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JUIN 2015

LA REVUE SYNDICALE DES ARCHITECTES

RGION NORD PAS-DE-CALAIS|LA MATRISE DUVRE INDPENDANTE MENACE|LES CAUE EN PRIL ?|


MOP ET BIM|FORMATION GEPA : LAPPROCHE DE CONDUITE DE CHANTIER|LARCHITECTURE EN ROUMANIE|
LES ARCHITECTES ET LINNOVATION

46E CONGRS DES ARCHITECTES


MONTPELLIER 29, 30 ET 31 OCTOBRE 2015
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LE 1 BTIMENT SOCIAL
NERGIE POSITIVE DE PARIS
IMMEUBLE DU 7 RUE GUENOT
(PARIS 11e)
Matre douvrage : RIVP
Architecte :
Baudoin Bergeron Architectes
Bureau dtudes thermiques :
Pouget Consultants
Cot : 3 100 k

En savoir plus : www.cegibat.grdf.fr

Quels choix ont t retenus pour obtenir un btiment nergie positive ?


Dans un premier temps, il fallait rduire au maximum les besoins dnergie grce une conception
rflchie et une isolation renforce (faades dossature bois intgrant lisolation thermique, ponts
thermiques traits sur les balcons et les pignons,
triple vitrage, apports solaires gratuits).
Les faibles besoins de chauffage sont ainsi couverts par deux chaudires gaz condensation.
En complment, 35 m de panneaux solaires thermiques assurent une grande part de la production
deau chaude sanitaire, 127 m de panneaux photovoltaques produisent prs de 18 000 kWh/an et
un systme de rcupration de chaleur sur les eaux
grises des douches a t mis en place.

www.editionspc.com

Quel tait lobjectif de la RIVP en construisant


ces logements ?
Ce projet tait en soi un vritable dfi architectural,
nergtique et conomique dans ce contexte urbain.
Lobjectif tait dapporter aux locataires un logement
de qualit avec des charges trs faibles. Le pari est
russi puisque les charges ont t divises par 3 par
rapport des logements classiques. De plus, les locataires ont t sensibiliss aux co-gestes dans le cadre
de la certification Habitat et Environnement.

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loccasion de la transposition en droit franais de la directive europenne sur les marchs


publics, le ministre des finances a prpar un projet dordonnance qui, si elle tait ratifie en
ltat, signerait la mort dune profession rglemente qui la socit a confi, au nom de lintrt
public, un rle fondamental dans la fabrication du cadre de vie.
En effet, le projet prvoit la gnralisation des marchs globaux et donc, de facto, la disparition
de la MOP1. Cela privera le matre douvrage du conseil indpendant puisque celui-ci se trouvera
rduit au rle de sous-traitant de consortiums du btiment.

DITO-SOMMAIRE

UN MEURTRE PAR ORDONNANCE ?

Cette mise mort programme de la profession pourrait gravement compromettre un mode


dexercice qui, malgr des aspects toujours perfectibles, a produit depuis le XIXe sicle
un cadre de vie et un environnement bti de qualit dans lintrt de nos compatriotes.

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Et pourtant, comme nous le rappelle Gilbert Ramus dans la rubrique Bon sens (pages 14
et suivantes), la loi MOP est un formidable outil au service des matres douvrage, des collectivits et donc de lensemble des usagers.

MARIE-FRANOISE MANIRE,
PRSIDENTE DE LUNSFA

lheure o nous mettons sous presse cet dito, nous sortons dune runion Matignon avec
les conseillers du Premier ministre.
Sils se sont voulus rassurants sur le maintien du concours mais sans en apporter la preuve,
ils nous ont convaincus quils restaient attachs la gnralisation des contrats globaux.
Nous poursuivons donc notre action avec les autres organisations de la matrise duvre,
pour sauvegarder notre indpendance, seule garante de la dfense des intrts des matres
douvrage.

1} MOP : matrise douvrage publique.

UNSFA
29, boulevard Raspail 75007 Paris
Tl. : +33 (1) 45 44 58 45 Fax : +33 (1) 45 44 93 68
E-mail : contact@unsfa.fr www.syndicat-architectes.fr
passionarchitecture@unsfa.com

p DIRECTRICE DE PUBLICATION : Marie-Franoise Manire


p DIRECTRICE ADJOINTE DE PUBLICATION ET RDACTRICE
EN CHEF : Isabelle Chinardet-Cantineau
p ASSISTANTE RDACTRICE EN CHEF : Estelle Palucki
p CHARGS DE RUBRIQUE : lhonneur/Actuas : ditions PC,
Unsfa Infos Ministres : Marie-Franoise Manire Institutionnel : Dorine Mikol Bon sens : Gilbert Ramus Vie syndicale :
Philippe Klein, Rgis Chaumont, Estelle Palucki Club Prescrire :
Ruth Mnamani Formation : Bernard Coudert International : Sabine
Fournal Collectivit locale : Estelle Palucki Larchitecture nous
fait la vi(ll)e meilleure : Estelle Palucki, ditions PC Matire
rflexion : Michel Jarleton Illustrations : Institutionnel ,
Bon sens et Collectivit locale : Nicolas Depoutot
p ABONNEMENT (4 numros par an) | tl. / fax Unsfa : 01 45 44 58 45
| Philippe
p CONCEPTION ET RALISATION :
Chauveau, Sophie Chauvin | Tl. : +33 (1) 42 73 60 60 |
Passion Architecture est une publication de lorganisation
Unsfa
p RGIE COMMERCIALE : ditions PC (coordination Sophie Chauvin) |
La direction se rserve le droit de refuser toute publicit |
ISSN : 1637-2735 / Imprimerie Roto Champagne

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LHONNEUR /
ACTUAS

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FORMATION

08 INFOS MINISTRES

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VIE SYNDICALE

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30 INTERNATIONAL

LA MATRISE DUVRE INDPENDANTE MENACE

INSTITUTIONNEL
LES CAUE EN PRIL ?

FORMATION GEPA : LAPPROCHE


DE CONDUITE DE CHANTIER

46E CONGRS DES ARCHITECTES


MONTPELLIER / LA VIE DES RGIONS UNSFA

LARCHITECTURE EN ROUMANIE

16

BON SENS
MOP ET BIM

p COUVERTURE

Photo : Office notarial Roubaix (59) (Matrise d'ouvrage : PROUVOST &


associs BP PARTERS AMO ; Matrise d'uvre : TRACE Architectes
EMPREINTE Paysagistes) Franois Steindl

21 CLUB PRESCRIRE

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CAHIER SPCIAL
RGION NORD
PAS-DE-CALAIS

41 MATIRE RFLEXION
LES ARCHITECTES ET LINNOVATION

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UN NOUVEAU PRSIDENT POUR LUNION


DES GOMTRES EXPERTS 1

PASCAL ASSELIN 3 ,
LA TTE DES CONOMISTES DE LA CONSTRUCTION

Lors du Comit Directeur du 19 mars 2015, Jrme


Lebourg a t lu prsident de lUNGE. Il succde
ainsi Michel Sagniez et assurera une continuit
sur les grands enjeux du syndicat et portera les actions de dfense et de promotion de la profession
des gomtres experts.

LUnion nationale des conomistes de la construction (Untec), runie Tours du 3 au 5 juin dernier loccasion
de son 43e congrs, a lu Pascal Asselin sa prsidence, pour succder Pierre Mit. Spcialis dans lconomie de
la construction et du patrimoine, Pascal Asselin occupait le poste de prsident le-de-France au sein de lUntec
depuis 2012. Il a t vice-prsident de lUntec en charge des partenariats et relations extrieures de 2006 2012,
et vice-prsident senior du Conseil Europen des conomistes de la Construction (CEEC) de 2010 2012.

JEAN-CLAUDE MARTINEZ 2 ,
NOUVEAU PRSIDENT DE LA MAF
loccasion de son Assemble Gnrale annuelle,
le 3 juin 2015, la Mutuelle des Architectes Franais
assurances a port sa prsidence Jean-Claude
Martinez, en remplacement dAlain Vivier, prsident
depuis 2009.
Jean-Claude Martinez a salu laction dAlain Vivier
et dclar : Lindpendance de la MAF est la meilleure garantie de dfense des intrts des architectes, de leur libert de crer. En gardant son me
et prservant son indpendance, en modernisant son
fonctionnement, la MAF veillera faire cohabiter
les contraintes du mtier et laudace des architectes dans le cadre des volutions du secteur de
la construction quelle suit avec attention.
Diplm de lcole darchitecture de Montpellier,
Jean-Claude Martinez, 55 ans, est associ depuis 1996
au sein de lAgence Ateliers 115 Boulogne-Billancourt.

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PASSION ARCHITECTURE

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La disparition de Franoise Hlne Jourda nous touche tous profondment.


Son action inlassable en faveur du dveloppement durable a dmontr que les enjeux environnementaux ne se limitaient pas lnergie mais contribuaient au bien-tre de tous et la qualit du cadre de vie de chaque citoyen.
Nous saluons ici une grande architecte, attache la dimension humaine et durable de larchitecture, telle
que la toujours dfendue lUnsfa.
Nous adressons nos sincres condolances sa famille et ses collaborateurs.

JUIN 2015

HOMMAGE
FRANOISE-HLNE JOURDA

PASCALE POIROT 4 ,
DE RETOUR LA PRSIDENCE DU SNAL
Cest lors de lAssemble Gnrale du Syndicat National des Amnageurs Lotisseurs (SNAL), qui sest droule
Lyon le 29 mai dernier, que Pascale Poirot a t lue sa prsidence pour trois ans. Elle succde ainsi Roger
Blier, prsident depuis 2012.
Depuis son adhsion en 1998, Pascale Poirot a t fortement implique dans les actions syndicales du SNAL.
Son engagement est all se renforant : en juin 2003, elle devenait prsidente de la Chambre le-de-France/
Picardie. En 2005, elle tait nomme Secrtaire Gnrale au Bureau national et enn, de 2009 2012, elle
occupait son premier mandat la prsidence nationale.

FRANOIS ASSELIN 5 ,
LU PRSIDENT DE LA CGPME
lissue dune Assemble Gnrale lective qui sest droule en janvier dernier la Confdration gnrale
des petites et moyennes entreprises (CGPME), Franois Asselin, prsident de la CGPME Poitou-Charentes a t
lu la prsidence nationale. Il succde Jean-Franois Roubaud.
Franois Asselin est entrepreneur du btiment, prsident dAsselin SAS (140 salaris, charpente, menuiserie,
bnisterie, ferronnerie dart) depuis 1993.
Franois Asselin axera son action sur trois principes : encourager la prise de risque, remettre la valeur
travail sa place, accepter moins de scurit dans le domaine conomique au prot de plus de libert.

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PRIX DU PROJET CITOYEN 2003, GRAND PRIX DE LURBANISME 2015

Sylvia Pinel, ministre du Logement, de lgalit des territoires et de la Ruralit,


a install le Conseil suprieur de la construction et de lefficacit nergtique
ce lundi 15 juin. Le collge des professionnels de la construction est compos
de seize membres dont lUnsfa, reprsente par sa prsidente Marie-Franoise
Manire et, en tant que supplant, Lionel Blancard de Lry.
Ce Conseil est charg dclairer les pouvoirs publics dans la dfinition, la mise
en uvre et lvaluation des politiques publiques relatives la construction.
Obligatoirement consult sur les projets lgislatifs et rglementaires qui
concernent ce domaine, le conseil contribue la concertation avec les acteurs
de la construction ainsi qu leur mobilisation autour des objectifs de qualit,
de dveloppement durable et de matrise des cots de la construction.
Pour en savoir plus : Dcret n 2015-328 du 23 mars 2015 portant cration du Conseil suprieur
de la construction et de lefficacit nergtique

SEPTEMBRE 2015 !
AGENDA : RSERVEZ VOTRE JOURNE DURE16
DU BIM .
LUNSFA ET LE CLUB BIM PRESCRIRE ORGANISENT LA RENT
Architectes, cette journe dtude professionnelle est la vtre !
Au programme : contexte et objectifs du BIM pour les architectes,
responsabilits et proprit intellectuelle des architectes,
la maquette numrique pour gagner plus et travailler mieux,
points de vue de la matrise douvrage, le BIM pratique (logiciels,
bibliothque, formation).
Lieu : Domolab, Centre dinnovation pour lhabitat,
Aubervilliers (93)
Informations et reservations :
www.clubprescrire.com

GEZE GmbH

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Runi linitiative de Sylvia Pinel, ministre du Logement,


de lgalit des territoires et de la Ruralit, le jury du
Grand Prix de lurbanisme 2015 a dcern Grard Penot
(Atelier Ruelle) le Grand Prix de lUrbanisme 2015.
La remise ofcielle du prix aura lieu lautomne 2015.
Grard Penot a fond lAtelier Ruelle en 1980, regroupant urbanistes, architectes et paysagistes. Il sest
constitu sur lide quintervenir dans un processus urbain supposait de lier
lensemble de ces dmarches et comptences souvent cloisonnes. Il a recompos de nombreux grands ensembles ( Rennes, Nantes ou plus rcemment le ramnagement urbain de la gare de Perrache qui fait obstacle entre la ville et Lyon
Conuence).
Le jury a souhait saluer la dmonstration que la sobrit des interventions peut
tre synonyme de qualit et durabilit.
En 2003, lUnsfa avait dcern son Prix du projet citoyen lAtelier Ruelle pour
la requalication du quartier Malakoff Nantes.

LUNSFA, MEMBRE DU CONSEIL SUPRIEUR DE LA CONSTRUCTION


ET DE LEFFICACIT NERGTIQUE

LES FABULEUSES CROISIRES DU LOUISE-CATHERINE


AVEC LE CORBUSIER (CNRS DITIONS)
Larchitecture procure deux plaisirs : construire et concevoir et un troisime : rvler la conception dun autre
en suivant son crayon. Je le fais en restaurant lasile ottant de lArme du Salut, amnag par Le Corbusier
et Pierre Jeanneret dans un immense chaland en ciment arm.
Il a t class monument historique en 2008 pour trois raisons. Le bton, ce chaland, construit pour
ravitailler Paris en charbon aprs la grande guerre, va avoir 100 ans. La solidarit, lhistoire des donatrices
et luvre dhbergement qui marquent ce Port dAusterlitz. Les architectes appliquent ici les ides quils
promeuvent.
Nous le restaurons selon les plans dorigine pour en faire un lieu de solidarit culturel et de promotion
des arts et de larchitecture.
Ces histoires sont racontes dans un livre que jai eu beaucoup de plaisir crire.
Michel Cantal-Dupart

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N53

JUIN 2015

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PARIS, le 28 mai 2015

Monsieur Franois Hollande


Prsident de la Rpublique
Palais de lElyse
55, rue du Faubourg Saint-Honor
75008 PARIS

Monsieur le Prsident,
Le projet dordonnance sur les marchs publics qui a t communiqu en dcembre 2014 par le Ministre de lconomie,
de lindustrie et du numrique aux organisations professionnelles de la matrise duvre, a fait lobjet dobservations
trs srieuses de ces dernires.
Nous constatons que le deuxime projet dordonnance communiqu en avril 2015, nen a gure tenu compte.
Cest pourquoi les organisations professionnelles de la matrise duvre et du conseil, (architecture, ingnierie,
conomie), reprsentant des centaines de milliers demplois, jugent indispensable de vous alerter sur les problmes majeurs quengendrerait un tel texte, sil ntait pas amend avant son adoption par le Gouvernement
que vous prsidez.
1 Tous les marchs ne sont pas de mme nature
Les marchs publics sont dune extrme varit, mais, parce que tous ne sont pas de mme nature, tous ne saccommodent
pas des mmes procdures.
Jusqu maintenant, tous les Gouvernements avaient considr que le domaine du cadre de vie devait tre lobjet
dattentions particulires.

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Lune des spcificits de ce domaine tient au fait que les qualits des ouvrages construits dpendent presque exclusivement de la qualit des phases amont de leur cration.
Si financirement, on affecte 3 % pour le montage dune opration, 2 % pour la conception de louvrage, 20 % pour sa
construction et 75 % pour son exploitation sur la dure, tout le monde saccorde dire que les 2 % consacrs la conception
conditionnent lessentiel des qualits mais aussi des cots des 95 % qui suivent !
Ceci explique que les pouvoirs publics aient toujours considr quil tait ncessaire de prvoir des procdures
spcifiques pour la commande de cette phase amont, dite de matrise duvre .

INFOS MINISTRE

Est-il utile de rappeler que les constructions ne sont pas des objets jetables, sans effet sur les membres de la collectivit ?
Au contraire, chaque ouvrage cr devient un maillon du patrimoine de notre pays, pour plusieurs gnrations dtres
humains, au bien-tre ou au mal-vivre desquels il contribuera.
Cest pourquoi les conditions de cration de notre environnement construit doivent tre choisies judicieusement.

2 La spcificit des marchs de matrise duvre


La matrise duvre se distingue de la plupart des autres activits de services :
tout dabord, et avec vidence, parce que la qualit de la prestation nest pas valuable avant que la mission de cration ne soit largement avance, pas plus quelle ne peut tre impose prcisment par un cahier des charges ;
quant au prix , tout le monde peut comprendre que le meilleur ouvrage1 a peu de chance dtre conu par le
candidat qui a fait loffre la plus basse, puisquil se propose deffectuer le moins de recherche et dtudes du projet,
avec peut-tre, en outre, les acteurs les moins comptents.
Cest pourquoi la procdure dappel doffres, qui repose sur la comparaison des rapports qualit/prix de plusieurs offres, est totalement inapproprie pour la dsignation du titulaire dun march de matrise duvre,
chaque fois que la part de cration est significative.

3 propos du projet dordonnance


Lactuel projet dordonnance ne fait aucune allusion la spcificit de certaines prestations, telle que la matrise
duvre, et est muet sur la procdure obligatoire du concours.
Si votre Gouvernement adoptait cette ordonnance sans la corriger, il sagirait alors dune norme rgression des
procdures pour la dsignation des matres duvre dans le domaine du btiment.
Ce serait nier les raisons pertinentes qui ont permis la mise au point progressive des textes actuels sur la commande des
missions de matrise duvre (notamment larticle 74 du CMP).

N53
PASSION ARCHITECTURE

Ce nest donc pas sans raison que les Parlements et Gouvernements successifs ont rendu obligatoire la procdure
de concours2, qui prsente de nombreux avantages :
crer une mulation entre matres duvre, qui a fait ses preuves en matire de qualit du cadre bti et dinnovation ;
donner au matre douvrage le choix entre plusieurs projets3 ;
fonder le choix du titulaire du march de matrise duvre selon des critres pertinents, savoir, des choix architecturaux, techniques et conomiques srieux ;
permettre au matre douvrage dengager avec lquipe de matrise duvre choisie, un dialogue constructif visant
loptimisation des qualits du projet.

JUIN 2015

Ceci explique que les Pouvoirs publics, conscients que lintrt gnral commandait de donner nos concitoyens un
cadre de vie de qualit, aient labor un corpus lgislatif et rglementaire appropri la spcificit de sa cration.

dfaut de cette obligation de concours, le danger est que certains matres douvrage cdent la facilit, et croient mme
bien faire en recourant lappel doffres, alors quen ralit, lconomie ralise sur le contrat du march de matrise
duvre conduira un renchrissement des cots de construction, puis dexploitation de louvrage, puisque les moyens
donns aux matres duvre (dont dpendent le temps consacr aux tudes du projet et la qualification des oprateurs)
ne leur auront pas permis de procder loptimisation technique de louvrage raliser.
Cest pourquoi il nous parat indispensable de prciser dans lordonnance (article 35) que les conditions et les modalits
des procdures qui seront dfinies par dcret, devront tenir compte de la nature et des spcificits de lobjet des marchs.
Une proposition de rdaction de larticle 35 est en annexe 1.
En outre, nous pensons que la rgle actuelle sur les concours doit figurer dans lordonnance et pas seulement
dans le ou les dcrets dapplication. Une proposition de cration dun article 35 bis est en annexe 2.
Monsieur le Prsident de la Rpublique, vous soutenez le projet de la Ministre de la culture qui engage une
Stratgie nationale pour larchitecture . Il serait incomprhensible quau mme moment, le Gouvernement
casse le principal outil de promotion de la qualit du cadre de vie.
4 propos des marchs globaux
Les professionnels de la matrise duvre considrent que les contrats globaux noffrent pas toujours les avantages
que les matres douvrage en esprent, notamment en raison dune contractualisation plus complexe et de possibilits
dadaptation des projets plus restreintes ou trs onreuses.

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Les organisations professionnelles ont donc jug essentielles les limites prcises dusage de ces procdures qui figurent
actuellement dans le code des marchs publics et les dcrets dapplication de lordonnance 2005-649.
Elles considrent donc que llargissement du champ des contrats globaux par le projet dordonnance, est un
mauvais coup port aux conditions de cration de notre environnement construit.
Les professionnels demandent que les nouveaux textes respectent strictement les limites actuelles dutilisation
des contrats globaux.
5 propos des contrats de partenariat
Mme si les matres duvre sont gnralement rservs sur les avantages long terme, notamment sur le plan financier,
des contrats de partenariat, ils sont attachs ce que la qualit des ouvrages reste possible, lorsquun acheteur public
choisit cette procdure.
Dans ce but, lordonnance 2004-559 du 17 juin 2004 qui a cr les PPP, comportait diverses mesures permettant dassurer
la qualit architecturale des ralisations, prcises notamment par larticle 12 pour ltat, et par larticle 14 pour les
collectivits territoriales.
Les dispositions de larticle 14 ont t insres dans le code gnral des collectivits territoriales (art. L1414-2 L1414-16).
Voir, pour information, le texte de lart. L1414-13 dans lannexe 3.
Or, le projet dordonnance abroge brutalement tous les dispositifs de lordonnance de 2004 et des articles
du CGCT cits ci-dessus (abrogation par les art. B et C du projet dordonnance).
Il sagit, l aussi, dun renoncement inacceptable de ltat toute mesure susceptible de garantir la qualit du cadre
de vie dans ce type de procdure.
Cest pourquoi les matres duvre demandent la rintgration, dans les nouveaux textes, des dispositifs protecteurs de lintrt public du cadre de vie.

PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

6 propos des marchs in house ou en quasi-rgie

10

Divers articles du projet dordonnance davril 2015 (art. 15 18, voire 19 22) inventorient un trs grand nombre
de situations dans lesquelles les acheteurs chappent aux rgles de la commande publique pour leurs achats publics.
Or, il faut rappeler quau fil des annes, la France na cess de crer de nouvelles structures publiques ou parapubliques
permettant aux collectivits la passation de commandes directes avec ces dernires, sans mise en concurrence.
Il en rsulte une rduction du champ dactivit des professionnels privs, et cette contraction, qui entrane dj
des pertes demploi, va nuire leur dveloppement et brider gravement leur potentiel de recherche.
En outre, les nouvelles directives autorisent ces structures publiques ou para-publiques venir (jusqu 20 % de leur
activit) concurrencer dloyalement4 les professionnels privs, ce qui dstabilisera encore plus ces derniers.
De ce bouleversement, il ne rsultera videmment aucune cration demplois.
Mais ce secteur professionnel des prestataires intellectuels, que lon peut dnommer globalement ingnirie
prive , qui offrait de fortes qualifications et des rfrences de toutes tailles, risque de stioler au dtriment
du savoir-faire franais et de ses capacits dinnovation et dexportation.
Devant la gravit de la situation, les organisations professionnelles demandent au Gouvernement de prendre
une mesure essentielle, qui est du niveau lgislatif.
Il est ncessaire dexiger des collectivits territoriales une totale transparence lorsquelles concluront de telles commandes
hors du champ concurrentiel.
Lquit entre les forces productives du pays impose que ces commandes soient recenses (car il sagit toujours
dachats publics) afin de pouvoir en faire linventaire national, comme lOEAP le fait pour les marchs publics
soumis aux rgles de la commande publique.
Les organisations professionnelles esprent quelles seront entendues au plus haut sommet de ltat, car la qualit
du cadre de vie est un enjeu que le Gouvernement dfend, mais que lactuel projet dordonnance compromet
gravement.
Nous vous prions dagrer, Monsieur le Prsident de la Rpublique, lexpression de notre trs haute considration.

CINOV
Le Prsident
Dominique SUTRA DEL GALY

PASSION 53_INTER.indd 10

SYNTEC ingnierie
Le Prsident
Nicolas JACHIET

UNSFA
Le Prsident
Marie-Franoise MANIRE

UNTEC
Le Prsident
Pierre MIT

16/06/15 16:23

1} Le meilleur ouvrage doit tre compris sur le long terme (dabord pour sa construction, puis sur toute sa dure dexploitation), et en rfrence
lensemble des objectifs et valeurs prendre en compte, qui sont de tous ordres : culturel, social, urbanistique, environnemental, esthtique, fonctionnel,
technique, conomique, rglementaire, et plus gnralement, satisfaction de tous ceux qui auront connatre louvrage.
2} Dans les textes actuels (art. 74 du CMP), la procdure de concours est obligatoire pour les marchs de matrise duvre neufs, moyennant quelques
exceptions techniques sur lesquelles il ny a pas lieu de revenir. Elle est aussi couramment applique en matire dinfrastructures en raison des atouts
qui lui sont attachs, mme si elle nest pas obligatoire.
3} Le concours est un outil de promotion de lexcellence : il a contribu la rputation de la matrise duvre franaise, qui sexporte dans de nombreux pays.
4} La concurrence entre prestataires privs et publics prsente un caractre dsquilibr pour tout un ensemble de raisons qui ont t dmontres et sont
rgulirement dnonces.

INFOS MINISTRE

NOTES DES PAGES 5 ET 6

ANNEXES LA LETTRE DU 26 MAI 2015


DES ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES DE LA MATRISE DUVRE
AU PRSIDENT DE LA RPUBLIQUE
Annexe 1

Annexe 2
Proposition pour un nouvel article 35 bis
I. Le concours est la procdure qui permet aux acheteurs publics dacqurir, principalement dans le domaine de lamnagement du territoire, de lurbanisme, de larchitecture et de lingnierie ou du traitement de donnes, un plan ou un
projet qui est choisi aprs mise en concurrence et avis dun jury.
Les concours organiss dans le cadre dune procdure aboutissant la passation dun march de matrise duvre sont
rendus obligatoires par voie rglementaire pour la construction de certaines catgories douvrage qui, en raison de leur
nature ou de leur importance, prsentent un enjeu en matire de qualit architecturale, de protection de lenvironnement
ou dexigence sociale.
Les prestations, objet dun concours de matrise duvre donnent lieu au versement dune prime dans les conditions
dfinies par voie rglementaire.

N53
PASSION ARCHITECTURE

Sous rserve des hypothses dans lesquelles un march public peut tre conclu sans publicit ni mise en concurrence ou
pass selon une procdure adapte, les marchs publics sont passs selon une procdure formalise, dans les conditions
et selon des modalits fixes par voie rglementaire, lorsque la valeur estime hors taxe du besoin est gale ou suprieure
aux seuils europens.
Ces modalits tiennent compte de la nature du besoin et de la spcificit des marchs.
Les seuils europens sont repris dans un avis publi au Journal officiel de la Rpublique franaise.
Une procdure adapte est une procdure dont les modalits sont dtermines par lacheteur, dans le respect des dispositions rglementaires, en fonction de la nature et des caractristiques du besoin satisfaire, du nombre ou de la localisation des oprateurs conomiques susceptibles dy rpondre ainsi que des circonstances de lachat.
Quel que soit le montant du march, toute demande de prestation impliquant un investissement significatif pour
les candidats donne lieu au versement dune prime.

JUIN 2015

Proposition de modification de larticle 35

11

Annexe 3
Texte actuel de larticle L1414-13 du CGCT, que le projet dordonnance prvoit dannuler, alors quil avait pour objet
dassurer la qualit des ouvrages raliss dans le cadre dun contrat de partenariat.
Lorsque tout ou partie de la conception des ouvrages, quipements ou biens immatriels est confie au cocontractant,
les dispositions suivantes sont applicables :
a) Parmi les conditions dexcution du contrat retenues par la personne publique contractante, figure lobligation
didentifier une quipe de matrise duvre charge de la conception des ouvrages, quipements ou biens immatriels
et du suivi de leur ralisation ;
b) Les offres comportent ncessairement, pour les btiments, un projet architectural ;
c) Parmi les critres dattribution du contrat figure ncessairement la qualit globale des ouvrages, quipements ou biens
immatriels.
Lorsque la personne publique ne confie au cocontractant quune partie de la conception des ouvrages, quipements
ou biens immatriels, elle peut elle-mme, par drogation aux dispositions du quatrime alina de larticle 7 de la loi
n 85-704 du 12 juillet 1985 relative la matrise douvrage publique et ses rapports avec la matrise duvre prive,
faire appel une quipe de matrise duvre pour la partie de la conception quelle assume.

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ALERTE !
Le 3 mars dernier, un courriel dalerte du CAUE des Hauts-deSeine, cosign par son prsident et son directeur, destin aux
professionnels du btiment et de lamnagement, associations
et lus, demandait notre soutien alors quil tait assch conomiquement, ne recevant plus depuis plus de deux ans les
moyens financiers qui lui taient dus.
Javais interpell le bureau de lUA92 aprs son dernier Conseil
dAdministration en dcembre dernier des dangers potentiels
et de sa fragilit financire, dune part en raison du rcent changement de forme de la taxe reverse et dautre part, et surtout,
du manque gagner par loubli de ltat reverser son d.
Ces difficults se rpliquent sur plusieurs CAUE tant en lede-France que sur tout le territoire national.
Le rapport du Conseil Gnral de lEnvironnement et du Dveloppement Durable (CGEDD) de fvrier 2015 confirme, aprs
enqute mene auprs de la fdration nationale des CAUE
que 25 % sont financirement en pril. Pourquoi seulement
certains dpartements sont-ils touchs ? Les raisons en sont
varies sans quelles ne soient fondes statistiquement : baisse
des permis, retard dans la gestion des permis, un suivi comptable peu prcis.

COMPRENDRE : DE QUOI VIVENT LES CAUE ?


Un an aprs la cration des CAUE en 1977, leur mode de ressources financires, dfini par voie de dcret et Loi de finance,

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a permis leur existence et leur fonctionnement accompagnant


le principe dintrt public. Les ressources proviennent principalement du recouvrement des taxes dpartementales sur
les permis de construire reverses aux CAUE par voie de vote
des conseils gnraux.
Ni la dcentralisation qui sest mise en place, ni les premires
organisations rgionales des CAUE nont, grosso-modo, chang le principe de la taxe prenant sa source auprs des citoyens
et de tous les organismes de constructions. partir de 1981, la
TATLE1 de 79 sest appele la TDCAUE2 mais reste sur le
mme schma de prlvement auprs des citoyens et de retour
vers les CAUE via les conseils gnraux.

PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

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13

La rforme de la fiscalit de la loi de finance de 2010 a modifi


ce recouvrement par le principe dune taxe prleve non plus
sur les permis de construire mais sur une taxe damnagement
mise en uvre en 2012 par voie de dcret. L encore, les
mots changent : la TA (taxe damnagement) remplace donc la
TDCAUE mais le processus de transfert financier, de moyens
dexistence et de fonctionnement reste le mme ceci prs
quun flou sest install entre-temps entre taxe et subvention
(source : rapport du CGEDD).

1} TATLE : taxe additionnelle la taxe dquipement


2} TDCAUE : taxe dpartementale des CAUE

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INSTITUTIONNEL
JUIN 2015
N53
PASSION ARCHITECTURE

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Il faut sinterroger sur ce flou car la rflexion actuelle qui


porte les questions de rorganisation, du devenir des CAUE,
dans la perspective dune rforme territoriale ne justifie pas la
suspension de leurs subsides.
Autant que nous le sachions, la rforme territoriale na pas (encore) supprim les dpartements. Si le dsengagement de ltat
est en marche, celui-ci ne peut saffranchir de ce quil doit aux
dpartements tant que la rforme territoriale na abouti ni dans
la redfinition des rles des acteurs ni dans la rorganisation
des organismes lgitimes existants.

indique des dysfonctionnements souligns par la Cour des


Comptes rgionale du Centre Limousin et pointe du doigt le
CAUE du dpartement de lIndre. Celle-ci, sappuyant sur un
audit, rvle, en le gnralisant, une obsolescence des statuts
ainsi que des modalits de financement et de comptabilit non
matrises.
Le rapport de la Cour des Comptes souligne galement une
confusion de financement entre la taxe obligatoire reverser et
la subvention par le Conseil gnral.

Les autres ressources proviennent :


de cotisations de membres
adhrents et volontaires
(pour le CAUE 92 la cotisation annuelle symbolique
est de 2 ) ;
de contributions des collectivits territoriales et de ltat ;
de ressources issues de partenariats conclus avec des organismes, des collectivits,
dorganisations dvnements
destins au public professionnel et toute autre forme dinformation ou de formation.
Leurs statuts (dcret du 9 fvrier 1978) leur permettent
ces ressources complmentaires
sans aucune ambigut sans
toutefois quil leur soit permis
de pratiquer des missions de
matrise duvre. Les contributions sont perues au titre du
fonctionnement de leur structure et sont par principe statutaire,
dcides ou approuves par leur Conseil dAdministration.

Ces observations sont-elles valables pour tous les CAUE et


les largir partir dun seul permettent-elles de remettre en
question le fonctionnement
de ces institutions et de leur
financement ?
En revanche, il na pas chapp au CGEDD que si certains
CAUE, dont celui de lIndre,
nappliquaient pas les principes comptables dus leurs
statuts, de lourds dysfonctionnements des Conseils Gnraux et de ltat proviennent :
du non respect du paiement
de la taxe,
daucun dlai lgal prvu
par le lgislateur pour le
paiement de la taxe,
daucune information sur
les rels montants de reversements et crance de ltat,
de flou, pour certains dpartements, du reversement de
la taxe transforme en subvention, en toute illgalit.

DO VIENT CE DYSFONCTIONNEMENT ?

LURGENCE

Baisse de la construction et des demandes de permis ou


permis accords = baisse de revenu issu de la taxe ?
Cest exact dans certains dpartements, il faudrait lister tous
ceux dans lesquels sige un CAUE et dresser une statistique.
Cest faux dans le dpartement des Hauts-de-Seine pour lequel
les permis ont constamment augment entre 2010 et 2012
avec une baisse de prs de 25 % seulement partir de 2013.
Un dysfonctionnement informatique ?
On ne peut qutre abasourdi dentendre une telle affirmation.
Lincompatibilit de deux logiciels mis en place par les services financiers et fiscaux de ltat serait lorigine du dysfonctionnement dans le droul des reversions vers les CAUE.
partir de 2011, ltat sest dot et a mis en place un systme
informatique intgr et global dit CHORUS pour lensemble de ses ministres remplaant, entre autres, le logiciel
ADS2007 qui grait la perception de la taxe du droit des sol
(ADS) avec une bascule comptable en 2012.
CHORUS est devenu la fois : outil de tenue de comptabilit
de lensemble des acteurs de la chane budgtaire et comptable et pilote de la gestion publique.
Nous sommes curieux, nous, professionnels de lamnagement
et de la construction pour lesquels la mise en responsabilit
entre dans les nombreux champs de notre mtier, de savoir
quel responsable sera retenu si des CAUE, faute de revenus,
doivent dposer la clef devant leur porte : le prestataire du logiciel qui na pas su analyser et anticiper cette incompatibilit ?
Ltat qui na pas su programmer ce transfert ?

AUTRES DYSFONCTIONNEMENTS ?
Au-del du dysfonctionnement de recouvrement de la taxe
damnagement, le rapport de la Mission interministrielle

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Si la mission confie au CGEDD sur les statuts et le financement des CAUE rapporte quil sagit dun problme conjoncturel qui devrait retrouver un quilibre, le problme nest pas
rgl aujourdhui pour de nombreux CAUE. La FNCAUE en
indique 15 %.

IL NE FAUDRAIT PAS SACRIFIER


LOUTIL PRCIEUX QUE
CONSTITUENT LES 92 CAUE
EN PONCTIONNANT OU EN DVIANT
LEUR FINANCEMENT AU PRTEXTE
DUNE REFONTE DES ORGANISMES
ET DES TERRITOIRES.
Ceux-ci fonctionnent et rmunrent de nombreux professionnels aux mtiers varis lis lamnagement quils soient
permanents ou libraux. Plus de 1 300 personnes font ainsi
fonctionner les CAUE. Leurs statuts ne leur enlvent ni la
gestion ni la stratgie quant leur politique dorientation pdagogique ou de formation, ni leur devenir, voire leur dveloppement au mme titre quune entreprise mme sil ne leur est pas
demand de faire du chiffre ou du bnfice. Les CAUE sont
redevables dune bonne gestion et ont un devoir de prospective

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lesquels reprsentants de ltat, reprsentants des professions


de lacte de btir, reprsentants dassociations. Nous, professionnels, connaissons bien ces associations et reconnaissons
leurs actions riches et varies pour lesquelles ils ont t crs :
information, pdagogie, sensibilisation larchitecture,
au paysage et lamnagement du public ;
conseil aux particuliers qui souhaitent construire ou amliorer
leur patrimoine (notamment aujourdhui pour les questions
nergtiques) ;
formation des matres douvrage, des lus, des agents administratifs des collectivits, formation galement des architectes
par des confrences, des voyages, des expositions
Missions de conseil aux collectivits.

INSTITUTIONNEL

Dans ce cas, replacer les CAUE sur une dfinition territoriale


rgionale est-elle une bonne stratgie ?
La crise conomique que traverse le pays peut justifier une
demande de rapprochements entre eux, de mutualisations,
de recherche dconomie dchelle et de pratiques de mise
en rseaux dinformation. Mais certains lont dj fait et des
unions rgionales existent. Celle de lle-de-France existe et
couvre des territoires trs divers, tant urbains, priurbains
quagricoles.
Les conseils prodigus par les CAUE vont vers le citoyen, le
matre douvrage, llu. Lefficacit de ceux-ci ne risque-t-elle
pas dtre balaye dans une plus grande masse plus anonyme ?
Proposer leur mutualisation, comme lindique la mission
interministrielle, avec dautres promoteurs de la qualit de larchitecture telles que les coles Nationales Suprieures dArchitecture, les maisons darchitecture, les agences
ADEME3, la MIQCP4 est-elle lunique stratgie ? De multiples
questions se posent : financements divers (priv en partie
pour les maisons de larchitecture), objectifs, missions, mme
JUIN 2015

La loi du 3 janvier 1977 les a crs pour assurer la promotion


de la qualit architecturale sur tout le territoire franais, selon
une organisation dpartementale.
Des statuts types dfinissent leur gouvernance : pour chaque
CAUE, organisation par le Conseil Gnral, lection de son
prsident, nomination de son directeur, administrateurs parmi

LEUR CAPACIT SINVESTIR


SUR LES SUJETS RCENTS
COMME LNERGIE, LES ESPACES
NATURELS, LAGRICULTURE,
MONTRENT LEUR MOBILIT,
LEUR VIGILANCE, LEUR VEIL
CONTINU, LEUR DYNAMISME ET
LEUR POUVOIR DE DVELOPPEMENT
ET DE PROSPECTIVE.

N53

RAPPEL DU RLE DES CAUE

gement. Leur structure et leur indpendance de jugement ont


permis de tisser auprs du public, des professionnels attachs
lamnagement, des communes et des lus, une confiance
reconnue. Leur capacit sinvestir sur les sujets rcents
comme lnergie, les espaces naturels, lagriculture, montrent
leur mobilit, leur vigilance, leur veil continu, leur dynamisme et leur pouvoir de dveloppement et de prospective.

PASSION ARCHITECTURE

de leur association au mme titre quun chef dentreprise.


Comment un chef dentreprise fonctionnerait-il sans ressources ? En cela, lalerte par mail de mars du CAUE92 nous
proccupe car il est bien question de licenciements massifs
de personnel.

15

QUEL SERA LAVENIR DES CAUE DANS LA RFORME TERRITORIALE ?


Paralllement aux difficults financires que rencontrent les
CAUE et dans une crise financire plus globale du pays, vient
se poser la question de leur place dans une refonte territoriale,
au sein des nouvelles mtropoles ou en rgion.
Il ne faudrait pas sacrifier, dans une future rforme territoriale,
loutil prcieux que constituent les 92 CAUE en ponctionnant
ou en dviant leur financement au prtexte dune refonte des
organismes et des territoires.
Malgr quelques remises en question, plutt sur des erreurs
dune gouvernance certes, approximative, le rapport interministriel salue le travail des CAUE, leur pertinence dapproche
sur lamnagement grce leur vision globale. La proximit, sur
lanalyse et leurs actions, sur leur territoire ainsi que lchelle
de leurs structures leur permettent une connaissance trs fiable
et une approche trs fine des sujets divers couvrant lamna-

si chaque entit apporte une pierre ldifice de la qualit


architecturale, du paysage et du renouvellement nergtique.
Pourquoi vouloir changer ce qui donne des rsultats ? Les arguments de la Mission interministrielle sont-ils convaincants ?
chacun de la lire et douvrir le dbat.
Remerciements : Valrie Charollais, directrice adjointe de
la FNCAUE / Carole Dauphin, CAUE 60 / Vincent Lelivre,
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3} ADEME : Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lnergie


4} MIQCP : Mission Interministrielle pour la Qualit des Constructions Publiques

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Cest une loi de bonne mthode : elle rappelle en effet aux


matres douvrage publics, quavant dengager la ralisation
dun ouvrage, ils doivent mener une rflexion approfondie et
diverses tudes : opportunit, faisabilit, localisation et documents affrents, recherche du financement, programmation,
diagnostic des existants sil y a lieu, etc.

De fait, les contempteurs de la loi MOP, (font-ils seulement


la diffrence entre les domaines lgislatif et rglementaire ?),
visent le plus souvent les dispositions de certains dcrets
dapplication de la loi.
Ils oublient dailleurs que les rgles fixes par certains dentre
eux ont t intgres depuis longtemps dans le code des marchs publics (en 1993 !) ou dans dautres dcrets (2005-1308
et 2005-1742).

Il sagit ensuite de responsabiliser la matrise duvre sur


la russite de tout le processus de conception et de ralisation,
ce qui interdit de dsigner une multitude dacteurs parallles
ou successifs : seule lunicit de la matrise duvre permet
de responsabiliser celle-ci depuis la communication du programme jusqu la parfaite livraison de louvrage.

Reste en vigueur le dcret 93-1268 du 29 novembre 1993.


Rien ne soppose ce quil soit modernis, sil est prouv
quil en rsultera de meilleures ralisations. Discutons-en.

PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

1 LES PRINCIPES DE LA LOI MOP

16

Aux cts de ses matres duvre


pour la conception du projet et loptimisation des qualits du futur btiment,
le matre douvrage valide chaque
phase significative (notamment celles
des demandes de permis et autres autorisations administratives).
Les entreprises sont consultes
un certain stade davancement des
tudes (gnralement avant-projet ou
projet4) : ceci offre les meilleures garanties, non seulement quant lefficience
de la concurrence, mais galement ensuite, pour la rigueur de lexcution des
marchs de travaux : il ny a rien de plus risqu que de conclure
des marchs dont les termes sont flous quant aux prestations
fournir.
Qui veut remettre en cause ces principes considrs,
jusqu prsent, comme vertueux ? Et dans lintrt de
quels acteurs ?
Rappelons aussi que la loi MOP elle-mme a prvu quil
tait possible de droger une partie de ces principes dans
certaines circonstances, selon larticle 18-1, avec la conception-ralisation.
Le fait que les conditions dusage de la conception-ralisation
aient t adaptes au fil des annes na pas remis en cause
les principes de la MOP.

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Citons les principaux sujets qui agitent rgulirement


les esprits propos de la MOP et de ce dcret de 1993 :
certaines prestations, qui seraient
aujourdhui ncessaires, ne sont pas
incluses dans la description des lments de mission du dcret ;
le squencement du droulement
des oprations serait prim cause
du BIM ;
les oprations conduites en conception-ralisation seraient dun meilleur
rapport qualit/prix final que les oprations conduites selon la loi MOP ;
la rmunration forfaitaire de la mission ne serait plus adapte au droulement complexe actuel des oprations.

2 DES PRESTATIONS MANQUANTES ?


Le dcret 93-1268 donne une description basique des prestations accomplir et des documents fournir par la matrise
duvre au titre des missions MOP.
1} BIM : Building Information Modeling
2} Les Parlements et les Gouvernements successifs, en mme temps quils
dnoncent cet excs et annoncent la dcrue, continuent hlas de produire
texte sur texte, toujours plus complexe mettre en uvre. On citera
au hasard la RT 2012, laquelle est dveloppe sur plus dun millier de pages...
coller dans le BIM , bien sr !
3} En 2015, la loi 85-704 du 12 juillet 1985 sur la matrise douvrage publique,
dite MOP, comporte peine plus dune douzaine darticles importants.
4} Contrairement des croyances errones, la loi MOP offre une relle latitude
quant au stade davancement des tudes pour la consultation des entreprises.

16/06/15 16:23

Le problme est tout autre : au fur et mesure que les obligations nouvelles, les prestations supplmentaires et les responsabilits correspondantes saccumulaient, les matres douvrage
nont pas hsit imposer celles dont ils avaient besoin, mais
en revanche, ils ont rechign augmenter en consquence
le prix des marchs de matrise duvre.
Nous reviendrons sur cette question au 5.

3 LE BIM TUERA-T-IL LE SQUENTIEL ?


Le squentiel prend un sens diffrent selon les acteurs :
Squencement conceptuel : les concepteurs ne peuvent
pas, dun seul coup, partir dune page blanche, tout dcider
dun projet (de la composition gnrale jusquaux plus petits
dtails) et produire le dossier achev que les ouvriers des
entreprises pourraient mettre en uvre directement. Un
certain phasage est invitable.
Squencement contractuel : sagement, le matre douvrage
et les concepteurs se fixent des points dtape pour valider
la conception certains niveaux de son avancement.
Squencement dintervention des acteurs : le matre douvrage fait invitablement intervenir beaucoup doprateurs
conomiques en plus des vrais producteurs des ouvrages
que sont les matres duvre et les entrepreneurs. Mais on
voquera surtout la question du moment o les entreprises
entrent dans le brainstorming de la ralisation.

3.1 SQUENTIEL CONCEPTUEL


Les concepteurs qui abordent un programme doivent immdiatement se mettre en tte une foule dobjectifs et de contraintes :
Dune part, les besoins du matre douvrage mais aussi ses exigences et ses ambitions, qui visent des valeurs
complexes et jamais tout fait convergentes : culturelles,

5} Lire Passion architecture n52, pages 10 13 : Vous avez dit Chre,


la construction ?

PASSION 53_INTER.indd 17

Dans cette perspective de cration complexe, on met en avant


lune des richesses promises du BIM : on pourrait travailler
tous ensemble , ce qui fait croire aux nafs que lon pourrait
aboutir demble un projet fini !
Mais si tous les oprateurs investis dans la conception dmarrent
dune page blanche, il ny a aucune chance que la pile de pages
dsormais noircies forme un projet cohrent.
Il faut un crateur initial, qui garde jusquau bout la responsabilit de la cohrence du projet, quels que soient les autres
acteurs avec lesquels il travaille.
Le plus souvent pour les ouvrages de btiment, ce sera larchitecte qui sera le crateur du projet et assurera son dveloppement jusqu la livraison.
Une autre des richesses promises du BIM est que les bons
systmes pourront tre progressivement chargs des caractristiques des matriaux de construction et des matriels
dquipement (et mme de leurs cots ?).
Mais qui peut penser quau moment de la recherche dun
parti proposer un matre douvrage, les matres duvre
devraient mobiliser une partie de leurs rflexions pour choisir
chaque isolant, tous les revtements internes et externes, ou
les divers modles de robinets et dinterrupteurs ?
En dfinitive, on dira que le squencement conceptuel est
li au rythme des dcisions et prcisions qui peuvent tre
apportes, au juste moment, au cours des tudes.
Il sera logique daccorder intelligemment ce squencement
conceptuel et celui contractuel voqu ci-aprs.

BON SENS
JUIN 2015

O est le problme ?
Il nest pas l o les contestataires le voient, puisque, par
voie contractuelle, la mission peut tre enrichie autant
que le matre douvrage le souhaite.
La situation actuelle a, par contre, un srieux avantage : le matre
douvrage ajoute dans le contrat juste ce qui est ncessaire pour
son opration.
A contrario, si on avait sans arrt ajout de nouvelles prestations dans le dcret, elles seraient toutes devenues obligatoires,
mme dans les oprations (y compris les plus modestes ou les
moins complexes) o elles eussent t inutiles. Quel gchis !

Pour rpondre cette exceptionnelle varit dobjectifs et de


contraintes cits ci-dessus, les matres duvre doivent mener
des rflexions tous azimuts , des simulations de rsultats ou
de performances, des dmarches itratives, etc.
En ce qui concerne la construction proprement dite,
les concepteurs disposent dune multitude de matriaux
et dquipements qui peuvent tre assembls dune infinit
de manires.
Toute la tche de cration est donc en permanence double
par la ncessit de faire dinnombrables choix et darbitrer
entre diverses solutions ou de travailler pour rendre ces solutions compatibles , do dinvitables retours en arrire.

N53

Est-ce que la loi MOP a fait obstacle ce que les nouvelles


rgles et les nouveaux outils soient pris en compte ?
videmment pas.
Sil avait t ncessaire de rformer le dcret 93-1268 chaque
nouvelle rgle cre, on en serait dj la vingtime rforme !
Le matre douvrage public tant celui qui prpare le contrat
de la matrise duvre, il na jamais t empch de complter
les contenus du dcret par des prestations complmentaires
accomplir au titre de la mission.

sociales, urbanistiques, environnementales, esthtiques,


fonctionnelles, ergonomiques, techniques, nergtiques,
conomiques, rglementaires, etc.
Dautre part, des donnes et contraintes de toutes natures,
propres au contexte de lopration.

PASSION ARCHITECTURE

Peut-on allger ces obligations ? La question est ouverte, mais ce


nest pas ce que demandent les contestataires, qui voudraient,
au contraire, les complter.
Observons dabord lvolution de notre domaine (btiment,
infrastructures, quipements, etc.) depuis plus de trente ans :
les rgles concernant la cration du cadre de vie nont jamais
cess daugmenter en nombre, en contenu et en responsabilit5.
Paralllement de nouveaux outils, notamment de communication et dinformation, ont t crs.

17

3.2 SQUENTIEL CONTRACTUEL


Les matres douvrage, comme les concepteurs, ont besoin de
valider rgulirement leur accord sur les dispositions dun
projet qui se prcise petit petit.
Il serait stupide dattendre que tout soit dcid jusquau plus
petit dtail pour interroger le matre douvrage.
Ces validations pourraient ne pas tre formalises , mais,
puisque notre sujet porte sur les marchs publics, il est invitable de formaliser les tapes majeures, ne serait-ce que
pour pouvoir rgler des acomptes dhonoraires aux matres
duvre.
Tout projet doit en outre passer quelques tapes externes
de contrle, en particulier celle de la demande du permis de
construire : on ne concevrait pas quun dossier soit sign par
un matre douvrage qui serait en dsaccord, ou mme seulement hsitant sur le projet propos par ses matres duvre.
Dans le dcret 93-1268, le terme d avant-projet dfinitif
a t choisi pour cette tape : parce quil suppose le plein
accord du matre douvrage sur cet APD, ensuite parce que

16/06/15 16:23

BON SENS

lon espre quil ny aura plus de remise en cause srieuse


du programme ou du projet.
De toutes les faons, chaque fois que la consultation dintervenants extrieurs est prvue (tel quun bureau de contrle), il y
a intrt les consulter suffisamment tt pour pouvoir intgrer
dans le projet les modifications issues dobservations valables.
Il ne parat pas indispensable de poursuivre la dmonstration dun squencement la fois invitable, mais finalement
avantageux pour la progression du projet : Tout ce qui est
utile au moment o cest utile.
Ceci ne veut pas dire que, si le BIM offre demble (ou demande
dindiquer) certaines prcisions, il faille les liminer.
Mais il faut se pntrer de lide que ces prcisions ne peuvent
pas tre considres comme dfinitives (ce serait des prcisions par dfaut ?) puisquelles nauront pas t le fruit dune
suite de rflexions des matres duvre.
Le danger est qu terme, par manque de temps, on fasse lconomie de ces rflexions, et que lon garde des indications par
dfaut alors quon aurait pu en optimiser le choix final.

3.3 SQUENTIEL POUR LINTERVENTION DES ENTREPRISES

PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

Depuis des dcennies, de bonnes mes recommandent aux


matres duvre : Mais travaillez donc avec les entreprises !
Le signataire de la prsente tude dit tout de suite quil na
jamais t contrari de travailler avec les entreprises charges
dexcuter lun de ses projets.

18

Mais les bons esprits ne veulent jamais rpondre la question


qui fche : Oui, mais avec quelles entreprises ? . Il y a 500 000
entreprises de btiment !
Car aucun matre douvrage srieux nest prt : ni sengager
avec quelques dizaines dentreprises (allotissement obligatoire
en marchs publics) sans les avoir mises en
concurrence, ni conclure des marchs
avec elles, si ce nest sur la base dun projet dfinissant prcisment les prestations
excuter par chacune delles.
On voit que l aussi, la ralit impose
de fixer des tapes et celle de lentre
des entreprises dans toute opration
en est une, essentielle.

3.4 MOP, BIM ET SQUENTIEL


En conclusion, on a vu que, nonobstant
les moyens modernes pour concevoir
des projets, il tait invitable et avantageux davancer pas mesurs dans
leur conception, avec un squencement
adapt chaque type dopration.
Par contre, rien ninterdit de rflchir sur les tapes fixes par
la loi MOP et le dcret 93-1268, et peut-tre, de donner un peu
plus de souplesse pour fixer le cadre contractuel liant le matre
douvrage et les matres duvre.
Pour exemple, on sait les matres douvrage lgitimement
impatients davoir le maximum dinformations et de garanties sur tout projet en cours de cration, ds le dbut dtude.
Mais ce serait une dmarche plusieurs fois fautive que de
vouloir gonfler llment esquisse (le premier nomm par
la loi MOP) :
dabord parce que cette phase (limite en prestations livrables,
mais consquente en termes de recherche et de rflexion)
existera toujours, mme si elle reste cantonne lintrieur
des bureaux des matres duvre ;
ensuite, parce quaprs avoir donn lesquisse le contenu
dun APS, on sera tent de supprimer ce dernier, dmontrant
ainsi la duperie de la dmarche ;

PASSION 53_INTER.indd 18

enfin parce que souvent, larrire-pense est de limiter la


fraction des honoraires dus pour le premier lment de mission en le parant du faux titre desquisse : ce nest pas digne
de la part de matres douvrage srieux.
Le signataire de la prsente tude a dj envisag la suppression de lesquisse6, sil savre quelle nest plus, aux yeux des
matres douvrage, une tape officielle suffisante pour en
tirer profit. Mais ne nions pas la ralit dune phase dont
aucun crateur ne fait lconomie dans son bureau.
En consquence, si la premire tape voulue par les matres
douvrage est du niveau avant-projet sommaire (APS),
pourquoi pas ? Mais on ne fera pas lconomie dau moins une
deuxime tape de niveau avant-projet dfinitif , ni une
tape de type projet , qui gnralement, pourra servir de base
une consultation srieuse des entreprises.
La suite est discutable et discute : pour beaucoup de professionnels, il parat plutt logique de laisser la tche des tudes
dexcution aux entreprises7.
Dautant quen commande publique, cest souvent ce stade
seulement que les matriaux et matriels peuvent tre choisis
de manire dfinitive, et, esprons-le, concerte entre le matre
douvrage, les matres duvre et les entrepreneurs : en effet,
aucune marque ou modle ne doit tre impos par le cahier
des charges dun march public !
En conclusion, on voit que la loi MOP ne fait en rien obstacle lusage doutils modernes, le matre douvrage ayant
de toutes les faons la possibilit dajouter les prestations
particulires quil juge utiles pour la bonne conception et
ralisation de son futur ouvrage.
Le vraie difficult que lon va rencontrer
pendant des annes avec le BIM, cest
de runir des oprateurs utilisant des
outils identiques ou suffisamment compatibles pour communiquer et travailler ensemble, alors que la plupart des
acteurs forment, chaque opration,
des attelages nouveaux, du matre
douvrage jusquaux nombreux entrepreneurs (allotissement, sous-traitants)
et industriels, en passant par tous les
prestataires intellectuels sollicits.

4 LA CONCEPTION-RALISATION
Puisquon voque la loi MOP, il faut dire
quelques mots dune procdure prvue
par cette loi, la conception-ralisation.
Mme si les oprateurs conomiques
forment des quipes configures spcifiquement (puisque les
matres duvre et les entrepreneurs sont associs ds le dpart
des tudes), la mise en uvre du BIM se fera avec la mme
aisance et les mmes freins quen procdure classique.

4.1 LES AVANTAGES ESPRS


Les avantages esprs de la conception-ralisation sont
attractifs :
en choisissant loffre et le projet prsents par lun des groupements mis en concurrence, le matre douvrage connat
le cot dfinitif de la future construction ;
6} Voir Passion architecture n27, pages 6 et 7 : Lesquisse est morte,
vive lavant-projet , et Passion architecture n50 pages 6 9, 2.2 :
La raison de la MOP
7} Rappelons que les tudes dexcution sont distinctes des plans datelier
et de chantier (PAC) qui incombent toujours aux entreprises.

16/06/15 16:23

A contrario, en conception-ralisation, lacheteur doit choisir


entre trois ou quatre avant-projets qui ont t conus sans
aucune concertation avec lui.
On peut penser que chaque projet a des qualits, mais il serait
miraculeux que lun dentre eux les
aient toutes.
Nayant videmment pas le droit de
transfrer les qualits des projets
des uns aux autres, il doit passer le
march avec les auteurs du projet
le plus acceptable , mme sil ne
rpond pas toutes ses attentes.
Cette disparition du dialogue entre le
matre douvrage et les concepteurs
sera hautement prjudiciable la
qualit du projet, notamment pour
des programmes qui auraient justifi
des rflexions successives au cours
de la conception.
Autre avatar de la conception-ralisation : mme sil sagit dun avantprojet pouss, le dossier tabli par
le groupement titulaire, et devenu
contractuel, laissera invitablement
des zones incertaines de prestations,
de matriaux et dquipements.
Le matre douvrage aura alors beaucoup de difficult pour imposer ses
propres choix.
Le rsultat est quune fois le march conclu, il sera trs
difficile au matre douvrage damliorer le projet, puisque
le groupement titulaire sest engag sur son prix et son dlai :
toute tentative damlioration sera un motif possible de correction de ceux-ci !
Enfin, lex matre duvre, dsormais associ aux intrts du
groupement form avec lentrepreneur, ne sera plus le partenaire privilgi et conseil indpendant du matre douvrage.

La question de la rmunration des prestations de matrise


duvre est complexe : on se contentera den voquer la problmatique (mais les matres duvre auront des propositions
faire).
En dehors des concessions ou des marchs de partenariat ,
les marchs de matrise duvre sont en effet ceux dont
lexcution est la plus longue (souvent de cinq dix ans !),
avec des prestations diversifies selon les phases : ils dmarrent gnralement la lecture dun programme et sachvent,
au mieux, un an aprs la rception des ouvrages qui auront
t construits au terme dun certain nombre de marchs
de travaux.
Ils font aussi partie des marchs qui peuvent tre soumis une
multitude de conditions dexcution changeantes et dalas divers, mme si on limite ces derniers ce qui serait prvisible 8.
Il est donc prilleux de dterminer ds le dpart la juste
valeur globale de ce type de march.
L encore, il faut approuver les rdacteurs de la loi MOP
qui ont prvu un mcanisme permettant de corriger lincertitude de dpart sur lopration, en prvoyant une clause de
rexamen, normalement au terme de lavant-projet dfinitif.
Mais dautres alas peuvent survenir tout au long de la mission (tels que la prolongation indtermine de la mission en cas de
dfaillance dune ou de plusieurs
entreprises).
La loi MOP prcise les lments
qui, permettant de dterminer la
rmunration lorigine, devraient
logiquement pouvoir tre pris en
considration pour la corriger :
programme, tendue et complexit de la mission, cot des
travaux9.
Cest sur la porte de ces termes
que des litiges apparaissent parfois
entre un matre douvrage et ses
matres duvre.
Pourtant, le terme tendue de la
mission , dont le dcret prcise
quelle tient compte du volume
des prestations demandes, est,
lvidence, pertinent pour justifier
le ddommagement des matres
duvre en cas de drapage de la
dure de lopration, hors de toute
faute de ceux-ci.

BON SENS
JUIN 2015

En procdure classique, pendant toute la phase de gestation du projet, le matre douvrage est aux cts de ses matres
duvre et participe loptimisation des qualits de son futur
btiment.
Il est acteur et arbitre lorsque ses matres duvre lui proposent
des choix importants. Cette concertation peut mme aboutir
lamlioration du programme.
Il valide le projet chaque tape significative.
Pendant toute la dure de lopration, sa matrise duvre sera
ses cts, en toute indpendance, pour le conseiller et travailler dans son intrt.

5 LINADAPTATION VENTUELLE DU FORFAIT DE RMUNRATION ?

N53

4.2 LES MCOMPTES DE LA CONCEPTION-RALISATION

Celui-ci aura donc d structurer sa propre quipe (voire avec


des assistants extrieurs) pour assurer lassistance ncessaire
tout au long de lopration. Ce cot est prendre en compte
dans le bilan global.

PASSION ARCHITECTURE

comme la plupart du temps, lentrepreneur, mandataire du


groupement, sera une entreprise gnrale , le matre douvrage a de bonnes garanties sur le respect du dlai convenu;
avantage raliste mais honteux dnoncer : comme, de directives en directives et de codes en codes, on a pourri la vie
des acheteurs qui osent braver la complexit, le pointillisme,
les dlais et les prils de la commande publique, le matre
douvrage qui choisit la CR, remplace des dizaines et des dizaines de marchs sems dembches par un seul, certes un
peu plus compliqu organiser ! Il y gagne mme du temps !

19

En ce qui concerne le BIM, ce quil sera important de prendre


en considration lors de la dtermination de la rmunration, cest dune part, le travail de cration des bases du projet dans loutil , et dautre part, les prestations de gestion
continue, au bnfice de lensemble des acteurs, dudit outil.

5 CONCLUSION
La conclusion est facile : il ny a aucune raison valable pour
que le dveloppement du BIM remette en cause les principes
pertinents de la loi MOP.

8} Comme on a class la moiti de la France en zone sismique, les tribunaux


jugeront-ils un tremblement de terre comme un ala prvisible, mme
sil a dtruit louvrage presque achev ?
9} Voir les articles 2 et 9 de la loi et les articles 28 et 29 du dcret 93-1268.

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solution sous protection lourde, meuble ou dure (gravillons,
chape ou dalles sur plots). Son paisseur atteint les 6,4 mm.
Paradiene 35 SR4 Silver + Parafor Jardin Silver : la solution
pour jardin et vgtalisation non accessible. Son paisseur
totale atteint 7,2 mm.

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Cest dans ce contexte que le GEPA a conu la formation


Approche de la conduite de chantier . Cette formation a pour
objectif de transmettre aux stagiaires les fondamentaux qui
rgissent les relations humaines, tout au long des runions
de chantier.
destination des architectes et responsables dopration, la
formation permet dacqurir les connaissances du management

N53

Le + : Cette formation est enrichie par un module


e-learning raliser avant de se rendre au stage
en prsentiel. Prrequis la session de formation,
le module e-learning a notamment pour but
dvaluer les connaissances des stagiaires en termes
de pices march.

et de la direction des entreprises, ainsi que les paramtres


techniques, administratifs et financiers pour mener bien leur
future opration.
Une volution de cette formation adapte aux nouvelles
technologies est actuellement en cours dtude en y intgrant
notamment lutilisation de loutil numrique sur le chantier.

PASSION ARCHITECTURE

En effet, le chantier est un double processus de conception :


conception de louvrage par la matrise duvre (architecte
et bureaux dtudes) et conception de son organisation par
lentreprise (services mthodes, matriels, travaux). Les phases
amont sont censes dterminer lactivit de travail du chantier
mais la conception de louvrage se poursuit pendant toute sa
ralisation : de nombreux dtails de louvrage sont prciss
pendant les runions de chantier o sont prsents matre douvrage et matre duvre et o sont parfois prises des dcisions
majeures susceptibles de remodeler une partie de louvrage.

JUIN 2015

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PROGRAMMATION 2015 APPROCHE DE LA CONDUITE DE CHANTIER


Formateur : Philippe Dardy, architecte DPLG
STAGE

LIEU DE FORMATION

DATES

Lapproche de la conduite de chantier

LYON

16-17/11/2015

Lapproche de la conduite de chantier

PARIS

04-05/11/2015

Lapproche de la conduite de chantier

TOULOUSE

01-02/07/2015

Lapproche de la conduite de chantier

MARSEILLE

15-16/06/2015

Autres programmations en cours, suivre sur le site Internet du GEPA : www.formation-architecte.com

CONTACT GEPA
Standard : 01 53 63 24 00
29 boulevard Raspail 75007 Paris

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PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

NOUVEAUX ENJEUX

26

Si lUnsfa uvre en permanence pour dfendre lindpendance


des architectes garante des intrts des matres douvrage et les
faire monter en comptences, elle est aussi force de propositions
car consciente des NOUVEAUX ENJEUX que doit relever
la profession.
Notre congrs de 2015 sera loccasion de les prsenter et dy
rpondre, par diffrents ateliers, tables rondes et confrences :
LADAPTATION DE NOUVEAUX TYPES DE MATRISE
DOUVRAGE, aborde dans lAtelier Habitat participatif ;
LA (RE)CONQUTE DES MARCHS des particuliers dans
lAtelier Architectes du quotidien , et une offre commune
dingnierie et dentreprise dans lAtelier Offre globale ;
LA TRANSITION NERGTIQUE sera aborde dans les
ateliers Rnovation Globale et La transition nergtique, vecteur de progrs du cadre bti ;
LATTRACTIVIT PROFESSIONNELLE DES AGENCES
DARCHITECTURE, dans lAtelier Nouvelle rglementation sociale et risques prudhomaux ;
LVOLUTION DE NOS OUTILS DE PRODUCTION,
travers deux ateliers sur le BIM : Pourquoi les architectes
doivent-ils passer au BIM ? et Architectes, industriels,
nouveaux enjeux : la bibliothque intelligente prsent
par le Club Prescrire ;
LES NOUVEAUX MODES DORGANISATION DES
AGENCES DARCHITECTURE.
Ce congrs sera aussi loccasion de rappeler que le PREMIER
ENJEU est de remettre LUSAGE AU CUR DU PROJET ,
sujet abord dans la table ronde du jeudi aprs-midi, mais aussi
de remettre lusager au centre de nos proccupations tel que
nous le rappellerons lors de la remise du 15e PRIX DU PROJET
CITOYEN.

Enfin, ce congrs sera loccasion de dcouvrir ou de redcouvrir, travers les visites du samedi organises par lUnion
Syndicale des Architectes du Languedoc-Roussillon, des
projets rcents de Montpellier et de voir comment une ville
et une communaut urbaine ont elles aussi su relever le dfi
de NOUVEAUX ENJEUX.
Voil autant de raisons pour que nous soyons nombreux,
architectes et non architectes, nous retrouver Montpellier
les 29, 30 et 31 octobre 2015.

Ce congrs sera loccasion pour lensemble des participants


dchanges professionnels, syndicaux et conviviaux, et de voir
en quoi notre union nationale et chaque syndicat territorial
uvrent pour la dfense des architectes.

ppp Philippe Klein,


membre du bureau national de lUnsfa,
coordinateur du Congrs 2015

PROGRAMME
JEUDI 29 OCTOBRE 2015
9h00 - 9h30
9h30 - 11h50
10h30 - 11h15
10h30 - 11h30

PASSION 53_INTER.indd 26

Accueil des syndiqus et des congressistes


Retrait des badges et bulletins de vote
Caf et viennoiseries
Assemble gnrale 1re partie
Accueil des congressistes
non syndiqus Retrait des badges
Caf et viennoiseries
Atelier Lintervention de larchitecte sur
existants : aujourdhui, et aprs ? Anim

12h00 - 12h30
12h30 - 14h00
14h00 - 14h45

par le Collge National des Experts


Architectes Franais CNEAP
Inauguration officielle du 46e congrs
Discours officiels
Apritif et djeuner sur les stands
Atelier thmatique Comment raliser
un btiment Bepos en bton avec
le Centre dtudes et de Recherches
de lIndustrie du Bton CERIB

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15h00 - 15h45
15h15 - 16h00
15h30- 16h15
16h00 - 16h45

Atelier Habitat participatif :


Une alternative culturelle, sociale
et conomique face au dficit du march
pour produire et concevoir un cadre
de vie acceptable
Atelier thmatique anim par Grdf
Atelier syndical Rnovation globale
Atelier Nouvelles organisations
dagences Regroupement dentreprises
Atelier thmatique La protection sociale

16h15 - 17h00
17h00 - 18h30
18h30 - 18h45
18h45 - 19h30
19h30 - 20h15
20h30 - 00h00

de larchitecte indpendant avec la Cipav


Atelier syndical Pourquoi les architectes
doivent-ils passer au BIM ?
Table ronde Lusage au cur du projet
Remise du Prix des Jeunes Talents
Remise de la 15e dition du Prix
du Projet Citoyen
Apritif sur les stands
Soire de gala et son concert,
au Corum

VIE SYNDICALE

14h15 - 15h00

10h30 - 11h30
12h00 - 14h00
14h00 - 14h45

14h15 - 15h00
15h00 - 15h45
15h15 - 16h00

16h00 - 16h45
16h15 - 17h00
17h00 - 18h30
18h30 - 18h45
18h45 - 19h15
19h15 -19h30
19h30 - 20h15
20h30

Atelier thmatique La transition


nergtique, vecteur de progrs
du cadre bti, avec le CNDB
Atelier Offre globale
Confrence dbat Architectes :
Nouveaux enjeux
Prsentation des rsultats des votes :
motions, CNU, nouveau bureau
Flash sur les moments forts du congrs
discours du prsident sortant
et du nouveau prsident
Envoi vers le congrs 2016
Cocktail de clture
SOIRE off organise par
lUnion Syndicale des Architectes
du Languedoc-Roussillon (USALR)
se tiendra au Circus, un incontournable
des sorties nocturnes montpelliraines,
un dcor aux allures de Cirque du Soleil,
de cabaret et une ambiance festive
et dcale.

SAMEDI 31 OCTOBRE 2015


9h00 - 9h30

9h30 - 10h30
10h30 - 12h00

12h15 - 14h00
14h15-15h15

Accueil caf pierrevives, la Cit


des savoirs et du sport pour tous de Zaha
Hadid Architects Conseil dpartemental
de lHrault
Prsentation du dveloppement urbain et
architectural de la ville de Montpellier
Visite de pierrevives, la Cit des savoirs
et du sport pour tous de Zaha Hadid
Architects Conseil Dpartemental
de lHrault
Djeuner de clture au restaurant
Aux Grands Enfants
Visite du Lyce des Mtiers Georges Frche,

15h30 - 16h30
partir de
18h00

Gastronomie, Htellerie, Tourisme


de Massimiliano Fuksas
Rgion Languedoc-Roussillon
Visite du Groupe Scolaire Andr Malraux
de Dominique Coulon et Associs Ville
de Montpellier

N53

9h30 - 12h00
10h00 - 10h30

Accueil des syndiqus et des congressistes


Retrait des badges Petit djeuner bio :
la sant des dirigeants, avec Malakoff
Mdric
Assemble Gnrale 2e partie
Accueil des congressistes non syndiqus
Retrait des badges Caf et viennoiseries
Atelier tudiants jeunes archis, linsertion
dans la vie professionnelle avec lcole
darchitecture de Montpellier
Votes pour le BNU et le CNU (2016-2018)
Apritif et djeuner sur les stands
Atelier BIM Architectes, industriels,
nouveaux enjeux : la bibliothque
intelligente, prsent par le Club
Prescrire
Atelier syndical Nouvelle rglementation
sociale et risques prudhomaux
Atelier thmatique Bonnes pratiques
avec la MAF
Atelier syndical larchitecte du quotidien

PASSION ARCHITECTURE

9h00 - 9h30

JUIN 2015

VENDREDI 30 OCTOBRE 2015

27

Pour ceux qui le souhaitent et dans


la limite des places disponibles, possibilit
de visiter Viavino, ple oenotouristique
Saint-Christol Pays de Lunel
de Philippe Madec Projet prim
par le Prix du Projet Citoyen 2014

DIMANCHE 1ER NOVEMBRE 2015


Restez jusquau dimanche !
Dcouvrez le cirque de Navacelles, inscrit sur la liste
du patrimoine mondial de lUNESCO, avec une tape au site
exprimental darchitecture de Cantercel en compagnie
de Jean-Pierre Campredon, architecte-urbaniste Prsidentfondateur du site.
Djeuner lAuberge de La Baume Auriol avec vue
panoramique sur le cirque.
Venez accompagns !

PASSION 53_INTER.indd 27

Un programme accompagnant est propos avec :


jeudi 29 octobre 2015 de 10h30 12h30 : visite guide
du centre historique, djeuner dans le quartier de lcusson,
puis de 14h00 17h30 : visite du muse Fabre et
des ateliers de luthiers.
vendredi 30 octobre 2015 : transfert vers le port de Ste
avec visite libre
Les soires des accompagnants et le programme off
des samedi soir et dimanche matin se rservent
en mme temps que celles des congressistes.

16/06/15 16:23

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PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

Sur pr il Toulouse ng avec lU Haute-Garon


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syndic ndicat des A
et le Sy sident.
son pr

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Nous tions une trentaine responsables, adhrents et postulants, pour faire un constat des lieux et un tat des projets.
Nous avons voqu les actions mener en expliquant la ncessit de notre engagement pour rpondre aux menaces qui psent
sur notre mtier et laffaiblissent.
Durant les trois prochaines annes, le ministre du Travail
nous comptabilise et dfinira les rgles de reprsentativit
pour les annes venir. tre nombreux, cest une ncessit,
une force et un atout pour chaque architecte. Ctait donc
loccasion de rappeler la noblesse et la ncessit de la reprsentation syndicale, la seule structure mme de nous dfendre
et de nous reprsenter.
On adhre librement un syndicat qui peut parler au nom
de la profession sans contrainte.

PROMOUVOIR LA PROFESSION GRCE UNE VIDO,


UNE INITIATIVE DU SAR
Suite la motion vote en 2014, le Syndicat des Architectes
du Rhne assure la production dune vido anime,
afin de promouvoir le mtier de larchitecte auprs
des particuliers, ralise par le studio PITCHES, qui
sera diffuse sur YouTube, rseaux sociaux, sites web.
La vido explique la plus-value quun architecte apporte.
Le scnario est valid, la voix off est enregistre et assure
la dimension pdagogique, au ton lger. La vido est
en production, le dcor est simple : un bureau,
un chantier Les personnages sont identifis,
avec des visages expressifs. Elle sera prsente lors
du 46e congrs des architectes Montpellier.

PASSION 53_INTER.indd 28

On sinscrit ncessairement lOrdre qui contrle notre exercice par dlgation de service public et dont la parole reste sous
la tutelle de ltat. chacun son rle et ses prrogatives avec,
dans le mme temps, des changes et des actions conjointes
pour donner le maximum dcho lexpression des architectes.
Lengagement syndical nest ni dsuet, ni surann. Il nous aide
individuellement au quotidien et prpare lavenir pour tous.
chacun de nous appartiennent la responsabilit et le devoir
dtre encore plus nombreux.
Le Conseil des Rgions de lUnsfa, lorigine de cette runion,
est le relais entre les syndicats territoriaux et lUnsfa nationale.
Il permet la mise en commun de moyens dans les rgions et
entre elles. Il est en charge du dveloppement des syndicats
territoriaux, participe la prospective et peut soumettre des
propositions au Conseil National et des motions lAssemble
Gnrale.
La runion de Toulouse a mis en avant les enjeux de ces runions dcentralises sur des thmatiques locales qui permettent
une mobilisation plus efficace de nos confrres.
Nous avons largement voqu la concurrence mene par les
structures locales dingnierie publique dans le sud-ouest, telle
lAPGL dans les Pyrnes-Atlantiques. Elles nont pas les mmes
frais que nos agences et pntrent les marchs de matrise
duvre par de puissants rseaux publics. De surcrot, elles
proposent dsormais aux collectivits des missions ADAP.
Pourtant, lUnsfa a fait un formidable effort pour former ses
adhrents aux agendas daccessibilit et nous sommes plusieurs
centaines tre en mesure dy rpondre. Le jeu nest pas gal
face ces tablissements qui disposent de moyens de communication bien suprieurs aux ntres, et de tarifs non concurrentiels
car pays par nos impts.
Que nos institutions contribuent, a minima, faire connatre
nos comptences ! LUnion des Architectes SIA 64-40, par la
voix de son prsident Bruno Goyeneche, appelle lUnsfa agir,
car ce qui se passe ici va trs certainement se propager partout.
Il est urgent didentifier les illgalits et de les combattre. Des
jurisprudences favorables sont ressorties des actions inities
Toulouse et Nice.
Paralllement, il faut interpeller tous les pouvoirs publics sur
les abus et les dangers de telles pratiques. La Stratgie Nationale pour lArchitecture, actuellement lance par le ministre
de la Culture, ne servira rien si elle ignore ce qui est en train
de se mettre en place : une machine dconstruire larchitec-

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En fin de runion, Karine Sverac, prsidente de lUSALR, nous


a prsent le Congrs qui se tiendra Montpellier la dernire
semaine doctobre. Le Congrs des Architectes 2015, sur le

LES ADHRENTS UNSFA SE FORMENT AUX ADAP


Depuis lautomne, 920 stagiaires, dont 700 architectes libraux,
se sont forms pour tablir, avant le 27 septembre 2015, les dossiers dagenda daccessibilit programme (AdAP) des tablissements recevant du public (ERP) qui ne sont pas en conformit.
Il sagit du plus grand mouvement collectif de formation linitiative de lUnsfa qui a t rendu possible grce une prise en
charge totale par le FIF PL de son cot pour les architectes lib-

VIE SYNDICALE - VIE DES RGIONS


JUIN 2015

Nous avons rappel comment les syndicats rassembls dans


lUnsfa- premire reprsentation des architectes, nest pas
gardienne du pass mais sengage pour lavenir, comment
lUnion agrge les adhrents et leurs propositions pour lancer
des actions. Cest le vrai moyen de dfendre les architectes,
de porter les projets de chacun, de favoriser la constitution
dquipes. En sus des enjeux majeurs de la reprsentativit.

Voil encore une preuve que laction syndicale dfend les intrts des services rendus par notre profession sans corporatisme
mais avec le sens du devoir et des responsabilits telles quelles
nous ont t dvolues par la Loi de 77. Mobilisons-nous tous
pour convaincre nos consurs et confrres de venir nombreux
les 29, 30 et 31 octobre 2015 Montpellier.
lheure o les rgions grandissent, il est dautant plus important de stimuler et de faire vivre notre Conseil des Rgions,
parfaitement adapt pour associer les syndicats professionnels
voisins. Nous allons reproduire ces runions intersyndicales
qui leur permettent de se retrouver unis
tout en conservant chacun leur indpendance. Cest cela lesprit dmocratique dans
lUnion nationale des syndicats franais
darchitecte. Cest ce quil faut dcouvrir
et cest ici quil faut agir.
mmm Rgis Chaumont,
vice-prsident Vie syndicale Unsfa

raux. Les syndicats territoriaux se sont mobiliss pour inciter


les architectes tre oprationnels grce la formation mise en
place par le GEPA (Groupe pour lEducation Permanente des
Architectes).
Le rseau des architectes forms couvre une grande partie de la
France, prts faire face la dferlante de demandes qui vont
trs certainement fleurir cet t.
Les architectes de lUnsfa sont prts, faites-le savoir !

N53

Parmi les prsents Toulouse, de jeunes architectes confiantes


en leur Ordre, mais interrogatives quant laction syndicale,
ont indiqu avoir t convaincues de la ncessit de sengager
pour faire face ces enjeux.

thme NOUVEAUX ENJEUX , tudie lexercice de notre profession dans une socit nationale et mondiale en mutation. Il
sappuie sur une volont de nous rinventer afin de concevoir
et construire un cadre bti de qualit pour nos concitoyens,
sans omettre les difficults traverses, les multiples bouleversements de loi qui affaiblissent nos pratiques au quotidien. Les
enjeux sont illimits mais jamais insurmontables. Ils porteront
sur la reconqute des marchs, la transition nergtique, le dveloppement de nouveaux types de matrise douvrage, lvolution de nos outils de production et les rponses techniques
apporter, et bien dautres choses imaginer encore...

PASSION ARCHITECTURE

ture et dtruire les architectes. Larchitecture est au service


du citoyen et de lacte de construire. Nous existons pour assumer cette fonction. Au lieu de la dtricoter, construisons-lui
un avenir.

29

DES COMPTENCES QUI DOIVENT SERVIR


Le 9 juin 2015, Aix-en-Provence, la 31e table ronde du
Collge des architectes experts avait pour sujet lhabitat
indigne et les procdures de pril et dinsalubrit.
taient runis autour de Jacques Antonetti, vice-prsident du
Tribunal Administratif et de Anne Vadon, prsidente du Collge
des responsables de collectivits (lus et cadres techniques), des
juristes et les architectes experts. Lobjet tait de sinterroger sur
la segmentation des interventions de chacun et de crer des
changes pour mieux rsorber lhabitat indigne. Avec, en toile
de fond, lenvie de faire mieux vivre les villes et les villages.
Les services dpartementaux des Alpes-de-Haute-Provence,
linitiative de Catherine Flachre, ont montr comment la
volont conjointe des diffrents pouvoirs publics avait permis
de restaurer plusieurs immeubles historiques trs abms de
Sisteron et dy faire revenir les habitants. Son maire, Daniel
Spagnou a expliqu la volont quil fallait tenir sur plusieurs
dcennies pour dpasser la simple rsorption de lhabitat insalubre et arriver une vritable rhabilitation urbaine. En tant
que prsident dpartemental de lassociation des maires de
France, il a exprim le dsarroi de trs nombreux maires face
ces problmes complexes.

PASSION 53_INTER.indd 29

lissue des dbats, la ncessit de mieux faire appel la comptence des architectes, avant dengager toute procdure, est
apparue comme une vidence.
Les architectes experts sont au service de la justice mais galement au service de nos concitoyens et des responsables qui
les administrent. Par-del lexamen technique, leur mtier est
de btir, de construire. Expertiser sans apporter de solution
ou de projet nest pas satisfaisant.
Il y avait, chez les architectes prsents, un investissement
professionnel, une envie de servir la collectivit. Un esprit
comparable celui quon retrouve chez les adhrents de
lUnsfa. Puissent tous ces architectes, linstar de Madame
Vadon- leur prsidente, apporter prochainement leur exprience en rejoignant notre engagement syndical !
mmm Rgis Chaumont, vice-prsident Vie syndicale Unsfa

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Le nombre darchitectes
a augment depuis lapparition de lOrdre des
Architectes de Roumanie
(OAR). Environ 90 %
des architectes roumains
sont inscrits lOAR ;
ils sont autour de 8 000
(dont 6 700 ont droit de
signature, les autres tant suspendus pour des raisons dincompatibilit ou leur demande), pour une population de
19 906 120 habitants.
La rpartition gographique nest pas du tout homogne.
La moiti des architectes est masse dans la capitale, et une
autre grande partie se trouve dans les grandes villes, dont les
centres universitaires sont dots de facults darchitecture qui
capturent la plupart des jeunes diplms. Le march de larchitecture manque aussi dhomognit, les dcalages entre
rgions tant significatifs.

Dautres organisations sont apparues, comme lUnion des


Femmes Architectes de Roumanie, la Socit des Architectes
Roumains, etc.

PUBLICATIONS PROFESSIONNELLES
Les revues darchitecture et les bulletins les plus connus sont
Arhitectura, dite par lUAR, lUnion des Architectes de Roumanie, Arhitectii si Bucurestiul, (Les architectes et Bucarest),
dite par la filiale bucarestoise de lOAR, Observatorul urban,
galement dite par lUAR. Dautres revues indpendantes
existent depuis longtemps, comme Zeppelin, Oras (Ville),
Societate, Tehnologi et Arxitext Design.

ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES
LOrdre des Architectes de Roumanie a t fond en 2001 sur
des modles occidentaux, notamment celui de France, il sagit
donc dune profession organise par ltat, selon les termes
de la loi 184/2001 sur lorganisation et le fonctionnement
de la profession darchitecte, qui institue la notion du droit
de signature pour les projets ncessitant une autorisation
administrative.
LOrdre est financ par les membres, sur la base de cotisations.
Si on bnficie dune taxe pour des projets culturels (laquelle
risque dtre supprime), il ny a aucune contribution de ltat.
Il ny a pas de syndicats, mais cest lUnion des Architectes
de Roumanie, cre en 1952, qui est la seconde organisation.
Comme dans la plupart des pays de lest sous rgime communiste, on a hrit dune organisation unique dite des crateurs dans le domaine artistique . Il ntait pas permis de
sorganiser librement en dehors de cette Union. Aprs 1989,
les architectes dsireux de se grouper ont prserv lUnion,
dont le rle ntait plus celui attribu par ltat mais par ses
propres membres, comme dans les autres associations qui se
sont formes. LUnion sadresse maintenant aux architectes
la retraite, parce quelle hrite dune loi qui offre un supplment de pension pour les membres des unions de cration.
Mais les ambitions de cette organisation couvrent galement
dautres sujets.

PASSION 53_INTER.indd 30

COSMIN DRAGOMIR

PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

LA POPULATION DES
ARCHITECTES EN ROUMANIE

ARCHITECTES DOIT TRE COMPLTE,


MAIS EN PRATIQUE ELLE EST
LIMITE AU DOSSIER DE PERMIS DE
CONSTRUIRE, OU, DANS QUELQUES
CAS, AU DOSSIER DE CONSULTATION
DENTREPRISES, SANS
RESPONSABILITE BUDGTAIRE.

Salle Polyvalente de Cluj-Napoca, Roumanie (Dico et ig na , architecture et ingnierie)

ENSEIGNEMENT INITIAL ET FORMATION CONTINUE


La dure de lenseignement est reste comme avant 1989, cest-dire six annes dtudes intgrant la licence et le master (sans
distinction). On discute bien de changement, mais les coles
ne sont pas du tout presses de faire un pas vers une structure plus souple. LUniversit dArchitecture et Urbanisme
Ion Mincu de Bucarest est organise aves trois facults, Architecture, Architecture de lintrieur et Urbanisme. Les autres
facults sont Cluj, Timisoara et Iasi, dans les Universits
Techniques, anciennes coles polytechniques. Une facult

16/06/15 16:23

Le march est le plus pauvre dEurope en ce qui concerne les


honoraires des architectes ; et pas trs riche en ce qui concerne
les investissements.
La commande publique est rare en Roumanie : le secteur public
est domin par les projets dinfrastructure, qui chappent aux
architectes, et il y a trs peu dquipements publics nouveaux,
presque pas dhpitaux, ni maisons de retraite publiques,
ni nouvelles coles, ni crches. Les muses ne sont pas une
priorit. On a fait des salles de sport, mais selon un modle
type, financ par le gouvernement, quelques stades et grandes
salles polyvalentes, des travaux sur les aroports. Le logement
social est presque inexistant. Les programmes de restauration
des monuments historiques sont insuffisants pour conserver
convenablement le patrimoine.
La commande prive est diverse, comme partout o un march
libre se dveloppe. Le commerce, les habitations et les bureaux
sont les principaux programmes, ainsi que les projets industriels et logistiques. Le secteur priv est dynamique, mais ne
rmunre pas larchitecte. Les bureaux sont peut-tre les plus
avancs, avec des investisseurs internationaux. Le logement de
masse et de luxe est le segment le plus dvelopp du march.

SUJETS DACTUALIT
Cest la concurrence dloyale qui touche le plus la profession,
le dumping et les offres trs basses. Puis cest la question de
la commande publique sous forme de design and build
qui place les architectes hors de la condition dindpendance.
Lensemble des lois de la construction est touch par plusieurs
modifications qui en rodent la cohrence. En outre, les architectes roumains ne bnficient pas des concours darchitecture. Il y a seulement quelques concours par an pour tout
le pays, la plupart organiss par ou avec lOrdre, mais loin
dtre satisfaisants.

dcennie, a frapp le patrimoine en ne permettant ni ltat


dinvestir dans les cas de restitution, ni aux privs dinvestir
avant que le processus naboutisse. On subit le phnomne de
la destruction intentionnelle, par abandon, ou par des moyens
plus radicaux et hors la loi. Nous avons des restrictions et des
rgles de protection qui concernent des zones urbaines ou
rurales ; mais les commissions rgionales et nationales pour
le patrimoine sont mal organises, avec des membres qui ne
sont pas rmunrs et sans fil conducteur. Le patrimoine nest
pas suffisamment pris en compte dans le contexte socio-conomique, o il est considr comme une collection dobjets sans
usage. Les mtiers traditionnels disparaissent, on ne peut pas
travailler sur les anciens btiments sans des constructeurs qui
pratiquent les techniques dantan. En un mot, la situation du
patrimoine est grave et lhorizon nest pas clair. On remarque
beaucoup dinitiatives de la socit civile, de la part des nongouvernementaux qui se manifestent dans la direction du sauvetage du patrimoine, ce qui aide, mais nest pas suffisant.
Merci infiniment erban ig na pour son prcieux
tmoignage, et pour son admirable matrise de la langue
franaise qui a grandement facilit la ralisation de cet
article.

UN CURSUS DACQUISITION DES COMPTENCES EXIGEANT


(source : Conseil des Architectes dEurope).
Examen dentre difficile (25 % de russite)
Formation acadmique de 6 ans (360 ECTS) = 4 ans
de Bachelor + 2 ans de Master.
Diplme de fin dtudes dlivr par un jury compos
de 32 personnes dont 50 % de membres trangers
(avec au moins un Amricain et un Asiatique).
Ce jury comprend aussi un reprsentant de lOAR.
Priode dexprience professionnelle obligatoire de
2 annes sous le contrle de lOrdre et de la profession
(prestation de 160 heures par mois). Cette priode
peut tre rduite une anne si le candidat possde
un Master complmentaire ou un Doctorat.
valuation obligatoire sur base dun examen oral
et du portfolio du candidat. Sil choue, il peut
reprsenter lexamen aussi souvent quil le souhaite
(tous les 3 mois).
Inscription obligatoire auprs de lOrdre
des Architectes de Roumanie.

JUIN 2015

TAT DE LA COMMANDE ET SANT DE LA PROFESSION

Salle Polyvalente de Cluj-Napoca, Roumanie (Dico et ig na , architecture et ingnierie)

N53

En principe, la mission des architectes doit tre complte, mais


en pratique elle est limite au dossier de permis de construire,
ou, dans quelques cas, au dossier de consultation dentreprises,
sans responsabilite budgtaire. Malheureusement on considre
en Roumanie que la mission de larchitecte se limite au projet,
sans stendre la construction, et que le projet est complet
avant le chantier. Cet usage vient de lancienne priode o on
avait un client unique, ltat, et o tous les programmes taient
standardiss. Bien sr, il y a des clients, privs en gnral, qui
contractent pour les missions de suivi des travaux et de coordination des spcialistes, mais ce nest pas habituel. LOrdre
a publi les missions de larchitecte , sous forme de guide,
comme rfrence pour les architectes mais aussi pour les clients,
publics et privs, mais son utilisation dpend des architectes et
de leur capacit dadaptation, de leur volont et de leur aptitude
au changement.

PASSION ARCHITECTURE

LTENDUE DES MISSIONS

COSMIN DRAGOMIR

La formation continue, priorit de lOAR, est en cours dorganisation. On essaie de monter une structure similaire au GEPA,
qui a t consult. Lobjectif est de la lancer la fin de 2015,
la dvelopper en 2016, et de proposer le caractre obligatoire
de la formation continue dans une future loi en 2017.

INTERNATIONAL

plus rcente a t fonde Oradea et une autre cole fonctionne Bucarest dans une universit prive, nomme Spiru
Haret. Notons que la facult de Timisoara est en train de faire
un pas vers une formation structure en licence et master.

31

PROTECTION DU PATRIMOINE
La protection du patrimoine est de la responsabilit de ltat,
qui est trs loin de pouvoir lassumer. Le patrimoine est en
constante diminution, et le processus de changement de proprit, du public vers le priv, stalant parfois sur plus dune

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Nous sommes aujourdhui dans cette dyNous avons choisi de crer des instances
namique aprs avoir travaill ces dernires
de gouvernance partage pour animer
annes sur la HQE (la rgion tait pilote il y
la rflexion (deux dpartements, CESER,
a 20 ans) et sur des oprations exemplaires
chambres consulaires, oprateurs fon(de Villavenir la construction dcociers, ingnieries territoriales). Ainsi
quartiers). Sur tous ces projets, et bien
les plans climat territoriaux, le plan
sr lorsque la rgion est matre douvrage
fort, la trame verte et bleue, les quesdlgu (et ces projets sont nombreux),
tions foncires font lobjet de diagnostics
le dialogue avec les architectes et la collecpartags et de stratgies communes autivit est trs souvent enrichissant, crateur
tour des axes du dveloppement durable.
Cest une action volontariste. En parallle
DANIEL PERCHERON, PRSIDENT DU CONSEIL dinnovation, de dmarche citoyenne et
participative. Si nous avons une compla rgion Nord-Pas-de-Calais, animatrice
RGIONAL NORD-PAS-DE-CALAIS
tence pour les lyces et la formation profesdes dynamiques territoriales, dveloppe
sionnelle, nous navons pas autorit intervenir sur les contenus
des stratgies propres et originales, comme lillustre le projet
de formation. Jai la faiblesse de penser que dans la formation des
de lien rapide entre Lille et le bassin minier, sa politique vlo,
futurs architectes, les coles comme les enseignants essaient de
le soutien aux plateformes multimodales, le plan vhicule lecfaire correspondre les enseignements aux besoins de nos temps
trique, la politique du tourisme de la mmoire, le grand projet
modernes mme si cela nest pas toujours facile. Ainsi le terBoulogne Calais port 2015, Euralens Vous le voyez nous
ritoire, lespace, sont devenus des ressources sauvegarder
partageons une mme vision en Nord-Pas-de-Calais, riche
o se conjuguent les notions daccs, de mobilit, didentit,
de magnifiques projets et ralisations.
denvironnement, de qualit des services La rflexion des
architectes, selon leur culture, leur nationalit, leurs expPatrick Bouchain, architecte, sera invit le 11 juin prochain
riences diffrentes ma toujours intress. Aujourdhui la
pour une confrence sur le thme construire autrement au
durabilit semble tre une valeur cardinale Ce que je sais
XXIe sicle . Cette invitation nos rencontres du Nouveau
pour avoir particip des choix et au suivi des chantiers imporSicle se fera en collaboration avec lcole Nationale Suptants comme le Louvre-Lens, cest que de telles russites sont
rieure dArchitecture, tout comme avec celles des urbanistes
le fruit de la rencontre entre une matrise duvre et un matre
qui vont tenir leur congrs dans quelques jours ici sur Lille.
douvrage clair. Je crois que nous avons eu de la chance
De faon plus gnrale, lOrdre des architectes participe llaet que cela a fait natre un btiment qui se rvle aujourdhui
boration de nombreux projets qui concernent la construction,
en parfaite adquation avec son territoire. Le Louvre-Lens est
nos projets collectifs defficacit nergtique. Cest dailleurs
un muse qui marche et qui donne lire un paysage et une
dans ce cadre que de nombreux architectes se sont intresmusographie remarquable. Cette opration comme la rnoss notre dmarche avec Jrmy Rifkin, engageant la Rvation du stade Bollaert ne doit pas faire oublier le quotidien
gion Nord-Pas-de-Calais dans la IIIe rvolution industrielle.
des architectes dont le mtier se complexifie, dont la responAvec eux, avec les grands groupes comme avec les bailleurs
sabilit saccrot, jen suis conscient, et qui sont confronts
sociaux nous avons tabli un vaste plan de rnovation qui
des contraintes conomiques, juridiques et sociales auxquelles
aujourdhui propose de passer du BBC lnergie positive,
les formations ne savent pas toujours rpondre.
des btiments producteurs dnergie.

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Au prsent, les offres anormalement basses sont un


cancer qui ronge lentement
notre profession de lintrieur. Cest un sujet majeur
de proccupation pour tous
les architectes soucieux de
la prennit de leur exercice
professionnel. Cest une des
raisons qui nous a conduit crer en janvier 2014 A&CP
Nord Pas-de-Calais, association paritaire Ordre Syndicat,
pour sensibiliser tous les acteurs du secteur de la construction
publique de la ncessit dune matrise duvre indpendante
et de lutilit de sa juste rmunration.

PASSION 53_INTER.indd 33

Dans le cas le plus simple, il sagit de petites communes agissant dans lignorance du cadre lgal quelles doivent respecter.
Grce la veille sur les appels candidature, nous pouvons
interpeller ces matres douvrage publics pour leur indiquer
leurs erreurs et leur demander de les rectifier, ce que la plupart
font sans rechigner. Certains
viennent mme nous remercier
de leur avoir vit des recours
coteux en temps et en indemnits. Comme un des sujets
rcurrents est le montant des
indemnits de concours sousestimes, il est mme des architectes qui nous ont remercis de
voir ces dernires augmentes
sur un concours o ils taient
retenus. Pour la petite histoire,
dans les trois ans dactivit de
lObservatoire de la Commande
Publique qui a prcd A&CP,
laugmentation des indemnits de concours a reprsent
environ 267 000 pour la profession et depuis la cration
dA&CP en janvier 2014, plus
de 91 000 , et ce pour la seule
rgion Nord Pas-de-Calais.

N53

Par le pass, les relations entre lOrdre et le syndicat ont connu


des hauts et des bas, voire mme quelques pisodes tumultueux
quil nest pas dans notre propos de reprendre ici. Aujourdhui
dans notre rgion, ces relations sont apaises et sen trouvent
dautant plus constructives pour lintrt de lensemble des
architectes quels que soient leur mode dexercice, la taille de
leur structure ou leur sensibilit. Il peut tre utile de rappeler
que lOrdre a t cr en 1977 pour exercer des missions
rgaliennes sous la tutelle du ministre de la Culture, avec
la cration dune profession rglemente garante de lintrt
public, qualifie et responsable. Il est tout aussi utile de rappeler que lUnsfa assure depuis 1969 la dfense des droits et
intrts matriels et moraux,
tant collectifs quindividuels
des architectes.
Sur fond dun contexte conomique particulirement
difficile, nous avons su
conjuguer nos spcificits et
nos complmentarits pour
mettre en place des outils
mme de rpondre aux deux
derniers thmes voqus en
introduction.

Nous avions dj cr il y a une vingtaine danne un Observatoire de la Commande Publique dont lobjectif principal tait
dj lorganisation des concours darchitecture et la formation
de jurs qualifis. Dj paritaire, cette commission a fonctionn pendant des annes avec lappui des architectes qui ont
bien voulu sen occuper, puis elle est tombe en dsutude.
LObservatoire a t remis sur les rails il y a 4 ans et pour le
structurer et le doter de moyens, nous avons dcid de le faire
voluer en sappuyant sur lexprience dj acquise par A&CP
Aquitaine. Nous avons aujourdhui suffisamment de recul
pour mesurer le bien-fond de notre action, tant ct matrise
douvrage que ct matrise duvre.

PASSION ARCHITECTURE

Si ces thmes peuvent apparatre htroclites au premier


abord, ils nen sont pas moins au cur de nos proccupations
professionnelles et nous allons voir maintenant comment
ils interagissent entre eux et comment le premier sert les
seconds.

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prsen dcliner ces mutation : le IM).
allons ion en pleine Modeling (B
profess g Information
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33

Il y a ensuite des cas plus compliqus o des collectivits territoriales ou des institutionnels, se pensant au-dessus des lois,
refusent de tenir compte de nos observations. Il nous faut alors
aller plus loin pour les pousser respecter le cadre juridique

16/06/15 16:23

COLLECTIVIT LOCALE
JUIN 2015
N53
PASSION ARCHITECTURE

34

des consultations. Plusieurs procdures sont en cours sous


lgide de lordre rgional des architectes, qui dispose depuis la
loi Warsmann du 17/05/2011, dun intrt agir pour sassurer du respect du code des marchs publics.
Si nous agissons lencontre dune matrise douvrage
peu respectueuse de sa matrise duvre, nous devons
aussi nous proccuper de nos confrres qui se laissent
emporter dans une spirale descendante o viennent
se fracasser des taux dhonoraires
de plus en plus bas. Nous devons
les convaincre quune solidarit et
une action collective seront plus
bnfiques pour eux-mmes et
pour la profession, plutt quun
individualisme farouche qui trouve
dans la baisse des honoraires un
exutoire leurs angoisses ou leur
dsintrt pour leur mission.
Nous voudrions voquer la Rgion
Nord-Pas-de-Calais en tant que
matre douvrage important et en
profiter pour rendre hommage la
mmoire de Michel Lenglart qui a
t un grand prsident du Syndicat
des Architectes Nord-Pas-de-Calais
puis du CROA. Il avait ngoci au
moment de la dcentralisation, un contrat avec la Rgion qui
a donn du travail 250 confrres sur les lyces pendant une
quinzaine dannes. Ctait il y a 24 ans, aujourdhui cest un
temps rvolu et la Rgion est passe aux marchs cadre. Cela
aurait pu tre une bonne ide si le critre prix navait pas t
port 80 %, rduisant lintrt du mmoire technique nant
et le temps pass pour le rdiger pure perte.

LES OFFRES ANORMALEMENT


BASSES SONT UN CANCER QUI RONGE
LENTEMENT NOTRE PROFESSION
DE LINTRIEUR.

Lors de laction du 11 fvrier 2014, nous avions alert la Rgion


sur la situation de la commande publique darchitecture. Le
rsultat a t positif, car la Rgion a souhait rencontrer nos
instances professionnelles, CROA, Syndicat et A&CP pour
voquer la situation des architectes. Le 26 mai 2014, nous
avons rencontr les services la MAV. Ils se sont montrs tout
fait conscients de la drive que le poids du critre prix a
fait peser sur les marchs subsquents. Nous avons en particulier un confrre qui a trust 9 marchs subsquents sur
17 sur les bassins o il tait retenu au taux moyen de 4,25 %.
Mauvais coup pour la profession, mauvais coup pour le matre
douvrage et mauvais coup pour lui. Il a t incapable dassumer et les entreprises se sont retrouves livres elles-mmes.
Nous regrettons beaucoup qutant inscrit au CROA dune autre
rgion, laction disciplinaire pour entorse la dontologie nait
pu tre mene bien. Cependant, il semblerait que la Rgion
ait dcid de casser ses contrats mais le mal est fait. Nous
devons rencontrer nouveau les services de la Rgion pour
faire un point et travailler ensemble pour mieux cadrer les
attentes des diffrents partenaires.

formation continue des architectes est un enjeu fondamental. Nous avons voulu renforcer notre organisme de formation
rgional en intgrant un membre du CROA dans le conseil
dadministration. Nous avons renouvel les statuts et chang le
nom en ArchiForm 59/62 pour coller au plus prs des attentes
des confrres de la rgion.
Et l, le BIM est une vritable opportunit que les architectes doivent saisir. Pour russir cette mutation, il est absolument ncessaire que les
confrres fassent leffort de se
former et Archiform 59/62
organise des formations autour
des principaux logiciels de CAO
comme ArchiCad ou Revit.
Aujourdhui, tout le monde
parle de BIM, se rclame du
BIM sans rellement savoir ce
que cet acronyme recouvre. Les
matres douvrage pensant bien
faire, rclament cor et cri
des comptences BIM et autres
BIM managers dans leurs avis
dappel doffres sans savoir ce
que recouvre ce simple mot,
ni avoir en interne les comptences pour matriser les objets
numriques quils imposent.
Les bureaux dtudes qui ne sont jamais en retard dun train
sont en train de clamer partout quils se sont forms et rclament comme un d la comptence de BIM manager et surtout
les honoraires quils pensent pouvoir en retirer.
Pour notre part, nous pensons que la maquette numrique
est avant tout du ressort de larchitecte concepteur et matre
duvre. La mise au format BIM de la maquette numrique est
un enrichissement dinformations complmentaires qui permet aux diffrents partenaires de lacte de btir de dialoguer
entre eux tout en conservant leur outil numrique de base que
ce soit en structure, en fluides, en conomie de la construction ou en bases de donnes fournisseurs ou industriels. Au
final, la mme maquette numrique senrichit de toutes les comptences de lquipe de matrise duvre, puis des entreprises
pour rendre au matre douvrage un outil complet qui lui facilite
lentretien et la maintenance.
Cest un rve ? Non, les outils existent et samliorent de jour
en jour. Il faut juste acqurir le corpus lexical qui permette
larchitecte de reprendre sa place au centre du process de
conception et ralisation et de redevenir ce quil aurait toujours
d tre, le matre duvre.
Les champs de nos rflexions et prospectives sont infinis, la
tche est immense, aussi nous serions heureux que vous veniez joindre vos efforts aux ntres pour dfendre nos valeurs
et notre profession.

CONTACTS :
Philippe Delequeuche, prsident UA59/62 :
ua5962@archilink.com
Martine Lien Bowantz, prsidente ArchiForm :
contact@archiform5962.fr
Pierre Coppe, prsident A&CP : acp-npdc@orange.fr

Nous devons aussi penser lavenir et aux mutations ncessaires dans lexercice de notre profession. Pour cela, la

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PASSION 53_INTER.indd 35

N53
PASSION ARCHITECTURE

une dmarche de reconditionnement de


btiments dsormais nergiquement vertueux grce aux fonds de lANRU allous
par le Conseil Rgional NPDC.
Ce projet de Mdiathque fait cho finalement ce schma damnagement global.
De la mme faon que ce schma fixe
les prescriptions mettre en uvre sur
lensemble de notre territoire, en redessinant les axes dentre, les connexions,
les ouvertures et les synergies, ce futur
btiment a t conu comme la fois un
point dancrage dans le quartier, sincluant
en son sein tout en crant un chemin
induisant ces connexions et ce maillage,
le long dune branche dun ancien cavalier
minier2 (respectant ainsi les principes de
revalorisation des trames verte et bleue
du bassin minier).

35

La Mdiathque ne prfigure ainsi plus seulement de limplantation dun quipement public culturel au cur dun quartier
mais sinsre dans un projet global qualitatif labellis Euralens
reliant par le jeu des trames verte et bleue un ple dquipement sis sur le quartier Bellevue Mimoun au nord de la ville
une zone sud le long du canal de Souchez autour duquel
un projet damnagement global et de valorisation environnementale, touristique et communicationnelle se dessine en
partenariat avec les communes limitrophes de Courrires,
de Noyelles-sous-Lens et de Loison-Sous-Lens.
SERVICE COMMUNICATION - VILLE DE HARNES

Cette ambition de transformer notre ville


sur la base dun nouveau projet politique
fait, qui plus est, cho la prparation
de linscription dalors de notre patrimoine minier lUNESCO et aux projets
damnagement global de notre bassin
minier, tel Euralens1, projet supervis par
Michel Devisgnes, paysagiste.
Pour autant, bien que nous soyons arrivs
avec bon nombre de projets lesprit, tels
que nous les avions ressentis en consultant
la population, nous avions besoin doptimiser leur mise en pratique.
En effet, bien que nous ayons considr
ce besoin de structuration de lespace
urbain, nous ne disposions pas du savoirfaire pour sa mise en uvre dans cette
perspective dasseoir les tais de la ville
PHILIPPE DUQUESNOY,
de demain.
MAIRE DE HARNES
Nous avions donc pris conscience de la
ncessit de faire appel des experts pour leur savoir-faire
mais galement pour solliciter un avis neuf et objectif.
Aussi, afin de dfinir fois le projet de dveloppement
social et de service la population (le soft), ainsi que
le projet de dveloppement urbain constituant la matrice
devant accueillir ce soft, nous avons sollicit le cabinet
Patoux Tandem qui a fait un remarquable travail et qui
au bout de six mois dchanges fructueux, nous a aids
co-construire notre schma directeur damnagement.
Ce dernier a permis de poser les bonnes questions, de voir ce
qui napparaissait plus dans les habitudes de vie et la praticit du territoire par les habitants. Darticuler le pourquoi, le
comment et le devenir ! son terme, ont pu ainsi tre dfinis
certains axes majeurs de dveloppement : le retournement de
la ville sur le canal de la Souchez, le ncessaire rquilibrage
des services offerts la population, le dveloppement dune
nouvelle polarit administrative sur le quartier Bellevue Orient
(cit minire de 4 500 habitants) dont lhabitat connat luimme depuis 2008 une trame nouvelle quant son architecture en lien avec les bailleurs sociaux, linclusion de services
tertiaires.
Ce travail passe ensuite par la saisie dopportunits en termes
de financements et nous a conduits limplantation dune
Maison des Initiatives Citoyennes et dun nouveau CCAS dans

JUIN 2015

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F
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UNE

Projet de mdiathque Harnes.


1} www.euralens.org
2} Cavalier minier Voie ferre reliant les puits entre eux.

16/06/15 17:52

COLLECTIVIT LOCALE
JUIN 2015
PASSION ARCHITECTURE

N53

La volont de crer cette Mdiathque revt donc aujourdhui


une importance capitale. Aussi ce projet a connu diffrentes
tapes :
ncessit de travailler sur un programme avec tude du volet
des fonctionnalits de ce que doit tre une mdiathque,
dfinition du cahier des charges, dtude de fonctionnement
de ce futur quipement, ltude ayant t mene par le cabinet
Emergence Sud ;
cration dun comit de pilotage pendant plusieurs mois afin
de rflchir collectivement : ont t ainsi associs les services
de lecture publique du Conseil Gnral, la Mission Bassin
Minier3, les services de la DRAC, les services dpartementaux de dveloppement local ;
lancement dun concours darchitecte : 108 laurats ont
rpondu ;
laboration dun jury de concours compos par lOrdre des
architectes, CAUE, un architecte extrieur, des membres de
la Mission Bassin Minier, la DRAC, les services du Conseil
Gnral, des lus selon leur reprsentativit politique ;
prsentation durant une journe des diffrents candidats
avec leur dossier auprs du jury afin de slectionner quatre
finalistes au terme dchanges particulirement constructifs ;
4 quipes retenues ont t rmunres pour travailler selon
le cahier des charges ;
prsentation anonyme des travaux des diffrents cabinets
retenus et partage davis qui ont conduit au choix du cabinet
Trace. Ces dbats furent trs importants car ils ont permis
une relle indpendance des membres du jury. La qualit
des changes a permis de croiser les regards, les opinions et
darrter un choix qui finalement a t unanime.

36

Canal de Souchez

Pour conclure, limage de ce projet, il me semble aujourdhui


incontournable de faire appel des experts dans ces domaines
que sont lurbanisme, larchitecture et lamnagement urbain.
Ce choix dappeler un tiers extrieur prmunit les pouvoirs
publics de drives potentielles, favorise lmulation des ides,
garantit la qualit des projets.
Aujourdhui, nous sommes passs, je le crois, dune re
de la fonctionnalit celle de lamnagement global. On
ne cre plus seulement un btiment pour ce quil est ou
ce quil doit inspirer, on tente de voir au-del et de rattacher le projet un ensemble infiniment plus complexe : la
vie de nos habitants. Ce savoir-faire est primordial. Tout
autant que la volont des acteurs publics et notamment
locaux y recourir.

3} www.missionbassinminier.org

PARTICIPEZ AU PRIX DU PROJET CITOYEN !


Cr en 2001 et plac sous le haut parrainage du
ministre de la Culture, ce prix rcompense les acteurs
dun parcours de concertation entre matre d'ouvrage,
architecte-matre duvre et usager-citoyen.
Lopration prime devra associer la dmarche de
concertation la prise en compte de lexpression architecturale et tre termine depuis moins de trois ans.

QUI PEUT PARTICIPER ?


Une quipe runissant :
le matre douvrage : collectivit, bailleur, matre
douvrage priv, comit de quartier, association ;
le matre dusage : utilisateur, habitant, rsident ;
le matre duvre : reprsent par larchitecte avec
lappui ventuel de paysagiste, urbaniste, scnographe.

1re tape : ds aujourdhui compltez et retournez le


bulletin dinscription tlchargeable sur :
syndicat-architectes.fr/prix-du-projet-citoyen
2e tape : Envoyez votre dossier de candidature pour
le 3 septembre 2015. Vous trouverez toutes les informations sur le site de lUnsfa :
syndicat-architectes.fr/prix-du-projet-citoyen

RSULTATS
La proclamation des rsultats et la remise du prix auront
lieu lors de notre 46e congrs Montpellier, les 29, 30
et 31 octobre 2015.

CONTACT
Estelle Palucki Unsfa Union Nationale des Syndicats
Franais dArchitectes
29 Boulevard Raspail 75007 Paris
Tl. : 01 45 44 58 45 congres@unsfa.com

APPEL PROJETS

Ainsi, les projets issus de concours peuvent difficilement


entrer dans cette catgorie puisque le programme doit
tre totalement dfini avant le lancement du concours.
A contrario, tous les projets de constructions neuves,
dextensions et dinterventions lourdes sur existant, dont
le programme a t labor en totalit ou partiellement
avec le matre douvrage et lusager, seront retenus.

INSCRIPTION

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16/06/15 17:52

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MARIE-FRANOISE MANIRE,
PRSIDENTE DE LUNSFA
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International : Philippe Klein - Bon sens : Gilbert Ramus (Illustrations : Nicolas Depoutot) - Vie syndicale : Rgis Chaumont,
Estelle Palucki, Isabelle Chinardet-Cantineau - Club Prescrire :
Ruth Mnamani - Formation : Michel Jarleton - Infos sociales :
Christophe Yuen - Collectivit locale : Estelle Palucki Larchitecture nous fait la vi(ll)e meilleure : Estelle Palucki,
Editions PC - Larchitecture au quotidien : Sabine Fournal Archi-culture : Isabelle Chinardet-Cantineau.

p ABONNEMENT (4 numros par an) | tl. / fax Unsfa : 01 45 44 58 45


| Philippe
p CONCEPTION ET RALISATION :
Chauveau, Sophie Chauvin, Isabelle Guardiola | Tl. : +33 (1)
42 73 60 60 | Passion Architecture est une publication de
lorganisation Unsfa
p RGIE COMMERCIALE : ditions PC (coordination Sophie Chauvin) |
La direction se rserve le droit de refuser toute publicit |
ISSN : 1637-2735 / Imprimerie Chevillon
p COUVERTURE

Photo : Collge Toulouse Lautrec, Toulouse (31)


(Philippe Guilbert - architecte mandataire et Vronique Joffre architecte associe) Gilles TORDJEMAN

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Tl. : +33 (1) 45 44 58 45 Fax : +33 (1) 45 44 93 68 E, TRACE A
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E-mail : contact@unsfa.fr www.syndicat-architectes.fr
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passionarchitecture@unsfa.com
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p DIRECTRICE DE PUBLICATION : Marie-Franoise
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p DIRECTRICE ADJOINTE DE PUBLICATION
BOUDIE ET RDACTRICE
R 9.81, TES URBANIS IERRE LOUIS C
EN CHEF : Isabelle Chinardet-Cantineau ATELIE
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p ASSISTANTE RDACTRICE EN CHEF : Estelle Palucki
CHITEC
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ASSOC: Editions PC - AR
p CHARGS DE RUBRIQUE : lhonneur/Actuas

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LENV DOSSIERS :
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29, boulevard Raspail 75007 Paris

PASSION ARCHITECTURE

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N53

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16/06/15 16:23

DENIS PAILLARD

1 COMPLEXE CINMATOGRAPHIQUE DU CINOS BERCK-SUR-MER (62)


Matrise duvre : TRACE Architectes (mandataire), ROUSSEN SAVARINO
Architectes, PROJEX Ingnierie, AAB Ingnierie acoustique, DIAGOBAT Ingnierie
HQE, SEULSOLEIL Concepteur lumire, GHESQUIERE DIERICKX conomie,
Matrise douvrage : Communaut de communes Opale Sud
Livraison : 2014
2 HTEL DES SERVICES BRUAY-LA-BUISSIRE (62)
Matrise duvre : TRACE Architectes mandataire, ROUSSEN SAVARINO
architectes associs, HDM Ingnierie, AUTREMENT DIT paysagistes
Matrise douvrage : Mairie de Bruay-la-Buissire
Livraison : 2009
3 ARKEOS MUSE ET PARC ARCHOLOGIQUE DOUAI (59)
Matrise duvre : TRACE Architectes (mandataire), ATELIER 2.26 Scnographes,
AVEC Ingnierie musographie, OSMOSE Paysagistes, BERIM Ingnierie,
ENERGELIO Ingnierie environnementale
Matrise douvrage : Communaut dagglomration du Douaisis
Livraison : muse en 2014 ; portus en cours

JEAN-PIERRE DUPLAN

HEM (59)
BERTRAND PERETZ, FRANOIS GLORIEUX,
ARNAUD DELACHAPELLE, THIERRY CASTELAIN

2
JEAN-PIERRE DUPLAN

TRACE ARCHITECTES

J. LANOO

LARCHITECTURE NOUS FAIT LA VI(LL)E MEILLEURE


JUIN 2015
N53
PASSION ARCHITECTURE

CAAU COLDEFY & ASSOCIS


ARCHITECTES URBANISTES
LILLE (59)
THOMAS COLDEFY, ISABEL VAN HAUTE
1

J. LANOO

38

1 RIGOT STALARS, DUNKERQUE (59)


Rhabilitation dun ancien btiment industriel en espaces de co-working,
micro crche et salle de restauration
Matrise douvrage : Work & Co, Piet Colruyt
Livraison : 2014
2 IMMEUBLE DE 42 LOGEMENTS COLLECTIFS HELLEMMES (59)
Matrise douvrage : CIRMAD
Livraison : 2012
3 ARBORETUM : ENSEMBLE MULTIFONCTIONNEL COMMERCES, BUREAUX ET LOGEMENTS LILLE (59)
Btiment BBC ; Grand Prix Rgional au concours des Pyramides dArgent
2011 FPI Nord
Matrise douvrage : SEDAF
Livraison : juillet 2013

J. LANOO

PASSION 53_INTER.indd 38

16/06/15 16:23

DE ALZUA +

LILLE (59)
JRME DE ALZUA + VANESSA BARROIS

JUIN 2015

ATELIER 9.81

LILLE (59)
GEOFFREY GALAND, CDRIC MICHEL, PIERRE BANCHET

J. LANOO

ATELIER 9.81

N53

1 2 ET 3 MAISON DE LHABITAT DURABLE LILLE QUARTIER WAZEMMES (59)


Matrise duvre : Demathieu & Bard (entreprise mandataire), Atelier 9.1 (architecte
de matrise duvre), Betom Ingnierie (BE TCE), Cap Terre (BE environnement)
Matrise douvrage : Ville de Lille
Livraison : 2013

PASSION ARCHITECTURE

J. LANOO

1 ET 2 SALLE MULTI-ACTIVITS VOCATION SPORTIVE,


ASSOCIATIVE ET FESTIVE POUR LE CENTRE-VILLE DE MOUVAUX (59)
Matrise douvrage : Ville de Mouvaux
Livraison : 2013

LARCHITECTURE NOUS FAIT LA VI(LL)E MEILLEURE

SERGIO GRAZIA

SERGIO GRAZIA

39

3
ATELIER 2F

1 2

ATELIER 2F

LILLE (59)
BERTRAND FEYS, STPHANIE FRANOIS

ATELIER 2F

1 ET 2 MAISON INDIVIDUELLE, WASQUEHAL


Matrise douvrage : prive
Livraison : 2012

PASSION 53_INTER.indd 39

16/06/15 16:24

FRDRIC MIETTE / PHOTOTANDEM

FRDRIC MIETTE / PHOTOTANDEM


FRDRIC MIETTE / PHOTOTANDEM

A.TRIUM ARCHITECTES
DOUAI (59)
PATRICK BRIENNE, OLIVIER DARLOY, BENJAMIN BIGOTTE
3

JUIN 2015

FRDRIC MIETTE / PHOTOTANDEM

LARCHITECTURE NOUS FAIT LA VI(LL)E MEILLEURE

1 2

1 ET 2 INSTITUT THRAPEUTIQUE EDUCATIF ET PDAGOGIQUE (ITEP) DU DOUAISIS, SIN LE NOBLE (59)


Btiment HQE BBC
Matrise douvrage : Sauvegarde du Nord
Livraison : 2014
3 ET 4 CONSTRUCTION DUN HPITAL DE JOUR POUR ENFANTS, DUN CATTP (CENTRE DACTIVITS
THRAPEUTIQUES TEMPS PARTIEL) ET DUN CMP (CENTRE MDICO-PSYCHOLOGIQUE)
HNIN-BEAUMONT (62)
Conforme la RT2012 HQE BBC
Matrise douvrage : Centre hospitalier dHnin-Beaumont
Livraison : 2013

N53

SERGE THERET,
ARCHITECTE URBANISTE DPLG

PASSION ARCHITECTURE

CORBEHEM (62)
1 ET 2 MAISON DE LA MUSIQUE ET
DES ASSOCIATIONS GRAND FORT PHILIPPE (59)
Matrise duvre : Architecte
Mandataire Serge Theret, HDM
ingnierie BET tout corps dtat,
Acoustibel (BET Acoustique).
Matrise douvrage : Ville de Grand
Fort Philippe (59)
Livraison : 2010

40

ART-CHITECTURE

OLIVIER PARENT
VALENCIENNES (59)

OLIVIER PARENT

1 ET 2 AMNAGEMENT DU PARC DES RIVES DE LESCAUT ANZIN (59) /


VALENCIENNES (59)
Requalification de la friche industrielle Vallourec
Matrise duvre : Atelier Olivier Parent, KVDS
Matrise douvrage : Valenciennes Mtropole
Livraison : 2014

1 2

PASSION 53_INTER.indd 40

16/06/15 16:24

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LINNOVATION NEST PAS SEULEMENT


TECHNOLOGIQUE OU TECHNIQUE,
ELLE EMPRUNTE TOUTES
SORTES DE CHEMINS DE TRAVERSE
ET SE NOURRIT DUNE CERTAINE
UTOPIE.

QUI SOMMES NOUS ?


Association loi de 1901, fonde en 1995 par Franois
Plegrin, ARCHINOV le mouvement des architectes et de
leurs partenaires pour le dveloppement de linnovation, est un
lieu de partage, de dbat, de confrontation, de rflexions et
dchanges sur larchitecture et linnovation ouvert tous
les acteurs du cadre de vie. Cest un rseau professionnel
qui sintresse aux innovations architecturales, techniques,
sociales et leurs usages.

POURQUOI ADHERER ?
Parce que le monde bouge et que demain scrit aujourdhui !
Crer les conditions de plus dcoute, plus de dialogue,
plus dchanges interprofessionnels
E-mail : info@archinov.com www.archinov.com blog/
archinov.com

PASSION 53_INTER.indd 41

Il ne sagit pas de partir la


pche de telle ou telle innovation, mais de comprendre
pourquoi celle-ci a trouv
son chemin et pas telle autre,
comment elle a t approprie. Autrement dit, comment faire
connatre les innovations portes par les architectes et tous les
acteurs du cadre bti ? Comment capitaliser pour viter de repartir de zro ? Comment reproduire, dupliquer quand chaque
projet est singulier ?

N53

Linnovation nest pas toujours spectaculaire. Beaucoup se


traduisent pas des changements mineurs dans la rpartition
des mtres carrs ou leur valorisation par des mcanismes
spatiaux autant que sociaux. Gnralement lun ne va pas
sans lautre. La mixit sociale
ou intergnrationnelle, par
exemple, restera un vu
pieux si quelques mtres carrs ne viennent pas accompagner le dispositif voulu, sil ny
a pas despaces praticables
pour mettre en uvre dautres
modes de vie.

PASSION ARCHITECTURE

Linnovation nest pas seulement technologique ou technique,


elle emprunte toutes sortes de chemins de traverse et se nourrit dune certaine utopie. Elle spanouit lorsquon accepte de
dcaler son regard et de consacrer un peu de temps des explorations parfois hasardeuses
ou imaginer des montages
inhabituels. Dailleurs, tout le
problme est l : ce temps nest
gnralement pas rmunr.
Linnovation nest pas abstraite et sappuie au contraire
sur une connaissance fine du
contexte social, socital et
technique. Son ennemi est
lautocensure ou le ce nest
pas possible . Cependant
lorsque personne nen comprend la finalit, il est possible quon soit trop en avance
sur son temps. Mais plus vraisemblablement, on sest
peut-tre trop loign du sujet. Elle risque alors,
et cest une voie dangereuse, de sapparenter une tocade ou
un caprice de concepteur. En effet, une innovation russie est
une innovation qui produit des usages, qui sert, qui recle
un sens immdiat pour les utilisateurs ou les habitants, qui
contribue des problmatiques partages.

JUIN 2015

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A
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P
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UN

41

Archinov tente dtre vigilant et attentif ce qui se passe, tant


dans les filires techniques et constructives que dans le partage de pratiques entre professionnels pour avancer ensemble
et explorer des innovations. Nos fameuses Cartes Blanches
remplissent ce rle de retour dexpriences, de confrontation
sur les difficults et les russites dun projet. Nous avons reu
plus dune centaine dintervenants et chaque rencontre est un
moment de grce et de partage. Nous ne remercierons jamais
assez nos invits pour leur gnrosit.
Actuellement nos sujets dtudes portent notamment sur
le BIM et la ville intelligente.
Le BIM vient clairer cette recherche de comprhension mutuelle entre tous les acteurs que nous appelons de nos vux,
cette coopration base sur la confiance et la transparence. Il
est loccasion de rflchir sur les enjeux et les difficults de
ladoption dun nouvel outil, limportance de lappropriation
qui reste la clef de vote de toute innovation. changer sur
le BIM permet de formaliser de nouvelles pratiques plus collaboratives. De mme, la ville intelligente nous interpelle. Si
elle pose de nombreuses questions sur la prdominance de la
technologie, sur une vision un peu nave dun tableau de bord
idal qui permettrait de tout rationnaliser et de tout grer, sur
le devenir des donnes ncessaires son fonctionnement, elle

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MATIRE RFLEXION

frquemment sur une certaine frilosit et des problmes de


gestion, peu peu les mentalits changent. La mutualisation
dans lhabitat et dans le tertiaire nest plus une utopie mais un
champ dfricher et rendre encore plus familier. Le bguinage invent au Moyen ge retrouve ses lettres de noblesse
pour habiter ensemble tout en tant chez soi. Lhabitat participatif, les tiers-lieux et autres espaces de co-working se dveloppent un peu partout et faonnent diffremment la ville.
Et ce ne sont l que quelques exemples

semble pourtant la voie royale pour moins gaspiller et sinscrire


dans un dveloppement durable.
Dautres problmatiques que nous travaillons, naissent de certaines formes de prcarit et engendrent dautres usages. En
France, on na pas de ptrole mais on a des ides, on a moins
dargent et on innove. Et dabord on partage. limage du BIM,
on voit que beaucoup dinnovations actuelles reposent sur de
nouvelles rpartitions, avec une volont (et/ou une ncessit, voire une impossibilit de faire autrement) dtre sobre
et de mettre en commun. La monte de lconomie sociale et
solidaire tmoigne de ces arrangements indits entre parfaits
inconnus, qui se choisissent, se font confiance et changent
biens et services. Qui aurait imagin prter son appartement
un inconnu ou emprunter un vlo pour une demi-heure, il y a
seulement une dizaine dannes ?
Les architectes reprennent leur compte ces volutions socitales, les accompagnent et les soutiennent. Si on bute encore

Alors, si vous avez envie de poursuivre


la rflexion sur linnovation et ses usages
dans la fabrication du cadre de vie, veneznous rejoindre !
mmm Elisabeth Plegrin-Genel,
prsidente dArchinov

AVENIR DE LARCHITECTURE,

PASSION ARCHITECTURE

N53

JUIN 2015

LE PROGRS PAR LINNOVATION ?

42

Si un syndicat darchitecte na pas vocation produire de linnovation architecturale, en revanche, lUnsfa est
mme de cerner les conditions propices aux architectes pour innover. LUnsfa suscite, accompagne et mobilise les architectes sur les grands changements structurels et oprationnels de la profession, et anime le dbat
thique et politique autour des sources dinnovation. Nous avons donc souhait porter nos rexions la SNA,
bien que le ministre nait pas jug utile de nous consulter sur ce thme.
Linnovation satisfait ou modifie un usage. Elle est troitement
lie au contexte rel oprationnel, conomique et social, et
se dveloppe dans un contexte doffre et de mise en uvre,
plus que dans un cadre denseignement initial et de recherche
fondamentale.
Modernisme, progrs, aujourdhui innovation, les vocables
sont avant tout utiliss comme lment dune rhtorique valorisant lesprance en un avenir meilleur. La notion de progrs est tombe en dsutude alors quelle exprime une ide
plus forte. Le progrs sous-entend une amlioration gnrale,
une volution, un dveloppement du savoir, du bien-tre et
du vivre ensemble. Linnovation cre, propose et diffuse du
nouveau, sans jugement de valeur, sans contenu thique
priori.
Une innovation serait donc un progrs amput de toute valeur,
sans principe de prcaution.
Un progrs est le rsultat dune innovation alors que linnovation nest pas forcment un progrs.
Linnovation telle que perue dans lacception commune, se
proposerait de succder au progrs largement terni par la notion de plus avec plus , alors que les proccupations environnementales nous conduisent penser mieux avec moins
Cest peut-tre le sens actuel de linnovation architecturale.
Larchitecte utilise les innovations-produits de lindustrie
dont il arrive quil soit le crateur/inventeur. Cest surtout
dans linnovation dassemblage, de procds techniques/mthodes de production quil est source dinnovation.
Mais larchitecte est galement attendu dans linnovation organisationnelle pour rpondre aux volutions des demandes
de lusage et de lusager.

PASSION 53_INTER.indd 42

UBER est une innovation phare de lconomie collaborative


qui a profondment et durablement affect les organisations
et mthodes des taxis (profession rglemente). Les inno-

UN PROGRS EST LE RSULTAT


DUNE INNOVATION ALORS
QUE LINNOVATION NEST PAS
FORCMENT UN PROGRS.

vations-produits (GPS, radar de recul...) sont bien moins


dterminantes pour les taxis que la rvolution structurelle
UBER. Lentreprise darchitecture est fortement confronte
de multiples innovations dans le domaine des organisations et mthodes pour la conception, production et maintenance des btiments, LUnsfa nacceptera pas l Uberisation
de larchitecture.
Nous devons nous saisir des innovations capitales qui sont sur
le point de bouleverser nos organisations
et nos mthodes en mettant en uvre :
travail collaboratif, mise en rseau, partage
et approche globale et continue. Sachons
les transformer en progrs pour larchitecte, larchitecture et lintrt public.
mmm Michel Jarleton,
architecte

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Avec son DOMOLA


B,

Linnovation est un enjeu central pour SaintGobain. Avec llaboration du DomoLab, tout
premier centre dinnovation pour lhabitat, SaintGobain sengage sur le long terme provoquer
lchange et le dialogue avec les acteurs cls de
la construction.
DOMOLAB, CENTRE DINNOVATION DDI
AUX GRANDS ACTEURS DE LHABITAT
DomoLab sadresse aux grands acteurs de lhabi-

Saint-Gobain / Arch. Encore Heureux / Ph. Thierry Mercier

Publirdactionnel

premier centre din


novation pour lhab
itat,
SAINT-GOBAIN (r)i
nvente lhabitat de
demain

tat disposant dune vision globale du march et une


capacit rflchir de faon prospective sur ses
volutions : cabinets darchitectes, bureaux dtudes,
constructeurs, promoteurs, industriels, clients ou non
de Saint-Gobain.
DOMOLAB, UN LIEU UNIQUE POUR
INVENTER LHABITAT DE DEMAIN
DomoLab est un lieu unique dcoute et dchange sur les besoins du march de lhabitat. Il nest ni un showroom,
ni un centre de recherche. Il est un espace de travail collaboratif et de prospective. Une passerelle entre le marketing
et la recherche.
DOMOLAB VISE TROIS OBJECTIFS MAJEURS
Dialoguer et comprendre lvolution des marchs de lhabitat
Co-dvelopper des solutions innovantes

PROPOS DE SAINT-GOBAIN
Prsent dans 64 pays avec prs de 190 000 salaris,
Saint-Gobain, leader mondial de lhabitat, conoit,
produit et distribue des matriaux de construction
en apportant des solutions innovantes aux dfis
de la croissance, des conomies dnergie
et de la protection de lenvironnement.

PASSION 53_COUV.indd 3

39 quai Lucien-Lefranc
93303 Aubervilliers Cedex
Tel. : +33 (0)1 48 39 82 81
E-mail : domolab@saint-gobain.com

www.editionspc.com

Anticiper les volutions du march

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M
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