PLAN

INTRODUCTION
AXE1 : Cration des organes des OI
Section1 : Organes originaires
Section2 : Organes drivs
Axe2 : Composition des organes et leurs fonctions
Section1 : Organe dlibrant et fonction politique
a. Organe plnier
b. Organe restreint
Section2 : Organe administratif et fonction administrative
Section3 : Autres organes et fonctions drivs
AXE3 : Rgles de fonctionnement de quelques organes
Section1 : Des relations fonctionnelles entre organes
Section2 :Rgle de fonctionnement des organes dlibrant
Section3 : Rgle de fonctionnement du scretariat

Conclusion

INTRODUCTION
Pour des fins d'aides mutuelles, de cooperations,de sauvegarde
de la paix mondiale sont nes par la volont et l'initiative ce
que l'on a apell organisations internationales.Elles se
dfinissent comme des associations d'Etats,d'Etablissements
public ou d'organisations non gouvernementales ns sur la base
d'un trait constitutif pour raliser des objectifs
communs.Cependant "l'tre" qui vient ainsi d'tre nouvellement
cre(OI) est sens dispos de membres pour mener bien sa
vie.Les membres de cet tre juridique peuvent tre apells
organes.
Biologiquement,un organe est un ensemble de tissus
spcifiques capables de remplir une ou plusieurs fonctions bien
dtermines.
Plus gnralement on peut apeller organe l'ensemble form par
des pices qui assurent une fonction particulire.
Revenant aux organisations internationales,on peut dfinir leurs
organes comme tant cllules institues en leurs seins avec un
rle spcifique dans le but de les aider raliser et atteindre les
objectifs qui ont t fixs sa cration.
Toutefois sans vouloir s'taller dans l'tude des organes de tout
type d'organisations internationales,nous allons nous allons
traiter juste des organes des organisations internationales
intergouvernementales.
En effet ce n'est pas en soi une nouveaut de constater la
prsence d'organes dan les OI ar depuis la grce antique
lorsque les peuples vivant en autarcie constituaient souvent des
OI fdrales pour la protection des sanctuaires ou la dfense
nationale,le comit collgial constitu des chefs d'armes de
diffrents horizons qui dcidaient des diffrentes mesures etait
en soi une sorte d'organe dliberatif au sein de ces
organisations.De plus,de la cration de la commission du rhin
la SDN l'on a toujours remarqu la prsences d'organes tels que
l'assemble gnrale constitu de tous les Etats,le conseil

constitu de 5 membres permanents dont la France la Grande

Bretagne,la Chine,le Japon et l'Italie,le Scretariat permanent et
les bureaux et comits spcialiss.
Il serait abrant voir mme impossible de parler d'organisation
internationale sans faire montre de ses organes qui incarnent
de par leurs structures institutionnelles la continuit et la
stabilit de l'organisation tout en rfltant son indpendance
face aux Etats membres.
Cependant,de faon concrte,dans quelles mesures les organes
sont cres,dcomposs,obtiennent leurs rles et concourent
la ralisation des objectifs de l'OI?
C'est sur la base de ce questionnement que nous allons
poursuivre notre travail qui se fera en 3 axes qui sont
Creation des organes des OI(1)Composition des organes et
fonction (2) et enfin rgles de fonctionnement des organes(3).

AXE1 : Mode de creation des organes des OI

Les organes des organisations internatioanales sont cres soit

par le biais du trait constitutif qui les tablient soit
posterieurement dans le but de tout mettre en uvre pour
raliser ses objectifs.

Section1 : Organes originaires

Encore apell organes principaux ils sont directement cres par

le trait constitutif.Cest la structure de base de lorganisation
internationale car il y est fix leurs nombres,leurs hierarchies,et
leurs compositions.Cependant elles ne sont pas forcement plus

importantes que les autres organes.Ces organes ci peuvent

crer dautres organes dits drivs.

Section2 : Organes drivs

Ils sont crs ultrieurement par les organes originaires, et ne

figurent donc pas dans le trait constitutif. Au sein de lONU, ils
sont appels organes subsidiaires.Cela rend lOrganisation
Internationale plus dynamique. Par cette cration, on dveloppe
des fonctions, objectifs auxquels lOrganisation Internationale
sintressait peu au dpart; driv ne veut donc pas dire
secondaire. Leurs dcisions simposent mme parfois aux
organes qui les ont crs; par exemple, celles du TANU(Tribunal
Administratif des Nations Unies) simposent lAssemble
Gnrale. Les organes subsidiaires ne peuvent devenir
autonomes que par une nouvelle convention internationale, les
Etats devront sign un nouveau trait constitutif pour en faire
une Organisation(s) Internationale(s) part entire.

Axe2 : Composition des organes et leurs

fonctions
A : Organe dlibrant et fonction politique

Nous distinguons dabord entre organes intergouvernementaux

et organes intgrs
a.Organes intergouvernementaux

Pour ce qui concerne les organes intergouvernementaux lon

retrouve gnralement 2 entites au sein de cet organe.Lun
regroupe tous les Etats membres de lorganisation et est apell
organe plenier tandis que lautre regroupe que quelques uns

do lapellation organe restreint. Dans les organisations

universelles, cest compliqu de rassembler tous les
reprsentants; les sessions sont donc souvent annuelles. Dans
les organisations plus petites, les organes plniers peuvent se
runir plus souvent. Ces organes ont en plus un pouvoir de
dcision que nont pas ceux des organisations universelles.
b.Organes intgrs
Ils ne reprsentent pas les Etats-membres; mais sont
composs dagents internationaux: experts indpendants,
lus. Ces agents sont souvent dsigns par les organes intertatique.Ce sont souvent des organes permanents pour assurer
le fonctionnement continu de lOrganisation Internationale. Ils
peuvent tre originaires ou drivs; administratifs ou judiciaires,
voire assistants techniques de lOrganisation Internationale. Ils
assurent des tches dexcution. Il peut leur arriver davoir une
facult dinitiative, par exemple le secrtaire gnral de lONU
peut attirer lattention du Conseil de Scurit sur une affaire
menaant la paix. Ces organes intgrs peuvent donc influencer
la politique de lOrganisation Internationale.

Leurs fonctions principale quel que soit le pouvoir de dcision

est de dfinir la politique gnrale de lorganisation et ses
orientations dans son domaine de comptence tout en prenant
les dcisions.

B : Organe administratif et fonction administrative

Toute organisation internationale est dote dun organe

administratif permanent,mais plac sous lautorit des organes
dlibrants ayant son sommet un haut fonctionnaire
international appel secrtaire gnral ou directeur
de lorganisation internationale.

C : Organe juridictionnel

Plusieurs organisations internationales disposent de cet

organe qui est essentiellement constitu de juges prsents par
les Etats,mais lu par les organes dlibrants.
Gnralement leur statut est prvu par le trait constitutif et
leur role est essentiellement de connaitre des litiges juridiques
entre Etats membres.Il peut galement etre institu des
juridictions spcialises pour les litiges entre lorganisation et
son personnel administratif.

D : Organe consultatif

Ces organes sont ns du devellopement et de la diversification

des organisations internationales et lon distingue entre organes
consultatifs occasionels et organes consultatif permanents.Il est
occasionnel quand un organe dliberatif decide de confier une
commission prside par une personnalit connue ou ayant une
grande notoriet le soin delaborer un rapport sur un thme
dtermin.
Il est permanent lorsque lorgane dlibrant le cre en tant
quun lement ncessaire lexercice de ses fonctions.Ex :
Commission du droit international de lONU.

AXE3 : Des relation entre organes et la

prise des dcisions

Dans cet axe on parlera d'abord des principaux lements

relatifs aux relations fonctionnelles qui peuvent exister entre
organes de l'organisation internationale et ensuite on evoquera
les rgles de fonctionnement des organes dlibrant et celle du
scretariat de l'organisation
Section1 : Des relations fonctionnelles entre organes

Dans l'ordre des organisations internationales l'on ne peut pas

transposer les distinctions que l'on peut faire en droit interne
afin de dgager une sparation des pouvoirs entre les differents
organes.Alors chaque organe peut se retrouver selon son
domaine dans une situation d'indpendance vis--vis des autres
organes ou tre contraint une collaboration avec ceux ci en
situation de subordination ou de coordination.Des organes
subsidiaires ne sont pas forcement dependants de l'oragane
principal qui les a cres.Ex:TANU <=>AG
Pour finir lorsqu'un organe se trouve en situation subordonne
vis--vis d'un autre cela n'implique pas forcement sa
responsabilit l'egard de cet organe.
Il ya aussi la cooperation galitaire c'est dire qu'un organe
peut egalement attirer l'attention d'un autre sur des faits ou
circonstances pouvant porter atteinte par exemple au buts de
l'organisation mais dont le pouvoir de dcision en la matire ne
lui revient pas.Ex:l'AG peut attirer l'attention du conseil de
scurit sur une situation pouvant entraver au maintient de la
paix dans le monde...

Section2 : Prise de dcision au sein de lorgane

dlibrant

Les dcisions au sein des organes dlibrants sont prises la

suite d'un vote.Parfois les actes constitutifs mais surtout la
pratique conduisent leur adoption par consensus.
Normalement chaque Etat dispose d'une voix.
Cependant il peut arriver que la voix de certains Etats soit plus
importante que celles d'autres Etats en fonction du procesus
dcisionnel(droit de veto CSU).
Dans les organisations telles le FMI,la Banque Mondiale une
forme de pondration des voix est utilise,chose qui traduit
l'importance relle des Etats dans le domaine
considr.1Etat#1voix.
Quant l'adoption des dcisions jusqu'en 1945 c'etait le
principe dominant de l'unanimit.De nos jours c'est le principe
majoritaire qui l'emporte mme si le principe de l'unanimit
dmeure pour certaines dcisions.