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LES ANNONCES DE LA SEINE

Jeudi 12 fvrier 2015 - Numro 6 - 1,15 Euro - 96e anne

Cour dappel et ENM

AUDIENCE SOLENNELLE BORDEAUX

Cour dappel et
cole Nationale de la Magistrature
- Installation du 9 octobre 2014............................... 2
- Rentre du 13 janvier 2015 .................................... 5
- Prestation de serment des auditeurs de justice
du 6 fvrier 2015 ...................................................8
l

ENTRETIEN

Chantal Arens
Premire Prsidente de la Cour dappel de Paris.. 13

VEILLE RGLEMENTAIRE

Excution dune dcision nationale dans


un autre tat membre de lUnion Europenne
par Vincent Berthat............................................. 14

VIE DU DROIT

cole de formation des Barreaux


de la Cour dappel de Paris
- Partenariat HEC Paris........................................... 15
- Partenariat Assas International Law School-Asia... 15
lHaut Conseil des professions du Droit
- La prestation juridique nest pas une marchandise:
le rle des professions rglementes du Droit .... 24
l

SOCIT

Lutter contre le terrorisme


Comit contre le terrorisme des Nations Unies
Construire la paix par le droit
par Christiane Taubira......................................... 16

ANNONCES LGALES ......................... 19

Andr Ride, Christiane Taubira et Dominique Ferrire

ominique Ferrire a succd Chantal Bussire


la tte de la Cour dappel de Bordeaux le
9octobre 2014, il a t accueilli par le Procureur
gnral Andr Ride et le Doyen Franck Lafossas.
Ce fut loccasion pour ces hauts magistrats dvoquer le
riche parcours professionnel de Dominique Ferrire et
de rendre un hommage appuy Chantal Bussire, qui a
quitt Bordeaux il y a quelques mois avant dtre installe
en qualit de Premire Prsidente de la Cour dappel
dAix-en-Provence le 26septembre2014 (Les Annonces
de la Seine du 16octobre2014 pages1 et suivantes):
elle a marqu cette Cour de son empreinte par ses qualits de
juriste et dadministrateur, par son sens de linnovation et par le
rayonnement quelle aura apport notre juridiction.
Quant au Premier Prsident Dominique Ferrire, il a dcrit
avec talent et conviction la fonction, le rle et le statut du Juge :
qui est redevable de puissance de travail et de disponibilit
au service des justiciables. Ltat de magistrat ne tolre ni
fainantise, ni dsengagement. Il a ajout Je veux le
dire avec force en ce jour o je prends solennellement mes
fonctions Bordeaux, ces hommes et ces femmes de justice
sont attachs une thique, des valeurs philosophiques
et humaines qui font le cur de leur mtier.
LAudience Solennelle de Rentre Judiciaire de la Cour
bordelaise sest droule le 13 janvier 2015 en prsence des
reprsentants de la famille judiciaire, le Premier Prsident a
centr son propos sur la mdiation qui ne peut russir qu la
double condition de prendre en compte les exigences respectives
des parties et de favoriser leurs concessions rciproques .

Quant au Procureur gnral, il a insist sur la lutte contre la


dlinquance financire et les discriminations qui sont au centre
de sa politique pnale.
Les auditeurs de justice, entrs lcole Nationale
de la Magistrature (ENM) le 2 fvrier 2015, ont
prt serment quatre jours plus tard notamment en
prsence de Christiane Taubira Garde des Sceaux,
BertrandLouvel Premier Prsident de la Cour de cassation,
Jean-Claude Marin Procureur gnral prs la Cour de
cassation, Xavier Ronsin Directeur de lENM, FranoisFeltz
Inspecteur des Services Judiciaires et Jean-Franois Beynel
Directeur des Services Judiciaires. La promotion 2015 compte
263auditeurs, 6dentre eux, anciens avocats dispenss de
stage dans des cabinets davocats, ne prteront serment quen
aot prochain. Les Chefs de Cour ont voqu, avec talent,
les devoirs et les droits des futurs Juges qui contribueront
luvre de justice par une constante recherche de la vrit.
La Ministre de la Justice a dclar quaprs une excellente
formation de 31mois, les auditeurs accderaient au mtier
de magistrat qui requiert impartialit et indpendance mais
aussi une coute attentive tout en restant bonne distance.
Christiane Taubira sest engage consolider la dmocratie
en rendant les Juges compltement indpendants puisquelle
doit prsenter prochainement en Conseil des Ministres
un projet de loi organique sur lactualisation du statut de la
magistrature. Elle a conclu son intervention en rappelant les
engagements pris par le Prsident de la Rpublique qui a plac
la scurit et la justice au cur de ses priorits.
Jean-Ren Tancrde

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES


bi-hebdomadaire habilit pour les dpartements de Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val de Marne

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15


Internet : www.annoncesdelaseine.fr - E-mail : as@annoncesdelaseine.fr
FONDATEUR EN 1919 : REN TANCRDE - DIRECTEUR : JEAN-REN TANCRDE

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Bordeaux les 9 octobre 2014, 13 janvier et 6 fvrier 2015


Audiences solennelles dInstallation,
de Rentre et de Prestation de serment

LES ANNONCES DE LA SEINE


Sige social :
12, rue Notre-Dame des Victoires 75002 PARIS
R.C.S. PARIS B 339 349 888
Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15
Internet : www.annoncesdelaseine.fr
e-mail : as@annoncesdelaseine.fr

Installation du 9 octobre 2014

Etablissements secondaires :
4, rue de la Masse, 78910 BEHOUST
Tlphone : 01 34 87 33 15
l 1, place Paul-Verlaine, 92100 BOULOGNE
Tlphone : 01 42 60 84 40
l 7, place du 11 novembre 1918, 93000 BOBIGNY
Tlphone : 01 42 60 84 41
l 1, place Charlemagne, 94290 VILLENEUVE-LE-ROI
Tlphone : 01 45 97 42 05

Le devoir de justice

Franck Lafossas

par Franck Lafossas

Comit de rdaction :
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dtat
Agns Bricard, Prsidente de la Fdration des Femmes Administrateurs
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Magistrat honoraire
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Grard Haas, Avocat la Cour, Prsident de Gesica
Franoise Kamara, Conseiller la premire Chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident Honoraire de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident dHonneur du Conseil National des Compagnies
dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller Doyen la premire Chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International

Publicit lgale et judiciaire : Didier Chotard


PRESSE
PAYANTE
Diffusion
Certie

Commission paritaire : n 0718 I 83461


I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 13 646 exemplaires
Priodicit : bi-hebdomadaire
Impression : M.I.P.
3, rue de lAtlas - 75019 PARIS

2014

Copyright 2015
Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus. Sauf dans les cas o elle est autorise
expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction,
totale ou partielle du prsent numro est interdite et constituerait une
contrefaon sanctionne par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur ofciel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2015, par arrts de Messieurs les Prfets
de Paris du 30 dcembre 2014, des Yvelines du 16 dcembre 2014, des Hautsde-Seine du 16 dcembre 2014, de la Seine-Saint-Denis du 16 dcembre 2014 et
du Val-de-Marne du 22 dcembre 2014, de toutes annonces judiciaires et lgales
prescrites par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale
et de Commerce et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de
procdure ou des contrats et des dcisions de Justice pour les dpartements de Paris,
des Yvelines, des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
- Tarifs hors taxes des publicits la ligne
A) Lgales :
Paris : 5,49 Seine-Saint-Denis : 5,49
Yvelines : 5,24 Hauts-de-Seine : 5,49
Val-de-Marne : 5,49
B) Avis divers : 9,76
C) Avis nanciers : 10,86
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,83 Hauts-de-Seine : 3,83
Seine-Saint Denis : 3,83 Yvelines : 5,23
Val-de-Marne : 3,83
- Vente au numro : 1,15
- Abonnement annuel : 15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES

Surfaces consacres aux titres, sous-titres, lets, paragraphes, alinas

Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un let 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le let et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le let sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des lets maigres centrs. Le blanc
plac avant et aprs le let sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire an de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dnitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.

(...)
pinitret, tnacit, voil assurment
des qualits dont vous ne manquez pas,
Monsieur le HautConseiller, car il vous
en a fallu... Que lon en Juge par votre parcours!(...)
Une carrire fulgurante:
lJuge dinstruction Meaux en 1987, au sortir de
lcole,
l Prsident du Tribunal de Grande Instance de
Bressuire en 1994,
l Prsident du Tribunal de Grande Instance
dAjaccio en 1999,
l Prsident du Tribunal de Grande Instance de
Troyes en 2004,
l Prsident du Tribunal de Grande Instance de
Boulogne-sur-Mer en 2008,
l Premier Prsident de la Cour dappel de SaintDenis-de-la Runion en fin 2010,
ldo vous nous arrivez...
Entre temps, mari, pre de cinqenfants, pendant
votre sjour Meaux et Bressuire, vous enseignez
le droit, notamment en qualit de vacataire la
facult dAngers. Vous animez galement diverses
sessions de formation lcole de la Magistrature.
Vous prsidez diverses instances rputes, comme
la confrence des Prsidents des Tribunaux de
Grande Instance puis, naturellement, durant votre
sjour la Runion, la confrence judiciaire de
lOcan indien.(...)
Notre cour? Une trs ancienne juridiction, conue
dans la rorganisation judiciaire de la rvolution
et de Napolon, mais qui puise ses racines dans
lun des plus vieux parlements de France, projet
ds 1451, dont certains membres glorieux
influencrent de faon durable la culture franaise.
Notre logis? Malgr le renom de ces personnages
illustres, notre parlement ne motivera aucune
construction. On lui prtera lusage de lantique chteau
de lOmbrire, un temporaire qui durera jusqu la
Rvolution. sa suite, la Cour royale erre de btiment
priv en btiment public et de collge en prison jusqu
ce jour de novembre 1846 o le magnifique palais que
nous occupons encore est inaugur.
Lors de votre monte des marches, quatre statues
monumentales de quatre grands hommes vous ont
salu, de part et dautre du pristyle.
Ct gauche, le chancelier Michel de lHospital,
qui seffora de calmer les haines religieuses, lutta
contre la guerre civile et rforma la justice, puis
Montesquieu, concepteur dune justice moderne.
Ct droit, le chancelier Henri dAguesseau, grand
juriste, puis le magistrat Malesherbes, devenu
lavocat de LouisXVI et guillotin comme tel.
En 1846, les btisseurs placent notre Palais de
Justice sous la tutelle de ces illustres personnages
dont la seule vocation continue nous rappeler
la mission pacificatrice de la rgle de droit et
de la justice des hommes. Dans notre ville de
Bordeaux, si marque par linfluence anglaise et
par la modration des rvolutionnaires girondins,
ce choix nest pas neutre, mais certainement aussi
important que celui de la dorure de cette salle qui
napparatra que plus tard, sous Napolon III.
lpoque, la plus belle salle, la mieux dcore, celle
que lon choisit pour la crmonie dinauguration,
cest celle des Assises. Hommage au peuple rendant
la justice par une monarchie lie par une charte...

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Directeur de la rdaction :
Jean-Ren Tancrde

Audience solennelle

Voil dcrits, en quelques mots, les murs qui vous


hbergeront.
Dans ces murs, Charles-Louis de Secondat, Baron
de La Brde et de Montesquieu, sera votre hte
omniprsent. Son marbre songeur accompagnera
votre rflexion dans la salle des pas perdus, pendant
que, derrire votre sige, une allgorie murale
rappellera au plaideur que la force arme, ft-elle
romaine, sera toujours vaincue par lesprit de la loi.
Face lui, de lautre ct des pas perdus, une statue
contemporaine de Michel Eyquem de Montaigne
lui fait cho. Voulue par Madame Bussire et
le procureur gnral, avec laide et le soutien de
ladministration, il vous reviendra lhonneur de
prsider son inauguration.
Quand vous prendrez possession de votre sige,
vritable trne rappelant que vous jugez au nom
du peuple franais, vous, le plus Haut Magistrat de
notre Cour dappel, au dessus de votre tte, encore
plus haut que vous, les tables de la loi signifieront que
votrepouvoirrestevassalduvritablesouverain,laloi.
Et puis, vous approchant de votre sige, vous
dcouvrirez, dissimul derrire lui, au milieu de
vos conseillers, lvocation dun autre trne, royal
et biblique, au dossier arrondi, aux bras reposant
sur des lions... attribut mythique du roi Salomon,
plac comme un rappel du devoir de justice impos
aux puissants...(...)
Madame la directrice du greffe, veuillez donner
lecture du dcret de nomination.
Greffier en chef: Par dcret...
Prsident: Monsieur le procureur gnral, la Cour
vous donne acte de vos rquisitions.
Madame la directrice du greffe, la Cour vous donne
acte de votre lecture du dcret de nomination.
Veuillez dresser procs-verbal de cette installation
et lenregistrer au greffe.
Prsident: Monsieur le Haut Conseiller, nous avons
entendu les rquisitions du procureur gnral et la
lecture du dcret de nomination. Il en a t donn
acte. Vous avez t prsent tous et notre cour
vous a t prsente,
Permettez-moi, ds lors, dajouter...
... que la Cour vous dclare install dans vos
fonctions de Premier Prsident.
Monsieur le Premier Prsident, je vous invite
rejoindre le Sige qui est dsormais le vtre.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Audience solennelle
Administrer une juridiction
par Andr Ride

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

(...)
onsieur Dominique Ferrire, soyez
le bienvenu en cette grandChambre
que vous connaissez dj pour y
avoir prt serment, comme quasiment toute la
Magistrature de ces cinquante dernires annes.
Linstallation de lun de ses deux chefs est, pour une Cour
dappel,unvnementduneparticulireimportance:en
deuxsicles, en effet, vous naurez t que 25 prendre
place dans le fauteuil qui vous est rserve.
Vous allez y succder un magistrat dexception,
Madame Chantal Bussire, qui prside dsormais
aux destines de la Cour dappel dAix-en-Provence.
Elle aura marqu cette cour de son empreinte par
ses qualits de juriste et dadministrateur, par son
sens de linnovation et par le rayonnement quelle
aura apport notre juridiction.(...)
Vous prenez donc la tte, Monsieur le Premier
Prsident, dune Cour en excellent tat de marche.
Elle le doit aux 39magistrats du sige, sur un effectif
thorique de40, et aux 12magistrats du Parquet
gnral qui la composent, auxquels il faut ajouter
les 9magistrats placs qui travaillent cependant
exclusivement au profit des autres juridictions du
ressort, et les 7magistrats rservistes, ainsi quaux
69fonctionnaires du greffe sur un effectif de 73.
Ils forment une communaut de travail rompue
aux techniques juridiques, frue dinformatique, de
communication lectronique et de numrisation.
Ils dveloppent en outre avec les 5Barreaux du
ressort et en particulier du fait de sa taille, avec le
Barreau de Bordeaux, fort de quelques 1400avocats,
une rflexion sur la structuration des critures
laquelle tait trs attache votre prdcesseur.
Mais ce nest l quune part des activits dun
Premier Prsident, il partage aussi avec le procureur

Andr Ride
gnral la responsabilit de la gestion administrative
et budgtaire de la Cour et la qualit de responsable
du budget oprationnel de programme pour les
Cours de Bordeaux, de Limoges, de Pau et de Poitiers,
soit tout ou partie des rgions administratives
daquitaine, limousin, Midi-Pyrnes, Pays de Loire
et Poitou-Charentes. Cest un budget de plus de
246000000deuros que nous avons grer avec
les Chefs des Cours dappel du ressort, et avec laide
prcieuse du service administratif interrgional et des
services administratifs rgionaux.
Nous sommes aussi efficacement seconds par
les agents de la plateforme de service, et tout
particulirement par ceux de son dpartement
immobilier qui gre tout le titre5 des dpenses
des services judiciaires, et de son dpartement
informatique.

La tche est nanmoins particulirement lourde,


mme porte deux, surtout en ces priodes de
grande contrainte budgtaire, mais delle dpend
le bon fonctionnement de linstitution judiciaire.
Je laurai accomplie pendant prs de 32mois avec
Madame Chantal Bussire et depuis son dpart
avec Monsieur le Prsident Jean-Franois Bougon,
dans la plus parfaite harmonie, tant le regard que
nous portons sur la justice est semblable.
Je ne doute pas un seul instant quil en ira de mme
avec vous, Monsieur le Premier Prsident, comme
nos premiers contacts me lont laiss entrevoir.
Nous allons avoir bien des reformes mettre en
place, dans le prolongement des travaux sur la
justice du XXIme sicle, et dans tous les domaines,
y compris celui de ladministration des juridictions.
Je vous propose donc de nous y atteler sans retard.(...)

La force de juger
par Dominique Ferrire

Dominique Ferrire
Vous le savez, - quoiquait pu en dire Jean Jaurs,
qui soutenait quil ne faut avoir aucun regret
pour le pass, aucun remords pour le prsent,
mais une confiance inbranlable en lavenir -,
ce nest jamais sans renoncement ni nostalgie

D.R.

(...)
onsieur le Premier Ministre, votre
venue cette audience solennelle
est un grand honneur. Je sais que
vous avez tenu distraire quelques instants
de votre emploi du temps surcharg pour me
manifester, et manifester linstitution judiciaire
que jai dsormais la mission de reprsenter
au cur de la cit, la considration que vous
lui portez. Je vous en suis particulirement
reconnaissant. En accueillant ce matin le Premier
Magistrat de la ville, je ne peux manquer de lui
dire combien, 30ans aprs avoir vcu ici quelques
mois, jai retrouv Bordeaux transforme,
embellie et dynamise. Puisse notre Cour
participer par luvre de justice dont elle a la
charge au bien-tre de tous les bordelais. Je ne
doute pas que le dialogue constant que nous
entretiendrons y contribuera. Merci encore pour
votre prsence.(...)
Lors de la dernire confrence judiciaire de lOcan
indien que je prsidais il y a quelques semaines,
lun de nos collgues malgaches a cit le pote:
le premier pas est un grand voyage. Ce nest pas
sans motion que jai fait un grand voyage pour
vous rejoindre et que je fais aujourdhui au milieu de
vous mon premier pas.

que lon quitte ses anciennes fonctions, et ce nest


jamais sans apprhension non plus que lon aborde
les nouvelles.
A u demeurant, il me faut vous avouer que le
dpaysement professionnel et personnel est cette

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Audience solennelle
fois encore vraiment significatif. Je mesure dj
bien le poids des responsabilits juridictionnelles
et des responsabilits dadministrateur et de
gestionnaire pour lesquelles le Conseil Suprieur
de la Magistrature ma fait lhonneur de proposer
ma nomination la tte de cette Cour prestigieuse.
Madame Perreux, soyez trs chaleureusement
remercie de reprsenter le Conseil cette
audience et si vous le voulez bien, je vous prie de
transmettre Monsieur le Prsident Louvel, dont
le souvenir dans cette Cour est rest bien vivant,
et tous les membres de la formation du sige,
lassurance que je memploierai de toutes mes forces
tre digne de la confiance que vous mavez faite. Sil
ntait la certitude de pouvoir compter sur laide des
uns et des autres, je serais sans doute accabl par la
lourdeur et limportance de la tche. Mais sr de cette
aide, je peux promettre de travailler et servir au mieux.
Cest une page nouvelle quil nous faut crire
ensemble maintenant, aprs le dpart de Madame
la Premire Prsidente Chantal Bussire. A laune
de lestime prof onde et de lamiti trs fidle que
je lui porte, je mesure mieux encore chaque
rencontre depuis mon arrive Bordeaux
combien son action ft ici particulirement
efficace et totalement russie et combien surtout,
elle y ft apprcie pour ses grandes comptences
professionnelles et ses belles qualits humaines.
Que cette audience nous soit dailleurs loccasion
de lui dire notre gratitude pour ces cinqannes
de dvouement au service de notre Cour et lui
renouveler chacun nos vux personnels de bonne
continuation et nos vux professionnels de plein
succs dans ses nouvelles f onctions de Premire
Prsidente de la Cour dappel dAix-en-Provence,
la troisime plus importante de notre pays.
Trs chers collgues Premiers Prsidents et
procureurs gnraux, je vous remercie chacune
et chacun de maccompagner si nombreux
loccasion de ma prise de f onctions. Certains
dentre-vous tes venus de loin. Tous avez
choisi de dlaisser pour cette journe, vos
activits habituelles, que vous soyez encore en
responsabilit o profitiez dune retraite bien
mrite. Votre parrainage attentionn, le respect
et lamiti que nous nous portons, notre plaisir
et notre intrt travailler ensemble au sein de
la Confrence des Premiers Prsidents, et pour
ceux qui le composent, notre solidarit au sein du
BOP sudouest, sont autant dencouragements et
dimprieuses incitations me dvouer davantage
encore aux fonctions minentes et exigeantes de
Chef de Cour.
Ceux qui me connaissent ne men voudront pas
de vous partager cette citation dont je me suis fait
une devise. Le 25 octobre 1944, dans le journal
Combat, Albert Camus crivait: Nous avons
choisi dassumer la justice humaine avec ses terribles
imperfections, soucieux seulement de la corriger par
une honntet dsesprment maintenue.
Cest cette honntet je crois qui est vritablement
au cur de notre travail de juge, qui en est la
source, qui lui confre sa lgitimit, lgitimit dont
le Premier Prsident, au-del de ses attributions
juridictionnelles personnelles et de ses responsabilits
dadministrateur et de gestionnaire, se doit dtre en
toutes circonstances le garant et le protecteur.
Le Premier Prsident est le garant de la lgitimit
des juges, en ce quil lui appartient de signifier,
dabord par sa propre action, et de rappeler, en
ce qui concerne laction de chacune et de chacun
des collgues placs sous son autorit, quil est
lui-mme et que tous sont avec lui redevables de
la sauvegarde des fondements de cette lgitimit.

Les Juges sont redevables de comptences


juridiques et techniques. Ltat de magistrat ne
tolre ni les insuffisances ni la mdiocrit.
Comment ne pas redire ici, quelques pas de notre
cole Nationale de la Magistrature, dont je salue
chaleureusement le directeur et les cadres prsents
cette audience, que la qualit et la richesse des
formations initiale et continue qui nous sont
offertes nous permettent dacqurir et nous
engagent parfaire sans cesse les connaissances
et les savoir-faire polyvalents et spcialiss requis.
lLes Juges sont redevables de puissance de travail
et de disponibilit au service des justiciables.
Ltat de magistrat ne tolre ni fainantise, ni
dsengagement.
A linstar du mtier de soignant, celui de Juge
impose un dvouement constant.
l Les Juges sont redevables de conscience
professionnelle. Ltat de magistrat ne tolre pas la
dsinvolture.
Quelles que soient les personnes concernes
quels que soient limportance ou la complexit du
litige, la nature de laffaire, lintrt en jeu, chaque
dossier requiert que le Juge coute avec la mme
disponibilit, quil interroge avec la mme acuit,
quil recherche avec la mme curiosit juridique,
quil dlibre avec la mme objectivit, la mme
impartialit et la mme srnit, et quil rdige
avec la mme clart, dans le respect absolu du
contradictoire et de la rgle de droit applicable, mais
aussi avec la volont que sa motivation permette
aux justiciables, dfaut daccepter sans rserve et
tout coup la dcision rendue, au moins de la bien
comprendre.
Pourtant notre f onction de juger sloigne chaque
jour davantage du caractre artisanal quelle revtait
encore au dbut du XXmesicle et prend dsormais
laspect dune vritable industrie administrative
o la gestion des flux et des stocks devient
presquaussi importante que la science juridique
et la connaissance et lintelligence de son temps.
Ds lors, le risque pourrait tre grand dune drive
de la qualit, tant des dcisions rendues, que surtout
de lattention aux situations humaines soumises
notre apprciation. Mais cest ma fiert de constater
que, de toutes leurs forces, malgr les mauvais
coups et le gros temps, les moments de lassitude
et de dcouragement, les magistrats gardent le cap.
l Les Juges sont enfin redevables dun
comportement dontologique irrprochable.
Le propos maintenant nest videmment pas de
rappeler lensemble des obligations auxquelles ils
sont astreints. Mais lune dentre-elles, sans doute
la premire et la plus importante, est essentielle du
point de vue de la lgitimit: lindpendance. Ltat
de magistrat ne tolre pas la soumission.
La libert daction des Juges vis--vis des pouvoirs
politiques,despuissancesconomiquesoufinancires,
de lopinion publique et de la presse, des coles
philosophiques et des pouvoirs spirituels, des classes
sociales,estlapierreangulairedeldificejudiciairequi
pour sa part - pour sa part seulement mais pour toute
sa part - est bien au cur de la vie sociale.
Sil se doit donc dtre le garant de la lgitimit des
juges, le Premier Prsident se doit galement den
tre, en toutes circonstances, le protecteur absolu.
Il lui appartient en effet de veiller en permanence
ce que lordre social consacre la lgitimit des
juges. Cest parce que les Juges sont redevables,
que la reconnaissance de leur lgitimit leur est due.
Cette reconnaissance justifie la considration qui
doit leur tre manifeste, les rgles statutaires qui
leur sont appliques et la place qui leur revient
dans la cit. Elle impose que leur soient accords
l

des moyens et des conditions de travail ainsi


que lassistance dune quipe la hauteur des
responsabilits quils exercent. Elle requiert de
leur viter les risques dinscurit juridique qui
rsultent du dsordre normatif, de leur pargner
les injonctions idologiques contradictoires particulirement en matire pnale - et surtout de
les prserver dune judiciarisation envahissante qui
les accapare vainement. Certes la reconnaissance
de la lgitimit qui - je le rpte avec conviction - doit
tre acquise aux Juges sans rserve, ninterdit pas la
critique de leurs dcisions. Mais il y a loin du recours
juridictionnel, de linterpellation doctrinale et du
dbat dides, aux manuvres de dstabilisation, aux
attaques personnelles, aux gesticulations de toutes
sortes pour jeter le discrdit, affaiblir lautorit, en un
mot laisser penser lopinion que le Juge nest pas
lgitime juger.
Elle est heureusement bien finie, dfinitivement
rvolue, lpoque o les Juges taient confins
dans leurs palais et leur notabilit comme dans une
forteresse dore. Le grand vent de notre poque,
parfois tellement temptueux, a bien dpoussir
prtoires et dossiers. Prenons garde cependant
que ce grand vent nbranle par trop ldifice.
Car il nest pas dabord de pierres, mais dhommes
et de femmes dvous, qui mettent leur profession
au service des justiciables, pour apaiser les tensions,
rgler les litiges, protger les enfants, soutenir
les victimes, procurer la scurit, et infliger au
coupable, au terme dune procdure respectueuse
des principes fondamentaux dont ils sont garants,
une sanction quitable, dont ils suivront lexcution
dans le but premier de favoriser les conditions de
sa rinsertion.
Je veux le dire avec force en ce jour o je prends
solennellement mes f onctions Bordeaux, ces
hommes et ces femmes de justice sont attachs
une thique, des valeurs philosophiques et
humaines qui font le cur de leur mtier. Femmes
et hommes ordinaires auquel est confi un pouvoir
extraordinaire, quand leur indpendance est
prserve, quand les moyens qui leur sont donns
sont dcents, ils peuvent puiser la source de leur
conscience professionnelle collective et au rservoir
de leurs comptences partages la force de juger,
sans compromission et sans crainte, et sans autres
mrites que celui davoir mobilis toutes leurs
capacits psychologiques dcoute et dchanges, de
respect et dempathie, davoir mis en uvre toutes
leurs capacits intellectuelles de comprhension
et de connaissances, davoir fait appel toute leur
puissance de travail et avant tout, et par-dessus tout
toute leur humanit.
Jy crois profondment et ne laisserai jamais battre
en brche lamour de ltat de magistrat qui est ma
passion, qui est ma vocation.
Quelle que soit la force de lamplification
mdiatique, quelle que soit la corruption des
idologies manipulatrices, quelque soit la
violence de la diatribe, nulle imprcation, nulle
condamnation sans appel, do quelles viennent,
ne doivent faire lcher le lien des hommes et des
femmes de justice avec la Nation toute entire
Car ce lien cest celui que, quotidiennement, le Juge
tisse avec la femme ou lhomme qui est devant lui,
qui dpend de lui, avec lequel il change un regard
qui [l]oblige tre juste. Cest auprs de cette
femme et de cet homme que le Juge recherche la
reconnaissance de son attachement sa mission et
de son engagement bien la remplir. Mais ajoutait
Guy Canivet, la reprsentation que le Juge a de luimme tient aussi dans la confiance que les justiciables
acceptent de placer en lui.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Audience solennelle
Quon se garde donc de nuire encore davantage
cette confiance, toujours fragile, mais tellement
prcieuse: il nest pas question de complaisance
ou de corporatisme, il est question de libert et de
dmocratie.
Mesdames et Messieurs, pardonnez-moi davoir t
trop long. Mais vous avez compris quune audience
solennelle dinstallation est loccasion de faire halte,
de prendre du recul. Cest le temps de la mditation,
indissociable de celui de laction qui vient.
Permettez-moi encore un mot, ladresse de mes
amis prsents ce matin et de tous ceux qui mont

assur par de nombreux messages mentourer


virtuellement. Je veux dire combien je suis mu de
leurs attentions, et combien compte pour moi leur
affectueux soutien.
A Bernadette, mon pouse, et mes enfants, je
veux dire publiquement toute ma tendresse et
toute ma reconnaissance pour leur disponibilit
mes trop longues absences de la vie familiale. Sans
leur bonne volont, je ne serais pas ici, sans leur
amour, je ne serais pas moi-mme au milieu de
vous. Jai galement une pense pour mes parents,
aujourdhui disparus. Il y a 30ans, ils assistaient dans

cette mme salle daudience ma prestation de


serment dauditeur de justice. Je sais quils seraient
fiers dtre l nouveau, mais sans concession
aussi en ce qui concerne les valeurs quils mont
inculques.
Jemprunterai ma conclusion Robert Badinter qui
transmet volontiers lenseignement des docteurs de
la loi hbraque leurs disciples: Il ne suffit pas de
bien connatre la loi et dtre un rudit. Encore faut-il
tre un homme. Puisse cet enseignement inspirer
toute mon action au service de la Cour dappel de
Bordeaux.(...)
2015-068

Rentre du 13 janvier 2015


La sagesse de
la procdure de mdiation
par Dominique Ferrire
Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

epuis le 7janvierdernier, notre pays tout


entier et chacun de nous vit sous le choc
des attentats meurtriers survenus Paris
mais aussi au rythme des formidables
ractions dunion nationale quils ont entranes.
Nous pensons aux journalistes dont on a pris la vie
parce quils employaient leurs talents la dfense
de nos liberts de conscience et dexpression. Nous
pensons aux policiers dont on a pris la vie parce quils
taient en service particulier de protection rapproche
ou au service gnral de la scurit publique. Nous
pensons aux anonymes dont on a pris la vie cause de
leur foi juive ou simplement parce quils se trouvaient
l ces jours-l. Nous pensons tous leurs proches
plongs dans lhorreur et le chagrin dune mort dune
violence inoue et tellement injuste.
Dans ce contexte, nous ressentons bien sr comme
un dcalage tenir ce matin notre traditionnelle
audience solennelle de rentre judiciaire, dans le
confort dor de cette magnifique salle Montesquieu
et llgance des robes pares dhermine.
Aurait-il fallu y renoncer? Non. Bien au contraire,
le fonctionnement normal de nos institutions
participe de notre riposte, du refus de la socit
toute entire dtre terrorise par la barbarie du
fanatisme. Et parmi tant dautres dmonstrations
de solidarit, lclat de notre manifestation judiciaire
dira lui-aussi la force de notre dmocratie qui rejette
la peur et la dictature de lobscurantisme. Alors
oui, conformment la loi, dont nous sommes
lexpression quotidienne pour la dfense de toutes les
liberts et de tous les droits, nous vous prsenterons
aujourdhui normalement les nouvelles collgues
qui rejoignent notre Cour en ce dbut danne,
nous vous rendrons compte normalement de
notre activit au long de lanne coule et nous
vous partagerons normalement nos projets et nos
ambitions pour lanne qui souvre.(...)
Ainsi que nous en avons convenu, Monsieur le
procureur gnral vous a prsent lactivit pnale
de la Cour au cours de lanne2014. Il me revient de
vous dire quelques mots de lactivit civile. Comme
lui, je serai bref, car vous citer de trop nombreux
chiffres serait certainement fastidieux, invitablement
ennuyeux, en tout cas inefficace et inutile puisque
la plaquette que Madame la directrice de greffe
a prpare votre intention vous permet davoir
connaissance des donnes les plus importantes.(...)
Je dsire maintenant vous partager lambition
que je souhaite tre celle de notre Cour et des
juridictions de notre ressort pour lanne 2015: le

Dominique Ferrire
dveloppement au-del du domaine familial du
recours la mdiation judiciaire civile.
Dores-et-dj, Madame le conseiller Wagenaar
a t dsigne en qualit de magistrat rfrent,
notamment avec la mission concrte dtablir
un annuaire rgional de la mdiation, et nous
avons aussi envisag avec Madame le Btonnier
Cadiot-Feidt la possibilit dorganiser cette anne
un grand colloque rgional sur ce thme.
Mais partons si vous le voulez bien dans les Flandres
hollandaises, plus de deux sicles en arrire, en1745.
Voltaire y dcouvre la pratique judiciaire des
magistrats faiseurs de paix. Voil ce quil crit:
La meilleure loi, le plus excellent usage, le plus utile
que jai vu, cest en Hollande. Quand deux hommes
veulent plaider lun contre lautre, ils sont obligs
daller dabord au Tribunal des Juges conciliateurs
appels faiseurs de paix. Si les parties arrivent avec
un avocat ou un procureur, on fait dabord retirer
ces derniers, comme on te le bois dun feu quon veut
teindre. Les faiseurs de paix disent aux parties: vous
tes de grands fous de vouloir manger votre argent
vous rendre mutuellement malheureux. Nous allons
vous accommoder sans quil vous cote rien. Si la rage
des chicanes est trop forte dans ces plaideurs, on les
remet un autre jour, afin que le temps adoucisse
les symptmes de leur maladie. Ensuite, les Juges les
renvoient chercher une seconde, une troisime fois.
Si leur folie est incurable, on leur permet de plaider,
comme on abandonne lamputation des chirurgiens
des membres gangrens. Alors la justice fait sa main.
Bien sr, dans la mdiation judiciaire, il ne sagit
pas pour le Juge lui-mme dtre mdiateur mais
le propos de Voltaire peut encore nous guider
aujourdhui.

Il dcrit un processus de mdiation pralable


obligatoire... Ils sont obligs daller dabord au
Tribunal des faiseurs de paix...
l Notre loi franaise ne la pas encore prvu.
Cest parfois envisag, expriment mme ici
Bordeaux en matire de mdiation familiale, mais
aujourdhui, seule linformation sur la mdiation
peut tre impose par le Juge et non pas la mdiation
elle-mme. Le Juge ne peut en effet ordonner une
mdiation quaprs avoir constat, recueilli laccord
des parties pour cette mesure. Mais cela ne signifie
pas que le Juge peut rester passif. Ds lors que la
mdiation bnficie dun cadre lgislatif favorable
et quil est lui-mme convaincu quelle offre une
alternative attractive aux modes juridictionnels
traditionnels de rglement des litiges, le plus
souvent, il lui appartient den prendre linitiative.
l A dfaut, mme si la mdiation gagne peu
peu du terrain, elle ne rencontrera pas le succs
attendu, et lon pourra se demander longtemps
pourquoi, en dpit de ses avantages rels, elle
tarde tre compltement adopte. Aux termes
du rapport du groupe de travail quil a prsid il y
a quelques annes, Jean-Claude Magendie, alors
Premier Prsident de la Cour dappel de Paris
crivait: Cest une vraie interrogation que celle du
succs mitig de ce mode alternatif de rglement des
conflits [] alors que lensemble des professionnels
de la justice saccordent en saluer les mrites.
Le temps nest donc plus discourir sur les mrites
de la mdiation, ni en expliquer la technique.
Cest dsormais vers laction concrte que nous devons
tendre nos efforts[].
Proposer la mdiation aux parties et les convaincre
quelles ont intrt y recourir : voil laction

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Audience solennelle

Sans doute, dans nombre de litiges, les parties


sentent au moins confusment que dans sa
rectitude, sa rigueur, la rgle de droit tranchera
srement mais napaisera peut-tre pas.
Est-il seulement raisonnable denvisager une
mdiation judiciaire au cours de linstance au fond,
alors que les parties se sont dj opposes en rfr ?
En cause dappel, alors que la dcision des premiers
Juges a dj cristallis leur situation conflictuelle ?
Aprs cassation mme, alors que le dbat juridique
est son apoge ?
Cest bon escient que la loi franaise a prvu que la
mdiation judiciaire pouvait tre ordonne tous
les stades de la procdure. Selon la formule clbre:
il faut du temps au temps. Et si de manire
gnrale, lavancement du procs, le franchissement
successif des diffrents degrs de juridiction,
loignent davantage les parties de la recherche dun
accord, leur lassitude peut quelque fois ouvrir une
brche favorable au rapprochement propos.
Mais si vous le voulez bien, cest le moment
de revenir encore Voltaire. Rappelez-vous :
Si les parties arrivent avec un avocat, on fait dabord
retirer ces derniers, comme on te le bois dun feu
quon veut teindre.
Est-ce dire que le Juge ne pourrait envisager la
mdiation judiciaire quen dehors des avocats,
comme au mpris des droits de la dfense ?
Evidemment, non. Mais bien y rflchir, la lettre
du penseur des Lumires est actuelle ici aussi.
Car, vous le savez bien, on souponne toujours
lavocat dattiser le conflit auquel il aurait un
intrt trivial. Souvent lavocat lui-mme croit
avoir meilleur intrt au procs au cours duquel
il donnera la pleine mesure de son art. Et parfois,
quand il a lui-mme dj men des ngociations
avec le conseil de la partie adverse sans parvenir
une juste transaction, il considre quil est vain
de prtendre les poursuivre ou les reprendre dans
lespoir illusoire dun compromis.
Cest pour cela que dans la grande majorit des cas,
le Juge devra choisir la comparution personnelle
des parties pour leur proposer directement la
mdiation dont il entend prendre linitiative. Ceci
dit, une fois quelles lauront accepte, le rle de leurs
avocats sera tout fait essentiel.
Les qualits humaines et les comptences
juridiques de lavocat sont indispensables la
russite de la mdiation.
Elle ne peut russir qu la condition que les parties
nexacerbent pas le conflit. Lavocat doit donc tre en
mesure de temprer les comportements de son client
pour modrer ses excs, voir rduire son agressivit, en
tout cas encourager son coute et sa patience.

Mais surtout, la mdiation ne peut russir qu


la double condition de prendre en compte les
exigences respectives des parties et de favoriser leurs
concessions rciproques. Lavocat doit donc tre en
mesure de conseiller son client sur la lgitimit, la
justesse et finalement lquilibre et la raison dans
les exigences maintenues - sans surenchre de
dernire minute - et les concessions acceptes librement et intelligemment.
Cest en ce sens que la formation, non pas la
mdiation mais la place et au rle de lavocat dans
la mdiation, doit tre favorise.
Enfin, la fausse ide que lavocat a plus dintrt
financier au procs qu la mdiation russie doit
tre fermement combattue.
Finissons-en si vous le voulez bien avec la lettre
de Voltaire: Si la rage des chicanes est trop forte
dans ces plaideurs, on les remet un autre jour,
afin que le temps adoucisse les symptmes de leur
maladie. Ensuite, les Juges les renvoient chercher une
seconde, une troisime fois. Si leur folie est incurable,
on leur permet de plaider, comme on abandonne
lamputation des chirurgiens des membres
gangrens. Alors la justice fait sa main.
La sagesse de la procdure de mdiation repose sur
cet quilibre subtil du temps consenti aux parties
pour rechercher un accord et du terme fix par la
loi qui prvoit une dure de la mesure strictement
limite, qui nest renouvelable qu la demande
du mdiateur et sous le contrle du juge, afin de
prvenir le risque dilatoire et de ne pas retarder le
procs qui savre invitable.
Il y aurait encore beaucoup dire propos de la
mdiation mais jai dj t beaucoup trop long.
Les changes qui suivront tout au long de lanne
2015 nous permettront de complter le propos,
mais je forme surtout le vu que les mesures qui
seront ordonnes permettront den exprimenter
concrtement la pertinence.
Pour conclure, je voudrais rappeler avec force
que la mdiation ne porte pas atteinte au rle
constitutionnel du Juge auquel les parties peuvent
toujours accder. Au contraire, quand le Juge a
propos une mdiation, et que la mesure judiciaire
dont il a pris linitiative a permis aux parties de
trouver elles-mmes, conseilles par leurs avocats,
avec laide du mdiateur qui a t dsign, laccord
qui met fin leur litige et apaise voir restaure leur
relation pour le futur, il a parfaitement rempli le rle
social qui est le sien.
Cest ce qui fait tout le mrite de la mdiation qui
ne sera jamais un mode de dsengorgement des
juridictions mais qui est tellement prcieuse
chaque fois quelle est possible, ft-ce rarement. (...)

Palais de Justice de Bordeaux

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

D.R.

concrte qui est attendue des juges. Mais pour


emporter la conviction des parties, il faut dabord
que le Juge lui-mme soit convaincu de lutilit de
la mesure - en gnral - et de son opportunit - dans
le cas despce -.
Revenons Voltaire: Les faiseurs de paix disent
aux parties: vous tes de grands fous de vouloir
manger votre argent vous rendre mutuellement
malheureux
Nous devons effectivement tre assurs des
avantages de principe de la mdiation. Alexandre
JOB, juriste dentreprise, les a excellemment
rsums dans une note quil a consacre la
mdiation dans le domaine particulier du transport
maritime et dont nous pouvons nous inspirer.
l La mdiation est une solution rapide et
conomique:les dlais et les cots de la mesure sont
rduits par rapport aux dlais et cots habituels du
procs.
lCest une solution contradictoire: avec laide du
mdiateur qui dpassionne le conflit, chaque partie
simplique personnellement dans le processus pour
apprcier de manire plus objective la solidit des
arguments en prsence, analyser ses chances de
succs et celles de la partie adverse, et avoir une
vision plus neutre des points daccord possible.
l Cest une solution pragmatique: la mdiation
permet aux parties de se rapproprier la gestion
de leur conflit en dfinissant elles-mmes parmi
diffrentes solutions celle y apporter pour
parvenir un accord durable. Elles chappent ainsi
non seulement aux alas de dlais et de cots, mais
galement lala judiciaire.
lCest une solution efficace: au contraire du procs
au cur duquel le Juge est contraint par lobjet du
litige, dtermin par les prtentions des parties, et
ne peut se prononcer que sur ce qui est demand
sans pouvoir fonder sa dcision sur autre chose que
les faits qui sont dans le dbat, la mdiation peut
aller au-del des strictes solutions juridiques du cas
litigieux et dboucher parfois sur un accord global
qui sauvegarde les relations futures des parties sans
gagnant ni perdant.
l Enfin cest une solution confidentielle : la
mdiation prsente en effet un atout majeur
en ce quelle permet aux parties de rsoudre
leur diffrend dans le secret, en dehors de toute
publicit judiciaire comme mdiatique. (...)
Assurs des avantages de principe de la mdiation,
le Juge doit aussi ltre de son opportunit
inconcreto, dans le cas particulier qui lui est soumis.
Comment penser que ceux-l mme qui viennent
en dcoudre peuvent se focaliser sur la recherche
dun accord par eux-mmes ?
Parfois, enferms dans leur conflit personnel
depuis tellement longtemps, les parties ralisent
quel point ce conflit les atteint et les fragilise et
ils souhaitent secrtement au fond deux-mmes
cette dmarche de restauration. Parfois, conscients
du risque quen affaires, mme gagner on peut
perdre, les parties esprent en ralit tre aides
trouver la solution raisonnable qui prservera
finalement mieux leurs intrts.
Souvent, alors quils ont pass des semaines,
des mois, parfois des annes peaufiner leurs
moyens et leurs prtentions, il ne leur est pas facile
dexprimer ce sentiment ou ce choix, qui peut
apparatre comme un renoncement, encore moins
de faire le premier pas, qui peut apparatre comme
un aveu de faiblesse. Et cest bien alors linitiative
volontariste du Juge qui les librera.
Pourquoi ceux-l qui sont la recherche de clart
juridique dans lissue de leur litige accepteraient-ils une
dmarche qui peut paratre ne pas offrir cette clart ?

Audience solennelle
Lutter contre
la dlinquance nancire
et les discriminations
par Andr Ride
Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

(...)
l pourrait sembler trange, au lendemain de la
tragdie qui vient dendeuiller le pays, o ont
t assassins des caricaturistes parce quils
symbolisaient la libert de pense, des policiers
parce quils incarnaient ltat de droit, des clients
dun magasin casher parce quils taient juifs, de
continuer sacrifier aux rites immuables qui
marquent la vie des juridictions. Cest pourtant le
contraire qui serait trange.
Face ceux qui nous menacent, nous ne devons
cder sur aucune des valeurs sur lesquelles notre
socit est btie, sur aucun des principes qui nous
guident, sur aucune des lois qui codifie notre
volont de vivre ensemble.
Notre socit doit donc se mobiliser pour dfendre
ses valeurs, ses principes et ses lois, et monsieur le
Premier Prsident vous en entretiendra dans un
moment. Elle se doit en consquence de respecter
ses propres rgles, y compris dans le quotidien des
jours. Cest ce que nous faisons aujourdhui.(...)
En 2014, au niveau du ressort de la Cour, qui
stend pour partie sur la rgion Aquitaine et pour
partie sur la rgion Poitou-Charentes, le nombre
de procdures enregistres dans les Parquets aura
augment de 4,65%, passant de 133 008 139 189.
Parmi ces procdures, 46% ne pourront faire lobjet
de poursuites, lauteur en tant demeur inconnu.
Parmi les affaires poursuivables, 41,49% auront
t traites selon des modes alternatifs aux
poursuites devant les juridictions, par des mesures
sanctionnant le comportement incrimin, prises
par le procureur de la Rpublique.(...)
Voil donc brosse grands traits lactivit pnale des
Parquets et des juridictions rpressives du ressort.
En aval, quelle aura t celle des Chambres de la
Cour dappel?
La Chambre des appels correctionnels Sige en
formation collgiale et Juge unique, selon la nature
des affaires. En formation collgiale, elle connat de
trois types de contentieux: le premier est celui de
la Juridiction Interrgionale Spcialise (JIRS), qui
Juge les affaires les plus importantes de criminalit
organise et de grande dlinquance conomique
et financire des ressorts des cours dappel de
Bordeaux mais aussi dAgen, de Limoges, de
Pau et de Toulouse; le deuxime est celui de la
criminalit de droit commun et le troisime celui
de la criminalit conomique et financire.
En 2014, elle aura rendu, toutes sections confondues,
1381 dcisions pour 1212 en 2013, soit 16,74% de
plus, ramenant son stock daffaires juger de 407
315. Parmi celles-ci, 20auront concern la JIRS.
La Chambre de linstruction aura rendu, en 2014,
1101 dcisions pour 1097 en 2013. Du fait dune
baisse sensible du nombre daffaires nouvelles, et
du maintien en revanche de sa productivit, elle
aura ramen son stock de 1075 985.
Le Ministre public est videmment prsent devant
toutes les formations pnales, comme il lest devant
les Chambres civiles, commerciales et sociales de la
Cour, lorsque la loi lui en fait obligation ou lorsquil
le Juge opportun.
Mais le rle dun Parquet gnral ne se limite pas
tre le Parquet de la Cour, loin sen faut.
Par orientations successives des 31 janvier et
21octobre2014, le GardedesSceaux, qui ne peut plus

Andr Ride
adresserdinstructionsdanslesprocduresindividuelles
aux procureurs gnraux, rforme fondamentale
qui ne semble cependant pas avoir encore pntr
tous les esprits, qui continuent, par facilit sans doute,
raisonner sur des schmas dsormais dpasss, a
redfini larchitecture des relations entre ses services,
les Parquets gnraux et les Parquets.
Sans prjudice des pouvoirs que les procureurs
gnraux tiennent de la loi, cest dire de veiller
lapplication de la loi pnale sur tout le ressort
dune cour, dadapter au ressort les orientations
gnrales de politique pnale du ministre, danimer
et de coordonner laction des procureurs de la
Rpublique, et de leur donner les instructions
particulires quil Juge opportunes dans les
procdures, cest davantage sur leur rle de soutien
aux Parquets qua insist le ministre.
Ce soutien, outre la forme quil prend depuis
toujours au travers des runions de travail entre
le Parquet gnral et les Parquets, ou au travers
de la veille jurisprudentielle qui lui permet de leur
faire connatre lvolution de la jurisprudence des
Chambres, ce soutien donc sest manifest cette
anne par lorganisation dun certain nombre
de runions de travail avec dautres juridictions,
administrations, ou compagnie.
Je nen citerai que quelques unes, parmi les
plus topiques. Lune delles a runi le gnral
commandant la rgion de gendarmerie, ses officiers
dtat-major, les commandants de groupement du
ressort, le commandant de la section des recherches
dune part, le Parquet gnral et les Parquets du
ressort dautre part.
AlinstardecequistaitfaitlorsqueleGardedesSceaux
avait reu le groupe de liaison du Conseil de justice de
la fonction militaire, le besoin sest fait sentir de crer
localement une instance de concertation entre la
Gendarmerie et lautorit judiciaire.
Je ne citerai titre dexemple quune seule des
dcisions prises ce jour-l, celle de lharmonisation
de la transmission dmatrialise accrue des
procdures entre les brigades de gendarmerie et
les Parquets, qui va permettre un traitement plus
rapide des procdures tout en prservant leur
confidentialit et leur scurit procdurale.
Cette dmatrialisation des procdures est un
enjeu capital dans lentreprise de modernisation
de la justice. Elle doit terme permettre la
transmission dmatrialise des dossiers entre
tous les acteurs du procs: enquteurs, Parquet,

instruction, juridictions de jugement, Cour dappel,


Barreau. Elle est dj ralise linstruction. Elle
est lance entre le Parquet et les juridictions de
jugement de premire instance et dappel et elle
constitue un enjeu majeur pour 2015. Ltape
service denqute -y compris la police nationaleet les Parquets est aussi lance. La justice du
XXImesicle, cest galement cela.
Une autre a runi, la Chambre rgionale des
comptes, et en prsence de son Prsident, le procureur
gnral prs la Cour des comptes, les procureurs
financiers de la Chambre, dautres magistrats de
celle-ci dune part, les procureurs gnraux de
Bordeaux, Agen, Pau et Poitiers et les procureurs de
la Rpublique de ces ressorts dautre part.
Pourquoi une telle runion?
Lexigence de transparence et dexemplarit de la vie
publique a conduit un renforcement de laction de
ltat dans la dtection et la lutte contre les atteintes
la probit. Cette volution sest traduite par la
cration de la Haute Autorit pour la transparence
de la vie publique, et par celle dun procureur de la
Rpublique financier comptence nationale.
Parce quelles dtriorent la confiance des citoyens
envers les institutions, et portent prjudice au
fonctionnement dmocratique, les atteintes la
probit constituent pour les Parquets gnraux
un axe de politique pnale prioritaire.
A cet gard, les juridictions financires, qui sont
charges de contrler la rgularit et la sincrit
des comptes mais galement la qualit de la gestion
des fonds publics, jouent un rle capital dans la
dtection des fraudes et des atteintes la probit.
La coopration entre lautorit judiciaire et les
juridictions financires est donc essentielle et nous
avons abouti, au terme de cette runion, ladoption
de modalits de travail qui permettront une
meilleure apprhension de ce type de dlinquance
par tous les Parquets de ces quatre cours dappel.
Les procureurs gnraux de Bordeaux, dAgen et
de Pau, les Prsidents des Tribunaux de Grande
Instance et les procureurs de la Rpublique de
ces ressorts se sont retrouvs autour du directeur
interrgional des douanes et de ses chefs de service
pour une autre runion laquelle a galement
particip le magistrat qui dirige la Douane judiciaire.
Les services des douanes, tout particulirement ceux
situs sur la frontire espagnole, sont, si jose dire,
de gros apporteurs daffaires pour la JIRS en matire
de trafic de stupfiants, bien sr, mais pas seulement.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Audience solennelle
Les fraudes communautaires ressortent aussi
leur domaine de comptence, et les enjeux de ces
trafics-l sont galement considrables.
Longtemps les procdures douanires, toutes
entires orientes vers la perception des droits, ont
conserv une spcificit particulire par rapport
aux dispositions de procdure pnale.
Ces diffrences se sont peu peu quasiment
toutes estompes, la Douane intgrant de plus en
plus le droit commun procdural, et la dimension
judiciaire possible de son action, comme en a
tmoign la cration de la douane judiciaire.
Les attentes taient donc fortes tant ct
administration des douanes que ct autorit
judiciaire.
Lharmonisation des pratiques laquelle sont
parvenus les participants cette runion ne pourra
l aussi que renforcer lefficacit de la rpression de
ces infractions.
Jvoquais il y a un instant la cration dun procureur
de la Rpublique financier comptence nationale
pour lutter notamment contre la corruption
des agents publics, le trafic dinfluence, la prise
illgale dintrts, le favoritisme, les escroqueries
internationales la TVA et autres fraudes fiscales.
Ces comptences, il les exerce concurremment
avec les procureurs de la Rpublique comptents
rationeloci, et notamment avec les procureurs desJIRS.
Aussi les procureurs gnraux prs les cours
dappel de Bordeaux, dAgen, de Limoges, de Pau
et de Toulouse ont-ils reus ici-mme, avec le
procureur et les magistrats du Parquet de laJIRS,
le procureur de la Rpublique financier et ses
collaborateurs, pour harmoniser nos relations.
Avec cette runion, cest, vous laurez compris,
le troisime panneau du triptyque qui a t pos
dans le cadre dune rpression accrue des dlits

financiers, aprs le panneau Chambre rgionale


des comptes et le panneau Douane.
lLa lutte contre cette forme de dlinquance aura
t lune des priorits de lanne 2014. Les liens
auront t resserrs et les protocoles mis en place
avec les diffrentes parties prenantes cette lutte,
au premier rang de laquelle prennent aussi place les
services spcialiss de la direction interrgionale de
la police judiciaire de Bordeaux et les sections de
recherche de la Gendarmerie nationale, porteront
leurs fruits.
Un triptyque se referme et il nest pas rare, sur les plus
prcieux dentre eux, quune fois ferm, le panneau
de faade soit aussi orn.
Le ntre le sera donc, par la signature, en dcembre
dernier, dun protocole avec la compagnie des
commissaires aux comptes.
Ces derniers participent en effet la lutte contre
la dlinquance conomique et financire travers
notamment lobligation qui leur est faite de rvler
aux procureurs de la Rpublique les faits dlictueux
dont ils acquirent la connaissance dans lexercice
de leur mission.
Cette obligation de rvlation sinscrit dans la
continuit des missions qui leur sont dvolues par
le code de commerce, de certifier lexactitude et
la sincrit des comptes sociaux et de sassurer de
lgalit des actionnaires.
Elle nest pas cependant facile mettre en uvre,
dans la mesure o certaines situations se situent
dans une zone grise, o les contours de linfraction
ne sont pas faciles distinguer.(...)
lIl est un autre axe fort des priorits de politique
pnale mises en uvre en 2014: la lutte contre les
discriminations de quelle que nature quelles soient.
La loi punit les discriminations, et notamment
celles opres raison de lappartenance ou de la

non-appartenance, vraie ou suppose, une ethnie,


une nation, une race, ou une religion.
Pour mener cette lutte, et sous la coordination
dun magistrat du Parquet gnral, il a t cr dans
chaque Parquet un magistrat rfrent, en matire
de discrimination. Il est linterlocuteur privilgi des
associations de dfense. Un protocole a t sign
avec elles, afin de tirer les consquences du dcalage
entre le faible nombre de plaintes et la ralit vcue
par les victimes de discriminations, telles que le
constatent ces associations.
Cette politique harmonise dans les cinq Parquets
du ressort a t prolonge par la signature
Bordeaux dun protocole avec le Dfenseur des
droits, Jacques Toubon.
Il harmonise, sur lensemble du ressort, les relations
que les Parquets auront avec les services centraux
du dfenseur des droits, et avec ses correspondants
locaux, sur lensemble des comptences attribues
cette institution, dont Monsieur Toubon entend
dvelopper la dimension de facilitatrice de
lintgration. Les pouvoirs confrs au dfenseur
des droits sont tendus. Ils doivent se coordonner
avec ceux des Parquets. Cest dsormais chose faite
dans cette cour.
La mission des procureurs gnraux est, pour
certains, celle de lanalyse, du recul, de la capacit
mener une expertise que lgitime leur exprience
professionnelle, dun positionnement rgional et
dune approche globale de ce qui est mis en uvre
dans leur ressort.
Mais elle nest pas que cela. Elle est aussi, entre autres,
dfinition dune politique pnale, animation de cette
politique et apprciation de ses rsultats.
Nous verrons donc, lan prochain peut tre, les
premiers rsultats de celle mise en place cette anne.
2015-068

Prestation de serment du 6 fvrier 2015


des auditeurs de Justice de la promotion 2015
de lcole Nationale de la Magistrature
Andr Ride

Protger la libert
et prserver
la paix publique

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

par Andr Ride

(...)
adame la Garde des Sceaux,
Cest, pour toute juridiction,
un honneur que le ministre de
la Justice assiste lune de ses audiences. Mais
lhonneur que vous nous faites aujourdhui revt un
caractre tout particulier car cest vous, Madame,
que lon doit, linitiative bienvenue de Monsieur le
Directeur de lcole Nationale de la Magistrature,
quune audience solennelle soit nouveau tenue
Bordeaux pour recevoir le serment des auditeurs
de justice. Soyez donc doublement remercie de
votre prsence et de cette dcision. (...)
Vous tes cet aprs-midi 263 rassembls en rangs
serrs aux pieds de la Cour, pour prter le serment
qui fera de vous des auditeurs de justice, 263 avoir
choisi de devenir magistrat. Choix mrement

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Audience solennelle

Certes, et cest sans doute plus vrai encore pour


ceux qui pntrent pour la premire fois dans
un Palais de Justice, la magnificence des lieux, la
solennit, la pompe et lapparat de cette audience,
la pourpre, lhermine et lor de nos costumes, qui
ont travers les sicles, ne donnent peut tre pas
vraiment, de prime abord, limage dune modernit
dbride...
Ne vous y trompez cependant pas: si ces rites et ces
tenues intemporelles sont ainsi conservs, comme
ils le sont dailleurs, selon leur tradition propre, dans
quasiment tous les pays du monde, cest quils
portent une symbolique forte, car le monde de la
justice est ptri de symboles, et que toute socit a
besoin de rites.
Mais, vous vous en apercevrez trs vite, une fois
laudience termine, et de plus en plus souvent
laudience mme, ce sont un ordinateur, des
bases de donnes juridiques et des procdures
totalement dmatrialises qui vous attendent.

Vous arrivez en effet dans le monde judiciaire


alors que celui-ci est entr de plainpied depuis
plusieurs annes dj dans la cyber-justice et vous
y entrez pour de nombreuses annes, puisque votre
moyenne dge est de 28 ans, votre benjamin nen
comptant mme que 22: vous serez ainsi magistrats
jusquaux annes2060, et vous fterez le centenaire
de lcole: quelques uns ici vous envient peut tre...
Vous serez magistrat, donc, mais pour exercer
quelle profession ? Car la Magistrature est
protiforme.
Un seul corps de magistrats bien videmment,
compos des magistrats du Sige et du Parquet,
ce qui, vous le mesurerez rapidement, est un
enrichissement intellectuel sans nul pareil.
Mais de multiples fonctions qui toutes ont un
but ultime: protger la libert individuelle, dont
lautorit judiciaire, Juges et procureurs confondus,
est constitutionnellement la seule garante, et
prserver la paix publique.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

rflchi, sans nul doute, car on ne devient pas


magistrat par hasard.
Vous avez fait ce choix alors que bien dautres
possibilits soffraient vous, car russir le si difficile
concours de lcole Nationale de la Magistrature
est la preuve que vous auriez pu vous engager
- ou persvrer - avec succs dans bien dautres voies.
La porte tait troite, et vous lavez cependant
franchie.
Vous allez donc pouvoir intgrer une de nos plus
prestigieuses coles, voulue par Michel Debr il y a
plus de cinquante ans, et qui a, depuis lors, essaim
sur tous les continents, signe de son excellence.
Vous mritez donc de chaleureuses flicitations
et vous pouvez tre fiers davoir obtenu, par votre
travail, le droit de revtir aujourdhui cette robe. (...)
lVotre premier devoir vous sera dapprendre
et de comprendre. Vous tes encore dans cette
position, combien privilgie, o il ne vous sera
pas tenu rigueur de ne pas savoir.
Profitez-en, posez des questions, non seulement
aux magistrats mais aussi aux greffiers, aux
avocats, aux officiers publics et ministriels, aux
policiers et aux gendarmes, aux fonctionnaires
de ladministration pnitentiaire, ou des autres
administrations, bref tous ceux auprs desquels
vous ferez un stage. Demandez le pourquoi des
choses, prenez la mesure des contraintes qui
psent sur eux, des difficults quils rencontrent,
des risques que certains encourent, et ne les
oubliez pas lorsque demain vous exercerez vos
fonctions.
Car dans 31 mois, cest du moins ce que je
vous souhaite, vous serez magistrat, et vous ne
pourrez pas dire, comme lcrivait plaisamment
Montaigne, qui vous regarde depuis le fond de
cette salle: Recevons quelque forme darrt qui dise:
la Cour ny entend rien.
Vous allez rejoindre une profession passionnante,
toute entire tourne vers le bien public, et en
constante adaptation au monde qui lentoure.

Prestation de serment des 257 auditeurs de Justice sur les 263 que compte la promotion 2015
Vous serez bien sr le Juge du quotidien, au
civil comme au pnal: le Juge du divorce, du
surendettement, des loyers, le substitut qui
poursuivra le violent, le voleur, le chauffard.
Mais ce contentieux, qui doit certes tre trait,
pas forcment, au demeurant, en sa totalit, par
un magistrat, ne doit pas vous faire oublier quil
existe un autre contentieux aux enjeux socitaux
bien plus vastes, et qui, lui, doit imprativement
demeurer confi aux magistrats: celui qui a trait
aux volutions de notre droit civil, de notre droit
social, de notre droit environnemental, aux litiges
conomiques et commerciaux dimportance, aux
oprations de bourse, aux questions de brevet
dinvention, que sais-je encore, et tout un pan
de ces conflits dont les protagonistes dsertent
quelquefois nos juridictions pour en confier la
rsolution des arbitres.
Il est une autre responsabilit qui incombe aussi aux
magistrats et que lactualit rcente sest charge de
nous rappeler: la protection de la Nation et de ltat
face aux atteintes aux intrts fondamentaux de la
Nation, et face aux attentats terroristes, dans le cadre
strict des lois qui nous gouvernent et des principes
sur lesquels la Rpublique est fonde. Souvenonsnous en effet de ce qucrivait FranoisMauriac:
La vengeance dguise en justice est notre plus
affreuse grimace.
Vous devez tre galement conscients que vous
allez exercer une mission dune violence extrme:
cest vous qui dciderez dune poursuite, qui
requerrez une peine, qui la prononcerez; cest vous
qui infligerez de lourdes amendes, qui retirerez un
enfant sa mre, qui emprisonnerez.
Et ne croyez pas que les contentieux civils,
commerciaux ou sociaux soient davantage
dpourvus de violence, mme si leur nature est autre:
annuler un contrat, dcider dune responsabilit,
placer sous tutelle, confirmer un licenciement,

10

annuler un plan social, prononcer la liquidation


dune entreprise ne sont pas des dcisions neutres.
Vous vous devrez donc dtre irrprochables, car le
degr dexigence de nos concitoyens votre gard
sera immense et il ne vous sera rien pardonn.
Tout est entre vos mains.
Mais ce que vous ne devrez aucun moment oublier,
cest que, pour lhomme ou la femme que vous aurez
devant vous, quil soit puissant ou misrable, dont vous
aurez traiter le cas, il ny a pas de petite affaire, que celleci doit tre rsolue, et que cest vous que la socit a
remis le pouvoir de la rsoudre.
Notre socit a en effet volu au cours de ces quarante
dernires annes de faon telle quaujourdhui, tout ou
presque fini devant un juge, et notamment tout ce qui
auparavant tait rgl dans le cadre des mdiations
sociales traditionnelles. Au demeurant, face une telle
demande exponentielle de justice, favorise en outre
par un plus grand accs au droit, et par une place plus
large lgitimement faite la victime, le moment nest-il
pas venu toutefois de se poser la question de savoir sil
nest pas temps de revenir une plus raisonnable vision
de la mission du juge, rservant dautres instances
ce qui nest pas fondamentalement du ressort dun
magistrat: dire le droit.
Dautant que le droit ne cesse de se complexifier en
mme temps quil envahit tous les interstices de la vie
sociale et quil diversifie ses origines. Notre Parlement
nen est plus la seule source, et, Juges nationaux, vous
serez aussi les premiers Juges europens, puisque vous
vous devrez dappliquer la lgislation et la jurisprudence
europennes, en attendant dtre, demain, saisis par un
Parquet europen.
La voix de la justice a du mal se faire entendre
dans le tumulte des passions crivait Montesquieu
dans les Lettres persanes. Vous aurez peut tre
quelquefois du mal, par consquent, la faire
entendre, cette voix de la justice, en constante et
ncessaire adaptation au monde qui lentoure.

Mais dans ce tumulte, vous aurez un roc auquel


vous arrimez : votre thique de magistrat qui
inspire le serment que vous prterez au terme de
votre scolarit.
Et gardez-vous enfin de lesprit de routine et de
lankylose intellectuelle: ne devenez jamais des
mes habitues, comme disait Charles Pguy.
Si cette crainte vous habitait, nayez cependant pas
peur: le corps judiciaire dont vous allez devenir
membres dans quelques instants na gure le temps,
et cest heureux, de sassoupir: un puissant maelstrom
la saisi au lendemain des journes de la justice, et des
rformes sannoncent en tous domaines.
Vous entrez dans le monde de la justice, mais ce
monde sera-t-il en effet encore le mme la fin
de 2017, lorsque vous deviendrez effectivement
magistrat? Aura-t-il encore les mmes structures
territoriales quaujourdhui?
Quel y sera loffice du juge? Qui lentourera, qui le
secondera, qui le dchargera et de quoi? Quelle
y sera la place du greffier en chef, du greffier, de
lavocat, du notaire? Comment le temps judiciaire
y cessera-t-il dtre une succession de temps morts?
Quelle y sera la place du ministre public ?
Le Congrs se sera-t-il finalement runi pour clore
dfinitivement lre du soupon? Disposera-t-il
des moyens pour exercer pleinement ses missions
essentielles dans la prvention et la rpression des
infractions la loi pnale, dans la prservation de
lordre public conomique et civil?
Le chantier est immense, passionnant, risqu mme,
car les cueils sont nombreux. En revanche, quelle
chance, pour le pays tout entier, car cest pour le bien
public quuvre la justice, si les rformes attendues la
rendent plus efficace, plus rapide et plus juste.
Mesdames et Messieurs les auditeurs de justice, cet
avenir sera le vtre. Faites en sorte de donner raison
Platon lorsque celui-ci scriait: Il est donc faux
que linjustice soit plus avantageuse que la Justice.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Audience solennelle

Audience solennelle
Lhumanit au cur
du mtier de Juge
par Dominique Ferrire

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Sophie Merges-Lausi

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

adame la Ministre, votre prsence


parmi nous - en dpit de la
disponibilit de tous les instants que
requiert, plus encore actuellement,
la charge des affaires de notre pays - revt, je crois,
trois belles significations.
l En premier lieu, elle est la marque de la
considration attentionne que vous manifestez de
manire constante aux femmes et aux hommes qui
sengagent quotidiennement au service de la justice
et dont nous vous remercions trs sincrement.
lEn second lieu, votre prsence nous redit votre
attachement ce que les recrutements nombreux
auxquels il est procd actuellement permettent
terme de rquilibrer nos effectifs affaiblis par des
dcisions antrieures de recrutements au contraire
insuffisants en considration du nombre prvisible
de ceux dentre nous qui partent en retraite.
l En troisime lieu, et surtout, votre venue est
une rencontre non pas seulement collective, mais
bien personnelle avec les auditeurs de justice qui
prtent serment aujourdhui. Je dis une rencontre
personnelle, car je sais que lallocution que vous
prononcerez lissue de cette audience sera
vraiment pour chacune et chacun dentre-eux et
que vos mots loquents et profonds se graveront
ainsi dans le souvenir inaugural intime que chacune
et chacun conservera longtemps de ces instants.
Madame la Ministre, en leur nom et par ma voix, la
Cour sassocie aux souhaits de bienvenue que vous
a adresss notre Procureur Gnral.(...)
Mesdames et Messieurs les auditeurs de justice, aprs
de longues et brillantes tudes universitaires, des
efforts intenses de prparation un concours difficile
-auxquels staient inscrits cette anne, pour les
trois concours confondus, plus de 2600candidats-,
par la voie dune intgration exigeante, dans le
contexte exigeant dun changement de vie, dune
reconversion, de lacceptation dune invitable
mobilit gographique et peut-tre au prix dune
sparation familiale temporaire, pour ceux dentrevous qui exerciez dj une autre profession, vous
voil admis au sein de notre prestigieuse cole de
la Magistrature. Votre russite justifie pleinement
de chaleureuses flicitations et je vous adresse
mon tour, des compliments sincres, en mon nom
personnel, au nom des Hauts Magistrats qui sigent

Dominique Ferrire
mes cts, et au nom de la Cour toute entire.(...)
Votre prestation de serment est un moment trs
important...
l Cest bien sr un moment important parce quil
marque un aboutissement ou peut-tre plutt une
tape essentielle dans le parcours que vous avez choisi
- jespre de tout mon cur - par passion du droit et
par-dessus tout par vocation pour la justice, et ce, quel
que soit votre domaine juridique de prdilection et la
fonction de magistrat laquelle vous vous destinez
et que dailleurs, vous nexercerez peut-tre jamais, si
votre formation vous en fait dcouvrir une autre, qui
vous attirera davantage encore.
l Cest un moment important, surtout parce quil
vous engage de manire absolue au respect dune
thique formidablement exigeante qui fait toute
la noblesse de la robe que vous avez revtue et
laquelle, en toutes circonstances, dans votre vie
professionnelle videmment, mais jusque dans
votre vie prive galement, vous ne devrez jamais
vous drober.
l Cest encore un moment important parce que
cest un commencement, avec ses espoirs et ses
incertitudes, avec les russites auxquelles vous
aspirez et les checs quil vous faudra savoir assumer,
avec les ralits daujourdhui et les volutions qui
feront du mtier de magistrat et des conditions de
son exercice ce quil sera demain, volutions quil

vous faudra pour certaines collectivement susciter,


conduire et porter, et auxquelles, pour dautres, il
vous faudra savoir vous opposer si, en conscience,
il vous apparaissait quelles devraient nuire la
qualit du service que nous devons aux justiciables.
lCe commencement, vous le vivrez au sein de votre
promotion, ensemble mais divers puisque dge et
de situations personnelles diffrentes, venus de tous
les horizons, socialement, gographiquement, mais
aussi en termes de parcours ou de comptences
dj acquises, de familles de pense et de gots ou
de talents intimes...
Ce commencement, vous le vivrez, femmes et
hommes. Les attentifs sociologues du recrutement
dans la Magistrature ne manqueront pas dobserver
que la promotion 2015 des auditeurs de justice
comprend 75% de femmes. En 2012 comme dj
en 2003, elles taient plus de 80%. Faut-il chercher
comprendre? sans doute. Faut-il sen mouvoir?
en redouter les consquences? non. Car si lidal
est certainement rechercher dans une mixit
quilibre, cette situation nous fera progresser
encore dans la parit en ce qui concerne les
fonctions de responsabilits.
Je dis progresser encore car il me semble que de
ce point de vue, notre institution ne saurait tre
taxe de conservatrice ou de rtrograde. Jai plaisir
me souvenir en effet que dans les annes80,
une poque o les femmes prfets, gnraux,
chefs dentreprise ou commandants de bord
taient encore rarissimes, la premire Prsidente
de la Cour de cassation tait Madame Rozes, celle
de la Cour dappel de Paris tait Madame Ezratty
et la Prsidente du Tribunal de Grande Instance
de Versailles, Madame Cochard. Le fminisme
judiciaire ne date donc pas dhier et cest bien.
Ensemble et divers donc... Cette diversit est
toujours en soi une richesse formidable - la
journe du 11janvierdernier la mise en valeur
dune manire particulirement spectaculaire
et mouvante -, mais elle est plus encore pour la
Magistrature qui se doit absolument dtre limage
de la diversit du peuple franais au nom de qui la
justice est rendue. Cest ce titre une relle fiert
pour toute linstitution que le 4dcembre2014,
lcole Nationale de la Magistrature se soit vue
dcerner lAssemble nationale la Victoire des
acteurs publics de linnovation pour la fonction
publique de ltat pour son projet Loin du
formatage.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

11

Audience solennelle
Ce prix est celui de lengagement de toute lquipe
de direction et dadministration et de toute
lquipe pdagogique de lcole dans lobjectif de
permettre chacune et chacun dentre-vous de se
mobiliser pour sa formation riche de tout ce qui
fait ce quil est et tellement conscient aussi davoir
dcouvrir les richesses de lautre qui invitent
combler ses propres manques, dpasser ses
fragilits, souvrir linconnu.
Votre formation sera loccasion dinnombrables
rencontres, parfois avec des femmes et des
hommes qui vivent dans des situations dune
prcarit extrme ou dune complexit froce, qui
sont dans une grande souffrance ou connaissent
un dsespoir ou une angoisse destructrice, qui
sont confronts des violences inimaginables,
heureusement des situations de vie dont je forme
le vu que vous soyez pargns et que vous ne
pouvez donc pas connatre.
Alors, il vous faudra dilater vos curs, tendre
vos intelligences, plonger dans lempathie et votre
capacit dcoute, explorer vos connaissances
juridiques et techniques, prouver votre bon
sens et animer votre rflexion entre vous et
avec vos matres. Cest ce prix que chacune de
ces rencontres sera pour vous une occasion de
mieux se prparer ce qui sera trs vite votre
responsabilit: renouveler quotidiennement ce
miracle: juger humainement des affaires humaines
selon la belle formule du Premier Prsident
Lamanda qui fait harmonieusement cho
la pense de Georg Christoph Lichtenberg(1) :
la surface de la terre la plus passionnante, cest pour
nous celle du visage humain.
Mesdames et Messieurs, cest en vue de lexercice
de cette responsabilit, videmment crasante
mais incroyablement enthousiasmante la fois,
que le serment dauditeur de justice que vous allez
prter dans quelques instants, prfigure le serment
de magistrat que vous prterez lors de votre
premire prise de fonctions. Vous en connaissez
maintenant les termes dont AntoineGarapon
vous a aid mieux comprendre le sens et
mesurer la porte.

Garder religieusement le secret professionnel,


se conduire en tout en digne et loyal auditeur de
justice, voil - pour rsumer - lhonntet que vous
allez promettre, cette honntet dont je redisais lors
de ma rcente installation au service de cette Cour
dappel quelle est au cur de notre mtier de Juge
au sens o lcrivait Albert Camus: nous avons
choisi dassumer la justice humaine avec ses terribles
imperfections, soucieux seulement de la corriger par
une honntet dsesprment maintenue(2).
Cette vertu prcieuse - lhonntet - vous devez la
promettre car elle fonde la lgitimit des Juges que
vous allez devenir et elle rsume ce dont vous serez
redevables, et les qualits quil vous appartient de
dvelopper et de mettre en uvre.
l Les Juges sont redevables de comptences
juridiques et techniques. Entrez donc en formation
avec cette conviction ds maintenant que ltat de
magistrat ne tolre ni lignorance, ni la mdiocrit.
Les enseignements et les stages qui vont vous tre
offerts vous permettront dacqurir et de parfaire
jour aprs jour les connaissances et les savoirfaire polyvalents et spcialiss requis, quil vous
appartiendra dailleurs dactualiser ensuite, toujours
avec laide de lcole Nationale de la Magistrature,
tout au long de votre carrire.
lLes Juges sont redevables de puissance de travail
et de disponibilit au service des justiciables.
Entrez donc en formation avec cette conviction
ds maintenant que ltat de magistrat ne tolre
ni fainantise, ni dsengagement, et votre vie
professionnelle durant, vous ne douterez pas du
dvouement requis.
l Les Juges sont redevables de conscience
professionnelle. Entrez donc en formation avec
cette conviction ds maintenant que ltat de
magistrat ne tolre pas la dsinvolture, et lavenir,
de toutes vos forces, malgr les mauvais coups et
le gros temps, les moments de lassitude et de
dcouragement, vous garderez fidlement le cap.
l Les Juges sont redevables dun comportement
dontologique irrprochable. Au premier rang
peut-tre de leurs obligations figure celle de
lindpendance. Entrez donc en formation avec

cette conviction ds maintenant que ltat de


magistrat ne tolre pas la soumission. Mais retenez
au plus profond de vous-mme que lindpendance
nest ni un privilge, ni une protection, ni un blancseing, mais une responsabilit, un devoir, et que
plus avantageuse et confortable, la dpendance
est parfois tentante.
Or, la libert daction des Juges vis--vis des
pouvoirs politiques, des puissances conomiques
ou financires, de lopinion publique et de la presse,
des coles philosophiques et des pouvoirs spirituels,
des classes sociales, est la pierre angulaire de ldifice
judiciaire. Cette libert daction ne fait pas du Juge
un ermite hautain ni ne le place en dehors de son
poque, mais au contraire, elle le situe au cur de
son poque, notre poque propos de laquelle
Albert Camus a dit non sans humour: un sage
oriental demandait toujours dans ses prires que la
divinit voulut bien lui pargner de vivre une poque
intressante. Comme nous ne sommes pas sages, la
divinit ne nous a pas pargns, et nous vivons une
poque intressante. En tout cas, elle nadmet pas que
nous puissions nous dsintresser delle(3).
Cest laune de ce dont le Juge est redevable que la
reconnaissancedesalgitimitluiestdue.Cestdonc
la mesure de lengagement personnel de chacune
et chacun de vous que lordre social consacrera la
lgitimit de linstitution toute entire(...)
Mesdames et Messieurs, cest cette constante
recherche de la justice que vous vous consacrerez
dsormais. Soyez heureux et fiers dintgrer lcole
de notre Magistrature dont vous tes lavenir.
Et maintenant, au moment de recueillir votre
serment, permettez-moi de vous inviter le prter
avec la sagesse de loptimisme, car comme la si bien
crit Helen Keller: aucun pessimiste na jamais
dcouvert le secret des toiles, navigu jusqu des
terres inconnues, ou ouvert un nouveau chemin
pour lesprit humain.(4)
2015-069
1.Philosophe allemand (1742-1799) - Aphorismes
2.Albert Camus - journal Combat 25 octobre 1944
3.Confrence lUniversit sudoise dUpsal le 14dcembre
1957 aprs les crmonies du prix Nobel
4.Ecrivain amricain ( 1880 - 1968 ) - Essai sur loptimisme

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Franois Feltz, Jean-Claude Marin, Bertrand Louvel, Christiane Taubira et Paul Huber

12

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Entretien

Chantal Arens
La Premire Prsidente de la Cour dappel de Paris a dcid de promouvoir la mdiation en crant une unit de
mdiation avec pour objectif un dveloppement harmonieux et significatif de ce mode amiable de rsolution des diffrends.
Un colloque, pour clbrer les 20 ans de la loi sur la mdiation judiciaire se tiendra galement le 19 mai 2015 dans la premire
Chambre de la Cour. Nous lavons interviewe le 9 fvrier 2015.
Jean-Ren Tancrde

J-R. T.: Sur le ressort de la Cour dappel de Paris,


pouvez- vous nous dresser un tat des lieux?
C.A.: Des expriences ont t menes dans
plusieurs juridictions du ressort, cour comprise,
qui se sont manifestes par la signature de
protocoles, la cration dunits de mdiation.
A la Cour, sont notamment organises des
permanences de mdiateur dans le cadre dun
systme de double convocation ou lors des
audiences de plaidoirie dans les Chambres sociales
et les Chambres de la famille.
Quelques Chambres dans les contentieux
civils et commerciaux ont galement dcid de
dvelopper une politique dynamique en la matire
en proposant aux parties une mesure de mdiation
au stade de la mise en tat ou de laudience de
plaidoirie.
Il est difficile de donner une valuation prcise
du nombre de mdiations ordonnes et de leur
issue ds lors quil nexiste aucun outil statistique
informatis national traitant de cette question. La
cration dun tel outil se rvle indispensable car
comme le dit ladage, ce qui ne se compte pas ne
se dveloppe pas.
A titre dexemple, je peux vous indiquer que
165mdiations ont t ordonnes en 2013 dans
les Chambres sociales de la Cour.
J-R. T.: Quels sont, selon vous, les freins au
dveloppement de la mdiation?
C.A.: Le premier frein est culturel. La France est
une socit dans laquelle prvaut une culture du
conflit au dtriment dune culture du compromis,
comme en tmoigne le dernier rapport de la
CEPEJ sur lvaluation des systmes judiciaires,
qui place la France, juste derrire lItalie comme le
pays du Conseil de justice de lEurope qui a le plus
grand nombre de procs pour 100000habitants.
Cette culture du conflit npargne pas les
acteurs judiciaires : le prtoire est vcu
principalement comme un lieu daffrontements,
la solution ngocie ntant envisage
quexceptionnellement. Do la ncessit dune
formation des acteurs judiciaires sur les modes
amiables de rglement des diffrends si lon veut
un changement dtat desprit propice leur
dveloppement.

Chantal Arens

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Jean-Ren Tancrde: La mdiation judiciaire


fte ses 20 ans, Madame le Premier Prsident
quel bilan tirez-vous de la loi du 8 fvrier 1995
qui a introduit la mdiation judiciaire dans le
code de procdure civile?
Chantal Arens : Le bilan est contrast. Si la
culture de la mdiation sinstille peu peu
dans les juridictions, comme en attestent les
colloques organiss sur ce sujet ou les protocoles
daccords signs dans ce domaine entre certaines
juridictions, les Barreaux et les associations de
mdiateurs, le bilan en termes statistiques nest
pas la hauteur des esprances des promoteurs
de ce mode amiable de rglement des diffrends.

Le deuxime frein est labsence dune politique


nationale comme le relve le projet la justice
du XXImesicle. Dailleurs pour initier une
politique publique nationale en la matire, une
mission interministrielle de lvaluation de
loffre de mdiation et de conciliation a t mise
en place en janvier 2015.
Ce sera certainement loccasion de capitaliser
les acquis des expriences menes dans les
juridictions depuis 20 ans et den tirer les
enseignements.
Le rapport de Monsieur Delmas Goyon
le Juge du XXImesicle prconise, pour assurer
le dveloppement significatif de la mdiation,
que cette dernire soit considre comme un
indicateur de performance des juridictions.
Cela parait indispensable ds lors que les
actions de la Justice sont soumis aux principes
de la LOLF (Loi Organique relative la Loi de
Finances) qui imposent la Justice, comme aux
autres administrations ou services publics, de se
fixer des objectifs et den justifier les rsultats.
Mais cela ne doit pas nous empcher de
dvelopper une politique de Cour dappel.
Jai dailleurs dcid de crer une unit de
mdiation la Cour, qui sera un laboratoire
destin notamment dfinir un cadre de nature
assurer un dveloppement harmonieux de la
mdiation, garant de la qualit du processus.
J-R. T.: Quels sont les enjeux de cette unit de
mdiation?
C.A.: Une rflexion collective simpose pour
rpondre aux questions que les collgues se
posent quant la mise en uvre pratique de
la mdiation pour scuriser le processus. Javais
dailleurs, dans cette perspective, dj cr une
unit de mdiation au Tribunal de Grande
Instance de Paris lorsque je prsidais cette
juridiction.

Ces questions recouvrent notamment les


rgles dontologiques sappliquant aux acteurs
de la mdiation judiciaires (juges, avocats,
mdiateurs), le cot de la mdiation, le choix du
mdiateur, les mesures financires pour inciter
les parties recourir la mdiation (article700
du CPC, amendes civiles), la question rcurrente
de la liste de mdiateurs On ne peut disjoindre
la question de la dontologie de celle du
financement ou de celle de la formation.
Une approche globale sur les enjeux de la
mdiation mapparat ncessaire.
Les rponses ces questions doivent assurer la
confiance dans la mdiation qui est une clef de
sa russite.
Si la mdiation doit rester un processus souple
pour en conserver loriginalit et lefficacit, il
est cependant ncessaire de dfinir un cadre
de nature scuriser les justiciables, les avocats
et les diffrents acteurs de la mdiation. Il est
galement ncessaire de connatre les rgles et
les principes devant y prsider, cette question
tant dlicate puisque la doctrine est divise sur
la nature des principes applicables en la matire.
Cest pourquoi lun des objectifs de cette unit
sera notamment de rflchir sur llaboration
dune charte de dontologie laquelle chaque
mdiateur dsign par la Cour pourrait tre
amen adhrer.
Lun des enjeux majeurs pour linstitution
judiciaire est de structurer la mdiation sans la
rigidifier. Par ailleurs la mdiation est galement
un march, et il est ncessaire de sintresser la
rgulation de ce march.
Cette unit de mdiation pourra rflchir
conjointement avec des experts, lUniversit sur ces
questions. Cette question sera galement au cur
du colloque que jai dcid dorganiser la premire
Chambre de la Cour le 19 mai 2015 pour clbrer
les 20 ans de la mdiation judiciaire en France.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

13

Entretien
J-R. T.: Quel sera le thme de ce colloque?
C. A. : Il sagira avec dminents spcialistes de
la mdiation, professeurs de droit, chercheurs,
sociologues, magistrats, mdiateurs, avocats de rflchir
sur la place de la mdiation dans linstitution judiciaire
et de la ncessit, pour cette dernire, de semparer
de cette question. Il ne faut pas que la mdiation soit
ignore par la Justice au risque dun dveloppement
en dehors delle. Noublions pas que dans une socit
dmocratique le Juge est le gardien des liberts
individuelles et le garant de lordre public. Un bilan
des pratiques sera galement dress et il sera trait de
la dontologie des diffrents acteurs de la mdiation
judiciaire. La mdiation nest pas seulement un tat
desprit, cest aussi un processus et lon doit sassurer
tant de la dontologie garante du processus que de la
dontologie garante de la qualit de mdiateur.

J-R. T.: Pourquoi linstitution judiciaire doit elle


sintresser la mdiation?
C.A.: Tout dabord, parce que cest la loi qui nous
en fait lobligation. La directive europenne du
21mai2008 impose aux tats de dvelopper des
offres de mdiations en vue de la rsolution amiable
des diffrends, la mdiation tant traite dans le
cadre de laccs la justice. Ensuite parce que nos
concitoyens, sondage aprs sondage, font savoir qu
prs de 90% ils souhaitent un dveloppement des
modes amiables de rsolution des diffrends. Ce qui
dailleurs nest pas tonnant quand on connat les
avantages de la mdiation.

avantages pour nos concitoyens en situation de


conflits puisquelle offre un espace dchanges
au centre duquel les justiciables sont des acteurs
responsables qui abordent lentiret du conflit
aussi bien dans ses aspects conomiques,
relationnels, psychologiques, sociaux, au-del
du litige strictement juridique.
Aussi la mdiation, qui ne peut intervenir dans
tous les litiges, a lavantage, au-del de laccord
ponctuel qui mettra, le cas chant fin au
litige soumis au juge, de permettre de nouer
ou de renouer un lien social entre des parties
en conflit et de prserver lavenir si elles sont
amenes continuer entretenir des relations,
quelles soient de nature commerciale, familiale,
de voisinage...

J-R. T.: Question AN: Quels sont pour vous les


avantages que prsente la mdiation?
C.A.: La mdiation prsente de nombreux

2015-070

Veille rglementaire

Excution dune dcision nationale


dans un autre tat membre de lUnion europenne

epuis le 10 janvier 2015, le Rglement


1215/2012 concernant la comptence
judiciaire, la reconnaissance et
lexcution des dcisions en matire
civile et commerciale remplace le Rglement 44/2001
qui lui-mme avait pris la suite de la Convention de
Bruxelles du 27septembre1968.
Pour les tats de lAELE (Danemark, Islande, Norvge
et Suisse), reste en vigueur la Convention de Lugano
dite parallle parce quelle reprend les dispositions
du Rglement avec la mme numrotation.
Larticle73 du nouveau rglement prcise quil
naffecte pas lapplication de la convention de
Lugano de 2007. Des volutions sont probables.
Ce mme article dispose quil naffecte pas non plus
lapplication de la convention de New York de 1958
ni lapplication des conventions et accords bilatraux
conclus entre un tat tiers et un tat membre avant la
date dentre en vigueur du rglement numro44/2001
qui portent sur des matires quil rgit.
On ne traite ci-aprs que lexcution des dcisions
ltranger alors que le nouveau Rglement est aussi
important pour les rgles de comptence dans
lespace judiciaire de lUE.
Selon les articles36 et 39, une dcision rendue dans
un tat membre de lUE est reconnue dans un autre
tat membre sans quil soit ncessaire de recourir
aucune procdure et elle jouit dans cet autre tat
de la force excutoire quelle a dans ltat membre
o elle a t rendue sans quune dclaration
constatant la force excutoire soit ncessaire.
Il faut seulement un certificat dlivr par la
juridiction ayant rendu la dcision. Ce certificat,
prvu par larticle 53, est tabli en utilisant le
formulaire de lAnnexe I. Il reprend lessentiel de
la dcision (juridiction, date, parties, chose juge).
On notera que ce certificat prsente la dcision en

14

Vincent Berthat
servant des rubriques numrotes du formulaire.
Ce certificat permettra presque toujours la
personne vise (ou son avocat) de savoir ce qui est
jug, par quel juge, pour qui et contre qui. En effet,
le formulaire existe dans toutes les langues de lUE et
une mme rubrique y a toujours le mme numro
(exemple: rubrique numro4.6.1.5.1.2.2 pour le
taux dintrt fix par la dcision). Il suffira, pour
comprendre le formulaire dlivr, de le rapprocher
du formulaire type crit dans sa langue.
La dcision trangre est excute dans les mmes
conditions quune dcision rendue dans ltat membre
requis (cela ltat o lexcution doit avoir lieu) et selon
les rgles dexcution de cet tat (article 41).
De plus, une dcision excutoire emporte de
plein droit lautorisation de procder aux mesures

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Le Rglement numro1215/2012 entr en vigueur le 10 janvier 2015 assimile les dcisions judiciaires dun tat membre
tranger aux dcisions judiciaires nationales mieux que navait fait le Rglement numro44/2001 quil remplace.
On dira ci-aprs lessentiel de ce qui concerne lexcution des dcisions, sans parler des rgles de comptence judiciaire
renouveles par le Rglement, autre volet trs important pour qui assigne. Ce Rglement doit tre connu de tous les praticiens
du droits et non seulement des spcialistes car les problmes transfrontaliers sont devenus quotidiens pour tous.
conservatoires prvues par la loi de ltat membre
requis (article 40).
Lexcution peut consister en une mesure
provisoire ou conservatoire.
Autre consquence de la volont de favoriser en
la facilitant la libre circulation des dcisions en
matire civile et commerciale, larticle 40 dispose
que la partie qui demande lexcution dune
dcision rendue dans un autre tat membre nest
tenue davoir, dans ltat membre requis, ni adresse
postale ni un reprsentant autoris.
Un reprsentant autoris nest impos que lorsque
la loi de ltat requis limpose indpendamment de la
nationalit ou du domicile des parties, par exemple,
en France, dans le cas de la saisie immobilire o la
constitution dun avocat est obligatoire.
La personne domicilie dans ltat requis et contre
qui lexcution est demande peut demander
une traduction de la dcision afin den contester
lexcution si la dcision nest pas rdige ou
accompagne dune traduction dans une langue
quelle comprend ou dans la langue officielle de ltat
ou la partie dtat o elle est domicilie. Tant quelle
nest pas satisfaite, cette demande de traduction fait
obstacle toute mesure dexcution autre quune
mesure conservatoire (article 43). Pour viter cette
cause de retard, il est donc prudent, le cas chant,
de fournir spontanment une traduction.
On la dit et on le rpte, ces quelques lignes ne
contiennent pas tout ce quil faut savoir pour
une excution de la dcision nationale dans un
autre tat membre. Il faudra lire le rglement
numro1215/2012.
2015-071
Vincent Berthat,
Avocat au Barreau de Dijon
Prsident dhonneur de la CNA
Membre du CNB

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Vie du droit

cole de formation
des Barreaux de la Cour dappel de Paris
Convention de partenariat avec ltablissement HEC Paris
Maison du Barreau de Paris, 9 fvrier 2015
Derrire : Michael Loy et Laurent Martinet,
Jean-Louis Scaringella et Bernard Ramanantsoa

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

cole de Formation des


Barreaux de la Cour dappel
de Paris (EFB) reprsente
par son Directeur Jean-Louis
Scaringella a sign une convention de
partenariat avec HEC Paris reprsente
par son Directeur Gnral Bernard
Ramanantsoa ce lundi 9 fvrier2015,
la Maison du Barreau de Paris, en
prsence du Vice-Btonnier Laurent
Martinet et de MichaelLoy Directeur
du Master Droit et Management
International HEC, qui a pour objectif
de favoriser une bonne connaissance
des mtiers de lavocat chez les
futurs dirigeants dentreprises et une
comprhension des problmatiques
managriales chez les futurs avocats.
Nous saluons cette initiative qui
sinscrit dans la volont des parties
dapprofondir leurs relations avec les
praticiens du droit et du management.
2015-072
Jean-Ren Tancrde

Convention de partenariat avec ltablissement


Sorbonne-Assas International Law School-Asia
Maison du Barreau de Paris, 11 fvrier 2015

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Jean-Louis Scaringella, Laurent Martinet, Stphane Braconnier et Guillaume Leyte

cole de Formation des


Barreaux de la Cour dappel
de Paris (EFB) reprsente
par son Directeur Jean-Louis
Scaringella a sign une convention de
partenariat avec la Sorbonne-Assas
International Law School Asia Limited
reprsente par Stphane Braconnier,
Professeur agrg de droit public
lUniversit Panthon-Assas Paris II,
hier 11 fvrier 2015 en prsence du
Vice-Btonnier Laurent Martinet et de
Guillaume Leyte, Prsident de lUniversit
Panthon-Assas Paris II, qui est destine
renforcer la formation internationale des
lves-avocats et avocats de la Cour dappel
de Paris et permettre au Barreau de Paris
et lEFB de promouvoir lexpertise des
Barreaux franais ltranger.
Cet accord est une grande premire
puisquil contribue au dveloppement du
premier campus universitaire franais en
Asie (Singapour) et renforce la formation
internationale des avocats.
2015-073
Jean-Ren Tancrde

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

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Socit

Lutter contre le terrorisme

Comit contre le terrorisme des Nations Unies

NewYork, 10 fvrier 2015

Lors de son dplacement aux tats-Unis du 9 au 11 fvrier 2015, Madame la Garde des Sceaux est intervenue au Comit
contre le terrorisme des Nations Unies New York le 10 fvrier 2015; son discours a t plac sous le signe de la lutte
contre la radicalisation, le terrorisme et les discriminations.
Christiane Taubira a dcrit les grands axes des rponses que la France entend apporter la violence et au terrorisme
notamment grce la mise en place dun arsenal pnal modernis au plan lgislatif en dcembre 2012 et novembre 2014.
Elle a conclu son propos en exhortant la communaut internationale construire la paix par le droit.
Jean-Ren Tancrde

Construire
la paix par le droit

Christiane Taubira

par Christiane Taubira

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Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

erci Madame la Prsidente du


Comit, Monsieur le directeur
excutif du Comit, Mesdames
et Messieurs les ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs, Merci trs
chaleureusement Madame la Prsidente pour
vos mots de bienvenue et pour votre expression
de soutien et de solidarit lendroit de la France.
Merci Monsieur le directeur excutif davoir trac
de faon si claire et pourtant si concise les enjeux
qui sont devant nous. Chaque gnration sans
doute se croit voue refaire le monde. La mienne
sait pourtant quelle ne le refera pas. Mais sa tche
est peut-tre plus grande car elle consiste empcher
que le monde ne se dfasse. Cest ainsi que parlait
Albert Camus dj en 1957, le 10 dcembre
Stockholm, lors de son discours de rception du
prix Nobel de Littrature.
Est-ce que notre tche premire nest pas justement
dempcher que le monde ne se dfasse? Nous
sommes runis pour saisir et dconstruire aux
fins de la neutraliser et de lradiquer la puissance
dvastatrice du terrorisme. Face cette menace
qui dstabilise les tats, qui se joue des quilibres
rgionaux, qui pitine lespoir dun ordre
international, je crois que nous sommes interpells
sur nos capacits conceptuelles et oprationnelles
multilatrales.
Nous sommes unis par la volont mais nous
sommes unis aussi parce que nous navons pas le
choix: la disparit et la gravit du pril terroriste
qui se moque lui des frontires, des langues, des
cultures, des ancrages, des avenirs, cette gravit et
cette disparit expose notre scurit commune.
Et notre scurit dpend de la capacit dun
pays, dune rgion, mais toujours sous vigilance
collective, de voir venir et de contenir cette menace
dans ses formes anciennes, nouvelles, toujours
protiformes. Il est important que nous puissions
saisir, comprendre et mesurer ltat des choses.
10000attaques terroristes ont t enregistres
lanne dernire, 10 000 attaques nouvelles
faisant 18000morts. Et tel que lindique lindice
global du terrorisme (Global Terrorism Index) tel
quil apparait dans le rapport qui a t publi par
the Institute for Economics and Peace, le nombre
dattaques a augment de 61% entre 2012 et 2013
et le nombre de victimes a augment de44%.

Cinqpays cumulent 85% des victimes: lIrak,


la Syrie, lAfghanistan, le Pakistan, le Nigria.
Le fanatisme qui sert dossature au terrorisme
auquel nous sommes confronts prsentement,
ce fanatisme ne se contente pas dun discours de
propagande: il produit de vritables mthodes
dendoctrinement bases sur la rupture davec la
famille, davec la socit, et un embrigadement de
type sectaire. Il revt des atours anciens comme
le conspirationisme, considrablement amplifi
par les capacits dinternet et des rseaux
sociaux. Mais il prend aussi des allures nouvelles
notamment sous la forme dune vrit absolue qui
devrait simposer tous. Et surtout, il modifie ses
mthodes, ses modes opratoires, il diversifie ses
lieux, ses cibles, et il tient compte des nouveaux
supports de mdias, de jeux vidos, mais aussi des
rfrences religieuses, culturelles, superstitieuses,
y compris cinmatographiques.
Et cest ainsi quil parvient inspirer y compris des
jeunes en qute de sens, en qute dune cause
servir, en qute dun dpassement de soi ou de
mornes quotidiens.
Il est important que nous regardions, en tout cas
pour ce qui concerne la France, le pourcentage
de personnes embrigades qui sont des convertis
rcents. Ce qui permet de sinterroger sur leur
ignorance en matire religieuse. 25 % cest
beaucoup. Mais cela nous conduit nous interroger
sur le processus qui consiste passer de la recherche

dune cause noble servir vers la mission funeste de


semer la mort et de la dsirer. Certes, cette violence
dpasse notre entendement et nous pouvons nous
demander sil y a la moindre rationalit.
Mais pour ne pas tre dfaits, pour ne pas tre
vaincus, nous devons avoir le courage dinterroger,
et nous interroger sur cette fascination pour le
crime, pour la mort; cette fascination et ce quelle
peut nous dire de la recherche et du besoin
dutopie, didaux, de perspectives davenir.
La grande philosophe Simone Veil disait que
ce qui rend lhomme capable de pcher, cest
le vide. Que tous les pchs sont des tentatives
pour combler les vides. Elle pensait sans doute
galement au crime.
La question qui nous est pose est la nature des
rponses que nous apportons cette situation. La
France a choisie dapporter des rponses multiples
articules autour de quatre axes.
l Dabord un arsenal pnal, lgislatif, qui a t
modernis en dcembre 2012 et novembre 2014
et qui a introduit des moyens dinvestigations et
dactions pour les enquteurs et les magistrats,
ainsi que des infractions nouvelles pour tenir
compte des modes opratoires qui surgissent,
ainsi que de la capacit de propagation, de
multiplication et dvaporation que procurent
internet et les rseaux sociaux. Nous renforons
galement les procdures de lutte contre le
racisme et lantismitisme, les procdures de

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Socit
protection des victimes et des tmoins, nous
ajustons le dispositif de protection des repentis,
et nous crons un fichier qui nous permettra de
suivre les personnes condamnes pour terrorisme.
l Le deuxime axe de ces rponses est un plan
daction gouvernemental avec pour objectif de
dmanteler les filires et nous avons dmantel
plus dune quinzaine de rseaux - dempcher
les dplacements, les sorties du territoire et de
contraindre certaines entres, les empcher grce
une plateforme nationale, tlphone et web, que nous
avons mise en place et qui permet non seulement de
recevoir des signalements mais aussi daccompagner
et de soutenir des familles qui sont dans le dsarroi
face ces processus de radicalisation violente. Ce plan
vise galement limiter et interdire la diffusion de
contenus illicites sur les rseaux sociaux mais aussi
amliorer lefficacit de la coopration internationale.
l Le troisime axe de cette rponse du
Gouvernement vise diversifier les rponses dtat:
dans la scurit, dans la justice, mais galement dans
lducation, dans la politique de la ville et dans
laccompagnement lemploi. Et ces politiques
publiques sont adosses un fort renforcement
des effectifs et des moyens techniques. Pour
ce qui concerne la justice, la mise en place dun
rseau de magistrats rfrents sur lensemble du
territoire, la cration dun rseau de rfrents
lacit-citoyennet pour accompagner tous
les jeunes qui sont sous la responsabilit de la
Protection judiciaire de la jeunesse, un plan massif
de formation pour tous
les personnels de justice, le recrutement
daumniers pour intervenir dans nos prisons.
Mais galement la scurisation des prisons, des
Tribunaux, galement des quipements de hautes
technologies, la mise en place dune cellule de veille
sur internet, ainsi que le recrutement dinterprtes.
lLe quatrime axe de notre rponse consiste
procder une analyse rigoureuse des processus
et des phnomnes dendoctrinement, les
comprendre, tablir des indicateurs de dtection
des processus de radicalisation violente, concevoir
des programmes de dsendoctrinement. Pour
cela, nous avons conu des partenariats avec des
Universits et des organismes de recherche, nous
avons lanc des recherche-action depuis 6mois dans
plusieurs prisons et nous tudions attentivement les
expriences qui se conduisent ailleurs.
Evidemment les rponses nationales sont
indispensables et ne sont pas suffisantes. Cest
pourquoi nous voulons inscrire les efforts de la
France dans une logique multilatrale et que nous
dployons nos efforts pour agir au niveau rgionale
mais aussi au niveau international:
lAu niveau rgional europen o nous travaillons
renforcer le dispositif ECRIS (European Criminal
Records Information System), qui nous permet
dchanger des informations, de les partager
sur les antcdents judiciaires. Nous travaillons
galement actualiser des directives et des
dcisions-cadres sur la dfinition des infractions
puisque les modes et les formes sont souvent
nouvelles, mais galement sur la matrise du
contenu des plateformes internet.
De mme nous renforons Eurojust qui est notre
instance judiciaire, et qui soutient les systmes
judiciaires nationaux. Nous renforons aussi nos
relations avec des pays tiers notamment autour de
lchange dinformations sur les prcdents.
lAu niveau multilatral, vous savez limplication
de la France, le Prsident de la Rpublique
franaise tait prsent lors du sommet du Conseil
de scurit prsid par le PrsidentBarackObama

et qui a abouti ladoption lunanimit de la


rsolution2178, sur la dfinition des infractions
ainsi que sur la circulation des terroristes.
Le Ministre franais des Affaires trangres,
Laurent Fabius, est trs impliqu galement en
tmoigne la participation de la France au Conseil
ministriel de lOSCE Ble en dcembre dernier
et au forum global anti-terroriste Marrakech en
dcembre galement.
Nous savons quil faut travailler sur le plan
international, nous savons quen conjuguant nos
efforts nous nous rendons capables damliorer
nos potentialits juridiques et institutionnelles
et ainsi, de crer une vritable solidarit qui
conjure lisolement et qui permette de fonder
une communaut mondiale de la volont, capable
danticiper, dinnover et dagir efficacement.
Evidemment, il nous faut nous interroger sur le
contexte politique, conomique et social.
Lextrme disparit, la grande gravit de ce
terrorisme et la faon dont certains pays y sont
plus exposs, sont plus touchs, suggre quil faut
prendre en compte dautres facteurs: conomiques,
politiques, culturels, sociaux. Le terrorisme nest pas
ailleurs, il est partout. Il se nourrit de la misre, de
lhumiliation, de linscurit, du dracinement, des
dsquilibres conomiques et sociaux.
Il fait son lit dans la dtresse et dans la conviction,
le sentiment quil ny a pas davenir. Il y prospre et
ainsi diffuse son poison dans des socits de plus en
plus fragmentes o les dynamiques conomiques
et sociales accroissent le nombre de personnes
frappes par la pauvret, exclues, qui sont confrontes
aux accidents de la vie, des fragilits inattendues,
des indiffrences rassasies, lisolement, la
marginalisation, la dsaffiliation sociale.
Il nous faut y apporter une rponse. Or, que nous dit
ltat du monde? Ltat du monde nous dit que la
diffrence de revenus et de conditions de vie entre
les personnes les plus riches et les personnes les plus
pauvres restent vertigineuses.
La Banque Mondiale indique que plus dun milliard
de personnes vivent avec moins de 38euros par
mois. Et cette fracture entre les plus riches et les plus
pauvres traverse encore le nord et le sud puisque la
moiti de la population la plus pauvre se trouve en
Afrique subsaharienne et le quart en Asie du sud.
Mais cette fracture sinstalle aussi dans le nord, elle
sinstalle aussi dans le sud.
Il nous faut y rpondre, et la communaut
internationale nest pas inactive puisque lindice
de dveloppement humain que nous savons
mesurer depuis un quart de sicle nous indique
que des progrs considrables ont t assurs
dans lducation et dans la sant. Et ces progrs
sont importants parce quen rduisant la misre
et en faisant reculer les ingalits, ces conditions
amliorent la paix et servent les objectifs du
Millnaire.
Ce sont des conditions qui permettent de lutter
contre le terrorisme. Parce que si nous arrivons,
par lamlioration des conditions de vie, faire
en sorte que lespoir renaisse, que le got des
lendemains resurgisse et que les uns ou les autres
se remettent croire en la volont politique,
travers la justice, nous aurons contribu asscher
le terreau sur lequel recrute le terrorisme.
Cela suppose la primaut du droit, cela suppose le
respect des traits, cela suppose aussi la solidarit
en acte. Il est important de noter que toutes les
personnes qui subissent lexclusion ne cdent pas
la tentation de la violence destructrice.
Que pour la plupart elles continuent respecter
les rgles et elles continuent se battre pour le

quotidien. Nous savons quil y a des accointances


entre la criminalit organise et le terrorisme.
Nous devons donc renforcer la coopration
internationale dans la lutte contre tous les trafics:
de stupfiants, darmes, contre les trafics dtres
humains, contre les trafics qui exploitent aussi
la misre et les migrations climatiques. Nous
sommes en capacit de la faire, nous devons
apporter la solidarit structurelle ncessaire aux
pays qui sont les plus exposs.
Mesdames et Messieurs il nous faut construire la
paix, et construire la paix par le droit. Construire
la paix par le droit parce que des situations rcentes
dans plusieurs pays nous ont enseignes quil ne
suffit pas de gagner la guerre pour construire la
paix. Quil ne suffit pas de constater la fin des
affrontements, de signer des traits pour que la
paix soit durable. Il faut affermir la paix, il faut
viter que les hostilits reprennent.
Il nous faut faire en sorte que mme lorsque nous
constatons quune intervention militaire est utile,
nous voyons bien quelle peut provoquer une
recomposition des forces et de nouveaux allis.
Nous devons donc savoir quil ne suffit pas de
livrer la guerre au terrorisme pour construire une
paix durable. Et dailleurs, dclarer la guerre est
peut-tre un pige smantique, la fois juridique
et thique, dans la mesure o il peut suggrer
une symtrie dobjectifs et dambitions. Nous
devons donc construire la paix durablement.
Et nous devons commencer le faire en ne
renonant pas ltat de droit, nos valeurs, ces
liberts individuelles et collectives, ces liberts
publiques, que justement les terroristes dtestent,
en particulier lorsque ces liberts individuelles et
publiques concernent les femmes.
Alors certainement, nous navons pas encore
trouv tous les mots, justes, dans toutes les langues
pour nommer ce phnomne dune dvastation et
dune violence incomprhensible pour nous. Mais
nous allons poursuivre nos efforts pour nommer,
car dans cette enceinte en particulier, nous ne
pouvons pas concevoir la capitulation de la pense
et nous savons que face la force il faut opposer le
droit, il faut opposer la justice.
Des pays ont su le faire, des pays qui sont inspirs
par cette pense de John Rawls qui dit que la
justice est la vertu premire des institutions
sociales, tout comme la vrit est la vertu premire
des systmes de penses. Le droit doit pouvoir dire
son fait ardemment la force. Certains pays ont su
le faire. Le plus emblmatique est probablement
lAfrique du sud de Nelson Mandela, le plus
rcent peut-tre, la Tunisie. Mais de nombreux
pays dans le monde savent que dans les situations
paroxystiques il faut que le droit et la justice disent
leur fait la force. Nous devons donc rhabiliter
lambition de veiller lmancipation de chacun,
dans chacun de nos pays. Lmancipation de
lindividu, pour larracher toutes les alinations,
les alinations conomiques, sociales, culturelles,
superstitieuses, et toutes les alinations, et de
faire en sorte que par lducation, par la culture,
par lemploi, mais aussi par le lien social, par la
participation la vie de la socit, il puisse rver
et dessiner sa destine personnelle. Nous allons le
faire parce que cest indispensable pour apaiser nos
socits. Et alors, comme il y a des tats-Nations,
il y aura des Nations-Relations. Comme il y a des
frontires qui distinguent et sparent, il y aura
des frontires, qui distinguent et relient, et qui
distingueront pour relier.
Cest ainsi que parlait Edouard Glissant dans
Lintraitable beaut du monde.
2015-074

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

17

Socit

Colloque international des procureurs chargs


de la lutte anti-terroriste

est lors dune rencontre le


10fvrier2015 avec les ambassadeurs
reprsentants permanents des pays
du Sud Sahel et des reprsentants
des Nations Unies que la Garde des Sceaux,
Christiane Taubira, a annonc lorganisation la
Chancellerie dans le courant du mois davril, dun
colloque international des procureurs en charge
du terrorisme de lensemble des pays europens,
proche-orientaux et africains concerns, auxquels

pourraient tre associs les pays nord-amricains


ainsi que certaines institutions internationales.
Cette rencontre avait lieu dans le cadre du
voyage officiel de la ministre de la Justice aux
tats-Unis ayant pour thme la lutte contre le
terrorisme.
Elle a notamment rencontr dans ce but son
homologue, lAttorney General EricHolder
lundi Washington.
Elle est galement intervenue New-York au

Comit contre le terrorisme lONU et a pu


changer avec ses reprsentants.
Ce colloque aura pour finalit de promouvoir les
relations directes entre les chefs de Parquets en charge
de lantiterrorisme et de permettre, ainsi, la cration de
contacts directs entre les magistrats qui dans le cadre
des investigations quils dirigent ont besoin, au-del
des cadres juridiques de lentraide, de liens de nature
permettre une coopration rapide et efficace. 2015-075
Source: communiqu du11 fvrier 2015

Commission des affaires europennes du Snat

Examen des dchances de nationalit au regard des engagements


internationaux de la France

ans une communication quil a


prsente la commission des affaires
europennes du Snat, prside
par Jean Bizet (UMP Manche),
MichelMercier, Snateur du Rhne (UDIUC),
ancien Garde des Sceaux, a rappel que les
conventions internationales ratifies par la France
nempchent pas les dchances de nationalit
ni lexpulsion dun apatride pour des raisons de
scurit nationale et dordre public.
Le protocole numro 4 la Convention de
sauvegarde des droits de lHomme et des liberts
fondamentales, auquel la France adhre, prvoit
bien que Nul ne peut tre expuls du territoire dont
il est le ressortissant et que Nul ne peut tre priv
du droit dentre sur le territoire de ltat dont il est le
ressortissant. Mais il nempche nullement un tat de
procder prcisment des dchances de nationalit
qui semblent plus poser un problme de volont
politique que rencontrer des difficults juridiques.
La convention de 1954 sur le statut des apatrides,
signe et ratifie par la France, prvoit bien la
possibilit pour un tat dexpulser un apatride

pour des raisons de scurit nationale et dordre


public ; elle prvoit mme que les tats
accorderont un tel apatride un dlai raisonnable
pour lui permettre de chercher se faire admettre
rgulirement dans un autre pays.
Le Conseil constitutionnel a valid, plusieurs
reprises, la possibilit, prvue actuellement par le Code
civil, pour ltat de dchoir un Franais naturalis de
sa nationalit lorsquil a t condamn pour un acte
portant atteinte aux intrts fondamentaux de la
Nation ou pour un acte de terrorisme.
Nont pas t retenus, cet gard, par le Conseil
constitutionnel les arguments selon lesquels
cette dchance pouvait tre considre comme
discriminatoire pour les Franais naturaliss (par
rapport aux Franais par filiation), contraire au
droit au respect de la vie familiale ou de la vie
prive, comme le suggre, pour sa part, la Cour
europenne des droits de lHomme sous certaines
conditions, ou encore mconnaissant le droit
europen ds lors que la citoyennet europenne
serait attache accessoirement la nationalit
dun tat membre de lUnion europenne.

Mais peut-on dchoir de sa nationalit un


Franais naturalis qui naurait que la nationalit
franaise et qui deviendrait, de ce fait, apatride?
Michel Mercier a fait valoir que la France navait
ratifi ni la Convention de New York de 1961 sur
la rduction des cas dapatridie selon laquelle:
Les tats contractants ne priveront de leur
nationalit aucun individu si cette privation doit
le rendre apatride, ni la Convention europenne
sur la nationalit de 1997 selon laquelle un tat
contractant ne peut prvoir dans son droit interne
la perte de sa nationalit son initiative, sauf,
nanmoins, lorsque le comportement de la
personne intresse a port un prjudice grave aux
intrts essentiels de ltat. Cest en vertu dune
loi de 1998 qui a complt larticle 25 du Code
civil que le droit franais prvoit que la dchance
de nationalit ne pourra tre prononce si elle a
pour consquence de rendre lindividu concern
apatride. Monsieur Michel Mercier a considr
que cette solution semble rpondre un principe
gnral du droit.
2015-076
Source: communiqu du12 fvrier 2015

Agenda
LA MDIATION JUDICIAIRE: DJ 20 ANS

Colloque la 1re Chambre de la Cour dappel de Paris le 19 mai 2015

9heures: accueil des participants


9heures15: Propos introductifs, Chantal Arens,
Premire Prsidente de la Cour dappel de Paris
9heures30: 1re TABLE RONDE:
Articulation entre mdiation et justice
lChantal Arens, Premire Prsidente
de la Cour dappel de Paris
lEric Battistoni, Magistrat honoraire Belge
Jacques Faget, Directeur de recherches au CNRS,
enseignant lIEP de Bordeaux
lNathalie Riomet, Cheffe du service de laccs
au droit et la justice et de laide aux victimes
lModrateur: Antoine Garapon, Secrtaire
de lInstitut des Hautes tudes sur la Justice
Dbats avec la salle: 15minutes

10heures40: Ltat du droit positif


lNatalie Fricero, Professeur lUniversit
de Nice, Directeur de lIEJ
11heures: Pause
11heures15: 2me TABLE RONDE:
La pratique de la mdiation la Cour dappel de Paris
lBenot Holleaux, Conseiller Chambre sociale
de la Cour dappel de Paris
lHirbod Dehghani-Azar, Avocat, Prsident de
lAssociation des Mdiateurs Europens (AME)
lDominique Greff-Bohnert, Prsidente de Chambre
de la famille de la Cour dappel de Paris
lThierry Garby, avocat honoraire, mdiateur
lModrateur: Michle Weil-Guthmann,
magistrat honoraire, mdiateur
Dbats avec la salle: 10minutes
12heures30: Pause djeuner

14heures30: 3me TABLE RONDE:


La dontologie des acteurs de la mdiation
lMartine Bourry dAntin, Mdiateur, Avocate
lGabrielle Plans, Prsidente de
lAssociation Nationale des Mdiateurs (ANM)
lMichle Guillaume-Hofnung, professeure
de droit public, mdiateur, Universit de Paris II
lModrateur: Fabrice Vert, Conseiller
la Cour dappel de Paris, Rfrent pour la mdiation
Dbats avec la salle: 10minutes
15heures45 Conclusion:
lLoc Cadiet, Membre de lInstitut universitaire
de France, Professeur lcole de droit
de la Sorbonne - Paris I, Prsident de lAssociation
internationale du droit processuel (sous rserve).
16heures15: fin des travaux
2015-077

18

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Annonces judiciaires et lgales


PARIS

SCI CAIRE 26

CONSTITUTION
Aux termes dun acte sous seing priv
en date Paris du 24 janvier 2015, il a
t constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :

CABINET TESSLER
Sige social :
91, rue du Faubourg Saint-Honor
75008 PARIS
Forme : Socit dExercice Libral
Responsabilit Limite dAvocats.
Capital : 1 500 Euros.
Objet : la socit a pour objet
lexercice de la profession dAvocat telle
que dfinie par la loi.
Elle ne peut accomplir les actes de
cette profession que par lintermdiaire
de celui ou ceux de ses associs qui ont
qualit pour lexercer.
La socit peut en outre accomplir
toutes les oprations financires,
commerciales, civiles, immobilires ou
mobilires pouvant se rattacher
directement ou indirectement lobjet
social et de nature favoriser son
extension ou son dveloppement.
Dure : 99 annes compter de son
immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits.
Grance : Monsieur Jean-Franois
TESSLER demeurant 9 bis, boulevard
Richard Wallace 92200 NEUILLY SUR
SEINE, nomm pour une dure illimite.
Agrment : les parts sociales ne
peuvent tre cdes quavec le
consentement des Associs
conformment aux dispositions lgales.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Paris.
381
Pour avis

SYNCHRONECS

Socit par Actions Simplifie


au capital de 30 000 Euros
Sige social :
56, rue de Maubeuge
75009 PARIS
Aux termes dun acte sous seing priv
en date Paris du 4 fvrier 2015, il a t
constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :
SYNCHRONECS
Sige social :
56, rue de Maubeuge
75009 PARIS
Forme : Socit par Actions
Simplifie.
Capital : 30 000 Euros.
Objet : conseil, assistance et prestation
de services, ingnierie, recherche et
dveloppement, intelligence
technologique, formation et
management.
Prsident : Madame Elena
GNETEEVA demeurant 90, boulevard
du Marchal Joffre 92340 BOURG LA
REINE.
Assembles aux Assembles et droit
de vote : participation de tout
Actionnaires aux Assembles sur
justification didentit et dinscription en
compte de ses actions.
Chaque Actionnaire disposant
dautant de voix quil possde ou
reprsente dactions.
Agrment : agrment pralable de
lunanimit des Actionnaires pour toute
cession ou transmission dactions,
gratuite ou onreuse (y compris
adjudication publique ou en vertu dune
dcision de justice) au profit dune
personne autre quun Actionnaire, son
conjoint, ascendant ou descendant.
Immatriculation : au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
366
Pour avis

Socit Civile Immobilire


au capital de 1 000 Euros
sige social :
9, cour des Petites Ecuries
75010 PARIS
Aux termes dun acte sous seing priv
en date Paris du 10 fvrier 2015, il a
t constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :
SCI CAIRE 26
Sige social :
9, cour des Petites Ecuries
75010 PARIS
Forme : Socit Civile Immobilire.
Capital social : 1 000 Euros par
apports en numraire divis en
1 000 parts dun Euro.
Objet social : acquisition de tous
locaux en vue de leur exploitation, de
leur location.
Dure : 99 ans compter de son
immatriculation au registre du
Commerce et des socits sauf
dissolution anticipe ou prorogation
Grant : Monsieur Michel DAVID, n
le 6 aot 1952 Casablanca
(99350 MAROC) de nationalit
franaise, mari, demeurant 78, avenue
Klber 75016 PARIS.
Associs :
- socit TOPAZE, Socit
Responsabilit Limite au capital de
426 857,25 Euros dont le sige est situ
9, cour des Petites Ecuries
75010 PARIS, R.C.S. PARIS B
384 269 965, reprsente par Monsieur
Jacques DAVID.
- Madame Cannelle
ABOUAF demeurant 4, rue Maspro
75016 PARIS.
- Madame Saphire COHEN demeurant
52 Albert Hall Mansion Kensington
Gore - SW72AG LONDRES
(99132 GRANDE BRETAGNE).
- Monsieur Michael BARUC
demeurant 14 AHAD HAAM Street
BEIT PSAGO - TEL AVIV
(99207 ISRAEL).
- Madame Johanna KABLA
demeurant 86, rue du Bac 75007 PARIS.
- Madame Stphanie BENITAH
demeurant Flat 16, Newton Court
53-59 Kensington Church Street W84BD LONDRES (99132 GRANDE
BRETAGNE).
- Monsieur Emmanuel DAVID
demeurant 69 bis, rue Charles Laffitte
92200 NEUILLY SUR SEINE.
- Monsieur Alexandre DAVID
demeurant 48 BURJGATE UNIT 4707
DOWTOWN - DUBAI
(99247 EMIRATS ARABES UNIES).
- Monsieur Julien DAVID demeurant
19-21-602 SAKURA SHIBYA-KU
15031 TOKYO (99217 JAPON).
Clause dagrment : les parts sociales
sont librement cessibles entre Associs,
conjoint, ascendants et descendants.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Paris.
389
Pour avis

TATOU PRODUCTIONS

Socit par Actions Simplifie


au capital de 5 000 Euros
Sige social :
6 bis, rue Auguste Vitu
75015 PARIS
Par acte sous seing priv en date
Paris du 22 janvier 2015, il a t
constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :
TATOU PRODUCTIONS
Sige social :
6 bis, rue Auguste Vitu
75015 PARIS
Forme : Socit par Actions
Simplifie.
Capital : 5 000 Euros, divis en
200 parts de 25 Euros chacune.
Objet : production et ralisation de
contenus audiovisuels pour tous
supports.

Dure : 99 ans compter de son


immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits.
Prsident : Monsieur Ludovic
BASSAL demeurant 11, rue Dugommier
75012 PARIS nomm pour une dure de
deux annes.
Conditions dadmission aux
Assembles et droit de vote : chaque
Actionnaire a le droit de participer aux
dcisions collectives par lui-mme ou
par son mandataire. Chaque action donne
droit une voix. Le droit de vote attach
aux actions est proportionnel au capital
quelles reprsentent.
Cessions des actions : les actions ne
peuvent tre transfres quavec
lagrment pralable du Prsident et des
Actionnaires fondateurs.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Paris.
352
Pour avis

SCI PASSY 79

Socit Civile Immobilire


au capital de 1 000 Euros
sige social :
9, cour des Petites Ecuries
75010 PARIS
Aux termes dun acte sous seing priv
en date Paris du 10 fvrier 2015, il a
t constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :
SCI PASSY 79
Sige social :
9, cour des Petites Ecuries
75010 PARIS
Forme : Socit Civile Immobilire.
Capital social : 1 000 Euros par
apports en numraire divis en
1 000 parts dun Euro.
Objet social : acquisition de tous
locaux en vue de leur exploitation, de
leur location.
Dure : 99 ans compter de son
immatriculation au registre du
Commerce et des socits sauf
dissolution anticipe ou prorogation
Grant : Monsieur Michel DAVID, n
le 6 aot 1952 Casablanca
(99350 MAROC) de nationalit
franaise, mari, demeurant 78, avenue
Klber 75016 PARIS.
Associs :
- socit TOPAZE, Socit
Responsabilit Limite au capital de
426 857,25 Euros dont le sige est situ
9, cour des Petites Ecuries
75010 PARIS, R.C.S. PARIS B
384 269 965, reprsente par Monsieur
Jacques DAVID.
- Madame Cannelle
ABOUAF demeurant 4, rue Maspro
75016 PARIS.
- Madame Saphire COHEN demeurant
52 Albert Hall Mansion Kensington
Gore - SW72AG LONDRES
(99132 GRANDE BRETAGNE).
- Monsieur Michael BARUC
demeurant 14 AHAD HAAM Street
BEIT PSAGO - TEL AVIV
(99207 ISRAEL).
- Madame Johanna KABLA
demeurant 86, rue du Bac 75007 PARIS.
- Madame Stphanie BENITAH
demeurant Flat 16, Newton Court
53-59 Kensington Church Street W84BD LONDRES (99132 GRANDE
BRETAGNE).
- Monsieur Emmanuel DAVID
demeurant 69 bis, rue Charles Laffitte
92200 NEUILLY SUR SEINE.
- Monsieur Alexandre DAVID
demeurant 48 BURJGATE UNIT 4707
DOWTOWN - DUBAI
(99247 EMIRATS ARABES UNIES).
- Monsieur Julien DAVID demeurant
19-21-602 SAKURA SHIBYA-KU
15031 TOKYO (99217 JAPON).
Clause dagrment : les parts sociales
sont librement cessibles entre Associs,
conjoint, ascendants et descendants.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Paris.
388
Pour avis

Les
Jeudi
1212
fvrier
2015
- numro
66
LesAnnonces
Annoncesde
delalaSeine
Seine- du
jeudi
fvrier
2015
- numro

SCP
Thierry ARNAUD
Jrme LAVILLE
Vincent LAVILLE
Marc Guillaume LAMBERT
Grgory CALVET
Benot COMBRET
Notaires Associs
19, rue Maurice Bompard
12000 RODEZ
Suivant acte reu par Matre Benot
COMBRET le 29 janvier 2015, il a t
constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :

SCI DU TAYRAC
Sige social :
5, rue de Rigny
75008 PARIS
Forme : Socit Civile.
Capital : 150 000 Euros en numraire.
Objet social : lacquisition, la prise
bail, la location-vente, la proprit ou la
coproprit, de tous autres biens
immeubles et de tous biens meubles, la
construction, la rfection, la rnovation,
la rhabilitation dimmeubles anciens,
ainsi que la ralisation de tous travaux de
transformation, amlioration,
installations nouvelles conformment
leur destination, ladministration, la mise
en valeur et lexploitation par bail ou
autrement des biens sociaux,
Dure : 99 ans compter de la date de
limmatriculation de la Socit au
Registre du Commerce et des Socits.
Co-Grants : Monsieur Jean Claude
MOURINON et Madame Michle
VIEYRES demeurant 15, rue de la
Fauvette 12000 RODEZ.
Cession de parts : agrment dans tous
les cas.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Paris.
Pour avis
347
Matre Benoit COMBRET
Etude de
Matre Emmanuel VOLLE
Notaire
108, avenue de la Rpublique
93140 BONDY
Tlphone : 01.48.50.50.50.
Tlcopie : 01.48.49.76.96.
Email : volle.bondy@paris.notaires.fr

PRESTIGE ONLY

Socit par Actions Simplifie


au capital de 30 000 Euros
Sige social :
27, place de la Madeleine
75008 PARIS
Suivant acte reu par Matre
Emmanuel VOLLE, Notaire Bondy
(Seine Saint-Denis) 108, avenue de la
Rpublique, le 6 fvrier 2015, enregistr
au Service des Impts des Entreprises de
Bobigny le 10 fvrier 2015, bordereau
2015/87, case 1, il a t constitu une
socit prsentant les caractristiques
suivantes :
Dnomination sociale :
PRESTIGE ONLY
Sige social :
27, place de la Madeleine
75008 PARIS
Forme : Socit par Actions
Simplifie.
Capital social : 30 000 Euros.
Objet : achat, vente, location et
intermdiation pour tous biens mobiliers,
matriels, matriels de transport, biens
dquipement, neufs ou doccasion, dont
notamment voitures, motos, navires,
bateaux et de manire gnrale, tous
types de vhicules, neufs, doccasion
ou accidents.
Dure : 99 annes compter de son
immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits.
Prsidente : Madame Charline
BETHON demeurant 1, rue Hussenet
93110 ROSNY SOUS BOIS.
Inalinabilit des actions : les
Actionnaires fondateurs entendant que
les actions soient inalinables pendant
deux ans compter de limmatriculation.

191

Annonces judiciaires et lgales


Cessions dactions en cas de pluralit
dActionnaires : les cessions entre
Actionnaires seuls sont libres. Les autres
sont soumises lagrment des deux
tiers des voix dont disposent les
Actionnaires participant la
consultation, Actionnaires prsents ou
reprsents.
Conditions dadmission aux
Assembles dActionnaires et dexercice
du droit de vote : chaque action donne le
droit de participer aux dcisions
collectives des Actionnaires et donne
droit une voix.
Exercice social : lexercice social
commence le 1er janvier et se termine le
31 dcembre de chaque anne.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Paris.
386
Pour avis

MODIFICATION
LANDWELL & ASSOCIES
Socit dAvocats
179, cours du Mdoc
33300 BORDEAUX

LES BIENHEUREUX

Socit par Actions Simplifie


au capital de 5 000 Euros
Sige social :
10, avenue de la Grande Arme
75017 PARIS
803 369 727 R.C.S. PARIS
Par dcisions en date du 31 dcembre
2014, lAssemble Gnrale
Extraordinaire des Actionnaires a dcid
une augmentation de capital par apports
en nature dun montant de
500 000 Euros par la cration de
50 000 actions nouvelles de 10 Euros
attribues en rmunration de lapport en
nature.
Le capital social a t port de
5 000 Euros 505 000 Euros.
Puis, la mme Assemble Gnrale a
dcid une augmentation du capital
social en numraire dun montant de
500 000 Euros par lmission de
50 000 actions nouvelles dune valeur
nominale de 10 Euros, portant ainsi le
capital social de 505 000 Euros
1 005 000 Euros.
Les avis prcdemment publis ont
ainsi t modifis :
Capital social :
Ancienne mention : 5 000 Euros.
Nouvelle mention : 1 005 000 Euros.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
Pour avis
346
Le Prsident

SERENITE INVESTISSEMENTS

Socit par Actions Simplifie


au capital de 255 208,80 Euros
Sige social :
40, rue Laffitte
75009 PARIS
419 832 787 R.C.S. PARIS
Aux termes de lAssemble Gnrale
du 25 juin 2014, le mandat du
Commissaire aux Comptes Titulaire de
la socit, Monsieur Philippe
DECLERCQ et celui du Commissaire
aux Comptes Supplant, Monsieur Eilath
DALMEIDA, venant expiration,
il a t nomm pour la dure de six
exercices en qualit de Commissaires
aux Comptes :
- Titulaire, le Cabinet IN EXTENSO
AUDIT dont le sige social est
81, boulevard de Stalingrad
69608 VILLEURBANNE CEDEX,
R.C.S. LYON B 401 870 936, reprsent
par Monsieur Bernard HARDER,
- Supplant, Monsieur Michel
BUCHSER domicili 5, alle dHelsinki
67300 SCHILTIGHEIM.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
373
Pour avis

220

E.C.G.P.

Socit Responsabilit Limite


au capital de 20 000 Euros
Sige social :
9, rue Beaujon
75008 PARIS
789 277 761 R.C.S. PARIS
Aux termes dune dlibration en date
du 30 dcembre 2014, la collectivit des
Associs a nomm en qualit de
Co-Grant, Monsieur Jean PUJO
demeurant 28, alle Lon Gambetta
92110 CLICHY, pour une dure dun an
renouvelable compter du
1er janvier 2015.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
Pour avis
371
La Grance

S.B. DISTRIBUTION

Socit Responsabilit Limite


au capital de 8 000 Euros
Sige social :
C.I.T. (Btiment C)
3, rue de lArrive
Tour Maine Montparnasse
75015 PARIS
393 946 975 R.C.S. PARIS
Aux termes des dlibrations de
lAssemble Gnrale Extraordinaire des
Associs en date du 5 janvier 2015, il a
t dcid de transfrer le sige social
du :
C.I.T. (Btiment C)
3, rue de lArrive
Tour Maine Montparnasse
75015 PARIS
au :
5, avenue Van Dyck
75008 PARIS
compter du mme jour et de
modifier corrlativement larticle 4 des
statuts.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
340
Pour avis

STIMSHOP

Socit par Actions Simplifie


au capital de 64 100 Euros
Sige social :
14-16 rue Soleillet
BL 69
75020 PARIS
793 966 128 R.C.S. PARIS
Il rsulte du :
- procs-verbal de lAssemble
Gnrale Extraordinaire des
Actionnaires en date du
18 dcembre 2014 20 heures,
- procs-verbal des dcisions du
Prsident en date du 6 fvrier 2015
10 heures,
que le capital social de la socit a t
augment dune somme en numraire de
11 100 Euros pour le porter
75 200 Euros par cration de 111 actions
nouvelles de 100 Euros chacune.
Les articles 6 et 7 des statuts ont t
modifis en consquence.
Ancienne mention :
Le capital social est fix la somme
de 64 100 Euros (Soixante quatre mille
cent Euros).
Nouvelle mention :
Le capital social est fix la somme
de 75 200 Euros (Soixante quinze mille
deux cents Euros).
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
Pour avis
372
Le Prsident

EURO PROFILS SARL

Socit Responsabilit Limit


au capital de 8 000 Euros
Sige social :
5, rue Andr Colledeboeuf
75016 PARIS
792 483 299 R.C.S. PARIS
Aux termes du procs-verbal des
dcisions de lAssemble Gnrale des
Associs runie le 1er janvier 2014, la
collectivit des Associs a dcid de

transfrer le sige social du :


5, rue Andr Colledeboeuf
75016 PARIS
au :
11, rue Godot de Mauroy
75009 PARIS
Cette dcision a pris effet
rtroactivement depuis le
er
1 janvier 2014.
Larticle 4 des statuts a t modifi en
consquence.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
Pour avis
361
Le Grant

ARTEPARC MEYREUIL

Socit par Actions Simplifie


au capital de 5 507 019 Euros
Sige social :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
529 543 019 R.C.S. PARIS
Aux termes du procs-verbal des
dcisions des Actionnaires du 26 janvier
2015, il rsulte que le sige social a t
transfr du :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
au :
52, avenue Georges Clemenceau
78110 LE VESINET
compter du mme jour.
Larticle 4 "sige social" des statuts a
t modifi en consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Versailles et radie de celui de Paris.
356
Pour avis

CYTISE

Socit Responsabilit Limite


au capital de 30 000 Euros
Sige social :
14, boulevard Ornano
75018 PARIS
524 533 460 R.C.S. PARIS
Par dlibration en date du 21 juillet
2014, lAssemble Gnrale
Extraordinaire a dcid de transfrer le
sige social compter du 21 juillet 2014,
du :
14, boulevard Ornano
75018 PARIS
au :
14, boulevard de Douaumont
75017 PARIS
Les statuts ont t modifis en
consquence.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
Pour avis
354
La Grance

CC DAVENE & ASSOCIES


Sigle :
CC DAVENE

Socit Responsabilit Limite


au capital de 8 000 Euros
Sige social :
6, place Edmond Rostand
75006 PARIS
453 783 995 R.C.S. PARIS
Aux termes des dlibrations de
lAssemble Gnrale Extraordinaire en
date du 27 janvier 2015, il a t dcid,
compter du mme jour :
- dtendre lobjet social aux activits
suivantes : le conseil, les tudes et la
formation dans les domaines du
trade-marketing, du marketing, du
merchandising et autres.
- de modifier la dnomination sociale
qui est dsormais :
AGENCE CROSS
- de modifier le sigle qui est
dsormais :
CROSS
INSTORE EFFICIENCY
Les statuts ont t modifis en
consquence.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
385
Pour avis

LANDWELL & ASSOCIES


Socit dAvocats
179, cours du Mdoc
33300 BORDEAUX

LES BIENHEUREUX

Socit par Actions Simplifie


au capital de 5 000 Euros
Sige social :
10, avenue de la Grande Arme
75017 PARIS
803 369 727 R.C.S. PARIS
Par dlibration en date du
29 septembre 2014, lAssemble
Gnrale Extraordinaire des
Actionnaires a dcid quil ny avait pas
lieu de dissoudre la socit par
application de larticle L 223-42 du Code
de Commerce bien que les capitaux
propres soient devenus infrieurs la
moiti du capital social.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
Pour avis
345
Le Prsident

CYBERSERVICES FRANCE

Socit par Actions Simplifie


au capital de 40 Euros
Sige social :
41, rue de la Paroisse
78000 VERSAILLES
479 47 0841 R.C.S. VERSAILLES
LAssemble Gnrale Extraordinaire
du 30 janvier 2015, a transfr le sige
social du :
41, rue de la Paroisse
78000 VERSAILLES
au :
11, rue Jean Bologne
75016 PARIS
compter mme jour, les statuts ont
t modifis en consquence.
Suite ce transfert, il est rappel les
caractristiques suivantes :
Objet : toutes activits commerciales
et connexes ou similaires, industrielles,
financires ou mobilires.
Dure : 50 ans.
Grance : Monsieur Daniel
GEORGES demeurant 21, chemin de
Chevillard 1936 VERBIER
(99140 SUISSE).
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Paris et radie de celui de Versailles.
363
Pour avis

LHJ AVOCATS

Association dAvocats Responsabilit


Professionnelle Individuelle
Sige social :
130, boulevard de Strasbourg
76600 LE HAVRE
Cabinet parisien :
17, rue de Longchamp
75016 PARIS
781 061 700 R.C.S. LE HAVRE
SIRET 781 061 700 00030
Aux termes dune Assemble
Gnrale en date du 23 janvier 2015, les
Membres de lAARPI LHJ AVOCATS,
ont, dans les conditions de larticle 15
des statuts, dcid :
- dagrer en qualit de nouvel
Associ, la SELARL CLARISSE
ABO-DIB VATINEL SELARL au
capital de 60 000 Euros ayant son sige
social 130, boulevard de Strasbourg
76600 LE HAVRE, R.C.S. LE HAVRE
488 621 244 avec effet rtroactif au
1er janvier 2015.
- de nommer Madame Clarisse
ABO-DIB VATINEL, de nationalit
franaise, ne le 14 juin 1973 au Havre
(Seine Maritime) Avocat au Barreau du
Havre, domicilie 130, boulevard de
Strasbourg 76600 LE HAVRE en qualit
de Grante de lAARPI avec effet
rtroactif au 1er janvier 2015.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits du Havre.
339
Pour avis

Les
Annonces
Seine
Jeudi12
12fvrier
fvrier2015
2015- numro
- numro6 6
Les
Annonces
dede
la la
Seine
du- jeudi

Annonces judiciaires et lgales


LATELIER DEDITION

Socit Responsabilit Limite


au capital de 35 500 Euros
Sige social :
6, rue Charles-Franois Dupuis
et 10, rue de la Corderie
75003 PARIS
504 490 277 R.C.S. PARIS
Suivant procs-verbal de lAssemble
Gnrale Extraordinaire du 22 dcembre
2014, il a t dcid daugmenter le
capital social de la socit dun montant
de 27 000 Euros par apports en
numraire pour le porter 62 500 Euros
puis de le rduire de 12 500 Euros par
rduction de la valeur nominale des parts
pour le ramener la somme de
50 000 Euros.
Le capital est ainsi fix la somme de
50 000 Euros.
Les articles 7 et 8 des statuts ont t
modifis en consquence.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
350
Pour avis

ARTEPARC NIMES

Socit par Actions Simplifie


au capital de 1 000 Euros
Sige social :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
790 385 751 R.C.S. PARIS
Aux termes du procs-verbal des
dcisions des Actionnaires du 26 janvier
2015, il rsulte que le sige social a t
transfr du :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
au :
52, avenue Georges Clemenceau
78110 LE VESINET
compter du mme jour.
Larticle 4 "sige social" des statuts a
t modifi en consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Versailles et radie de celui de Paris.
358
Pour avis

HAIR FUSION

Socit Responsabilit Limite


au capital de 1 000 Euros
Sige social :
72, rue Lon Frot
75011 PARIS
808 898 290 R.C.S. PARIS
LAssemble Gnrale des Associs,
en date du 17 janvier 2015, a :
- dcid de transfrer le sige social
compter du mme jour du :
72, rue Lon Frot
75011 PARIS
au :
18, avenue Victoria
75001 PARIS
- pris acte de la dmission de ses
fonctions de Co-Grante de Madame
Patricia RAMEAU demeurant 72, rue
Lon Frot 75011 PARIS compter du
mme jour. Monsieur Olivier
DUFRESNE demeure seul Grant.
Les articles 4 et 10 des statuts ont t
modifis en consquence.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
353
Pour avis

HYPIOS

Socit par Actions Simplifie


au capital de 139 704,13 Euros
Sige social :
4, rue Sainte Elisabeth
75003 PARIS
503 395 154 R.C.S. PARIS
Aprs avoir rappel que :
- le mandat du dernier Prsident de la
socit, Monsieur Charles
HAEZEBROUCK, a expir le
31 dcembre 2014, la socit tant sans
dirigeant depuis cette date,
- Monsieur Daniel de SEGOVIA
GROSS, ancien Directeur Gnral de la
socit a dmissionn de ses fonctions
par lettre du 2 avril 2012 avec effet

compter du 6 avril 2012, celui-ci nayant


pas t remplac et personne nayant t
nomme en qualit de Directeur Gnral
de la socit depuis sa dmission,
lAssemble Gnrale des Associs du
2 fvrier 2015 na pas pu procder la
nomination dun nouveau Prsident ou
Directeur Gnral, faute de candidat
ayant accept de prendre cette fonction.
La socit na donc plus ce jour, ni
Prsident, ni Directeur gnral.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Paris.
384
Pour avis

DISSOLUTION

SCHELL ET ASSOCIES

Socit Responsabilit Limite


au capital de 10 000 Euros
Sige social :
16, rue de Marignan
75008 PARIS
429 513 187 R.C.S. PARIS
Aux termes dun procs-verbal de
lAssemble Gnrale Extraordinaire en
date du 23 dcembre 2014, enregistr au
Service des Impts des Entreprises de
Paris 8me "Europe-Rome" le 5 fvrier
2015, bordereau 2015/379, case 13,
extrait 1 666, les Associs ont :
- dcid la dissolution anticipe de la
socit, compter du mme jour,
- nomm en qualit de Liquidateur,
Monsieur Eric SCHELL demeurant
143, boulevard du Montparnasse
75006 PARIS.
- fix le sige de la liquidation
lancien sige social.
Les actes et pices relatifs la
liquidation seront dposs au Greffe du
Tribunal de Commerce de Paris en
annexe au Registre du Commerce et des
Socits.
Pour avis
343
Le Liquidateur

DISSOLUTION CLTURE

LAURENT DESCHAMPS SARL

Socit Responsabilit Limite


au capital de 8 000 Euros
Sige social :
58, rue de Longchamp
75116 PARIS
438 886 921 R.C.S. PARIS
Aux termes dun procs-verbal de
lAssemble Gnrale Extraordinaire en
date du 30 juin 2014, enregistr au Ple
Enregistrement de Paris 16me
le 10 fvrier 2015, bordereau 2015/164,
case 21, extrait 1 145, les Associs ont :
- dcid la dissolution anticipe de la
socit, compter du mme jour,
- nomm en qualit de Liquidateur,
Monsieur Laurent DESCHAMPS
demeurant 8, alle des Rosiers
78510 TRIEL SUR SEINE.
- fix le sige de la liquidation
lancien sige social.
Aux termes de lAssemble Gnrale
du 4 fvrier 2015, les Associs ont :
- approuv les comptes dfinitifs de
liquidation,
- donn quitus au Liquidateur,
Monsieur Laurent DESCHAMPS, pour
sa gestion et dcharge de son mandat,
- prononc la clture des oprations de
liquidation.
Les comptes de liquidation seront
dposs au Greffe du Tribunal de
Commerce de Paris en annexe au
Registre du Commerce et des Socits
duquel la socit sera radie.
Pour avis
348
Le Liquidateur

CLTURE DE LIQUIDATION

SCHELL ET ASSOCIES

Socit Responsabilit Limite


au capital de 10 000 Euros
Sige social :
16, rue de Marignan
75008 PARIS
429 513 187 R.C.S. PARIS
Aux termes de lAssemble Gnrale
en date du 31 dcembre 2014, les
Associs ont :
- approuv les comptes dfinitifs de la
liquidation,
- donn quitus au Liquidateur,
Monsieur Eric SCHELL, pour sa gestion
et dcharge de son mandat,
- prononc la clture des oprations de
liquidation compter du mme jour.
Les comptes de liquidation seront
dposs au Greffe du Tribunal de
Commerce de Paris en annexe au
Registre du Commerce et des Socits
duquel la socit sera radie.
Pour avis
344
Le Liquidateur

EUROLANKA TRAVELS

Socit Responsabilit Limite


en liquidation
au capital de 15 000 Euros
sige social :
1, rue Auguste Bartholdi
75015 PARIS
522 510 031 R.C.S. PARIS
Aux termes du procs-verbal en date
du 18 dcembre 2013 17 heures, la
collectivit des Associs, a :
- approuv les comptes dfinitifs de
liquidation,
- donn quitus au Liquidateur de sa
gestion et dcharge de son mandat,
- prononc la clture de liquidation de
la socit, compter du
18 dcembre 2013.
Les comptes de liquidation seront
dposs au greffe du Tribunal de
Commerce de Paris en annexe au
Registre du Commerce et des Socits
duquel la socit sera radie.
Pour avis
362
Le Liquidateur

SCI EXCEL PARC

Socit Civile Immobilire


en liquidation
au capital de 1 000 Euros
Sige social :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
490 283 686 R.C.S. PARIS
Aux termes du procs-verbal de
lAssemble Gnrale Ordinaire du
10 fvrier 2015, les Associs, aprs avoir
entendu le rapport du Liquidateur, ont :
- approuv les comptes dfinitifs de
liquidation,
- donn quitus au Liquidateur,
Monsieur Philippe BAUDRY demeurant
4 bis, avenue du Belloy
78110 LE VESINET et dcharg ce
dernier de son mandat,
- prononc la clture des oprations
de liquidation.
Les comptes de liquidation seront
dposs au Greffe du Tribunal de
Commerce de Paris en annexe au
Registre du Commerce et des Socits
duquel la socit sera radie.
Pour avis
364
Le Liquidateur

INDUSTRIE ACE

Socit Responsabilit Limite


Unipersonnelle en liquidation
au capital de 1 000 Euros
Sige social :
16, boulevard Saint Germain
75005 PARIS
521 356 824 R.C.S. PARIS
Aux termes de lAssemble Gnrale
du 31 dcembre 2014, lAssoci Unique
et Grant, a :
- approuv les comptes dfinitifs de

Les Annonces de la Seine du


- Jeudi
jeudi12
12fvrier
fvrier2015
2015--numro
numro66

liquidation,
- donn quitus au Liquidateur,
Monsieur Jean-Claude SUDRE
demeurant 60, rue Raymond Lefebvre
94250 GENTILLY, pour sa gestion et
dcharge de son mandat,
- prononc la clture des oprations de
liquidation compter du mme jour.
Les comptes de la liquidation seront
dposs au Greffe du Tribunal de
Commerce de Paris en annexe au
Registre du Commerce et des Socits
duquel la socit sera radie.
Pour avis
394
Le Liquidateur

LOCATION-GRANCE
Suivant acte sous seing priv en date
Paris du 24 janvier 2015, enregistr au
Service des Impts des Entreprises de
Paris 8me "Europe Rome" le 10 fvrier
2015, bordereau 2015/416, case 1,
Monsieur Jean-Franois TESSLER
demeurant 9 bis, boulevard Richard
Wallace 92200 NEUILLY SUR SEINE,
a donn en location-grance :
la socit CABINET TESSLER,
Socit dExercice Libral
Responsabilit Limite dAvocats au
capital de 1 500 Euros dont le sige
social est 91, rue du Faubourg
Saint-Honor 75008 PARIS, en cours
dimmatriculation au Registre du
Commerce et des Socits de Paris,
le fonds civil dexercice libral de la
profession dAvocat,
sis et exploit au 91, rue du Faubourg
Saint-Honor 75008 PARIS, immatricul
au Registre du Commerce et des Socits
de Paris sous le numro 378 070 411,
compter du 1er fvrier 2015 pour une
dure de trois annes.
Le contrat se renouvellera par tacite
reconduction danne en anne. Pendant
la dure de cette grance tout ce qui sera
ncessaire lexploitation du fonds sera
acquitt par le CABINET TESSLER,
Monsieur Jean-Franois TESSLER ne
devant en aucun cas tre recherch ou
inquit ce sujet.
382
Pour unique insertion

REQUTE EN VUE
D'UN CHANGEMENT
DE NOM
Anthony, Gilbert, Emile BELESSORT
143, rue de la Pompe
75016 PARIS
Monsieur Anthony, Gilbert, Emile
BELESSORT, n le 31 dcembre 1981
Paris 18me demeurant 143, rue de la
Pompe 75016 PARIS, dpose une
requte auprs du Garde des Sceaux
leffet de substituer son nom
patronymique, celui de :
RENAUDIN
380
Pour avis

YVELINES
CONSTITUTION
Aux termes dun acte authentique reu
le 23 janvier 2015, par Matre Sarah
BENAY, Notaire, 6, rue Clairette
78480 VERNEUIL SUR SEINE, il a t
constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :

SCI HCLH
Sige social :
49, rue dAdhmar
78740 EVECQUEMONT
Forme : Socit Civile Immobilire.
Capital : 300 Euros.
Objet : lacquisition par voie dachats
ou dapports, la proprit, la mise en
valeur, la transformation, la construction,

3
21

Annonces judiciaires et lgales


lamnagement, ladministration, la
location et la vente (exceptionnelle) de
tous biens et droits immobiliers en
question. Et notamment lacquisition de
biens et droits immobiliers consistant en
une maison sise Evecquemont
(Yvelines) 49, rue dAdhmar, cadastre
section C numro 658 pour 01 a 15 ca et
section C numro 1120 pour 00 a 10 ca
et un terrain situ sur la mme commune
au lieudit "Le Pr Nizeau" pour une
contenance de 07 a 10 ca cadastr
section C numro 130.
Dure : 99 ans compter de son
immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits.
Grance : Monsieur Herv ANTONI
demeurant 123, avenue Jean Jaurs
93320 LES PAVILLONS SOUS BOIS.
Cession des parts : clauses
dagrment.
Immatriculation : au Registre du
Commerce et des Socits de Versailles.
365
Pour avis
Aux termes dun acte sous seing priv,
en date Sartrouville du 2 fvrier 2015,
il a t constitu une socit prsentant
les caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :

BRAIN HEALTH
Sige social :
44, rue dEstienne dOrves
78500 SARTROUVILLE
Forme : Socit Responsabilit
Limite.
Capital social : 4 000 Euros.
Objet : la formation et le conseil dans
le domaine de la sant et de lhygine.
Dure : 99 annes.
Grance : Monsieur Laurent KUJACZ
demeurant 8, rue de Rochefort Grouville
78660 PRUNAY EN YVELINES.
Immatriculation : au Registre du
Commerce et des Socits de Versailles.
376
Pour avis

MODIFICATION

TITI ET NONO

Socit Responsabilit Limite


au capital de 10 000 Euros
Sige social :
1, rue de la Chane
78250 MEULAN
798 514 451 R.C.S. VERSAILLES
Suivant dlibration de lAssemble
Gnrale Extraordinaire en date du
2 fvrier 2015, les Associs ont dcid
de transfrer le sige social du :
1, rue de la Chane
78250 MEULAN
au :
3, rue Becquerel
78130 LES MUREAUX
compter du mme jour.
Les statuts ont t modifis en
consquence.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Versailles.
341
Pour avis

ARTEPARC MEYREUIL

Socit par Actions Simplifie


au capital de 5 507 019 Euros
Sige social :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
529 543 019 R.C.S. PARIS
Aux termes du procs-verbal des
dcisions des Actionnaires du 26 janvier
2015, il rsulte que le sige social a t
transfr du :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
au :
52, avenue Georges Clemenceau
78110 LE VESINET
compter du mme jour.
Suite ce transfert, il est rappel les
caractristiques suivantes :
Objet social :
- lacquisition de tous biens et droits
immobiliers btis ou non btis aux
termes de ventes en ltat futur

422

dachvement (les "VEFA"),


- la prise bail, le louage, la gestion,
ladministration, lexploitation, la vente,
lchange de tous biens et droits
immobiliers btis ou non btis.
Dure : 99 ans.
Prsident : la socit ARTEA, Socit
Anonyme au capital de
6 925 372,51 Euros sise 55, avenue
Marceau 75116 PARIS, R.C.S. PARIS
B 384 098 364, reprsente par son
Prsident, Monsieur Philippe BAUDRY
demeurant 4 bis, avenue du Belloy
78110 LE VESINET.
Larticle 4 "sige social" des statuts a
t modifi en consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Versailles et radie de celui de Paris.
355
Pour avis

L&L PARTNER

Socit par Actions Simplifie


Unipersonnelle
au capital de 2 000 Euros
Sige social :
21, route de Versailles
78430 LOUVECIENNES
752 712 216 R.C.S. VERSAILLES
Par dcision du 29 janvier 2015, il a
t dcid de modifier lobjet social qui
est dsormais rdig comme suit :
accompagnement en communication,
marketing, dveloppement des
TPE/PME et communication sonore,
agent dartistes, organisation
dvnements, colloques, expositions,
concerts, forums en ligne.
Les statuts ont t modifis en
consquence compter du mme jour.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Versailles.
390
Pour avis

ARTEPARC NIMES

Socit par Actions Simplifie


au capital de 1 000 Euros
Sige social :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
790 385 751 R.C.S. PARIS
Aux termes du procs-verbal des
dcisions des Actionnaires du 26 janvier
2015, il rsulte que le sige social a t
transfr du :
12, rue de Presbourg
75116 PARIS
au :
52, avenue Georges Clemenceau
78110 LE VESINET
compter du mme jour.
Suite ce transfert, il est rappel les
caractristiques suivantes :
Objet social :
- lacquisition de tous biens et droits
immobiliers btis ou non btis aux
termes de ventes en ltat futur
dachvement (les "VEFA"),
- la prise bail, le louage, la gestion,
ladministration, lexploitation, la vente,
lchange de tous biens et droits
immobiliers btis ou non btis.
Dure : 99 ans.
Prsident : la socit ARTEA, Socit
Anonyme au capital de
6 925 372,51 Euros sise 55, avenue
Marceau 75116 PARIS, R.C.S. PARIS
B 384 098 364, reprsente par son
Prsident, Monsieur Philippe BAUDRY
demeurant 4 bis, avenue du Belloy
78110 LE VESINET.
Larticle 4 "sige social" des statuts a
t modifi en consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Versailles et radie de celui de Paris.
357
Pour avis

CUPA PIERRES DISTRIBUTION

Socit Responsabilit Limite


Unipersonnelle
au capital de 2 050 000 Euros
Sige social :
3, rue du Pont des Landes
78310 COIGNIERES
499 795 979 R.C.S. VERSAILLES
Aux termes dun acte constatant une
dcision de lAssoci Unique en date du

19 dcembre 2014, il a t pris acte des


dmissions de Messieurs Ulpiano
RODRIGUEZ GAYOSO et Eduardo
Manuel MERA CORES de leurs
fonctions de Co-Grants compter du
mme jour et la nomination de Monsieur
Carlos LOUREIRO VARELA
demeurant TSIA. DE VIGO 133 P05 A
VIGO (PONTEVEDRA)
(99134 ESPAGNE) de nationalit
espagnole en qualit de nouveau Grant
pour une dure indtermine.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Versailles.
360
Pour avis

CIFISI - COMPAGNIE
DINVESTISSEMENT
FRANCO-IVOIRIENNE
POUR LES SYTEMES
DIDENTIFICATION

Socit par Actions Simplifie


au capital de 3 022 500 Euros
Sige social :
18, avenue du Marchal Juin
92362 MEUDON LA FORET CEDEX
403 215 619 R.C.S. NANTERRE
Aux termes de la consultation des
Associs du 24 novembre 2014, il a t
dcid de transfrer le sige social du :
18, avenue du Marchal Juin
92362 MEUDON LA FORET CEDEX
au :
19-21, avenue Morane Saulnier
78140 VELIZY VILLACOUBLAY
Le liquidateur reste Monsieur Grard
GOAREGUER demeurant
51, rue George V - 95600 EAUBONNE.
Les statuts ont t modifis en
consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Versailles et radie de celui de Nanterre.
370
Pour avis

BAMBOU LINGERIE

Socit par Actions Simplifie


Unipersonnelle
au capital de 111 000 Euros
Sige social :
1 bis, avenue Egl
78600 MAISONS LAFFITTE
522 306 919 R.C.S. VERSAILLES
Aux termes du procs-verbal des
dcisions de lActionnaire Unique du
1er fvrier 2015, compter de cette date,
la dnomination sociale a t modifie et
est devenue :
AC COMPAGNIE
En consquence, larticle 3 des statuts
a t modifi comme suit :
Dnomination sociale :
Ancienne mention :
BAMBOU LINGERIE
Nouvelle mention :
AC COMPAGNIE
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Versailles.
374
Pour avis

CUPA PIERRES

Socit Responsabilit Limite


au capital de 24 000 Euros
Sige social :
3, rue du Pont des Landes
78310 COIGNIERES
418 314 977 R.C.S. VERSAILLES
Aux termes dun acte constatant une
dcision des Associs en date du
19 dcembre 2014, il a t pris acte des
dmissions de Messieurs Ulpiano
RODRIGUEZ GAYOSO et Eduardo
Manuel MERA CORES de leurs
fonctions de Co-Grants compter du
mme jour et la nomination de Monsieur
Carlos LOUREIRO VARELA
demeurant TSIA. DE VIGO 133 P05 A
VIGO (PONTEVEDRA)
(99134 ESPAGNE) de nationalit
espagnole en qualit de nouveau Grant
pour une dure indtermine.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Versailles.
359
Pour avis

HAUTS DE SEINE
CONSTITUTION
Aux termes dun acte sous seing priv
en date Nanterre du 6 fvrier 2015, il a
t constitu une socit prsentant les
caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :

ANTARS PARIS
Sige social :
136, rue Salvador Allend
92000 NANTERRE
Forme : Socit Responsabilit
Limite capital variable.
Capital initial : 8 000 Euros.
Capital minimum : 2 000 Euros.
Capital maximum : 50 000 Euros.
Objet social : services la personne,
principalement toutes interventions dans
lassistance mnagre, le soutien scolaire
ou lassistance informatique.
Grance : Madame Jolle LORIEUX
demeurant 136, rue Salvador Allend
92000 NANTERRE.
Dure : 99 ans.
Immatriculation : au Registre du
Commerce et des Socits de Nanterre.
351
Pour avis
SELARL
Vincent HELLEBOID
Patrice MEULEMAN
Robert BEKAERT
Vincent ROBILLARD
Notaires Associs
21, rue Claude Chappe
Bote Postale 15254
14052 CAEN CEDEX 4
Suivant acte reu aux minutes de
lOffice Notarial susnomm, en date du
5 fvrier 2015, il a t constitu une
socit prsentant les caractristiques
suivantes :
Dnomination sociale :

AXISO
Sige social :
17, rue Michelet
92500 RUEIL MALMAISON
Forme : Socit Responsabiht
Limite.
Capital social : 1 800 Euros en
numraire.
Objet : en France et lEtranger : la
ralisation de travaux de rnovation en
tous corps dtats, dcoration, isolation,
travaux de maonnerie et de gros oeuvre,
amlioration de lhabitat et de locaux
professionnels, intrieurs et extrieurs.
Linstallation et la vente dquipements
de surveillance et de scurit prive.
Llaboration dtudes concernant tous
les mtiers de lindustrie et du btiment
pour tous corps dtat.
Dure : 99 ans compter de son
immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits.
Grance : Monsieur Patrick
PIMPIGNANO demeurant
17, rue Michelet, Btiment B
92500 RUEIL MALMAISON.
Immatriculation : au Registre du
Commerce et des Socits de Nanterre.
Pour avis
378
Patrice MEULEMAN

MODIFICATION

EURL DARCHITECTURE
KUCHARSKI MARINA

Socit Responsabilit Limite


Unipersonnelle
au capital de 1 000 Euros
Sige social :
72, avenue Jean Jaurs
92120 MONTROUGE
788 548 691 R.C.S. NANTERRE
Suivant dcisions extraordinaires de
lAssocie Unique du 10 janvier 2015, il
rsulte que le sige social a t transfr

Les
Annonces
Seine
Jeudi12
12fvrier
fvrier2015
2015- numro
- numro6 6
Les
Annonces
dede
la la
Seine
du- jeudi

Annonces judiciaires et lgales


du :
72, avenue Jean Jaurs
92120 MONTROUGE
au :
32, rue de la Cooprative
54-56, rue Marcel Bonnet
Btiment B - Appartement 65
94230 CACHAN
compter du mme jour.
Larticle 4 des statuts a t modifi en
consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Crteil et radie de celui de Nanterre.
Pour avis
368
La Grance

SCI SADALE

Socit Civile Immobilire


au capital de 3 201,43 Euros
Sige social :
1, rue Jean Baillet
92500 RUEIL MALMAISON
380 050 336 R.C.S. NANTERRE
Aux termes d lAssemble Gnrale
du 12 janvier 2015, il a t dcid de
transfrer le sige social de la socit
du :
1, rue Jean Baillet
92500 RUEIL MALMAISON
au :
Lieu-dit "Auriras"
87270 CHAPTELAT
compter du 12 janvier 2015.
Il est rappel que les Co-Grants sont
Monsieur Jean-Claude FRANOIS
demeurant Lieu-dit "Auriras"
87270 CHAPTELAT et Monsieur
Stphane FRANOIS demeurant
520, route des Gonthiers
38160 IZERON.
Les statuts ont t modifis en
consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Limoges et radie de celui de Nanterre.
Pour avis
379
Les Co-Grants

GENMSECURE

Socit par Actions Simplifie


au capital de 58 130 Euros
Sige social :
28, rue de la Comte
92600 ASNIERES SUR SEINE
524 303 823 R.C.S. NANTERRE
Par dcision en date du 29 dcembre
2014, lAssemble Gnrale
Extraordinaire des Actionnaires a dcid
de transfrer le sige social du :
28, rue de la Comte
92600 ASNIERES SUR SEINE
au :
37, rue Guibal
13003 MARSEILLE
compter du mme jour.
Larticle 3 des statuts "Sige social" a
t modifi en consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Marseille et radie de celui de Nanterre.
387
Pour avis

SEINE-ST-DENIS
CONSTITUTION
Aux termes dun acte sous seing priv,
en date Neuilly Plaisance du 6 fvrier
2015, il a t constitu une socit
prsentant les caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :

DES BIHAUNES
Sige social :
37, avenue du Marchal Foch
93360 NEUILLY PLAISANCE
Forme : Socit Civile de
Construction-Vente.
Capital social : 1 000 Euros.
Objet : la socit a pour objet, la
construction dimmeubles en vue de
leurs ventes et toutes oprations
financires, mobilires ou immobilires
de caractre purement civil et se

rattachant lobjet social.


Dure : 99 ans compter de son
immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits.
Grance : Monsieur Dominique
STRANIERI demeurant
33, 5me avenue 60260 LAMORLAYE a
t nomm en qualit de Grant pour une
dure illimite.
Associs :
- Madame Roselyne STRANIERI
NOEL demeurant 43 ter, avenue
Georges Clemenceau 93360 NEUILLY
PLAISANCE.
- Madame Christelle STRANIERI
LACQUEMENT demeurant
43 bis, avenue Georges Clemenceau
93360 NEUILLY PLAISANCE.
- socit CRD PROMOTION, Socit
par Actions Simplifie au capital de
10 000 Euros sise 37, avenue du
Marchal Foch 93360 NEUILLY
PLAISANCE, R.C.S. BOBIGNY
B 805 023 793, reprsente par son
Prsident, Monsieur Dominique
STRANIERI.
Clause dagrment : les cessions de
parts sont libres entre Associs,
descendants et conjoints.
Dans tous les autres cas elles sont
soumises lagrment de la majorit des
deux tiers du capital social.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Bobigny.
349
Pour avis
Aux termes dun acte sous seing priv,
en date Aulnay sous Bois du 1er fvrier
2015, il a t constitu une socit
prsentant les caractristiques suivantes :
Dnomination sociale :

SCI L & L
Sige social :
51 bis, rue des Arts
93600 AULNAY SOUS BOIS
Forme : Socit Civile Immobilire.
Capital social : 15 000 Euros.
Objet : achat, vente, gestion locative
de biens immobiliers.
Dure : 99 ans compter de son
immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits sauf
prorogation ou dissolution anticipe
de la socit.
Grance : Madame Christelle
LETELLIER demeurant 51 bis, rue des
Arts 93600 AULNAY SOUS BOIS.
Clause dagrment : les parts sociales
sont librement cessibles au profit dun
Associ. Toute cession un tiers de la
socit est soumise au pralable
lagrment de la collectivit des
Associs runis en Assemble Gnrale.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Bobigny.
Pour avis
375
La Grance

MODIFICATION

B.Y.

Socit en Nom Collectif


au capital de 4 000 Euros
Sige social :
200, avenue Gallini
93140 BONDY
493 507 032 R.C.S. BOBIGNY
Aux termes de lAssemble Gnrale
Extraordinaire des Associs du 26 juin
2014, il a t dcid effet du
1er septembre 2014 de modifier lobjet
social en retirant les mentions "dbit de
tabac, tous paris".
Larticle 2 des statuts a t modifi en
consquence.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Bobigny.
342
Pour avis

VAL DE MARNE
CONSTITUTION

LES TECHNICIENS
DU LABORATOIRE

Socit Responsabilit Limite


au capital de 7 000 Euros
Sige social :
28, avenue de Marinville
94100 SAINT MAUR DES FOSSES
Aux termes dun acte sous seing priv
en date Saint Maur des Fosss du
12 janvier 2015, il a t constitu une
socit prsentant les caractristiques
suivantes :
Dnomination sociale :
LES TECHNICIENS
DU LABORATOIRE
Sige social :
28, avenue de Marinville
94100 SAINT MAUR DES FOSSES
Forme : Socit Responsabilit
Limite.
Capital social : 7 000 Euros.
Objet social : la socit a pour objet
tant en France et hors de France :
- entreprise gnrale de btiment,
- tous travaux de peinture, carrelage,
plomberie, maonnerie, agencement,
rfection,
- agencement et rnovation de
laboratoires alimentaires.
Dure : 99 ans compter de la date de
limmatriculation de la socit au
Registre du Commerce et des Socits.
Grance : Monsieur Thierry
ANDRIEU demeurant 30, rue de la
Rpublique 94220 CHARENTON LE
PONT.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Crteil.
Pour avis
377
La Grance
LEMASSON & ASSOCIES
Socit dAvocats
34, rue de Paris
22000 SAINT-BRIEUC
tlphone : 02.96.60.41.60.

DELLA ROCCA

Socit par Actions Simplifie


au capital de 4 000 Euros
Sige social :
14, rue Lavoisier
94430 CHENNEVIERES
SUR MARNE
Aux termes dun acte sous seing priv
en date Chennevires sur Marne du
9 janvier 2015, il a t constitu une
socit prsentant les caractristiques
suivantes :
Dnomination sociale :
DELLA ROCCA
Sige social :
14, rue Lavoisier
94430 CHENNEVIERES
SUR MARNE
Forme : Socit par Actions
Simplifie.
Capital : 4 000 Euros.
Objet : la conception et la ralisation
de tous travaux de btiment et en
particulier le gros-oeuvre, la pltrerie, le
carrelage.
Dure : 99 annes compter de son
immatriculation au Registre du
Commerce et des Socits.
Prsidence : Monsieur Vincente
TARAVELLA, n le 1er novembre 1986
Evreux (Eure) demeurant 5, rue des
Vergers 93160 NOISY LE GRAND, de
nationalit franaise, a t nomm
Prsident de la socit pour une dure
indtermine.
Admission aux Assembles Gnrales
et exercice du droit de vote : tout
Actionnaire a le droit de participer aux
Assembles Gnrales et aux
dlibrations personnellement ou par
mandataire, quel que soit le nombre de
ses actions, sur simple justification de

Les Annonces de la Seine du


- Jeudi
jeudi12
12fvrier
fvrier2015
2015--numro
numro66

son identit, ds lors que ses titres sont


inscrits en compte son nom.
Chaque membre de lAssemble
autant de voix quil possde dactions,
sans limitation.
Transmission des actions : la cession
dactions entre Actionnaires ainsi qu
un tiers quelque titre que ce soit est
soumise lagrment pralable des 2/3.
Immatriculation : la socit sera
immatricule au Registre du Commerce
et des Socits de Crteil.
Pour avis
383
Le Prsident

MODIFICATION

EURL DARCHITECTURE
KUCHARSKI MARINA

Socit Responsabilit Limite


Unipersonnelle
au capital de 1 000 Euros
Sige social :
72, avenue Jean Jaurs
92120 MONTROUGE
788 548 691 R.C.S. NANTERRE
Suivant dcisions extraordinaires de
lAssocie Unique du 10 janvier 2015, il
rsulte que le sige social a t transfr
du :
72, avenue Jean Jaurs
92120 MONTROUGE
au :
32, rue de la Cooprative
54-56, rue Marcel Bonnet
Btiment B - Appartement 65
94230 CACHAN
compter du mme jour.
Suite ce transfert, il est rappel que
la Grante de la socit est Madame
Marina KUCHARSKI-BOLSIERI
demeurant 32, rue de la Cooprative
54-56, rue Marcel Bonnet, Btiment B
Appartement 65 - 94230 CACHAN.
Larticle 4 des statuts a t modifi en
consquence.
La socit sera immatricule au
Registre du Commerce et des Socits de
Crteil et radie de celui de Nanterre.
Pour avis
367
La Grance

AMBULANCES SECOURS

Socit Responsabilit Limite


au capital de 25 076,38 Euros
Sige social :
6, rue Gabriel Pri
94220 CHARENTON LE PONT
378 020 762 R.C.S. CRETEIL
Aux termes dune dlibration du
28 janvier 2015, la collectivit des
Associs a rvoqu Monsieur Bruno
FOURNIER, Co-Grant de la socit.
Monsieur Denis MARTIN qui tait
Co-Grant avec Monsieur Bruno
FOURNIER a t confirm dans ses
fonctions de Grant unique par la mme
Assemble.
Mention en sera faite au Registre du
Commerce et des Socits de Crteil.
Pour avis
369
La Grance

JRT

SERVICES

Domiciliations
commerciales

01 42 60 36 35
jr.tancrede@jrtservices.fr
12, rue Notre-Dame des Victoires
75002 PARIS

5
23

Vie du droit

Haut Conseil des professions du Droit

La prestation juridique nest pas une marchandise:


le rle des professions rglementes du Droit
Cour de cassation, 15 octobre 2014
Le Haut Conseil des professions du Droit a organis dans la GrandChambre de la Cour de cassation un colloque sur le thme:
La prestation juridique nest pas une marchandise: le rle des professions rglementes du droit, le 15 octobre dernier.
Le Haut Conseil des professions du Droit, prsid par Didier Le Prado, ancien Prsident de lOrdre des avocats au Conseil dtat
et la Cour de cassation, est une structure de coopration et de concertation entre les professions: avocats au Conseil dtat
et la Cour de cassation, avocats (Confrence des Btonniers), notaires, huissiers de justice, administrateurs et mandataires
judiciaires, greffiers des Tribunaux de commerce, commissaires-priseurs.
Cette structure permet de confronter les points de vue de diffrents professionnels qui nont pas toujours loccasion dchanger entre eux
sur la faon dont ils remplissent leur mission au service des justiciables; dautres colloques sur des thmes transversaux aux diffrentes
professions ont dailleurs t prcdemment organiss dans la GrandChambre de la Cour de cassation, colloques portant sur les rgles
dontologiques au service des usagers du droit, ou sur lorganisation et le financement de laide juridictionnelle en France.
Nous publions ci-dessous une synthse des travaux ainsi que les principales interventions de cette passionnante journe qui a
suscit des dbats nourris en raison de son principal enjeu: rflchir la ncessaire modernisation des professions juridiques
rglementes afin quelles rpondent mieux aux attentes des justiciables.
Jean-Ren Tancrde

e thme choisi pour ce colloque du


15octobre 2014 a permis une rflexion
sur la faon dont les professions
rpondent aux besoins des usagers du
droit, cest--dire des consommateurs, et la
faon dont ces professions se situent par rapport
aux exigences du droit europen.
Ce thme est dailleurs devenu dune grande
actualit une poque o le parlement examine
les dispositions de la loi sur la croissance et
lactivit relatives aux professions rglementes
et o la Garde des Sceaux a elle aussi affirm que
la prestation juridique ne doit pas tre assimile
une simple marchandise.
Ce colloque, organis avec le concours de
lassociation Henri Capitant, a t ouvert par
Monsieur Didier Le Prado, Prsident du Haut
Conseil des professions du droit, par Monsieur
Bertrand Louvel, Premier Prsident de la Cour de
cassation, et par Monsieur Jean-ClaudeMarin,
procureur gnral prs de la Cour de cassation,
dont nous avons le plaisir de publier les propos
introductifs.
Ce ft ensuite Madame Marie Gor, professeur
de droit lUniversit Panthon Assas et vicePrsidente de lassociation Henri Capitant, qui
sest livre une brillante prsentation du cadre
lgislatif et rglementaire franais que nous
avons galement le plaisir de publier.
Deux tables rondes sen sont suivies.

I. LES PROFESSIONS RGLEMENTES ET


ATTENTES DES USAGERS DU DROIT
Cette table ronde a t prside par Monsieur
Christian Vigouroux, Prsident de la section
de lintrieur du Conseil dtat, qui connat
parfaitement ce sujet tant par ses fonctions
actuelles que par ses fonctions passes et
notamment celles de directeur de cabinet de
plusieurs Gardes des Sceaux, dont rcemment
Madame Christiane Taubira.
Cette table ronde tait compose de Monsieur

24

Alain Bazot, Prsident de lassociation UFC


Que Choisir, de Monsieur Laurent Le Mesle,
premier avocat gnral prs de la Cour de
cassation, de Monsieur Patrick Sannino,
Prsident de la Chambre Nationale des Huissiers
de Justice et de Monsieur Gilles Thouvenin, alors
Prsident de lOrdre des avocats au Conseil
dtat et la Cour de cassation.
Quattendent ces usagers du droit?
Le bnfice dun accs facilit au droit et la
justice.
Le bnfice dun service leur assurant une
scurit juridique.
Le bnfice dune protection: le consommateur
se trouve en position de faiblesse par rapport aux
prestataires, tout comme lusager du service de sant.
Quelles sont les rponses apportes par les
professions rglementes ces attentes?
Un contrle exerc par les pouvoirs publics
sur laccs ces professions et sur leur
fonctionnement.
Un contrle exerc par les ordres professionnels
eux-mmes.
Une dontologie renforce : indpendance
et prvention des conflits dintrts, secret
professionnel, probit, humanisme, exigence
de qualit
Un accs pour les plus dmunis, notamment
grce laide juridictionnelle.
Ont galement t voques les volutions
passes et venir destines mieux rpondre
aux besoins des usagers : ouverture au sein
des diffrentes professions, coopration entre
professions, dmarches de transparence
A t relev notamment par Monsieur
AlainBazot la difficult que rencontre parfois
lusager pour choisir le professionnel et le
fait que les professions rglementes doivent
entreprendre des efforts de pdagogie lgard
de leurs clients, tant pour leur faire comprendre
ce quest leur mtier que pour lutter contre toute
opacit concernant leurs prix et leurs tarifs.

Mais tous se sont accords sur la spcificit


des missions des professions du droit: dans
le domaine juridique, comme dans celui de la
mdecine, la vie est en jeu plus quelle ne lest
dans les autres domaines.
La vie est en jeu et si ce nest la vie, le rapport
aux autres, la rputation, la fortune: le droit
construit la personne et organise sa vie au sein
de la socit.
Le Prsident Christian Vigouroux a ainsi relev
quun pays se jugeait au sort quil fait ces
professionnels du droit, ce qui constitue un trs
bon indicateur.
II. PROFESSIONS RGLEMENTES ET
EXIGENCES DU DROIT EUROPEN
Elle a t prside par Monsieur Christian
Charruault, ancien Prsident de la premire
Chambre civile de la Cour de cassation,
Chambre appele trancher les contentieux
concernant les professionnels du droit, et actuel
Prsident du bureau daide juridictionnelle de la
Cour de cassation.
Cette table ronde tait compose de
Monsieur Jean-Paul Gauzs, ancien avocat
aux Conseils et ancien Dput europen, de
Monsieur Roger Grass, ancien greffier de
la Cour de justice de lunion europenne et
conseiller en service extraordinaire la Chambre
commerciale de la Cour de cassation, dont
nous avons le plaisir de publier lintervention,
de Monsieur Marc Bollet, Prsident de la
confrence des Btonniers et de Monsieur Jean
Tarrade, alors Prsident du Conseil Suprieur
du Notariat.
Les diffrents participants se sont dabord
interrogs sur la nature mme des exigences du
droit europen.
Une premire srie dexigences trouve sa source
dans le trait: libert de prestations de services
et libert dtablissements.
La Cour de justice de lUnion europenne estime

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Vie du droit
que ces exigences simposent aux prestations de
services juridiques depuis son arrt Reyners du
21juin 1974.
Si ces exigences sappliquent aux professions, il
peut y tre drog en raison dun motif dintrt
gnral, la condition quil ny soit pas port une
atteinte disproportionne.
De plus, certaines professions chappent ces
exigences en application de larticle 51 du TFUE
car elles participent directement lexercice de
lautorit publique.
Une deuxime srie dexigences trouve sa
source dans des directives de porte gnrale:
la directive services et la directive qualification.
Certaines professions sont cependant
expressment exclues du champ dapplication
de ces directives.
Et ces directives sont galement cartes pour
les questions qui sont rgles par des directives
sectorielles.
Une troisime srie dexigences trouve donc sa
source dans ces directives sectorielles.
Deux directives sectorielles peuvent tre cites
concernant la profession davocat: la directive
libre prestations de services du 22mars1977
et la directive libert dtablissements du
16fvrier1998, directive qui comporte des rgles
spcifiques pour les avocats auprs des Cours
suprmes.
Les participants ont ensuite voqu la question
de savoir si les modalits dexercices des
diffrentes professions du droit sont compatibles
avec les exigences du droit europen.
Une rponse positive a t apporte cette
question.
Certaines professions sont rgies par les
directives sectorielles, libert de prestations
de services et libert dtablissements qui
permettent notamment la France de garantir
lindpendance des avocats.
Dautres sont exclues de la directive qualification
ou de la directive service.
Les greffiers de commerce, quant eux, sont
membres de la juridiction.
Enfin, les participants la table ronde se sont
interrogs sur les volutions passes et venir
permettant aux professions de mieux rpondre
encore aux exigences du droit europen.

Les diffrentes professions se sont efforces de


renforcer les cooprations entre tats membres
dans lintrt des usagers du droit.
Et des outils existent en droit franais,
notamment les Socits de Participations
Financires de Professions Librales (SPFPL),
qui permettent une meilleure interpntration
entre professions au sein de lUnion europenne
et peuvent constituer une rponse aux exigences
du droit europen, prservant les spcificits
des professions lies au caractre particulier du
service judiciaire.
III. RAPPORT DE SYNTHSE
Enfin, cest Madame Carole Champalaune,
directrice des affaires civiles et du Sceau la
Chancellerie, qui a accept de prsenter le
rapport de synthse avant que Monsieur JeanPierre Sueur, vice-Prsident de la commission
des lois du Snat, qui a toujours t trs attentif
la faon dont les diffrentes professions
juridiques exercent leurs missions, conclut ce
colloque par une intervention que nous avons
le plaisir de publier.
Il tait naturel que ce soit la Chancellerie, ministre
de tutelle des professions du droit, qui prsente la
synthse des travaux de ce colloque par la voix de
la directrice des affaires civiles et du Sceaux qui a
bien voulu se prter brillamment cet exercice.
Madame Champalaune a indiqu que les
professions du droit navaient jamais t hostiles
aux rformes et la ncessit de se moderniser
et que la Chancellerie a conduit des rformes
touchant tant au mode dexercice des professions
qu la rmunration dans la perspective dune
dmarche dadaptation des professions aux
volutions socitales: libralisation des ventes
aux enchres, largissement des conditions
dexercice de la profession davocat aux Conseils,
ouverture de la profession de notaire aux
ressortissants europens, possibilit pour toutes
les professions dexercer dans le cadre dun
contrat de travail, rduction du tarif des greffiers
de commerce, modification dans les procdures
et modes de dsignation des administrateurs
et mandataires judiciaires, extension de la
comptence territoriale des huissiers de justice
Madame Champalaune a galement voqu

les socits de participation financire des


professions librales.
Elle a rappel que la Chancellerie avait toujours
souhait poursuivre trois objectifs: la qualit du
service public, la garantie de la scurit juridique
et la prservation du maillage territorial.
Lvolution des professions doit permettre
un renforcement de lgal accs des citoyens
au droit et offrir aux entreprises une scurit
juridique ncessaire pour leur garantir croissance
et innovation dans un monde trs concurrentiel.
Nos professions juridiques doivent se
moderniser tout en restant fidles nos
traditions et notre systme de valeur, qui est
celui du droit continental, modle qui conserve
sa pertinence et son rayonnement.
Notre modle sinscrit dans une culture de
scurit juridique o la loi fixe la norme qui
reste la rfrence, modle forg par notre histoire
et par la place qui est celle de ltat dans notre
pays; modle qui, sagissant des professions,
privilgie la rgulation ex ante par rapport
la rgulation ex post.
Les professionnels du droit en France participent
au fonctionnement du service public de la
justice, quils soient ou non dlgataires dune
partie de la puissance publique.
Et il ny a pas de justice indpendante sans
professionnels indpendants : les ncessits
conomiques ne doivent pas mettre en pril la
dontologie des diffrentes professions.
Madame Champalaune a par ailleurs considr
quil ny avait pas dincompatibilit en ltat entre
les rglementations des diffrentes professions et
les dispositions du droit de lUnion, faute de quoi
la commission naurait pas manqu dexercer en
tant que gardienne des traits les pouvoirs qui
sont les siens pour attraire la rglementation
franaise devant la Cour de justice.
Les professions rglementes franaises sont des
acteurs de lEurope de la justice en construction,
des acteurs innovants, des acteurs dynamiques
et des acteurs performants ; le droit est un
instrument de paix sociale, et par l-mme
de croissance conomique, et les professions
rglementes doivent continuer pouvoir jouer
le rle qui est le leur dans la mise en uvre de
cet instrument.

Scuriser les relations


juridiques par la dontologie

Daucuns furent enfin, au mpris des ralits,


taxs parfois de fripons jusque dans leur
innocence: suant froid, criant tue-tte, et
connaissant tout, hors le fait, [ils] sembarrassent,
disait-on, aussi peu de ruiner le plaideur que
dennuyer lauditoire et dendormir Messieurs
Des mtiers dantan, les professions rglementes
du droit ont gard une mmoire, un savoir-faire
comme la force de valeurs savamment transmises
de matres lves. Elles en subissent aussi
certains travers et le poids de reprsentations
injustement vhicules, confrontes quelles
sont elles aussi aux dfis dune justice appele
se renouveler et mieux expliquer la vraie figure
dune institution trop largement mconnue
quand elle nest pas dforme par lignorance
voire la malveillance.
Si les critiques sont aigus et pnibles entendre,
elles sont aussi salutaires en ce quelles appellent
chacun sinterroger sur lui-mme, ses codes et
ses pratiques qui, force de rptition, ont pu
amener sa vigilance sassoupir.

Par-del loutrance et linjustice de condamnations


expditives, on reste frapp de constater combien
lutilit dune rglementation fait consensus et
combien aussi ces professions font encore natre,
par lidal qui les fonde, nombre de vocations.
Garant de la comptence, de lindpendance et
du dsintressement de leur office, le statut, qui
protge et surtout oblige les professionnels en cause,
participe de cette confiance lgitime attendue par
nos concitoyens, sagissant de missions singulires
touchant au cur de leur vie quotidienne, de leur
relation autrui et de leur patrimoine.
Savoir qui sadresser, trouver le professionnel
qualifi, pouvoir sen remettre lui pour la dfense
des intrts qui lui sont confis, pour la manire
de les porter dans la lgalit et en toute loyaut,
et pour sa capacit les contrarier au besoin
lorsque la loi ou lthique le commande: tels sont
les enjeux communs des rgles qui gouvernent
ces professions dont les actes contribuent, au-del
des situations individuelles, asseoir et fortifier la
prminence du droit.

par Bertrand Louvel

afous par tous,


ddaigns et mpriss
par ceux qui auraient
d les protger, []
souvent battus dans leurs
excutions, les uns portrent
les stigmates dune profession honnie comme
abandonne ceux qui voulaient sy livrer, tels ces
chicquanous dont Rabelais dressait un portrait cruel.
Non moins suspects, dautres furent les hritiers
de secrtaires qui, sachant lire, tenaient notes
des actes conclus devant eux. De ces anctres,
les clercs dAncien rgime partagrent un temps
limage dsastreuse de titulaires doffices devenus
si nombreux, par souci des finances du roi, quils
firent dolance en 1789 de la situation misrable
laquelle nombre dentre eux se trouvaient rduits.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

25

Vie du droit
On peroit alors limportance de la formation et du
contrle des qualifications, dun regard port sur la
rpartition comme sur le nombre des installations,
afin de ne point crer des zones de non-droit
ou renouer avec les errements du pass dune
profession trop vulnrable pour tre rellement
indpendante.
De mme, ncessaires ont t les efforts accomplis,
ncessaires sont ceux restant consentir pour
gommer les aspects des rglementations qui ne
sont pas au niveau des garanties attendues.
Pour qui porte un il attentif aux volutions des
notaires, des huissiers, des avocats et dautres
avec eux, le chemin dores et dj parcouru est
manifeste en vue de souvrir de nouveaux
modes dexercice des professions, de diversifier et
dlargir leurs voies daccs comme la nature des
prestations offertes aux usagers du droit. Ce sont
mme les modles et les rfrences identitaires
de ces mtiers qui, sans renier lessentiel, se
modernisent.
Pareille remise en cause pour sadapter aux

Le rle des professions


rglementes du droit
par Jean-Claude Marin

e thme retenu
intresse, comme
les fois prcdentes,
lensemble des
professions juridiques.
A cet gard je souhaiterais
souligner la grande cohrence entre les sujets
proposs et leur complmentarit. Il convient
galement de remarquer la perspective de ces
diffrentes runions: les usagers du droit, formule
laquelle je prfre celle de citoyens des tats de droit.
Ce colloque intervient dans un contexte tendu.
Les professionnels du droit se doivent dalimenter
une rflexion sereine et largie et cest la force
de ce Haut Conseil des professions du Droit,
de constituer ce lieu privilgi dchange et de
discussion.
La dontologie et laccs au droit, thmes
de deux des prcdents colloques renvoient
limportance du rle des professions
rglementes du droit et ce quelles ont en
partage. Le droit ne peut se connatre dans la
socit contemporaine sans un intermdiaire
avis qui permet laccs la justice.
La rglementation assure la confiance entre
lusager et le professionnel du droit. Concernant
le secret professionnel par exemple, la Chambre
criminelle affirme depuis larrtWatelet, quil est
l pour inspirer la confiance dans ces confidents
ncessaire que sont les professions rglementes
du droit.
Le rle des professions rglementes est
fondamental, pour la Cour europenne des
droits de lHomme, qui considre que les
auxiliaires de justice peuvent tre considrs
comme des garants de ltat de droit.
La rglementation se rvle alors tre une garantie
pour lusager en ce quelle organise un contrle par
ltat des conditions de recrutement et dexercice
de la profession. Les officiers ministriels sont
soumis des tarifs rglements, la cration ou la
suppression des offices est contrle, le monopole
dune profession a pour contrepartie limpossibilit
de refuser la prestation ceux qui la demandent.

26

circonstances daujourdhui et aux attentes


lgitimes de nos concitoyens, doit se poursuivre.
La question de la proportionnalit entre le service
offert et sa rmunration ne peut sans doute tre
vite; celle de la dfinition des tches concernes
non plus.
La disparit des rgimes applicables, leur lisibilit
interrogent dans un contexte marqu par la
complexit croissante dun droit europen qui
fait face, avec peine parfois, aux divergences des
systmes juridiques nationaux.
Mais, bien davantage, cest sur ce qui constitue la
valeur primordiale des professions rglementes
du droit que doit se porter lattention: la vigueur
dune dontologie qui, plus que toute autre garantie,
scurise les relations juridiques.
Tous nous mesurons limportance irremplaable
du rle disciplinaire des ordres professionnels
comme de leur production normative, des
ordres qui, pour perdurer, doivent montrer une
vigilance accrue dans le respect des principes de
leur serment.

Cest dire si lon a peut-tre tt fait de juger


obsoltes des valeurs qui plongent leurs racines
dans lHistoire.
Il y a un quilibre retrouver entre le toilettage
ncessaire de situations qui ont pu apparatre
comme injustifies, et lexigence par ailleurs de
prserver ces remparts essentiels de probit et de
scurit quoffrent les statuts rglements.
Tout le mrite de votre manifestation est de nous
y inviter, dans une approche lucide qui, loin des
corporatismes, est soucieuse dabord de servir au
mieux les justiciables.
Quil me soit permis de saluer lheureuse initiative
du Haut Conseil des professions du Droit qui, en
partenariat avec lAssociation Henri Capitant
des amis de la culture juridique, nous offre ainsi
de mener une rflexion utile tous, dans la
pondration et le dialogue.
Soyez, Mesdames et Messieurs, les bienvenus en
cette GrandChambre.
Tous mes vux de plein succs accompagnent
vos travaux.

Cependant la perception de la rglementation


des professions du droit est ambivalente, vecteur
de protection pour lusager, elle est aussi perue
comme un symbole des corporatismes.
Le contexte conomique contraint, la dimension
europenne, la judiciarisation de nos socits sont
autant de pressions sur la rglementation des
professions du droit.
Dun pays et dun continent lautre les ractions
sont diffrentes, par exemple lAssociation du
Barreau Canadien prconise, dans son rapport
publi en aot dernier, de nouvelles formes
dorganisation plus souples de la profession
davocat.
En France les professions rglementes
apparaissent comme la rsurgence des
communauts de mtiers de lAncien Rgime.
Elles sont priodiquement contestes.
En 1959, le comit Armand Rueff proposait
la suppression des obstacles lexpansion
conomique, en 1983 la question a t examine
dans le rapport dit Augier, en 2008 dans le
rapport Attali, en 2009 dans les conclusions de la
commission Darrois qui ont conduit la cration
du Haut Conseil des professions du Droit.
Tout rcemment, nous le savons, le rapport de
lInspection gnrale des finances a renouvel
ces critiques.
Le danger principal me semble natre de
lamalgame fait entre toutes les professions
rglementes, du taxi au notaire, en ludant ce
qui fait la spcificit des professions rglementes
du droit.
La formulation du thme du colloque recentre la
rflexion sur la prestation juridique, sa singularit,
sa qualit dont les professions rglementes du
droit sont les garantes. Le thme de ce colloque
nous engage une rflexion plus aboutie sur la
nature de la prestation juridique en proposant
une affirmation que contesteront les nolibraux: la prestation juridique nest pas une
marchandise. Dj, il y a trois ans, le Premier
Prsident Lamanda, lors du premier vnement
organis par le Haut conseil, affirmait: le droit
nest pas une marchandise comme une autre.
La prestation juridique serait-elle en dehors de
toute logique de march?
Selon le sociologue Lucien Karpik, rgulirement
cit en cette matire, rduire les professions du

droit, je cite, lordre marchand en liminant la


rglementation afin de laisser les dynamiques de
march jouer librement entranerait une moindre
qualit et une moindre innovation.
Dans ces travaux sur la profession davocat,
avec une approche sociologique, historique et
conomique, cet auteur affirme que la thorie
conomique classique nest ici pas applicable
et que doit lui tre prfre une thorie dite
de lconomie de qualit, rcusant lide de
marchand de droit.
La tradition franaise soppose cette dernire,
mais comme le souligne le rapport dit Darrois,
lapproche anglo-saxonne est diffrente.
Le Royaume-Uni a en effet choisi de considrer
lexercice du droit comme une activit ordinaire,
comme un business, et conteste le fait que
les prestations juridiques aient une quelconque
spcificit.
En France il y a la conviction, qui semble
saffaiblir, que le droit nest pas un simple produit
commercial, banal et interchangeable.
Si lexpression usager du droit est parfois
conteste, elle est prfrable celle de
consommateur. Le droit ne peut se penser
comme un bien de consommation courante,
et le professionnel du droit comme un
oprateur conomique ayant vocation susciter
laccroissement de son march.
En effet, la stabilit sociale impose une limitation
dans lusage du droit qui ne doit pas conduire
une pratique de consommation de droit comme
nous consommons des fruits, articlesmnagers
ou des salades. Nanmoins les tats membres du
vaste cycle de ngociations Uruguay Round qui a
conduit la cration de lOrganisation mondiale
du commerce, ont classifi les services juridiques
parmi les services commerciaux devant donner
lieu ngociation dans le cadre de lOMC dont
la France et lUnion europenne sont membres.
Dans le mme sens, la directive service touche
certains des professionnels du droit.
La prestation juridique ne peut rpondre la
simple logique de rapport qualit-prix ou de
satisfaction des consommateurs. Plusieurs
sociologues et conomistes nous incitent nous
mfier dune conomie sans qualit.
La question du prix, et donc de laccs la
prestation, ne doit cependant pas tre lude,

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Vie du droit
tout comme celle des monopoles, de laccs
aux professions ou au primtre des tches
des professions rglementes, mais sans
perdre de vue ce qui fait la spcificit de leur
service: le droit.
Il est temps de recentrer la rflexion sur le rle de
ces professions, de rappeler que le service dont
il est question nimplique rien de moins que le
droit. Ds lors, comme le soulignent plusieurs
conomistes et sociologues, la qualit de la
prestation doit tre apprcie non seulement au
niveau micro, lintrt immdiat du client, mais
galement au niveau macro, la contribution
la qualit de ltat de droit. Cette dimension

fondamentale ne saurait tre oublie.


Au del des externalits ngatives quinduirait
la marchandisation et dont pourraient souffrir
les usagers du droit, lune des questions est celle
du bon fonctionnement de notre socit.
La suppression de la rglementation de ces
professions reprsente un risque, celui de la
destruction dun quilibre ancien quil sagisse
de laccs au droit, du fonctionnement de notre
dmocratie ou de lexercice des professions
elles-mmes. En effet, certaines professions du
droit ont connu de grandes mutations, limpact
de celles-ci na pas toujours t anticip comme
en tmoigne, par exemple, le rapport dress par

le Snateur PatriceGlard sur la suppression de la


profession davou.
Enfin, la rgulation dans le domaine qui nous
concerne vient lappui dun sentiment auquel
les conomistes et tous les professionnels sont
attachs, la confiance.
Je suis certain que les dbats qui vont se drouler
en cette matine vont faire avancer la vision du
rle des professions rglementes du droit.
Les enjeux sont importants, la garantie de la
qualit du service rendu aux citoyens et plus
largement le bon fonctionnement de ltat de
droit, il faut viter de rentrer dans un conflit
caricatural entre tradition et modernit.

Servir la rgle de droit

directement ou indirectement, en vertu de


dispositions lgislatives, rglementaires ou
administratives, la possession de qualifications
professionnelles dtermines; lutilisation dun
titre professionnel limite par des dispositions
lgislatives, rglementaires ou administratives
aux dtenteurs dune qualification professionnelle
donne constitue notamment une modalit
dexercice.
La rglementation est, on le voit, susceptible
de degrs. Aux diplmes, sajoutent des
qualits morales, parfois financires. Dautres
conditions daccs sont plus spcifiques :
droit de prsentation, monopoles. Autant de
prrogatives, do se dgage lide de statut: un
ensemble cohrent de rgles applicables une
catgorie de personnes.
Ce statut est reconnu dans lintrt des
usagers et pour parfaire la qualit des services
rendus. Ce statut oblige le professionnel. Cette
rglementation doit permettre de concilier
lintrt gnral, celui des usagers du droit qui
veulent une scurit juridique, et lefficacit
conomique.
En ralit, les professions rglementes
du droit, limage de la culture juridique
continentale, de la famille romanogermanique, se caractrisent par une diversit
et une unit. Plusieurs langues, mais un noyau
commun.
Le cadre lgislatif et rglementaire, il se dcline
au pluriel, linstar des professions du droit qui
ne sont pas runies sous une bannire unique.
Mais au-del de cette rglementation, se
retrouve lunit du droit franais.
Cest en effet la structure mme du droit
franais, et son appartenance la famille de
droit continental, qui donne tout son sens
cette rglementation des professions. Quelques
brves remarques sur cette diversit dabord,
puis sur lunit des professions rglementes
en France

des droits de lhomme et la Charte des


droits fondamentaux. Elles sont dorigine
constitutionnelle, lgislative, rglementaire, voire
professionnelle, les usages ne devant pas tre
davantage ngligs. Il ny a pas lieu de dvelopper
ici ces sources.
Tout au plus, importe-t-il ici de rappeler que
lorganisation et le statut des professions
rglementes sont le produit de lhistoire. Mais
dune histoire qui nest pas fige.
Des perfectionnements sont intervenus que
le temps a justifis: suppression du numerus
clausus des avocats aux conseils, modification
du statut des administrateurs/ mandataires
judiciaires, modernisation du fonctionnement
des greffes du Tribunal de commerce, signature
lectronique de lacte authentique. Tous se
flicitent de ses ralits.
Sans doute certaines de ces volutions ont-elles
t le fruit dune pression europenne laquelle sest
principalement exerce dune double manire.
A plusieurs niveaux dabord: celui des traits, des
directives gnrales ou des directives sectorielles.
Ensuite, le droit europen traite les professions
juridiques au cas par cas : les commissaires
priseurs ne sont pas exclus de la directive
service, ni de la directive qualification alors que
les huissiers sont exclus de la directive service.
Ces sources europennes appellent une
observation: Il serait vain den ngliger limpact
tant juridiquement que politiquement.
La jurisprudence europenne a ses exigences qui
peut ncessiter un assouplissement de certaines
restrictions au regard des liberts de prestation
de services, de publicit et dquivalence de
qualifications, ou autres (libert dinstallation,
libert capitalistique). La hirarchie des normes
suffit le fonder..
Mais la logique du march voulue par lUnion
europenne doit tre ramene de justes
proportions. Luniformisation des professions
juridiques serait regrettable dautant que la
coordination entre les tats membres ne cesse
de progresser: reconnaissance des dcisions
avec une quasi suppression de lexequatur,
procdure europenne dinjonction payer,
de rglement de petits litiges, titre excutoire
europen pour les crances incontestes.
Les instruments offerts rendent le plus grand
service aux usagers du droit. Mais cela ne
prsuppose pas pour autant une libralisation
du statut de la profession..
La diversit, cest aussi celle des fonctions
assumes par les professions rglementes,
lesquelles offrent aux clients une scurit tous
les stades: depuis la rdaction dun acte, jusqu
lexcution des dcisions.

par Marie Gor*

Association Henri
Capitant des amis de
la culture juridique
franaise que jai
lhonneur de reprsenter se
rjouit davoir t associe
cette manifestation du Haut Conseil des
professions du Droit que je tiens remercier
vivement. Mais, la vrit, pouvait-il en tre
autrement?
LAssociation a depuis longtemps marqu son
intrt pour les professions juridiques: lors des
journes de 2011 au Cambodge et au Vietnam,
lors dun colloque sur le Juge de cassation en2012
et la revue bilingue Henri Capitant LawReview
y a consacr son numro4. En ralit, il suffirait
de relire ses statuts: lassociation a pour objectif
d tablir des relations personnelles rgulires
entre les juristes attaches la culture juridique
franaise et, plus largement, la culture juridique
romaniste. On rejoint les synergies entre les
diffrentes professions que souhaite favoriser le
Haut Conseil des professions du Droit.
Prcisment, participer cette matine est
loccasion de mesurer lenjeu des rformes
en cours des professions rglementes, enjeu
dont limportance contraste avec le caractre,
premire vue insaisissable, des ces professions
dites rglementes. Leur nombre est incertain:
37pour le rapport de lIGF, 219sans autre
prcision pour le Prsident de la banque
centrale europenne.
Quant une dfinition claire, on la cherche
vainement. La seule soumission des textes
ne suffit pas caractriser une profession
dite rglemente. Le transporteur routier
doit justifier dune licence, de conditions
professionnelles, et non larmateur: est ce pour
autant une profession rglemente?
Si lon sen tient aux professions juridiques, le
Vocabulaire Capitant est quant lui, silencieux.
Certes, il existe bien un glossaire du site officiel
de ladministration franaise, dont la dfinition,
mise jour le 16 septembre 2014, prcise
seulement: profession dont lexercice requiert
la possession dun diplme ou une autre condition
formelle de qualification.
On sen serait dout! La directive 2005/36/
CE du Parlement europen et du Conseil du
7 septembre 2005 est un peu plus diserte dans
son article3)1.a): activit ou (un) ensemble
dactivits professionnelles dont laccs, lexercice
ou une des modalits dexercice est subordonne

I. LA PLURALIT
Elle est enrichissante, car elle rend compte
de la ralit sociale. Notaire rural, avocat aux
conseils, greffier dun Tribunal de commerce,
administrateur judiciaire doutremer pour ne
citer que ceux l: le spectre est large. Un mme
statut ne saurait rendre compte de professions
aussi diverses et complmentaires.
On sen tiendra ici deux aspects. La diversit des
sources dabord, celle des fonctions ensuite.
La diversit des sources des professions rglementes
est limage des sources du droit franais.
Elles sont nationales, europennes et
internationales, avec la Convention europenne

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

27

Vie du droit
Ces fonctions mritent dtre apprcies
laune de trois paramtres principaux : le
march et la concurrence dune part, les
innovations technologiques dautre part, et la
responsabilit des professionnels enfin.
Les professions rglementes et le march
Les institutions europennes sont intervenues
sur un double fondement : le droit de la
concurrence et la libre prestation de services.
Jusquau trait de Lisbonne, la question
ncessitait le consentement unanime des tats
et depuis larticle 53 du TUE, la procdure
ordinaire est applicable.
Lobjectif est aujourdhui trs clair: il sagit de
drglementer. On assiste une harmonisation
a minima, harmonisation par limination
des rgles cest dire en prenant appui sur les
systmes juridiques qui comptent le plus petit
nombre de dispositions.
Do une sorte de prime donne aux
professionnels de ces pays qui se dplaant sont
avantags par rapport ceux qui sont forms
dans des tats o existe une rglementation plus
contraignante. Sans doute cette harmonisation
peut-elle se comprendre dun certain point de
vue. Il faut il est vrai offrir aux justiciables des
garanties similaires au del des frontires.
Un certain nivellement des statuts peut se mettre
en place dans la gnralisation de qualifications
juridiques donnes ou de lobligation de
dclaration de soupon.
Est ce dire pour autant que toute la
rglementation, notamment le droit de
prsentation, ou le monopole de certains, doive
tre nivele? Rien nest moins sr. Vous me
permettrez une analogie. On peut parfaitement
allger les obligations dun contrat, mais jusquau
point o lobligation essentielle, lessence du
contrat est en cause.
Les professions rglementes
et les nouvelles technologies
Il faut se garder de penser que lutilisation de
nouvelles technologies banalise la prestation
juridique et dilue de ce fait la spcificit des
professions. Lhuissier en signifiant lacte doit non
seulement dposer lacte au destinataire mais le lui
expliquer. Il remplit une fonction dinformation
qui satisfait un impratif daccessibilit du droit
pour lusager.
La dmatrialisation des changes, la signification
lectronique ne doit pas pour autant conduire
contester la plus-value apporte par lintervention
de la profession.
Quant la signature lectronique de lacte
authentique, elle conduit certes une simplification
des actes notaris tant dans ltablissement des actes
et la dlivrance des copies que dans le stockage.
Il nen demeure pas moins, et on est au cur
de lacte authentique, que lobligation dun
face face avec le notaire demeure pour le
client. Le notaire sassurera de son identit, de
son consentement; lacte est bien reu par le
notaire et on sait que tel est bien le critre de
lauthenticit dgag par Jacques Flour.
Les professions rglementes
et la responsabilit
On la dj dit : la profession oblige. Cette
responsabilit sest accrue sous limpulsion
de diffrents facteurs. Linflation lgislative et
jurisprudentielle laquelle il faut faire face, et
la complexit qui sensuit.

28

Do lexpansion du devoir de conseil, la


gnralisation de ces responsabilits et la
multiplication des devoirs incombant aux
professionnels du droit.
Et il nest pas inutile de rappeler que cette
responsabilit peut tre pnale: la circonstance
aggravante rsultant de la qualit dofficier
public ou de mandataire de justice augmente,
voire requalifie la peine.
A la responsabilit pnale sajoute la
responsabilit disciplinaire.
Et la responsabilit civile est assurable,
ce qui offre une garantie pour lusager du
droit: assurance professionnelle, obligatoire,
organise par les ordres professionnels.
Cest une immense scurit pour les usagers!
On mesure alors combien sont lourdes les
responsabilits qui psent sur les professionnels
du droit. Elles sont lies au haut degr de
qualit professionnelle exige deux, et elles
sont la contrepartie dun accs rglement
la profession.
Il est nest donc pas admissible que le qualificatif
de rentier ou de privilgi soit associ par
certains aux professions rglementes.
Sans doute faudra-il reconnatre quelques
amnagements dans la rglementation.
Mais avec mesure car il faut avoir conscience
quon est en prsence dun modle export.
Celui du notariat en Chine, au Vietnam, en
Core ; Celui dun Barreau spcifique aux
Pays bas comme la annonc le Prsident de
la Cour suprme du Pays Bas sur le modle
de ceux qui existent en France, en Allemagne
et en Belgique.
Et dans le cadre de lOhada, il faut souligner
la place faite aux professions rglementes:
profession de commissaire aux comptes
dans lActe uniforme relatif au droit des
socits commerciales rvis en 2014, agent
dexcution pour la mise en uvre de certains
actes uniformes et notamment celui portant
organisation des procdures simplifies de
recouvrement et des voies dexcution.
Prcisment, si ce modle sexporte cest quil
est le reflet du rle qui est jou par le droit luimme, dans un systme de droit continental.
Cest l le noyau do se dgage lunit des
professions rglementes.
II. LUNIT
Elle figure dans lintitul de cette manifestation:
la prestation juridique nest pas une
marchandise . Elle nest pas un produit
substituable. Et ce pour deux raisons.
Les professions rglementes qui nous runissent
aujourdhui sont inhrentes une famille de droit
et une certaine conception de ltat.
Cette famille est celle de la culture juridique
franais, plus gnralement celle de la
culture romano-germanique. Il ne sagit pas
ici dopposer les deux principaux systmes
juridiques qui se partagent la plante.
LAssociation Henri Capitant sest au
demeurant dj prononce sur limportance
de certaines valeurs par rapport aux impratifs
de lconomie dans sa rponse Doing Business
quil faut relire. Ce sur quoi il est ncessaire ici
dinsister, cest sur la structure des rgles.
Nul ne le dit mieux que Ren David: les rgles
de droit sont conues dans ces pays comme tant
des rgles de conduite, troitement lies des
proccupations de justice et de morale.
Cest sans doute dj un point dcisif.

Mais, ce quil faut galement souligner cest


limplication de la profession rglemente: elle
est, dans notre systme juridique, au service
de la rgle de droit qui tablit les fondements
de la socit.
Il en rsulte une plus grande accessibilit
du droit : la rgle de droit est plus facile
connatre, comprendre.
Et une prvisibilit li lenchanement des
raisonnements: par application dune mthode
prsente dans le Code civil, on anticipe la
rponse.
Do les rgles propres au pourvoi en cassation
qui sont autant de portes dentre dans le
raisonnement pour mieux en contrler la
cohrence. Seuls les avocats aux conseils,
spcialistes du raisonnement en droit en sont
les garants.
Car la Cour de cassation nest pas une Cour
suprme faut-il le rappeler. Le notaire, par
lauthenticit nest pas rductible un simple
constat. Il remplit une fonction de conseil sur
le sens de la rgle et la conformit des dcisions
prises par le sujet aux exigences de la loi.
Et on ne saurait assez relever le lien troit
qui unit, ici et loppos dans un systme de
Common Law, la formation et le raisonnement
juridique.
Sil nexiste pas ici une profession unique,
toutes les professions se retrouvent dans une
formation spcifique.
Ayant la capacit de rapporter laffaire au
exigences de la rgle gnrale et impersonnelle.
Il faut donc matriser celle-ci et sengager
la servir : cest le fondement mme de la
rglementation.
Servir la rgle de droit cest galement rvler
une certaine conception de ltat.
A travers le concept de service public, ltat,
par lexercice de ses fonctions rgaliennes,
organise certains secteurs dactivit dans un
souci dharmonie sociale, plutt que de les
abandonner au libre jeu de la concurrence.
Pour favoriser laccs de tous au droit: do
la commission doffice de lavocat, lobligation
du notaire dinstrumenter, la mise en ligne du
corpus lgislatif et jurisprudentiel.
Et ce rle de ltat, saffirme dans la dfinition
de la mission, la nomination, les structures
professionnelles des professions rglementes.
Aussi bien notera on que le tarif, fix par ltat
et non le rsultat dune entente, permet aux
oprations les plus rentables de financer celles qui
le sont moins et dassurer un vritable maillage
du territoire.
Partout en France, le tarif de lhuissier, celui du
notaire sera calcul de la mme faon.
Cest loppos de la conception angloamricaine o ltat est en retrait ne serait
ce quen raison du fdralisme amricain et
o, depuis une dcision de la Cour suprme
fdrale, la profession juridique est une activit
commerciale,business dirait les anglais. Do
la ncessit de maintenir lindpendance
financire des professions rglementes du
droit.
Un seul mot pour conclure: prudence!
Il faut lgifrer dune main tremblante si
lon veut prserver lidentit de la famille de
droit continental.
* Professeur lUniversit Panthon-Assas
Vice-Prsident de lAssociation Henri Capitant
des amis de la culture juridique franaise

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Vie du droit
Les professions
dAvocat et de Notaire
dans la jurisprudence
de la Cour de Justice
de lUnion europenne
par Roger Grass*

rente sept annes


sparent larrtReyners(1),
qui a ouvert en 1974 la
profession davocat en Europe,
des arrts de la Cour de justice
de 2011(2) qui, visant pour la
premire fois la profession de
notaire, ont condamn la France et cinq autres pays
pour rserver lexercice de cette profession leurs
propres ressortissants.
On ne saurait en tre surpris. Un avocat peut avoir
un intrt sinstaller dans un autre tat membre
ou, ce qui est plus frquent, tre amen y exercer
ponctuellement sa profession, et donc faire
valoir dans lune ou lautre de ces perspectives, le
cas chant devant le juge, ses droits la libert
dtablissement ou la libre prestation de services
consacres par le trait. En revanche, un notaire
appartenant un systme de notariat dit de
notariat romain, en raison de la nature de son
activit, ne se trouve pas, en principe, dans la mme
situation dinvoquer ces liberts fondamentales.
Louverture de la profession de notaire ne pouvait
venir que de la Commission europenne, dont il
aura fallu attendre le dbut des annes 2000 pour
quelle stonne de ce que la lgislation de certains
tats membres rservait leurs ressortissants laccs
cette profession.
Ce contexte, et la nature diffrente de leurs activits,
nempche pas les deux professions de se trouver
trs largement soumises aux mmes exigences du
droit de lUnion.
Ainsi observe-t-on quelles ont toutes les deux
confront la Cour de justice la question
primordiale de savoir si leurs activits respectives
participaient ou non de lexercice de lautorit
publique au sens de larticle 45 CE. Et parmi
la trentaine darrts concernant les avocats
intervenus depuis larrt Reyners, plusieurs
consacrent des principes propres contribuer
la rsolution dventuelles difficults que la libert
dtablissement pourrait crer la profession
de notaire dsormais ouverte lensemble des
ressortissants de lUnion.
LA PROFESSION DAVOCAT(3)
Le trait instituant la Communaut conomique
europenne, entr en vigueur le 14janvier1958,
a consacr la libert dtablissement et la libre
prestation de services avec toutefois deux limites
leur application, lune provisoire tenant la fixation
dune priode transitoire devant permettre leur
mise en uvre par des directives, lautre prenne,
larticle55 CEE, devenu 55 TFUE, excluant de leur
champ dapplication dans ltat membre intress,
les activits participant dans cet tat, mme titre
occasionnel, lexercice de lautorit publique.
Aussi, lorsquen 1973, le Conseil dtat belge a
pos la Cour de justice la question de savoir si
Monsieur Reyners, ressortissant nerlandais,
pouvait se prvaloir de la libert dtablissement
pour accder la profession davocat en Belgique,
deux raisons paraissaient sopposer une rponse
positive. Dune part, les directives pour la mise
en uvre de la libert dtablissement navaient

pas encore t adoptes et, dautre part, les tats


membres considraient que la profession davocat
tait, au moins partiellement, soustraite aux rgles
du trait, comme participant lexercice de
lautorit publique. La Cour de justice a cart ces
deux motifs, en constatant dabord que depuis la
fin de la priode de transition, larticle52 du trait
est une disposition directement applicable, et ce
nonobstant labsence ventuelle, dans un domaine
dtermin, des directives prvues. Elle a ensuite
fait une lecture stricte de larticle55 qui excluait,
en principe, son applicabilit aux avocats, et a dit
pour droit que la condition de nationalit oppose
Monsieur Reyners tait contraire la libert
dtablissement.
Peu de temps aprs, dans un litige portant sur le
refus dune juridiction nerlandaise dadmettre en
tant que mandataire Monsieur VanBinsbergen,
avocat nerlandais, du seul fait quil rsidait en
Belgique, la Cour de justice a reconnu un effet
direct aux dispositions rgissant la libre prestation
de services, permettant ainsi aux avocats de sen
prvaloir devant les juridictions nationales(4).
A linterdiction de toute discrimination en fonction
de la nationalit et la suppression de toute
exigence de rsidence permanente, larrtThieffry(5)
a ajout le principe de reconnaissance mutuelle des
diplmes. Ainsi la profession davocat sest-elle
trouve ouverte lensemble des ressortissants de
la Communaut malgr labsence des directives
prvues par le trait.
Cest ensuite progressivement que les rgles daccs
la profession ont t prcises, par la jurisprudence
et par la voie de directives, pour la libre prestation
de services et pour la libert dtablissement.
LA LIBRE PRESTATION DE SERVICES
En matire libre prestation de services des avocats, la
jurisprudence de la Cour de justice est relativement
peu fournie, le lgislateur communautaire ayant
adopt peu de temps aprs larrtVanBinsbergen
la directive 77/249(6) tentant faciliter lexercice
effectif de la libre prestation de services par les
avocats.
Limportance de quelques dcisions est toutefois
relever, notamment celle de larrtGullung qui a
jug quun ressortissant franais, inscrit au Barreau
en Allemagne, pouvait, en principe, invoquer la
libre prestation de services en France, sous rserve
du respect des rgles dontologiques dans cet
tat daccueil. Cest dans la mme ligne que, trois
annes plus tard, la Cour de justice condamnera
la Rpublique franaise pour manquement aux
obligations de la directive 77/249, en ce quelle
autorisait les ressortissants communautaires prester
leurs services en France, alors quelle en empchait
les ressortissants franais qui exeraient la profession
davocat sous le titre professionnel dun autre tat.
Dans laffaire ayant conduit larrt Cipolla et
Meloni(9), la Cour de justice sest trouve confronte
une rgle indistinctement applicable aux nationaux
de ltat daccueil et aux ressortissants des autres
tats membres.
Elle a jug que linterdiction de droger aux
honoraires minimaux fixs par voie rglementaire
est de nature rendre plus difficile laccs des avocats
tablis dans un tat membre autre que la Rpublique
italienne au march des prestations juridiques italien
et, ds lors, est propre restreindre lexercice de leurs
activits de prestation de services dans ce dernier tat
membre.
Elle a renvoy au Juge national le soin de vrifier si
cette mesure ne pouvait pas toutefois tre justifie
au regard de la protection des consommateurs et de

la bonne administration de la justice, en indiquant


que pouvait tre pris en compte cet effet le
contexte propre lItalie, caractris par un nombre
lev davocats.
Cette question de la rgle indistinctement
applicable mais nanmoins incompatible avec
la libre prestation de services ntait pas nouvelle.
Dj dans larrtVanBinsbergen, la Cour de justice
avait nonc que les restrictions la libre prestation
de services comprennent toutes mesures non
applicables aux personnes tablies sur le territoire
national ou de nature prohiber ou gner autrement
les activits du prestataire. En dautres mots, le droit
de lUnion soppose tant aux rgles discriminatoires
qui imposent des exigences spcifiques aux
prestataires ressortissants des autres tats membres
qu celles qui, bien quindistinctement applicables
aux nationaux et aux ressortissants des autres tats
membres, gnent ou rendent moins attrayant
lexercice de la libre prestation de services.
Larrt Van Binsbergen relativise galement la
rgle du traitement national, sous laspect inverse,
en nonant que des rgles discriminatoires
peuvent tre nanmoins compatibles avec le
trait lorsquelles correspondent des exigences
spcifiques imposes au prestataire, qui seraient
motives par lapplication de rgles professionnelles
justifies par lintrt gnral notamment les rgles
dorganisation, de qualification de dontologie, de
contrle et de responsabilit incombant toute
personne tablie sur le territoire de ltat o la
prestation est fournie, dans la mesure ou le prestataire
chapperait lemprise de ces rgles en raison de la
circonstance quil est tabli dans un autre tat
Membre.
De son ct, le lgislateur communautaire a
pris lui aussi certains accommodements avec le
principe du traitement national sur lequel repose la
directive77/249 en prvoyant dans cette directive
des exceptions ce principe, telle que la possibilit
dinstituer une obligation dagir de concert avec
un avocat de ltat membre daccueil. Ces rgles
nationales spcifiques font toutefois lobjet dun
contrle strict de la Cour de justice.
Une illustration de la rigueur de ce contrle est
donne par larrtCommission c/ Allemagne(10)
concernant une rglementation allemande
prvoyant lobligation pour les avocats prestataires
de services dagir de concert avec un avocat
allemand, ce quautorise la directive77/249.
La Cour de justice a cependant jug quen lespce
lAllemagne avait manqu ses obligations, dune
part parce que certaines dispositions de cette
rglementation prvoyaient le respect de rgles
professionnelles nincombant pas aux avocats
allemands et, dautre part, parce que dautres
dispositions de la mme rglementation allaient au
del de ce qui tait ncessaire. Cette jurisprudence
a t confirme par larrtAmok(10) visant une rgle
allemande qui pnalisait les parties un procs ds
lors quelle choisissaient un avocat dun autre tat
membre.
Les justifications admises par la Cour de justice
aux restrictions de la libre prestation de service,
nombreuses mais essentiellement fondes sur le
respect des rgles dontologiques, la protection
des consommateurs et la bonne administration
de la justice, doivent en outre rpondre des
raisons imprieuses dintrt gnral, tre
propres garantir la ralisation de lobjectif
quelles poursuivent et ne pas aller au del de
ce qui est ncessaire pour latteindre, selon la
formulation de larrtGebhard rendu en matire
de libert dtablissement.

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

29

Vie du droit
LA LIBERT DTABLISSEMENT
Si le lgislateur communautaire est intervenu
rapidement pour encadrer la libre prestation de
services des avocats, il nen a pas t de mme sagissant
de la libert dtablissement. En labsence des directives
prvues par le trait, la Cour de justice a donc d
dgager progressivement les principes et les rgles
organisant cette libert, en ce qui concerne, dune
part, linscription et lappartenance au Barreau dans
ltat membre daccueil, dautre part, la reconnaissance
mutuelle des diplmes et des qualifications.
Sagissant de ladmission au Barreau national, la
Cour de justice a, dans son arrt Klopp(12), confirm
que les tats membres taient, en labsence dune
rglementation au niveau communautaire, libres de
prvoir des conditions dadmission dans le respect
du principe du traitement national. Sagissant de la
rgle franaise en cause dans cette affaire, prvoyant
lunicit du domicile des avocats, la Cour de justice
a jug que le droit dtablissement comporte
galement la facult de crer et de maintenir, dans
le respect des rgles professionnelles, plus dun centre
dactivit sur le territoire de la Communaut. Ainsi,
pas plus que pour la libre prestation de service, le
traitement national ne peut suffire lui seul assurer
pleinement la libert dtablissement. Dans le cas
de la rgle de lunicit du domicile, son application
avait mme pour consquence de nier cette libert.
La Cour de justice reconnat cependant que si une
rgle indistinctement applicable peut constituer
une restriction la libert dtablissement, elle est
toutefois licite si elle vise, notamment, garantir la
moralit et le respect des principes dontologiques ainsi
que le contrle disciplinaire de lactivit des avocats.
Elle poursuit alors un objectif digne de protection.
Ainsi, la Cour vrifie-t-elle que la rgle nationale, alors
mme quelle ne discrimine pas les avocats des autres
tatsmembres, est justifie par son objectif.
Larrt Gebhard(13), confirmant la libert des tats
membres de subordonner laccs la profession
davocat et son exercice certaines conditions, prcise
que les rgles adoptes cette fin sont justifies
condition: quelles sappliquent de manire non
discriminatoire, quelles se justifient pas des raisons
imprieuses dintrt gnral, quelles soient propres
garantir la ralisation de lobjectif quelles poursuivent
et quelles naillent pas au del de ce qui est ncessaire
pour latteindre.
Dans lexamen des justifications de mesures
nationales indistinctement applicables mais
nanmoins restrictives de la libert dtablissement,
la Cour de justice procde avec circonspection mais
de manire constructive.
Dans larrtWouters(14), la question tait pose de
savoir si linterdiction des collaborations intgres
entre avocats et experts comptables pourraient
gner ou rendre moins attrayant lexercice des liberts
fondamentales. Sans se prononcer sur lexistence
mme dune restriction la libert dtablissement,
la Cour de justice a jug que celle ci aurait t de
toute faon justifie par la ncessit de concevoir des
rgles dorganisation, de qualification, de dontologie,
de contrle et de responsabilit, qui procurent la
ncessaire garantie dintgrit et dexprience aux
consommateurs finaux des services juridiques et la
bonne administration de la justice.
Dans larrt Jakubowska(15) concernant une
rglementation nationale interdisant lexercice
concomitant de la profession davocat et dun emploi
de fonctionnaire, la Cour de justice a confirm sa
conformit au droit de lUnion condition que
les restrictions qui en dcoulent naillent pas au
del de ce qui est ncessaire pour atteindre lobjectif
de prvention de conflit dintrts et sappliquent

30

lensemble des avocats inscrits dans ledit tat membre.


Le lgislateur communautaire est finalement
intervenu, en 1998, en adoptant la directive 98/5
visant faciliter lexercice permanent de la profession
davocat dans un tat membre autre que celui o la
qualification a t acquise(16), pour mettre fin la
disparit des rgles nationales concernant les conditions
dinscription auprs des autorits comptentes, qui
taient lorigine dingalits et dobstacles la libre
circulation, comme le souligne un arrt la Cour de
justice(17).
Cette directive, peut tre en cho la situation
de larrt Gebhard qui concernait un avocat
allemand souhaitant pratiquer en Italie sous le
titre davvocato, prvoit deux voies daccs la
profession davocat, une voie inconditionnelle et
rapide permettant laccs la profession dans ltat
daccueil sous le titre de ltat dorigine, et une voie
permettant lassimilation complte lavocat de ltat
daccueil.
Sous le rgime de la directive 98/5, la Cour de justice
a rendu le mme jour deux arrts concernant deux
rgles luxembourgeoises relatives laccs la
profession davocat.
La premire subordonnait un contrle pralable
de matrise des langues ladmission au Luxembourg
des avocats europens, ainsi que la Cour de justice
dsigne les avocats exerant sous leur titre dorigine.
Or, la directive 98/5, ayant harmonis les conditions
daccs la profession, sopposait un tel contrle
(19dcembre2006, Commission c/ Luxembourg,
C 193/05).
La seconde, adopte par le lgislateur luxembourgeois
afin de se conformer la directive 98/5, portait sur
le rgime du recours contre les dcisions de refus de
linscription des avocats europens au Barreau du
Luxembourg qui prvoyait notamment un recours
devant une Chambre compose davocats de ltat
daccueil, un appel devant une Chambre compose
majoritairement de tels avocats et un pourvoi en
cassation limit un contrle en droit. Dans son
arrt Wilson(18), la Cour de justice a considr quune
telle procdure ntait pas conforme au principe de
protection juridictionnelle effective.
Dans ces deux arrts, la Cour de justice a rappel
que larticle3 de la directive 98/5 procde une
harmonisation complte des conditions pralables
requises pour lusage du droit dtablissement confr
par cette directive, en prvoyant que lavocat dsireux
dexercer dans un tat membre autre que celui o il
a acquis sa qualification professionnelle est tenu de
sinscrire auprs de lautorit comptente de cet tat
membre, laquelle doit procder cette inscription
au vu de lattestation de son inscription auprs de
lautorit comptente de ltat membre dorigine.
Cette souplesse ne peut-elle pas tre source dabus?
Cest sous cet angle de labus que le Consiglio
Nazionale Forense(19) a rcemment interrog la Cour
de justice au sujet de deux ressortissants italiens qui,
ayant accompli leur cursus universitaire en Italie, sont
alls en Espagne passer le diplme davocat, puis sont
revenus immdiatement aprs en Italie pour exercer
cette profession. La Cour de justice a rpondu, dans
son arrt Torresi(20), en disant pour droit que ne
saurait constituer une pratique abusive le fait, pour le
ressortissant dun tat membre, de se rendre dans un
autre tat membre afin dy acqurir la qualification
professionnelle davocat la suite de la russite dpreuves
universitaires et de revenir dans ltat membre dont il est
le ressortissant pour y exercer la profession davocat sous
le titre professionnel obtenu dans ltat membre o cette
qualification professionnelle a t acquise.
En matire de reconnaissance mutuelle des
diplmes, en labsence des directives prvues par le

trait, la Cour de justice a affirm les principes de la


reconnaissance mutuelle des diplmes dans son arrt
Thieffry et de la reconnaissance des qualifications
acquises par lexprience professionnelle dans son
arrtVlassopoulou. Grce ces principes, toute
personne a la possibilit dobtenir le titre professionnel
de ltat daccueil. Les tats membres ne peuvent pas
refuser un ressortissant dun autre tat membre
laccs la profession davocat au seul motif que
lintress ne possde pas de diplme national. Ils
sont tenus de comparer le diplme que dtient
lintress au diplme national requis pour accder
la profession davocat. Si la qualification atteste
ne satisfait pas aux conditions daccs, lintress a le
droit de dmontrer son aptitude par dautres moyens.
Ces rgles ont t reprises dans la directive 89/48(22),
relative un systme gnral de reconnaissance des
diplmes denseignement suprieur qui sanctionnent
des formations professionnelles dune dure minimale
de trois ans. Cette directive gnrale ne concerne pas
spcifiquement la profession davocat, mais la Cour
de justice a eu loccasion de se prononcer sur ses
effets concernant cette profession, notamment dans
son arrtKoller(23).
Monsieur Koller, ayant fini ses tudes en Autriche,
avait obtenu, aprs un examen complmentaire et
sans quil ait fait de stage, un diplme permettant
laccs la profession davocat en Espagne.
A son retour, les autorits autrichiennes lui avaient
refus la reconnaissance de ce diplme, qui lui aurait
permis dobtenir le titre davocat en Autriche. La
Cour de justice a jug quil nest pas ncessaire que les
tudes dune dure minimale de trois ans permettant
dobtenir un diplme au sens de la directive soient
suivies dans ltat de dlivrance.
Un examen complmentaire dans cet tat suffit pour
pouvoir acqurir un tel diplme. Ensuite, le titulaire
dun diplme permettant daccder la profession
davocat dans ltat de dlivrance profite, sous rserve
dun examen daptitude prvu par la directive, dun
accs la profession dans ltat daccueil.
Enfin, laccs lexamen daptitude ne peut pas tre
refus au titulaire du diplme au motif quil na pas
accompli le stage prvu par la rglementation de ltat
membre daccueil.
La porte large ainsi reconnue au principe de la
reconnaissance mutuelle dans le cadre de la directive
89/49 est rapprocher de linterprtation donne
larticle3 de la directive 98/5 dans larrtTorresi.
LA PROFESSION DE NOTAIRE
Par six darrts du 24 mai 2011, la Cour de justice sest
prononce sur les recours en manquement introduits
par la Commission europenne contre les systmes
de notariat en vigueur en Belgique, en France, au
Luxembourg, en Autriche, en Allemagne et en
Grce. Elle a jug que ces tats membres ne peuvent
pas rserver leurs propres ressortissants lexercice de
la profession de notaire.
Elle a considr que les activits des notaires ne
participant pas lexercice de lautorit publique au
sens de larticle45 CE, elles ne se trouvent pas hors
du champ des rgles sur la libert dtablissement et
sont donc soumises au principe de non discrimination
ressortant de larticle43CE.
LA CONDITION
DE NATIONALIT CARTE
Cette solution ne simposait pas avec la force
de lvidence, comme en tmoigne la dfense
trs argumente des tats membres viss par
les recours et les observations des sept tats
membres intervenus leur soutien devant la
Cour de justice, ainsi que les conclusions de

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

Vie du droit
lavocat gnral Pedro Cruz Villalon qui a considr
que les activits notariales participent de lexercice de
lautorit publique, se prononant dans le sens de la
non-conformit de la condition de nationalit sur le
fondement du principe de proportionnalit.
La dcision de la Cour de justice a donc pu
surprendre, en particulier en France o lassimilation
de lauthentification des actes privs une activit de
lautorit publique est trs forte.
En revanche, elle tait prvisible aux yeux de la
plupart des observateurs de la jurisprudence de la
Cour de justice qui savent que celle ci a toujours fait
une application trs restrictive de la notion dactivits
participant lexercice de lautorit publique au sens
de larticle45 CE (devenu 51TFUE). Selon une
jurisprudence constante en effet, larticle45 CE
constitue une drogation la rgle fondamentale
de la libert dtablissement et, comme telle, doit
recevoir une interprtation qui limite sa porte
ce qui est strictement ncessaire pour sauvegarder
les intrts que cette disposition permet aux tats
membres de protger. En outre, cette drogation
doit tre restreinte aux seules activits qui, prises en
elles mmes, constituent une participation directe et
spcifique lexercice de lautorit publique. La Cour
de justice na pas manqu de rappeler ces principes
dans ses arrts du 24 mai 2011(voir points 73 et
74 de larrtC-50/08).
Pour dcider comme elle a fait, la Cour de justice a
relev que lintervention du notaire dans son activit
dauthentification suppose lexistence pralable
dun consentement ou dun accord de volont des
parties et quil ne peut modifier de faon unilatrale
la convention quil est appel authentifier sans avoir
recueilli au pralable le consentement des parties
(points 80 et 81) et en a dduit (point 82) que lactivit
dauthentification confie aux notaires ne comporte
pas, en tant que telle, une participation directe et
spcifique lexercice de lautorit publique au sens
de larticle45 CE.
Ce raisonnement a pu susciter ltonnement et
donner croire que la Cour de justice navait rien
compris la nature mme de lauthentification, cur
de lactivit notariale.
En ralit, les arrts du 24 mai 2011 sinscrivent dans
une ligne jurisprudentielle bien tablie reposant sur
une approche de la notion de lautorit publique

propre droit de lUnion qui, dans la logique du projet


dintgration europenne, tend rduire leur strict
minimum les exceptions au droit dtablissement,
tout particulirement celles qui tolrent la
discrimination raison de la nationalit
On pourrait craindre que cette conception trs
restrictive de lautorit publique ainsi applique
lactivit notariale ne conduise une certaine
banalisation de lacte authentique, qui viendrait
affaiblir la force probante et la force excutoire des
actes authentifis au dtriment la scurit juridique,
si les arrts du 24mai2011 ne soulignaient par ailleurs,
de manire trs claire, les objectifs dintrt gnral,
en particulier au regard de la scurit juridique, que
poursuivent les activits notariales.
LE STATUT DU NOTARIAT RECONNU
La porte des arrts du 24mai2011 ne saurait en
effet tre limite au seul aspect de linterdiction de la
condition de nationalit et au raisonnement qui y a
conduit.
La Cour de justice, qui aurait pu se borner refuser
de voir dans lauthentification une dlgation de
lautorit publique, a pris soin de relever les spcificits
de la profession en ces termes: le fait que les activits
notariales poursuivent des objectifs dintrt gnral, qui
visent notamment garantir la lgalit et la scurit
juridique des actes conclus entre particuliers, constituent
une raison imprieuse dintrt gnral qui permet
de justifier dventuelles restrictions larticle43 CE
dcoulant des spcificits propres lactivit notariale,
telles que lencadrement dont les notaires font lobjet
au travers des procdures de recrutement qui leur
sont appliques, la limitation de leur nombre et leur
comptence territoriale ou encore de leur rgime de
rmunration, dindpendance, dincompatibilit
et dinamovibilit, pour autant que ces restrictions
permettent datteindre lesdits objectifs et sont ncessaires
cette fin (point 87 de larrtC50/08).
En procdant cette numration assez complte de
tous les lments caractrisant les activits notariales,
la Cour de justice veut lvidence signifier que si ces
activits ne comportent pas de participation directe
et spcifique lexercice de lautorit publique au sens
du droit de lUnion, et entrent par consquent dans
le champ dapplication des rgles relatives au droit
dtablissement, ce droit peut tre limit et amnag

en considration des objectifs dintrt gnral


poursuivis par ces activits.
Nul doute quayant ainsi reconnu le statut du notariat,
la Cour de justice recherchera pour cette profession,
en cas de difficults lis la mise en uvre du droit
dtablissement, les mmes solutions quilibres
quelle a trouves pour celle davocat, entre sauvegarde
des liberts fondamentales et respect des spcificits
de la profession.
*Ancien greffier de la Cour de Justice
de lUnion europenne et Conseiller en service
extraordinaire la Cour de cassation
1.21 juin 1974, Reyners, C- 2/74.
2.Commission europenne c/ Royaume de Belgique, C 47/08;
Commission europenne c/ Rpublique franaise, C 50/08;
Commission europenne c/ Grand Duch de Luxembourg,
C 51/08; Commission europenne c/ Rpublique dAutriche,
C 53/08; Commission europenne c/ Rpublique fdrale
dAllemagne C 54/08; Commission europenne c/ Rpublique
hellnique, C 61/08.
3.Ne sera examine ici que la jurisprudence concernant les
liberts fondamentales dans le cadre du march intrieur,
lexclusion par consquent des dcisions importantes
concernant le principe de condentialit de la correspondance
entre les avocats et leurs clients en droit de la concurrence ou
la question de la garantie du secret professionnel des avocats
dans le domaine de la lutte contre le blanchiment dargent.
4.3 dcembre 1974, VanBinsbergen, C-33/74.
5.28 avril 1977, Jean Thieffry, 71/76.
6.Directive 77/249/CEE du Conseil, du 22 mars 1977, tentant
faciliter lexercice effectif de la libre prestation de services par
les avocats.
7.19 janvier 1988, Claude Gullung, C-292/86.
8.10 juillet 1991, Commission c/ France, C-294/89.
9.5 dcembre 2006, Cipolla et Meloni, C 94/04 et C 202/04
(Voir galement concernant le plafonnement des honoraires
et la xation des honoraires maximaux, Amok, cit infra, et 9
mars 2011, Commission c/ Iltalie, C-565/08).
10.25 fvrier 1988, Commission c/ Allemagne, C-427/85.
11.11 dcembre 2003, Amok, C 289/02._
12.12 juillet 1984, Onno Klopp, C-107/83.
13.30 novembre 1995, Gebhard, C-55/94.
14.19 fvrier 2002, Wouters, C 309/99.
15.2 dcembre 2010, Jakubowska, C 225/09.
16.Directive 98/5/CE du Parlement europen et du Conseil,
du 16 fvrier 1998, visant faciliter lexercice permanent de la
profession davocat dans un tat membre autre que celui o
la qualication a t acquise.
17.19 dcembre 2006, Commission c/ Luxembourg, C 193/05.
18.19 dcembre 2006, Graham J. Wilson, C 506/04.
19.Conseil national du Barreau en Italie.
20. 14 juillet 2014, Angelo Alberto Torresi, C-58/13, et
Pierfrancesco Torresi, C-59/13.
21.7 mai 1991, Irne Vlassopoulou, C 340/89.
22.Directive 89/48/CEE du Conseil, du 21 dcembre 1988,
relative un systme gnral de reconnaissance des diplmes
denseignement suprieur qui sanctionnent des formations
professionnelles dune dure minimale de trois ans.
23.22 dcembre 2010, Robert Koller, C 118/09.

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Rguler les professions


juridiques pour
amliorer laccs au droit
par Jean-Pierre Sueur

histoire rcente de la rgulation et


des rformes touchant les professions
juridiques et judiciaires rglementes peut
se dcliner en trois mouvements.
l Le premier trouve son inspiration dans le
rapport Darrois qui proposait linstauration dune
profession unique du droit.
Le but ultime aurait t une fusion des
professions entre elles, mais le groupe de travail
pluriprofessionnel regroup autour de JeanMichel Darrois a privilgi une position de
compromis, insistant sur lopportunit de favoriser
la possibilit dun rapprochement capitalistique des
structures dexercice librales entre elles. Il sagissait
de faciliter la runion au sein dune mme entit
juridique de plusieurs professions du droit.
Paralllement cette approche, les lois qui ont t
adoptes de 2009 jusqu aujourdhui ont tendu les

Jean-Pierre Sueur
attributions de plusieurs professions, notamment
les notaires, les avocats et les huissiers de justice de
quatre manires diffrentes.
Ces lois ont tout dabord, confi des comptences
dvolues jusqualors aux juridictions. Il sagit

dun mouvement de djudiciarisation, justifi


par le souci de concentrer les Juges sur le travail
proprement juridictionnel (on peut par exemple
penser au recueil du consentement ladoption,
confi aux notaires).

Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6

31

Vie du droit
En second lieu, ces lois ont ouvert certaines de
ces professions laccs aux comptences dautres
professions. Ce fut ainsi le cas pour les avocats, qui ont
t autoris concurrencer les mandataires sportifs.
lEn troisime lieu, ces lois ont cr de nouveaux
actes ou de nouvelles procdures pour rpondre
des besoins identifis des justiciables. Il sagit en
particulier de lacte contresign par un avocat ou
de la convention de procdure participative pour
rgler un diffrend.
lEnfin, en quatrime lieu, ces lois ont cr de
nouveaux monopoles au bnfice de certaines
professions. Il en est ainsi pour la suppression
de la possibilit dobtenir lenregistrement aux
minutes dun notaire dun acte rdig par un autre
professionnel du droit ( lexclusion du procsverbal de bornage dun gomtre expert), qui
consacre lexclusivit de comptence des notaires
en matire immobilire.
Il en va de mme du monopole rserv aux avocats
par la loi sur la consommation en matire de
dmarchage juridique, puisquaujourdhui il nest
plus possible aux professionnels qui pratiquent le
droit titre accessoire (agent immobilier, experts
comptables...) de faire valoir cet argument lorsquils
dmarchent un client pour la prestation quils
effectuent au principal;
Ces lois ont enfin dvelopp linterprofessionnalit
capitalistique. Force est de constater que si ces
rformes ont eu des aspects positifs, elles ont aussi
soulev des difficults:
Cest ainsi que lacte sous seing priv davocat
a donn lieu une opposition forte entre les
avocats et les notaires autour de la question de
lauthenticit. Plus rcemment, les demandes
des avocats pour largir leurs comptences,
notamment en matire familiale ou immobilire,
ont t vivement contestes par le Conseil
Suprieur duNotariat(CSN).
De mme, certains projets de fusion entre
professions, en particulier, entre les avocats
en proprit intellectuelle et les Conseillers en
Proprit Industrielle (CPI).
l

Le second mouvement trouve son origine


dans les exigences communautaires de libert
dtablissement et de libre concurrence. Il a
principalement abouti, dune part, louverture
limite de laccs la profession de notaire et,
dautre part, la suppression de la profession
davou prs les Cours dappel.
La commission des lois du Snat vient de publier
rcemment un premier bilan de cette rforme qui
a mis laccent sur ses limites autant que sur certains
impacts sociaux et financiers mal matriss.
lLe dernier mouvement est celui quengagent
les rflexions aujourdhui portes par le
Gouvernement sur la rforme des professions
rglementes.
Alimentes par un rapport de linspection gnrale
des finances non publi, mais dont les conclusions
sont apparues dans la presse, ces rflexions
procdent dune approche plus conomique,
qui critique les rentes de situation dont certaines
professions bnficieraient la faveur de la
rglementation qui les protge.
Ce rapport souligne en particulier que ces
professions nauraient ni cr des emplois ni
diminu leurs cots la hauteur de ce que les
gains de productivit engrangs depuis plusieurs
dcennies auraient permis. Il prconise donc, la
fois, une rengociation des tarifs pour rduire cet
cart, et une mise en concurrence plus grande pour
certaines prestations que ces professions dlivrent.
Le Gouvernement a pour objectif de parvenir
une amlioration du pouvoir dachat des Franais,
grce une baisse des cots. Il semploie toutefois
aujourdhui rassurer ces professions, soulignant
que la rglementation qui les protge, les contraint
aussi et quelle constitue la contrepartie des
missions de service public qui leur sont dvolues.
Madame Christiane Taubira, Garde des Sceaux,
Ministre de la Justice, a ainsi pris ses distances avec
une perspective exclusivement concurrentielle et a
marqu sa prfrence pour une approche centre
sur laccs au droit pour les justiciable: Jai le souci
de massurer que partout sur le territoire, il y a la
l

porte des citoyens, un notaire, un huissier, un avocat


et, bien, entendu, de vrifier la scurit juridique des
actes qui sont labors [] Cest cela mon approche,
ce nest pas celle du revenu.
Dans la mme ide, le ministre de lconomie,
Monsieur Emmanuel Macron, a missionn
Monsieur le Dput Richard Ferrand, pour
mesure limpact territorial de mesures nouvelles
dorganisation des professions avec lesquelles une
concertation a t engage. La commission des lois
de lAssemble nationale a quant elle cr une
mission dinformation sur les professions juridiques
rglementes.
Au-del des dbats sur la mise en concurrence de
ces professions, la rflexion engage vise aussi
garantir que les professions juridiques rglementes
ne soient pas en retard dune modernisation par
rapport celle de la socit franaise, alors que
les moyens pour communiquer, informer ou
authentifier moindre cot se dveloppent et que
les besoins des justiciables voluent.
Au total, ma conviction est que ce serait une erreur
de vouloir faire avancer ces questions en montrant
du doigt et en stigmatisant une entit dailleurs
trs disparate quil est convenu dappeler :
les professions rglementes.
Des volutions et des rformes sont, videmment
ncessaires. Et les professionnels concerns, ainsi
que leurs associations reprsentatives, le savent.
Mais je propose une tout autre mthode.
Je prconise de partir des problmes des Franais,
des volutions souhaitables dans notre socit, des
conomies possibles, et quil faut donc mettre en
uvre dans le contexte actuel. Et je propose que,
sur ces diffrents points, le dialogue, la concertation
se dveloppent, avant que le Parlement soit appel
cest son rle prendre les dcisions lgislatives
opportunes et que le pouvoir excutif prenne pour
sa part les dispositions rglementaires appropries.
En un mot, la stigmatisation est ngative, le dialogue
et la concertation peuvent permettre davancer
utilement. Cest le vu que je formule pour finir.
2015-078

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone: 01.42.60.36.35

Jean-Pierre Sueur, Carole Champalaune et Didier Le Prado

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Les Annonces de la Seine - Jeudi 12 fvrier 2015 - numro 6