Loi 2013-013 Communications Electroniques

REPUBLIQUE DU CAMEROUN
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PAIX - TRAVAIL - PATRIE
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LOI N2010/013 DU 21 DECEMBRE 2010

REGISSANT LES COMMUNICATIONS
ELECTRONIQUES
AU CAMEROUN
TITRE I
DES DISPOSITIONS GENERALES
Article 1.- La prsente loi rgit les communications lectroniques. A ce titre,

elle :
- vise promouvoir le dveloppement harmonieux et quilibr des
rseaux et services de communications lectroniques, en vue
dassurer la contribution de ce secteur au dveloppement de
lconomie nationale, et de satisfaire les besoins multiples des
utilisateurs et de la population ;
- fixe les modalits d'tablissement et d'exploitation des rseaux ainsi
que de fourniture des services de communications lectroniques dans
le respect des prescriptions exiges par la dfense nationale et la
scurit publique;
- encourage et favorise la participation du secteur priv au
dveloppement des communications lectroniques dans un
environnement concurrentiel.
Article 2.- (1) La prsente loi s'applique aux diffrentes prestations en
matire de communications lectroniques sur le territoire national, ralises
par toute entreprise de communications lectroniques quels que soient son
statut juridique, le lieu de son sige social ou de son principal tablissement,
la nationalit des propritaires, de son capital ou de ses dirigeants.
(2) Sont exclues du champ d'application de la prsente loi :
- les entreprises de radiodiffusion et de tldistribution pour tout ce
qui concerne leurs activits de production et de programmation
des missions ;
- les installations de l'Etat tablies pour les besoins de la dfense
nationale ou de la scurit publique.
Article 3.- (1) Ltablissement et lexploitation des rseaux ainsi que la
fourniture des services de communications lectroniques sont soumis au
respect des exigences essentielles.
(2) Les exigences essentielles vises lalina 1 ci-dessus sont
des exigences ncessaires pour garantir dans lintrt gnral :
-
la scurit des usagers et du personnel exploitant des rseaux de

communications lectroniques ;
la protection des rseaux et notamment des changes
d'informations de commande et de gestion qui y sont associs ;
le cas chant, la bonne utilisation du spectre radiolectrique ;
l'interoprabilit des rseaux et celle des quipements terminaux,
ainsi que la protection des donnes personnelles ;

le
respect
des
limites
dexposition
au
rayonnement
lectromagntique et de compatibilit lectromagntique.
Article 4.- Toute personne a le droit de bnficier des services de

communications lectroniques, quelle que soit sa localisation
gographique sur le territoire national.
Article 5.- Pour l'application de la prsente loi et des textes
rglementaires qui en dcoulent, les dfinitions ci-aprs sont admises :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Abonn : personne physique ou morale, partie un contrat avec

un oprateur pour lutilisation des services de communications
lectroniques ;
Accs : mise la disposition dun oprateur dlments de rseau,
ou de services de communications lectroniques en vue de la
fourniture par ledit oprateur des services de communications
lectroniques ;
Administration charge des Tlcommunications : Ministre
ou Ministre selon le cas, investi, pour le compte du Gouvernement,
d'une comptence gnrale sur le secteur des Tlcommunications
et des Technologies de lInformation et de la Communication ;
Agence: organisme public autonome, charg des missions de
rgulation, de contrle et de suivi des activits des Tlcommunications
Agrment : titre de reconnaissance dlivr une personne
physique ou morale du droit dexercer lactivit dinstallateur ou de
laboratoire dessai dans le domaine des communications
lectroniques, de lhomologation par lAgence une personne
physique ou morale, du droit dexercer une activit dans le secteur
des Tlcommunications et des Technologies de lInformation et de
la Communication ;
Annuaire universel : livre, liste ou fichier contenant
principalement ou exclusivement des donnes concernant les
abonns dun service de communication lectronique et mis la
disposition du public, en vue de permettre exclusivement ou
principalement lidentification du numro dappel de lutilisateur
final ;
Assignation d'une frquence ou d'un canal radiolectrique :
autorisation donne pour l'utilisation, par une station
radiolectrique, d'une frquence ou d'un canal radiolectrique
dtermin selon des conditions spcifies ;
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Attribution d'une bande de frquences : inscription au tableau

d'attribution des bandes de frquences, d'une bande de frquences
dtermine, aux fins de son utilisation par un ou plusieurs services
de radiocommunications de terre ou spatiale, ou par le service de
radiocommunications dans les conditions spcifiques ;
Autorisation : droit confr par lEtat une personne physique ou
morale pour exercer une activit donne dans le secteur des
Tlcommunications et des Technologies de lInformation et de la
Communication, emportant un certain nombre dobligations.
Boucle locale : circuit physique qui relie le point de terminaison chez
labonn au rpartiteur principal ou toute autre installation
quivalente dun rseau de communications lectroniques fixe ouvert
au public ;
Cble sous-marin : support physique de signaux de
communications lectroniques qui utilise le milieu marin comme voie
de passage du cble. Il est dit international lorsqu'il relie deux ou
plusieurs Etats ;
Catalogue dinterconnexion : offre technique et tarifaire
dinterconnexion publie par les oprateurs de rseaux de
communications lectroniques ouverts au public.
Co-localisation : fourniture dun espace et des ressources
techniques ncessaires lhbergement et la connexion dans des
conditions raisonnables des quipements pertinents dun oprateur
dans le cadre dune offre de rfrence ;
Comit interministriel : structure interministrielle charge de
l'attribution des bandes de frquences de radiocommunication ;
Communications lectroniques : mission, transmission ou
rception de signes, des signaux, dcrits, dimages ou de sons, par
voie lectromagntique ;
Communications lectroniques durgence : appels durgence
ou communications lectroniques en cas de catastrophe, de
dtresse et en situation durgence ;
Consommateur : toute personne physique qui utilise ou demande
un service de communication lectronique accessible au public des
fins autres que professionnelles ;
Cryptographie : ensemble des services mettant en uvre les
principes, moyens et mthodes de transformation de donnes dans
le but de cacher leur contenu smantique, dtablir leur
authenticit, dempcher que leur modification passe inaperue, de
prvenir leur rpudiation et dempcher leur utilisation non
autorise ;
19. Dgroupage de la boucle locale : prestation qui inclut des

prestations associes, notamment celle de co-localisation offerte par
un exploitant de rseau de communications lectroniques ouvert au
public, pour permettre un exploitant tiers de rseau de
communications lectroniques daccder tout ou partie des lments
de la boucle locale du premier exploitant pour desservir directement
ses abonns ;
20. Equipement terminal : appareil, toute installation ou tout ensemble
d'installations destin tre connect un point de terminaison d'un
rseau et qui met, reoit ou traite des signaux de communications
lectroniques. Ne sont pas viss, les quipements permettant
d'accder des services de communication audiovisuelle diffuss par
voie hertzienne ou distribus par cble, sauf dans le cas o ces
quipements permettent d'accder galement dautres services de
21. Exploitant dinfrastructures alternatives : personne morale de
droit public ou socit concessionnaire de service public, disposant
dinfrastructures ou de droit pouvant supporter ou contribuer
supporter les rseaux de communications lectroniques, sans quelle
ne soit elle-mme exploitant des rseaux de communications
lectroniques ouverts au public ;
22. Fourniture dun rseau de communications lectroniques :
mise en place, exploitation, surveillance ou mise disposition dun
rseau de communications lectroniques ;
23. Gestion du spectre des frquences radiolectriques :
ensemble d'actions administratives et techniques visant assurer
une
utilisation
rationnelle
du
spectre
des
frquences
radiolectriques par les utilisateurs ;
24. Homologation : opration dexpertise et de vrification effectue
par un organisme agr pour attester que le prototype des
quipements et des systmes de communications lectroniques
rpond la rglementation et aux spcifications techniques en
vigueur ;
25. Infrastructures alternatives : Installation ou ensemble
dinstallations exploites par les concessionnaires de service public
et pouvant assurer ou contribuer assurer soit la transmission, soit
la transmission et lacheminement de signaux de communications ;
26. Interconnexion : forme particulire daccs consistant en la
liaison physique et logique des rseaux publics de communications
lectroniques utilises par un mme oprateur ou un oprateur
diffrent, afin de permettre aux utilisateurs de communiquer entre
eux ou bien daccder aux services fournis par un autre oprateur ;
27. Interoprabilit des quipements terminaux : aptitude des

quipements terminaux fonctionner avec le rseau et, avec
d'autres quipements terminaux permettant d'accder un mme
service ;
28. Installation, station ou quipement radiolectrique :
installation, station ou quipement de communications lectroniques
qui utilise des frquences hertziennes pour la propagation des
ondes en espace libre. Au nombre des installations radiolectriques,
figurent notamment, les rseaux utilisant les capacits de satellites ;
29. Itinrance (Roaming) : service qui permet le transfert des
communications dun rseau dattribution un autre, tout en
gardant le mme numro de tlphone ou permettant aux abonns
davoir accs un ou plusieurs systmes satellitaires ;
30. Licence : titre reprsentant une opration administrative
permettant, pour une dure dtermine, dexercer suivant un cahier
de charges, certaines activits dans le secteur des
tlcommunications et des technologies de linformation et de la
communication ;
31. Oprateur : personne physique ou morale exploitant un rseau de
communications lectroniques ouvert au public ou fournissant au
public un service de communications lectroniques ;
32. Oprateur dominant : oprateur dun rseau de communications
lectroniques ouvert au public dont la part de march (pourcentage
de recettes ou du trafic de cet oprateur par rapport aux recettes ou
au trafic de tous les oprateurs) sur le segment de march considr
est gale ou suprieure un pourcentage dterminer par lAgence ;
33. Oprateur de rseaux de communications lectroniques :
personne titulaire dune concession ou dune licence ;
34. Point de terminaison : Point physique par lequel les utilisateurs
accdent un rseau de communications lectroniques ouvert au
public. Ces points de raccordement font partie du rseau ;
35. Portabilit des numros : possibilit pour un abonn, dutiliser le
mme numro dabonnement, indpendamment de loprateur ou
de lexploitant du rseau auquel il est abonn, et mme dans le cas
o il change doprateur ou dexploitant ;
36. Prestation de cryptographie : opration visant la mise en
uvre, pour le compte d'autrui, de moyens de cryptographie ;
37. Radiocommunication : transmission au moyen dondes
radiolectriques, dinformations de toute nature, en particulier de
sons, textes, images, signes conventionnels, expressions numriques
ou analogiques, signaux de commande distance, signaux destins
au reprage ou la dtermination de la position du mouvement
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
dobjets ;
Radiodiffusion : radiocommunication dont les missions sont
destines tre reues directement par le public ;
Rseau de collecte : ensemble dinstallations permettant
dacheminer les communications lectroniques et de fournir les
services de communications lectroniques entre le rseau de
distribution et le rseau dorsal ;
Rseau de distribution : ensemble dinstallations permettant
dacheminer les communications lectroniques et de fournir les
services de communications lectroniques depuis un quipement
intelligent local vers labonn ;
Rseau de communications lectroniques ouvert au public :
ensemble de rseaux de communications lectroniques tablis ou
utiliss pour les besoins du public ;
Rseau de communications lectroniques : systmes de
transmission, actifs ou passifs et, le cas chant, les quipements
de commutation et de routage et les autres ressources qui
permettent lacheminement des signaux par cble, par voie
hertzienne, par moyen optique ou par dautres moyens
lectromagntiques, comprenant les rseaux satellitaires, les
rseaux terrestres fixes (avec commutation de circuits ou de
paquets, y compris lInternet) et mobiles, les systmes utilisant le
rseau lectrique, pour autant quils servent la transmission de
signaux, les rseaux utiliss pour la radiodiffusion sonore et
tlvisuelle et les rseaux cbls de tlvision, quel que soit le type
dinformation transmise ;
Rseau priv : rseau de communications lectroniques rserv
un usage priv ou partag par un groupe ferm dusagers ;
Rseau priv indpendant : rseau tabli entre plusieurs
domaines, sites ou proprits prives et qui, de ce fait, emprunte le
domaine public, y compris hertzien et/ou des sites ou des proprits
prives tierces ;
Rseau priv interne : rseau de communications lectroniques
entirement tabli sur un mme domaine, un mme site ou une
mme proprit prive, sans emprunter ni le domaine public y
compris lespace hertzien, ni une proprit tierce ;
Rseau priv virtuel : rseau de communications lectroniques
priv qui peut se servir de l'infrastructure d'un rseau public pour
transmettre des donnes qui sont protges grce l'utilisation de
techniques de chiffrement ou d'encapsulation ;
Rseau rural : rseau de communications lectroniques
entirement tabli pour les populations en milieu rural ;
48. Revente de trafic : acte qui consiste en lachat de minutes en

gros auprs dun oprateur concessionnaire, en vue de les revendre
au dtail sa propre clientle ;
49. Slection du transporteur : mcanisme qui permet un
utilisateur de choisir entre un ou un ensemble dexploitants de
rseaux publics de communications lectroniques autoriss ou de
fournisseurs de services de tlcommunications autoriss, pour
acheminer une partie ou lintgralit de ses appels ;
50. Service valeur ajoute : service offert au public travers les
rseaux publics de communications lectroniques au moyen des
systmes informatiques permettant laccs aux donnes relatives aux
domaines spcifiques en vue de les consulter ou de les changer ;
51. Service de transmission de donnes : service de simple
transport de donnes, sans y ajouter aucun traitement ;
52. Service de communications lectroniques : prestation
consistant entirement ou principalement en la fourniture de
53. Service support : service de simple transport dinformations dont
lobjet est, soit de transmettre, soit de transmettre et dacheminer
des signaux entre points de terminaison dun rseau de
communications lectroniques, sans faire subir ces signaux des
traitements autres que ceux ncessaires leur transmission, leur
acheminement et au contrle de ces fonctions ;
54. Service
tlphonique ouvert
au
public :
exploitation
commerciale pour le public du transfert direct de la voix en temps
rel entre utilisateurs fixes ou mobiles ;
55. Service tlex : exploitation commerciale du transfert direct, par
change de signaux de nature tlgraphique, de messages
dactylographis, entre des utilisateurs aux points de terminaison
d'un rseau de communications lectroniques ;
56. Service Universel : ensemble minimal des services dfinis de
bonne qualit qui est accessible lensemble de la population dans
les conditions tarifaires abordables indpendamment de la
localisation gographique ;
57. Servitude : droit permettant de mettre en place des infrastructures
et tout quipement sur, au-dessus ou au-dessous des proprits
prives ;
58. Servitude radiolectrique : servitude qui consiste en une
limitation de la hauteur des obstacles dans les zones dfinies autour
des centres dmission ou de rception, afin de prvenir toute
perturbation des ondes radiolectriques mises ou reues par ces
centres ;
59. Systmes globaux de tlcommunications par satellite

(GMPCS) : systme satellite fixe ou mobile, large bande ou
bande troite, mondial ou rgional, gostationnaire ou non
gostationnaire, existant ou en projet, fournissant des services de
communications lectroniques directement ou indirectement aux
utilisateurs finaux partir d'une constellation de satellites ;
60. Tlcentre communautaire : infrastructure commune qui offre
les services de communications lectroniques partir dun terminal
ou des terminaux mis la disposition dune communaut afin de lui
permettre de communiquer un prix abordable ;
61. Tlcommunications : toute transmission, mission ou rception
de signes et signaux, dcrits, dimages de sons ou de
renseignements de toutes natures, par fil, optique, radiolectrique
ou autre systme lectromagntique ;
62. Tldistribution : transmission ou retransmission de signaux de
radiodiffusion reus par satellite ou par un systme au sol appropri
ou produit localement des abonns travers un rseau cbl ou
hertzien ;
63. Utilisateur : personne physique ou morale utilisant un service de
communications lectroniques des fins prives ou professionnelles
sans tre ncessairement abonne ce service.
TITRE II
DU REGIME JURIDIQUE DES RESEAUX ET DES SERVICES
DE COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES
Article 6.- (1) Sont du domaine exclusif de l'Etat et ne peuvent faire

lobjet de concession :
- la lgislation et la rglementation en matire de communications
lectroniques ;
- la gestion du spectre des frquences et des positions orbitales
nationales.
(2) Sont du domaine exclusif de lEtat et peuvent faire lobjet de
concession une ou plusieurs personnes morales de droit public ou priv,
dans les conditions dfinies larticle 9 ci-dessous :
- la construction et lexploitation sur toute ltendue du territoire
national, des points datterrissement des cbles sous-marins ;
- la construction et lexploitation de tlports vers un ou plusieurs
rseaux satellites.
10
Article 7.- Ltablissement et/ou lexploitation des rseaux ainsi que la

fourniture des services de communications lectroniques, sont soumis
l'un des rgimes suivants :
- l'autorisation ;
- la dclaration.
CHAPITRE I
DU REGIME DE L'AUTORISATION
Article 8.- Il existe trois types dautorisation :

- la Concession ;
- la Licence ;
- lAgrment.
SECTION I
DE LA CONCESSION
Article 9.- (1) Peuvent faire l'objet dune concession, en tout ou partie,
une ou plusieurs personnes morales de droit public ou priv par des
conventions fixant notamment les droits et obligations du bnficiaire de
cette concession, les domaines de l'Etat ci-aprs :
- ltablissement et lexploitation des rseaux de communications
lectroniques couverture nationale ouverts au public, lexclusion
des rseaux de transport ;
- l'tablissement et lexploitation de rseaux de transport de
communications lectroniques, y compris lexploitation des stations
datterrissage des cbles sous-marins et les tlports vers un ou
plusieurs rseaux satellites.
(2) La concession est octroye toute personne morale
adjudicataire dun appel concurrence et qui sengage respecter les
dispositions de la prsente loi, ainsi que les clauses des cahiers de
charges rglementant les conditions gnrales dtablissement et
dexploitation des rseaux de communications lectroniques.
(3) La concession vise l'alina 1 du prsent article est
subordonne au respect des prescriptions contenues dans un cahier des
charges annex la convention et portant sur :
- la nature, les caractristiques et la zone de couverture du service ;
- les conditions de permanence, de qualit et de disponibilit du
service;
- les conditions de confidentialit et de neutralit du service, au
regard des messages transmis ;
11
- les normes et standards de rseau et de service ;

- l'utilisation des frquences alloues ;
- les prescriptions exiges pour la dfense nationale, la scurit
publique, la protection de la sant et de lenvironnement et les
objectifs durbanisme ;
- la contribution de l'oprateur la recherche, la formation et la
normalisation en matire de communications lectroniques ;
- les conditions d'interconnexion et, le cas chant, le principe du
paiement des charges d'accs aux rseaux de communications
lectroniques ouverts au public ;
- les conditions de partage des infrastructures ;
- les modalits de contribution aux missions gnrales de lEtat et, en
particulier, aux missions et charges du service universel et de
lamnagement du territoire ;
- lacheminement gratuit des communications lectroniques durgence ;
- les conditions d'exploitation commerciale ncessaires pour assurer
une
concurrence
loyale,
objective,
transparente,
non
discriminatoire, des prix abordables, sans fausser ni entraver
lexercice de la libre concurrence, en assurant lgalit de traitement
de tous les utilisateurs ;
- la dure, les conditions de cessation et de renouvellement ;
- les modalits de calcul et de rvision de la contribution exigible au
titre de la participation au dveloppement des communications
lectroniques sur l'ensemble du territoire.
(4) La convention de concession et le cahier des charges
ngocis et tablis conformment la lgislation et la rglementation
en vigueur sont approuvs par dcret du Prsident de la Rpublique.
(5) Le titulaire dune convention de concession est assujetti au
paiement dune contrepartie financire, de redevances et contributions
dont les modalits seront prcises dans ladite convention.
SECTION II
DE LA LICENCE
Article 10.- (1) La licence est dlivre toute personne physique ou

morale pour tablir et exploiter notamment :
- tout service support ;
- les rseaux radiolectriques dans une ou plusieurs localits,
lexception de ceux viss larticle 9 ci-dessus ;
- les rseaux privs indpendants lexclusion de ceux viss larticle
16 ci-dessous ;
- les rseaux temporaires ;
12
- les rseaux exprimentaux ;

- les rseaux de collecte et/ou de distribution, en vue de la fourniture
au public de services de communications lectroniques ;
- les rseaux de communications lectroniques ouverts au public dans
les zones rurales ;
- les rseaux virtuels ouverts au public ;
- la portabilit des numros tlphoniques.
(2) Les modalits dtablissement et/ou dexploitation des
rseaux et services de communications lectroniques viss lalina 1 cidessus sont dfinies par voie rglementaire.
(3) La licence dlivre est subordonne au respect dun cahier
de charges portant sur :
- la nature, les caractristiques et la zone de couverture du service ;
- les conditions de permanence, de qualit et de disponibilit de
rseau et du service ;
- les conditions de confidentialit et de neutralit au regard des
messages
transmis
et
des
informations
lies
aux
- les prescriptions exiges par la protection de la sant et de
lenvironnement et par lobjectif damnagement du territoire et de
lurbanisme, comportant, le cas chant, les conditions doccupation
du domaine public et les modalits de partage des infrastructures ;
- les prescriptions exiges par la dfense nationale et la scurit
publique ;
- le respect des prescriptions techniques concernant laccs au
service, son interconnexion avec les autres services supports et la
compatibilit de son fonctionnement avec ceux-ci ;
- lacheminement gratuit des communications lectroniques
durgence ;
- les conditions ncessaires pour assurer linteroprabilit des services ;
- les obligations qui simposent loprateur pour permettre son
contrle par lAgence ;
- linformation sur les conditions contractuelles de fourniture du
service et la protection du consommateur ;
- la dure, les conditions de cessation et de renouvellement de la
licence;
- les modalits de calcul et de rvision des contributions exigibles ;
- les modalits de contribution aux missions gnrales de lEtat et, en
particulier, aux missions et charges du service universel et de
lamnagement du territoire.
13
(4) Le titulaire dune licence peut fournir au public les services

valeur ajoute lis sa licence, selon les modalits dfinies par voie
rglementaire.
Article 11.- Le titulaire de la licence est assujetti au paiement de
redevances et contributions dont les modalits sont prcises par la
rglementation en vigueur ainsi que dans les cahiers de charges.
Article 12.- En raison de contraintes techniques inhrentes la disponibilit
des frquences, lAdministration charge des Tlcommunications peut
soumettre la dlivrance dune licence en vue de ltablissement et/ou de
lexploitation dun rseau radiolectrique de communications lectroniques
ouvert au public une procdure dappel concurrence.
Article 13.- Les activits en matire de communications lectroniques
menes sur le territoire national par les institutions trangres et les
organismes jouissant de la personnalit de droit international, sexercent
conformment aux accords signs et ratifis par la Rpublique du
Cameroun. Ces activits sont soumises lobtention dune licence,
conformment la prsente loi, sauf stipulation contraire desdits accords.
SECTION III
DE LAGREMENT
Article 14.- (1) Sont soumis lobtention dun agrment :

- lactivit dinstallateur des quipements et infrastructures des
- les laboratoires dessai et mesures des quipements des
- lhomologation des quipements terminaux qui sont destins tre
raccords un rseau public de communications lectroniques ;
- les installations radiolectriques.
(2) Les modalits dobtention de lagrment sont fixes par
voie rglementaire.
CHAPITRE II
DU REGIME DE LA DECLARATION
Article 15.- (1) Sont soumis une dclaration pralable contre

rcpiss, les activits suivantes :
-
la fourniture au public de services valeur ajoute ;

la fourniture au public du service Internet ;
la revente du trafic tlphonique ;
tout service de communications lectroniques partir des terminaux
de systmes globaux de communication par satellite (GMPCS) ;
14
- lutilisation dune liaison loue de capacit suprieure 10 mgabits

par seconde.
(2) La dclaration
dexploitation portant sur :
est
subordonne
aux
conditions
- la nature, les caractristiques techniques des quipements, la zone

de couverture et le calendrier prvisionnel de mise en uvre ;
- les conditions de permanence, de disponibilit, de qualit et de
neutralit du service ;
- le respect des prescriptions techniques concernant laccs au
service, son interconnexion avec les autres services-supports et la
compatibilit de son fonctionnement avec ceux-ci ;
- les prescriptions exiges pour la dfense nationale et la scurit
publique ;
- les modalits de calcul des contributions exigibles au titre de la
participation au dveloppement des communications lectroniques
sur lensemble du territoire.
Article 16.- Peuvent tre tablis sur simple dclaration contre rcpiss :
- les rseaux privs internes ;
- les rseaux privs indpendants autres que radiolectriques dont les
points de terminaison sont distants de moins de 300 mtres et dont
les liaisons ont une capacit infrieure 10 mgabits par seconde ;
- les installations radiolectriques exclusivement composes d'appareils
de faible puissance et de faible porte, dont les catgories sont
dtermines par lAdministration charge des Tlcommunications.
Article 17.- Les modalits dobtention dune dclaration ainsi que les
conditions dexploitation des rseaux et installations vises larticle 16
ci-dessus sont dtermines par un texte particulier.
Article 18.- La fourniture des services de communications lectroniques
autres que ceux viss par les articles 9, 10, 14, 15 et 16 ci-dessus est
libre, sous rserve du respect des exigences essentielles vises larticle
3 de la prsente loi.
Article 19.- Nul ne peut, dans les eaux territoriales, bord dun navire
ou dun bateau, dans lespace arien, bord dun aronef ou de tout
autre support soumis au droit camerounais, dtenir un appareil metteur
et/ou rcepteur de radiocommunications, ni tablir et faire fonctionner
une station ou un rseau de radiocommunications non public, sans avoir
dclar et obtenu une licence.
15
CHAPITRE III
DISPOSITIONS COMMUNES AUX REGIMES D'AUTORISATION
ET DE DECLARATION
Article 20.- (1) La dlivrance et le renouvellement dune convention de

concession ou dune licence sont soumis au paiement dune contrepartie
financire appele respectivement droit dentre et droit de
renouvellement dont les montants et les modalits de paiement sont fixs
par dcret du Prsident de la Rpublique, sur proposition conjointe du
Ministre charg des Tlcommunications et du Ministre charg des Finances.
(2) Les conventions de concession, les licences, les
agrments et les rcpisss de dclaration dlivrs, en application des
dispositions des chapitres prcdents sont personnels et incessibles. Ils
sont publis dans un journal d'annonces lgales ainsi que, le cas chant,
les cahiers de charges qui leur sont annexs.
(3) Une prime de rendement prleve sur les ressources
recouvres au titre du droit dentre et droit de renouvellement est
accorde aux personnels chargs de la rglementation et de la rgulation
du secteur des tlcommunications et des Technologies de lInformation
et de la Communication.
(4) Les modalits dapplication de lalina 3 ci-dessus sont
prcises par voie rglementaire.
Article 21.- (1) L'Administration charge des Tlcommunications peut
annuler la licence, lagrment ou le rcpiss de dclaration et prononcer
la dchance de son titulaire en cas de dcision de dissolution anticipe,
de liquidation judiciaire assortie ou non d'une autorisation de continuation
de l'entreprise, ou de faillite.
(2) Tout titulaire de concession, de licence ou dun rcpiss
de dclaration est tenu d'informer l'Agence vise larticle 36 ci-dessous,
de toute modification intervenue dans la rpartition du capital social ou
dans la direction de l'entreprise.
(3) Lorsque la modification prvue l'alina 2 ci-dessus est
juge contraire l'intrt public, l'Agence saisit lAdministration charge
des Tlcommunications, aux fins dannulation de la concession, de la
licence, de lagrment ou le rcpiss de dclaration.
Article 22.- Conformment la rglementation en vigueur, il est prvu
par la prsente loi :
- louverture aux nationaux, de droit public ou priv, du capital des
titulaires de convention de concession lorsque celui-ci est dtenu
par des trangers et ce, ds le dbut de lexploitation commerciale ;
16
- lintgration des nationaux, de droit public ou priv, dans les

organes dirigeants des entreprises capitaux majoritairement
trangers.
Article 23.- (1) Les oprateurs et exploitants des rseaux de
communications lectroniques doivent tenir une comptabilit analytique
permettant de dterminer les cots, produits et rsultats de chaque
rseau exploit et de chaque service offert.
(2) Les comptes et les tats de synthse, dgags au plus
tard dans les six mois suivant la date de clture de lexercice comptable,
peuvent tre soumis aux audits, aux frais des oprateurs, par un
organisme agr et dsign par lAgence.
(3) Laudit a pour objet de sassurer que les tats de
synthse refltent de manire rgulire et sincre les cots, produits et
rsultats de chaque rseau exploit ou de chaque service offert.
Article 24.- Les personnes autorises tablir un rseau de
communications lectroniques ouvert au public et les fournisseurs de
services de communications lectroniques, ainsi que leur personnel, sont
tenus au secret du contenu des communications des usagers.
Article 25.- Les actions et pratiques qui ont pour objet ou qui peuvent
avoir pour effet d'empcher, de restreindre ou de fausser la concurrence
sur le march des communications lectroniques sont prohibes.
communications lectroniques sont tenus de fournir toute requte de
lAgence ou de lAdministration charge des Tlcommunications, les
informations, documents et donnes ncessaires, dans les dlais.
(2) Les informations dtenues par lAgence sont transmises
lAdministration charge des Tlcommunications, sa demande.
TITRE III
DU SERVICE UNIVERSEL, DU DEVELOPPEMENT DES COMMUNICATIONS
ELECTRONIQUES
CHAPITRE I
DU SERVICE UNIVERSEL
Article 27.- Le droit vis larticle 4 de la prsente loi est constitu par :
- la possibilit offerte toute personne, de pouvoir tre raccorde aux
rseaux publics et davoir accs aux services de base de
17
- le bnfice des autres services de communications lectroniques

selon la zone de couverture de chaque service ;
- la libert de choix du fournisseur des services de communications
lectroniques ;
- lgalit daccs aux services de communications lectroniques ;
- laccs aux informations de base relatives aux conditions de
fourniture des services de communications lectroniques et de leur
tarification.
Article 28.- (1) L'obligation de service universel des communications
lectroniques couvre la fourniture tous, des services de communications
lectroniques de bonne qualit, des conditions tarifaires abordables, et
de faon ininterrompue.
(2) Sont considrs comme faisant partie de lobligation de
service universel des communications lectroniques :
- la possibilit de raccordement au rseau tlphonique public ;
- la mise disposition des points daccs public aux services de
communications lectroniques sur lensemble du territoire ;
- laccs aux services durgence ;
- la possibilit pour certains groupes sociaux de bnficier de mesures
particulires ;
- lacheminement des communications lectroniques en provenance
et destination des points d'abonnement ;
- lacheminement gratuit
des
communications lectroniques
d'urgence ;
- la fourniture dun annuaire universel dabonns imprim et
lectronique et dun service de renseignement gratuit ;
- toute autre activit du secteur des Tlcommunications et des
Technologies de lInformation et de la Communication, arrte par
les pouvoirs publics.
(3) Le service universel est un concept dynamique dont le
contenu fait lobjet dun rexamen priodique par lAdministration charge
des Tlcommunications.
Article 29.- Les cahiers de charges des oprateurs dterminent les
obligations et les conditions de fourniture du service universel des
communications lectroniques.
18
Article 30.- Le financement des cots imputables l'obligation de service

universel est assur par l'ensemble des exploitants des rseaux de
communications lectroniques ouverts au public et par l'ensemble des
fournisseurs de services de communications lectroniques au public, dans
les conditions fixes par les conventions ou les cahiers de charges
respectifs.
Article 31.- Un texte particulier fixe les modalits de partage des
revenus issus de la production et de ldition de lannuaire universel
dabonns.
CHAPITRE II
DU DEVELOPPEMENT DES COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES
Article 32.- Le dveloppement des communications lectroniques

consiste notamment en :
- la desserte des zones rurales non couvertes par les cahiers de
charges des oprateurs ;
- la rduction du dficit de couverture du territoire national par les
moyens de communications lectroniques pouvant bnficier dune
subvention ;
- le ramnagement du spectre des frquences ;
- le soutien la recherche, la formation et la normalisation dans
le domaine des communications lectroniques ;
- le soutien au dveloppement des secteurs dfavoriss de lconomie
nationale par lutilisation des communications lectroniques ;
- le paiement des contributions financires de lEtat aux organisations
internationales du secteur des Tlcommunications et des
Technologies de lInformation et de la Communication ;
- toute autre activit qui concourt au dveloppement du secteur des
Communication.
Article 33.- Les modalits de mise en uvre du service universel et du
dveloppement des communications lectroniques sont fixes par voie
rglementaire.
CHAPITRE III
DU FINANCEMENT DU SERVICE UNIVERSEL ET DU DEVELOPPEMENT
DES COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES
Article 34.- (1) Il est institu par la prsente loi, un Fonds Spcial des
Tlcommunications.
19
(2) Les ressources du Fonds Spcial des Tlcommunications

vis l'alina 1 ci-dessus proviennent notamment :
- des contributions annuelles des oprateurs et exploitants de
services des communications lectroniques, hauteur de 3 % de
leur chiffre daffaires hors taxes ;
- des subventions de l'Etat ;
- des revenus issus de la production et de ldition de lannuaire
universel dabonns ;
- des excdents budgtaires de lAgence vise larticle 36 cidessous ;
- de la quotit des droits dentre et de renouvellement issue de la
vente et du renouvellement des autorisations ;
- des dons et legs.
sont des deniers publics destins, suivant les priorits arrtes par les
pouvoirs publics, au financement :
- du service universel des communications lectroniques ;
- du dveloppement des communications lectroniques sur
l'ensemble du territoire ;
- du dveloppement des Technologies de lInformation et de la
Communication ;
- des activits lies la scurit des rseaux de communications
lectroniques et des systmes dinformation.
sont recouvres par lAgence vise larticle 36 ci-dessous et dposes
dans un compte ouvert la Banque Centrale.
(5) Les oprateurs de rseaux et les fournisseurs de services
sont assujettis au paiement dune redevance annuelle de 1,5 % de leur
chiffre daffaires hors taxe, au titre du fonctionnement de lAgence, selon
les modalits fixes par un texte rglementaire.
(6) Il est cr un Comit charg de la validation des projets
prioritaires de service universel et de dveloppement des tlcommunications
et Technologies de lInformation et de la Communication.
Les modalits de fonctionnement de ce Comit seront fixes par un
texte rglementaire.
(7) Le Ministre charg des Tlcommunications est lordonnateur
des dpenses engages sur le Fonds.
(8) Un dcret du Prsident de la Rpublique fixe les modalits de
gestion du Fonds Spcial des Tlcommunications.
20
TITRE IV
DE LA REGLEMENTATION, DE LA REGULATION ET DU CONTRLE
DES COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES
CHAPITRE I
DE LA POLITIQUE DE DEVELOPEMENT DU SECTEUR DES
TELECOMMUNICATIONS
ET DES TECHNOLOGIES DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION
Article 35.- (1) L'Administration charge des Tlcommunications veille

l'laboration et la mise en uvre de la politique sectorielle des
Communication en tenant compte de l'volution technologique dans ce
secteur, des besoins de dveloppement et des priorits du Gouvernement
dans ce domaine. Elle veille l'application de cette politique ainsi qu'au
respect de la lgislation et de la rglementation y affrentes.
(2) L'Administration charge des Tlcommunications assure
en outre, entre autres :
- la supervision du secteur des Tlcommunications et des
Technologies de lInformation et de la Communication, la tutelle
des entreprises publiques de tlcommunications et des
- la reprsentation de l'Etat aux organisations et manifestations
internationales concernant les Tlcommunications et les
- la dtermination du nombre doprateurs dans chaque segment
de march en tenant compte des ressources rares ;
- la garantie de lutilisation optimale des ressources rares
disponibles en tenant compte des contraintes conomiques des
marchs ;
- le lancement des appels doffres pour les concessions et les
licences ;
- la signature des conventions de concession ;
- la dlivrance formelle aux oprateurs et aux exploitants, aprs
avis de l'Agence, des licences ;
- la dfinition dune politique tarifaire ;
- la conduite dtudes stratgiques sectorielles.
21
CHAPITRE II
DE LA REGULATION ET DU SUIVI DES ACTIVITES DES OPERATEURS
ET DES FOURNISSEURS DE SERVICES DES COMMUNICATIONS
ELECTRONIQUES
Article 36.- (1) Il est institu par la prsente loi, une Agence de
Rgulation
des
Tlcommunications,
ci-aprs
dsigne
l'Agence, dote de la personnalit juridique, de lautonomie financire
et dcisionnelle.
(2) L'Agence prvue l'alina 1 ci-dessus assure pour le
compte de lEtat, la rgulation, le contrle et le suivi des activits des
oprateurs et exploitants du secteur des Tlcommunications et des
Technologies de lInformation et de la Communication. Elle veille
galement au respect du principe d'galit de traitement des usagers
dans toutes les entreprises de communications lectroniques.
A ce titre, elle a entre autres pour missions :
- de veiller l'application des textes lgislatifs et rglementaires
en matire des Tlcommunications et des Technologies de
lInformation et de la Communication ;
- de s'assurer que l'accs aux rseaux ouverts au public s'effectue
dans des conditions objectives, transparentes et non
discriminatoires ;
- de garantir une concurrence saine et loyale dans le secteur des
Tlcommunications et des Technologies de lInformation et de
la Communication ;
- de sanctionner les manquements des oprateurs leurs
obligations ainsi que les pratiques anticoncurrentielles ;
- de dfinir les principes devant rgir la tarification des services
fournis ;
- dinstruire les demandes de licence et prparer les dcisions y
affrentes ;
- de dlivrer formellement les rcpisss de dclaration ;
- de dfinir les conditions et les obligations d'interconnexion et de
partage des infrastructures ;
- dmettre un avis sur tous les projets de texte caractre
lgislatif et rglementaire en matire de communications
lectroniques ;
- dassurer lassignation et le contrle du spectre des frquences ;
- de prparer les dossiers dappels doffres pour les concessions et
les licences ;
- dtablir et de grer le plan de numrotation ;
22
- de soumettre au Gouvernement, toute proposition et

recommandation tendant dvelopper et moderniser le
secteur des Tlcommunications et des Technologies de
lInformation et de la Communication ;
- dassigner les ressources en adressage ;
- dinstruire les dossiers d'homologation des quipements
terminaux et de prparer les dcisions y affrentes ;
- de dlivrer les agrments ;
- dexercer toute autre mission d'intrt gnral que pourrait lui
confier le Gouvernement dans le secteur des Tlcommunications
- de garantir la protection des consommateurs.
(3) LAgence vise lalina 1 ci-dessus est place sous la
tutelle technique du Ministre charg des Tlcommunications et sous la
tutelle financire du Ministre charg des Finances.
(4) Un dcret du Prsident de
lorganisation et le fonctionnement de lAgence.
la
Rpublique
fixe
CHAPITRE III
DE LA GESTION DU SPECTRE DES FREQUENCES
Article 37.- (1) Le spectre des frquences radiolectriques fait partie du

domaine public de lEtat.
(2) LAdministration charge des Tlcommunications assure
pour le compte de lEtat, la gestion du spectre des frquences prvu
lalina 1 ci-dessus. A ce titre, elle a pour mission gnrale de
coordonner, de planifier, de contrler et doptimiser lutilisation dudit
spectre des frquences suivant les besoins nationaux et conformment
aux dispositions de la convention, de la constitution et du rglement des
radiocommunications de lUnion Internationale des Tlcommunications,
ainsi que des autres traits internationaux pertinents.
(3) Lattribution des bandes de frquences radiolectriques
est confie un Comit Interministriel dAttribution des Bandes de
Frquences, plac sous lautorit de lAdministration charge des
Tlcommunications.
(4) Lorganisation et le fonctionnement du Comit vis
lalina 3 ci-dessus, font lobjet dun texte particulier.
Article 38.- En cas de brouillage caus par les stations radiolectriques
dmission ou de rception, le Comit vis lalina 3 de larticle 37 cidessus, peut prescrire toute disposition technique pour y remdier.
23
Article 39.- (1) Lutilisation des frquences est soumise au paiement

dune redevance dtermine par voie rglementaire.
(2) Les modalits de paiement et de rpartition de cette
redevance, entre le Trsor Public, le Comit vis lalina 3 de larticle 37
et lAgence, sont fixes par un texte particulier du Ministre charg des
Tlcommunications.
Article 40.- (1) LAdministration charge des Tlcommunications peut,
aprs avis de lAgence, limiter le nombre daccords dassignation de
frquences.
(2) Lorsque le nombre daccords dassignation de
frquences est limit, lAgence ne peut dlivrer lesdits accords quau
terme dun appel concurrence.
Article 41.- Les modalits dexploitation et de contrle de lutilisation des
frquences sont fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE IV
DE L'INTERCONNEXION ET DE L'ACCES AU RESEAU
Article 42.- (1) Les oprateurs de rseaux de communications

lectroniques ouverts au public, sont tenus de faire droit, dans les
conditions objectives, transparentes et non discriminatoires, aux
demandes d'interconnexion et daccs au rseau de tout oprateur de
services de communications lectroniques ouvert au public, titulaire dune
concession, dune licence ou dun rcpiss de dclaration.
(2) L'interconnexion et laccs au rseau font l'objet d'une
convention entre les parties qui en dterminent notamment, les
conditions techniques et financires, conformment aux dispositions de la
prsente loi et de celles de ses textes d'application.
(3) La convention prvue lalina 2 ci-dessus est soumise au
visa de lAgence qui peut en demander la modification tout moment
lorsquelle estime que les conditions de concurrence et dinteroprabilit
des rseaux et des services de communications lectroniques ne sont pas
garanties.
(4) La demande d'interconnexion est faite par crit et adresse
directement loprateur destinataire, par tout moyen laissant trace crite.
L'oprateur destinataire est tenu d'y rpondre dans un dlai maximum de
soixante (60) jours compter de la date de rception de celle-ci. Pass ce
dlai, le demandeur peut saisir lAgence, conformment aux dispositions
des articles 66, 67, 68 et 69 de la prsente loi.
24
(5) Tout oprateur exploitant un rseau de tlphonie fixe

ouvert au public publie chaque anne une offre de rfrence pour laccs
dgroup sa boucle locale et aux ressources connexes, conformment
son cahier de charges.
(6) Les ressources connexes recouvrent, notamment, les
ressources associes la fourniture de laccs dgroup la boucle locale,
telles que la co-localisation des cbles de connexion et les systmes
informatiques pertinents auxquels laccs est ncessaire pour permettre
un bnficiaire de fournir des services de base concurrentiels.
(7) Les oprateurs titulaires de concession publient, suivant les
conditions prvues dans leurs cahiers des charges, les catalogues
d'interconnexion pralablement approuvs par l'Agence.
Article 43.- (1) La demande d'interconnexion et daccs au rseau ne
peut tre refuse si elle est justifie au regard, dune part, des besoins du
demandeur, et dautre part, des capacits de l'oprateur la satisfaire.
Tout refus d'interconnexion doit tre motiv.
demandeur.
(2) Le cot de l'interconnexion est pris en charge par le
(3) En cas de dsaccord entre les parties, le diffrend est

soumis l'Agence.
Article 44.- Les modalits de dgroupage de la boucle locale et de
fourniture du service tlphonique au public sont fixes par un texte
particulier.
CHAPITRE V
DU PARTAGE DES INFRASTRUCTURES
Article 45.- Les infrastructures des rseaux de communications

lectroniques ouverts au public tablies sur le domaine public, peuvent
tre utilises par dautres oprateurs pour la fourniture au public de tout
service de communications lectroniques.
Article 46.- (1) Le partage d'infrastructures fait l'objet d'une convention
entre les deux parties intresses qui en dterminent notamment, les
conditions techniques et financires, dans le respect des dispositions de la
prsente loi et de ses textes d'application. Cette convention est soumise
au visa de l'Agence qui peut en demander la modification tout moment,
lorsquelle estime que les conditions d'interoprabilit des rseaux ne sont
pas garanties. Ladite convention est, le cas chant, publie au journal
d'annonces lgales l'initiative de l'Agence.
25
(2) La demande de partage d'infrastructures doit tre faite par

crit. L'oprateur gestionnaire des infrastructures concernes est tenu d'y
rpondre dans un dlai maximum de soixante (60) jours compter de la
date de la rception de la demande.
(3) La demande de partage d'infrastructures ne peut tre
refuse, si elle ne cre aucune perturbation ou autre difficult technique,
au regard du bon tablissement du rseau et de la bonne exploitation du
service. Tout refus du partage d'infrastructures doit tre motiv.
(4) En cas de dsaccord entre les deux parties, le diffrend
est port la connaissance de l'Agence leffet dy trouver une solution.
Article 47.- Les exploitants dinfrastructures alternatives sont tenus de
cder, sous la supervision de lAdministration charge des
Tlcommunications, loprateur de rseau, les capacits excdentaires
dont ils pourraient disposer aprs avoir dploy les infrastructures
destines leurs propres besoins, et/ou les droits de passage sur le
domaine public, les servitudes, les emprises, les ouvrages de gnie civil,
les artres et canalisations ainsi que les points hauts dont ils disposent.
Article 48.- Les conditions dinterconnexion, daccs au rseau et de
partage des infrastructures sont fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE VI
DE LA NUMEROTATION ET DE LADRESSAGE
Article 49.- (1) LAgence tablit et gre le plan national de numrotation

et dadressage. Ce plan dtermine lensemble des adresses et numros
permettant didentifier les points de terminaison des rseaux et des
services de communications lectroniques, dacheminer les appels et
daccder aux ressources internes des rseaux, conformment aux
recommandations de lUnion Internationale des Tlcommunications. Elle
garantit un accs gal et simple des utilisateurs aux diffrents rseaux et
services ainsi que lquivalence des formats de numrotation.
(2) Les ressources dadressage mentionnes lalina 1 cidessus comportent notamment, les codes de points smaphores, les
codes des rseaux de communications lectroniques.
Article 50.- (1) L'Agence attribue dans des conditions objectives,
transparentes et non discriminatoires, aux oprateurs qui le demandent,
des adresses, des prfixes et des numros ou blocs de numros,
moyennant une redevance fixe par voie rglementaire.
(2) Les conditions dutilisation de ces adresses, prfixes,
numros ou blocs de numros portent sur :
26
- le type de service auquel lutilisation des ressources est

rserve ;
- lutilisation efficace et pertinente des numros attribus ;
- le respect des exigences en matire de portabilit de
numro ;
- le paiement des redevances dutilisation.
(3) Les abonns un rseau de communications
lectroniques ouvert au public, ont droit au service de portabilit de
numros suivant les conditions fixes par voie rglementaire.
(4) Les conditions de location, d'utilisation des adresses, des
prfixes, numros ou blocs de numros prvus l'alina 1 du prsent
article sont prcises dans les rgles de gestion dictes par lAgence, le
cas chant, dans les cahiers de charges des oprateurs.
CHAPITRE VII
DE LA PROTECTION DES CONSOMMATEURS
Article
51.- Les consommateurs, dans leurs relations avec les
oprateurs, ont droit un contrat dabonnement dont le modle est
pralablement valid par lAgence.
Article 52.- Le consommateur des services de communications
lectroniques a droit notamment :
- laccs aux services de communications lectroniques, avec
des standards de qualit et de rgularit inhrents sa
nature, partout sur le territoire national ;
- la libert de choix de son fournisseur de services ;
- la non-discrimination en matire daccs et de conditions
dutilisation du service ;
- linformation adquate concernant les conditions de
fourniture des services, les tarifs et les autres frais affrents ;
- linviolabilit et au secret de ses communications, except
dans les conditions lgalement et rglementairement
applicables ;
- sa demande, la non-divulgation de son identificateur
daccs ;
- la non-suspension du service fourni, except pour non
respect des clauses de son contrat ;
- linformation au pralable sur les clauses de suspension du
contrat ;
27
- la saisine de lAgence et des organismes de protection des

consommateurs, des plaintes contre le fournisseur de
services ;
- des rponses du fournisseur de services concernant ses
plaintes ;
- une indemnisation pour les dommages dcoulant de la
violation de ses droits.
Article 53.- Le consommateur des services de communications
lectroniques a lobligation :
- dutiliser adquatement les services, quipements et rseaux
de communications lectroniques mises sa disposition ;
- de respecter la proprit publique ;
- de communiquer aux autorits comptentes, les irrgularits
et actes illgaux commis par les fournisseurs de services de
Article 54.- Les oprateurs prennent toutes les mesures relatives
notamment, la protection de la vie prive, la scurit, linformation
sur la qualit de service, les tarifs et les cots de communications
lectroniques.
CHAPITRE VIII
DE LIDENTIFICATION DES ABONNES ET DES TERMINAUX

communications lectroniques ouverts au public, ainsi que les
fournisseurs de services, sont tenus au moment de toute souscription, de
procder lidentification des abonns et des terminaux. Ils tiennent
jour des listes dabonns.
(2) Les modalits didentification des abonns et des
terminaux viss lalina 1 ci-dessus sont fixes par voie rglementaire.
CHAPITRE IX
DES EQUIPEMENTS TERMINAUX
Article 56.-(1) La commercialisation sur le territoire national

d'quipements terminaux est libre. Toutefois, lorsque ceux-ci sont
destins tre connects un rseau ouvert au public, ils doivent faire
l'objet d'homologation dans les conditions prvues par la prsente loi.
Dans tous les cas, l'homologation est exige pour les installations
radiolectriques, qu'elles soient destines ou non tre connectes un
rseau ouvert au public.
28
(2) L'homologation vise lalina 1 ci-dessus a pour objet,

de garantir le respect des exigences essentielles et de vrifier la conformit
des quipements terminaux et installations radiolectriques aux normes et
standards en vigueur au Cameroun, ainsi que leur interoprabilit.
(3) Un texte rglementaire dfinit les procdures
dhomologation pour les installations radiolectriques destines tre
connectes aux rseaux de communications lectroniques.
Article 57.(1) Un texte rglementaire dfinit les seuils maxima
dexposition au rayonnement lectromagntique mis par les quipements
utiliss dans les rseaux de communications lectroniques ou tout autre
quipement metteur de rayonnements lectromagntiques, lorsque le
public y est expos.
(2) Le respect de ces seuils peut tre vrifi sur place par des
organismes rpondant aux exigences de qualit fixes par un texte
rglementaire.
CHAPITRE X
DES PRESTATIONS DE CRYPTOGRAPHIE
Article 58.- (1) La fourniture, l'exportation, l'importation ou l'utilisation

de moyens ou de prestations de cryptographie associes la transmission
des informations sont soumises :
- dclaration pralable, lorsque ce moyen ou cette prestation
a pour seul objet d'authentifier une communication ou
d'assurer l'intgrit du message transmis ;
- autorisation pralable dans les autres cas.
(2) Toutefois, les conditions numres l'alina 1 ci-dessus
ne sont pas applicables aux fonctions de cryptographie intgres dans
des logiciels d'applications sectorielles utiliss par les usagers.
(3) Un texte particulier fixe les conditions dans lesquelles
est souscrite la dclaration et accorde l'autorisation, mentionnes au
prsent article.
TITRE V
DES SERVITUDES DES COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES
Article 59.- Afin dviter des perturbations dans la propagation des

ondes radiolectriques mises ou reues par les centres de toute nature
exploits ou contrls dans un but dintrt gnral, lautorit
administrative comptente doit instituer des servitudes.
29
Article 60.- (1) Les concessionnaires des droits de lEtat tels que prvus
larticle 9 alina 1 et les exploitants des rseaux ouverts au public, dment
autoriss, bnficient d'un droit de passage sur le domaine public routier et
de servitudes sur les parties des immeubles collectifs et des lotissements
affects un usage commun, ainsi que sur le sol et le sous-sol des
proprits non bties, conformment la lgislation et la rglementation
applicables en la matire.
(2) Les exploitants viss lalina 1 ci-dessus bnficient
des mmes droits et servitudes sur le domaine public non routier, sous
rserve de la signature avec l'autorit concessionnaire ou gestionnaire du
domaine public considr, de conventions confrant de tels droits et
servitudes. Ces droits et servitudes peuvent donner lieu versement de
redevances, dans le respect du principe d'galit entre les oprateurs.
(3) Les exploitants de rseaux ouverts au public, autoriss
conformment larticle 9 alina 1 de la prsente loi, peuvent occuper le
domaine public routier, en y implantant des ouvrages dans la mesure o
cette occupation n'est pas incompatible avec son affectation.
Article 61.- Afin d'assurer la conservation et le fonctionnement normal
des rseaux de communications lectroniques, il peut tre institu des
servitudes pour la protection des cbles et des lignes de rseaux.
Article 62.- L'existence d'une servitude ne peut faire obstacle au droit
des propritaires ou copropritaires de dmolir, rparer, modifier ou clore
leur proprit. Toutefois, les propritaires ou copropritaires doivent, trois
(3) mois au moins avant d'entreprendre des travaux de nature affecter
les ouvrages, prvenir le bnficiaire de la servitude.
Article 63.- L'installation des infrastructures et des quipements doit tre
ralise dans le respect de l'environnement et de la qualit esthtique des
lieux et dans les conditions les moins dommageables pour les proprits
prives et le domaine public.
Article 64.- Lorsque les servitudes entranent la suppression ou la
modification d'un immeuble, il est procd, dfaut d'accord amiable,
l'expropriation de cet immeuble pour cause d'utilit publique,
conformment aux lois et rglements en vigueur.
30
TITRE VI
DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ET PENALES
CHAPITRE I
DU REGLEMENT DES DIFFERENDS ENTRE OPERATEURS
Article 65.- (1) L'Agence est comptente pour connatre, avant la saisine
de toute juridiction, des diffrends entre oprateurs des rseaux de
communications lectroniques relatifs notamment, linterconnexion ou
laccs un rseau de communications lectroniques, au dgroupage de
la boucle locale, la numrotation, linterfrence des frquences, la
co-localisation physique et au partage des infrastructures.
(2) La comptence de lAgence telle que prvue lalina 1 cidessus nest possible quau cas o les faits, objet du diffrend, ne
constituent pas une infraction pnale.
(3) Pour mieux encadrer le secteur et en raison de sa
technicit, lAgence dispose en son sein, dun organe charg du
rglement des diffrends conformment aux lois et rglements en
vigueur.
(4) LAgence peut, doffice ou la demande de lune des parties,
procder une tentative de conciliation afin de trouver une solution amiable
au litige. Elle peut prendre des mesures quelle juge utiles cette fin,
notamment se faire assister le cas chant, par des experts internes ou
externes. La dcision de conciliation doit intervenir dans un dlai maximum
de trente (30) jours, compter de la saisine de lAgence.
(5) Si le litige est rgl lamiable en tout ou en partie,
lAgence rdige un procs verbal de conciliation sign par toutes les
parties et lAgence. Au vu du procs verbal qui vaut accord entre les
parties, lAgence prend une dcision de conciliation consacrant la solution
lamiable du litige. Cette dcision de conciliation est notifie aux parties
qui doivent sy conformer dans un dlai de trente (30) jours.
(6) En cas dchec de la procdure de conciliation initie par
lAgence, un procs verbal de non conciliation est tabli. LAgence saisit
lorgane vis lalina 3, qui engage les enqutes et les investigations
ncessaires afin de statuer sur le litige.
(7) Lorgane vis lalina 3 ci-dessus statue sur la requte
dans un dlai de quarante cinq (45) jours compter de la date de dpt de
la requte. La dcision est notifie aux parties par exploit dHuissier de
justice.
(8) Les dcisions de lorgane sont susceptibles de recours,
soit devant larbitre, soit devant les juridictions de droit commun.
(9) Les dcisions motives rendues par les arbitres, prcisent
31
les conditions dordre technique et financier qui les justifient. Elles

simposent aux parties qui doivent sy conformer dans un dlai de trente
(30) jours, et sont communiques l'Agence qui peut les publier.
(10) Lorsque le diffrend entre les oprateurs est de nature
paralyser le fonctionnement normal des rseaux ou des services de
communications lectroniques, lAgence prend, avant tout rglement
dfinitif dudit litige, toute mesure conservatoire permettant la continuit
du service ou le fonctionnement des rseaux.
(11) Le recours lune des procdures prvues lalina 8 cidessus ne suspend pas lexcution de la dcision lorsque le litige porte sur
lun des domaines viss lalina 1 ci-dessus. Toutefois, le sursis
excution peut tre ordonn par la juridiction de recours ou par le
reprsentant de lAgence entendu.
(12) Le sursis excution de la dcision est ordonn, dune
part, si la dcision est susceptible dentraner des consquences
manifestement excessives ou sil est survenu, postrieurement sa
notification, des faits nouveaux dune exceptionnelle gravit, et, dautre
part, quil est fait tat dun moyen propre crer, en ltat de
linstruction, un doute srieux quant sa lgalit.
(13) Lorsque les oprateurs et exploitants des rseaux de
communications lectroniques recourent aux juridictions de droit
commun, la procdure applicable est celle durgence. Dans ce cas, la
juridiction civile saisie est tenue de vider sa saisine dans un dlai
maximum de soixante jours compter de lintroduction de linstance.
CHAPITRE II
DES DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES
Article 66.- L'Agence peut, soit d'office, soit la demande de

l'Administration charge des Tlcommunications, d'une organisation
professionnelle, d'une association agre d'utilisateurs ou d'une personne
physique ou morale concerne, sanctionner, aprs constatation ou
vrification, les manquements des exploitants de rseaux ou des
fournisseurs de services de communications lectroniques, conformment
aux dispositions lgislatives et rglementaires affrentes leurs activits
ou aux dcisions prises pour en assurer la mise en uvre.
Article 67.- Lorsque le titulaire d'une convention de concession, dune
licence, dun agrment ou d'un rcpiss de dclaration, dlivrs en
application de la prsente loi ne respecte pas les obligations qui lui sont
imposes par les textes lgislatifs et rglementaires, il peut tre mis en
demeure de s'y conformer.
32
Article 68.- (1) En cas de manquement dment constat, conformment

aux articles 66 et 67 ci-dessus, l'Agence met en demeure l'oprateur
contrevenant de se conformer aux dispositions lgislatives et
rglementaires ou aux prescriptions du titre en vertu duquel il exerce son
activit, dans un dlai maximum de quinze (15) jours. Elle peut rendre
publique la mise en demeure.
(2) Lorsqu'un exploitant de rseau ou un fournisseur de
service de communications lectroniques ne se conforme pas la mise en
demeure prvue lalina 1 ci-dessus, l'Agence peut prononcer son
encontre, l'une des sanctions suivantes :
- suspension de son titre dexploitation pour une dure
maximale d'un (01) mois ;
- rduction d'un (01) an sur la dure de son titre dexploitation ;
- retrait du titre dexploitation.
Article 69.- Sans prjudice des sanctions prvues larticle 68 ci-dessus,
(1) Sont passibles dune pnalit dun montant de
100.000.000 (cent millions) de francs 300.000.000 (trois cent millions)
de francs, les oprateurs et exploitants de rseaux de communications
lectroniques qui, sans motifs lgitimes, refusent les demandes
dinterconnexion, daccs un rseau ou au service des communications
lectroniques aux autres oprateurs du secteur.
(2) Sont passibles dune pnalit de 100 000 000 (cent
millions) 500 000 000 (cinq cent cinquante millions) de francs, les
oprateurs et exploitants de rseaux de communications lectroniques qui
tablissent, exploitent, un rseau ou service de communications
lectroniques sans titre dexploitation.
(3) Sont passibles dune pnalit de 50 000 000 (cinquante
millions) 150 000 000 (cent cinquante millions) de francs, les oprateurs
de rseaux de communications lectroniques qui, se rendant compte dun
branchement frauduleux sur leur rseau, maintiennent un tel rseau.
(4) Sont passibles des peines prvues lalina 2 ci-dessus,
les oprateurs et exploitants de rseaux de communications lectroniques
qui font tablir ou font exploiter, ou encore font fournir un rseau, sousrseau ou service de communications lectroniques des personnes ne
disposant pas de titre dexploitation.
(5) Sont passibles dune pnalit de 200.000.000 (deux cent
millions) 400.000.000 (quatre cent millions) de francs, les oprateurs de
rseau de communications lectroniques et exploitants de services de
communications lectroniques qui violent une dcision de suspension ou
de retrait de leur titre dexploitation.
33
(6) Sont passibles dune pnalit de 200.000.000 (deux cent

millions) 500.000.000 (cinq cent millions) de francs, les oprateurs de
rseau de communications lectroniques et exploitants de services de
communications lectroniques qui violent les dispositions de larticle 55
ci-dessus relatives lidentification des abonns et des terminaux.
(7) Sont passibles dune pnalit de 100.000.000 (cent
millions) 200 000 000 (deux cent millions) de francs, les oprateurs et
exploitants de rseaux de communications lectroniques qui ne
respectent pas une des clauses de leurs cahiers de charges.
(8)
millions) 150
et exploitants
respectent pas
Sont passibles dune pnalit de 50 000 000 (cinquante

000 000 (cent cinquante millions) de francs, les oprateurs
de rseaux de communications lectroniques qui ne
:
- les obligations de fourniture lAgence et lAdministration

charge des Tlcommunications, des informations exiges
par la rglementation en vigueur en ce qui concerne
lutilisation des frquences radiolectriques et des
quipements de communications lectroniques ;
- les dlais de fourniture des informations exiges par la
rglementation en vigueur ;
- les obligations relatives lidentification des abonns et des
terminaux des rseaux de communications lectroniques.
(9) Sont passibles des peines prvues lalina 3 ci-dessus,
les exploitants de rseaux de communications lectroniques qui ne
respectent pas :
par la rglementation en vigueur ou par ces dernires en ce
qui concerne linterconnexion des rseaux publics de
- les obligations relatives la fourniture lAgence et
lAdministration charge des Tlcommunications, des
informations concernant la comptabilit analytique et laudit
des comptes, exiges par la rglementation en vigueur ou
exiges par ces dernires ;
- les obligations relatives la publication des offres tarifaires ;
par la
rglementation en vigueur ou exiges par ces
dernires en matire de service universel ;
34
- les obligations relatives la fourniture lAgence et

lAdministration charge des Tlcommunications, des
informations concernant la recherche et la formation ainsi que
lannuaire universel dabonns.
(10) Sont passibles dune pnalit de 25 000 000 (vingt cinq
millions) 75 000 000 (soixante quinze millions) francs, les oprateurs et
exploitants de rseaux de communications lectroniques et les
fournisseurs de services de communications lectroniques qui ne
respectent pas les obligations relatives la fourniture lAgence et
lAdministration charge des Tlcommunications, des informations
exiges autres que celles vises aux alinas 7 et 8 ci-dessus.
(11) Toutes les pnalits sont prononces par lAgence selon
une procdure fixe par voie rglementaire.
(12) Les pnalits prvues ci-dessus sont recouvres par
lAgence.
(13) Une prime de rendement prleve sur les ressources
recouvres au titre des pnalits est accorde aux personnels chargs de
la rglementation et de la rgulation du secteur des tlcommunications
et des Technologies de lInformation et de la Communication.
(14) Les modalits dapplication des alinas 12 et 13 cidessus sont prcises par voie rglementaire.
Article 70.- Toute personne qui, sans intention d'interrompre les
communications lectroniques, commande une action ayant eu pour effet
d'interrompre les communications lectroniques, est tenue rparation
conformment aux dispositions lgales en vigueur.
Article 71.- Toute personne physique ou morale qui, sans autorisation
pralable, exerce lune des activits soumises lun des rgimes prvus
par la prsente loi, est mise en demeure. Aprs la mise en demeure, il
sen suit le dmantlement ses frais de ses installations.
Article 72.- (1) En cas d'vnement grave portant atteinte la scurit
de lEtat, le Prsident de la Rpublique peut prescrire aux oprateurs et
fournisseurs de services, toute mesure allant de la restriction de laccs
certains services jusqu la suspension temporaire des communications
lectroniques, sur tout ou partie du territoire national.
(2) En cas d'atteinte grave et immdiate aux lois et
rglements rgissant les communications lectroniques, l'Agence peut,
aprs avoir entendu les parties en cause, ordonner des mesures
conservatoires en vue d'assurer la continuit du fonctionnement des
rseaux.
35
Article 73.- L'Agence ne peut tre saisie des faits remontant plus de
cinq (05) ans si aucune action tendant leur recherche, leur constatation
ou leur sanction n'a t mise en uvre avant cette priode.
CHAPITRE III
DES DISPOSITIONS PENALES
Article 74.- (1) Sans prjudice des prrogatives reconnues au Ministre

Public et aux Officiers de Police Judiciaire comptence gnrale, les
agents asserments commis spcialement par l'Agence, sont chargs de
la recherche, de la constatation et des poursuites en rpression, des
infractions commises en matire de communications lectroniques. Ils
prtent serment devant le tribunal comptent, la requte de l'Agence,
suivant des modalits fixes par voie rglementaire.
(2) Dans l'accomplissement de leurs missions, les agents
asserments de lAgence peuvent :
- effectuer des contrles inopins et constater sur procs-verbal
les infractions commises en matire de communications
lectroniques ;
- procder, sous le contrle du Procureur de la Rpublique,
des perquisitions ainsi qu' la saisie des matriels ayant servi
la commission des faits dlictueux et la fermeture des
locaux, conformment aux textes en vigueur.
(3) Les agents viss lalina 2 ci-dessus bnficient, leur
demande, de l'assistance des forces de l'ordre dans l'exercice de leur
mission et notamment, pour l'identification et l'interpellation des suspects.
Article 75.- (1) La constatation dune infraction doit donner lieu
ltablissement dun procs-verbal dans lequel lagent verbalisateur,
lgalement habilit, relate avec prcision les faits dont il a constat
lexistence et les dclarations quil a recueillies.
(2) Le procs-verbal est sign par lagent verbalisateur et
par lauteur de linfraction.
(3) En cas de refus de signature du contrevenant, le procsverbal fait foi, jusqu preuve de contraire et nest pas soumis
confirmation.
(4) Le procs-verbal est transmis au Procureur de la
Rpublique ou toute autre autorit territorialement comptente dans un
dlai nexcdant pas huit (08) jours.
Article 76.- (1) Toute personne bord dun vhicule ou tout autre engin,
qui rompt volontairement, ou par ngligence, ou par inobservation des
rglements, un cble des communications lectroniques ou lui cause une
dtrioration pouvant interrompre ou entraver, tout ou partie, des
36
communications lectroniques, est tenue, ds son arrive, de donner avis,

aux autorits locales les plus proches, de la rupture ou de la dtrioration
du cble dont il serait rendu coupable.
(2) Les infractions prvues lalina 1 ci-dessus pourront tre
constates par des procs-verbaux dresss par des Officiers de Police
Judiciaire et des Agents de la Force Publique.
(3) Est punie dun emprisonnement de trois (03) mois un
(01) an et dune amende de 1 000 000 (un million) de francs 5 000 000
(cinq millions) de francs, ou de lune des deux peines seulement, toute
personne reconnue coupable des infractions vises lalina 1 ci-dessus.
Article 77.Les sanctions pnales applicables en matire de
concurrence dloyale prvues par les textes particuliers en la matire,
sont doubles lorsque la concurrence est relative au domaine des
Article 78.- (1) Nonobstant la responsabilit des dirigeants et agents des
oprateurs et exploitants des rseaux et services des communications
lectroniques qui sont des personnes morales, la responsabilit pcuniaire
de celles-ci peut tre engage sil est tabli que linfraction commise par
la personne physique a eu pour consquence lenrichissement de
lentreprise ou si elle a t commise dans lexercice ou loccasion de
lexercice de ses fonctions au sein de lentreprise.
(2) Dans les cas prvus lalina 1 ci-dessus, la peine
damende prononce est le maximum prvu par le texte portant
rpression de linfraction.
Article 79.- Dans le cadre de la rpression des infractions prvues par la
prsente loi, le sursis ne peut tre accord.
Article 80.- Est punie dun emprisonnement de six (06) mois deux (02)
ans et d'une amende de 1.000.000 (un million) 5.000.000 (cinq
millions) de francs ou de l'une de ces deux peines seulement toute
personne qui, admise participer l'excution d'un service de
communications lectroniques, viole le secret d'une correspondance ou
qui, sans l'autorisation de l'expditeur ou du destinataire, divulgue, publie
ou utilise le contenu de ladite correspondance.
Article 81.- (1) Est puni des peines prvues larticle 77 ci-dessus, celui
qui, au moyen d'un dispositif lectromagntique, acoustique, mcanique
ou autre, intercepte volontairement ou involontairement une
communication prive et qui la divulgue.
37
(2) Les dispositions des articles 80 et 81 alina 1, ne

sappliquent pas :
a) aux personnes ayant obtenu le consentement exprs soit de
l'auteur de la communication prive, soit du destinataire de ladite
communication ;
b) aux personnes qui interceptent une communication prive la
demande dune autorit judiciaire en conformit avec les lois
applicables en la matire ;
c) aux personnes qui fournissent au public un service de
communications
lectroniques
et
qui
interceptent
une
communication prive dans l'un ou l'autre des cas suivants :
- l'occasion de la surveillance du service ou d'un contrle inopin
ncessaire pour des raisons techniques ou oprationnelles de
fourniture du service et de vrification de la qualit de celui-ci ;
- lorsque cette interception est ncessaire pour la fourniture de ce
service ;
- lorsque cette interception est ncessaire pour protger les droits
ou les biens directement lis la fourniture d'un service de
d) aux membres du Comit interministriel charg de la gestion et du
contrle du spectre des frquences radiolectriques et de lAgence,
pour une communication prive intercepte en vue d'identifier,
d'isoler ou d'empcher l'utilisation non autorise d'une frquence ou
d'une transmission.
Article 82.- (1) Est puni d'un emprisonnement d'un (01) an cinq (05)
ans et d'une amende de 5.000.000 (cinq millions) 200.000.000 (deux
cent millions) de francs ou de l'une de ces deux peines seulement, celui
qui utilise frauduleusement des fins personnelles un rseau de
communications lectroniques ouvert au public ou se raccorde
frauduleusement par tout moyen sur une ligne prive.
(2) Les peines prvues lalina 1 ci-dessus sont doubles
en cas dutilisation ouverte au public par lauteur de la fraude.
Article 83.- (1) Est puni d'un emprisonnement de six (06) mois deux (02)
ans et d'une amende de 1.000.000 (un million) 5.000.000 (cinq millions)
de francs ou de l'une de ces deux peines seulement celui qui utilise
sciemment les services obtenus au moyen du dlit vis l'article 78 alina 1
ci-dessus.
(2) Les peines prvues lalina 1 ci-dessus sont doubles en
cas dutilisation ouverte au public.
38
Article 84.- (1) Est puni d'un emprisonnement d'un (01) mois un (01)
an et d'une amende de 1.000.000 (un million) 5.000.000 (cinq millions)
de francs, celui qui transmet, sans autorisation, des signaux ou
correspondances d'un lieu un autre, soit l'aide d'appareils de
communications lectroniques, soit par tout autre moyen dfini l'article
78 de la prsente loi.
(2) La juridiction saisie peut en outre ordonner la confiscation
des installations, des appareils ou moyens de transmission, ou leur
destruction aux frais du contrevenant.
Article 85.- Est puni d'un emprisonnement de six (06) mois un (01) an
et d'une amende de 1.000.000 (un million) 10.000.000 (dix millions) de
francs celui qui, sciemment, transmet ou met en circulation sur la voie
radiolectrique, des signaux ou appels de dtresse, faux ou trompeurs.
Article 86.- Est puni d'un emprisonnement d'un (01) mois un (01) an
et d'une amende de 1.000.000 (un million) 5.000.000 (cinq millions)
de francs, celui qui perturbe, en utilisant une frquence ou une
installation radiolectrique, sans possder l'autorisation ncessaire prvue
par la prsente loi, les missions hertziennes d'un service autoris.
Article 87.- Est puni d'un emprisonnement de trois (03) mois un (01)
an et d'une amende de 1.000.000 (un million) 5.000.000 (cinq millions)
de francs, celui qui effectue des transmissions radiolectriques en utilisant
sciemment un indicatif d'appel de la srie internationale, attribu une
station de l'Etat ou une station prive autorise.
Article 88.- Est puni d'un emprisonnement de deux (02) ans cinq (05)
ans et d'une amende de 5.000.000 (cinq millions) 50.000.000
(cinquante millions) de francs celui qui, par tout moyen, cause
volontairement l'interruption des communications lectroniques.
Article 89.- Est puni d'un emprisonnement d'un (01) an cinq (05) ans
et d'une amende de 5.000.000 (cinq millions) 25.000.000 (vingt cinq
millions) de francs celui qui soustrait frauduleusement un ou plusieurs
conducteurs l'occasion de sa participation directe ou indirecte un
service de communications lectroniques.
Article 90.- Est puni dun emprisonnement de deux (02) cinq (05) ans
et d'une amende de 1.000.000 (un million) 20.000.000 (vingt millions)
de francs ou de lune de ces deux peines seulement, celui qui importe,
fabrique ou dtient en vue de la commercialisation, distribue titre
gratuit ou onreux, connecte un rseau ouvert au public ou fait de la
publicit des quipements terminaux et des installations de
communications lectroniques n'ayant pas t homologus dans les
conditions prvues par la prsente loi.
39
Article 91.- Les infractions datteintes aux servitudes telles que prvues
par la prsente loi sont punies dun emprisonnement de six (06) mois
deux (02) ans et d'une amende de 1.000.000 (un million) 20.000.000
(vingt millions) de francs ou de lune de ces deux peines seulement.
Article 92.- Est puni d'un emprisonnement de deux (02) cinq (05) ans
et d'une amende de 500.000.000 (cinq cent millions) 800.000.000 (huit
cent millions) de francs celui qui, dans les eaux territoriales ou sur le
plateau continental contigu au territoire du Cameroun, rompt
volontairement un cble sous-marin ou lui cause ou tente de lui causer
des dtriorations de nature interrompre, tout ou partie des
Article 93.- Est puni d'un emprisonnement de trois (03) mois (01) an
et d'une amende de 50.000.000 (cinquante millions) 250 000 000 (deux
cent cinquante millions) de francs, ou de l'une des deux peines, celui qui,
dans les zones maritimes, rompt par maladresse, imprudence, ngligence
ou inobservation des rglements, un cble sous-marin, ou lui cause des
dtriorations de nature interrompre tout ou partie des communications
lectroniques, omet d'en faire la dclaration dans les douze heures aux
autorits locales du port camerounais le plus proche.
Article 94.- Lorsque les infractions vises aux articles 90 et 91 ci-dessus
sont commises dans les eaux territoriales ou sur le plateau continental
contigu au territoire du Cameroun par un membre de l'quipage d'un
navire camerounais ou tranger, elles relvent de la comptence des
juridictions de Yaound ou de celles :
- du port d'attache du navire sur lequel est embarqu l'auteur ;
- du premier port camerounais o ce navire abordera, dont la
comptence territoriale s'tend sur le prolongement maritime du
lieu de l'infraction.
Article 95.- (1) Sans prjudice de l'application des dispositions du Code
des Douanes, est puni d'un emprisonnement d'un (01) mois trois (03)
mois et d'une amende de 1.000.000 (un million) 20.000.000 (vingt
millions) de francs, ou de l'une de ces deux peines, celui qui exporte,
importe un moyen de cryptographie, sans autorisation.
(2) En cas de condamnation, le Tribunal peut galement
prononcer la confiscation de moyens de cryptographie et en outre,
interdire l'intress de solliciter cette autorisation pendant une dure
maximale de deux (02) ans.
40
TITRE VII
DISPOSITIONS DIVERSES, TRANSITOIRES ET FINALES
Article 96.- (1) Il est cr par la prsente loi, un organisme dnomm
Agence Nationale des Technologies de lInformation et de la
Communication ANTIC , charg de la promotion et du suivi de laction
des pouvoirs publics en matire des technologies de linformatuion et de
la communication.
A ce titre, lANTIC a pour missions, notamment :
- dlaborer et de suivre la mise en uvre de la stratgie nationale
de dveloppement des technologies de linformation et de la
communication ;
- didentifier les besoins communs des services publics en matire
dquipements informatiques et logiciels ;
- de veiller lharmonisation des standards techniques et de
proposer des rfrentiels techniques, afin de favoriser
linteroprabilit entre les systmes dinformation ;
- de fournir son expertise aux administrations pour la conception
et le dveloppement de leurs objets techniques ;
- de coordonner la ralisation et dassurer le suivi des sites
Internet, Intranet et Extranet de lEtat et des organismes
publics ;
- de concourir la formation technique des formateurs des
universits, lyces, collges, coles normales et coles
primaires ;
- de participer aux actions de formation des personnels de lEtat
dans le domaine des technologies de linformation et de la
communication, en mettant des recommandations sur le
contenu des formations techniques et sur les programmes de
examens professionnels et des concours ;
- dentretenir des relations de coopration technique avec des
organismes internationaux publics ou privs agissant dans ce
domaine, suivant les modalits prvues par la lgislation en
vigueur.
Dans cette perspective, elle est charge de
lenregistrement des noms de domaines .cm ;
- de mettre en place des mcanismes pour rgler des litiges dune
part, entre les oprateurs des technologies de linformation et de
la communication et dautre part, entre oprateurs et utilisateurs,
pour les problmes spcifiquement lis aux contenus et la
qualit de service (spamming, phishing, hacking) ;
41
- de veiller, dans lusage des technologies de linformation et de la

communication, au respect de lthique, ainsi qu la protection
de la proprit intellectuelle, des consommateurs, des bonnes
moeurs et de la vie prive ;
- dlaborer la politique et les procdures denregistrement des
noms de domaines .cm, de lhbergement, de ladministration
des serveurs racine, de lattribution dagrment de Registrar, du
.cm ;
- de planifier, dattribuer et de contrler les adresses Internet (IP)
au Cameroun ;
- de mettre en place des mcanismes pour assurer la scurit de
lInternet au niveau national ;
- de rguler les technologies de linformation, de la communication
et Internet.
(2) lorganisation et le fonctionnement de lANTIC sont
fixs par un dcret du Prsident de la Rpublique.
Article 97.- (1) Les entreprises publiques des tlcommunications et des
Technologies de lInformation et de la Communication existant la date
de promulgation de la prsente loi bnficient de plein droit de la
concession pour lexercice des activits lies leur objet social.
(2) Toute volution de ces entreprises doit tre
approuve par le Prsident de la Rpublique.
Article 98.- (1) Les autres titulaires de concession et d'autorisation en
cours de validit disposent d'un dlai d'un (01) an compter de la date
de promulgation de la prsente loi, pour se conformer aux dispositions de
celle-ci.
(2) A cet effet, la mise en conformit des conventions de
concession et des autorisations en cours de validit la date de la
promulgation de la prsente loi, sera arrte daccord parties.
Article 99.- (1) Le personnel et le patrimoine de lAgence de Rgulation
des Tlcommunications institue par la loi n98/014 du 14 juillet 1998
rgissant les tlcommunications au Cameroun et de lAgence Nationale
des Technologies de lInformation et de la Communication cre par
dcret n 2002/092 du 08 avril 2002, sont dvolus respectivement
lAgence de Rgulation des Tlcommunications et lANTIC, institues
par la prsente loi.
42
(2) La situation statutaire confre par les deux organismes

susmentionns, aux personnels reverss lAgence de Rgulation des
Tlcommunications et lANTIC, au titre de lalina 1 ci-dessus ne
saurait, en aucun cas, tre moins favorable que celle dtenue par les
intresss la date de leur reversement.
Article 100.- (1) Les frais au titre de la gestion des frquences, des
droits dentre et de renouvellement des autorisations sont perus par
lAgence.
(2) Un texte particulier dtermine la cl de rpartition des
frais viss lalina 1 ci-dessus.
Article 101.- Un arrt conjoint du Ministre charg des
Tlcommunications et du Ministre charg des Finances fixe les tarifs des
prestations fournies par l'Agence et, le cas chant, par le Comit
interministriel prvu larticle 37 de la prsente loi, ainsi que les frais de
procdure devant l'Agence et les modalits de perception de ceux-ci.
Article 102.- Les dtenteurs d'autorisations vises aux articles 9, 10, 14, 15
et 16 de la prsente loi, sont tenus de se faire recenser par l'Agence ou, le
cas chant, par l'Administration charge des Tlcommunications dans un
dlai de six (06) mois compter de la date de promulgation de la prsente
loi. A dfaut, ils sont rputs avoir renonc au bnfice de leurs
autorisations.
Article 103.- Des textes particuliers fixent, en tant que de besoin, les
modalits d'application de la prsente loi.
Article 104.- La prsente loi, qui abroge toutes les dispositions
antrieures contraires, sera enregistre, publie suivant la procdure
d'urgence, puis insre au Journal Officiel en franais et en anglais./-
YAOUNDE, LE
LE PRESIDENT DE LA
REPUBLIQUE,
PAUL BIYA

Loi 2013-013 Communications Electroniques

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REPUBLIQUE DU CAMEROUN

PAIX - TRAVAIL - PATRIE

LOI N2010/013 DU 21 DECEMBRE 2010

Article 1.- La prsente loi rgit les communications lectroniques. A ce titre,

la scurit des usagers et du personnel exploitant des rseaux de

ainsi que la protection des donnes personnelles ;

Article 4.- Toute personne a le droit de bnficier des services de

Abonn : personne physique ou morale, partie un contrat avec

Attribution d'une bande de frquences : inscription au tableau

19. Dgroupage de la boucle locale : prestation qui inclut des

27. Interoprabilit des quipements terminaux : aptitude des

48. Revente de trafic : acte qui consiste en lachat de minutes en

59. Systmes globaux de tlcommunications par satellite

Article 6.- (1) Sont du domaine exclusif de l'Etat et ne peuvent faire

Article 7.- Ltablissement et/ou lexploitation des rseaux ainsi que la

Article 8.- Il existe trois types dautorisation :

- les normes et standards de rseau et de service ;

Article 10.- (1) La licence est dlivre toute personne physique ou

- les rseaux exprimentaux ;

(4) Le titulaire dune licence peut fournir au public les services

Article 14.- (1) Sont soumis lobtention dun agrment :

Article 15.- (1) Sont soumis une dclaration pralable contre

la fourniture au public de services valeur ajoute ;

- lutilisation dune liaison loue de capacit suprieure 10 mgabits

- la nature, les caractristiques techniques des quipements, la zone

Article 20.- (1) La dlivrance et le renouvellement dune convention de

- lintgration des nationaux, de droit public ou priv, dans les

- le bnfice des autres services de communications lectroniques

Article 30.- Le financement des cots imputables l'obligation de service

Article 32.- Le dveloppement des communications lectroniques

(2) Les ressources du Fonds Spcial des Tlcommunications

Article 35.- (1) L'Administration charge des Tlcommunications veille

- de soumettre au Gouvernement, toute proposition et

Article 37.- (1) Le spectre des frquences radiolectriques fait partie du

Article 39.- (1) Lutilisation des frquences est soumise au paiement

Article 42.- (1) Les oprateurs de rseaux de communications

(5) Tout oprateur exploitant un rseau de tlphonie fixe

(2) Le cot de l'interconnexion est pris en charge par le

(3) En cas de dsaccord entre les parties, le diffrend est

Article 45.- Les infrastructures des rseaux de communications

(2) La demande de partage d'infrastructures doit tre faite par

Article 49.- (1) LAgence tablit et gre le plan national de numrotation

- le type de service auquel lutilisation des ressources est

- la saisine de lAgence et des organismes de protection des

Article 55.- (1) Les oprateurs et exploitants des rseaux de

Article 56.-(1) La commercialisation sur le territoire national

(2) L'homologation vise lalina 1 ci-dessus a pour objet,

Article 58.- (1) La fourniture, l'exportation, l'importation ou l'utilisation

Article 59.- Afin dviter des perturbations dans la propagation des

les conditions dordre technique et financier qui les justifient. Elles

Article 66.- L'Agence peut, soit d'office, soit la demande de

Article 68.- (1) En cas de manquement dment constat, conformment

(6) Sont passibles dune pnalit de 200.000.000 (deux cent

Sont passibles dune pnalit de 50 000 000 (cinquante

- les obligations de fourniture lAgence et lAdministration

- les obligations relatives la fourniture lAgence et

Article 74.- (1) Sans prjudice des prrogatives reconnues au Ministre

communications lectroniques, est tenue, ds son arrive, de donner avis,

(2) Les dispositions des articles 80 et 81 alina 1, ne

- de veiller, dans lusage des technologies de linformation et de la

(2) La situation statutaire confre par les deux organismes

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