La Prsidence

De la Polynsie

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 14 septembre 2016

Compte rendu du Conseil des Ministres

Financement du dispositif de dfiscalisation locale

Le plan massif dinvestissement prsent lors de la prcdente session
administrative prvoyait un soutien renforc des moyens consentis par la
puissance publique la dfiscalisation ds lors o les capacits
dinvestissement des entreprises, lies directement leurs positions
fiscales, seraient reconstitues.
Ainsi, laccroissement modr des recettes fiscales constat entre 2014 et
2015 pression fiscale constante, en particulier sagissant de limpt sur
les socits, permet aujourdhui denvisager plus positivement ces mmes
capacits dinvestissement dans le cadre de la dfiscalisation. Le Viceprsident a ainsi prsent au Conseil des ministres une communication
linformant que la collectivit dispose dsormais de marges de manuvre
plus favorables pour soutenir linvestissement priv par le biais du
dispositif local de dfiscalisation.
Cest la raison pour laquelle le vice-prsident en charge des finances a
propos :
1. dacter une augmentation des enveloppes budgtaires ddies aux
crdits dimpt de dfiscalisation de + 600 millions Fcfp pour passer
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

de 3 milliards Fcfp inscrits au budget 2016 3,6 milliards Fcfp ds le

budget primitif 2017 ;
2. que le ministre en charge de la relance conomique runisse dici la
fin de lanne la commission consultative des agrments fiscaux
leffet dagrer la dfiscalisation des projets dinvestissement.

Commercialisation de la farine de froment conditionne

Suite lappel doffres de farine panifiable conditionne en sacs de plus de

2 kg dpouill le 18 juillet dernier, le Conseil des ministres a dcid que la
commercialisation de la farine seffectuera sur la base des prix de gros
rglementaires suivants :

19,30 F/kg pour lensemble des boulangers de la Polynsie

franaise

19,30 F/kg pour les autres utilisateurs ou revendeurs des les

autres que Tahiti et Moorea

19,30 F/kg pour les navires exerant une activit commerciale

dite de vente laventure

23,30 F/kg pour les reventes laventure ou pour les

commerces des les

Il est rappel que cette farine de froment panifiable dappel doffres est
destin uniquement la fabrication des pains prix rglements dfinis
par larrt du 8 juillet 1996.

Le projet de rforme rglementation du secteur de la perliculture

prsent prochainement au CESC

La perliculture est un secteur cl de lconomie du Pays. Avec prs de

3 000 emplois et 80% des exportations, il sagit du premier secteur li
lexploitation des ressources marines. Cette filire est cependant en crise
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

depuis plusieurs annes. En 25 ans, le cours de la perle a t divis par 10

tandis que, dans le mme temps, la production tait multiplie par 25.

Dans ce contexte tendu, un tiers des exploitations ont du cesser leur

activit au cours des huit dernires annes. Certains lagons des atolls
perlicoles les plus exploits ont commenc montrer des signes de
perturbation de leur cosystme qui se caractrisent par une diminution
du collectage, des mortalits accrues des nacres et une baisse de la
qualit des perles produites. Enfin, la production relle nest pas connue et
seule les exportations dclares font lobjet dun suivi statistique.

Actuellement, le cadre rglementaire du secteur sarticule autour de cinq

dlibrations qui rglementent les conditions de production et de
commercialisation des produits perliers avec notamment la mise en place
de critres de qualit minimale assortie dun contrle obligatoire ralis
par ladministration. Force est de constater que ce rgime na pas permis
de faire remonter le cours de la perle, ni de prserver lquilibre naturel
des lagons. Ainsi, les parties prenantes, le ministre de lEconomie bleue
et les professionnels, ont convenu quune rforme tait ncessaire.
Le nouveau cadre rglementaire rpond quatre objectifs principaux :
Crer les outils de rgulation de la production pour passer dune
dynamique dintensification productive mal maitrise une logique de
production organise et de qualit ;
Assurer le retour vers les professionnels du choix de la qualit
commerciale ;
Encadrer les activits de commerant de nuclus et de dtaillant pour
renforcer lorganisation de la filire et permettre la traabilit des produits
perliers de la production la commercialisation ;
Mettre en place une dmarche de dveloppement durable et un
nouveau mode de gouvernance avec la cration de comits de gestion
dcentralis et un conseil de la perliculture.
Le ministre en charge de lEconomie bleue prsentera ce projet de rforme
rglementaire du secteur de la perliculture devant les lus du CESC avant
de le soumettre lexamen de lAssemble de la Polynsie franaise pour
une mise en application prvue dbut 2017.

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Soutien pour la ralisation du film Gauguin

Le Conseil des ministres a rpondu favorablement la demande de la

SARL Filmin Tahiti, charge de la production excutive pour le compte de
la SARL Move Movie du film Gauguin , pour la mise disposition daides
logistiques et matrielles, au titre des dispositions de la dlibration du 8
juin 2000 instituant un rgime de soutien en faveur de la production
audiovisuelle en Polynsie franaise.

La ralisation de ce projet audiovisuel gnrera galement des retombes

conomiques, notamment en termes dhbergement, de restauration,
dachats et de transport terrestre. La russite de ce projet revt une
importance particulire, tant sur le plan du dveloppement de la filire
professionnelle audiovisuelle locale, que sur celui de la promotion de la
destination polynsienne.

Acquisition dun immeuble de transit Teroma

Le Conseil des ministres a valid lattribution dune subvention

dinvestissement au profit de lOPH (Office polynsien de lhabitat) afin
dacqurir un immeuble dhabitation existant situ Teroma, Faaa, dans
le but de lutiliser comme logements de transit .

Ces logements seront destins essentiellement accueillir des familles

issues des oprations de Rsorption de lHabitat Insalubre (RHI) des
quartiers identifis et prioritaires. Cet immeuble pourra galement
apporter une rponse aux familles se trouvant en situation dextrme
urgence.

Pour optimiser la capacit daccueil de cet immeuble, des travaux de

ramnagement seront prvus au terme de lacquisition et permettront de
passer de 12 16 logements.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Le cot dacquisition, dun montant de 380 millions Fcfp, est pris en

charge 100% par le Pays.

Amnagement des aires de jeux de Puna Nui

Le Pays souhaite apporter son soutien au dveloppement des espaces

verts et des aires de jeux dans les lotissements sociaux afin de promouvoir
le mieux vivre ensemble et damliorer durablement le cadre de vie des
locataires du parc ancien de lOPH. Cest dans cette optique que le Pays a
demand la ralisation dun espace de vie commun sur les Hauts de
Punaauia au niveau des lotissements Puna Nui et Puna Iti.
Le projet comportera les infrastructures suivantes :

un fare potee dont un local de rangement et 2 toilettes ;

un terrain de sport (basket-ball et volley-ball) ;

une aire de jeux pour enfants en bas ge ;

une alle pitonne btonne permettant laccs aux diffrents

espaces de loisirs ;

lamnagement des zones libres en espaces verts ;

la mise en place de cltures de protection ;

la mise en place de mobilier urbain (bancs, poubelles) ;

un poste de relevage des eaux uses des toilettes, pour les

acheminer vers la station d'puration existante.

Ce projet est suivi simultanment par le ministre en charge de la

Jeunesse et des sports, via lIJSPF, et le ministre en charge du Logement
et de la rnovation urbaine, de la politique de la ville, via lOPH, pour la
mise en uvre de lensemble du projet. A cet effet, le Conseil des
ministres a valid une subvention de 30,6 millions Fcfp pour financer ces
amnagements dont les travaux sont prvus sur 3 mois.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Approbation de larrt dapplication organisant lintervention

des organismes
privs de logement social (OLS privs)
Au mois de juillet dernier, lAssemble de la Polynsie franaise a adopt
la proposition du gouvernement de crer un dispositif incitatif pour les
oprateurs privs qui souhaitent uvrer, aux cots du Pays,
laugmentation de loffre de logements sociaux, notamment destination
des jeunes mnages et des demandeurs ayant des revenus ne dpassant
pas quatre SMIG.

Les dlais de recours de cette loi du Pays tant dornavant purgs, le

Conseil des ministres a approuv larrt dapplication de cette loi, qui est
donc dsormais oprationnelle. Pour rappel, ce dispositif permet la mise
en uvre de programmes agrs de logements dont le financement
pourra faire appel au dispositif national de dfiscalisation du logement
social outre-mer (LOEDEOM). Ces projets seront en outre aids galement
par le Pays hauteur maximum de 20 % du cot de la construction.

Ces aides du Pays pourront prendre la forme de mise disposition

dassises foncires, dinstauration dune fiscalit incitative notamment
sous forme dexonration, ou encore dune subvention directe sous rserve
des disponibilits budgtaires.

A ce jour, deux oprateurs privs ont dj obtenu leur agrment en tant

quOLS priv et projettent la construction de prs de 330 logements dici 3
ans pour un investissement global de 8 milliards Fcfp. Plusieurs autres
promoteurs privs ont dores et dj fait part au gouvernement de leur
intrt pour ce dispositif incitatif qui rpond un rel besoin en termes
doffre de logements pour notre population.

Etudes pour un complexe sportif Hitiaa

Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Le Conseil des ministres a dcid doctroyer une subvention

dinvestissement en faveur de lInstitut de la jeunesse et des sports de la
Polynsie franaise (IJSPF) afin de financer lopration Etudes pour la
construction dun complexe sportif polyvalent de Hitiaa , et ce dans le
cadre du Contrat de projets numro 2 (2015-2020).

Le Pays a en effet la volont de doter la cte Est dun complexe sportif

pouvant accueillir plusieurs disciplines, telles que le football, lathltisme,
le handball, le basket-ball, le volley-ball, et le futsal. Le complexe sera
situ proximit du collge de Hitiaa, ce qui permettra notamment de
dvelopper le sport scolaire. Le cot des tudes pour cette opration est
estim 28,4 millions Fcfp TTC, rpartis entre deux parts gales de 50%
entre le Pays et lEtat, de 12,6 millions Fcfp, et dune part complmentaire
(TVA 13%) de 3,2 millions Fcfp prise en charge par le Pays.

Convention dcennale Etat-Pays relative lducation

La convention dcennale Etat-Pays relative lducation arrive son

terme en 2017. Le projet de convention qui a t examin en Conseil des
ministres, prvoit de mettre en place de nouvelles modalits de
partenariat centres sur des relations troites en termes de dialogue de
gestion, de gestion des moyens et dorientations de lducation en
Polynsie franaise.

Conformment la Charte de lducation actualise au mois de juillet

2016, laccent sera ainsi mis sur le dveloppement de lusage du
numrique dans les coles, collges et lyces, avec notamment la mise en
place dun haut comit du pilotage de lcole numrique prsid par le
ministre de lducation.

Le partage des comptences Etat-Pays pour les titres et diplmes

nationaux, bien que conservant les mmes principes, sorganisera aussi
au regard du protocole sign entre le Vice-recteur et la Polynsie franaise.
Sagissant du pilotage et de lvaluation du systme ducatif, le texte
prvoit, entre autres, le recours un collge des inspecteurs de
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

lducation nationale et des inspecteurs acadmiques, lesquels seront

notamment chargs de veiller au respect des programmes au sein du
cycle 3 de lenseignement scolaire de manire plus particulire.

Par ailleurs, en termes de ressources humaines, les modalits de

recrutement, de mise disposition, daffectation ou de fin de sjour de la
convention du 4 avril 2007 sont reprises en grande majorit. Au titre de la
participation de lEtat aux charges supportes par la Polynsie franaise
en matire dducation, le projet de convention prvoit quen labsence de
la dotation globale de compensation, lEtat participe ces dpenses, quil
sagisse de dpenses de fonctionnement (rmunration des personnels de
lEtat mis disposition, transports scolaires) ou encore de dpenses
dinvestissement (immobilier principalement).

Le texte prvoit une entre en vigueur au 1 er janvier 2017, avec une dure
de vie prvue pour 10 ans. Il prvoit, par ailleurs, la mise en place dun
comit de suivi de la mise en uvre de la convention. Ce comit, coprsid par le haut-commissaire de la Rpublique en Polynsie franaise et
le prsident de la Polynsie franaise, peut notamment tre saisi de toute
question relative lvaluation de la ralisation des objectifs fixs par la
Charte de lducation du Pays.

Tuaro No te Ora inscrit au calendrier des manifestations sportives

Lvnement annuel, cr en 2011 par la Caisse de Prvoyance Sociale,

intitul Tuaro No Te Ora, sera dsormais inscrit au calendrier des
manifestations sportives de la Polynsie franaise.
Au cours des 5 premires ditions (2011 2015), Tuaro No Te Ora a
mobilis plus de 5 000 visiteurs, hommes et femmes de tous ges. En
outre, plus de 15 disciplines sportives leurs ont t proposes au titre de
la promotion des activits physiques et sportives, et de la dcouverte.
Ldition 2016 revtira un caractre innovant en termes de participation,
avec notamment la prsence de 1000 jeunes des quartiers prioritaires
identifis par le Contrat de Ville. Ainsi, 2000 personnes dhorizon divers se
ctoieront au cours de la journe du 1er octobre, sur le domaine public
communal de Aorai Tini Hau - Pirae, de 9 18 heures.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Jeunesse et sports : attribution de subventions de fonctionnement

La mise en uvre de la politique sportive du Pays sappuie,

essentiellement, sur un tissu associatif dynamique, regroup en
fdrations qui disposent dune dlgation de service public avec 3
missions principales :
-

le dveloppement du sport pour tous, ou sport de masse,

le dveloppement du sport de haut niveau,

et, enfin, la mise en uvre de formations des membres et cadres

techniques.

Afin daider ces fdrations sportives mener bien leurs missions de

service public, le Pays et lEtat leur allouent, notamment, chaque anne
des aides financires, sous forme de subventions de fonctionnement. Une
commission du Centre national de dveloppement du sport de Polynsie
franaise, ou CNDS, constitue de reprsentants du Pays, de lEtat et du
mouvement sportif, est charg dmettre un avis, en fonction de critres
objectifs, sur les demandes de subventions des fdrations.
La dcision finale doctroi des subventions relve, in fine, du Conseil des
ministres, aprs avis de la Commission de contrle financier et budgtaire.
Cest ainsi que le Conseil des ministres a valid les subventions de
fonctionnement en faveur de 6 fdrations sportives (Golf, Handisport,
Tennis, Tennis de table, Natation et Karat) pour un montant global
denviron 20 millions Fcfp. Deux grandes associations de jeunesse (Arii
heiva rau et UTFSCF) vont galement recevoir une subvention de
fonctionnement pour un montant global de 12 millions Fcfp.
Le Gouvernement affirme ici son soutien aux associations sportives et de
jeunesse travers un accompagnement financier permettant de
contribuer la ralisation dactions diverses auprs des jeunes du Pays.

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Dclaration dutilit publique pour lamnagement de la rivire

Tiapa

Le ministre de lEquipement a prsent au Conseil des ministres un projet

darrt relatif la dclaration dutilit publique de lamnagement de la
rivire Tiapa, sise PK 20,22 dans la commune de Paea, et la cessibilit
des parcelles de terres ncessaires la ralisation des ouvrages.

Cet amnagement qui vise contenir le cours deau dans son lit en cas de
crue doccurrence centennale, et en stabiliser les berges, impactera 36
parcelles de terre reprsentant une superficie totale de 4 981m.

Larrt soumis au Conseil des ministres sinscrit dans la procdure

dacquisition par expropriation initie par un arrt du Conseil des
ministres du 16 novembre dernier modifi, et tient compte de lavis
favorable formul par le commissaire enquteur au terme des enqutes
publiques qui se sont droules du 18 janvier au 3 fvrier 2016.

Dmarrage des travaux pour le ple de sant mentale

Le Conseil des ministres a approuv le projet davenant 3 la convention

de matrise douvrage dlgue ltablissement Tahiti Nui Amnagement
et Dveloppement relative la construction du ple de sant mentale. La
signature de cet avenant permettra au Pays de dmarrer ce chantier ds
le mois doctobre prochain conformment lannonce faite par le
Prsident sur le sujet.

Aprs une premire phase intgrant la dconstruction de lancien hpital

militaire Jean Prince ainsi que les tudes pralables au lancement des
travaux, finance par le Pays et par lEtat au titre du Contrat de projets
2008-2014, pour un montant de 440 millions Fcfp TTC, la seconde phase
du projet, objet de lavenant 3, consiste en la construction de louvrage
dont le cot est estim 3,630 milliards Fcfp. La livraison du btiment est
prvue pour le mois doctobre 2019.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00

Modification de la cotation du dpistage prnatal non invasif de la

trisomie 21 dans la nomenclature des actes de biologie mdicale
Le dpistage prnatal non invasif de la trisomie 21 reprsente une
avance majeure dans la prise en charge des femmes enceintes risque
en permettant la dtection de cette pathologie par une simple prise de
sang. Ce test est rembours par la Caisse de Prvoyance Sociale depuis
aot 2015.

Le Conseil des ministres a adopt un arrt portant modification de la

cotation de ce test gntique la nomenclature des actes de biologie
mdicale afin de rpercuter la baisse de prix effectue par le laboratoire.
Limpact prvisionnel est valu prs de 11 millions Fcfp dconomies
sur un an pour la CPS sur la base dune estimation de 350 tests raliss
par an.

-o-o-o-o-o-

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00