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Guide technique

sur la participation
des employeurs
territoriaux aux
garanties de
protection sociale
complmentaire

Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pyrnes-Atlantiques


Septembre 2013

Guide technique sur la participation des employeurs territoriaux aux garanties de protection sociale complmentaire

PLAN
re

1
PARTIE : LES BASES
L'EMPLOYEUR PUBLIC

JURIDIQUES

DE

LA PARTICIPATION

FINANCIERE

DE

A / Dfinition de la protection sociale complmentaire


B / L'volution juridique depuis 2005
C / Le caractre facultatif de la participation de l'employeur territorial
me

PARTIE : LES DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES


A / Les contrats souscrits
B / Les garanties exiges des contrats ouvrant droit participation
C / Les agents bnficiaires de la participation
D / Les modalits de slection des garanties ouvrant droit participation

me

PARTIE : LA PARTICIPATION DE L'EMPLOYEUR TERRITORIAL


A / L'exigence d'un montant unitaire par agent
B / Les possibilits de modulation
C / Le rgime social et fiscal de la participation

me

PARTIE : LA MISE EN UVRE DE LA PARTICIPATION


A / Au titre de la labellisation
B / Au titre d'une convention de participation
C / Au titre d'une convention de participation ngocie par le Centre de Gestion

me

PARTIE : CALENDRIER DE MISE EN UVRE DES NOUVELLES DISPOSITIONS


A / Le rgime des contrats en cours sans participation de l'employeur
B / Le rgime des contrats en cours avec participation de l'employeur
C / La majoration de la cotisation en cas d'adhsion individuelle tardive

ANNEXES : MODELES DE DOCUMENTS


A / Modle de rapport au Comit Technique (Communes de plus de 50 agents)
B / Projet de dlibration Labellisation
C / Projets de dlibration Convention de participation (Mise en uvre + choix)

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Septembre 2013

Guide technique sur la participation des employeurs territoriaux aux garanties de protection sociale complmentaire

1re PARTIE : LES BASES JURIDIQUES DE LA


PARTICIPATION FINANCIERE DE L'EMPLOYEUR PUBLIC
A / Dfinition de la protection sociale complmentaire
La protection sociale complmentaire ne doit pas tre confondue avec l'action sociale qui correspond
un autre champ d'action des collectivits territoriales.
L'action sociale se dfinit comme les mesures individuelles et collectives qui visent " amliorer les
conditions de vie des agents et de leurs familles notamment dans les domaines de la restauration, du
logement, de l'enfance et des loisirs, ainsi qu' les aider faire face des situations difficiles" (Article
9 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983).
La protection sociale complmentaire est constitue par les prestations financires venant en
complment de celles du rgime obligatoire de protection sociale fournies chaque assur.
Selon le dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011, elles se rpartissent en 2 catgories :
- le risque SANTE : risques portant atteinte l'intgrit physique de la personne et les
risques lis la maternit garantis par la souscription une complmentaire sant auprs
d'une mutuelle notamment,
- le risque PREVOYANCE : risques lis l'incapacit de travail, l'invalidit et au dcs
garantis par la souscription de contrats de type maintien de salaire.

B / L'volution juridique depuis 2005


La Commission Europenne ayant estim que les subventions verses par les employeurs publics
aux mutuelles catgorielles constituaient une entrave la libre concurrence, le Conseil d'Etat a
demand aux pouvoirs publics d'abroger les dispositions rglementaires alors en vigueur (Conseil
d'Etat du 26 septembre 2005).
Depuis cette date, la participation des employeurs publics la protection sociale complmentaire de
leurs agents tait prive de toute base lgale.
Avec les lois de modernisation de la fonction publique en 2007, il tait prvu que les collectivits
peuvent participer la protection sociale complmentaire de leurs agents pour les contrats prsentant
des garanties de solidarit, notamment intergnrationnelle.
Les modalits de vrification de cette solidarit intergnrationnelle devaient tre prcises par un
dcret d'application.
Le dcret d'application, ainsi que 4 arrts connexes, est finalement paru en novembre 2011 (Dcret
n 2011-1474 du 8 novembre 2011).

C / Le caractre facultatif de la participation de l'employeur territorial


Les collectivits territoriales peuvent contribuer au financement des garanties de protection sociale
complmentaire auxquelles leurs agents adhrent (Article 22 bis de la loi n 83-634 du 13 juillet
1983).
Les collectivits n'ont donc pas obligation de mettre en place une participation la protection
sociale complmentaire.

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2me PARTIE : LES DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES


A / Les contrats souscrits
La participation des employeurs territoriaux ne peut tre verse qu'aux contrats et rglements
prsentant des garanties de solidarit, notamment intergnrationnelle, entre les actifs et les retraits
(Article 88-2 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie).
Ces contrats peuvent tre proposs par :
- des mutuelles ou unions de mutuelles,
- des institutions de prvoyance,
- des assurances.

B / Les garanties de solidarit exiges des contrats ouvrant droit


participation
Qu'il s'agisse du risque Sant ou Prvoyance, les contrats bnficiant d'une participation verse par
l'employeur doivent fournir des prestations qui viennent en complment des prestations servies par le
rgime de protection sociale de base (Article 2 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
Au-del de cette exigence commune aux deux risques, les contrats Sant et Prvoyance doivent
prsenter des garanties spcifiques de solidarit pour ouvrir droit au versement de la participation par
l'employeur territorial.
Les garanties de solidarit exiges des contrats relatifs au risque Sant (Articles
28 et 29 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011)
o

Prsenter un rapport de 1 3 entre les cotisations appliques aux agents


gs de plus de 30 ans,

Pas d'ge maximal d'adhsion,

Pas de tarification selon l'tat de sant, l'emploi, le sexe de l'adhrent,

Pas de prise en charge de la participation incombant l'assur lors de la


consultation d'un mdecin traitant,

Prise en charge des dpassements d'honoraires des mdecins autoriss


les pratiquer,

Garanties identiques pour les retraits,

Remboursement effectu au moins au niveau minimum prescrit par les


ministres de la sant et de la fonction publique,

Le tarif "Famille nombreuse" ne peut excder celui prvu pour les familles
comprenant 3 enfants.

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Les garanties de solidarit exiges des contrats relatifs au risque Prvoyance


(Articles 30 et 31 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011)
o

Couverture au moins du risque incapacit de travail,

Cotisation identique pour tous les agents exprime en pourcentage de la


rmunration,

L'adhsion ne peut tre conditionne par l'tat de sant ou l'ge de


l'agent,

L'adhsion doit intervenir dans un dlai de 6 mois suivant la mise en place


du contrat ou du recrutement de l'agent,

Au-del de 6 mois, l'adhsion est soumise l'accord de l'organisme et


peut faire l'objet d'un questionnaire mdical et d'une tarification majore.

C / Les agents bnficiaires du dispositif


Quels agents peuvent adhrer un contrat de protection sociale complmentaire?
Tous les agents territoriaux, quel que soit leur statut, peuvent adhrer de faon facultative et
er
individuelle un contrat de protection sociale complmentaire (Articles 1 et 3 du dcret n 2011-1474
du 8 novembre 2011).
Ds lors, peuvent adhrer un contrat de protection sociale complmentaire :
- les fonctionnaires stagiaires et titulaires,
- les agents non titulaires de droit public,
- les agents de droit priv (contrats aids, apprentis),
- les agents retraits.
Les agents retraits recevront une information par la caisse de retraite (CNRACL, IRCANTEC) qui
assure aujourd'hui le paiement de leur pension. L'information des agents en activit est assure par
l'employeur (Article 22 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).

Quels agents peuvent percevoir une participation de l'employeur territorial?


Seuls les agents en activit peuvent bnficier directement de la participation mise en place par un
employeur territorial.
Les agents retraits ne peuvent pas percevoir de participation de leur dernier employeur territorial
mais ils bnficient, de faon indirecte, des effets sur la cotisation de la participation verse aux
agents en activit (Article 23 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
En effet, ces derniers bnficient des effets indirects du nouveau systme et peuvent ainsi adhrer
des garanties complmentaires Sant dont le tarif ne peut pas excder le triple de la cotisation
demande un agent en activit g de 30 ans.
Par ailleurs, seuls les agents qui adhrent au contrat "solidaire" peuvent percevoir la participation ;
lorsque l'agent n'est que bnficiaire du contrat, et non l'adhrent, il ne peut percevoir de participation
de la part de l'employeur.

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D / Les modalits de slection des garanties ouvrant droit participation


La participation ne pouvant tre verse qu'aux seuls contrats prsentant des garanties de solidarit,
notamment intergnrationnelle, l'employeur territorial doit dterminer s'il souhaite faire procder la
vrification de cette condition par d'autres organismes ou s'il souhaite vrifier par lui-mme cette
condition (Article 3 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
L'employeur dtermine, par dlibration aprs avis du Comit Technique, la procdure de slection
retenue pour chacun des risques (Article 4 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).

La vrification par un organisme extrieur (LABELLISATION)


Dans ce cas, des organismes indpendants ont sollicit l'Autorit de Contrle Prudentielle (ACP),
autorit publique de contrle en matire d'assurance, afin de se voir habilits vrifier les garanties
de solidarit des contrats et rglements (Articles 6 et 7 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
L'habilitation est dlivre par l'ACP pour une dure de 3 ans aux organismes qui auront attest de
leurs capacits et de leur indpendance dans les conditions prvues par le dcret (Article 7 du dcret
n 2011-1474 du 8 novembre 2011), soit :

- Possder des comptences dans le domaine des risques sant et prvoyance, en


matire actuarielle, en droit de la protection sociale complmentaire et de droit de la
fonction publique,
- Justifier dune exprience professionnelle dans ces domaines dau moins 3 ans au cours
des 5 annes prcdant la demande,
- Dclarer les intrts et les mandats sociaux quils dtiennent ou ont dtenu dans des
organismes de protection sociale complmentaire au cours des trois ans prcdant la
demande, les fonctions quils y exercent ou ont exerc ainsi que les relations daffaires
entretenues par eux-mmes ou par leur employeur avec ces organismes au cours de la
mme priode, susceptibles de porter atteinte leur indpendance dans lexercice de leur
mission,
- Sengager ne pas mettre en situation de conflit dintrt et notamment ne pas dlivrer
de labels des contrats ou des rglements pour lesquels ils auraient prcdemment
effectu des prestations de conseil ou dactuariat, que ce soit directement ou par
lintermdiaire de lentreprise ou du cabinet dont ils sont membres.

Les organismes habilits par l'ACP dlivrent les labels aux contrats et rglements soumis par les
oprateurs (mutuelles, assurances et institutions de prvoyance) pour une dure de 3 ans et
procdent galement leur retrait si le respect de la condition de solidarit intergnrationnelle n'est
plus assur (Article 13 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
Les contrats et rglements auxquels un label a t dlivr figurent sur une liste mise jour et publie
par le ministre charg des collectivits locales (Article 14 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre
2011).
En optant pour cette procdure de slection, l'employeur ne versera pas sa participation un seul
organisme slectionn mais tous les contrats et rglements auxquels les agents adhrent qui se
seront vus dlivrer un label attestant du respect de la condition de solidarit intergnrationnelle.
La liste des contrats labelliss a t publie au 31 aot 2012 et est ractualise priodiquement ; la
liste est disponible dans son intgralit sur le site Internet de la Direction Gnrale des Collectivits
Locales (www.dgcl.interieur.gouv.fr).

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La vrification par la collectivit (CONVENTION DE PARTICIPATION)


La dmarche de convention de participation impose la collectivit de mener une dmarche similaire
un march public ; toutefois, cette procdure, motive par la fourniture d'un service aux agents et
non la collectivit, ne peut pas tre considre comme tant un march public et n'est pas soumise
aux dispositions du Code des Marchs Publics (Note de la Direction des Affaires Juridiques du
Ministre de l'Economie du 21/03/2012).
Le recours la procdure de convention de participation exclut l'utilisation de la procdure de
labellisation pour le mme risque (Article 4 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
La collectivit qui engage une dmarche de convention doit procder la publication d'un avis
d'appel public la concurrence dans un journal d'annonces lgales et dans une publication
spcialise dans le secteur des assurances (Article 15 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
Au-del d'un montant annuel de participation de 100 000 , l'avis d'appel public la concurrence
devra faire l'objet d'une publicit au Journal Officiel de l'Union Europenne.
Au terme d'un dlai minimal de 45 jours pour la rception des offres, la collectivit prsente pour avis
les offres soumises au Comit Technique et prend une dlibration d'attribution de la participation
un seul contrat selon des critres prciss par le dcret (Article 18 du dcret n 2011-1474 du 8
novembre 2011).
Une convention de participation est alors conclue entre la collectivit et l'organisme slectionn pour
une dure de 6 ans (Article 19 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
Les tarifs sont convenus pour la dure de la convention de participation mais peuvent tre rviss
dans certaines situations spcifiques (Article 20 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
L'employeur verse sa participation au titre du contrat slectionn et peut, si l'organisme ne respecte
plus les dispositions du dcret n 2011-1474 et aprs respect d'une procdure spcifique, procder
la rsiliation de la convention avant le terme des 6 ans (Article 21 du dcret n 2011-1474 du 8
novembre 2011).
Au terme d'une priode de 3 ans et au terme de la convention, l'organisme slectionn produit un
rapport permettant de s'assurer que les critres de solidarit prvus dans la convention ont t
respects (Article 19 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
Au cours de la convention, l'organisme slectionn doit adresser annuellement l'employeur la liste
des agents adhrents au contrat.
Au terme des 6 annes de contrat, la convention cesse normalement ses effets.
Toutefois, il est possible de prolonger son excution pour une dure maximale d'un an pour des motifs
d'intrt gnral (Article 19 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
En cas de non renouvellement de la convention, l'employeur doit informer les agents adhrents dans
le dlai d'un mois avant la date d'chance de la convention ; le non renouvellement prend alors effet
er
au 1 jour du second mois suivant la fin de la convention (Article 21 du dcret n 2011-1474 du 8
novembre 2011).

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3me PARTIE : LA PARTICIPATION DE L'EMPLOYEUR


TERRITORIAL
A / L'exigence d'un montant unitaire par agent
La participation de l'employeur territorial la protection sociale complmentaire constitue une aide la
personne dont le montant est exprim sous forme d'un montant unitaire par agent qui vient en
dduction de la cotisation due par les agents (Article 24 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre
2011).
La participation de l'employeur territorial ne peut pas tre exprime en pourcentage.
La mention d'un montant unitaire par agent permet :
- de matriser le cot budgtaire que reprsente la participation pour l'employeur,
- de mettre en uvre une mesure d'quit sociale car les agents faibles revenus voient une
part importante de leur cotisation prise en charge comparativement celle des agents aux
revenus plus levs.
Les dispositions rglementaires ne fixent aucun montant minimum la participation verse par
l'employeur.
Toutefois, la participation verse par l'employeur ne peut excder le montant de la cotisation qui serait
due par l'agent en l'absence de participation (Article 25 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
L'incidence du temps de travail sur la participation
Aucune disposition de la rglementation ne prvoit expressment la possibilit de moduler la
participation selon le temps de travail de l'agent (Cf. infra).
Ds lors, sauf dcision contraire de la collectivit, les agents employs temps non complet ou
autoriss travailler temps partiel peuvent percevoir le mme montant de participation que les
agents employs temps complet.

Le cas particulier des agents intercommunaux ou pluricommunaux


Concernant les agents intercommunaux ou pluricommunaux, aucune disposition du dcret ne prvoit
de limitation de la participation des employeurs.
Toutefois, conformment l'obligation que la participation ne dpasse pas le montant de la cotisation,
il sera ncessaire que les diffrents employeurs d'un mme agent se coordonnent afin que le montant
des participations cumules n'excde pas le montant de la cotisation acquitte par l'agent.

B / Le versement de la participation
L'employeur choisit les modalits de versement de la participation parmi deux modalits (Article 24 du
dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011) :
- Soit la collectivit verse directement la participation aux agents bnficiaires,
- Soit la collectivit verse la participation aux organismes de protection sociale complmentaire
qui la dduisent de la cotisation due par l'agent.

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Dans le cas o la collectivit a opt pour un versement de la participation l'organisme, la collectivit


verse sa participation au vu de la liste des agents bnficiaires qui lui est adresse annuellement par
l'organisme (Article 25 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
Lorsque la participation est verse directement l'organisme, celui-ci doit tenir une comptabilit
permettant de retracer l'utilisation de la participation reue, produire annuellement les pices
justificatives et faire figurer sur les appels de cotisation le montant total de la cotisation et de la
participation verse (Article 24 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).

C / Les possibilits de modulation


L'employeur peut dcider de moduler sa participation dans un but d'intrt social en prenant en
compte le revenu des agents et, le cas chant, leur situation familiale (Art.23 du dcret n 2011-1474
du 8 novembre 2011).
Le dcret d'application et la circulaire n'ont pas prvu la possibilit pour la collectivit d'ajouter d'autres
critres de modulation de la participation.

D / Rgime social et fiscal de la participation


Le rgime social de la participation
Le rgime social de la participation verse par l'employeur fait l'objet d'une tude approfondie de la
part des services du Centre de Gestion.
Ce support sera actualis ds finalisation de cette tude.
Le rgime fiscal de la participation
La participation verse par l'employeur est incluse dans le revenu imposable de l'agent bnficiaire
(Art.79 du Code Gnral des Impts).

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4me PARTIE : LA MISE EN UVRE DE LA PARTICIPATION


Quelle que soit la procdure de slection des contrats bnficiaires de la participation, l'employeur
territorial doit consulter, pralablement sa dcision, le Comit Technique (Article 4 du dcret n
2011-1474 du 8 novembre 2011).
Pour les collectivits relevant du Comit Technique Intercommunal, celui-ci a mis les 3 juillet
et 9 octobre 2012 un avis de principe favorable la mise en place d'une participation pour les
risques Sant et Prvoyance au titre de la labellisation.
A l'issue de cette consultation, la collectivit adopte une dlibration dans laquelle elle indique :
- le principe de la mise en place d'une participation par l'employeur,
- le ou les risques bnficiant d'une participation (Sant et/ou Prvoyance),
- le montant de la participation,
- le cas chant, les critres de modulation de la participation,
- le mode de versement de la participation.
L'employeur doit informer les agents en activit de la mise en place d'une participation la protection
sociale complmentaire (Article 88-1 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie).
L'information des agents retraits, mme si elle n'est pas obligatoire, peut galement tre ralise par
le dernier employeur territorial.
En toute hypothse, les agents retraits sont informs par les caisses de retraite (CNRACL et
IRCANTEC) sur le dispositif de protection sociale complmentaire par le biais des sites Internet et des
publications des caisses.

A / Au titre de la labellisation

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B / Au titre d'une convention de participation

Aprs signature de la convention de participation, l'employeur informe les agents en activit de la


signature de la convention, des caractristiques du contrat et des modalits d'adhsion (Article 19 du
dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).

C / Au titre d'une convention de participation ngocie par le Centre de


Gestion
Le Centre de Gestion a la possibilit de conclure une convention de participation au nom des
collectivits lui donnant mandat (Article 25 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie).
Dans ce cadre, le Centre de Gestion recueille les mandats des collectivits lui confiant le soin de
ngocier la convention de participation ; cette convention, conclue pour une dure de 6 ans, ne
permet pas l'adhsion des collectivits qui n'aur aient pas confi mandat au Centre.

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Dlibration du Conseil d'Administration du Centre de Gestion


engageant la dmarche aprs avis du Comit Technique
Intercommunal

Recueil des dlibrations des collectivits dcidant d'une


participation et confiant mandat au Centre de Gestion

Publication d'un avis d'appel public la concurrence

Prsentation des offres au Comit Technique Intercommunal

Choix de l'organisme par le Conseil d'Administration du Centre de


Gestion

Signature de la convention de participation par le Centre de


Gestion

Information et signature des contrats d'adhsion par les agents des


collectivits ayant confi mandat au Centre de Gestion

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5me PARTIE : CALENDRIER DE MISE EN UVRE DES


NOUVELLES DISPOSITIONS
Les collectivits, qui n'auraient ni contrat ngoci pour le compte de leurs agents ni participation dj
accorde, sont libres de mettre en place ou non une telle organisation selon les modalits dcrites cidessus l'chance qu'elles auront librement dtermin.
Pour les collectivits qui octroient dj une participation, aucun dlai spcifique n'est prvu par le
dcret n 2011-1474 ou par la circulaire d'application pour mettre en conformit la participation aux
nouvelles modalits.
Toutefois, compte tenu du fait que, depuis le 31 aot 2012, la liste des contrats labelliss a t publie
et que les conventions de participation peuvent librement tre conclues depuis cette date, il convient
de considrer que les collectivits doivent mettre leur pratique en conformit dans un dlai
raisonnable.

A / le rgime des contrats en cours sans participation de l'employeur


Les contrats souscrits par les agents n'entranant aucune participation de la part de l'employeur
peuvent demeurer en l'tat.
Lorsqu'elle ne verse aucune participation au financement des garanties de protection sociale
complmentaire, la collectivit employeur n'est donc pas tenue de modifier son organisation.
Toutefois, la collectivit peut, sil elle le souhaite, dcider de verser une participation ses agents.
Dans ce cas, deux hypothses sont ouvertes :
- soit le contrat actuellement est labellis et permet le versement de la participation sans autre
formalit que l'adoption par la collectivit de son principe.
- soit le contrat n'est pas labellis et doit tre rsili pour permettre le versement de la
participation un contrat labellis ou conventionn qu'auront souscrit les agents.
Dans le cas o la collectivit dcide de rsilier le contrat non labellis pour mettre en place une
participation, il convient d'tre attentif au dlai de pravis contractuel.
La dcision de rsiliation doit gnralement tre adresse l'organisme contractant au moins 2 mois
avant la fin de l'anne civile en cours.
Il peut tre convenu, titre exceptionnel et drogatoire, d'une rsiliation une date intermdiaire si
l'organisme contractant en approuve le principe.

B / Le rgime des contrats en cours avec participation de l'employeur


Depuis l'annulation contentieuse de la prcdente rglementation en 2005, le versement par
l'employeur d'une participation aux garanties de protection sociale complmentaire ne dispose
d'aucune base lgale.
Le dcret n 2011-1474 du 8 novembre n'impose aucun dlai pour que les employeurs qui versent
actuellement une participation se mettent en conformit avec les nouvelles dispositions
rglementaires.
Ds lors, il faut estimer que les modalits de versement de la participation doivent tre rvises dans
un dlai raisonnable.

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En effet, compte tenu la publication de la liste des contrats labelliss au 31 aot 2012, les collectivits
disposent aujourd'hui de l'ensemble des outils leur permettant de se mettre en conformit avec la
nouvelle rglementation.
Toutefois, il convient de souligner que la mise en conformit des collectivits ne peut intervenir qu'
l'issue d'un dialogue social ayant permis d'tablir les principes gnraux de cette participation ; seule
l'absence ou l'impossibilit de tenir un dialogue social productif serait de nature retarder la mise en
conformit.

C / La majoration de la cotisation en cas d'adhsion individuelle tardive


Pour le seul risque Sant, un mcanisme de majoration des cotisations des agents a t intgr au
dispositif afin d'inciter les agents adhrer rapidement un contrat labellis ou conventionn (Article
28 du dcret n 2011-1474 du 8 novembre 2011).
Pour les agents en activit lors de la publication du dcret, la majoration s'applique si leur adhsion
er
contrat Sant labellis ou conventionn intervient compter du 1 janvier 2014 (Article 4 de l'arrt du
8 novembre 2011 relatif aux majorations de cotisations).
Pour les agents recruts aprs la publication du dcret, la majoration est appliqu si leur adhsion
un contrat Sant labellis ou conventionn intervient plus de 2 ans aprs leur entre dans la fonction
publique.
La majoration de cotisation, fixe 2% par anne non cotise un contrat labellis ou conventionn,
est donc tablie partir de :
- l'ge de l'agent,
- son anciennet dans la fonction publique,
- les priodes antrieures cotises un contrat labellis ou conventionn.
Pour les priodes prcdant la publication du dcret, il est considr que les agents ont toujours
adhr un contrat labellis ou conventionn lorsque :
- les agents adhrent un contrat labellis ou conventionn dans le dlai d'un an suivant la
publication de la liste des contrats labelliss, soit avant le 31 aot 2013,
- les agents adhraient un contrat qui a fait l'objet d'une labellisation dans le dlai d'un an
suivant la publication de la liste des contrats labelliss.

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