Ils privilgieront la procdure participative, la
procdure collaborative et la mdiation tout en
rappelant que dans certaines matires et dans
certaines situations, lOffice du Juge savrera
toujours indispensable.
Vous rvez Madame la Ministre, nous rvons
tous Mesdames et Messieurs, que les citoyens
de ce pays se voient garantir un accs effectif
lensemble de leurs droits fondamentaux .
Ralisons ce vu en 2014.
Alors

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Rentre solennelle

Cour dappel de Metz


Metz - 17 janvier 2014
Le Premier Prsident Henri-Charles Egret a dress le bilan dactivit de la Cour dappel de Metz au cours de lanne
coule puis a soulign son rle important dans la voie de linnovation ce 17 janvier 2014. Il a, en effet, annonc aux
personnalits invites que la volont dinnover avait t reconnue par la Chancellerie qui vient de choisir la Cour
dappel de Metz comme site pilote pour lexprimentation du nouveau circuit des frais de justice et la dmatrialisation
des mmoires. Il a ensuite insist sur le rle important que doit continuer jouer notre Cour dappel hritire du
Parlement de Metz cr en 1633 dans lorganisation de la justice en Lorraine.
Quant au Procureur Gnral Jean-Marie Beney, il sest dclar trs attach au modle du Ministre Public la Franaise
et en a rappel sa mission essentielle mme si elle est loin dtre unique : lexercice de laction publique. La loi confre aux
Procureurs Gnraux et au Procureurs de la Rpublique ladaptation et la mise en uvre du cadre juridique de la politique
pnale dnie par la circulaire de la Garde des Sceaux du 19 septembre 2012 ; pour le Chef du Parquet Gnral de Lorraine,
une politique pnale volontariste permettra de faire dcrotre la dlinquance par lanalyse, ladaptation et linnovation .
Jean-Ren Tancrde

Respecter la rgle de droit

Henri-Charles Egret

par Henri-Charles Egret

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a Cour dappel est ainsi en train de


remplir les objectifs fixs savoir :
l permettre de rpondre rapidement
des affaires urgentes
l diminuer le nombre daffaires restant juger
l rajeunir le stock daffaires juger
Pour apprcier limpact de ces efforts, un suivi
statistique prcis est effectu rgulirement
et permet chaque prsident de chambre et
conseiller et aux fonctionnaires du greffe de
faire le point sur lorganisation du service et
dvoquer avec le Premier Prsident lvolution
du contentieux.
En juillet 2013, le directeur des services
judiciaires nous a indiqu quau vu des lments
de performance communiqus et des rapports
dtapes, il avait dcid de maintenir des emplois
en surnombre au sein de la Cour dappel au del
des termes du contrat dobjectif.
Cette arrive de renfort de magistrats du sige
avec le maintien des effectifs du greffe nous a
permis de rorganiser la chambre sociale avec
trois prsidents de chambre, deux prsidents de
chambre tant charg du contentieux du droit
du travail, le troisime prsident tant charg du
contentieux de la scurit sociale.
Le doyen des prsidents des chambres sociales
sest vu confier un rle danimation et de
coordination de lensemble de la chambre sociale.
Les barreaux des trois juridictions du fonds et de
la Cour dappel ont t troitement lis cette
rforme.
Cette recherche defficacit, tout en maintenant
une justice de qualit, nous a oblig une rflexion
sur nos mthodes pour arriver faire face la forte
demande de justice.
Des runions de service regroupant magistrats
et fonctionnaires du greffe sont rgulirement
organises.
Il faut souligner lengagement de tous les
magistrats et fonctionnaires du greffe anims par
leur directeur de greffe pour aboutir cette baisse
des stocks et rduire les dlais daudiencement

des affaires civiles et pnales.


La Cour dappel a aussi un rle danimation et de
coordination des juridictions du ressort.
Le Premier Prsident rencontre rgulirement les
Prsidents des juridictions, les directeurs de greffe
et le barreau.
Des runions avec les juges dinstruction, les juges
dapplication des peines, les juges des enfants, les
juges dinstance, les juges aux affaires familiales,
les associations de mdiation familiale sont
rgulirement organises et animes par des
magistrats de la cour pour rflchir ensemble sur
leurs actions et mieux prparer les nombreuses
rformes en cours.
Ladministration pnitentiaire et la protection de
la jeunesse sont amene y participer.
En matire de protection de lenfance,
lorganisation la Cour dappel de runions
tripartites entre les magistrats, laide sociale

lenfance et la protection judiciaire de la jeunesse


est toujours dactualit et tmoigne de lattention
commune de tous les acteurs apporte cette
question sensible. Un des points marquants
de lactivit de la Cour cet gard aura t la
ritration dune rencontre dj initie en 2012,
entre les magistrats et le prsident du conseil
gnral de Moselle, illustrant le souci dchange
et de dialogue entre nos diffrentes institutions.
La Cour dappel et les juridictions du ressort
ont russi faire face depuis plusieurs annes
aux rformes malgr les difficults rencontres
notamment en termes deffectifs et de budgets
contraints. On peut citer quelques exemples
significatifs:
l la rorganisation des extractions judiciaires,
l la rforme de lhospitalisation sans
consentement des personnes ncessitant des
soins psychiatriques,

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Rentre solennelle
le renouvellement des mesures de tutelles,
le contentieux de la rtention des trangers
particulirement charg pour le tribunal instance
de Metz et la cour dappel trangers de grande
lle dveloppement par le juge de lapplication
des peines des amnagements des peines dans
loptique de la rduction de la rcidive et de la
diminution du nombre de personnes incarcres
Il faut aussi saluer les efforts faits par les
juridictions du ressort et la Cour dappel pour
dune part amliorer laccueil du justiciable par la
mise en place de guichets uniques de greffes plus
performants, pour dautre part faciliter laccs
la justice travers laction exemplaire du conseil
dpartemental de laccs au droit et pour enfin
dvelopper la mdiation judiciaire.
La mdiation judiciaire est en effet un vritable
mode autonome et alternatif du rglement
des litiges. Les rapports de Messieurs Pierre
Delmas-Goyon et Didier Marshall sur la justice
du XXImesicle recommandent la mdiation
judiciaire qui na pas pour but de pallier
linsuffisance du nombre de magistrats mais de
permettre une justice de meilleure qualit qui
rpond mieux aux besoins du justiciable.
Une nouvelle fois le Barreau doit jouer un rle
moteur dans le dveloppement de ce contentieux.
Les magistrats et les fonctionnaires du greffe de
la Cour dappel et des juridictions du ressort ont
su nouveau tout au long de cette anne allier
efficacit, professionnalisme, qualit et attention
au justiciable pour donner une image valorise
et humaine de la justice.
Notre Cour dappel doit continuer dans la voie de
linnovation notamment par le dveloppement
des nouvelles technologies et en particulier
la dmatrialisation des procdures civiles et
pnales. Notre volont dinnover vient dtre
reconnue par la chancellerie qui a choisi la
Cour dappel de Metz comme site pilote pour
l

lexprimentation du nouveau circuit de frais


de justice et la dmatrialisation des mmoires.
La communication lectronique entre les
juridictions et les barreaux, la numrisation des
procdures qui doit devenir linstrument de
travail entre le Parquet, le Sige et le Barreau, le
dveloppement de la visio-confrence, la mise
en tat lectronique au sein de la Cour et des
juridictions sont des oprations qui demandent
du temps, de la tnacit, et la prsence de
techniciens comptents.
Il faut ici souligner le rle important dans toutes
ces rformes du service informatique du SAR
(Service administratif rgional) de la Cour
aujourdhui aid par la plate-forme technique
de la sous-direction de linformatique.
La justice est dote depuis plusieurs annes
au niveau du ressort de chaque Cour dappel
dune vritable administration budgtaire et
comptable place sous lautorit conjointe des
chefs de Cour assiste du SAR.
Malgr des budgets contraints, nous devons faire
face aux besoins en faisant preuve dimagination,
dorganisation et de dtermination avec un
impratif de performance.
Le SAR et le ple Chorus sont pour nous des
collaborateurs prcieux.
Au moment o la Chancellerie engage une
rflexion sur les magistrats et les juridictions
du XXIme sicle sur lorganisation future
desjuridictions il est bon de rappeler que notre
Cour dappel hritire du Parlement de Metz
cr en 1633, aujourdhui sige de la zone de
dfense Est, capitale rgionale aux fonctions
administratives culturelles et commerciales
importantes doit continuer jouer un rle de
premier plan dans lorganisation de la justice
en Lorraine.
Il convient aussi de rappeler loccasion de
ces projets de rforme que la justice au nom

de lefficacit ne doit pas perdre ses valeurs,


que le juge doit demeurer porteur de lgalit
et chercheur de vrit et quil doit tre non
seulement le protecteur des liberts individuelles
mais aussi le rgulateur des conflits publics et
priv, celui qui au nom du peuple franais rend
la justice en restituant au justiciable sa dignit.
Dans un monde en perptuelle volution o
linstitution judiciaire est mise en cause le juge
doit garder la confiance de ses concitoyens,
continuer dcouter et de comprendre et, avec
courage et srnit, dcider dans la libert et
lindpendance conformment aux rgles de
droit issues de la loi et du dcret qui sont de
plus en plus en matire conomique construites
Luxembourg et en matire de libert
Strasbourg.
Comme le soulignait Monsieur Pierre Drai Premier
Prsident honoraire de la Cour de cassation: ce
juge responsable, attentif et appliqu sa tache,
qui sait couter et dcider en respectant la
rgle de droit, doit veiller suivre une thique
professionnelle exigeante et doit rester convaincu
que son intervention est un facteur essentiel
dquilibre, de stabilit et de paix sociale.
Quand je vois le dvouement, le srieux, la
conscience professionnelle et la comptence
des acteurs de linstitution, magistrats
professionnels, juges consulaires, conseillers
prudhomaux, assesseurs des tribunaux pour
enfants, des tribunaux des affaires de scurit
sociale et des tribunaux paritaires des baux
ruraux, et les fonctionnaires du greffe, officiers
de police judiciaire, membres de ladministration
pnitentiaire, de la protection judiciaire
de la jeunesse, avocats, notaires, huissiers,
conciliateurs, experts, je dois vous dire avant
de conclure quil faut avoir confiance en notre
justice et plus particulirement en celle de notre
cour dappel de Metz.

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Rentre solennelle
Le Ministre public
la Franaise
par Jean-Marie Beney
(...)

Jean-Marie Beney
A cet gard, lannonce rcente par Monsieur le
Premier Ministre et Madame la Garde des Sceaux
de la rouverture des dbats autour de la question
du statut des magistrats du Ministre public doit
tre releve car lattente et les exigences sont fortes
sur cette question.
Lanne 2013 a galement t celle de la rflexion
avec notamment la remise Madame la Garde
des Sceaux de plusieurs rapports, dont ceux sur
les juridictions du XXImesicle, le juge du XXIme
sicle et la refondation du Ministre public, fruit
des rflexions des groupes de travail et commissions
prsids par Messieurs Marshall, Delmas-Goyon et
Nadal, soit un total de 268propositions.
2014 a dbut sous les mmes auspices de la
rflexion puisque les 10 et 11janvier derniers la
maison de lUNESCO Paris, une grande runion
de plusieurs centaines de personnes dhorizons
multiples sest droule sur le thme du citoyen
au coeur du service public de la justice.
Cinq ateliers ont trait les questions suivantes :
l comment assurer une bonne adquation entre
juridictions, contentieux et territoires ?

Extraits du discours dInstallation


de Jean-Marie Beney le 4 octobre 2013

hers collgues, je sais


pouvoir compter sur vos
avis et vos analyses.
Nos premiers rapports se sont
tablis sous le double signe
de la franchise et de la libert
dexpression.
Il sagit mes yeux des
conditions qui permettent
daller au fond des questions
pour le bien de la mission qui
est la ntre.
Il est prmatur de dfinir ds
maintenant les actions que
nous aurons conduire ; nous
avons chacun notre place la
charge de laction publique, la
garantie de la scurit de nos
concitoyens, le service de la
loi et la garantie des liberts
individuelles.
Nos champs dintervention
sont multiples dans le domaine
pnal bien sr mais aussi

dans les domaines du droit


commercial, du droit civil,
du droit du travail et plus
gnralement partout o lordre
public doit tre garanti.
Nous avons de nombreux
engagements partenariaux
dans le cadre des politiques
publiques.
Notre action doit tre empreinte
de clart, dhumanisme, de
respect, ce qui nexclut ni la
fermet ncessaire et encore
moins la rigueur juridique.
Vos comptences sont
connues et reconnues ; il nous
appartient, dans une action
de collaboration troite et
dchanges nourris,
de constituer un Ministre
public uni, fort et ouvert.
Ma nomination me place
votre tte dans ce ressort,
mais seul,

le chef nest rien.


Vous avez compris que
je conois mon rle comme
celui dun facilitateur.
Nous arrterons nos priorits
de politique pnale dans le
cadre de celles dfinies par le
Ministre de la Justice ; nous les
appliquerons et ne manquerons
pas den rendre compte aux
citoyens pour lesquels
nous uvrons.
Monsieur le Premier Prsident,
Mesdames et Messieurs de la
Cour,
Mesdames et Messieurs,
Je souhaite apporter au service
de la justice le fruit de mon
exprience, de ma rexion
et de mes quelques qualits.
Jai besoin de vous pour
russir; je sais que vous ne
manquerez pas de me dire si
lobjectif est atteint.

D.R.

audience solennelle de rentre de la Cour


dappel constitue un moment privilgi
qui nous permet de constater lintrt
port linstitution judiciaire.
Les nombreuses personnalits civiles et
militaires, religieuses et consulaires qui nous
font ce matin lhonneur et le plaisir dassister
cette crmonie me pardonneront de ne
pouvoir madresser chacune dentre elles
individuellement ; que chacune reoive cette
marque de bienvenue et le tmoignage de notre
gratitude pour leur prsence, leur attention et
leur soutien.
Situe au dbut de lanne civile, cette audience est
loccasion de formuler des voeux lattention de
chacune et chacun dentre vous.
Au nom du Parquet gnral et en mon nom
personnel, je vous adresse mes souhaits les plus
sincres pour cette nouvelle anne 2014.
Sagissant de lactivit de la Cour dappel et
des juridictions du ressort au cours de lanne
coule, afin dviter une numration fastidieuse,
vous trouverez lessentiel de nos chiffres dans la
plaquette mise votre disposition.
Quelques donnes relatives au domaine pnal
mritent cependant dtre soulignes :
Au cours de lanne 2013, les trois parquets du ressort
(Metz, Sarreguemines et Thionville) ont reu 64.371
procs-verbaux pour crimes, dlits et contraventions
de la 5me classe (62511 en 2012, soit - 3%). (...)
Les normes juridiques ont connu moins de
bouleversements au cours de lanne 2013
que durant les annes passes ; cependant, la
multiplication constante des sources du droit et
lesprit cratif de certains nont pas toujours simplifi
la tche des magistrats du Ministre public.
Labsence de rforme de leur statut, pourtant
ncessaire, na t une bonne nouvelle ni pour les
parquets, ni surtout pour les justiciables, mme si
la loi du 25 juillet 2013 a fait un pas non ngligeable
dans la direction souhaitable.

comment mieux travailler ensemble pour plus de


lisibilit et defficacit pour les citoyens ?
l comment permettre aux citoyens et leurs
conseils dtre davantage acteurs de leurs parcours
judiciaires ?
l comment reconnatre les nouveaux modes
dexercice de la justice ?
l comment mieux garantir la protection des
intrts de la socit et les droits et les liberts de
lindividu ?
Lexamen attentif des intituls des thmes traits
atteste de limportance des enjeux et invite chacun
apporter son actif concours ces rflexions
heureusement centres sur la place du citoyen
dans ce service public particulier quest linstitution
judiciaire.
En cette priode de voeux, je souhaite vivement
que des mesures concrtes, pragmatiques et
ralistes soient arrtes au terme du processus.
Permettez-moi en ce sens de vous faire part
de quelques rflexions (tires des travaux du
dernier atelier cit) concernant le Ministre
public la franaise.
Celui-ci constitue et entend offrir au citoyen,
au nom de lintrt gnral, de fortes garanties
de technicit, de dontologie, dimpartialit
et de professionnalisme dans lexercice de
ses missions. Fondamentalement attach
sa qualit de magistrat, il entend exercer un
premier niveau de contrle afin de garantir les
liberts individuelles, non pas en lieu et place des
juges, mais en amont de leur saisine.
A ces fins, outre lindispensable rforme du
statut dj voque, plusieurs mesures peuvent
intervenir parmi lesquelles : une clarification
des organisations, une modification des modes
de gouvernance des parquets, afin de mieux
concilier lindpendance dans le traitement des
procdures et le principe de fonctionnement
hirarchique, une action publique mieux
individualise, une direction plus judiciaire
des enqutes, une transformation des modes
dvaluation de laction des parquets gnraux
et des parquets, une gestion plus valorisante
des ressources humaines et une indispensable
refonte en profondeur de la procdure pnale....
Pourquoi toujours attendre le dernier terme
-constitu par exemple par la transposition de
directives europennes- au lieu danticiper en
prservant une cohrence globale ?
l

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Rentre solennelle
particulirement garde ne pas se laisser dborder
par un phnomne complexe, ncessitant des
investigations lourdes et malheureusement
parfois peu couronnes de succs.
Politique pnale volontariste et politique daction
publique dynamique utilisant toutes les ressources
donnes par la loi. Lenjeu est clairement de
contenir et de faire dcrotre la dlinquance par
lanalyse, ladaptation et linnovation.
Les changes particulirement fructueux dans
ce ressort avec les services de scurit intrieure
-police et gendarmerie-, dont je tiens affirmer
publiquement la qualit, sont galement un
gage de la pertinence de nos actions et une aide

prcieuse la mesure de lefficacit de celles-ci.


Lefficacit et leffectivit de laction du ministre
public se mesurent aussi en matire dexcution
et damnagement des peines.
Jai donn dans ce domaine des instructions
aux procureurs de la rpublique par une
circulaire du 10 dcembre 2013 rappelant que
lindividualisation de la rponse pnale trouve
son corollaire dans le domaine post-sentenciel.
Il sagit en effet de se consacrer pleinement cette
partie importante du rle du ministre public
auquel le lgislateur a confi la charge de veiller
lexcution des dcisions de justice pnale. 2014-91

Henri-Charles Egret, Richard Vignon et Jean-Marie Beney

D.R.

Rien ne nous oblige en effet renoncer par principe


au modle du ministre public la franaise auquel
vous avez compris mon attachement.
Si lanne 2014 sera en partie consacre la
rflexion, le ministre public consacrera galement
son nergie sa mission essentielle, mme si elle est
loin dtre unique : lexercice de laction publique.
Le cadre juridique de cette action est connu et les
priorits de politique pnale dfinies notamment
par la circulaire de Madame la Garde des Sceaux,
Ministre de la Justice, du 19 septembre 2012.
La loi confie au Procureur gnral et aux Procureurs
de la rpublique son adaptation et sa mise en uvre.
Jai, cette fin, adress le 10 dcembre dernier aux
Procureurs de la rpublique une note-circulaire
prcisant larchitecture de nos rapports.
Sagissant des priorits de politique pnale du
ressort, la lutte contre les trafics de stupfiants
continue figurer au premier rang de celles-ci, non
seulement cause des dgts sanitaires graves que
ces substances provoquent, mais aussi en raison
du renforcement des capacits financires des
malfaiteurs gnr par cette dlinquance et des
actes violents qui laccompagnent.
La lutte contre les infractions qui touchent
les plus faibles doit galement faire lobjet dune
attention toute particulire, ainsi les parquets
renforceront-ils leur action sagissant des
infractions commises au prjudice des mineurs,
des personnes ges trop souvent isoles et des
violences au prjudice du conjoint.
Dautres problmatiques sont et seront lobjet
de toute notre attention : la lutte contre la
dlinquance dappropriation et notamment
les cambriolages dune part, la lutte contre les
phnomnes de cybercriminalit dautre part;
en effet, cette dlinquance sourde connat un
accroissement important et il faut prendre tout

La leve du sige de Metz par Charles Quint en 1553


Pour clbrer cet anniversaire Henri-Charles Egret, Premier Prsident et Jacques Pin, Procureur Gnral (qui a fait valoir ses droits
la retraite le 30 juin 2013) ont organis le 18 juin 2013 une confrence anime par le professeur mrite Grard Michaux lUniversit
de Lorraine. Nous publions ci-dessous le rsum de cette journe historique sous la plume dHenri-Charles Egret.

polmique mene par un


avocat, Matre Daniel Delrez,
et la fdration de la libre
pense qui voyaient dans
cette peinture du Christ en
croix une atteinte intolrable
au principe constitutionnel
de lacit. Les magistrats,
fonctionnaires du greffe et
le barreau taient attachs
au maintien de ce tableau,
qui appartenait lhistoire
du palais. Pour faire cesser
cette polmique, il fut dcid
dans un premier temps de
cacher ce tableau par un
pais rideau, puis ensuite de
le dplacer lAbbaye
Saint-Nabor Saint-Avold o
il se trouve aujourdhui.
Ce grand panneau se
trouvant vide, le procureur
gnral et moi-mme
avons voulu honorer ce
lieu charg dhistoire dune
uvre dart de qualit.
Laide prcieuse du maire
de Metz, vice-prsident de
Metz Mtropole, monsieur
Dominique Gros, de monsieur

Luvre illustre le premier rattachement de Metz la France. Mais elle sest


charge dune deuxime signication aprs 1871: lespoir de la reconqute
des provinces perdues, acheve par larmistice de 1918.

D.R.

ous sommes heureux,


monsieur le procureur
gnral et moi-mme,
de vous recevoir dans ce
beau palais du XVIIIme sicle
construit par larchitecte
Clrisseau pour accueillir
le palais du gouverneur
destin au duc de Broglie,
marchal de France,
gouverneur de Metz et
commandant en chef dans
les trois vchs Metz, Toul et
Verdun. Ce palais, majestueux
et sobre, construit en pierre
de Jaumont la belle teinte
ocre, est devenu le palais
de justice au dbut du XIXme
sicle, sige de la Cour
dappel hritier du clbre
parlement de Metz cr
en 1633. Dans cette belle
salle de la Cour dassises
trnait depuis 1866 une
uvre monumentale de
3mtres50 sur 1mtre80:
le tableau de Thodore Devill
y reprsentant le Christ
en croix. Cette peinture
donne lieu une ardente

Jean-Luc Bohl, prsident de


Metz Mtropole et maire
de Montigny-les-Metz, de
monsieur Philippe Brunella,
conservateur en chef du
patrimoine, directeur du
muse de la Cour dOr, nous
ont permis de vous prsenter
aujourdhui ce magnifique
tableau la leve du sige

de Metz en 1553, copie


excute en 1928 par LonCharles Canniccioni daprs
un tableau de Lucien-Etienne
Melingue, provenant des
rserves du muse de la Cour
dOr, tout juste restaur avec
talent et soin.
Cette belle uvre o lon
voit lempereur Charles

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Quint vieillissant quitter


le sige de Metz dfendu
victorieusement par
Franois de Lorraine, duc
de guise, un des plus grands
capitaine quait eu la France,
lieutenant gnral des
trois vchs, commmore
un moment essentiel
de lhistoire de Metz.

Vie des cabinets davocats

La Lettre des Rseaux

Simon Associs lance un nouveau site

e cabinet Simon Associs a inaugur


le 30 janvier dernier son nouveau site
Internet ddi lactualit juridique
et conomique des rseaux de
distribution www.lettredesreseaux.com
La Lettre des rseaux tait jusqu prsent
envoye tous les deux mois par mail
13000abonns, en version PDF, et ce depuis
de nombreuses annes. Par ce nouveau site,
trouvent ainsi leur place en ligne : les archives
de la Lettre, les nouvelles actualits dsormais
consultables en permanence pour attirer
lattention des acteurs de la distribution sur
lactualit juridique et conomique.
Par ce nouveau site, apparaissent galement
de nouvelles rubriques, que la Lettre des
rseaux nembrassait pas dans sa version
antrieure : il sagit notamment des domaines
du droit suivants: Corporate et Restructuring,
qui viennent donc sajouter aux rubriques
Distribution, Concurrence Consommation,
Immobilier Commercial, Proprit
Intellectuelle, et International. La vision
rsolument transversale qui anime Simon
Associs dans sa relation avec les rseaux de
distribution se retrouve ainsi parfaitement
traduite dans ce site dinformation qui a pour
ambition dtre la rfrence dans le domaine

Franois-Luc Simon
de la distribution, des rseaux et du retail dans
les prochains mois.
Simon Associs est le cabinet des rseaux de
distribution. Il sagit dun Cabinet multispcialistes , comprenant actuellement
50avocats, prsents en France : Paris, Lyon,
Nantes, Montpellier, et linternational : en
Chine, au Brsil, Luxembourg et, dune manire

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Paris, 30 janvier 2014

plus gnrale, dans une soixantaine de Pays


travers un rseau de correspondants spcialiss.
La force de ce Cabinet repose sur ses quipes et sa
comptence juridique partant dune connaissance
aboutie du monde de la distribution, des usages
et des rapports de pouvoir dans une conomie
toujours plus concurrentielle.
2014-92
Source : communiqu du 30 janvier 2104

Au l des pages

Cybersocit
Entre espoirs et risques

lus de deux milliards dinternautes


dans le monde surfent aujourdhui sur
Internet, avec des outils numriques
de plus en plus sophistiqus. Internet
a des incidences complexes et insouponnes
sur le fonctionnement du monde, des Etats, des
organisations et des individus.
Les activits humaines se dploient non plus
sur un territoire dfini mais dans le vaste
cyberespace, espace numrique par excellence,
encore mal connu du grand public.
Myriam Quemener, Procureur-adjoint,
responsable duple criminel au tribunal de
grande instance de Crteil, nous livre une
analyse des consquences du cyberespace
sur les comportements humains, le travail,
les loisirs, les achats, la vie sociale en gnrale,

montrant combien Internet est un fabuleux


espace de libert. Mais elle nous prsente
galement, du lieu de sa pratique, les drives
invitables, depuis les escroqueries en ligne, le
cyber-harclement, jusqu la cybercriminalit
et ses ramifications mafieuses qui mettent nos
socits dmocratiques en danger et ncessitent
une mobilisation des pouvoirs publics.
Entre espoirs et risques, lauteur fait le tour de la
question des enjeux de la cybersocit.
la fois rflexif, analytique et trs pratique.
Fourmillant dexemples clairants, cet ouvrage
va au-del dune simple dcouverte de la
problmatique en proposant des solutions
pratiques et des conseils pour se protger
efficacement.
2014-93
Editions de LHarmattan 241 pages 24,50 euros

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

D.R.

Par Myriam Qumner

Chronique

Renaud Chazal de Mauriac

ne grande majorit de nos


concitoyens manifeste lgard de
notre systme judiciaire une forte
attente de lisibilit, daccessibilit,
de clrit et dquit. Le cot du procs est
aussi frquemment invoqu.
Linstitution judiciaire franaise traverse
depuis des annes une crise srieuse. Dans de
nombreuses juridictions surcharges, magistrats
et fonctionnaires des greffes sont bout de
soue. Au fil des ans, de nouvelles tches ont t
confies aux juges et aux procureurs sans que
personne ne se proccupe du franchissement
des seuils de saturation.
Aujourdhui, un vent de rforme semble se lever.
Dans de trs rcents rapports, un diagnostic a
t clairement pos et des propositions, souvent
trs pertinentes, ont t formules (voir en
particulier le rapport sur la modernisation de
laction publique Les Annonces de la Seine
du 28 novembre 2013 numro67, le rapport
sur loffice du juge au 21mesicle, celui sur le
juge du 21mesicle et celui sur les juridictions
du 21mesicle - Les Annonces de la Seine du
23dcembre 2013 numro73).
Cependant, il apparat la lecture de ces
textes que leurs auteurs prconisent une
trs ambitieuse refonte de lorganisation
judiciaire, des statuts, des procdures et des
pratiques professionnelles. Ce remodelage
complet, aujourdhui ltude, va se heurter
des rsistances idologiques, culturelles,

10

D.R.

A moyens budgtaires quasi constants,


est-il possible damliorer le fonctionnement
de linstitution judiciaire et de renforcer la
confiance des citoyens dans la Justice ?
budgtaires ; il ne peut tre ralis que sur une
longue dure. Nous avions dj connu dans le
pass ( Entretiens de Vendme - 2001) une
priode deffervescence rformiste au cours
de laquelle toutes les assembles gnrales des
cours et tribunaux avaient mme t consultes.
Elle a dbouch sur de trs modestes rsultats. Il
convient den tirer des enseignements.
Aprs une vingtaine de commissions , de
groupes de travail et de rapports ayant maill
les dernires dcennies, face lurgence,
comment adhrer un large mouvement
de rforme, tout en donnant la priorit aux
mesures susceptibles damliorer notablement
et rapidement la situation des juridictions et de
redonner confiance aux justiciables?
Depuis trs longtemps, malgr les dclarations
publiques, il est difficile de percevoir dans les
actes une relle volont de conforter la place de
linstitution judiciaire et daccrotre fortement ses
moyens. Quels sont les obstacles des politiques
de rforme significatives?
La crainte dun pouvoir judiciaire reste
importante. Lindpendance des juges inquite.
Certains vont mme jusqu sinterroger sur la
lgitimit du juge (dont ils se plaisent souligner
quil nest pas lu) ds quil sagit daffaires
concernant des membres des milieux politique,
financier ou industriel. De tous temps, de beaux
esprits ont estim quune Justice faible est lune des
conditions dun pouvoir politique ou conomique
fort. Des procureurs dpendants du pouvoir
excutif pour le droulement de leur carrire,
et des juges dots de moyens manifestement
insuffisants, sinscrivent bien dans cette vision. A
lvidence, une telle approche est incompatible
avec les fondements de la dmocratie ; elle
conduit invitablement la dfiance des citoyens
et contribue dliter le pacte rpublicain. Certes,
le champ dintervention des juges comme leur
libert dapprciation se sont largis depuis une
vingtaine dannes la suite de lintroduction de
normes juridiques europennes, de la soumission
la Justice de questions auxquelles le lgislateur
na pu ou voulu rpondre, de lapparition de
nouvelles normes nationales aux contours
parfois imprcis tel le principe de prcaution, et
de la cohabitation de textes contradictoires. Mais
les juges nont jamais revendiqu une extension
de leur pouvoir . Ils se sont trouvs dans
lobligation de trancher des litiges dans le silence,
la multiplication ou la confusion des normes
applicables. On ne peut rpondre une lgitime
interrogation portant sur ltendue du rle du juge
dans la Cit par la mfiance vis--vis de celui-ci et
sa fragilisation.
Dans notre conception franaise, le juge des

tutelles, le juge des enfants en matire dassistance


ducative, le juge de lapplication des peines, le
juge du surendettement et certains membres du
parquet, exercent des fonctions de soutien et de
contrle qui, dans de nombreux pays, sont assures
par dautres institutions. Il y a une contradiction
maintenir ces missions dans le primtre de
la Justice et ne pas prendre suffisamment en
considration leur poids et leur cot.
La Justice fait face une socit en profonde
mutation, ce qui complexifie sa tche sans que
cela soit pris en compte par les dcideurs politiques
lorsquils valuent les charges qui psent sur elle.
La mondialisation a gnr une conomie ouverte
entranant une permanente et rude concurrence.
Face cela, les quilibres conomiques sont difficiles
trouver et lEurope volue de manire hsitante.
Par ailleurs, les rapides progrs scientifiques et
techniques provoquent dincessantes remises en
cause des savoirs et des pratiques professionnelles.
Si elle ne repose pas sur une constante volont
de formation, de recherche, dinnovation, notre
conomie se fragilise et ne peut crer demplois.
Concomitamment, lvolution des murs a t
trs rapide. Dans cet environnement mouvant et
incertain, les attentes et les comportements des
citoyens se sont modifis.
Enfin, malgr les nombreux atouts de notre
pays, sa dette et son dficit budgtaire rduisent
srieusement ses marges. Largent public ne
pourra donc plus tre utilis de manire laxiste.
Quelle que soit la priorit accorde aux missions
rgaliennes, et en particulier la Justice, les
budgets publics seront probablement faibles
durant une assez longue priode.
Cest dans un tel contexte quil convient de
rflchir aux moyens susceptibles dtre mis en
uvre pour sortir de limpasse les juridictions
surcharges et conforter la confiance des
citoyens dans la Justice.
A-Certaines des rformes indispensables ont
un cot lev et sont difficilement envisageables,
court terme, au regard dune forte contrainte
budgtaire. Elles ne sont programmables que
dans la longue dure. Encore faut-il en affirmer la
ncessit, les chiffrer, fixer les priorits et proposer
une programmation. On peut, en particulier, citer
dans cette catgorie :
l la poursuite de la rorganisation de la carte
judiciaire, ou plutt la restructuration de
lorganisation judiciaire, non dans une perspective
purement malthusienne mais dans le but, dune
part, de regrouper les moyens ncessaires pour
mieux traiter certains contentieux spcialiss,
et, dautre part, de rapprocher la justice des
justiciables lorsquil sagit de contentieux qui le

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Chronique
justifient (une telle rforme devra tre lie celle
des collectivits territoriales),
l la cration de vritables collgialits pour
linstruction des affaires pnales (une version allge
de cette rforme, dailleurs critique par les magistrats
instructeurs, va tre soumise au vote du parlement),
l laccroissement des moyens humains et
matriels des quipes charges dapprhender
les formes de dlinquance habile qui causent
des prjudices considrables, malheureusement
beaucoup moins connus que les consquences
dactes dlictueux plus primaires ,
l la restauration ou le remplacement des
btiments pnitentiaires vtustes, la cration de
structures adaptes permettant dviter de placer
sous la responsabilit dun personnel pnitentiaire
non form des dtenus prsentant des troubles
psychiques avrs, le renforcement consquent
de lencadrement des dtenus violents,
l la confortation des moyens des services
chargs de la probation et de lassistance aux
librs (un premier effort est programm par le
gouvernement),
l lamlioration sensible des dispositifs de prise
en charge ducative mis la disposition des juges
des enfants pour faire face la grande varit de
problmes auxquels les jeunes dont ils soccupent
sont confronts,
l au-del des voies de recours, la mise en uvre
dun vritable contrle de qualit des dcisions
civiles afin dassurer une homognit qualitative
sur lensemble du territoire national ; jai, pour
ma part, la conviction que la meilleure solution
serait, en ce domaine, dlaborer des normes
de type ISO adaptes lactivit judiciaire
(rappelons que ce type de dmarche consiste
dterminer les diffrentes actions des magistrats
et fonctionnaires de justice intervenant dans le
droulement dune procdure, dfinir pour
chacune les meilleures pratiques et mettre en
place des systmes de contrle qui, chaque
tape, assurent le respect de ces pratiques, et cela
de la mise en tat du dossier la dlivrance de la
grosse en passant par la rdaction du jugement),
l une juste rmunration de lexpertise judiciaire
dans les domaines o elle est, aujourdhui,
manifestement insuffisante.
B-Dautres rformes sont dun trs faible cot
mais ncessitent un consensus politique qui,
malheureusement, nest pas encore acquis. Leur
adoption renforcerait pourtant sensiblement
la confiance des citoyens dans la Justice.
Mentionnons :
l lindispensable et urgente rforme du statut du
parquet (qui, rappelons-le, ne priverait nullement
le gouvernement de la dfinition des grandes
lignes de la politique pnale et des priorits ; quant
aux ventuels conflits entre parquets, ils peuvent
tre arbitrs par un collge ad hoc install au sein
de la Cour de Cassation),
l la modification du mode de dsignation des
membres du Conseil suprieur de la magistrature
et des pouvoirs de celui-ci,
l
lobligation faite au Parlement et
ladministration de procder des tudes dimpact
srieuses avant le vote de tout texte lgislatif
ou la publication de tout texte rglementaire
susceptible davoir des consquences sur le
fonctionnement des juridictions,
l lassociation systmatique du ministre de
la justice pour llaboration de tout projet de
texte lgislatif ou rglementaire comportant des
dispositions pnales.

C - Diffrentes rformes peu coteuses, mais


relevant dun important travail des services
comptents du ministre de la justice, seraient de
nature apporter de relles amliorations. On
peut citer quelques pistes :
l la simplification ou la modification de certaines
rgles de procdure civile et pnale (les auteurs
des rapports susmentionns ont fait de trs
intressantes propositions),
l la rforme du code de procdure civile afin
dimposer des rgles de prsentation des critures
des parties permettant dasseoir le dbat judiciaire
sur des bases loyales, claires et efficientes de nature
faire gagner du temps tous les acteurs du procs,
l la mobilisation des chefs de cours et de tribunaux
afin de dvelopper le travail en quipe sous toutes
ses formes, celui-ci tant un gage defficacit,
vitant un exercice solitaire, toujours dangereux,
du mtier de juge et renforant la scurit
juridique,
l lvaluation srieuse et une meilleure diffusion
des expriences conduites dans certains tribunaux
ou cours dappel et ayant dmontr leur efficacit;
elles sont en effet susceptibles de gnralisation
dans des juridictions de dimension voisine,
l la confortation du rseau dinformation des
citoyens sur leurs droits et sur ltat des procdures
les concernant travers les sites Internet, les
maisons de justice ou des points dinformation,
l la participation la cration dun site de
rglement en ligne de certains litiges en matire
de consommation,
l la poursuite de la modernisation des outils
statistiques du ministre,
l lamlioration des dispositifs permettant
danticiper les besoins en matire de frais de justice
pnale.
Pour conduire ces rformes, comment accrotre
la disponibilit des membres dun ministre dont
les effectifs restent modestes? Suggrons dallger
la tche de la Direction des affaires criminelles
et des grces, et du Cabinet du ministre,
dans le domaine de lanalyse des remontes
dinformation manant des parquets gnraux
et portant sur des affaires individuelles (un petit
groupe de pnalistes de haut niveau charg, la
Cour de cassation, de conseiller les parquets sur
le plan technique serait suffisant pour rpondre
aux questions purement juridiques) La
disponibilit ainsi dgage serait bienvenue dans
le management judiciaire dont le rle est essentiel
pour sortir des difficults actuelles.
D-Une rforme, dont le cot reste valuer,
semble incontournable pour allger la charge
pesant sur les juridictions. Elle consisterait
revenir lessentiel de la mission du juge qui
devrait tre recentr sur son cur de mtier.
La Confrence des premiers prsidents a
nonc quil ne devrait trancher des litiges que
lorsque dautres procdures ne permettent
pas de parvenir une solution accepte. (Voir
Les Annonces de la Seine du 11 juillet 2013 n
44). Les rapports susmentionns sur la Justice
du 21me sicle retiennent lalternative de
djudiciarisation dans certains domaines.
On peut galement mentionner dans cette
catgorie de rforme, la suppression, prconise
de longue date, de lintervention des magistrats
dans une multitude de commissions, comits,
organismes administratifs o leur prsence est
aujourdhui requise.
A quel consensus pourrait-on parvenir sur des
options de cette nature ?

Agenda

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Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

2014-00

11

Chronique
Laccs au juge est un droit fondamental et
la culture franaise penche plutt vers la
judiciarisation des conflits.
Un dialogue approfondi entre les diffrentes
familles politiques, les membres de linstitution
judiciaire et le Barreau devrait cependant
permettre de constater quau-del des ncessaires
transferts de comptences (et sans nier lutilit
des actuels conciliateurs comme limportance
des transactions ralises entre avocats avant tout
procs), nous avons besoin dun vrai dispositif
de mdiation extrajudiciaire, susceptible dtre
saisi de tout conflit nimposant pas lintervention
dun juge. Les Franais souhaitent de plus en
plus tre partie prenante dans le droulement
des procdures les concernant; la mdiation
devrait donc recevoir un accueil favorable
aprs une bonne campagne dinformation. Un
dispositif structur de mdiation doit reposer sur
un fort engagement du Barreau, que lavocat soit
mdiateur ou conseil dune partie (cela ne fait
pas obstacle au concours de mdiateurs diplms
spcialement forms ce type dintervention).
Il faut que les rponses donnes aux citoyens,
en amont du judiciaire, soient entoures
de garanties. Une vigoureuse politique de
dveloppement de la mdiation implique, entre
autres, une formation adapte des intervenants,
une profonde rforme de laide juridictionnelle et
de son financement, une tarification claire.
E-Pour une dpense semblant notre porte,
un type de rforme serait en mesure dassurer
un important retour sur investissement :
laccroissement massif de lutilisation des
nouvelles technologies. Diffrents types
doutils sont susceptibles de faciliter la tche
des magistrats et des fonctionnaires de
justice ils appartiennent trois domaines de
linformatique.
Linformatique de communication et de
gestion permet de numriser fichiers et
dossiers, grer la mise en tat des procdures
civiles et pnales, assurer la communication
entre les cabinets davocats et les juridictions,
programmer le travail du greffe, mieux matriser
les flux, informer les justiciables sur ltat des
procdures qui les concernent, autoriser toutes
les juridictions dun mme dpartement
communiquer entre elles, transmettre toutes
les donnes dun dossier la cour dappel en cas
de recours, utiliser la vido confrence etc. Elle
peut tre sensiblement tendue et amliore.
Nous avons ensuite linformatique daide la
dcision. Les banques de donnes juridiques
ont fait des progrs considrables et permettent
daccder avec facilit aux textes lgislatifs et
rglementaires dans leurs dernires versions,
la doctrine et la jurisprudence. La veille
juridique est galement possible.
Des systmes experts peuvent tre imagins
pour trouver encore plus aisment les textes,
les jurisprudences et la doctrine applicables la
question soumise au juge dans des conditions
facilitant largement le travail intellectuel qui
est la base de la prise de dcision. Il convient
dajouter, pour quelques contentieux caractre
trs rptitif et pour la fixation de certaines
indemnits, la gnralisation de rfrentiels que
le juge peut utiliser sans, bien entendu, quils
simposent lui.
Enfin on dispose dune informatique daide
la rdaction. Pour les contentieux caractre
rptitif, les formules prenregistres figurant

12

dans les programmes des chanes pnales,


les bibles de formules prenregistres
utilises dans les juridictions en matire civile,
devraient tre amliores, dveloppes et surtout
mises continuellement jour par des quipes
spcialises au regard de lvolution des textes et
de la jurisprudence (rien nest plus dangereux que
lutilisation de formules mal matrises et qui nont
pas fait lobjet dune permanente actualisation).
Dintressants lments sont dj fournis par la
Cour de cassation. Une vritable pdagogie de
lutilisation de ces outils serait dailleurs utile.
Il ne sagit pas de crer des programmes
informatiques destins cantonner le juge dans
des dcisions-type qui rduiraient sa libert
dapprciation ou le pousseraient vers la paresse
intellectuelle et le conformisme, mais dutiliser les
progrs accomplis dans le domaine des nouvelles
technologies. Il faut seulement veiller ce que les
ncessaires prcautions soient prises pour garantir
que loutil reste domin par son utilisateur.
Jai souvent entendu dclarer que les
informaticiens taient des excutants qui devaient
se contenter de respecter toutes les dispositions
des codes de procdure et les pratiques habituelles
des magistrats. Or il faut comprendre que, dans
tous les domaines dactivit, cest dans un dialogue
permanent entre les praticiens et les concepteurs
de logiciels que peuvent tre dtermins les
processus les plus adapts lutilisation doutils
informatiques performants.
Bien entendu, on ne peut laisser des quipes
dinformaticiens dfinir les rgles de procdure
en fonction de critres defficacit informatique.
Mais on ne doit pas passer ct des nouvelles
opportunits quoffre lvolution des programmes
de gestion, des moteurs de recherche, des systmes
experts, etc. Lobjectif serait daboutir une
modification de certaines rgles de procdure ainsi
que de diverses pratiques professionnelles afin de
faire bnficier les magistrats, comme les membres
des greffes, de toutes les possibilits offertes par
linformatique moderne.
Le renforcement ambitieux des outils informatiques
peut aussi ouvrir la porte une nouvelle rpartition
des tches entre magistrats et greffiers.
Le niveau actuel de recrutement des greffiers
en chef et greffiers lautoriserait. Politiques,
magistrats, avocats, greffiers et informaticiens
devraient tre en mesure de parvenir des
solutions permettant dassurer la fois le
respect de toutes les valeurs sur lesquelles repose
notre ensemble institutionnel et lgislatif et
lengagement dans la voie de lefficience.
Il sagit dun chantier ncessitant de nombreuses
analyses, anticipations, consultations,
exprimentations et valuations. En tout tat de
cause, aucun service public ne pourra chapper
ce type de modernisation au regard des attentes
des citoyens et des soucis dconomie des
responsables politiques.
Bien sr, il faut savoir choisir les intervenants
ayant vraiment les comptences ncessaires et la
disponibilit voulue. Le simple choix du moinsdisant nest pas toujours le bon La mise en
place, trs laborieuse et coteuse, des chanes
pnales, chanes civiles et communication
entre avocats et juridictions a laiss des traces
et doit servir de leon Mais la France compte
suffisamment de concepteurs et de dveloppeurs
de talent pour que des rponses pertinentes
puissent tre apportes aux besoins des
magistrats et des membres des greffes.
Prcisons enfin quune telle volution ne doit

nullement conduire, en matire civile, rduire


les dbats oraux et liminer progressivement
la relation humaine entre les juges et les avocats.
Bien au contraire, il convient de valoriser les
audiences interactives instaurant un nouveau
mode de communication orale entre juges et
reprsentants des parties.
Cest une condition essentielle pour une bonne
apprhension de toutes les dimensions des litiges
complexes et pour donner aux justiciables le
sentiment davoir t rellement couts.
Certains verront avec inquitude cette invasion
des nouvelles technologies dans la sphre
judiciaire, trop dhabitudes tant bouscules et
la dpendance la machine suscitant des
craintes. Mais les nouvelles gnrations sauront
dpasser les conservatismes et les frilosits.
Dautres objecteront quil serait plus appropri
dentourer le juge de collaborateurs qui
prpareraient les dossiers, prsenteraient
une synthse des questions souleves par les
prtentions des parties, procderaient aux
recherches juridiques, proposeraient des
rdactions pour certains passages des dcisions
etc., et cela sous la direction et la responsabilit
dun juge ou dun groupe de juges qui animeraient
une vritable quipe. Cette perspective est trs
sduisante.
Mais qui peut croire que nous disposerons,
court ou moyen terme, des moyens humains
pour aller dans cette direction. Soulignons que
les tentatives faites, bas cot, pour entourer
le juge dassistants de justice ou de greffiers
rdacteurs ont eu un impact trs limit, mme
si lutilit de leur travail nest pas en cause. La
contribution dassistants de justice est trop
incertaine dans la dure et trop problmatique
dans certains ressorts loigns des grandes
facults de droit pour tre considre comme
un remde efficace.
En dfinitive, pour apporter un soutien massif
aux juridictions en difficult, trois directions
sont prometteuses - lallgement des missions
dvolues au judiciaire et le dveloppement de
la mdiation ( la condition expresse que de
vraies garanties soient donnes aux citoyens
concerns par les changements envisags),
la simplification et la rationalisation des
procdures, enfin une large utilisation des
nouvelles technologies.
Cela ne dispense videmment pas dun
remplacement immdiat des dparts la
retraite... Sans une relle amlioration des
conditions de travail des magistrats et des
fonctionnaires des greffes, nous ne pourrons
srieusement esprer un regain de confiance
des citoyens dans la Justice.
Seul un juge uvrant dans le cadre de
procdures plus rationnelles et dcharg de
tches pouvant tre accomplies par dautres, ou
par des ordinateurs, sera en mesure de librer du
temps pour lcoute, la rflexion, llaboration
de dcisions de qualit, mries et quilibres.
Lurgence serait galement de voter les
rformes constitutionnelles dun trs faible cot,
applicables immdiatement, mais ncessitant
un consensus politique dont on a du mal
comprendre quil fasse dfaut.
Si la concertation est absolument indispensable,
sans une volont daboutir des politiques et
de tous les acteurs du monde judiciaire, rien
nvoluera. Lexprience permet de laffirmer.
Renaud Chazal de Mauriac
2014-98

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Vie du droit

Confdration Nationale des Avocats


Salon europen de lAvocat et du droit
Paris, 6 dcembre 2013
Lors de lAssemble Gnrale du 6 dcembre 2013 qui sest tenue pendant le 39me Salon de lAvocat des 6 et 7 dcembre derniers, les adhrents de
la Confdration Nationale des Avocats (CNA) ont lu Louis-Georges Barret Prsident et Thi My Hanh Ngo-Folliot Premire Vice-Prsidente.
La CNA, cre en 1921, le plus ancien syndicat davocats, a inspir de nombreuses rformes et la cration dinstitutions de notre
profession : la Caisse Nationale des Barreaux de France (CNBF), lUnion Internationale des Avocats (UIA) elle-mme lorigine
du Conseil Consultatif des Barreaux Europens (CCBE). Elle est membre fondateur de lUNAPL, etc.
Membre de la CNA depuis 1999, Louis-Georges Barret, avocat au Barreau de Nantes, a dabord t lu au Comit Directeur
en dcembre 2007 puis Secrtaire Gnral en janvier 2010 et premier Vice-Prsident en 2012.
Thi My Hanh Ngo-Folliot, avocat au Barreau de Paris et Responsable de la Commission Vietnam, membre du bureau du Comit
des Consultants pour le Vietnam et membre fondateur de lInstitut de Droit et Cultures Francophones, a t lue en 2009 au
Comit Directeur et en janvier 2010 Secrtaire Gnrale adjointe de la CNA.
En prsence du conseiller spcial du Garde des Sceaux, de Ministres, des Prsidents du Conseil National des Barreaux, de la
Confrence des Btonniers, et de Matre Dominique Attias, reprsentant Madame le Btonnier de Paris, Louis-Georges Barret sest
lev contre les projets de rformes qui visent la profession dAvocat : nous ne pouvons accepter cette mise en cause permanente .
Sur la rforme de lorganisation de la profession, il a rappel que la CNA souhaite la fois le maintien de deux collges distincts
au sein du CNB et un mode dlection plus clair rapprochant linstitution des confrres.
En matire daide juridictionnelle, aujourdhui en situation de faillite , Louis-Georges barret a affirm: Cette question doit
tre rgle, car on ne peut laisser les confrres plus longtemps dans cette inscurit financire qui leur devient insupportable.
Il a lanc deux chantiers majeurs :
- celui du statut de lavocat expert du droit de lentreprise, pour lequel il a annonc la mise en place rapide dune commission
mixte avec les reprsentants des petites et moyennes entreprises: Lavocat est un chef dentreprise comme un autre, il ne sagit
pas de cder aux sirnes de lavocat en entreprise, qui nintresse pas les PME, mais dune certaine manire de promouvoir nos
comptences et nos expertises et de les partager .
- celui de la cration de la Confdration des Avocats Europens car le droit est devenu europen, le syndicalisme doit ltre aussi .
A la fin de son intervention, le nouveau Prsident de la CNA a annonc que le 78 me Congrs aura lieu Ajaccio les 20 et
21juin 2014 et quil sera ddi au Btonnier Antoine Sollacaro. Quand on assassine un Avocat, cest toute la profession
qui est blesse. Cest notre premier devoir de tmoigner notre proximit nos confrres Ajacciens.

Etre avocat : une vocation

Louis-Georges Barret

par Louis-Georges Barret

D.R.

est avec une profonde motion que je


prends la parole ce matin, devant vous,
au moment o dbute mon mandat
la Prsidence de notre syndicat.
Je veux vous remercier de votre confiance, de
votre amiti mais aussi de vos engagements dans
notre syndicat.
Evidemment, je tiens ici rendre hommage celle
laquelle je succde, Matre Heidi Ranon-Cavenel,
quelques soient nos diffrences, il ma t agrable dtre
son premier Vice-Prsident durant ces deux annes.
Notre profession traverse, en ce moment, de
nombreuses difficults mais je veux, avant de
les aborder les unes aprs les autres, rappeler ce
quest dtre Avocat.
Le Btonnier Le Mappian qui ma appris mon
mtier et dont jai t le stagiaire, avait cette
formule que je reprends mon compte :
Etre Avocat, ce nest pas un mtier, ce nest pas
une profession, cest une vocation. Etre Avocat
exige un engagement total de la personne ellemme. Etre Avocat, cest savoir tre excessif, tre
passionn, tre engag. Etre Avocat, cest savoir
se lever aux cts de celui que toute la socit
fustige pour tre son rempart, son porte-parole.
Etre Avocat, cest avoir un regard sur son client
dans lequel se mlent compassion et recul.
Quelques jours avant sa mort, le Btonnier

LeMappian, dans ce qui ft notre dernier dialogue,


me redisait avec la passion qui tait la sienne :
Engagez-vous, donnez tout, ne gardez rien pour
vous-mme, exercez avec passion et le reste suivra
et vous ne regretterez rien.
Alors, mes amis, cest avec passion que je souhaite
conduire avec vous notre syndicat.
Monsieur le Reprsentant de Madame le Garde

des Sceaux, nous en avons des choses nous dire.


Vous savez, la profession dAvocat va mal, elle se
pose des questions.
Elle angoisse mme lorsquelle remarque quelle
devient, depuis quelques mois, une sorte dexutoire.
Les projets qui nous ont viss sont nombreux et
nous ne pouvons accepter cette mise en cause
permanente.

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

13

Vie du droit
Lavocat Parlementaire
Un Mdecin, Ministre, commet des actes contraires
la loi et voil quun projet de loi vise nous interdire
dtre parlementaire.
Comme si les avocats taient lorigine des soucis
thiques lis des conflits dintrts que lon ne
connat pas.
Faut-il rappeler, comme je lai dit en son temps, que
nous sommes tenus la fois par un serment et par
une dontologie, lune des plus rigoureuses, que les
confrres qui ne respectent ni leur serment, ni leur
dontologie, sont poursuivis devant les conseils
rgionaux de discipline.
Pourquoi les avocats ne pourraient-ils pas tre
parlementaires ?
Les avocats qui sigent actuellement au Parlement
ont-il viol la loi, sont-ils lorigine daffaires dont on
ne parlerait pas ?
Non et vous le savez.
Dailleurs, Monsieur le Prsident de lAssemble
Nationale dans notre prochain Barreau de France,
rappeler la place essentielle des avocats au parlement.
Nous avons not quen ltat, cette partie du projet
tait retire mais notre vigilance, je tiens vous le
dire, reste particulire sur cette question.
Laction de groupe
Voil une action sur laquelle la Confdration
Nationale des Avocats a travaill depuis de
nombreuses annes.
Je veux rendre hommage, ici, au travail effectu
par le Btonnier Jean-Guy Levy et puisquil est l,
je veux aussi rendre hommage mon ami, Loc
Dusseau, Prsident de la Commission des Textes
du Conseil National des Barreaux.
Une action de groupe qui permettait de mettre
en place une action moderne, respectueuse,
respectant le libre choix de lavocat par le client
et permettant de rpondre aux conflits de groupe
qui se multiplient, quils soient commerciaux,
civils ou pnaux. Quavons-nous aujourdhui ?
Une action ouverte quelques-uns et en ralit
qu une seule association de consommateurs,
qui a dores et dj indiqu quelle nen mnerait
quune par an, l o nous vous proposions une
action ouverte dont la validit pouvait tre
reconnue par le Juge, vous avez tellement filtr
quen ralit, cette action nexistera pas.
Nous avons rendu rapport sur rapport, nous
avons t auditionns par de nombreuses
commissions, mais il nous a t rpondu quil
fallait circuler sans rien dire puisque le Conseil
National de la Consommation avait tranch.
L o vous aviez la possibilit de crer une
vritable action, vous avez cr un petit truc qui
ne marchera pas.
En voulant exclure le libre choix de lAvocat, en
voulant exclure les avocats en ralit de laction de
groupe, vous avez tu laction de groupe.
Pourtant, il nest pas trop tard.
Cette loi fondatrice pose dimportantes difficults,
y compris constitutionnelles.
Il nest pas trop tard pour nous couter et nous
entendre.
Il nest pas trop tard pour regarder le modle
canadien.
Il nest pas trop tard pour donner cette action
lampleur qui doit lui tre rserve.
Nous vous avons propos, par exemple, la mise en
place dassociations ad hoc, ce qui permettait la
fois le contrle par le juge, sans doute la limitation
du nombre mais aussi et surtout la libert de
choix de lavocat. Nous ne transigerons pas sur
ce principe essentiel.

14

Les SCI
Comment ne pas vous parler aussi, ici, des
problmes des Socits Civiles Immobilires ?
Voil la profession dAvocat nouveau vise.
Comme si les marchands de sommeil taient
encourags par les avocats !
Le parlement a dcid que les cessions de parts
de Socits Civiles Immobilires ne pourront
dsormais tre effectues que par acte authentique.
Mais les cessions en matire de SCI entranent
de trs nombreuses difficults : fiscales, socitales,
sociales, patrimoniales.
Les avocats ont toutes comptences en la matire.
Ils ont toutes qualits pour agir.
Pourquoi le leur enlever ?
Dautant que nous disposons aujourdhui dun acte
tout aussi sr que lacte authentique, acte qui porte
dailleurs les mmes initiales qui est lacte davocat.
Les statuts, les cessions de parts, les modifications
dans le cadre des SCI peuvent parfaitement tre
effectus par actes davocat, qui seront parfaitement
archivs, sans la moindre difficult.
Pourquoi nous le retirer ?
Pourquoi ainsi fragiliser un peu plus lexercice de
nombreux confrres, qui nont jamais dmrit et
qui nont jamais t complices de quoi que ce soit.
Nous avons entendu, Madame la Garde des
Sceaux, le 4 octobre dernier, qui nous expliquait
quil ne sagissait pas dun projet gouvernemental
mais dun amendement parlementaire et quelle
ne pouvait quand mme pas rpondre aussi de ce
que faisaient les parlementaires, mais, sauf erreur
de ma part, le gouvernement est porte par la
majorit parlementaire. Nous vous demandons,
vous, notre Chancellerie, de veiller au respect de
nos confrres. Et puis, il ny a pas que cela.
Les agents sportifs
Les agents sportifs posent, parat-il, dimportantes
difficults thiques.
Le Snat en est saisi, un rapport est crit.
Dans les conclusions de ce rapport, le 4me point,
pour rendre le mtier dagent sportif plus thique,
il faut en interdire laccs aux avocats.
Ceux-ci sont strictement les termes de ce rapport.
Et je vous le dis, Monsieur, ceci est inacceptable.
Le nombre davocats agents sportifs nest pas trs
important mais ce qui mimporte ici cest davantage
le principe.
Une nouvelle fois, les avocats seraient lorigine
dun problme thique ? Lequel ?
Laide juridictionelle
Enfin et dans la mesure o nous ne pouvons pas
tout aborder ce matin, je veux mattarder sur laide
juridictionnelle.
Cette aide juridictionnelle est aujourdhui en situation
de faillite et il faut le dire.
Nous ne pouvons accepter que des confrres
continuent exercer avec brio leur mtier, en ne
percevant quune maigre indemnisation qui place leur
cabinet en situation effective de difficult.
Plus de 60 % de laction pnale, plus de 60 % de laction
familiale est aujourdhui soumis laide juridictionnelle.
Ce problme ne date pas de votre gouvernement, cest
vident.
Cela fait 25 ans que nous le soulignons.
Et je me souviens de ces longues manifestations de
lanne 2000 et des engagements pris par le Garde des
Sceaux de lpoque, Madame Guigou, qui consistait,
non seulement rvaluer lunit de valeur, mais aussi
permettre aux avocats de bnficier dune vritable
rmunration.
A la suite de ces engagements, jamais respects, il y

a eu de nombreux rapports, le dernier en date tant


celui de Monsieur Gosselin.
Chaque fois a t rappele la difficult.
Jamais elle na t traite.
Ce sujet est aujourdhui prgnant. Pourquoi ?
Parce que la plupart de nos jeunes confrres
travaillent au titre de laide juridictionnelle et ne
supportent plus ce quils prennent pour un mpris.
Or, quand laffaire de la dmodulation est venue, il
ne faut pas stonner quun trs grand nombre de
barreaux franais, commencer par le mien, celui
de Nantes, ait dcid dune grve immdiate.
Cest vrai que, ce 4 octobre, Madame le Garde
des Sceaux nous a confi quelle mettait fin cette
dmodulation.
Mais, pourquoi, quelques jours plus tard, au
Parlement, avoir, par un amendement, fait entrer la
notion de structure ddie ?
Nous sommes ici, Monsieur, attachs la libert
de choix de lAvocat, mais aussi lindpendance
de lAvocat.
Ce sont deux problmes majeurs que posent les
structures ddies.
Il ny aura pas de libert de choix de lAvocat pour
ceux qui voudront tre dfendus au titre de laide
juridictionnelle ; comment parler dindpendance
pour ces avocats dans des structures ddies ?
La rgle fixe qui est que toute personne peut
accder un avocat, quelque soient ses moyens et
bnficier dune aide au titre de laide juridictionnelle
lorsque ses moyens sont limits est un principe qui
doit tre respect.
Mais nous avons conscience ici, la CNA, des
difficults majeures de financement et nous avons
conscience aussi que le budget de lEtat ne peut tre
aujourdhui contraint davantage.
Nous avons t surpris que les notaires soient
rassurs avant nous sur le fait quil ny aurait pas de
fiscalit complmentaire de lensemble des actes
juridiques pour financer laide juridictionnelle.
Car cette question doit tre aussi en dbat.
Ici, la CNA, vous le savez, nous avons normment
travaill sur cette question et je veux, ce titre, rendre
hommage au Btonnier Brigitte Marsigny, ancien
Btonnier de Bobigny, Prsidente dHonneur de la
CNA qui a, pendant six ans, prsid aux destines de
la Commission Accs au Droit du Conseil National
des Barreaux.
Nous avons fait des propositions.
Il en est une qui, pour tout vous dire, me va bien.
Pourquoi ne pas taxer hauteur d1, 2 ou 3 %, le
chiffre daffaires gnr par la protection juridique
des compagnies dassurance, en prservant la
libert de choix de lAvocat ?
Il y aurait ici une logique et surtout un mode de
financement permettant la prennit de laide
juridictionnelle.
Nous avons not avec plaisir que Madame le
Garde des Sceaux dsignait dsormais Monsieur
le Procureur Gnral (ou Madame ?) afin de runir
ensemble des interlocuteurs intresss et de faire
de vritables propositions de rformes de laide
juridictionnelle.
Nous travaillerons auprs de cette commission.
La CNA, avec videmment notre institution
reprsentative quest le Conseil National des
Barreaux, vous adressera ses propositions.
Il faut dire les choses telles quelles sont : cette
question de laide juridictionnelle doit tre rgle
car on ne peut laisser les confrres plus longtemps
dans cette inscurit financire qui leur devient
insupportable.
Cela me permet de vous dire, ici, que si la profession
dAvocat est lune des plus dynamiques de lensemble

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Vie du droit
des professions librales et lune des plus jeunes, lune
de celles qui accueille le plus de confrres et donc
qui est la plus ouverte, cela ne doit pas masquer une
ralit qui est une vritable souffrance de nombreux
avocats, partout en France.
Mais cette profession mrite lattention des pouvoirs
publics parce que, lorsque les avocats sont fragiliss
et sont trop fragiliss, je crois profondment que cest
la dmocratie qui est fragilise.
Nous avons besoin dtre entendus et compris.
Lorganisation de la profession
Et au-del de ces soucis, nous avons aussi,
videmment, travailler lorganisation de notre
profession.
Vous ne mentendrez jamais vous parler du terme
gouvernance.
Je pense, profondment, quon ne gouverne pas un
avocat et je pense aussi que la smantique a un sens
et quune erreur smantique peut entraner une
erreur de rforme.
De quoi sagit-il en ralit ?
Dune part, de la rforme des barreaux partout en
France et de seconde part de la rforme la fois
de llection de linstitution reprsentative, de sa
composition et de son mode de fonctionnement.
Alors jentends bien que vont sopposer en
permanence, les reprsentations syndicales et
reprsentations ordinales au sein du Conseil
National, reprsentations parisiennes et
reprsentations provinciales.
Et je veux dire ici que jai lhonneur dappartenir au
Conseil National des Barreaux, que ces commissions
se runissent et travaillent et travaillent beaucoup
pour le seul bnfice de lensemble des confrres.
Je ne vois pas dans les commissions de confrres qui
seraient sous-estims ou sur-estims au prtexte
quils appartiendraient un collge ou un autre
mais je vois des avocats qui sont passionns par leur
mtier et leurs confrres.
Et puis ces frontires qui ne sont pas aussi
impermables que ce que lon voudrait nous vendre,
surtout lextrieur.
80 % des membres des collges gnraux sont ou
ont t membres de Conseils de lOrdre, sont ou ont
t Btonniers.
Et dans les collges ordinaux, on voit de nombreux
confrres qui ont des engagements syndicaux, et cest
bien. Pour exemple, quand notre ami, Guillaume Le
Foyer de Costil, sige au Conseil ordinal Paris, je sais
pertinemment quil na pas oubli son appartenance
syndicale comme Prsident dHonneur de notre
maison.
Quand Jrme Herc sige avec le collge ordinal
province, je sais aussi quil noublie pas, parce que cela
est profondment inscrit en lui, son appartenance
notre maison.
Quand le Btonnier Patrick Barret, Prsident de
la Commission du primtre du droit au Conseil
National, dcide de rejoindre la Confdration
Nationale des Avocats et je len remercie, cest aussi
parce quil fait le lien entre ces deux actions.
Ne laissons pas cultiver, surtout lextrieur, les
diffrences entre nous. Je crois, mais cette question doit
tre en dbat, que le Conseil National des Barreaux a
besoin la fois des ordinaux et des syndicaux.
Mais je crois aussi que nous devons travailler
ensemble pour proposer nous-mmes une rforme
qui soit la hauteur des enjeux.
Il faut que notre Conseil National soit davantage
reprsentatif de lensemble des Barreaux de France
de lensemble des avocats de France, je pense
notamment aux petits et moyens Barreaux, qui ny
sont pas suffisamment reprsents.

Il faut aussi que le mode de scrutin qui permet


llection du Conseil National soit lisible de tous.
Il faut enfin que notre Conseil National ait la hauteur
de vue ncessaire pour les modifications de notre
rglementation et de nos rgles dontologiques.
Je peux vous dire, mes amis, que la CNA travaille
lunit.
Je tiens saluer mes confrres reprsentants des
autres syndicats.
Depuis plusieurs mois nous nous runissons une fois
par mois, pour voir ensemble ce que sont nos points
de convergence.
Je sais que le Prsident Burguburu va tenir au mois
de dcembre une nouvelle assemble gnrale sur le
thme de ces modifications dorganisation.
Nous pouvons y arriver et nous devons y arriver.
Travaillons rflchir aux propositions des autres
pour les valoriser comme ils valoriseront les ntres.
Avec comme ligne de perspective, le seul bien
commun de notre profession.
Il est un point sur lequel la CNA est trs claire : cest
celui des barreaux de France. Partout, o il y a un
Procureur, il faut quil y ait un Btonnier.
Partout o il y a un Tribunal de Grande Instance, il
faut quil y ait un Conseil de lOrdre.
Lquilibre est de ce point de vue fondamental mais
cela nempche pas denvisager, dans des liens inter
barreaux, ce que font beaucoup de confrences
rgionales de Btonniers, lunion des CARPA, lunion
sur un certain nombre de questions administratives,
permettant en ralit de mieux grer les Ordres avec
plus defficacit pour un cot rduit.
La CNA fera, dans les semaines qui viennent,
des propositions extrmement concrtes sur
la base de celles qui ont dj t ralises par
le Prsident Schermann et fera aussi, lors de la
prochaine Assemble Gnrale du CNB, un point
mthodologique qui nous semble important.
Lavocat et lentreprise
Je veux aussi devant vous, parler de lavocat et de
lentreprise. Si mes positions ont volu avec le temps
et vous le savez, je crois pour autant toujours dabord
que lavocat est une sorte de chef dentreprise comme
les autres et ensuite que lentreprise nest pas un gros
mot mais que nous devons travailler avec elle.
Si lexpert-comptable est lexpert des comptes dans
lentreprise, il faut imposer lavocat comme lexpert
du droit dans lentreprise.
Lexpert du droit, celui que lon consulte et qui
conseille naturellement lentreprise.
Celui que lon appelle, celui qui est proche.
Je sais, parce que depuis 15 ans dengagement leurs
cts, je crois y avoir gagn un peu dexprience, que
les PME ont besoin de nous.
Je veux saluer la prsence de mes amis, Prsident et
Secrtaire Gnral de la CGPME au milieu de nous.
Et si jai tenu ce quils soient l cest parce que je
pense que si nous ne tenons ce discours quentre
nous, alors nous allons en tre trs satisfaits mais cela
naura aucun effet.
Il faut que nous nous rapprochions concrtement
des entreprises et que nous tissions des ponts les uns
avec les autres pour apprendre travailler ensemble
et que notre partenariat devienne un partenariat
naturel.
Durant ces deux annes qui souvrent, je souhaite
tisser ce partenariat.
Des propositions trs concrtes seront faites dans
les toutes prochaines semaines ce niveau et nous
aurons, travailler ensemble dans une double
perspective : celle de votre journe nationale des
petites et moyennes entreprises et celle de notre
congrs national du mois de juin.

Nous allons trs rapidement confier une


commission mixte ( avocats, entreprise) le soin de
faire des propositions concrtes avant le mois de juin
prochain. Les liens doivent tre renforcs et cela nous
appartient. Qui mieux que nous, CNA, qui avons
port tant de projets pour la profession depuis bientt
100ans, qui mieux que nous pourrait travailler sur
cette question?
Nous allons avancer ensemble, comme nous nous
connaissons dj un peu, nous allons gagner du
temps car je pense profondment que cette question
est urgente.
Avoir russi, comme vous lavez fait avec votre
commission, cher Patrick Barret, solidifier et
renforcer le primtre du droit, est une bonne
chose mais il nous appartient dtre conqurants
sur la question de lentreprise. Il ne sagit pas de
cder aux sirnes de lavocat en entreprise qui
dailleurs nintresse pas les PME, mais il sagit, dune
certaine manire, de promouvoir nos comptences
et nos experts, et sans doute nos comptences et nos
expriences rcentes.
Nous allons ensemble pouvoir travailler sur ces
questions. Je my engage.
Lavenir de lAvocat
Mes amis si lAvocat souffre aujourdhui, je crois,
comme vous chre Brigitte Longuet, que nous
devons aussi regarder lavenir avec enthousiasme.
Ds lors que nous aurons consolid trois piliers
fondamentaux :
- celui de lexcellence, il sagit ici de lexcellence
de notre formation et nous avons travailler sur
la formation dispense par les coles davocats qui
aujourdhui nous cotent trs cher, trop cher et ne
sont sans doute pas la hauteur que nous pourrions
souhaiter.
Il faut aussi travailler sur la formation continue. 20 h
par an cest bien, cest dailleurs ce que vous offre le
salon de lAvocat mais 20 h cest insuffisant lorsque
lon se compare aux autres professions librales ou
lorsque lon se compare nos confrres trangers.
La formation nest pas un gros mot mais au contraire
le gage de lexcellence et nous devons avancer encore
un peu plus sur ces questions et vaincre les frilosits.
Ce nest plus une question de cot, cest parfois une
question de peur ou dorganisation du temps.
Nous devons avancer l aussi.
- lexigence.
Lexigence cest videmment celle de la dfense
et du respect, non seulement de notre Rglement
Intrieur National, mais dabord et avant tout de
notre dontologie et de notre serment.
Les Conseils rgionaux de discipline : cest une vraie
et belle avance mais il faut, de ce point de vue,
rflchir sur deux axes.
Dabord que les CRD se runissent davantage et
mieux.
Ensuite, rendre au Btonnier un peu de son autorit
directe, permettant une sanction limite mais qui
vite de saisir le CRD.
Nous manquons de cet lment mdian et il faut
y travailler.
- le troisime pilier, cest la solidit.
Solidit de nos structures, solidit de nos cabinets.
Je parlais toute lheure de la souffrance des
confrres.
Elle vient aussi des difficults pour solidifier leurs
structures.
La solidification capitalistique nest pas un gros mot.
Evidemment, elle doit tre encadre de principes
stricts mais nous devons ensemble y travailler et faire
des propositions car sopposer sans rien proposer
consiste ne rien faire.

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

15

Vie du droit
Ds le mois de janvier, nous demanderons deux
de nos confrres de travailler sur des propositions
concrtes sur ce point, propositions qui seront soumises
au comit directeur ds le mois de mars ou avril.
La CNA et lEurope
Mais il est un autre sujet qui me tient cur, cest
celui de lEurope. Chacun de nous voit bien que
les rgles qui nous sont imposes ou que nous
appliquons ou sur lesquelles nous ralisons nos
consultations sont des rgles europennes. Le
nombre davocats qui traversent les frontires
pour venir exercer en France aujourdhui, en Italie
demain, en Espagne aprs-demain et en Allemagne
la semaine prochaine, est de plus en plus important.
Les difficults que nous rencontrons ici sont
parfois des difficults rencontres de lautre ct
des Pyrnes ou des Alpes. Pour tout vous dire,
mes amis, je pense que le syndicalisme enferm
dans les frontires franaises est aujourdhui
un syndicalisme ncessaire mais insuffisant. Je
souhaite un syndicalisme europen. Ce souhait
profond, dont je parle depuis longtemps et qui me
tient cur, jen souhaite aujourdhui la ralisation.
Cest la raison pour laquelle jai demand notre
ami, le Prsident Vincent Berthat, de crer la
Confdration des Avocats Europens.
Ne nous y trompons pas, il doit sagir bien dun
syndicat mais dun syndicat europen.
La Confdration des Avocats Europens devra
runir la fois des avocats franais, allemands,
italiens, espagnols, anglais et des avocats issus de
toute lunion europenne mais je voudrais quelle
aille bien au-del.
Je souhaiterais quelle rassemble aussi nos
confrres de laxe mditerranen, algrien, tunisien,
marocain, turc car nous avons, ne nous y trompons
pas, et cher Christian Charriere-Bournazel, vous
nous lavez suffisamment rappel et vous aviez

raison : nous avons un devoir, celui dtre entendus


et celui dassistance auprs de ses confrres.
Les statuts de cette Confdration des Avocats
Europens, dont la CNA sera membre fondateur ou
mme davantage puisquelle en sera linitiative, seront
prpars et prsents lors de notre prochain congrs.
Le Congrs
Mes amis, jai voulu que ce congrs se tienne
dans un endroit la fois beau, endroit que jaime
profondment, mais qui soit symbolique lorsquon
parle de la libert de lAvocat.
Ce prochain congrs se tiendra les 20 et 21 juin
2014.
Il aura lieu Ajaccio et il sera ddi notre confrre,
le Btonnier Sollacaro. Lorsque lon assassine un
avocat, cest toute la profession qui est blesse.
Cest ce que javais dit au moment de son assassinat
et je le redis aujourdhui.
Et faire natre la Confdration des Avocats
Europens Ajaccio a un sens, un sens fort qui
dpasse largement le sens de notre syndicat.
Vous voyez, mes amis, nous avons devant nous des
projets. Cest bien de pouvoir dire que la CNA est le
premier des syndicats davocats. Cest bien de dire
que la CNA a t lorigine de nos caisses de retraite,
de nos caisses de protection, de lcole de formation
de nos collaborateurs et je veux saluer videmment
lENADEP laquelle je suis trs attach.
Cest bien de le rappeler temps et contre temps
mais si cela nest que pour regarder le rtroviseur,
cela voudrait dire que nous navons plus de projets.
Penser le partenariat avec les entreprises sous
une forme qui est mettre en uvre, crer la
confdration des avocats europens.
Voil des projets.
Voil des projets qui donnent la CNA encore une
longueur davance, qui lui donnent des perspectives
et qui lui donnent de lambition.

Et pour tout vous dire, mes amis, que la CNA soit


le premier des syndicats davocats par son ge, cest
bien. Je veux aujourdhui, avec vous, faire que la
CNA devienne premier des syndicats davocats
par le nombre de ses propositions, le premier des
syndicats davocats par le nombre de ses adhrents,
le premier des syndicats davocats par le nombre
de suffrages quelle rassemblera lors des prochaines
chances.
Voil, notre objectif.
Voil, lobjet de notre travail.
Voil les raisons pour lesquelles le comit directeur
se runira une fois par mois et le bureau une fois
par semaine.
Voil pourquoi, je vous demanderai partout en
France, dans tous vos barreaux, dagir et dagir
encore et de faire la promotion de nos actions.
Oui les avocats ont une mission particulire dans
notre socit.
Oui, les syndicats davocats sont essentiels, ils ne
sont pas que des cailloux dans les chaussures ; ils
sont aussi des forces de propositions.
Oui la CNA a toute sa place, place quelle entend
bien prendre et reprendre et pour cela, nous avons
besoin de chacune et de chacun dentre vous.
Car lengagement syndical est un engagement
collectif mais aussi un engagement personnel.
Il ncessite le travail de tous mais aussi le travail
de chacun.
A ce prix, mes amis, nous gagnerons.
Nous gagnerons une nouvelle reconnaissance, de
nouvelles perspectives, de nouveaux adhrents, de
nombreuses voix.
Nous serons une CNA active, prospective et
ambitieuse.
Nous serons en fait la CNA telle quelle a toujours
t et telle que nous laimons.
Vive les avocats et vive la CNA !

2014-100

Thi My Hanh Ngo-Folliot lue Premire Vice-Prsidente de la CNA

16

D.R.

ors de lAssemble Gnrale du


6 dcembre 2013 qui sest tenue
pendant le 39me Salon Europen de
lAvocat et du Droit des 6 et 7 dcembre,
les adhrents de la Confdration
Nationale des Avocats (CNA) ont, une
trs large majorit (82,4%), lu Thi My
Hanh Ngo-Folliot Premire Vice-Prsidente.
En vertu des statuts, elle est appele
prsider la CNA en 2016 et 2017
aprs le Prsident Louis-Georges Barret.
Thi My Hanh Ngo-Folliot avait t lue
en dcembre2009 au Comit Directeur
de la CNA puis en janvier 2010
Secrtaire Gnrale adjointe, sous
la prsidence de Vincent Berthat.
Elle a pris une part dcisive aux
manifestations marquantes de
ces deux annes 2010 et 2011,
spcialement pour le lancement
de la srie des dners-dbats
de la CNA, sur lavocat dans la justice,
sur la reprsentation nationale des
avocats et des syndicats davocats.
En 2013, elle a particip la conception
et lorganisation du Forum CNA de
Bayonne-Biarritz tenu en septembre,
sur la profession davocat et la diversit
des mtiers exercs, et y est intervenue
sur le rle de lavocat relais international.
Diplme de lUniversit Paris II
Assas, Thi My Hanh Ngo-Folliot,
avocate au Barreau de Paris, membre du
Comit de pilotage du premier Campus
international qui sest tenu au Vietnam
en avril 2013, a t nomme

Responsable de la Commission
ouverte Vietnam quelle anime.
Elle sest forme, ces dernires annes,
la mdiation. Elle attache le plus
grand prix la formation continue
parce que la plus-value professionnelle
est le seul moyen dtre
prsent sur les marchs du droit
o lon a besoin davocats.
Praticienne des procdures collectives,
elle participe assidument aux travaux
et colloques organiss par Droit et

Commerce et lInstitut Franais des


Praticiens des Procdures Collectives
(IFPPC) dont elle est membre.
Membre fondateur de lInstitut de
Droit et Cultures Francophones (IDCF),
elle est galement membre du bureau du
Comit des Consultants pour le Vietnam.
Trilingue franais anglais vietnamien,
son activit est beaucoup tourne vers
linternational. Elle conoit les rapports
internationaux comme indispensables
et fonds sur le respect et la rciprocit.

Elle continuera donc laction internationale


de la CNA pour contribuer ouvrir
les fentres sur lEurope et sur le reste
du monde et pour exporter des modles
dont les meilleurs vecteurs sont
les avocats ainsi que pour faire profiter
la France dexemples trangers.
Lactualit brlante en France est la
rforme des juridictions au 21me sicle.
Elle entend que la CNA mne
des combats pour :
l rclamer le maillage de la France
par des juridictions pour viter les
dserts judiciaires
l revendiquer le titre davocat pour
ceux et seulement ceux qui, dans
le monde, exercent la profession
l prparer le barreau linluctable
extension des moyens alternatifs
qui ne peuvent tre justes et
respectueux de la loi que si les
avocats sont au centre du dispositif
l lutter contre une vision dpasse
et nuisible de la comptition conomique
ayant pour objectif quasi unique
la baisse des prix et privilgier la
concurrence par la qualit car cest la
qualit du service davocat qui est la
meilleure dfense de sa profession
l prserver lindpendance
de lavocat, son secret professionnel
spcifique et sa dontologie.
Thi My Hanh Ngo-Folliot milite
pour la promotion de lavocat,
dfenseur et conseil.

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Annonces judiciaires et lgales

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Annonces judiciaires et lgales

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Annonces judiciaires et lgales

Passation de pouvoirs

Conseil National des Greffiers


des Tribunaux de Commerce
Philippe Bobet succde Frdric Barbin

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Paris, 30 janvier 2014

Philippe Bobet et Frdric Barbin

JRT

SERVICES

Domiciliations
commerciales

01 42 60 36 35

hilippe Bobet, Greffier


associ du Tribunal de
Commerce de Paris
depuis 2005 a t lu le
30 janvier 2014 pour un mandat
de deux ans la Prsidence du
Conseil National des Greffiers des
Tribunaux de Commerce.
Il a succd, jeudi dernier,
Frdric Barbin, Greffier du
Tribunal de Commerce de Nantes.
Diplm de la Sorbonne et titulaire
dun DESS de lUniversit ParisDescartes, il est entr au greffe
de Paris comme salari en 1993.
Aprs avoir reu une formation de
terrain, il a t en charge du service
juridique, de la mise en place de la
dmarche qualit et a particip
la mise en uvre des nouvelles
technologies de linformation
au sein du greffe (site internet,
dmatrialisation des procdures,
formulaires en ligne).
Mari et pre de deux enfants,
g de 46 ans, Philippe Bobet a
t lu dlgu de la Cour dappel
de Paris en 2009, il est membre
du Bureau du Conseil National
des Greffiers des Tribunaux de
Commerce depuis 2010 o il a
successivement t charg de
mission, puis Vice-prsident.

Au sein du Conseil National il a


galement assur la prsidence
de la commission qualit et
dmatrialisation.
Philipe Bobet souhaite, dans le
cadre de son mandat, dvelopper
trois axes dactions :
l le maintien et le renforcement
des atouts technologiques de
la profession au service des
justiciables et des entreprises,
lla formation des greffiers et des
collaborateurs, le dialogue social,
l la participation aux projets
nationaux et europens.
Jean Pouradier-Duteil a t
lu Vice-prsident du Conseil
national. g de 60 ans, mari et
pre de 5 enfants, il a t nomm
Greffier associ du Tribunal
de Commerce de Grenoble en
dcembre 1979.
Jean Pouradier Duteil est membre
du Bureau du Conseil National
depuis 2012, il est la fois membre
de la formation disciplinaire, de
la commission juridique et de la
commission dontologie, rgles
professionnelles et inspections.
Par ailleurs, il continue dexercer
les fonctions dinspecteur quil
occupe depuis 2006.
2014-101
Source : communiqu du 30 janvier 2014

Bureau du Conseil National des


Grefers des Tribunaux de Commerce
Prsident : Philippe Bobet, Paris
Vice-Prsident : Jean Pouradier Duteil, Grenoble
l Secrtaire : Louis-Dominique Renard, Saint-Quentin
l Trsorier : Pierre Faure, Saint-Etienne
l Charge de mission : Anne Penchinat, Nmes
l Charg de mission : Jean-Marc Pretat, Pontoise
l Charge de mission : Sophie Jonval, Caen
l
l

jr.tancrede@jrtservices.fr
12, rue Notre-Dame des Victoires
75002 PARIS

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

23

Dcoration & Vux

Thierry Bary
Chevalier de la Lgion dhonneur
Paris, 30 janvier 2014

atrick Sannino qui a succd Jean-Daniel


Lachkar le 6 dcembre 2013 (Les Annonces
de la Seine du 30dcembre 2013, pages1
et suivantes) a souhait renouer avec
une tradition laquelle la profession dhuissier de
justice tait attache mais quelle avait interrompue
en raison des alas de la vie ordinale .
Cest ainsi quen prsence de la Garde des Sceaux
et de nombreuses personnalits des mondes
politique, juridique, judiciaire, conomique,
universitaire, diplomatique et culturel, le
Prsident de la Chambre Nationale des Huissiers
de Justice (CNHJ) Patrick Sannino a prsent
ses vux en sexprimant notamment ainsi :
Lanne 2014 sera importante pour la justice
de notre pays. Nos concitoyens ont aujourdhui
le sentiment que la justice est lointaine, trop
complexe, onreuse, pour tout dire peu accessible.
Il nous revient tous, ensemble, duvrer
rapprocher cette justice qui est rendue au nom du
Peuple franais, replacer la conance au cur
du pacte rpublicain. Les huissiers de justice sont
dtermins y apporter toute leur contribution,
vos cts Madame la Garde des Sceaux. Que
cette nouvelle anne soit donc utile.
Il a ensuite laiss le soin Christiane Taubira de
retracer le parcours au service des autres et de
lintrt gnral du Dlgu Gnral de la CNHJ
Thierry Bary. Avec un talent ingalable la Ministre
de la Justice a notamment mis en exergue les
qualits pdagogiques du rcipiendaire mais
galement son got prononc pour la littrature,
lart et la musique. Thierry Bary reflte limage
dun humaniste dont les qualits intrinsques
exemplaires traduisent une grande conscience.

24

Ainsi lOfficiante na pas hsit citer Ren


Char: Tiens vis--vis des autres ce que tu tes
promis toi seul. L est ton contrat avant de
remettre les insignes Thierry Bary.
Particulirement mu, il a tenu rendre
un hommage appuy sa famille et la
Rpublique: Vivre ensemble et transmettre
aux plus jeunes progressivement le tmoin : cest
lunique raison de vivre, cest la seule faon de
ne pas mourir.

Jentends en cho Paul Ricur Je ne rclame


rien, je ne rclame aucun aprs, je reporte sur
les autres, mes survivants, la tche de prendre la
relve de mon dsir dtre, de mon effort dexister
dans le temps des vivants.
Puis il a lu le pome Transmission dAim Csaire :
Le surplus,
je lavais distribu aux rides des chemins
lacharnement des ravins
les forces ne spuisent pas si vite
quand on nen est que le dpositaire fragile.
qui combien aux prix de quels hasards
les avaient amasses?
un signe
un rien
une lueur au bas du ciel
une flamme ne du sol
un tremblement de lair
le signe que rien nest mort
je hurlais:
vous navez pas le droit de laisser couper
le chemin de la transmission
je hurlais:
la bouffonnerie des neurones
sut mettre hors de cause ltat de la caldeira
je hurlais au violent clatement
cependant le temps me serpait dur
jusqu la racine intacte.
Nous saluons cet homme de tradition et de fidlit
dont le sens profond de lamiti inspire confiance.
A la fois curieux et rflchi, ses valeurs morales sont
le moteur dune incontestable russite.
Nous prsentons nos amicales et chaleureuses
flicitations lhuissier de justice humble, authentique,
actif et loyal qui conjugue avec talent pragmatisme
et dtermination et dont la diversit des actions a
contribu au prestige de la France.
2014-102
Jean-Ren Tancrde

Thierry Bary et Christiane Taubira

Les Annonces de la Seine - Lundi 3 fvrier 2014 - numro 8

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Thierry Bary