Edition Du Lundi 5 Mars 2012

LES ANNONCES DE LA SEINE
Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35
Lundi 5 mars 2012 - Numro 16 - 1,15 Euro - 93e anne
Cour dAppel de Grenoble

Audience solennelle dinstallation
24 fvrier 2012
INSTALLATION
Cour dAppel de Grenoble
2
4
6
AGENDA ......................................................................................5
TRIBUNE
Le temple du savoir par Grard Meigni .............................................

Le dynamisme de l'action publique par Pierre-Marie Cuny ................
Un ple de rfrence juridique par Paul Michel..................................
8 mars, Journe de la Femme
Soyons post-fministes!
par Annabel Boccara et Pierre-Olivier Sur ...........................................
DIRECT
ACE-AFJE
Signature dun partenariat ...................................................................
Simplification du droit et de la charge administrative
23
ANNONCES LGALES ...................................................10
ADJUDICATIONS................................................................18
VIE DU CHIFFRE
Adoption dfinitive de la proposition de loi par le Parlement ........
Optimiser lusage des dispositifs publics

de soutien aux entreprises .....................................................24
SUPPLMENT
Droit de la montagne
e 24 fvrier dernier Paul Michel a t install la tte

du Parquet Gnral de la Cour dAppel de Grenoble en
prsence de prestigieuses personnalits, parmi
lesquelles Jean-Olivier Viout, Procureur Gnral
honoraire et membre du Conseil Suprieur de la Magistrature,
Jacques Beaume, Procureur Gnral de Lyon et Prsident de
la Confrence des Procureurs Gnraux, Jean-Yves McKee et
Olivier Roth, Premier Prsident et Procureur Gnral
Chambry. La cour grenobloise qui navait pas t honore de
la visite du Ministre de la Justice depuis 2003 avec la venue de
Dominique Perben pour linauguration officielle du nouveau
palais de justice, a par ailleurs t trs sensible la prsence du
Ministre de la Justice et des Liberts Michel Mercier cette
crmonie
Paul Michel a quitt lIle de Beaut o il a dirig au cours des
quatre dernires annes le Parquet Gnral de Bastia pour la
capitale des Alpes. Il succde ainsi Martine Valds-Boulouque
qui occupait ce fauteuil depuis janvier 2008 et qui vient de
rejoindre le Parquet Gnral de la Cour de cassation en qualit
dAvocat Gnral la chambre criminelle.
Dans un palais qui n'est pas seulement une cathdrale de la
chicane, demeure un temple du savoir et n'est pas encore une
citadelle engloutie, le double regard administratif se justifie
pleinement., a ainsi estim le Premier Prsident Grard
Meigni.
LAvocat Gnral Pierre-Marie Cuny a prsent ce ressort qui
stend sur les trois dpartements de lIsre, de la Drme et
des Hautes Alpes pour une population de 1 825 195 habitants
avant de retracer le parcours professionnel du nouveau Chef
du Parquet Gnral grenoblois.
Aprs un premier poste au Sige en tant que juge dinstruction
Saint-Etienne, Paul Michel a choisi de consacrer sa riche
carrire professionnelle au Parquet: il a t premier substitut
Lyon, puis la direction du Parquet de Brest, Chlons en
Champagne, Saint-Etienne et Toulouse lui ont successivement
t confies. Ce riche parcours de Parquetier a aussi t marqu

par un passage la Chancellerie en tant que conseiller
technique au cabinet du Garde des Sceaux, Elisabeth Guigou.
Lors de la prsentation de lactivit de la Cour grenobloise, le
Premier Prsident a indiqu que l'exigence de clrit est
satisfaite, les affaires civiles tant vacues dans le dlai moyen
de 11,8 mois: au civil comme au pnal, nous avons conserv
le bon tempo, sans fausse note, jusqu'au dnouement final,
l'uvre de lumire matrialise par l'arrt enchanteur.
Il a nanmoins voqu linquitantpoint noir de l'tat
de pnurie des effectifs des greffes, rappelant cet gard que
le niveau des vacances de postes stablit 56 sur un effectif
de 531. Il est urgent qu'il soit mis fin au dsordre ; de mme
nous incombera-t-il de demander le rtablissement du plafond
d'emplois des agents non titulaires un niveau acceptable, celui
qui doit tout simplement nous permettre d'assurer la continuit
normale du service public et d'viter le pire. a ainsi soulign
le Premier Prsident.
Dores et dj conscient de ces fortes contraintes lies aux
problmes deffectifs, Paul Michel a nonc les lignes directrices
de la politique pnale lisible et conforme lintrt gnral
quil entend dvelopper en privilgiant le travail en quipe
et la communication qui confrent laction du Ministre
Public sa lgitimit et son efficacit..
La lutte contre les violences aux personnes, les incendies
volontaires et les cambriolages figurent parmi ses priorits tout
comme les trafics, notamment de stupfiants qui doivent tre
nergiquement combattus par une application ferme de la
loi.. Il prne par ailleurs la lutte contre la rcidive et lexcution
sans dlai de toutes les peines.
Paul Michel a par ailleurs raffirmer son attachement aux
principes fondateurs du Ministre Public franais et rappeler
que parce quils sont des magistrats, ses membres sont soumis
aux mmes obligations dobjectivit et dimpartialit que leurs
collgues du Sige.
Jean-Ren Tancrde
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Directeur de la publication et de la rdaction :
Jean-Ren Tancrde
Comit de rdaction :
Rdactrice en chef :
Annabelle Reverdy
Membres :
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Substitut gnral la Cour dappel
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident du Conseil National des Compagnies dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International
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Commerciale :
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Commission paritaire : n 0713 I 83461

I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 13 257 exemplaires
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Impression : M.I.P.
3, rue de lAtlas - 75019 PARIS
2011
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expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou
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par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur officiel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2012, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2011 ; des Yvelines, du 20 dcembre 2011 ; des Hauts-deSeine, du 28 dcembre 2011 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26 dcembre 2011 ; du
Val-de-Marne, du 20 dcembre 2011 ; de toutes annonces judiciaires et lgales prescrites
par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale et de Commerce
et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de procdure ou des contrats
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N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
- Tarifs hors taxes des publicits la ligne

A) Lgales :
Paris : 5,48
Seine-Saint-Denis : 5,43
Yvelines : 5,22
Hauts-de-Seine : 5,48
Val-de-Marne : 5,41
B) Avis divers : 9,75
C) Avis financiers : 10,85
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,82
Hauts-de-Seine : 3,82
Seine-Saint Denis : 3,80
Yvelines : 5,22
Val-de-Marne : 3,83
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES
Surfaces consacres aux titres, sous-titres, filets, paragraphes, alinas
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm. Les
blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le
blanc plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
Grard Meigni
Le temple du savoir
par Grard Meigni
()
onsieur le procureur gnral, dans
ce pays de rve, fort de ses Alpes
majestueuses qui nous envotent,
un paradis sur terre, un des
derniers territoires de l'infini disent les bons
auteurs, o l'on ne peut que rendre une bonne
justice.
Paradis qui n'a rien envier l'le de beaut qu'est
la Corse, mme si, j'en conviens volontiers, vous
ne pourrez totalement oublier ni les senteurs
du maquis portes par une tide brise de mer
ni les jardins embaums des parfums des
volubilis, magnolias et autres hibiscus.
Je n'ose voquer Yssingeaux, qui vous a vu natre, cette autre septime merveille relie
l'Auvergne, situe aux confins des hautes
terres du Velay, attachant terroir aux paysages
grandioses, incis de farouches valles aux
rivires bondissantes...; vous comprenez mon
motion!
Mais l'heure n'est pas la posie, aux rves
bucoliques.
Je l'ai bien compris, vous n'tes pas venu en
touriste et je ne me suis pas longtemps pos la
question de votre disponibilit immdiate, ayant
constat qu' peine l'encre de votre dcret de
nomination tait-elle sche, vous tiez pied
d'uvre.
Chacun sait donc que vous entendez inscrire
votre venue sous le signe de l'action, une action
claire faite de dtermination et de pragmatisme,
celle de l'homme de terrain que vous tes.
Sans plus attendre, je vous souhaite de trouver
en ces lieux enchanteurs, je veux parler de notre
bonne cour, tous les bienfaits que vous en
attendez.
Pour avoir consult avec la plus grande attention
votre pass judiciaire, consign dans nos grands
livres d'or, froidement immortalis sur les fiches
dmatrialises de la direction des services
judiciaires, j'ai pu constater avec intrt et, vous
l'imaginez, avec un infini soulagement, la
richesse de votre parcours, un parcours de sant,

initi Saint-Etienne, dans des fonctions du
sige, comme juge d'instruction ; ce qui,
indniablement, tmoigne de votre ouverture
d'esprit et donne l'assurance d'une connaissance
tendue et panoramique des fonctions pnales
sans exclusion.
C'est pour nous la certitude que le juge, par
ailleurs si souvent dcri, si injustement
considr, est loin de vous laisser indiffrent.
Puis ce fut votre belle aventure parquetire, celle
du magistrat globe-trotter plong dans la vie de
la cit, qui dtient le privilge de jouir de
l'imprvu, de la diversit, de la dcouverte
d'univers insouponns.
Aprs l'pisode lyonnais comme premier
substitut, vous avez connu Brest, Chlons-enChampagne, Saint-Etienne encore -une rcidive consomme - et Toulouse, toutes villes
o vous avez t procureur de la Rpublique,
avant de rejoindre Bastia au poste de procureur gnral, rput difficile, mais la mesure
de vos talents; ce que m'a rvl non contradictoirement votre ancien alter ego, Philippe
Herald, que j'aurais t heureux de saluer et
d'accueillir aujourd'hui.
Votre prsence, Monsieur le ministre, ne fait
que confirmer la pertinence de mon analyse.
Et naturellement, je n'oublie ni ne nglige les
plus hautes responsabilits que vous avez
exerces au sein du ministre et plus prcisment les fonctions de conseiller technique au
cabinet du garde des Sceaux, celles rserves
aux meilleurs, l'lite de la nation judiciaire,
qui vous ont permis d'acqurir une exprience
irremplaable ncessaire la comprhension
du cheminement des dcisions prises, dans
l'intrt parfois mal compris des juridictions
de province, souvent prtes, par rflexe naturel, croiser le fer avec Paris et, bien sr, l'administration centrale, tenue pour responsable
de tous les maux.
Cette exprience me sera bien utile et c'est un
des intrts de la dyarchie de pouvoir changer
ses acquis professionnels, les confronter et en
discuter la faveur d'un dialogue constructif.
Un dialogue qui doit, selon les bons philosophes,
se distinguer par la clart du langage en mme
temps que par l'humilit, par une prudence
convenable allie pourtant la confiance, celle
qui unit naturellement les esprits.
Cette fameuse dyarchie, trop souvent injustement dcrie, est assurment une subtile
alchimie aux fonctions reconstituantes.
Sans doute connaissez-vous Omar Talon,
grande figure parlementaire du XVIIme sicle,
qui compara le parquet un alambic, dans
lequel se produit ce dissolvant, l'eau royale, qui
pulvrise le plus fort des mtaux et qui, chez les
matres de l'art, s'appelle l'eau des deux
champions, cause du nitrate et du sel alambic
qui la composent. C'est, disait-il, de la matire
et du mlange de ces deux qualits simples que
l'Ecriture appelle acetum in nitro que sont
revtues les murailles du parquet.
Par pudeur, rserve, discrtion, je n'voquerai
pas davantage les deux champions.
Nous n'en revendiquerons pas le titre, sauf
risquer de se voir attribuer l'image d'hirarques
prtentieux et gonfls d'importance, hirarque
-mot vou aux gmonies, peine prononable
dans une enceinte judiciaire-, que vous n'tes
donc pas ; c'est l'intuition masculine qui claire
ma pense vagabonde...
Les Annonces de la Seine - lundi 5 mars 2012 - numro 16
Installation
Oui, vous le savez bien, d'exprience, la dyarchie

constitue une plus-value, une ncessit.
La justice est constitue de mcanismes
administratifs devenus si sophistiqus, relevant
de l'horlogerie suisse, qu'il faut tre souvent
deux pour les dmonter, pour en percer tous
les secrets, en dbusquer les piges, rpondre
aux dfis de demain et, qui sait, rsister aux
toujours possibles drives technocratiques
Pour de multiples sujets de proccupations
communes, le travail en duo s'impose, sans qu'il
donne lieu des confusions d'un mauvais genre.
Dans un palais qui n'est pas seulement une
cathdrale de la chicane, demeure un temple
du savoir et n'est pas encore une citadelle
engloutie, le double regard administratif se
justifie pleinement. ()
Les relations de qualit sont naturellement
noues entre magistrats du sige et du parquet,
entre magistrats et fonctionnaires.
Elles le sont aussi avec les barreaux du ressort;
le chantier actuellement en cours de la mise en
uvre de la communication lectronique dans
les procdures civiles de la cour d'appel l'tablit
amplement.
Il montre quexiste ici une volont de travailler
ensemble, dans l'objectif bien compris d'un
meilleur fonctionnement du service public de
la justice, pour la satisfaction du justiciable, le
premier servi.
Ces relations fluides constituent un actif inestimable en ces priodes de profondes
rformes venant refondre le paysage juridictionnel et administratif et bousculer nos habitudes.
La mise en place d'un budget oprationnel de
programme au niveau rgional ncessitera
beaucoup de patience, de bon sens, d'imagination
cratrice, toutes vertus que vous possdez.
Nous aurons mobiliser nos nergies pour
assurer l'accompagnement social des rformes
de structure venant rvolutionner nos circuits
administratifs traditionnels, pour consolider
notre SAR qui, lgitimement, s'inquite de son
devenir et mrite toutes les attentions, tous les
gards.
Nous devons tout faire pour que les

fonctionnaires trouvent toute leur place dans
la nouvelle organisation institue, qu'il nous
appartiendra d'humaniser.
Cette mission nous aurons laccomplir, avec
l'aide des secrtaires gnraux dont la
comptence, lefficacit et la disponibilit sont
pleinement tablies.
Mais je n'aurais bross qu'un tableau bien
incomplet de notre cour si je n'voquais l'tat
de pnurie des effectifs des greffes.
Nous en avons dj parl ; le niveau des
vacances de postes -56- sur un effectif de 531
devient inquitant. Il constitue un point noir.
La cour d'appel - juridiction, les tribunaux de
grande instance de Grenoble, de Vienne, de
Gap, sont les plus touchs.
Il est urgent qu'il soit mis fin au dsordre ; de
Ce serait un immense gchis, alors que le bilan

demeure positif.
Notre cour - juridiction - juge les affaires civiles
et pnales dans des dlais raisonnables ; les
affaires civiles sont vacues dans le dlai moyen
de 11,8 mois et il n'y a pas de stock significatif
d'affaires pnales juger.
La cour continue tout mettre en uvre pour
satisfaire l'exigence de clrit, parvenant
traiter dans des dlais acclrs les procdures
les plus urgentes.
La clrit, vous le savez, est un sujet d'quilibriste, qui reste au cur des proccupations
des magistrats, naturellement attachs vacuer bref dlai les procdures dont ils sont saisis, en laguant les textes, en les interprtant
doctement, trouvant ainsi le bon chemin, celui
de la vrit, dans l'paisse fort du droit.
Ni trop rapide, ni trop lent, telle doit tre la devise du magistrat

exemplaire qui a pour mission de rendre au procs la dignit qu'il
avait, des annes-lumire, perdue dans les mandres de la
chicane, de combattre l'inertie du plaideur, de mener la danse
bon rythme, de lutter contre ceux qui seraient tents de crer la
Grard Meigni
diversion, de dlayer et de laisser mrir les procs.
mme nous incombera-t-il de demander le

rtablissement du plafond d'emplois des agents
non titulaires un niveau acceptable, celui qui
doit tout simplement nous permettre d'assurer
la continuit normale du service public et
d'viter le pire.
Cela dit, notre cour et nos tribunaux disposent de valeurs solides, de magistrats et de
fonctionnaires de haut niveau qui ont le sens
des responsabilits et du service public.
Ils ont cur de sortir des difficults et tout simplement ne veulent pas tre entrans dans une
spirale de dysfonctionnements incontrlables.
Sujet qui intresse au premier chef la chancellerie puisqu'il y a un certain temps dj, j'ai eu
l'occasion de l'voquer une audience solennelle de rentre, le garde des Sceaux, par une
circulaire du 5dcembre 1929, -anne de la
grande crise-, rappelait aux magistrats et aux
auxiliaires de justice, la ncessit de prendre
toutes les mesures pour assurer la solution
rapide des instances:
Si les magistrats doivent s'appliquer avant tout
rendre une justice impartiale et claire, ils ont
galement le devoir de veiller ce qu'aucun retard
ne soit apport au rglement des affaires qui leur
Olivier Roth, Jacques Beaume, Andr Vallini, Paul Michel, Michel Mercier,
Grard Meigni, ric Le Douaron, Jean-Olivier Viout, Jean-Yves McKee et Pierre-Marie Cuny
Installation
Michel Destot, Alain Moyne-Bressand et Andr Vallini
sont soumises; les ncessits de la vie moderne

ne peuvent s'accommoder des lenteurs excessives
dont se plaignent juste titre les plaideurs presss
de faire reconnatre leurs droits.
J'ai rappel en ces lieux que les esprits inquiets
considraient avec angoisse que le temps tait
devenu une obsession collective, la vitesse un
culte, l'urgence une ncessit et que la gestion de
l'impatience tait mme rige en rgle de
marketing.
Tout et tout de suite serait ainsi devenu le matre
mot.
Ni trop rapide, ni trop lent, telle doit tre la
devise du magistrat exemplaire qui a pour
mission de rendre au procs la dignit qu'il avait,
Le dynamisme
de l'action publique
des annes-lumire, perdue dans les mandres

de la chicane, de combattre l'inertie du plaideur,
de mener la danse bon rythme, de lutter contre
ceux qui seraient tents de crer la diversion, de
dlayer et de laisser mrir les procs.
Au civil comme au pnal, nous avons
conserv le bon tempo, sans fausse note,
jusqu'au dnouement final, l'uvre de lumire
matrialise par l'arrt enchanteur.
Qu'il soit au sige ou au parquet, l'thique du
magistrat est la mme.
Nous poursuivons les mmes buts raisonnables,
faits de mesure et d'quilibre.
Et nous avons la chance de le faire dans des
conditions matrielles tout fait favorables.
Dans ce palais, il fait bon vivre.

Certes nous ne sommes plus au Palais du
Dauphin...
Certes, il arrive que les tempratures y
dpassent, l't, les normes admissibles et soient
un sujet lgitime de mcontentement des
magistrats et fonctionnaires, surtout ceux du
tribunal de grande instance, qui doivent parfois
regretter d'tre si proches du soleil...
Certes, ce btiment est budgtivore -un dtail
de l'histoire- et il faut beaucoup de talents nos
valeureux techniciens pour matriser les
31 600 m sur 12 niveaux recouvrant les
35000m de vitres.
Mais l'ensemble constitue, pour reprendre les
expressions des savants architectes, une uvre
originale et fonctionnelle, lgante et lumineuse,
harmonieuse et futuriste.
Il est ouvert sur la vie, intgr au quartier, dans
un souci de transparence o l'alliance du verre
et de l'acier joue avec les lumires et les volumes,
o la puret des lignes prserve la solennit des
lieux qui est, juste ciel, sauvegarde dans cette
magnifique salle d'audience, la salle de la cour
d'assises, o un procureur gnral doit se sentir
pleinement l'aise, peut donner de la voix et o
nous avons, je le dis et je le rpte, la grande joie
de vous souhaiter la bienvenue, ainsi qu votre
famille. Profitons donc pleinement de ces
instants privilgis.
Qu'en ce jour de fte, puissions-nous nous
inspirer de la sagesse d'Horace qui nous invite
dans ses Odes trouver la joie dans le prsent
et prendre en haine l'inquitude du futur.
Cest tout le bien que je nous souhaite.
Pierre-Marie Cuny
par Pierre-Marie Cuny

()
ienvenue, dabord, en Dauphin.
Dans ce pays des Allobroges o
rgnrent, au dbut du deuxime
millnaire, les comtes dAlbon et de
Grsivaudan qui allaient lui donner ce nom de
Dauphin quon trouve, pour la premire fois,
dans un document dat de 1293 et qui devait
tre cd lhritier de la couronne de France,
en 1349, pour 200000 florins. ()
Dans cette province qui a su conserver les
tmoignages dun trs riche pass en regardant rsolument vers lavenir, laissant coexister la Foire de Beaucroissant, lune des plus
vieilles dEurope, ne la faveur dun plerinage sur la colline de Parmnie qui sest perptu depuis le 14 septembre 1220, suite aux
inondations catastrophiques survenues
Grenoble lanne prcdente, avec les ples de
recherche industrielle les plus avancs,
notamment sur les nanotechnologies et les
laboratoires dexcellence.
Bienvenue Grenoble.
Dans cette capitale des Alpes qui ntait que la
bourgade de Cularo, lpoque des Allobroges,
dveloppe la fin du 4me sicle par lempereur
romain Gratien qui fut lorigine de son
appellation Gratianopolis devenue, par la suite,
Grenoble.
Grenoble, qui nhsita pas entrer en guerre

ouverte contre le pouvoir royal qui voulait
amoindrir les prrogatives provinciales: le 7juin
1788, il pleuvait des tuiles autour du Parlement
du Dauphin.
Grenoble qui a bien failli changer de nom aprs
la Rvolution, lAssemble Constituante ayant
estim que le suffixe noble rappelait trop
lAncien Rgime et quil convenait de la
rebaptiser Grelibre... mais ce projet fut sans

lendemain.
Grenoble dont les armes, constitues de 3roses
disposes en triangle sur fond dor suscitent
encore des interprtations trs diverses.
Symbolisent-elles, comme on a pu le suggrer,
les trois grces grco-romaines de la beaut, les
trois rois mages, les trois martyrs grenoblois de
la religion catholique, les trois saints honors
Installation
dans la province, les trois autorits (lvque, le
dauphin et les consuls) qui gouvernaient au
Moyen Age, ou, de faon plus laque et
contemporaine, les trois atouts de la cit que
sont lindustrie, luniversit et le tourisme?
Je ne me permettrai pas de me prononcer mais
une chose est certaine, cest que, en 1995, la
disposition des roses a t renverse : le triangle
qui tait pointe en bas sest retrouv pointe en
haut ... En matire de symbolisme, rien nest
indiffrent.
Grenoble, ville dynamique et innovante, celle
des Jeux olympiques dhiver de 1968, des maisons de la culture et des ples de recherche,
qui a toujours tmoign de son esprit dindpendance et dattachement aux liberts, ville
hroque au cours de la Seconde Guerre mon-
autorit sont forts de 31 procureurs, procureurs adjoints, vice-procureurs et substituts,

avec laide des trois magistrats placs. Ils ont
reu, en 2011, 136450 plaintes et procs-verbaux pour crimes, dlits et contraventions de
5me classe ; pour illustrer ce que cela reprsente, je dirai seulement que, dans la cour, le
taux daffaires poursuivables par magistrat
affect laction pnale est en moyenne de
1674 au-dessus de la moyenne nationale qui
se situe 1 550. Ils ont requis, lan dernier,
7658 dcisions correctionnelles selon les procdures classiques et initi plusieurs milliers de procdures de comparution sur
reconnaissance pralable de culpabilit,
ordonnances pnales, compositions pnales,
mdiations pnales, rappels la loi ou rpara-
Agenda
FORUM
6me forum mondial

de leau
Dans la cour, le taux daffaires poursuivables par magistrat

affect laction pnale est en moyenne de 1 674 au-dessus de la
Pierre-Marie Cuny
moyenne nationale qui se situe 1 550.
diale, qui partage avec quatre autres collectivits, dont sa voisine drmoise de Vassieux en
Vercors, le privilge dtre compagnon de la
Libration.
Je ne doute pas quentre les massifs de
Belledonne, Chartreuse et Vercors, vous serez
trs rapidement sduit par ce cadre grandiose
quun des enfants de Grenoble, Henri Beyle,
plus connu sous le nom de Stendhal, rsumait
par ces quelques mots Au bout de chaque rue,
une montagne....
Bienvenue au Nouveau Palais de Justice de
Grenoble.
Dans ce btiment, plus vraiment nouveau,
malgr son appellation, puisquil a ouvert ses
portes en septembre 2002, qui fut le premier en
France abriter, sur un mme site, 5juridictions,
le tribunal de grande instance, le tribunal
dinstance, le tribunal de commerce , le conseil
des prudhommes et leur cour dappel
commune.
Dune surface hors uvre btie de plus de
38 000 m, il comprend 642 locaux, dont
20salles daudiences sur 2niveaux, en partie
Est, et prs de 400bureaux sur 8tages, sur la
face Ouest; chaque jour, plus de 500personnes
y travaillent et recoivent un flux moyen de 1200
personnes.
Rsolument tourn vers laccueil, il est dot dun
Guichet unique de Greffe qui a t nomin lors
de lattribution des Trophes de la qualit des
services publics.
Bienvenue, enfin, au parquet gnral de la cour
dappel de Grenoble.
Votre juridiction sexercera sur les 1 079
communes des 3 dpartements de lIsre, de la
Drme et des Hautes-Alpes, riches, aux
derniers chiffres, de 1825195 habitants qui,
comme partout en France, demandent ou
subissent la Justice auprs, en ltat actuel, de
22juridictions (5tribunaux de grande instance,
7 tribunaux dinstance, 4 tribunaux de
commerce et 6conseils de Prudhommes).
Les 5 parquets placs dsormais sous votre
tions, tmoignant ainsi de lesprit dinnovation

qui rgne dans ces vritables laboratoires du
traitement quotidien de laction publique.
La cour dappel, juridiction du second degr,
forte actuellement de 38magistrats, dont 30 au
sige et de 47fonctionnaires, a, galement,
enregistr une activit soutenue en rendant, lan
dernier, 1 300 arrts en matire pnale, la
chambre de linstruction prononant 703arrts.
Quant aux 3 cours dAssises, elles ont jug
65accuss.
Cette activit judiciaire pnale fruit du travail
produit par lensemble des magistrats et des
fonctionnaires (malheureusement moins
nombreux que les effectifs que je viens
dindiquer) reprsente laboutissement de
laction quotidienne des services de police et de
gendarmerie, dont lefficacit est rgulirement
consacre par des taux dlucidation des
infractions commises trs satisfaisants, qui
soulignent la qualit du travail denqute. Je tiens
leur en rendre publiquement hommage.
Elle concrtise galement un partenariat
constant avec les divers services de lEtat et les
collectivits territoriales avec lesquels la justice
travaille troitement, aux stades successifs de
la prvention, de la rpression et de lexcution.
Elle ne serait pas, enfin, sans lintervention
constante et vigilante tous les stades de la
procdure des avocats des cinq barreaux du
ressort dont je salue les nouveaux btonniers
en souhaitant quils sachent, avec lopinitret
qui, selon Stendhal, permet de venir bout de
tout , poursuivre les actions entreprises par
leurs prdcesseurs ou sengager dans de
nouvelles voies afin dassurer un meilleur
respect des droits du justiciable et le bien de la
justice, deux objectifs qui sont galement au
cur de laction des magistrats du ministre
public.
Il vous revient dsormais dexercer dans ce
ressort lensemble des prrogatives que je
rappelais au dbut de mon propos.
Vous serez entour dune quipe de 8magistrats
(qui tait encore de 9 il y a 6 mois et qui sera
probablement rduite 6 ds la fin de ce
du 12 au 17 mars 2012
Parc Chanot - Marseille
Renseignements: 04 78 17 62 79 - 04 78 17 62 78
www.worldwaterforum6.org
2012-169
COLLOQUE ORDRE DES AVOCATS

AU BARREAU DE MARSEILLE
Tous avocats de leau

Face lincroyable diversit des
enjeux juridiques, conomiques
et humains lis leau
14 mars 2012
Parc Chanot - Marseille
Renseignements : 04 91 15 31 13
SAO@barreau-marseille.avocat.fr
2012-170
CONFRENCE UNIVERSIT
PANTHON ASSAS
Diffusion de la haine
et libert dexpression:
Mein Kampf dans le
domaine public en 2016
14 mars 2012
Universit Panthon Assas - Paris 5me
Renseignements: 01 44 41 56 55
sophie.gesret@laposte.net
2012-171
COLLOQUE CYCLE HISTOIRE ET JUSTICE 2012
Les crivains en justice

Laffaire Tartuffe:
Molire face la justice royale
5 avril 2012
Cour de cassation - Paris 1er
Renseignements: www.courdecassation.fr 2012-172
CONFRENCE LES JEUDIS DE LA SOCIT

DE LGISLATION COMPARE
Lentreprise et les
droits fondamentaux:
le procs quitable
5 avril 2012
Conseil constitutionnel - Paris 1er
Renseignements: 01 44 39 86 23
www.legiscompare.com
2012-173
Installation
semestre) 3 avocats gnraux, 5 substituts
gnraux outre un vice-procureur plac qui
exerce les fonctions de secrtaire gnral, tous
chevronns, porteurs dexpriences diverses,
anims dun profond souci de contribuer au bon
fonctionnement de la juridiction dappel, ainsi
que dassurer, dans un esprit de totale loyaut
et avec un objectif defficacit, la plnitude des
fonctions dinterlocuteur et dappui technique
qui incombent au parquet gnral, tant envers
les parquets du ressort, qu lgard de la
chancellerie. ()
Monsieur le procureur gnral, vous allez, dans
un instant, prendre la direction de ce parquet
la suite de Madame Martine Valds-Boulouque
qui a occup ce fauteuil depuis janvier 2008.
Riche dune grande exprience acquise tant en
juridiction, qu la chancellerie, en cabinet et
lInspection gnrale des Services judiciaires,
elle a trs rapidement investi ses nouvelles
fonctions de chef de parquet dune cour dappel.
Matrisant remarquablement les questions de
gestion de plus en plus exigeantes depuis la mise
en application de la Loi organique relative aux
Lois de finances, la fameuse LOLF, elle tait
aussi laise devant les Budgets oprationnels
de programme, quavec les emplois-cible, les
structures de rfrence et autres indices de
performance, points nvralgiques au centre des
dialogues de gestion.
Mais elle restait avant tout passionne par son
cur de mtier : le parquet ! Nous noublierons pas son dynamisme lorsquil sagissait,
lors des runions des procureurs, de prparer
lapplication des lois nouvelles ou de commenter les rformes de procdures... Nous garderons aussi le souvenir de son engagement et
de sa dtermination lorsquil sagissait de
dfendre les intrts de ses parquets ou de
soutenir leur action.
Martine Valds-Boulouque a, par dessus tout,
tmoign de ses immenses qualits humaines.
Trs proche de son quipe, elle savait consacrer
chacun toute son attention bienveillante et
Un ple de
rfrence juridique
par Paul Michel
[]
onsieur le Premier prsident, ()
Lidentit de nos vues sur la
dontologie et lunit du corps
judiciaire laisse prsager une
collaboration efficace pour lexercice en
commun de nos responsabilits en matire
dadministration et de gestion budgtaire.
Le concert entre les quatre cours dappel
regroupes au sein du budget oprationnel de
programme de Lyon auquel nous devons
participer en vertu des nouvelles rgles
dorganisation entres en vigueur en ce dbut
danne, exigera une prparation trs labore,
en liaison avec notre service administratif
rgional, des discussions qui se drouleront au
sein de cette nouvelle instance interrgionale.
Nous sommes anims dune sincre volont
de collaboration en vue du succs de la
rforme mais aussi dune relle dtermination
redonner le tonus qui pouvait faire dfaut dans

les moments difficiles. Ces locaux rsonnent
encore de ses clats de rire qui traduisaient une
joie de vivre communicative.
Elle consacre dsormais ses qualits de juriste
au service du droit au parquet gnral de la Cour
de cassation et son affectation la chambre
criminelle de la haute juridiction va lamener
exprimer des avis sur des questions de fond ou
de procdure que les parquets rencontrent
frquemment. Nul doute que, ce cadre aidant,
nous serons conduits poursuivre avec elle les
troites relations que nous avons noues ici.
En mon nom personnel et au nom du parquet
gnral, je lui renouvelle publiquement, en cette
occasion, mes vux trs cordiaux de parfaite
russite dans les hautes et difficiles fonctions
qui sont dsormais les siennes.
Sil y a une ncessit imprative de continuit
du service public, il y a parfois une autre forme
de continuit, rassurante, chez ceux qui y
participent.
Effectivement, monsieur le procureur gnral,
vous avez connu Martine Valds-Boulouque
ds lEcole nationale de la magistrature, en 1976,
puisque vous faites partie de la mme
promotion.
Originaire de Haute-Loire, cest dans la Loire
voisine, Saint-Etienne, que vous rejoignez
votre premier poste, en janvier 1978; cest un
poste de juge dinstruction que vous allez
occuper prs de 6ans.
En dcembre 1983, le parquet vous accueille
avec le grade de premier substitut Lyon. Cest
l que le procureur Salavagione, qui va profondment influencer la suite de votre parcours
professionnel, vous confie la responsabilit du
service de lAction publique urgente quil vient
de mettre en place. Cest la permanence pnale
quotidienne pour le ressort du tribunal de
Lyon... on ne peut envisager meilleure cole!
Votre choix est fait ; cest la fonction de
procureur qui vous attire et ds janvier 1989,
loccasion vous est donne daller diriger le
obtenir les moyens en personnel et ressources budgtaires ncessaires au fonctionnement des juridictions de notre ressort. La
situation de nos effectifs de greffe nous proccupe et nous esprons que les dcisions daffectation des greffiers sortant de lEcole nationale des greffes qui interviendront cette
anne, contribueront rsorber en partie tout
au moins les vacances de postes affectant les
tribunaux de grande instance et la cour.
Monsieur lavocat gnral, Pierre-Marie Cuny,
Jai t trs sensible aux paroles que vous venez
de prononcer et vous en remercie sincrement.
Vos qualits de parquetier expriment et trs
avis et votre connaissance approfondie du
ressort me seront trs prcieuses dans le
domaine du contrle de laction publique dont
vous continuerez bien videmment tre en
charge mes cts.
Vous avez voqu juste titre la figure de Claude
Salavagione qui tait procureur de la Rpublique
Lyon lorsque Jacques Beaume et moi-mme
tions affects dans son parquet. ()
Je massocie lhommage que vous avez rendu
mon prdcesseur Madame Martine Valds-
parquet de Brest puis, en juillet 1996, celui de

Chlons-en-Champagne.
Vous resterez moins dun an dans la Marne
puisquen juillet 1997, vous tes appel comme
conseiller technique au cabinet du garde des
Sceaux, ministre de la Justice, Elisabeth Guigou.
Ce passage la Chancellerie o vous tes en
charge de la politique pnale va vous faire
dcouvrir lamont de laction judiciaire, savoir
le travail de prparation des textes de loi auquel
votre exprience acquise en juridiction peut
apporter une utile contribution.
Aprs septembre 1998 vous retrouvez le terrain
qui vous manque en prenant la tte de deux
parquets importants, celui de Saint-Etienne
dabord puis, en janvier2005, celui de Toulouse.
Lactualit judiciaire vous conduit, notamment,
suivre la fin de linformation de la catastrophe
AZF et prparer le procs dont les dimensions
hors normes sont connues de tous.
Cette longue exprience de parquetier et de
chef de parquets avec la russite que vous y avez
connue vous a valu une rputation de solidit
et de professionnalisme. Il se trouve que vous
tes candidat au poste de procureur gnral
Bastia, poste dlicat qui requiert, au-del de la
comptence, des qualits d quilibre et de
diplomatie. Sitt promu, cest en dcembre 2007
que vous quittez la ville rose et rejoignez
lle de beaut pour un sjour de quatre
annes qui vous confronteront, dune part,
une activit judiciaire pour le moins soutenue
et, dautre part, aux arcanes de la nouvelle
gestion budgtaire rgionale.
Ce parcours tmoigne de votre intrt constant
pour le parquet o vous apprciez le travail en
quipe et le dynamisme de laction publique qui
servent la mise en uvre dune politique pnale
cohrente.
Je suis convaincu que la cour dappel de
Grenoble tout entire et son parquet gnral,
en particulier, auront le plus grand profit
tirer de la parfaite matrise des questions techniques, juridiques et administratives que vous
a apporte cette exprience privilgie. ()
Boulouque qui a rejoint la Cour de cassation en

qualit davocat gnral la chambre criminelle.
Issue dune promotion de dix procureurs
gnraux nomms la fin de lanne 2007 qui
comptait autant de femmes que dhommes et
dont jai eu la chance de faire partie, Martine
Valds-Boulouque a manifest un engagement
constant et sans faille dans la direction de ce
parquet gnral o elle a connu une grande
russite.
Femme de conviction, trs attache aux valeurs
du ministre public et de la justice et dun
contact chaleureux, elle a conduit efficacement
la mise en uvre de projets auxquels elle a su
faire adhrer les magistrats et fonctionnaires.
Sans remonter mes lointains devanciers du
Conseil Delphinal puis du puissant Parlement
du Dauphin dont la liste affiche dans ce palais,
commence en 1439, jai une pense pour les
magistrats non moins illustres qui ont
galement occup ce sige ces dernires annes,
Messieurs Louis Fouletier, sous la direction
duquel jai travaill Lyon il y a plus de 20ans,
Jean-Claude Vuillemin ancien membre du
C.S.M., Andr Ride, ancien inspecteur gnral
des services judiciaires, rcemment install
Installation
Paul Michel
comme procureur gnral Bordeaux.

Dans cette ligne de magistrats de grand talent
entirement dvous leurs fonctions, se
dtache la personnalit de Jean-Olivier Viout
auquel je souhaite adresser un hommage
particulier. Il a laiss Grenoble comme Lyon,
un trs grand souvenir de son passage en qualit
de procureur gnral et il est une rfrence sur
le plan professionnel et thique pour tous les
magistrats du ministre public.
Mesdames et Messieurs les magistrats du
parquet gnral, ()
Le soutien effectif apport aux juridictions de
premire instance, notamment par des
dlgations au profit du parquet du tribunal de
grande instance de Grenoble pour assurer
lintrim du chef de parquet avant la nomination
du nouveau procureur ainsi que la tenue
daudiences correctionnelles, tmoigne du
grand dynamisme de lquipe des magistrats de
ce parquet gnral.
Je souhaite que le parquet gnral soit un ple
de rfrence juridique pour les parquets, quil
soit leur coute et travaille en synergie avec
eux.
Laction publique est lapanage des procureurs
de la Rpublique qui mentourent et dont je
connais la grande valeur et la ractivit.
Je veux les rassurer demble en leur indiquant
quayant moi-mme exerc les fonctions
passionnantes de chef de parquet pendant une

dure de 17ans et demi, je crois bien connatre
leur activit et leurs sujtions et quil nest pas
dans mes intentions dempiter sur leurs
comptences.
Messieurs les procureurs de la Rpublique,
vous avez la lourde responsabilit, avec vos
procureurs adjoints, vice-procureurs et substituts, dapporter des rponses pnales tous
les actes de dlinquance pour lesquels les
auteurs sont identifis et de diriger lactivit de
la police judiciaire.
Ces missions tout fait essentielles, qui sexercent dans le cadre du traitement en temps rel
et des permanences, exigent une mobilisation
constante de vos quipes, qui a encore t renforce avec lentre en vigueur de la loi du
14 avril 2011 portant rforme de la garde
vue.
Cette loi qui a tendu les pouvoirs de contrle
du parquet et les possibilits dintervention
des avocats pendant la garde vue constitue
un progrs pour la protection de la libert
individuelle dont les magistrats du parquet
comme ceux du sige sont constitutionnellement les gardiens.
Montesquieu nnonait-il pas dj dans Lesprit
des lois, que les formes de la justice, sont
ncessaires la libert .
Les instructions donnes par les procureurs de
la Rpublique en application du nouveau texte,

prescrivant de rserver la garde vue aux
enqutes relatives des faits dune certaine
gravit pour lesquelles elle savre vritablement
ncessaire et proportionne, ont contribu la
rduction des mesures qui ntaient pas
indispensables, sans pourtant entraver la
manifestation de la vrit ().
Limportance des phnomnes de dlinquance,
lattribution au ministre public de nouvelles
tches issues des rformes lgislatives et les
problmes deffectif font peser sur les parquets
de ce ressort des contraintes fortes dont je suis
dores et dj conscient.
Je me rendrai rapidement dans les juridictions
pour rencontrer les magistrats et faire le point
de la situation des parquets.
Je vous apporterai, Messieurs les procureurs de
la Rpublique, le soutien ncessaire votre
action en veillant en particulier ce que les
rquisitions du parquet gnral confortent celles
des parquets et tendent faire aboutir vos appels
devant la cour.
Les dlgations de magistrats placs seront en
outre effectues de manire aussi quitable que
possible au profit des parquets touchs par les
manques deffectifs ou par un surcrot dactivit.
Jassumerai en revanche totalement le rle
danimation et de coordination de la politique
pnale qui mincombe en vertu de la loi.
Je dfinirai en concertation avec vous, les axes
dune politique pnale rgionale et veillerai la
cohrence des rponses pnales sur lensemble
du ressort. Je note cet gard que le taux moyen
de rponses pnales du ressort qui se situe aux
alentours de 93% est un excellent niveau.
Il nous appartiendra de rexaminer larchitecture des poursuites et alternatives aux poursuites la lumire des dispositions de la loi du
13dcembre 2011 issues des propositions du
professeur Guinchard tendant les possibilits
de recours lordonnance pnale et la
Comparution sur reconnaissance pralable de
culpabilit (CRPC).
Lobjectif de clrit de la rponse pnale doit
tre prioritaire et jinciterai privilgier les
procdures rapides et simplifies. Je fais mienne
cette rflexion de La Bruyre une circonstance
essentielle de la justice que lon doit aux autres
est de la faire promptement et sans diffrer: la
faire attendre, cest injustice.
Le dialogue entre le parquet gnral et les
parquets est naturel et doit tre constant mais
une fois la dcision prise, elle doit sappliquer
en vertu du principe hirarchique qui est le
meilleur garant de lefficacit dans le traitement
des affaires.
Mesdames et Messieurs,
Il serait prsomptueux de ma part, alors que je
viens peine darriver Grenoble de tracer un
programme daction. Je voudrais seulement
noncer les lignes directrices de la politique que
je mattacherai dvelopper.
Tout dabord, la lutte contre les violences aux
personnes sous toutes leurs formes ainsi que les
incendies volontaires et les cambriolages, est
une priorit forte daction publique en raison
des traumatismes physiques ou psychologiques
qui en rsultent notamment pour les plus
faibles. La cration des bureaux daide aux
victimes doit tre gnralise dans tous les
tribunaux de grande instance du ressort,
linstar de la structure mise en place Grenoble.
Installation
Jacques Beaume, Jean-Yves McKee et Jean-Olivier Viout
Les dfrements des auteurs des faits de

dlinquance violente et de vols avec effraction
aux fins de comparution immdiate doivent
tre si possible encore dvelopps.
Les trafics et en premier lieu le trafic de
stupfiants qui trop souvent perturbe la
tranquillit de nombreux quartiers, de nos villes
ou de nos villages, doivent tre par ailleurs,
nergiquement combattus par une application
ferme de la loi.
La structure originale du GIR dpartemental
de lIsre mise en place votre initiative,
Monsieur le prfet, a donn des rsultats
significatifs et permis le dmantlement de
rseaux, ainsi que la saisie et la confiscation
davoirs criminels consquents. Cette nouvelle
stratgie contre le crime apporte un surcrot
defficacit la lutte contre la dlinquance en
privant les auteurs dinfractions du produit de
celles-ci.
Je veillerai en tant que co-prsident de cette
instance, avec vous-mme, Monsieur le prfet,
la poursuite de cette politique efficace et la
dtermination dobjectifs denqutes cibls sur
lconomie souterraine et le trafic de drogue,
qui seront traits dans le cadre denqutes
menes sous la direction des parquets de lIsre
ou des juges dinstruction.
Je mattacherai en outre participer aux cts
de mes collgues de Lyon et Chambry, aux
travaux du Comit de pilotage du GIR RhneAlpes comptent pour le dpartement de la
Drme et dvelopper les contacts avec Tracfin
en vue dintensifier les signalements en matire
de blanchiment de fonds et de fraude. ()<
Je sais combien est fructueuse la coopration
entre les magistrats du parquet et ceux de
lapplication des peines avec les reprsentants
de ladministration pnitentiaire.
Je minvestirai comme je lai fait prcdemment,
dans lanimation de la politique pnitentiaire du
ressort notamment au travers des runions des
confrences rgionales dapplication des peines
tenues linitiative des chefs de cour mais aussi
par des contacts sur le terrain, notamment dans
les tablissements pnitentiaires.
La prvention de la rcidive et lvaluation de
la dangerosit de certains condamns, quil
convient de mieux cerner non seulement par
des expertises psychiatriques mais galement
au niveau des diagnostics vise criminologique tablis par ladministration pnitentiaire, doivent tre prises pleinement en
compte par linstitution judiciaire.

Je naurais garde doublier la spcificit de la
dlinquance des mineurs qui ncessite
lapplication de rponses pnales et de sanctions
adaptes.
Je voudrais cet gard souligner les efforts
dploys pour la mise en uvre de la politique
pnale lgard des mineurs dlinquants par
les magistrats spcialiss des parquets en collaboration avec les personnels de la protection
judiciaire de la jeunesse. Lefficacit de cette
politique est fonde sur lutilisation de toute la
palette des solutions prvues par la loi qui a
encore t enrichie par les dispositions de la
loi du 10aot 2011 relatives au jugement des
mineurs, instituant notamment le tribunal
Je serai trs attentif avec vous-mme, Monsieur

le Premier prsident au bon fonctionnement
de ces structures de justice de proximit qui
contribuent de manire dterminante laccs
au droit et la mise en uvre des alternatives
aux poursuites.
Parmi les missions que la loi confie aux parquets,
le suivi du contentieux commercial et
spcialement des procdures collectives revt,
ainsi que la montr lactualit rcente dans le
dpartement de lIsre, une importance cruciale
en raison des enjeux sociaux des dfaillances
dentreprise en particulier en ce qui concerne
le risque de pertes demplois salaris.
Lintervention des magistrats du ministre
public est essentielle tous les stades de la
procdure, et en particulier lorsquil leur
appartient de formuler un avis sur des offres de
reprise ou sur une ventuelle liquidation
judiciaire.
Je serai amen en outre demander aux chefs
de parquets de veiller lutilisation des possibilits ouvertes par la loi en vue de faire acclrer la clture des procdures collective
anciennes et de provoquer le rglement anticip de dividendes aux cranciers. ()
La russite dune politique pnale lisible et
conforme lintrt gnral repose sur
lengagement de lensemble des magistrats du
parquet dans le cadre hirarchique dfini par la
loi. Ses objectifs doivent tre expliqus aux
magistrats du sige, aux partenaires de
linstitution judiciaire et aux citoyens avec le
relais de la presse dont je salue les reprsentants.
Je privilgierai le travail en quipe et la
Lobjectif de clrit de la rponse pnale doit tre prioritaire et

jinciterai privilgier les procdures rapides et simplifies. Je fais
mienne cette rflexion de La Bruyre une circonstance essentielle
de la justice que lon doit aux autres est de la faire promptement et
Paul Michel
sans diffrer : la faire attendre, cest injustice .
correctionnel pour mineurs appel juger les

auteurs de faits commis en rcidive et gs de
plus de 16ans.
Je considre comme tout aussi primordiale
lactivit du parquet dans le traitement des
signalements de mineurs en danger et le
dclenchement des mesures dassistance ducative confies aux juges des enfants.
Mesdames et Messieurs les parlementaires et
lus,
Les maires sont les premiers acteurs de la
scurit et de la prvention aux termes de la loi.
La participation des procureurs aux dispositifs
locaux de scurit et de prvention de la
dlinquance anims par les maires et
linformation des lus, sur les faits de
dlinquance survenus sur le territoire
communal sont tout fait fondamentales et
doivent se poursuivre. Je suis par ailleurs
convaincu de lintrt de limplantation des
maisons du droit et de la justice (MJD), et des
points daccs au droit (PAD) notamment dans
les quartiers sensibles.
communication qui confrent laction du

ministre public sa lgitimit et son efficacit.
Avant de terminer mon propos et de vous
rendre la parole Monsieur le Premier prsident,
je voudrais raffirmer mon attachement aux
principes fondateurs du ministre public
franais et rappeler que parce quils sont des
magistrats, ses membres sont soumis aux
mmes obligations dobjectivit et dimpartialit
que leurs collgues du sige.
Ce sont ces principes qui continueront guider
mon action la tte de ce parquet gnral pour
le bien de la justice dont vous savez, chers
collgues, quil doit inspirer nos rquisitions
laudience selon la formule consacre par la loi.
Comme l crivait Jules Romains, notre
institution judiciaire a pour rle dassurer une
circulation de la justice et lendiguement de la
violence.
Cest dans ce sens, que je memploierai, avec
vous, faire progresser sans cesse notre
engagement commun au service du droit et de
la justice.
2012-168
Tribune
8 mars, Journe de la Femme

Soyons post-fministes!
par Annabel Boccara et Pierre-Olivier Sur
Pierre-Olivier Sur
D.R.
Photo Jean-Ren Tancrde
Annabel Boccara
aluons les fministes qui, dans les annes

70 80, ont t les prcurseurs, alors qu'il
ny avait que 30 % de femmes au Barreau
de Paris : mesdames Halimi et Smadja
au pnal, Violette Gorny en droit de la famille
et Eliane Heilbronn la tte dun cabinet
daffaires international, Catherine Paley-Vincent
la Confrence et Genevive Augendre au
Conseil de lOrdre.
Saluons notre profession qui a russi une
mutation, dans les annes 2010, lui ayant permis
de franchir le cap des 50% de femmes dont plus
de 60% dans son Ecole de formation, et de
dpasser les statistiques nationales de

reprsentation dans sa gouvernance : 33% contre
20% au Parlement et 10% dans les Comex des
entreprises du CAC40.
Saluons celles que les hommes envient :
Christine Lagarde pour Jean-Michel Darrois,
Franoise Cotta pour beaucoup de pnalistes,
Christiane Fral-Schuhl pour les candidats au
btonnat et Dominique de La Garanderie, dont
l'actuelle promotion de l'Ecole porte le nom,
plutt que celui de Robert Badinter initialement
suggr.
Attentioncependant ! Un tiers des femmes
abandonne le mtier au bout de dix ans et elles
demeurent minoritaires parmi les associs des
cabinets d'affaires, ce qui prouve quil faut que
lOrdre et les structures continuent de tout
mettre en uvre pour amliorer le quotidien
pratique de lorganisation profession / famille.
Par ailleurs, lingalit des revenus est encore
une ralit qui interpelle, puisque dans les
structures professionnelles parisiennes, le
revenu moyen net annuel des avocates 40 ans
(60 000 euros) connat de fait un dcrochage
par rapport celui des hommes (100 000 euros).
Et, pour lavenir du Barreau, ne serait-il pas
temps dabolir cette loi non crite qui voudrait
qu'une profession qui se fminise- en 2050 il
devrait y avoir 70% de femmes au Barreau de

Paris - risque de s'appauvrir Non, le combat
fministe nest pas encore caduc. Il est de plus
en plus subtil, et demande des armes nouvelles.
Soyons donc post-fministes ! Acceptons cette
extraordinaire mutation qui est en train de
transformer en profondeur tout le mtier jusqu
lloquence. Jadis les femmes empruntaient
jusquaux pires travers de l'homme mle
dominant, pour russir la barre. En agressivit.
Aujourd'hui c'est l'inverse. Les hommes plaident
en empathie, et font court, sobre, lger... Tandis
quavant de plaider, on tente maintenant toutes
les voies alternatives au rglement des conflits.
Voici donc la pratique professionnelle qui rvle
haut et fort que sommeille en chaque avocat
une part non ngligeable de fminin. Et que cest
un atout ! Mais lavenir et le progrs consistent
sans doute dpasser larchaque dualit.
Reconnatre en nous tous et toutes la
complexit du masculin et du fminin mls.
Gagner sur tous les tableaux, sans rserver aux
uns puissance et brutalit, aux autres douceur
et empathie.
La robe de lavocat nest-elle pas l aussi pour
garantir la vraie galit et abolir la notion de
genres?
Plaider, cest choisir la troisime voie(x). 2012-173
Direct
ACE-AFJE
William Feugre et Herv Delannoy
n ce dbut de soire du 5 mars 2012, au

sige de l'Association des Avocats
Conseils d'Entreprises (A.C.E.) William
Feugre et Herv Delannoy ont coprsid la crmonie de signature officielle du
partenariat A.C.E./A.F.J.E. (Association
Franaise des Juristes d'Entreprise) qui a pour
objet de : structurer une coopration entre l'ACE
et l'A.F.J.E. l'effet d'entreprendre et mener des
travaux de rflexions en commun, de favoriser
les changes entre leurs membres et de profiter
de leurs synergies. Cette coopration pourra
prendre la forme :
- de runions communes des commissions
scientifiques de l'A.C.E. et de l'A.F.J.E. ;
- d'organisations d'vnements communs tels que
colloques et confrences ;
- de publications d'actes de colloques, d'articles
ou de tribunes ;
Signature dun partenariat

5 mars 2012
- d'actions de sensibilisation et d'influence des

pouvoirs publics franais et europens sur des
problmatiques communes .
Nul doute que le nouveau cadre runissant ces
deux associations dveloppera leurs actions
communes destines tant dfendre les intrts

des avocats que ceux des juristes d'entreprises
notamment dans le monde du droit des affaires.
Jean-Ren Tancrde
2012-174
Annonces judiciaires et lgales
10
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22

JRT
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Domiciliations
commerciales
01 42 60 36 35
jr.tancrede@jrtservices.fr
12, rue Notre-Dame des Victoires
75002 PARIS
Direct
Simplification du droit
et de la charge administrative
Adoption dfinitive de la proposition de loi
par le Parlement - 29 fvrier 2012
ette
loi
simplifiera
lenvironnement juridique et le
quotidien des PME franaises
dans de nombreux domaines :
droit des socits, droit de
lenvironnement, droit du travail Elle
permet la mise en uvre des
25 principales mesures des assises de la
simplification qui ont t runies par
Frdric Lefebvre les 29 avril et 6
dcembre dernier. 145 mesures sont ainsi
en cours de mise en uvre. Un bilan en
sera prsent le 19 mars prochain
loccasion de linstallation de la
commission de la rduction de la
paperasse .
Les avances en matire de simplification
du droit et dallgement des dmarches
administratives se matrialisent par des
mesures trs concrtes, par exemple :
- La simplification du bulletin de paye ;
- Linstauration de larmoire scurise
numrique permettant au chef
dentreprise de fournir une fois pour
toutes les informations quil doit
transmettre
lensemble
des
administrations concernes ;
- Lamlioration du dispositif du rescrit en
matire sociale ;
- Linstauration dune dfinition claire et
unique des professions librales ;
- La clarification de la dfinition de la
notion dartisan, avec lintroduction de la
qualit dartisan qualifi , sils sont
personnellement titulaires de la
qualification professionnelle affrente
leur activit ;
- La cration de modalits dultime
adaptation au plafonnement des dlais de
paiement ;
- LInstitution dune obligation lgale
douverture de ngociations sur les salaires
dans un dlai de trois mois lorsquune
branche professionnelle prsente une
grille des salaires avec un minimum

conventionnel en-de du SMIC ;
- La simplification des conditions
douverture des droits congs pays des
salaris en supprimant la condition de
10 jours de travail effectif ;
- La simplification du rgime de publication
des annonces judiciaires et lgales ;
- La simplification du rgime des marchs
publics de petits montants ;
- Linstauration dune dispense de dpt
au greffe du tribunal du rapport de gestion
et du deuxime exemplaire des comptes
sociaux ;
- La suppression du document
rcapitulatif des informations fournies au
cours de lanne coule mis la charge
des socits cotes ;
- Lencouragement au dveloppement du
tltravail, par la cration dune base
lgale, intgre au code du travail, pour
donner un statut cette forme dactivit ;
- La fixation des dates dentre en vigueur
des modifications de taux du versement
transport par les autorits organisatrices
de transport ainsi quun dlai suffisant de
diffusion des modifications de taux ;
- La cration dun fichier unique des
interdits de grer ;
- La rforme de la lgislation sur
linaptitude au travail dorigine non
professionnelle ;
- Lextension de la dispense de permis B
pour la conduite des engins agricoles aux
employs municipaux et aux affouagistes,
aux agriculteurs retraits ainsi quaux
professionnels de ces secteurs gs de
16 ans au minimum ;
- La mise en uvre de la dclaration
sociale nominative.
Ladoption de lensemble de ces mesures
de simplification rpond une attente trs
importante des entreprises franaises.
2012-175
23
24
2012-2034

Edition Du Lundi 5 Mars 2012

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LES ANNONCES DE LA SEINE

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Lundi 5 mars 2012 - Numro 16 - 1,15 Euro - 93e anne

Cour dAppel de Grenoble

Cour dAppel de Grenoble

Le temple du savoir par Grard Meigni .............................................

8 mars, Journe de la Femme

Signature dun partenariat ...................................................................

Simplification du droit et de la charge administrative

Adoption dfinitive de la proposition de loi par le Parlement ........

Optimiser lusage des dispositifs publics

e 24 fvrier dernier Paul Michel a t install la tte

t confies. Ce riche parcours de Parquetier a aussi t marqu

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Les Annonces de la Seine - lundi 5 mars 2012 - numro 16

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Oui, vous le savez bien, d'exprience, la dyarchie

Nous devons tout faire pour que les

Ce serait un immense gchis, alors que le bilan

Ni trop rapide, ni trop lent, telle doit tre la devise du magistrat

mme nous incombera-t-il de demander le

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

sont soumises; les ncessits de la vie moderne

des annes-lumire, perdue dans les mandres

Dans ce palais, il fait bon vivre.

par Pierre-Marie Cuny

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Grenoble, qui nhsita pas entrer en guerre

rebaptiser Grelibre... mais ce projet fut sans

Les Annonces de la Seine - lundi 5 mars 2012 - numro 16

autorit sont forts de 31 procureurs, procureurs adjoints, vice-procureurs et substituts,

6me forum mondial

Dans la cour, le taux daffaires poursuivables par magistrat

tions, tmoignant ainsi de lesprit dinnovation

COLLOQUE ORDRE DES AVOCATS

Tous avocats de leau

COLLOQUE CYCLE HISTOIRE ET JUSTICE 2012

Les crivains en justice

CONFRENCE LES JEUDIS DE LA SOCIT

Les Annonces de la Seine - lundi 5 mars 2012 - numro 16

redonner le tonus qui pouvait faire dfaut dans

parquet de Brest puis, en juillet 1996, celui de

Boulouque qui a rejoint la Cour de cassation en

Les Annonces de la Seine - lundi 5 mars 2012 - numro 16

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

comme procureur gnral Bordeaux.

passionnantes de chef de parquet pendant une

la Rpublique en application du nouveau texte,

Les Annonces de la Seine - lundi 5 mars 2012 - numro 16

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Les dfrements des auteurs des faits de

compte par linstitution judiciaire.

Je serai trs attentif avec vous-mme, Monsieur

Lobjectif de clrit de la rponse pnale doit tre prioritaire et

correctionnel pour mineurs appel juger les

communication qui confrent laction du

Les Annonces de la Seine - lundi 5 mars 2012 - numro 16