LE LIVRE SINVITE DANS LA CAMPAGNE

JANVIER JUIN 2017

RPONSES DU CANDIDAT
JEAN-LUC MLENCHON,
PARTI DE GAUCHE

L'avenir en commun, programme de Jean-Luc Mlenchon, et le Livret-culture Les Arts

insoumis, la Culture en commun (joint au prsent message) qui le complte, tmoignent de
notre dtermination faire de la culture un des grands chantiers du quinquennat et dfendre
la cration et sa diffusion, en particulier dans le domaine de l'dition.
Au pralable, l'quilibre de l'conomie du livre est pour nous indissociable de l'quilibre social
au sein des entreprises d'dition, de diffusion et de distribution; aussi souhaitons-nous profiter
de ce courrier pour attirer votre attention sur la prcarit salariale qui s'tend dans les mtiers
du livre, les conditions de travail des salari.e.s de la distribution qui se dgradent fortement,
l'galit hommes-femmes dans les entreprises d'dition, diversement applique, et la
Convention Nationale de l'Edition, ressentie par les salari.e.s comme une protection
insuffisante contre les instabilits salariales et sociales qui traversent la filire, et le monde du
travail en gnral.
Nous souhaitons avoir l-dessus des changes avec les diteurs, mais aussi sur des questions
souvent capitales qui peuvent, ou non, figurer dans votre questionnaire : droits d'auteurs,
structure conomique de l'dition franaise, formation l'dition et la librairie, situation du
rseau de librairies.
Voici nos rponses votre questionnaire.
Question n 1 Porter une politique culturelle ambitieuse en faveur du livre et de la lecture

Si vous tes lu en 2017, quelles actions concrtes comptez-vous entreprendre pour

maintenir la diversit de la cration littraire et de sa diffusion, conserver et valoriser le
patrimoine crit et promouvoir le livre et la lecture, notamment auprs de la jeunesse ?

. Les droits d'auteurs sont au centre du maintien et de la diversit de cration. On ne peut

encourager la cration sans aider les crateurs en vivre dcemment (voir question 4).
. La question de la diffusion est indissociable de celles de l'dition et de sa pluralit, du
nombre de librairies actives et de leur sant conomique. Nous voulons renforcer la
formation l'dition, aider les petits et moyens diteurs par des prts taux zro pour
les premiers tirages (sur dossiers et en tenant compte daides dj obtenues du CNL),
scuriser leur trsorerie et faciliter ainsi leur accs la diffusion, et renforcer les aides
la librairie, afin d'assurer des dbouchs la cration et la diffusion.
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. Pour le patrimoine crit, nous scuriserons les budgets des bibliothques, gnralistes ou
spcialises, publiques ou associatives (crches, centres sociaux, CE), et nous
accompagnerons les implantations de nouveaux lieux de rencontres et de lecture sur
lensemble du territoire ainsi que les initiatives en faveur de la lecture.
. La promotion du livre et de la lecture auprs des jeunes est affaire d'ducation et de
soutien public l'dition. Nous favoriserons en particulier les changes entre milieux
ducatifs et culturels (bibliothques, librairies) et un soutien renforc du CNL l'dition de
jeunesse et de BD.

Question n 2 Conforter la place du livre dans la diplomatie culturelle franaise ltranger et

notamment dans lespace francophone

Si vous tes lu en 2017, quelles mesures concrtes envisagez-vous de mettre en uvre

pour renforcer la promotion du livre franais et de la pense franaise dans lespace
francophone et dans le monde ? (maintien et dveloppement des dispositifs daide la
traduction ? maintien des chargs du livre dans les ambassades ?)

Nous reviendrons sur les rductions d'effectifs et les coupes budgtaires qui ont
gravement dstructur et affaibli le rseau diplomatique franais l'tranger. En ce sens
nous augmenterons le nombre dattachs du livre et ouvrirons de nouveaux bureaux
spcialiss.
Notre appui toute la littrature et toute l'dition dans leur diversit concerne aussi le
rayonnement franais et francophone l'tranger. Nous augmenterons ainsi les budgets
du CNL, du BIEF et de lInstitut Franais.
Nous voulons consolider et tendre l'exception culturelle au plan international, y compris
dans les supports numriques o elle est aujourd'hui fragilise, et dans les accords
commerciaux bilatraux ou multilatraux.
La France senorgueillit davoir un secteur ditorial qui accueille les littratures du monde
entier, et inversement, une cration littraire qui est traduite trs largement dans les
langues trangres. Nous souhaitons dvelopper les programmes daide la traduction
dans les deux sens et aux cessions de droits. Lanne o la France est le pays invit
dhonneur de la Foire internationale du livre de Francfort, nous souhaitons raffirmer
limportance pour ldition franaise, notamment grce laction du BIEF, dtre
prsente et dynamique sur lensemble des salons et festivals littraires du monde.
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Question n 3 Garantir le prix unique du livre

Si vous tes lu en 2017, vous engagez-vous garantir le maintien en France de la loi sur le
prix unique du livre, papier et numrique, et promouvoir ses principes aux niveaux
europen et international ?

. Notre Livret Culture se prononce clairement en faveur du prix unique du livre ;

cependant il met aussi l'accent sur d'autres prils qui menacent, en particulier, la librairie,
dont la dsertification commerciale des centres-villes. Nous y apportons des rponses.
Nous souhaitons aussi une rorientation de la commande publique de livres vers les
librairies indpendantes, qui, entre autres effets, confortera leur assise conomique.
. Nous sommes bien entendu favorables au maintien et lextension de ces principes au
niveau europen. Et nous serons dautant plus vigilants dans cette priode o lUnion
Europenne les remet en cause.

Question n 4 Prserver le droit dauteur

Si vous tes lu en 2017,

- vous engagez-vous prserver le Droit dauteur ? Si oui, de quelles manires ? Quelles
seront notamment vos propositions pour maintenir un cadre juridique quilibr, limiter les
exceptions, et lutter contre les fraudes et le piratage ?

- le droit dauteur et avec lui la rmunration de la cration et la diversit ditoriale, seront-

ils des thmes que vous porterez galement linternational ?

. Nous n'acceptons pas que les auteurs dbutants ou ne jouissant pas d'une forte
notorit mdiatique, trop souvent prcaires, soient les oublis de la chane du livre :
nous nous prononons pour un relvement du droit d'auteur contractuel dans les
diffrents secteurs ddition (littrature, poche, sciences humaines), aujourd'hui
compris entre 6 et 8% en moyenne, un plancher de 12%.
. Nous souhaitons galement revoir le statut des auteurs et illustrateurs de BD et de
jeunesse, dans le sens d'une meilleure prise en compte de leur travail.
. Nous nous opposons toute remise en cause du droit d'auteur, en particulier dans le
numrique, en France, en Europe et dans le monde. Notre engagement en faveur de la
francophonie sera un point d'appui pour porter cette dfense du droit d'auteur partout
o cel sera possible.
. Jean-Luc Mlenchon la annonc Lyon le 5 Fvrier, le principe des droits dauteurs sera
intgralement maintenu. Ceux-ci seront mme prolongs au del de 70 ans afin
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dabonder un fond daide aux crateurs en situation sociale prcaire, par linstitution dun
domaine public commun .

Question n 5 Maintenir un mme taux de TVA rduit pour le livre, papier et numrique

Si vous tes lu en 2017, vous engagez-vous maintenir un mme taux de TVA rduit pour
le livre (papier et numrique) et reconnatre ainsi le livre comme un bien de premire
ncessit ?

. Nous nous sommes engags maintenir un taux gal de TVA pour le physique et le
numrique. Nous nous tions levs contre la hausse de la TVA 7%, et sommes
favorables tous efforts pour mettre les livres ou fichiers numriques la porte du plus
grand nombre, y compris une amlioration du pouvoir d'achat des mnages couple
une mobilisation publique en faveur de la lecture et l'criture ds l'enfance.

Question n 6 Assurer le bon quilibre entre dition publique et dition prive

Si vous tes lu en 2017, quelles mesures envisagez-vous de prendre pour assurer des
conditions loyales de concurrence entre les deux secteurs publics et privs ? Et quels outils
mettrez-vous en place cette fin ?

. Lhistoire de ldition en France est celle dun voisinage des initiatives prive et publique.
Un souci dquilibre ne peut reposer que sur un critre objectif et vrifiable : la culture
accessible tous ;
. Nous sommes partisans dune dynamique commune public /priv et dun service public
de la culture, et doprateurs publics qui en soient les garants. Nous nous prononons
donc, ds le dbut du quinquennat, pour la dtermination, par une autorit publique
reconnue et en concertation entre les deux secteurs, de modalits dassociations entre
public et priv qui leur assure des conditions satisfaisantes de coexistence, comptables
et tarifaires en particulier.
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Question n7 Dfendre des formats de publication ouverts (open source) quels que soient les
appareils de lecture

Si vous tes lu en 2017, vous engagez-vous garantir aux lecteurs quils ne seront pas
enferms dans des formats propritaires ?

Si oui, quelles mesures, notamment conomiques, vous engagez-vous mettre en uvre

pour favoriser le dveloppement du modle universel du livre numrique ?

. Nous nous sommes prononcs ds 2014 pour l'interoprabilit en matire de supports,

contre les formats propritaires,
. Le dveloppement d'un modle universel doit procder d'une puissante incitation
publique; en particulier, lors de l'initiation au maniement des tablettes et liseuses
l'cole.

Question n 8 Offrir chaque lve les ressources pdagogiques ncessaires

Si vous tes lu en 2017, quelles mesures prendrez-vous

- pour permettre chaque lve de disposer de manuels et ressources numriques
ncessaires lacquisition des fondamentaux?

- pour quune plus grande quit soit assure dans la rpartition des moyens
denseignement sur lensemble du territoire

Chaque lve doit disposer de manuels scolaires, et de ressources numriques : nous

nous prononons pour la gratuit intgrale des manuels pour les familles (financement
public), et pour la gnralisation de l'quipement en logiciels libres.

Pour garantir l'quit, mais surtout lgalit de traitement de tous les lves sur tout le
territoire, nous reviendrons sur les contre-rformes, source d'aggravation des ingalits
entre tablissements : abrogation de la rforme Chatel du lyce, de la rforme collge et
des rythmes scolaire, et renforcement du cadre rpublicain : les programmes, horaires et
diplmes seront nationaux. En parallle, nous mobiliserons des moyens supplmentaires
l o les besoins pdagogiques sont les plus importants : l'ducation prioritaire, la
maternelle, le lyce.
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Question n 9 Sauver ldition scientifique franaise

Si vous tes lu en 2017, quelles mesures concrtes envisagez-vous de mettre en uvre

pour garantir le maintien de lquilibre conomique de ldition scientifique prive
franaise (accompagnement financier ? organisation dune concertation entre acteurs
publics et privs, de linformation scientifique et technique ?...)
1. La mise en accs gratuit des donnes scientifiques ne doit pas mettre ldition
scientifique en pril,
2. Lemprise de quelques socits multinationales ddition sur les travaux scientifiques
sapparente la confiscation prive dune source capitale de savoir vocation universelle.
. La garantie de mise disposition du savoir pour le plus grand nombre, et le maintien
dune dition scientifique compatible avec lintrt gnral, passent par un cahier des
charges qui sera la feuille de route dun ministre de la Culture de plein exercice,
disposant dune relle autorit morale et de comptence.
Celui-ci dterminera, en concertation avec les intervenants concerns :
- Les besoins publics et professionnels en connaissances et matriels scientifiques,
- Une politique tarifaire quitable, pour ldition scientifique et pour l open access .

Question n 10 Le livre numrique en bibliothque : concilier les intrts de tous les acteurs de
la chane du livre

Si vous tes lu en 2017, vous engagez-vous

- permettre une meilleure connaissance des usages de la lecture numrique en
bibliothque ? si oui, par quels moyens ?

- maintenir une concertation entre lensemble des acteurs concerns par PNB ? si oui,
comment ?
. La bibliothque publique doit bnficier de soutien et de visibilit ; nous souhaitons
assurer toutes les bibliothques les moyens budgtaires et en personnels
forms, dvelopper la formation des bibliothcaires, scuriser laide du CNL pour lachat
de volumes, et la Dotation Gnrale de Dcentralisation pour soutenir lquipement du
territoire. Et cela dans le cadre de lengagement budgtaire que nous prenons de 1% du
PIB pour la culture.
. L'ouverture au prt numrique est complmentaire du prt classique. Tout outil
participant l'effort public en faveur de la lecture et de la prservation des droits
d'auteurs a notre soutien.