REVUE: Revue KPMG n4

La Revue KPMG, n 4, 2009
kpmg
La Revue KPMG
Actualit trimestrielle
N 4
Octobre, Novembre, Dcembre 2009
KPMG Algrie
2010 KPMG Algrie S.P.A., membre du rseau KPMG de cabinets indpendants adhrents de KPMG International, une cooprative de droit suisse. Tous droits rservs. Imprime
en Algrie
Sommaire
1. Loi de finances pour 2010, principales mesures
2. Actualit lgislative et rglementaire de
lanne 2009
3. Industrie automobile enjeux et attentes
lhorizon 2014, une tude internationale de
KPMG
4. Impts sur les socits et impts indirects,
une tude internationale de KPMG
en Algrie
La loi de finances pour 2010,

Principales mesures
La prsente note na pas vocation tre une analyse exhaustive mais une simple
prsentation des principales mesures de la loi de finances publie au JO n 78 du 31
dcembre 2009 (loi n 09-09 du 30 dcembre 2009 portant loi de finances pour 2010).
- Imposition au taux de 10% des rmunrations, indemnits, primes et allocations au

titre de la retenue la source
Article 6 LFC Article 104 du CID
Les rmunrations, indemnits, primes et allocations vises aux paragraphes 4 et 5 de
larticle 67 du CID, ainsi que les rappels y affrents sont considrs comme une mensualit
distincte et soumis la retenue la source de limpt sur le revenu global au taux de 10 %,
sans application dabattement au lieu de 15%.
Les rmunrations dont il sagit sont les primes de rendement, gratifications ou autres,
d'une priodicit autre que mensuelle, habituellement servies par les employeurs au titre
de larticle 67, paragraphe 4.
Au titre du paragraphe 5 du mme article, il sagit des sommes verses des personnes
exerant, en sus de leur activit principale de salaris, une activit d'enseignement, de
recherche, de surveillance ou d'assistanat titre vacataire, ainsi que les rmunrations
provenant de toutes activits occasionnelles caractre intellectuel .
La retenue en cause est libratoire sauf dans le cas de rmunrations provenant des activits
occasionnelles caractre intellectuel lorsque leur montant global annuel excde
2.000.000 DA (au lieu de 500.000 DA).
Les dispositions de cet article sappliquent aux salaires perus au titre du mois de janvier,
2010, et dclars au mois de fvrier (formulaire G.50).
- Imposition des salaris expatris
Article 6 LF - 104 CID
Le rgime spcifique limposition des salaris expatris, qui prvoyait lapplication dun
taux forfaitaire de 20%, est supprim. Les salaris expatris sont dsormais soumis au
rgime de limposition au barme sur salaire au mme titre que les revenus des salaris
rsidents.
La disposition est applicable aux salaires du mois de janvier 2010.
- Les plus values de cession de parts sociales
Article 6 LF- 104 CID
Les plus values de cession dactions ou de parts sociales ralises par les personnes
physiques rsidentes donnent lieu dornavant une imposition au taux de 15%, libratoire
dimpt sur le revenu global. Antrieurement cette mesure, ces plus values de cession
dactions ou de parts sociales taient soumises limpt sur le revenu global (IRG) par
en Algrie
application du barme progressif dimposition par tranche avec des taux allant de 0 35%.
(article 104 CID).
Aux termes de la nouvelle mesure, les plus values sont toujours exonres de limpt
lorsque leur montant est rinvesti. La mesure dfinit le rinvestissement comme tant la
souscription des sommes quivalentes aux plus values gnrs par la cession dactions ou
de parts sociales, au capital dune ou de plusieurs entreprises et se traduisant par
lacquisition dactions ou de parts sociales .
Il est rappeler que la loi de finances pour 2009 avait prvu la taxation des non rsidents
ayant ralis des plus values en Algrie. Ces plus values sont soumises limpt au taux de
20% libratoire (article 47 loi de finances pour 2009). La mesure est applicable depuis le 1er
janvier 2009.
- Le rgime dimposition des petites entreprises et professions librales
Article 6 LF 104 CID
Les revenus raliss par les contribuables viss aux articles 20 bis et 26 du CID, ainsi que les
contribuables relevant des centres des impts viss aux mmes articles, sont soumis un
taux proportionnel fix 20 %, libratoire limpt. Cette disposition vise les contribuables
relevant du rgime simplifi et de la dclaration contrle (petites entreprises et professions
librales) qui, ainsi, passent du rgime de limposition progressive selon le barme une
imposition proportionnelle unique de 20%.
- Mode damortissement
Articles 8 LF 141 du CID et 12 LF 174-1 CID
- Article 8 LF 141 CID
Les lments de faible valeur dont le montant hors taxe nexcde pas 30.000 DA peuvent
tre constats comme charge dductible de lexercice de leur attachement.
Les biens acquis titre gratuit sont inscrits lactif pour leur valeur vnale.
Toutefois, la base de calcul des annuits damortissement dductibles est limite pour ce qui
est des vhicules de tourisme une valeur dacquisition unitaire de 1.000.000 DA (au lieu de
800.000 DA).
Ce plafond de 1.000.000 DA ne sapplique pas lorsque le vhicule de tourisme constitue
loutil principal de lactivit de lentreprise.
Le systme damortissement des immobilisations linaire et, sur option, dgressif ou
progressif, demeure applicable dans les conditions fixes par larticle 174 paragraphes 2 et 3
du CID.
Concernant le contrat de crdit bail, la dure damortissement sera gale la dure du
contrat, qui peut ne pas tre gale la dure de vie du bien.
en Algrie
- Article 12 LF 174-1 CID

Larticle 12 supprime le 2me paragraphe de lalina 1 de larticle 174 qui autorisait aligner
lamortissement fiscal dun bien acquis en crdit bail par les banques et les tablissements
financiers sur la dure damortissements financier. Seul est applicable, dornavant et de plein
droit, pour toutes les immobilisations, le systme damortissement linaire.
- Traitement des subventions

Le Code des Impts directs, notamment en son article 144, comporte des dispositions
prcises concernant le traitement fiscal des subventions dquipements. La loi de finances
Pour 2010 apporte en complment de cet article des prcisions quant au traitement fiscal des
subventions dexploitation encaisses.
Ces dernires font donc partie du rsultat net de lexercice de leur encaissement.
Pour rappel, les subventions d'quipement accordes aux entreprises par l'Etat ou les
collectivits territoriales ne sont pas comprises dans les rsultats de l'exercice en cours la
date de leur versement. Elles sont rapportes, par fractions gales, aux bnfices imposables
de chacun des cinq (05) exercices suivants.
En cas de cession des immobilisations acquises par lesdites subventions, la fraction de la
subvention non encore rapporte aux bases de l'impt est retranche de la valeur comptable
de ces immobilisations pour la dtermination de la plus-value imposable ou de la moinsvalue.
- Dclaration et paiement de limpt
En cas de dficit subi pendant un exercice, ce dficit est considr comme charge de
l'exercice suivant et dduit du bnfice ralis pendant ledit exercice. Si ce bnfice n'est
pas suffisant pour que la dduction puisse tre intgralement opre, lexcdent du dficit
est report successivement sur les exercices suivants jusqu.au quatrime exercice (au lieu
du cinquime) qui suit lexercice dficitaire.
Ainsi, si lentreprise est dficitaire, la dclaration du montant du dficit est souscrite dans les
mmes conditions que les bnfices.
Pour rappel, le dficit dun exercice tait dductible des bnfices des exercices ultrieurs
jusquau cinquime exercice inclus. La libert dimputation tait laisse aux socits durant
ce dlai du report de cinq ans, toutefois ces dernires doivent reporter en priorit les dficits
les plus anciens.
Cette disposition de larticle 147 du Code des impts directs et taxes assimiles est modifie
et complte par la loi de finances pour 2010. Dsormais, le dficit dun exercice nest
dductible des bnfices des exercices ultrieurs que jusquau quatrime exercice inclus.
en Algrie
- Rsorption des frais prliminaires

Lentre en vigueur du SCF modifie, au plan comptable, les rgles dimputation des frais
prliminaires qui seront en principes considres comme des charges de lexercice de leurs
engagement et ne sont dont plus tals suivant un plan de rsorption. La loi de finances
pour 2010 complte larticle 169 CID en disposant que La rsorption est opre sur la
dclaration fiscale annuelle correspondante .
Toutefois, pour les plan de rsorption en cours la date dentre en vigueur du SCF la loi de
finances 2010 prvoit que les frais non encore rsorbs ne devront pas tre imputs au plan
fiscal en totalit en charges sur 2010 mais continueront tre rsorbes manire
extra-comptable selon le mme mthode prcdant lentre en vigueur du SCF.
- Relvement des plafonds de charges dductibles de limpt
Les sommes consacres au sponsoring, patronage et parrainage des activits sportives et de
la promotion des initiatives des jeunes sont admises en dduction pour la dtermination du
bnfice fiscal sous rserve d'tre dment justifies hauteur de 10% du chiffre d'affaires
de l'exercice des personnes morales et/ou physiques et la limite dun plafond de trente
millions de dinars (30.000.000 DA) au lieu de dix millions de dinars (10.000.000 DA).
- Institution dune taxe de 5% en matire dimportation et de distribution en gros de
mdicaments
Article 33 LF
La loi tablit un prlvement de 5 % assis sur le bnfice net des importateurs et des
distributeurs en gros des mdicaments imports pour la revente en ltat.
- Suppression de lobligation de certification des comptes pour les EURL et les socits
ayant un chiffre daffaire infrieur 10 millions de dinars
Article 44 LF
Les entreprises unipersonnelles responsabilit limite et les socits dont le chiffre
daffaires est infrieur dix millions de dinars (10.000.000 DA) ne sont pas soumises la
certification de leurs comptes par un commissaire aux compte.
- Autres mesures
- Les revenus provenant des activits exerces par des personnes physiques ou des socits
dans les wilayas dIllizi, Tindouf, Adrar et Tamenghasset, et qui y sont fiscalement domicilies
et tablies de faon permanente, bnficient dune rduction de 50 % du montant de limpt
sur le revenu global ou limpt sur le bnfice des socits, pour une priode transitoire de
cinq (5) annes compter du 1er janvier 2010 (article 15 LF).
- Les cartes de rsident des trangers sont assujetties, lors de leur dlivrance ou de leur
renouvellement, au paiement, par quittance la recette des impts, dun droit de timbre de
3000 DA. Cette somme est perue pour une dure de deux ans. En cas de perte de la carte
de rsident, la dlivrance dun duplicata donne lieu la perception dun droit de timbre de
en Algrie
1000 DA. Toutefois, lorsquun pays applique un montant infrieur ou suprieur aux montants
susviss, la rgle de rciprocit sapplique (article 17 LF 141 Code des timbres).
La carte spciale dlivre aux trangers exerant une profession commerciale, industrielle ou
artisanale, est assujettie, lors de sa dlivrance ou de son renouvellement, au paiement, au
profit du budget de lEtat, dun droit de timbre de 10.000 DA. Toutefois, lorsquun pays
applique un montant infrieur ou suprieur aux montants susviss, la rgle de rciprocit
sapplique (article 18 LF142 Code des timbres).
- Sont exonrs de limpt sur le revenu global (IRG) ou de limpt sur le bnficie des
socits (IBS), les produits et les plus-values de cession des actions et titres assimils
raliss dans le cadre dune opration dintroduction la bourse. Ces oprations sont par
ailleurs exemptes des droits denregistrements (article 32 LF).
Entre en vigueur de la loi de finances pour 2010

Les dispositions de la loi de finances pour 2010 entrent en vigueur un jour franc aprs la
publication de celle-ci (31 dcembre 2009).
Actualit lgislative et
rglementaire de lanne 2009
Cette actualit n'est pas une analyse exhaustive mais une simple prsentation des
principales actualits lgislatives de l'anne 2009 qui touchent aux activits conomiques et
financires.
1. CONVENTIONS TENDANT A EVITER LES DOUBLES IMPOSITIONS

La Convention entre la Rpublique algrienne dmocratique et populaire et la
Rpublique fdrale dAllemagne en vue dviter les doubles impositions et de
prvenir lvasion et la fraude fiscales en matire dimpts sur le revenu et sur la
fortune
La Convention ratifie en juin dernier (14 juin 2008) est entre en vigueur au 23 dcembre
2008 et est effective depuis le 1er janvier 2009. Elle sapplique aux sommes mises au
paiement le 1er janvier ou aprs le 1er janvier de lanne civile qui suit lanne au cours de
laquelle la convention est entre en vigueur. La convention sapplique aussi aux impts
perus pour des priodes dbutant le 1er janvier ou aprs le 1er janvier de lanne civile qui
suit lanne au cours de laquelle la convention est entre en vigueur.
en Algrie
Revue KPMG n4, 2009
La Convention entre lAlgrie et la Suisse en vue dviter les doubles impositions en

matire dimpts sur le revenu et sur la fortune
La Convention, signe Alger le 3 juin 2006, a t ratifie (dcret prsidentiel n 08-427,
publi le 28 dcembre 2008).
Le champ dapplication de la Convention porte sur les impts sur le revenu et sur la fortune
perus pour le compte dun Etat contractant, de ses subdivisions politiques ou de leurs
collectivits locales, quel que soit le systme de perception et sapplique aux personnes qui
sont des rsidents dun Etat contractant ou des deux Etats contractants.
Les impts actuels, auxquels sapplique la Convention, sont notamment :
- en ce qui concerne la Rpublique algrienne dmocratique et populaire, limpt sur le
revenu global, limpt sur le bnfice des socits, limpt sur les bnfices miniers, la taxe
sur lactivit professionnelle, limpt sur le patrimoine, la redevance et limpt sur les
rsultats relatifs aux activits de prospection, de recherche, dexploitation et de transport
par canalisation des hydrocarbures.
- en ce qui concerne le conseil fdral suisse, les impts fdraux, cantonaux et
communaux sur le revenu (revenu total, produit du travail, rendement de la fortune,
bnfices industriels et commerciaux, gains en capital et autres revenus) et sur la fortune
(fortune totale, fortune mobilire et immobilire, fortune industrielle et commerciale, capital
et rserves et autres lments de la fortune). Les principales dispositions de la convention
fiscale algro-suisse sont :
En ce qui concerne les dividendes, dans le cas o le bnficiaire effectif des dividendes est
un rsident de lautre Etat contractant, limpt tabli ne peut excder :
- 5% du montant brut des dividendes pays une socit qui dtient directement au moins
20% du capital de la socit qui paie les dividendes.
- 15% du montant brut des dividendes dans tous les autres cas.
En ce qui concerne les intrts, dans le cas o le bnficiaire effectif des intrts est un
rsident de lautre Etat contractant, limpt tabli ne peut excder 10% du montant brut des
intrts. Le principe est appliqu dans lEtat payeur et considr comme un crdit dimpt
dans lautre Etat.
En ce qui concerne les redevances, dans le cas o le bnficiaire effectif des redevances
est un rsident de lautre Etat contractant, limpt tabli ne peut excder 10% du montant
brut des redevances. Il est appliqu dans lEtat payeur et considr comme un crdit
dimpt dans lautre Etat.
Dcret prsidentiel, n 09-187 du 12 mai 2009, portant ratification de la convention
entre le Gouvernement de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire et le
Gouvernement de la Rpublique islamique dIran
La Convention entrer lIran et lAlgrie vient enrichir la liste des conventions bilatrales en
matire de fiscalit. Lentre en vigueur de cette Convention, comme de classique, est
2010 KPMG Algrie S.P.A., membre du rseau KPMG de cabinets indpendants adhrents de KPMG International, une cooprative de droit suisse. Tous droits rservs. Imprime en Algrie.
Revue KPMG n4, 2009
soumise la procdure des changes des instruments de ratification et les dispositions

sont applicables toute fraction dimpts sur le revenu et sur la fortune perus ou tablis
partir de lanne civile qui suit directement celle de lentre en vigueur de la Convention.
2. LOIS DE FINANCES
Loi n08-21 du 30 dcembre 2008 portant loi de finances pour 2009
Les principales mesures sont les suivantes :
- Assimilation des bnfices transfrs par les succursales et autres installations
professionnelles des dividendes.
- Attestation fiscale pour tout transfert de fonds vers ltranger.
- Sanctions spcifiques pour les investisseurs bnficiant des avantages ANDI.
- Simplification et rectification des dclarations fiscales.
- Limitation de la rfaction de la TAP et de la dduction de la TVA.
- Remboursement de TVA et non imputabilit de son crdit.
- Application de la majoration de 100% pour les manuvres frauduleuses.
- Revue la hausse des dlais et des seuils de saisine des commissions de recours.
- Imposition des plus values de cessions dactions ou de parts sociales ralises par les non
rsidents.
- Prorogation de la priode dexonration pour les produits du march financier.
- Cration dun service des investigations fiscales.
Ordonnance n 09-01 du 22 juillet 2009 portant loi de finances complmentaire pour
2009
Les principales mesures de lordonnance ont pour domaines :
- Lordonnance n 01-03 relative au dveloppement de linvestissement.
Cette dernire est ici modifie et complte par de nouvelles dispositions : l'obligation
faite aux investissements trangers d'tre effectus dans le cadre d'un partenariat dans
lequel l'actionnariat national rsident reprsente 51% au moins du capital social et de
30% au moins du capital social pour les activits d'importation de biens destins la
revente en l'tat.
L'ordonnance prvoit l'obligation de soumettre tout projet d'investissements en
partenariat avec des capitaux trangers l'examen pralable du Conseil national des
investissements (CNI) et d'tablir une dclaration d'investissement pralable leur
ralisation auprs de l'Agence nationale de dveloppement de l'investissement (ANDI).
Il y est galement question d'un droit de premption au bnfice de l'Etat et des
entreprises publiques conomiques sur toutes les cessions de participation des
actionnaires trangers ou au profit d'actionnaires trangers.
Revue KPMG n4, 2009
10
- Lobligation de rinvestissement dont le champ dapplication stend dornavant toutes

les exonrations accordes dans le cadre des rgimes prfrentiels.
- Limpt sur le bnfice des socits et groupes de socits.
- Les avantages accords aux socits.
- La mise en uvre du Nouveau Systme Comptable financier.
- La rgulation de lactivit conomique.
- La promotion de linvestissement national, le contrle des investissements trangers et la
limitation des importations.
Concernant ces dernires mesures, elles se concrtisent ici par :
- l'extension du champ dapplication de la taxe de domiciliation bancaire aux importations de
services (10.000 DZD pour toute demande d'ouverture d'un dossier de domiciliation de
biens ou de marchandises et 3% du montant de la domiciliation pour les services) ;
- la subordination des domiciliations bancaires et toutes oprations de ddouanement lies
aux oprations de commerce extrieur la prsentation du numro didentification fiscale
(NIF) ;
- linscription au Fichier National des Fraudeurs des auteurs dinfractions graves aux
lgislations et rglementations bancaires et financires, notamment celles lies au transfert
de fonds ;
- lexigence du crdit documentaire comme seul moyen de paiement des importations.
Pour une revue dtaille de ces mesures et des prcisions qui ont t apportes par la
suite, voir nos Actualits publies sur le site Internet de KPMG Algrie en particulier
l'Actualits n 6 et notre publication Guide investir en Algrie, Mise jour la loi de
finances complmentaire pour 2009 .
Loi n 09-09 du 30 dcembre 2009 portant loi de finances pour 2010
Les mesures essentielles portent sur :
- Limposition au taux de 10% des rmunrations, indemnits, primes et allocations au titre
de la retenue la source.
- Limposition des salaris expatris.
- Les plus values de cession de parts sociales.
- Le rgime dimposition des petites entreprises et professions librales.
- Le mode damortissement.
- Le traitement des subventions.
- La dclaration et paiement de limpt en matire de report de dficit constat.
- La rsorption des frais prliminaires.
- Le relvement des plafonds de charges dductibles de limpt.
- Lamortissement des biens acquis en crdit bail.
- Linstitution dune taxe de 5% en matire dimportation et de distribution en gros de
mdicaments.
Revue KPMG n4, 2009
11
- La suppression de lobligation de certification des comptes pour les EURL et les socits
ayant un chiffre daffaire infrieur 10 millions de dinars
3. INVESTISSEMENTS
La rglementation relative aux investissements, nationaux ou trangers, a t modifie et
complte dans une large mesure par les dispositions de la loi de finances pour 2009 mais
aussi par dautres dispositions publies au cours de lanne que nous rappelons dans ce
point. Seront reprises ici les mesures dordre gnral, les mesures relatives aux
importations seront traites au point 4 de cette prsente actualit.
Arrt du 1er fvrier 2009 fixant les modalits de modification des listes des biens et
services bnficiant des avantages fiscaux et dterminant la composition du dossier y
affrent
Larrt prcise les conditions dtablissement et dobtention des demandes de
modifications des listes des biens et des services bnficiant des avantages fiscaux (pour
de plus amples dtails, voir notre note dans Actualits n 2).
Arrt interministriel du 17 fvrier 2009 fixant les procdures de traitement et la
composition des dossiers de modification des dcisions doctroi davantages
Larrt est pris en application du dcret excutif n 08-98 du 24 mars 2008 relatif la forme
et aux modalits de la dclaration dinvestissement, de la demande et de la dcision doctroi
davantages. Le texte dfinit les procdures de modification des dcisions tablies par
lANDI et dtermine la composition des dossiers accompagnant les demandes introduites
par les investisseurs. Outre les pices communes tous les types de modifications, des
pices particulires sont requises chaque type de modification comme par exemple le
changement de dnomination commerciale qui exigera ds lors la remise de la copie du
registre de commerce modifi, etc.
Arrt interministriel du 24 fvrier 2009 relatif ltat annuel davancement des
projets dinvestissements
Autre texte dapplication de la lgislation relative au dveloppement de linvestissement, cet
arrt vient fixer les rgles et les procdures qui rgissent la forme de ltat annuel
davancement des projets dinvestissements. Ltat est renseigner par linvestisseur et
dpos auprs des services fiscaux. Un modle du formulaire est annex larrt.
Rglement n 09-01 du 17 fvrier 2009 relatif aux comptes devises des personnes
physiques, de nationalit trangre, rsidentes et non rsidentes et des personnes
morales non rsidentes
Ce rglement de la Banque dAlgrie vient abroger un ancien rglement, celui de 1991
(n 91-02 du 20 fvrier 1991) qui disposait que toutes personnes physiques et morales de
nationalit trangre rsidentes ou non rsidentes taient autorises ouvrir et faire
fonctionner auprs de toute banque algrienne, agre, un compte devises libell en une
devise de leur choix. Avec le nouveau rglement, les personnes physiques de nationalit
Revue KPMG n4, 2009
12
trangre rsidentes ou non rsidentes et les personnes morales non rsidentes sont
autorises ouvrir un compte devises en une monnaie trangre librement convertible.
La banque agre est tenue de dclarer toute opration considre suspecte conformment
aux dispositions lgislatives et rglementaires applicables en matire de lutte contre le
blanchiment dargent et de financement du terrorisme.
Arrt du 18 mars 2009 fixant la composition du dossier et la procdure
dintroduction de la dclaration dinvestissement
Larrt tablit la liste des pices constitutives du dossier de dclaration dinvestissement,
dispose de la procdure dintroduction et du traitement du dossier de cette mme
dclaration. Le texte distingue le dossier de dclaration dinvestissement selon que ce
dernier est dclar avec demande davantages ou non. Dans le premier cas, cest le prsent
arrt qui est applicable et les pices requises sont rfrencs dans ce mme texte. Pour le
second cas, larrt renvoie lannexe 1 du dcret n 08-98 du 24 mars 2008.
Rglement n 09-06 du 18 octobre 2009 portant balance en devises relative aux
investissements trangers directs ou en partenariat
Ce rglement de la Banque dAlgrie dfinit les modalits dapplication de larticle 58, alina
6, tenant lexigence faite aux investissements trangers, quils soient directs ou en
partenariat, de prsenter une balance en devises excdentaire au profit de lAlgrie pendant
toute la dure de vie du projet (voir notre Actualits n 9).
Linstruction n 01-09 du 15 fvrier 2009, relative au dossier prsenter en appui la
demande de transfert des revenus et produits de cession des investissements
trangers
Cette instruction de la Banque dAlgrie dfinit le contenu du dossier de transfert des
bnfices, des dividendes, tantimes, jetons de prsence et des produits rels nets de la
cession ou de liquidation des investissements trangers (pour une revue dtaille voir la
Revue KPMG Algrie n 1 publie sur notre site web).
Dans le cas des transferts des bnfices dividendes ou tantime, rappelons ici la
particularit relative rapport du commissaire aux comptes certifiant la sincrit et la
rgularit des comptes ainsi que les rserves. Dans ce dernier cas, le commissaire aux
comptes devra prciser si ces rserves sont bloquantes.
Concernant le transfert des parts des non rsidents du produit de la cession ou de la
liquidation, totale ou partielle ; ce dernier est excut par lintermdiaire agr hauteur de
la valeur relle, nette dimpts, des biens cds.
Enfin linstruction prohibe le transfert des avances et acomptes sur bnfices ou dividendes
pour tout actionnaire, confirme que les activits de revente en ltat ne sont pas ligibles au
transfert, sauf efforts significatifs dinvestissement.
Revue KPMG n4, 2009
13
Arrt du 1er octobre 2009 relatif la souscription de la dclaration et la dlivrance

de lattestation pour les transferts de fonds vers ltranger
Larrt fixe les modalits dapplication de larticle 182 ter du Code des impts directs et
taxes assimiles qui dispose de lobligation de dclarer aux services fiscaux territorialement
comptents tous transferts de fonds au profit de personnes physiques ou morales non
rsidentes en Algrie.
A titre prliminaire, le texte dfinit le transfert de fonds comme tant :
- les paiements et virements de fonds y compris le rapatriement des revenus des capitaux ;
- les remboursements, les produits de cession, de dsinvestissement ou de liquidation
- les redevances, les intrts et dividendes.
Quant aux modalits, les transferts de fond font lobjet dune dclaration pralable auprs
des services fiscaux territorialement comptents sur un imprim fourni par ladministration
fiscale (un modle est en annexe de larrt).
La dclaration de transfert de fonds est souscrite auprs des services fiscaux
territorialement comptents pour chaque opration de transfert par :
- le contractant algrien (entit ordonnatrice), lorsqu.il sagit de personnes morales ou
physiques nayant pas dinstallation permanente en Algrie, et qui y exerce dans le cadre
dun contrat de prestation de services ou de travaux immobiliers, accompagns ou non de
fournitures ou dquipements ;
- la personne morale ou physique qui envisage de rapatrier les revenus de capitaux ou de
transfrer des produits de cession, de dsinvestissement ou de liquidation, ainsi que des
redevances, des intrts ou des dividendes.
La dclaration de transfert doit tre accompagne de documents expressment numrs
par larrt :
- la copie des factures domicilies la banque ou tout document en tenant lieu, justifiant
lobjet du transfert ;
- la copie de lordre de transfert du contractant algrien ;
- les copies des procs-verbaux de lassemble gnrale, des statuts, du registre de
commerce et du rapport du commissaire aux comptes, justifiant la distribution de
dividendes.
Une attestation de transfert est remise au dclarant par les services fiscaux territorialement
comptents dans le dlai lgal de 7 jours compter de la date du dpt de la dclaration de
transfert. Un modle de lattestation en cause est en annexe de larrt. Dans les cas de
non respect des obligations fiscale de loprateur tranger intervenant en Algrie ou par ses
sous-traitants non tablis en Algrie, le dlai susvis nest pas respect et lattestation nest
dlivre que si la situation fiscale du bnficiaire des sommes transfrer est rgularise.
Revue KPMG n4, 2009
14
Les tablissements bancaires sont tenus dexiger, lappui de la demande de transfert de

fonds, lattestation de transfert de fonds.
Les oprations dimportation de biens ou de marchandises destins la revente en ltat
sont dispenses de la souscription de la dclaration de transfert de fonds.
Les oprateurs effectuant des importations de biens ou de marchandises pour les besoins
de lexercice de leur propre activit ne sont pas tenus de souscrire une dclaration de
transfert de fonds.
4. ACTIVITS D'IMPORTATION
Dcret excutif n 09-181 du 12 mai 2009 fixant les conditions dexercice des activits
dimportation des matires premires, produits et marchandises destines la
revente en ltat par les socits commerciales dont les associs ou les actionnaires
sont des trangers
Ce dcret vient prciser, suite linstruction du Premier Ministre du 22 dcembre 2008, les
conditions dexercice de ces activits par les socits dont les associs ou les actionnaires
sont des trangers et pour lesquelles il en ressort que 30% au moins de leur capital social
doivent tre dtenus, dornavant, par des personnes physiques de nationalit algrienne ou
par des personnes morales dont lensemble des associs ou actionnaires sont de nationalit
algrienne (pour de plus amples dtails sur cette lgislation voir notre note ce propos dans
l Actualits n 4).
Dcret excutif n 09-296 du 2 septembre 2009, modifiant le dcret excutif n 09-181
du 12 mai 2009 fixant les conditions dexercice des activits dimportation des
matires premires, produits et marchandises destins la revente en ltat par les
socits commerciales dont les associs ou les actionnaires sont des trangers
Ce dcret pris en application des dispositions de la loi de finances pour 2009, modifie le
dcret du12 mai 2009 relatif aux conditions dexercice des activits dimportations des
matires premires, produits et marchandises destines la revente en ltat par les
socits commerciales dont les associs ou les actionnaires sont des trangers.
Les socits commerciales de droit algrien et dont les associs ou les actionnaires sont
des trangers ne peuvent exercer ces activits que si 30% au minimum de leur capital
social sont dtenus par des personnes physiques de nationalit algrienne rsidentes ou par
des personnes morales dont lensemble des avoirs est dtenu par des associes ou
actionnaires rsidents de nationalit algrienne.
Les articles 5, 6, et 7 du mme dcret excutif n09- 181, qui taient relatifs une
obligation de mise en conformit pour les socits existantes et lirrecevabilit des
demandes de modifications de registre de commerce en attendant cette mise en
conformit, sont abrogs. Pour une revue dtaille, voir notre Actualits, n 7 et supra,
p. 2 et s.
Revue KPMG n4, 2009
15
Dcret excutif n 09-261 du 24 aot 2009 relatif lexemption des droits et taxes des
produits chimiques et organiques imports par les fabricants de mdicaments
usage vtrinaire
Pour pouvoir bnficier de lexemption, le bnficiaire doit prsenter une dclaration
dimportation de matires premires qui est vise par les services du ministre charg de
lagriculture. La mise la consommation de ces matire et des ces produits est
subordonne la prsentation aux services des douanes de la dclaration dimportation et
de lattestation dexonration de la TVA qui est dlivre, cet effet, par les services fiscaux.
Les matires et les produits imports doivent tre accompagns, isolment, dun bulletin
danalyse qui doit porter les mentions obligatoires tels qunumrs par larticle 6 du dcret.
Un modle de dclaration est joint au dcret ainsi quune liste des matires et des produits
exempts.
Hormis ces lgislations particulires, le rgime gnral applicable en matire dimportation a
t complt par diverses mesures par la loi de finances complmentaire pour 2009. Nous
avons vu ces questions au point 2 de cette actualit auquel nous renvoyons.
5. DROIT DES SOCIETES ET ACTIVITES COMMERCIALES

Critres de comptences et professionnalisme des dirigeants de socit de capital
investissement
Larrt du 27 dcembre 2008 fixe les critres de comptences et de professionnalisme
des dirigeants de la socit de capital dinvestissement. Les dirigeants sont le prsident et
les membres du conseil dadministration, le directeur gnral et les cadres responsables qui
disposent du pouvoir de prendre, au nom de la socit, des engagements concernant des
dboursements de fonds, des prises de risques ou des ordonnancements.
Le prsident du conseil dadministration, le directeur gnral et les cadres responsables
doivent justifier dun diplme universitaire et dune exprience professionnelle minimale de
huit annes dans les domaines de la banque, des finances, de lconomie dentreprise, de
lanalyse financire ou de la gestion du risque. Les membres du conseil dadministration
doivent, quant eux, justifier dun diplme universitaire et dune exprience professionnelle
minimum de cinq annes dans les domaines conomique, financier, commercial ou
juridique.
Arrt du 14 mars 2009 dfinissant les informations fournir lappui du dossier de
demande dautorisation pour lexercice de lactivit de capital investissement
Relatif lactivit de capital dinvestissement, larrt dtermine les informations fournir
par les fondateurs et les actionnaires qui dtiennent plus de 10% du capital de la socit
lappui de leur dossier de demande dautorisation pour lexercice de cette activit. Sont
annexes une liste de renseignements donner et qui ont trait la situation des fondateurs
et des actionnaires de la socit (identit, comptes sociaux de ces derniers, bulletin de
casier judiciaire, etc.), une autre relative la description du projet et enfin la troisime et
Revue KPMG n4, 2009
16
dernire annexe, se trouve un modle de lettre dengagement qui est adresser par les
fondateurs au ministre des finances.
Arrt du 12 avril 2009 portant implantation des subdivisions territoriales du
commerce
larrt Complte la liste des lieux dimplantation des subdivisions territoriales du commerce
et des directions de wilaya du commerce de rattachement tels que lists par larrt du 10
juillet 2005 (aux nombres de 14), le nouveau texte retient 45 lieux dimplantation et
directions de rattachement. Concernant la capitale, la direction de wilaya du commerce
dAlger couvre dornavant les dara de Bab el Oued, Dar el Beida, Chraga et El harach.
Dcret excutif n 9-183 du 12 mai 2009 fixant les conditions dexercice des activits
auxiliaires au transport maritime
Le dcret abroge le dcret dapplication (D.E. n 01-286 du 24 septembre 2001) qui a trait
aux conditions dexercice des activits de consignataire de navire, de consignataire de la
cargaison et de courtier maritime. Pris en application de larticle 571-3 du code maritime, le
nouveau dcret regroupe ces activits sous le vocable d activits auxiliaires au transport
maritime . Ces activits sont ouvertes aux personnes physiques et aux personnes morales
de droit algrien.
Les personnes physiques de nationalit trangre et les personnes morales appartenant
des personnes physiques de nationalit trangre doivent prsenter la preuve statutaire de
la dtention de 40% au minimum de leur capital par des personnes physiques de nationalit
algrienne.
Dcret excutif n 09-410 du 10 dcembre 2009 fixant les rgles de scurit
applicables aux activits portant sur les quipements sensibles
Le dcret fixe les rgles de scurit applicables aux activits portant sur les quipements
sensibles, ainsi que sur les modalits dexercice de ces activits.
Les quipements sensibles sont dfinis comme tant tous matriels dont lutilisation illicite
peut porter atteinte la scurit nationale et lordre public.
Une liste des quipements sensibles est fixe en annexe du dcret.
Les cartes puce post-payes et prpayes de tlphonie mobile sont dfinies comme des
quipements sensibles rgis par le dcret.
Lexercice des activits de commercialisation (importation, exportation, fabrication et vente)
et de prestation de services (installation, maintenance et rparation) portant sur ces
quipements est subordonn lobtention dun agrment pralable dlivr par les services
du ministre charg de lintrieur.
Cependant, les titulaires de licences de tlphonie mobile et les entreprises sous tutelle du
ministre de la dfense nationale ne sont pas soumis lobtention dudit agrment.
Le dcret dispose des procdures de commercialisation, dinstallation et de rparation,
dobligations de loprateur, enfin de contrle et de sanctions.
Revue KPMG n4, 2009
17
Pour lessentiel, lacquisition est soumise autorisation, que lacquisition ait lieu sur le
march national ou extrieur. Dans ce dernier cas, de plus, un visa tabli, selon
lquipement sensible en cause, par le ministre charg des transports, de lintrieur ou des
technologies de linformation et de la communication et dans tous les cas aprs accord du
ministre de la dfense est exig en vue de la demande dautorisation susvise.
Quant aux obligations de loprateur, il faut retenir que loprateur est tenu de tenir des
registres cots et paraphs par les services de scurit territorialement comptents, que
toute opration de vente, dinstallation, de maintenance ou de rparation desdits
quipements, loprateur doit sassurer de lidentit exacte du client, de son adresse et de
sa raison sociale ou de sa profession, aprs vrification des documents administratifs y
affrents.
Concernant le contrle, un fichier des oprateurs agres est tenu par les services du
ministre charg de lintrieur. Loprateur est soumis au contrle des services de scurit.
En cas dinobservation, la sanction va de la suspension au retrait de lagrment temporaire
ou dfinitif.
Les personnes physiques ou morales exerant les activits de commercialisation et de
prestation de services doivent se conformer aux dispositions du dcret notamment la
demande dagrment et les conditions qui en dcoulent et la tenue des registres dans un
dlai nexcdant pas 6 mois compter de la publication du dcret au journal officiel.
6. PROTECTION DES CONSOMMATEURS

Loi n 09-03 du 25 fvrier 2009 relative la Protection des consommateurs et la
rpression des fraudes
La loi susvise abroge, en toutes ses dispositions, la loi n 89-02 relative aux rgles
gnrales de protection du consommateur. Seuls les textes dapplication de cette loi
demeurent applicables jusqu leur remplacement par de nouveaux textes de mme objet.
La loi couvre aussi bien les produits que les services. Au-del, les lments principaux
retenir concernent linsertion dans cette lgislation de la protection des consommateurs de
crdit. Le consommateur de crdit doit pouvoir bnficier dune offre pralable
transparente, le contrat dengagement y relatif doit mentionner la nature, la porte et la
dure de lengagement ainsi que les chances de remboursement de loffre. Il est institu
lobligation dtablissement dun contrat entre le consommateur et ltablissement offrant le
crdit.
Sy ajoutent la cration dun conseil national pour la protection des consommateurs, la prise
en compte et la dtermination du rle des associations de protection des consommateurs
et enfin la mise en place dun systme de rpression des fraudes. La loi traite aussi de
lobligation de garantie et du service aprs vente, de lobligation de la conformit des
produits et de lobligation de linformation du consommateur.
Revue KPMG n4, 2009
18
7. PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT
Le dcret excutif n 09-19 relatif lactivit de collecte des dchets spciaux
Le dcret rglemente lactivit de collecte des dchets et subordonne lactivit lobtention
dun agrment dlivr par dcision du ministre charg de lenvironnement toute
personnes physique ou morale exerant cette activit. La validit de lagrment est de cinq
annes, renouvelables. Les personnes physiques ou morales dj en activit la date de
publication du dcret disposent dune anne pour se conformer ses dispositions.
Au titre des droits et obligations, Le collecteur est tenu de souscrire, pour lexercice de
son activit, une police dassurance couvrant sa responsabilit pour toutes les
consquences dommageables pour les tiers rsultants de son activit .
Tout collecteur doit tenir un registre de collecte cot et paraph. Ce registre est mis la
disposition des services chargs de lenvironnement territorialement comptents chaque
contrle.
Tout collecteur est tenu dadresser annuellement aux services chargs de lenvironnement
territorialement comptent une dclaration dcrivant son activit de collecte. Le collecteur
est responsable de son activit et notamment en matire de protection de lenvironnement.
8. DROIT SOCIAL
Le dcret excutif du 22 fvrier 2009 dfinissant la priodicit et les caractristiques
des informations des besoins en main duvre ainsi que les donnes statistiques
transmises lagence nationale de lemploi par les employeur, les communes et les
organismes privs agrs de placement,
Ce texte est pris en application des dispositions des articles 19 et 21 de la loi n 04-19 du 25
dcembre 2004 relative au. Les employeurs publics et privs sont tenus de transmettre
lagence de wilaya de lagence nationale de lemploi territorialement comptente les
informations relatives leur besoin en main duvre et de lensemble des recrutements
quils ont effectus. Cette transmission doit se faire trimestriellement, au plus tard un mois
avant le trimestre concern, pour les besoins en main duvre et mensuellement, et au
plus tard dix jours aprs la fin du mois concern, pour les recrutements effectus par les
employeurs.
Les employeurs sont tenus dinformer lagence pour toute modification apporte aux
informations qui ont t donnes ainsi que les motifs justifiant ces modifications.
Concernant les informations relatives aux prvisions de recrutement, elles portent
notamment sur la branche dactivit, les catgories socioprofessionnelles, lge, la nature et
le nombre de postes de travail prvus, le type de contrat de travail ainsi que les informations
concernant lemployeur. Pour les recrutements effectus, les informations portent sur la
branche dactivit, les catgories socioprofessionnelles, lge, le genre, la nature et le
nombre des postes de travail raliss ainsi que les informations concernant lemployeur.
Revue KPMG n4, 2009
19
Dcret excutif n 09-262 du 24 aot 2009 relatif respectivement la taxe de

formation professionnelle continue et la taxe dapprentissage
Les taxes, au titre de la formation professionnelle continue et aux actions dapprentissage,
sont dues par les employeurs que sils ne consacrent pas un montant au moins gal 1%
de la masse salariale annuelle. Le montant jusqualors tait de 0,5% de la masse salariale.
Les montants dus sont dtermins selon leffort consenti par les employeurs aux actions de
formation professionnelle continue et dapprentissage.
La masse salariale dont il sagit est la masse salariale globale de lentreprise (dcret 82-298
du 4 septembre 1982). Une commission qui a pour prescription de dterminer les quotits,
dans la limite de 1% de la masse salariale annuelle, pour chacune des taxes, et de dlivrer
une attestation pour chacune des deux taxes est cre. Lattestation est dpose au
paiement auprs de la recette des impts. A dfaut, ces taxes sont acquittes au taux plein.
Dcret prsidentiel n 09-416 du 16 dcembre 2009 fixant le salaire national minimum
garanti
Le salaire national minimum garanti est fix 15.000 DA par mois. Ceci correspond une
dure lgale hebdomadaire de travail de 40 heures, c'est--dire 173,33 heures par mois. le
taux horaire est de 86,54 dinars.
9. ASSURANCES
Dcret excutif n 09-111 du 7 avril 2009 fixant les modalits dorganisation et de
fonctionnement ainsi que les conditions financires du fonds de garantie des assurs
Aux termes de ce texte, le fonds des assurs a pour mission de supporter, dans la limite
des ressources disponibles, tout ou partie des dettes nes des contrats dassurance dune
socit dassurance en situation dinsolvabilit, dans le cas o les actifs de cette dernire se
trouveraient tre insuffisants (pour de plus amples dtails sur cette lgislation, voir notre
note dans Actualits n 2).
Rglementation relative au statut-type des socits dassurances forme mutuelle
Le dcret excutif, n 09-13 du 11 janvier 2009, fixe le statuttype des socits dassurances
forme mutuelle. La socit est une socit dote de la personnalit morale, but non
commercial et constitue entre des adhrents. Ces derniers peuvent tre des personnes
physiques ou personnes morales. Lassemble gnrale est compose de tous les
adhrents jour de leurs cotisations.
Dcret excutif n 09-375 du 16 novembre 2009 modifiant et compltant le dcret
excutif n 95-344, du 30 octobre 1995, relatif au capital minimum des socits
dassurance
Le capital social minimum des socits dassurance et/ou de rassurance est fix :
- un (1) milliard de dinars, pour les socits par actions exerant les oprations dassurances
de personnes et de capitalisation ;
Revue KPMG n4, 2009
20
- deux (2) milliards de dinars, pour les socits par actions exerant les oprations
dassurances de dommages ;
- cinq (5) milliards de dinars, pour les socits par actions exerant exclusivement les
oprations de rassurance.
Le fonds dtablissement des socits forme mutuelle est fix :
- six cent (600) millions de dinars, pour les socits exerant les oprations dassurances de
personnes et de capitalisation ;
- un (1) milliard de dinars, pour les socits exerant les oprations dassurances de
dommages.
Le capital social ou le fonds dtablissement minimum ainsi fixs est libr totalement et
en numraire la souscription.
Les socits dassurance et/ou de rassurance, par actions ou forme mutuelle, agres
la promulgation du prsent dcret, doivent se conformer aux dispositions du prsent dcret
dans un dlai d'un (1) an compter de la date de sa publication au Journal officiel (19
novembre 2009).
10. NOUVEAU SYSTME COMPTABLE FINANCIER

Dcret excutif n09-110, du 7 avril 2009, fixant les conditions et modalits de tenue
de la comptabilit au moyen de systmes informatiques
Le dcret parachve le dispositif lgislatif tenant linstauration du NSCF algrien. Le
champ dapplication du texte est limit aux entreprises assujetties la loi n 07-11, du 25
novembre 2007 et ds lors que leur comptabilit est tenue au moyen de systmes
informatiques lorsque ces systmes participent directement ou indirectement la
justification dune criture comptable (pour de plus amples dtails sur cette lgislation, voir
notre note dans Actualits n 3).
11. AMNAGEMENT ET URBANISME

Dcret excutif n 09-152 du 2 mai 2009 fixant les conditions et modalits de
concession des terrains relevant du domaine priv de lEtat destins la ralisation
de projets dinvestissement
Le dcret vient en application de lordonnance relative aux conditions et aux modalits de
concession des terrains relevant du domaine priv de lEtat destins la ralisation des
projets dinvestissement (voir notre note ce propos dans notre Newsletter de septembre
2008, disponible sur notre site Internet). Le texte dfinit les procdures denchres
publiques et de gr gr et arrte le cahier des charges qui fixe, lui, les clauses et les
conditions applicables la concession ainsi attribue. Le texte abroge le dcret excutif
n 07-121 du 223 avril 2007. Le cahier des charges est en annexe.
Revue KPMG n4, 2009
21
Dcret excutif n 09-153 du 2 mai 2009 fixant les conditions et modalits de

concession et de gestion des actifs rsiduels des entreprises publiques autonomes et
non autonomes dissoutes et des actifs excdentaires des entreprises publiques
conomiques
En application de la mme ordonnance ci-dessus vise, le prsent dcret excutif abroge le
dcret excutif n 07-122 du 23 avril 2007 en toutes ses dispositions. Le nouveau texte
dtermine les conditions et modalits particulires tenant la concession et la gestion des
actifs rsiduels des entreprises publiques autonomes et non autonomes dissoutes et des
actifs excdentaires des entreprises publiques conomiques. Un modle type de cahier des
charges est annex au dcret.
Dcret excutif n 09-154 du 2 mai 2009 fixant les procdures de mise en uvre de la
dclaration de mise en conformit des constructions
Aux termes des dispositions de ce dcret, les obligations affrentes la dclaration de mise
en conformit vise par le texte sont dvolues aux propritaires, aux matres douvrages ou
aux intervenants habilits. Le texte sapplique aux constructions non acheves pourvues
dun permis de construire, aux constructions pourvues dun permis de construire et qui sont
non conformes aux prescriptions du permis dlivr, aux constructions acheves dont le
propritaire na pas obtenu de permis de construire, aux constructions inacheves dont le
propritaire na pas obtenu de permis de construire.
Dcret excutif n 09-155 du 2 mai 2009 fixant la composition et les modalits de
fonctionnement des commissions de dara et de recours charges de se prononcer sur
la mise en conformit des constructions
Toujours en application de la loi 08-15 du 20 juillet 2008, ce dcret arrte la composition et
les modalits de fonctionnement des commissions de dara et de recours (prvues par cette
loi) et qui sont charges de se prononcer sur la mise en conformit des constructions.
Dcret excutif n 09-156 du 2 mai 2009 fixant les conditions et les modalits de
dsignation et de fonctionnement des brigades de suivi et denqute sur la cration
de lotissements, de groupes dhabitations et de chantiers de constructions
Pour parachever le systme mise en place par la loi 08-15 du 20 juillet 2008, le dcret, cidessus vis, arrte les conditions et modalits de dsignation des brigades charges du
suivi et denqutes.
Dcret excutif n 09-276 du 30 aot 2009 relatif au fichier national des actes
durbanisme et des infractions qui sy rapportent ainsi que des modalits de sa tenue
En application des dispositions de la loi 08-15 du 20 juillet 2005, le dcret susvis fixe les
modalits de la tenue du fichier national des actes durbanisme et des infractions sy
rapportant.
Par acte durbanisme, il faut entendre, le certificat durbanisme, de morcellement, le permis
de lotir, de dmolir, le permis de construire et le permis de construire titre de
rgularisation, le permis dachvement et le permis dachvement tire de rgularisation, le
Revue KPMG n4, 2009
22
certificat de conformit, la date de dlivrance et lautorit les ayant dlivrs, lidentification

du bnficiaire et son adresse, le dlai de validit de lacte, lacte modificatif et le dlai y
affrent. De plus,
y sont inscrites les dcisions administratives et celles rendues par les juridictions
comptentes concernant les infractions en matire durbanisme. Ces informations,
contenues dans ce fichier, sont confidentielles.
Dcret excutif n 09-307 du 22 septembre 2009 modifiant et compltant le dcret
excutif n 91-176 du 28 mai 1991 fixant les modalits dinstruction et de dlivrance
du certificat durbanisme, du permis de lotir, du certificat de morcellement, du permis
de construire, du certificat de conformit et du permis de dmolir
Le dcret n 09-307 dispose essentiellement du permis de lotir.
Pour lessentiel, dornavant le lotisseur peut prciser la ralisation des travaux de viabilit
par lots distincts. Le permis est dlivr sous forme darrt soit du prsident de
lassemble populaire communale, soit du wali, soit du ministre charg de lurbanisme.
Jusqualors, seul le wali tait habilit dlivrer cet arrt.
Concernant lachvement des travaux de viabilit et damnagement, le bnficiaire du
permis de lotir peut demander sa charge la dlivrance dun certificat attestant de leur
conformit et de leur achvement. Cette attestation est requise lors de la constitution du
dossier de demande du permis de construire. Obligation rajoute par le nouveau dcret.
Concernant le permis de construire, si ce permis est dlivr en vue de la ralisation dune
ou de plusieurs constructions en une ou plusieurs tranches, il est rput caduc si la tranche
nest pas acheve dans les dlais prescrit par larrt portant permis de construire.
Dcret excutif n 09-322 du 8 octobre 2009 modifiant le dcret excutif n 09-18, du
20 janvier 2009, fixant la rglementation relative lexercice de la profession dagent
immobilier
Le dcret modifie larticle 20, tiret 6, du dcret excutif n09 18 du 20 janvier 2009. Larticle
20 dudit dcret dispose de linstitution de la commission dagrment des agents
immobiliers et de sa composition. Au tiret 6, le lgislateur avait initialement prvu que
feraient partie de la commission, outre les autres membres lists aux alinas 1 5, deux
reprsentants de la fdration nationale des agences immobilires (FNAI) . Aux termes du
nouvel article modifi, la commission sera compose dun reprsentant de chaque activit
de la profession dagent immobilier, choisis en raison de leur notorit et de leur
comptence par le ministre charg de lHabitat.
Arrt interministriel du 12 juillet 2009 fixant le montant et la forme du
cautionnement pour lexercice de la profession dagent immobilier
En application du dcret sus-cit (n 09-18 du 20 janvier 2009), larrt fixe le montant du
cautionnement exig pour lexercice de lactivit dagent immobilier. Il sagit de cent
cinquante mille dinars (150.000.00) pour lagence immobilire, cent cinquante mille dinars
Revue KPMG n4, 2009
23
(150.000.00) pour ladministrateur de biens et cent mille dinars (100.000.00) pour le courtier
immobilier.
Le cautionnement est affect la garantie des engagements de lagent immobilier vis--vis
de ses clients et devra faire lobjet dun dpt en garantie auprs dune banque ou dun
tablissement financier agr. La preuve dun tel dpt, constitu par un document le
justifiant et tabli par la banque ou ltablissement financier en cause, devra tre apporte
au dossier de demande dagrment, une fois que ce dernier est accept par la commission
dagrment charge dtudier et de donner un avis sur les demandes
dagrment.Lagrment est dlivr par le ministre charg de lhabitat.
Le cautionnement ne peut tre libr ou mouvement que dans le cadre des lois et des
rglements en vigueur. A la cessation de lactivit (dment constate), le cautionnement
peut tre rcupr par lagent immobilier sur prsentation dune attestation dlivre par les
services du ministre charg de lhabitat, et aprs deux ans au moins qui suivent la
cessation dactivit.
Dcret excutif n 09-18 relatif lexercice de la profession dagent immobilier
Lexercice de lactivit est exclusif de toute autre activit rmunre. Elle est soumise
lobtention pralable dun agrment et linscription au registre du commerce.
Lagrment est dlivr par le ministre charg de lhabitat. Au titre des exigences, et titre
principal, que ce soit pour les personnes physiques ou personnes morales, le lgislateur
conditionne lexercice de lactivit dagent immobilier et pour ladministrateur de biens la
possession dun diplme suprieur dans le domaine juridique, conomique, commercial,
comptable, immobilier ou technique ainsi que le cumul de trois annes conscutives dans
un poste, fonction ou activit ayant un rapport direct avec le domaine immobilier et
seulement si celles-ci naient pas pris fin depuis au moins trois annes la date du dpt de
la demande.
Concernant le courtier immobilier, un diplme suprieur dans le domaine commercial,
comptable, immobilier ou technique et, de la mme manire que pour lagent immobilier,
une exprience professionnelle de trois annes conscutives dans le domaine immobilier.
Enfin, il faut obligatoirement justifier de garanties financires suffisantes rsultant dun
cautionnement permanent et ininterrompu et spcialement affect la garantie de ses
engagements vis--vis des clients ainsi que dune assurance contracte contre les
consquences pcuniaires de la responsabilit civile professionnelle.
Les agents immobiliers en exercice disposent de six mois pour se conformer la nouvelle
lgislation.
Sont exclus du champ dapplication du dcret lAgence nationale dintermdiation et de
rgulation foncire (ANIREF) ainsi que tous les oprateurs et agents immobiliers publics.
Revue KPMG n4, 2009
24
12. PROPRIETE INTELLECTUELLE

Arrt du 12 mai 2009 fixant les modalits dagrment des mandataires en proprit
industrielle
Lactivit des mandataires en proprit industrielle est soumise agrment. Lagrment est
accord par le ministre charg de la proprit industrielle. Il peut tre attribu toute
personne physique qui remplira les conditions requises :
- avoir la nationalit algrienne. Cependant, les ressortissants trangers dont le pays
accorde des droits similaires aux algriens ne sont pas soumis cette condition.
- rsider en Algrie
- justifier dune domiciliation professionnelle par un acte de proprit ou de location,
- tre universitaire et justifier dune formation en droit de proprit industrielle et/ou dune
exprience professionnelle de trois ans dans le domaine.
Le mandataire est habilit dposer, pour le compte dautrui, personnes physiques ou
morales, tous dessins, modles, marques, appellation dorigine, brevet dinvention et
schma de configuration des circuits intgrs. Il diligente auprs du service comptent
toutes les procdures pour lobtention des droits de son mandant.
Les mandataires en exercice la date de publication du Journal Officiel ne sont pas soumis
aux dispositions de larrt.
13. ACTIVITE BANCAIRE

Rglement n 09-02 du 26 mai 2009 relatif aux oprations, instruments et procdures
de politique montaire
Le rglement dtermine lligibilit des banques contreparties aux oprations susvises en
intitul du rglement ainsi que les sanctions y affrentes en cas de non respect des
obligations de contrepartie (numrs en ses article 3 et suites). Ces sanctions peuvent aller
jusqu la rsiliation des oprations de politiques montaire et leur compensation immdiate
et de plein droit.
Le rglement dfinit (articles 5 9) et numre les effets qui sont ligibles aux oprations
de politiques montaires. Ces effets sont les effets publics et privs ligibles aux
rescomptes ou aux avances (c'est--dire les effets ngociables sur un march et les effets
non ngociables sur un march, reprsentatifs des crdits distribus).
Les instruments de politique montaire sont : lopration de rescompte et de crdit, les
rserves minimales obligatoires, les oprations dOpen Market et les facilits permanentes
(articles 13 29). Quant la procdure en vue de la ralisation des oprations de politique
montaire, la Banque dAlgrie peut procder par voie dappel doffres (priodiques dits
normaux ou par des appels doffres rapides) ou par voie dopration bilatrale.
Revue KPMG n4, 2009
25
Le rglement des mouvements de fonds, au titre des oprations de politiques montaire,

seffectue en dinars et exclusivement travers les comptes ouverts dans le systme ARTS
(Algerian Real Time Settlements). Ce rglement nintervient qu la suite du transfert
irrvocable des effets mis en garantie.
Rglement n 09-03 du 26 mai 2009 fixant les rgles gnrales en matire de
conditions de banque applicables aux oprations de banque
Les oprations concernes ici sont celles qui sont effectues par les banques et
tablissements financiers dans leurs relations avec leur clientle. Aux termes du rglement,
les banques et les tablissements financiers peuvent proposer leur clientle des produits
bancaires spcifiques mais tout nouveau produit spcifique doit faire lobjet dune
autorisation pralable dlivre par la banque dAlgrie.
Les conditions de banques couvrent la rmunration, les tarifs, les commissions et autres
appliqus aux oprations de banques ralises par les banques et les tablissements
financiers.
Les taux dintrts (crditeurs et dbiteurs) ainsi que les taux et niveaux de commissions
sont librement fixs par les banques. Cependant, la Banque dAlgrie fixe le taux dintrt
excessif qui ne peut tre en aucun cas dpass par ceux fixs par les banques et
tablissements financiers (taux dintrt effectifs globaux).
Les banques et les tablissements financiers ont une obligation dinformation vis--vis de
leur clientle et le public. Linformation porte sur les conditions de banques pratiques par
eux ainsi que sur les conditions douverture et dutilisation des comptes. Ces conditions
sont, aux choix insres dans toute convention qui les lient leur client ou dans tout
document transmis cet effet.
Industrie automobile enjeux et

attentes lhorizon 2014
Une tude internationale de
KPMG
Alors que lindustrie automobile merge dune crise historique dont peu dacteurs avaient
anticip la violence, KPMG a interrog pour la 11me fois les dirigeants des principaux
constructeurs et quipementiers mondiaux sur leur vision des enjeux auxquels ils devront
faire face un horizon de cinq ans.
A lhorizon 2014, ltude montre un secteur automobile restructur autour de grands acteurs
capables de faire face des besoins dinvestissements significatifs pour dvelopper de
nouvelles technologies, notamment dans les moteurs, et une forte prsence sur les
nouveaux marchs de consommation. Pour en savoir plus, ltude est accessible sur le site :
http://www.kpmg.com/Global/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Pages/Global-Auto-Survey-2010.aspx
Revue KPMG n4, 2009
26
Impt sur les socits et

impts indirects
Une tude internationale de
KPMG
Cette tude 2009 de KPMG indique quen cette priode de rcession, le besoin urgent
d'accrotre les recettes amnent de nombreux gouvernements mettre en uvre des
politiques fiscales ncessaires pour accroitre les recettes fiscales provenant des impts
indirects et largir dans le monde entier l'assiette fiscale des impts sur le revenu des
socits. Cela reprsente un jalon dans la politique fiscale globale et la tendance de
plusieurs annes de baisse des taux a pris fin.
Ltude couvre plusieurs pays dAfrique, dAsie, dEurope et du continent amricain.
Pour en savoir plus sur ltat actuel de la fiscalit des entreprises et des impts indirects
dans les pays travers le globe et ses implications pour les entreprises le rapport est
accessible sur :
http://www.kpmg.com/Global/en/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Pages/KPMG%27s-Corporateand-Indirect-Tax-Rate-Survey-2009.aspx
Revue KPMG n4, 2009
27
Contacts
KPMG Algrie S.P.A.
A Alger
42, rue Abou Nouas 16035
Hydra
16035 Alger
Tel: +213 (0)21 60 02 38
Fax: +213 (0)21 60 02 29
A Oran
1, avenue Cheikh Larbi Tebessi
(ex-avenue Loubet)
31000 Oran
Tl. : +213 (0)41 40 59 09
Fax : +213 (0)41 40 59 10
E-mail : info@kpmg.dz
Site web : www.kpmg.dz
Les informations contenues dans ce document sont dordre gnral et ne
2009 KPMG International. KPMG International est une
sont pas destines traiter les particularits dune personne ou dune
cooprative de droit suisse. KPMG Algrie S.P.A. est membre
entit. Bien que nous fassions tout notre possible pour fournir des
du rseau KPMG de cabinets indpendants adhrents de
informations exactes et appropries, nous ne pouvons garantir que ces
KPMG International. Tous droits rservs.
informations seront toujours exactes une date ultrieure. Elles ne peuvent
KPMG et le logo de KPMG sont des marques dposes de
ni ne doivent servir de support des dcisions sans validation par les
KPMG International, une cooprative de droit suisse
professionnels ad hoc.
KPMG International ne propose pas de services
KPMG Algrie S.P.A., une socit par actions au capital social de
professionnels des clients. Tous les cabinets membres
100 030 000.00 DZD, inscrite au registre de commerce dAlger sous le
sont des entits juridiques distinctes et indpendantes,
numro 02B 0018309 16/00 Numro de Carte dImmatriculation
comme lest KPMG Algrie S.P.A, le cabinet algrien

REVUE: Revue KPMG n4

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

REVUE: Revue KPMG n4

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

La Revue KPMG, n 4, 2009

La Revue KPMG, n 4, 2009

La Revue KPMG, n 4, 2009

La loi de finances pour 2010,

- Imposition au taux de 10% des rmunrations, indemnits, primes et allocations au

La Revue KPMG, n 4, 2009

La Revue KPMG, n 4, 2009

- Article 12 LF 174-1 CID

- Traitement des subventions

La Revue KPMG, n 4, 2009

- Rsorption des frais prliminaires

La Revue KPMG, n 4, 2009

Entre en vigueur de la loi de finances pour 2010

1. CONVENTIONS TENDANT A EVITER LES DOUBLES IMPOSITIONS

Revue KPMG n4, 2009

La Convention entre lAlgrie et la Suisse en vue dviter les doubles impositions en

Revue KPMG n4, 2009

soumise la procdure des changes des instruments de ratification et les dispositions

Revue KPMG n4, 2009

- Lobligation de rinvestissement dont le champ dapplication stend dornavant toutes

Revue KPMG n4, 2009

Revue KPMG n4, 2009

Revue KPMG n4, 2009

Arrt du 1er octobre 2009 relatif la souscription de la dclaration et la dlivrance

Revue KPMG n4, 2009

Les tablissements bancaires sont tenus dexiger, lappui de la demande de transfert de

Revue KPMG n4, 2009

5. DROIT DES SOCIETES ET ACTIVITES COMMERCIALES

Revue KPMG n4, 2009

Revue KPMG n4, 2009

6. PROTECTION DES CONSOMMATEURS

Revue KPMG n4, 2009

Revue KPMG n4, 2009

Dcret excutif n 09-262 du 24 aot 2009 relatif respectivement la taxe de

Revue KPMG n4, 2009

10. NOUVEAU SYSTME COMPTABLE FINANCIER

11. AMNAGEMENT ET URBANISME

Revue KPMG n4, 2009

Dcret excutif n 09-153 du 2 mai 2009 fixant les conditions et modalits de

Revue KPMG n4, 2009

certificat de conformit, la date de dlivrance et lautorit les ayant dlivrs, lidentification

Revue KPMG n4, 2009

Revue KPMG n4, 2009

12. PROPRIETE INTELLECTUELLE

13. ACTIVITE BANCAIRE

Revue KPMG n4, 2009

Le rglement des mouvements de fonds, au titre des oprations de politiques montaire,

Industrie automobile enjeux et

Revue KPMG n4, 2009

Impt sur les socits et

Revue KPMG n4, 2009

Les informations contenues dans ce document sont dordre gnral et ne

2009 KPMG International. KPMG International est une

sont pas destines traiter les particularits dune personne ou dune

cooprative de droit suisse. KPMG Algrie S.P.A. est membre

du rseau KPMG de cabinets indpendants adhrents de

informations exactes et appropries, nous ne pouvons garantir que ces

KPMG International. Tous droits rservs.

informations seront toujours exactes une date ultrieure. Elles ne peuvent

KPMG et le logo de KPMG sont des marques dposes de

ni ne doivent servir de support des dcisions sans validation par les

KPMG International, une cooprative de droit suisse

KPMG International ne propose pas de services

KPMG Algrie S.P.A., une socit par actions au capital social de