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Cent-quatrime anne N 6344 28 joumada I 1436 (19 mars 2015)

ISSN 0851 - 1 2 17

ROYAUME DU MAROC

BULLETIN OFFICIEL
EDITION DE TRADUCTION OFFICIELLE

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IMPRIMERIE OFFICIELLE
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6 mois 1 an
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par voies ordinaire, arienne
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200 DH tionale, les tarifs prvus ci- 310 810 101402900442310133
Edition des dbats de la Chambre des Conseillers
contre sont majors des frais ouvert la Trsorerie Prfectorale de Rabat
Edition des annonces lgales, judiciaires et administratives 250 OH 300 DEI
d'envoi, tels qu'ils sont fixs
Edition des annonces relatives l'immatriculation foncire 250 DU 300 DH par la rglementation postale au nom du rgisseur des recettes

Edition de traduction officielle 150 DH 200 DH en vigueur. de l'Imprimerie officielle

L'dition de traduction officielle contient la traduction officielle des lois et rglements ainsi que le texte en langue trangre
des accords internationaux lorsqu'aux termes des accords, ledit texte fait foi, soit seul, soit concurremment avec le texte arabe

Pages Pages

SOMMAIRE Avoirs et liquidits dtenus l'tranger


par les marocains rsidant l'tranger
transfrant leur rsidence fiscale au
TEXTES GENERAUX Maroc.
Dahir n 1-15-25 du 29 rabii II 1436 ( 191vrier 2015)
Agence nationale des plantes mdicinales et portant promulgation de la loi n 63-14 relative
aromatiques. aux avoirs et liquidits dtenus l'tranger par
Dahir n 1-15-04 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) les marocains rsidant l'tranger transfrant
portant promulgation de la loi n 111-12 relative leur rsidence fiscale au Maroc. 1045
l'Agence nationale des plantes mdicinales et
Exercice de la mdecine.
aromatiques 1030
Dahir n 1-15-26 du 29 rabii II 1436 ( 19 fvrier 2015)
Nantissement des marchs publics. portant promulgation de la loi n 131-13 relative
Dahir n 1-15-05 du 29 rabii II 1436 ( 19Jvrier 2015) l'exercice de la mdecine. 1047
portant promulgation de la loin 112-13 relative Entreprises organisant des stages au profit
au nantissement des marchs publics 1033 des titulaires de certains diplmes en vue
Statut de l'auto-entrepreneur. de leur formation-insertion. Mesures
Dahir n1-15-06 du 29 rabii II 143 6 (19fvrier 2015)
d'encouragement.
portant promulgation de la loi n 114-13 relative Dahir n 1-15-2 7 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015)
au statut de l'auto-entrepreneur. 1036 portant promulgation de la loi n 101-14
modifiant et compltant le dahir portant loi
Organismes de placement en capital-risque. n 1-93-16 du 29 ramadan 1413 (23 mars 1993)
Dahir n 1-15-07 du 29 rabii II 1436 ( 19 fvrier 2015) fixant les mesures d'encouragement aux
portant promulgation de la loin 18-14 modifiant entreprises organisant des stages au profit des
et compltant la loi n 41-05 relative aux titulaires de certains diplmes en vue de leur
organismes de placement en capital-risque. 1038 . frtimation-insertion 1066
1026 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 28 joumada I 1436(19-3-2015)
Pages Pages

Convention rglementant le transport de de lecture des textes imprims aux uvres


marchandises par route entre les Etats publies, adopt par l'Organisation mondiale
arabes. de la proprit intellectuelle (OMPI) lors de la
Dahir n 1-15-09 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2 015) Confrence diplomatique tenue Marrakech du
portant promulgation de la loi n 23-14 portant 17 au 28 juin 2013. 1069
approbation de la Convention rglementant le
transport de marchandises par route entre les Accord de coopration en matire de marine
Etats arabes, adopte au Caire le 19 chaoual 1433 marchande entre le gouvernement du
(5 septembre 2012) 1067 Royaume du Maroc et le gouvernement
Accord entre le gouvernement du Royaume de la Rpublique gabonaise.
du Maroc et le Conseil de l'Europe Dahir n 1-15-19 du 29 rahii II 1436 ( 19fvrier 2 015)
concernant le Bureau du Conseil portant promulgation de la loi n 37-14 portant
de l'Europe au Maroc et son statut
approbation de l'Accord de coopration en
juridique.
matire de marine marchande fait Libreville le
Dahir n 1-15-13 du 29 rahii II 1436 (19 fvrier 2015) 7 mars 2 014 entre le gouvernement du Royaume
portant promulgation de la loi n 68-14 portant du Maroc et le gouvernement de la Rpublique
approbation de l'Accord ,fait Bruxelles
le avril 2 014 entre le gouvernement du gabonaise 1070
Royaume du Maroc et le Conseil de l'Europe
Royaume du Maroc et Rpublique de Guine :
concernant le Bureau du Conseil de l'Europe
au Maroc et son statut juridique. 1068 Convention tendant viter la double imposition

Convention relative la coopration militaire et prvenir l'vasion fiscale en matire d'impts


entre le gouvernement du Royaume du sur le revenu.
Maroc et le gouvernement de l'Etat des
Dahir n 1-15-21 du 29 rahii II 1436 ( 19 fvrier 2015)
Emirats Arabes Unis.
portant promulgation de la loi n 52-14 portant
Dahir n 1-15-14 du 29 rahii II 1436 (19 fvrier 2015) approbation de la Convention . faite Conakry
portant promulgation de la loi n 84-14
le 3 mars 2 014 entre le Royaume du Maroc et
portant approbation de la Convention relative
la coopration militaire faite Rabat le la Rpublique de Guine tendant viter la
2 mai 2006 entre le gouvernement du Royaume double imposition et prvenir l'vasiofifiscale
du Maroc et le gouvernement de l'Etat des en matire d'impts sur le revenu. 1070
Etnirats Arabes Unis 1068
Accord cadre de coopration industrielle et
Accord entre le gouvernement du Royaume du
commerciale.
Maroc et le gouvernement des Etats - Unis
d'Amrique concernant l'assistance mutuelle Dahir n 1-15-23 du 29 rahii II 1436 ( 19 fvrier 2015)
entre leurs administrations douanires. portant promulgation de la loi n 56-14 portant
Dahir n 1-15-17 du 29 rahii II 1436 (19 fvrier 2015) approbation de l'Accord cadre de coopration
portant promulgation de la loi n 16-14 portant industrielle et commerciale fait Conakry le
approbation de l'Accord . fait Washington le 3 mars 2 014 entre le gouvernement du Royaume
21 novembre 2 013 entre le gouvernement du du Maroc et le gouvernement de la Rpublique
Royaume du Maroc et le gouvernement des Etats- de Guine. 1071
Unis d'Amrique concernant l'assistance mutuelle
entre leurs administrations douanires. 1069 Accord de coopration en matire de marine

Trait de Marrakech visant faciliter l'accs marchande.


des aveugles, des dficients visuels et des Dahir n 1-15-24 du 29 rahii II 1436 ( 19 fvrier 2015)
personnes ayant d'autres difficults de lecture
portant promulgation de la loi n 58-14 portant
des textes imprims aux oeuvres publies.
approbation de l'Accord de coopration en
Dahir n 1-15-18 du 29 rabii 11 1436 ( 19 fvrier 2015) matire de marine marchande fait Conakry le
portant promulgation de la loi n 24-14 portant 3 mars 2 014 entre le gouvernement du Royaume
approbation du Trait de Marrakech visant
du Maroc et le gouvernement de la Rpublique
faciliter l'accs des aveugles, des dficients
visuels et des personnes ayant d'autres difficults de Guine. 1071
N" 6344 -- 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1027
Pages Pages

Protocole additionnel entre le gouvernement Accord entre le gouvernement du Royaume


du Royaume du Maroc et le gouvernement du Maroc et le gouvernement de la
de la Rpublique de Cte d'Ivoire sur la Rpublique de l'Inde relatif au transport
promotion et la protection rciproques arien.
des investissements. Dahir n 1-09-283 du 29 rabii 17 1436 (19 fvrier 2015)
Dahir n 1-15-22 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant publication de lAccord fait New-Delhi
portant promulgation de la loi n 55-14 portant le 7 dcembre 2004 entre le gouvernement du
approbation du Protocole additionnel Royaume du Maroc et le gouvernement de
lAccord fait Abidjan le 19 mars 2 013 entre la Rpublique de l'Inde relatif au transport
le gouvernement du Royaume du Maroc arien. 1074
et le gouvernement de la Rpublique de
Cte d'Ivoire sur la promotion et la protection Administration de la dfense nationale.
rciproques des investissements, fait Abidjan Rmunration pour services rendus.
le 25 fvrier 2 014 1072
Dcret n 2-14-716 du le' joumada I 1436
Convention de scurit sociale entre le (20 fvrier 2015) instituant une rmunration
Royaume du Maroc et le Royaume de pour services rendus par l'Etablissetnent central
Belgique. de gestion et de stockage des matriels relevant
de l'Administration de la dfense nationale 1075
Dahir n 1-15-28 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015)
portant promulgation de la loi n 42-14 portant Scurit sanitaire des produits alimentaires.
approbation de la Convention de scurit
sociale faite Bruxelles le 18 fvrier 2 014 Dcret n 2-15-24 du 4 jouniada I1436 (23fvrier 2015)
entre le Royaume du Maroc et le Royaume de abrogeant certains textes relutifs aux taxes
Belgique 1072 d'inspections sanitaires sur les vgtaux et les
animaux ainsi qu'aux redevances pour frais de
Accord de coopration dans le domaine de 1075
fumigation des vgtaux et produits vgtaux
l'information entre le gouvernement du
Royaume du Maroc et le gouvernement Arrt du ministre de l'agriculture et de la pche
de l'Etat du Kowet. maritime n 318-15 du 15 rabii II 1436
(5 fvrier 2015) portant approbation du guide
Dahir n 1-09-163 du 2 ramadan 1435 (30 juin 2014)
de bonne pratique sanitaire de la minoterie
portant publication de lAccord de coopration
industrielle 1076
dans le domaine de l'information fait Kowet
le 4 rabii II 1423 (15 juin 2 0 02) entre le Marchs de l'Etat.
gouvernement du Royaume du Maroc et le
gouvernement de l'Etat du Kowet 1073 Arrt du ministre de l'quipement, du transport
et de la logistique n 452 7-14 du 23 safar 1436
Accord de coopration dans le domaine (16 dcembre 2014) abrogeant et remplaant
du tourisme entre le gouvernement du le tableau annex au dcret n 2-98-984 du
Royaume du Maroc et le gouvernement 4 hija 1419 (22 mars 1999) instituant, pour la
de la Rpublique Fdrative du Brsil. passation de certains marchs de services pour
Dahir n 1-09-295 du 10 ramadan 1435 (8 juillet 2014) le compte de l'Etat, un systme d'agrment des
portant publication de l'Accord de coopration personnes physiques ou morales excutant des
dans le domaine du tourisme, fait Brasilia le prestations d'tudes et de matrise d'oeuvre 1076
26 novembre 2004 entre le gouvernement du
Royaume du Maroc et le gouvernement de la Bons du Trsor . Oprations de mise en
Rpublique Fdrative du Brsil. 1073 pension.
Trait de dfense commune et de coopration Arrt du ministre de l'conomie et des finances
conomique. n 560-15 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015)
relatif aux oprations de mise en pension des
Dahir n 1-10-126 du 10 ramadan 1435 (8 juillet 2014) bons du Trsor. 1077
portant publication du Trait de dfense
commune et de coopration conomique, fait Homologation de normes marocaines.
Alexandrie le 17 juin 1950 et de l'Amendement
du paragraphe 1e' de l'article 8 dudit Trait, Dcision du directeur de l'Institut marocain de
adopt par la 16e' session au sommet du Conseil normalisation n 4528-14 du 29 safar 1436
de la ligue des Etats arabes tenue Tunis le (22 dcembre 2014) portant homologation de
23 mai 2005. 1074 normes marocaines 1078
1028 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 1 1436(19-3-2015)
Pages Pages

TEXTES PARTICULIERS Permis de recherches d'hydrocarbures.


Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de
Modification des cahiers des charges : l'eau et de l'environnement n 4532-14 du
23 safar 1436 (16 dcembre 2014) modifiant
Socit EUROPEAN DATACOMM l'arrt du ministre de l'nergie, des mines,
MAGHREB S.A . de l'eau et de l'environnement n 1362-13
Dcret n 2-14-858 du29 rabii 111436 (19fivrier 2015) du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant
le permis de recherche d'hydrocarbures dit
portant modification du cahier des charges
RABAT DEEP OFFSHORE I l'Office
de la socit EUROPEAN DATACOMM
national des hydrocarbures et des mines et
MAGHREB S. A annex au dcret n 2-03-197 la socit Chariot Oil & Gas Investments
du 20 rabii 11424 (22 mai 2003). 1084 1088
(Morocco) Limited
Dcret n2-14-859 du 29 rabii 111436 (19 fvrier 2015) Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de
portant modification du cahier des charges l'eau et de l'environnement n 4533-14 du
de la socit EUROPEAN DATACOMM 23 safar 1436 (16 dcembre 2014) modifiant
MAGHREB S. A annex au dcret n 2-03-198 l'arrt du ministre de l'nergie, des mines,
du 20 rabii 11424 (22 mai 2003). 1084 de l'eau et de l'environnement n 1363-13
du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant
Socit SOREMAR SARL. le permis de recherche d'hydrocarbures dit
Dcret n 2-14-860 du29 rabii 111436 (19fvrier 2015) RABAT DEEP OFFSHORE II l'Office
portant modification du cahier des charges de la national des hydrocarbures et des mines et
socit SOREM A R SARL annex au dcret la socit Chariot Oil & Gas Investments
(Morocco) Limited 1089
n 2-03-195 du 20 rabii 11424 (22 mai 2003). 1085
Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de
Socit AL HOURRIA TELECOM S.A. l'eau et de l'environnement n 4534-14 du
Dcret n 2-14-861 du 29 rabii 111436 ( 19 fvrier 2015) 23 safar 1436 (16 dcembre 2014) modifiant
portant modification du cahier des charges de l'arrt du ministre de l'nergie, des mines,
la socit AL HOURRIA TELECOM S.A de l'eau et de l'environnement n 1364-13
annex au dcret 11 2-00-688 du 3 chaabane 1421 du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant
1086 le permis de recherche d'hydrocarbures dit
(31 octobre 2000)
RABAT DEEP OFFSHORE III l'Office
Socit ORBCOMM MAGHREB. national des hydrocarbures et des mines et
la socit Chariot Oil & Gas Investments
Dcret n 2-14-862 du 29 rabii 111436 (19fivrier 2015) 1089
(Morocco) Limited
portant modification du cahier des charges de
la socit ORBCOMM MAGHREB annex Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de
au dcret n 2-00-689 du 3 chaabane 1421 l'eau et de l'environnement n 4535-14 du
(31 octobre 2000) 1087 23 safar 1436 (16 dcembre 2014) modifiant
l'arrt du ministre de l'nergie, des mines,
Magazine ID PROPERT1ES .- Autorisation de l'eau et de l'environnement n 1365-13
de l'dition au Maroc. du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant
le permis de recherche d'hydrocarbures dit
Dcret n 2-15-82 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) RABAT DEEP OFFSHORE IV l'Office
portant autorisation de l'dition du magazine national des hydrocarbures et des mines et
ID PROPERTIES au Maroc 1087 la socit Chariot Oil & Gas Investments
(Morocco) Limited 1090
Cession partielle des parts d'intrt.
Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau
Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de
et de l'environnement n 4536-14 du 23 safar 1436
l'eau et de l'environnement n 4531-14 du (16 dcembre 2014) modifiant l'arrt
23 safar 1436 (16 dcembre 2014) instituant du ministre de l'nergie, des mines, de
la cession partielle des parts d'intrt dtenues l'eau et de l'environnement n 1366-13
par la socit Chariot Oil & Gas Investments du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant
(Morocco) Limited dans les permis de le permis de recherche d'hydrocarbures dit
recherche d'hydrocarbures dits RABAT RABAT DEEP OFFSHORE V l'Office
DEEP OFFSHORE I VI au profit de la national des hydrocarbures' et des mines et
socit Woodside Energy (Morocco) PTY la socit Chariot Oil & Gas Investments
LTD . 1088 (Morocco) Limited 1090
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1029
Pages Pages

Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de Banque marocaine pour le commerce et


l'eau et de l'environnement n 4537-14 du l'industrie .
23 safar 1436 (16 dcembre 2014) modifiant Dcision du Wali de Bank Al-Maghrih n 45 du
l'arrt du ministre de l'nergie, des mines, 4 chaoual 1435 (F' aot 2014) portant nouvel
de l'eau et de l'environnement n 1367-13 agrment de la Banque Marocaine pour le

du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant


commerce et l'industrie . 1093
le permis de recherche d'hydrocarbures dit Socit Barid Cash .
RABAT DEEP OFFSHORE VI l'Office Dcision du Wali de Bank Al-Maghrih n 46
national des hydrocarbures et des mines et du 4 chaoual 1435 (le' aot 2014) portant
la socit Chariot Oil & Gas Investments agrment de la socit Barid Cash en
(Morocco) Limited 1091 qualit d'intermdiaire en matire de transfert
de fonds. 1094
Equivalences de diplmes.
Socit Damane Cash .
Arrt du ministre de l'enseignement
Dcision du Wali de Bank Al-Maghrib n 47 du
suprieur, de la recherche scientifique et 4 chaoual 1435 (ler aot 2014) portant nouvel
de la formation des cadres n 4637-14 du agrment de la socit Damane Cash . 1094
6 rahii 11436 (29 dcembre2014) compltant)'arrt
n 2963-97 du 2 chaabane 1418 (3 dcembre /997)
fixant la liste des diplmes reconnus quivalents
ORGANISATION ET PERSONNEL DES
au diplme de docteur en mdecine. 1091 ADMINISTRATIONS PUBLIQUES

Arrt du ministre de l'enseignement


TEXTES PARTICULIERS
suprieur, de la recherche scientifique et
de la formation des cadres n 287-15 du Ministre de la sant.
12 rahii II 1436 (2 fvrier 2015) compltant l'arrt
Dcret n 2-12-507 du 28 rahii I 1436 (20 janvier 2015)
n 2797-95 du 20 joumada II 1416 (14 novembre
relatif la situation des mdecins et des mdecins
1995) fixant la liste des diplmes reconnus
dentistes du secteur priv conventionns avec le
quivalents au diplme d'architecte de l'Ecole ministre de la sant. 1095
nationale d'architecture 1092
Ministre de l'emploi et des affaires sociales.
Nouvels agrments : Rectificatif au Bulletin officiel n 6322 du
9 rahii I 1436 (l'' janvier 2015) 1096
Socit Crdit du Maroc Leasing .
Dcision du Wali de Bank Al-Maghrib n 43 du
4 chaoual 1435 (le' aot 2014) portant nouvel AVIS ET COMMUNICATIONS
agrment de la socit Crdit du Maroc
Avis du Conseil Economique, Social et Environnemental
Leasing . 1092 sur la saisine de la Chambre des conseillers sur le
Socit Cash Plus SA .
projet de loi n 81-12 relative au littoral 1097
Registre des prestataires de service de certification
Dcision du Wali de Bank Al-Maghrih n 44 du
lectronique agrs par l'Autorit nationale
4 chaoual 1435 (t.' aot 2014) portant nouvel
d'agrment et de surveillance de la certification
agrment de la socit Cash Plus SA . 1093 lectronique 1127
1030 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

TEXTES GENERAUX

Article 2
Dahir n 1-15-04 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant
promulgation de la loi n 111-12 relative l'Agence L'Agence est soumise la tutelle de l'Etat, laquelle a
nationale des plantes mdicinales et aromatiques. pour objet de faire respecter, par les organes de l'Agence, les
dispositions de la prsente loi en particulier celles relatives
aux missions qui lui sont imparties et, de manire gnrale, de
veiller en ce qui la concerne l'application des textes lgislatifs
LOUANGE A DIEU SEUL ! et rglementaires en vigueur relatifs aux tablissements publics.

(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) L'Agence est galement soumise au contrle financier de
l'Etat applicable aux entreprises publiques et autres organismes
Que l'on sache par les prsentes -- puisse Dieu en lever conformment aux textes lgislatifs et rglementaires en vigueur.
et en fortifier la teneur !
Article 3
Que Notre Majest Chrifienne,
L'Agence a pour mission la recherche scientifique, le
Vu la Constitution, notamment ses articles 42 et 50, dveloppement et l'innovation dans le domaine des plantes
mdicinales et aromatiques et des produits naturels et leur
A DCID CE QUI MIEL
valorisation. Elle assure galement un rle de coordination
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, entre les institutions et les autres organismes publics concerns,
la suite du prsent dahir, la loi n 111-12 relative l'Agence sans prjudice des missions et attributions confres, en
vertu de la lgislation et de la rglementation en vigueur,
nationale des plantes mdicinales et aromatiques, telle
aux dpartements ministriels et autres tablissements et
qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre
organismes publics concerns.
des conseillers.
A cet effet, l'Agence est charge des missions suivantes :
Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
laborer et excuter les programmes de recherche.
Pour contreseing : d'innovation et de dveloppement technologique en
Le Chef du gouvernement, rapport avec les plantes mdicinales et aromatiques
ARDEL-ILAIA BENKIRAN. conformment aux choix et priorits fixs par le
gouvernement ;

effectuer des travaux de recherches scientifiques et de


dveloppement et tudes et tous essais et travaux relatifs
* *
aux plantes mdicinales et aromatiques et leurs drivs
et ceux visant l'approfondissement des connaissances
Loi n 111-12
affrentes auxdites plantes et leur valorisation ;
relative l'Agence nationale des plantes
laborer et mettre jour un rfrentiel des plantes
mdicinales et aromatiques mdicinales et aromatiques ;

crer une base de donnes rfrentielle nationale des


plantes mdicinales et aromatiques ;
Chapitre premier
contribuer la cration d'incubateurs d'entreprises dans
Dnomination et objet le domaine des plantes mdicinales et aromatiques, en
Article premier partenariat le cas chant, avec les autres organismes
nationaux comptents ;
L'Institut national des plantes mdicinales et aromatiques
assurer avec d'autres acteurs la coordination, au niveau
cr en vertu du dcret n 2-90-554 du 2 rejeb 1411 (18 janvier 1991)
national, des activits scientifiques relatives aux plantes
relatif aux tablissements universitaires et aux cits
mdicinales et aromatiques ;
universitaires, tel qu'il a t modifi et complt par le dcret
effectuer des expertises scientifiques, sur demande,
n 2-01-1836 du 22 rabii 1 1423 (4 juin 2002), est transform
au profit des personnes publiques et prives et la
en un tablissement public dnomm Agence nationale des
commercialisation des rsultats de ses recherches,
plantes mdicinales et aromatiques , dot de la personnalit
tudes et travaux ;
morale et de l'autonomie financire, dsigne ci-aprs par
l'Agence . assurer des prestations de services au profit des
oprateurs dans le domaine de la recherche scientifique
Le sige de l'Agence est fix Taounate. Des annexes et technologique par l'encadrement, la sensibilisation
de l'Agence peuvent tre cres par dcision du conseil et la contribution l'amlioration de la valeur des
d'administration. rsultats des recherches scientifiques et leur transfert ;
N' 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1031

organiser des sminaires, des stages et des confrences quatre (4) reprsentants lus par le personnel exerant
sur les plantes mdicinales et aromatiques et produits au sein de l'Agence.
naturels ;
Les modalits de dsignation des quatre personnalits
conclure des conventions et des contrats de partenariat, et d'lection des reprsentants du personnel sont fixes
dans le cadre des activits de recherche scientifique, ou par voie rglementaire, tout en oeuvrant la ralisation
des services, avec les tablissements et organismes de du principe de la parit.
recherche publics ou privs dans le domaine des plantes
mdicinales et aromatiques aux niveaux national et Le prsident du conseil d'administration peut inviter
international ; aux runions du conseil, titre consultatif, toute personne
physique ou morale des secteurs public ou priv, dont la
participer aux travaux des organismes nationaux et
internationaux relevant de ses attributions ; prsence est juge utile.

tablir un rapport annuel sur les activits et les projets Article 7


de l'Agence. Le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs
Article 4 et attributions ncessaires l'administration de l'Agence.
L'Agence peut assurer des prestations de services A cet effet, il exerce notamment les attributions suivantes :
titre onreux, exploiter des brevets d'invention et licences et
arrte le programme d'action annuel de l'Agence sur
commercialiser le produit de ses activits.
la base de sa stratgie et les orientations fixes par le
L'Agence peut, conformment la lgislation et la gouvernement ;
rglementation en vigueur, et dans la limite des ressources
disponibles gnres par ces activits : arrte le budget annuel de l'Agence, les modes de
prendre des participations dans les entreprises publiques financement de ses programmes d'activits et le rgime
ou prives exerant une activit dans le domaine des des amortissements ;
plantes mdicinales et aromatiques, condition que
ces participations ne soient pas infrieures 20% du --- arrte les comptes et dcide de l'affectation des rsultats ;
capital social de ces entreprises labore l'organigramme de l'Agence qui fixe ses
crer des filiales condition que celles-ci aient pour structures organisationnelles et leurs attributions ;
objet la production de biens ou la prestation de services
dans les domaines lis aux plantes mdicinales et - tablit le statut du personnel de l'Agence et le rgime
aromatiques ainsi qu' leur valorisation et leur des indemnits ;
commercialisation, et que l'Agence dtienne au moins
50% du capital de ces filiales. tablit son rglement intrieur et le rglement intrieur
de l'Agence ;
Chapitre Il
tablit le rglement fixant les rgles et modes de
Les organes d'administration el de gestion
passation des marchs ;
Article 5
arrte les conditions d'mission des emprunts et de
L'Agence est administre par un conseil d'administration
prsid par le Chef du gouvernement ou l'autorit recours d'autres formes de crdits bancaires, telles
gouvernementale dlgue par lui et gre par un directeur. qu'avances ou dcouverts ;
Article 6 fixe le barme des tarifs des prestations rendues par
Le conseil d'administration de l'Agence se compose de l'Agence ;
reprsentants de l'tat, et des membres suivants : approuve la cration des annexes de l'Agence ;
le directeur du Centre national de la recherche
scientifique et technique ou son reprsentant statue sur la prise de participations et la cration de
filiales ;
-- le Haut commissariat aux eaux et forts ;
approuve les contrats de partenariat et les conventions
le directeur gnral du Crdit agricole ou son
reprsentant ; de coopration conclues avec les organismes nationaux
et trangers ;
le directeur de l'Institut national de la recherche
agronomique ou son reprsentant ; ---- dcide de l'acquisition, de la cession ou de la location
le prsident du Conseil de la rgion ou son reprsentant ; des biens immeubles par l'Agence ;

- le prsident de la Fdration des chambres d'agriculture accepte les dons et legs.


ou son reprsentant ;
Le conseil d'administration peut donner dlgation au
--- quatre (4) membres dsigns par l'autorit directeur de l'Agence pour le rglement d'affaires dtermines.
gouvernementale de tutelle parmi les personnalits du
monde de l'conomie et du commerce, pour une priode Il examine le rapport annuel des activits de l'Agence
de trois (3) ans renouvelable une seule fois ; qui lui est soumis par le directeur.
1032 BULLETIN OFFICIEL 1\1 6344-- 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

Article 8 - assiste, titre consultatif, aux runions du conseil


d'administration et celles de la ou des commissions
Le conseil d'administration se runit, sur convocation cres par ce dernier.
de son prsident, aussi souvent que les besoins l'exigent et au
moins deux fois par an : Il peut dlguer, sous sa responsabilit, une partie
de ses pouvoirs et attributions au personnel de l'Agence,
- avant le 30 juin pour arrter les tats de synthse de conformment son rglement intrieur.
l'exercice clos ;
Article 12
avant le 15 octobre pour examiner et arrter le budget et
le programme prvisionnel de l'exercice suivant. L'Agence est soumise une valuation interne et externe,
portant sur ses programmes et projets de recherche, ainsi que
Le conseil d'administration dlibre valablement lorsque sur ses activits.
la moiti au moins de ses membres sont prsents.
Chapitre III
Si ce quorum n'est pas atteint, lors de la premire runion,
Organisation financire
une seconde runion est convoque dans les quinze (15) jours
suivants. Dans ce cas, le conseil dlibre sans condition de Article 13
quorum.
Le budget de l'Agence comprend :
Le conseil prend ses dcisions la majorit des voix des
A) En recettes :
membres prsents. En cas de partage gal des voix, celle du
prsident est prpondrante. les produits et revenus provenant de ses biens meubles
ou immeubles ;
Article 9
les produits et bnfices provenant des prestations de
Le conseil d'administration peut dcider la cration de services rendus et de commercialisation des rsultats
toute commission dont il fixe la composition et les modalits de ses recherches, tudes et travaux ;
de fonctionnement et laquelle il peut dlguer certaines de
ses attributions. - les recettes provenant de la vente des produits ;

Article 10 - le produit des taxes parafiscales institues son profit


en vertu de la rglementation en vigueur ;
Il est cr au sein de l'Agence un conseil scientifique
charg des questions scientifiques lies aux activits de --- les crdits remboursables du Trsor, d'organismes
publics et privs, ainsi que les emprunts autoriss
l'Agence.
conformment la rglementation en vigueur ;
Le conseil scientifique est compos sur la base de la
-les contributions des organismes nationaux ou trangers
parit entre les membres dsigns et les membres lus.
attribues dans le cadre des partenariats et de la
Les modalits de dsignation et d'lection des membres coopration bilatrale ou multilatrale ;
dudit conseil, ainsi que les modalits de son fonctionnement
les subventions de l'Etat ou de toute personne morale
sont fixes par voie rglementaire.
soumise au droit public ou priv, ainsi que tous dons,
Article 11 legs et produit divers ;
Le directeur est nomm conformment aux textes - toutes autres recettes pouvant lui tre affectes
lgislatifs et rglementaires en vigueur. ultrieurement.

Le directeur dispose de tous les pouvoirs et attributions B) En dpenses :


ncessaires la gestion de l'Agence. A cet effet, le directeur : - les dpenses d'quipement et de fonctionnement ;
- veille la gestion de l'Agence, agit en son nom et - le remboursement des avances et prts ;
accomplit ou autorise tout acte ou opration relatifs
l'Agence ; --- toutes autres dpenses en rapport avec les activits de
l'Agence.
- reprsente l'Agence vis--vis de l'Etat, de toute
administration publique ou prive et tous tiers et fait Article 14
tous actes conservatoires ; Le recouvrement des crances de l'Agence se fait
excute les dcisions du conseil d'administration et, le conformment aux dispositions de la loi n 15-97 formant code
cas chant, du conseil scientifique et des commissions de recouvrement des crances publiques.
cres par le conseil d'administration ; Chapitre IV
assure la gestion de l'ensemble des services de l'Agence Le personnel
et nomme aux emplois de l'Agence, conformment
Article 15
l'organigramme et au statut de son personnel ;
Le personnel de l'Agence se compose :
- reprsente l'Agence en justice et peut intenter toute
action judiciaire ayant pour objet la dfense des intrts - des cadres et agents recruts par l'Agence conformment
de l'Agence, condition d'en aviser immdiatement le aux dispositions de son statut du personnel, ainsi que
prsident du conseil d'administration ; de contractuels ;
N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1033

de fonctionnaires dtachs auprs d'elle ou mis Dahir n 1-15-05 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant
disposition par les administrations publiques, promulgation de la loi n 112-13 relative au nantissement
conformment aux textes lgislatifs et rglementaires des marchs publics.
en vigueur.
Article 16
Les fonctionnaires titulaires et stagiaires en fonction LOUANGE A DIEU SEUL !
au sein de l'Institut national des plantes mdicinales et
aromatiques, la date de publication de la prsente loi au (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Bulletin officiel , sont dtachs d'office auprs de l'Agence. Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever
Les fonctionnaires et les enseignants-chercheurs au sein et en fortifier la teneur !
de l'Institut peuvent solliciter leur intgration auprs de l'un Que Notre Majest Chrifienne,
des tablissements universitaires, dans un dlai d'un an au
maximum compter de la date de publication de la prsente Vu la Constitution, notamment ses articles 42 et 50,
loi au Bulletin officiel . A DCID CF QUI SUIT :
Les fonctionnaires dtachs auprs de l'Agence en
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
vertu du premier alina ci-dessus peuvent tre intgrs dans
suite du prsent dahir, la loi n 112-13 relative au nantissement
les cadres de l'Agence, sur leur demande, conformment au
des marchs publics, telle qu'adopte par la Chambre des
statut du personnel de l'Agence.
reprsentants et la Chambre des conseillers.
La situation confre par ledit statut aux fonctionnaires
Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
intgrs en application de l'alina prcdent, ne saurait, en
aucun cas, tre moins favorable que celle dtenue par lesdits Pour contreseing :
fonctionnaires dans leurs cadres d'origine, la date de son Le Chef du gouvernement,
intgration.
ABDUL-11AF! BFNKIRAN.
Les services effectus par les fonctionnaires cits ci-
dessus au sein de leur administration sont considrs comme
ayant t effectus au sein de l'Agence. * *

Nonobstant toutes dispositions contraires, les


Loi n 112-13
fonctionnaires viss au prsent article demeurent affilis, pour
le rgime des pensions, aux caisses auxquelles ils cotisaient relative au nantissement des marchs publics
avant la date d'entre en vigueur de la prsente loi.
Dans l'attente de l'approbation du statut du personnel
Article premier
de l'Agence, le personnel dtach ou intgr conserve
l'intgralit des droits et avantages dont il bnficiait dans La prsente loi fixe les modalits et les conditions dans
son cadre d'origine. lesquelles peuvent tre nantis les marchs publics passs pour
Chapitre V le compte :

Dispositions diverses de l'Etat ;

Article 17 - des rgions, des prfectures et provinces, des communes


et leurs groupements ;
Sont transfrs d'office l'Agence, la date d'entre
en vigueur de la prsente loi, les biens meubles et immeubles des tablissements publics.
relevant du domaine priv de l'Etat, mis la disposition de Article 2
l'Institut pour exercer ses activits compter de la date d'entre
en vigueur de la prsente loi. Au sens de la prsente loi, on entend par :

La liste des biens meubles et immeubles transfrs nantissement : l'acte par lequel le titulaire d'un march
l'Agence est fixe par voie rglementaire. l'affecte la garantie d'une obligation qu'il opre
auprs d'un ou plusieurs tablissements de crdit pour
Article 18
bnficier du financement de ce march, et confre
L'Agence est subroge dans les droits et obligations auxdits tablissements le droit de se payer sur le montant
de l'Universit Sidi Mohammed Ben Abdellah, pour tous de ce march, par prfrence tout autre crancier sous
les marchs de travaux, de fournitures et de services, ainsi rserve des dispositions de l'article 13 de la prsente loi ;
que dans tous les autres contrats et conventions concernant
l'Institut national des plantes mdicinales et aromatiques march public : contrat titre onreux conclu entre d'une
conclus avant la date de publication de la prsente loi au part, un matre d'ouvrage tel que dfini ci-aprs, et
Bulletin officiel. d'autre part, une personne physique ou morale appele
entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services
1.e texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du ayant pour objet l'excution de travaux, la livraison de
Bulletin officiel n 6338 du 7 joumada 1 1436 (26 fvrier 2015). fournitures ou la ralisation de prestations de services ;
1034 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

matre d'ouvrage : autorit qui, au nom de l'un des - le nom ou la dnomination sociale de l'tablissement de
organismes publics viss l'article premier de la crdit bnficiaire du nantissement ;
prsente loi, passe le march avec l'entrepreneur. le
-- le montant pour lequel le nantissement est consenti ;
fournisseur ou le prestataire de services ;
-- la dsignation du comptable assignataire ou de la
titulaire du march : attributaire auquel a t notifie
personne charge du paiement ;
l'approbation du march ;
-- les rfrences du march dont le numro, l'objet, et le
tablissements de crdit : sont considrs comme
tablissements de crdit les personnes morales qui matre d'ouvrage ;
exercent leur activit au Maroc, quels que soient le lieu -le relev d'identit bancaire (RIB) de l'tablissement de
de leur sige social, la nationalit des apporteurs de leur crdit bnficiaire du nantissement.
capital ou de leur dotation ou celle de leurs dirigeants
et qui effectuent, titre de profession habituelle, une Article 4
ou plusieurs des activits suivantes : En vue de l'tablissement de l'acte de nantissement, le
la rception de fonds du public ; matre d'ouvrage remet au titulaire du march une copie du
march portant la mention exemplaire unique dment
les oprations de crdit ;
signe et indiquant que ladite copie est dlivre en unique
la mise la disposition de la clientle de tous exemplaire destin former titre pour le nantissement du
moyens de paiement ou leur gestion ; march.
- bnficiaire du nantissement : tablissements de crdit Toutefois, lorsque les ncessits de la dfense nationale
mentionns ci-dessus ; ou de la scurit publique exigent que les travaux, fournitures
-comptable assignataire ou personne charge du paiement : ou services, objet du march, soient tenus secrets, l'exemplaire
fonctionnaire ou personne habilits effectuer les unique remis par le matre d'ouvrage et destin former titre
paiements au nom de l'organisme dont relve le pour le nantissement est constitu par un extrait du march
matre d'ouvrage entre les mains du bnficiaire du ne contenant que les indications compatibles avec le secret
nantissement ou de la subrogation, conformment la exig. L'extrait du march doit tre revtu de la mention vise
lgislation et la rglementation en vigueur ; au paragraphe prcdent.
- exemplaire unique : copie de l'original du march Article 5
dlivre en unique exemplaire par le matre d'ouvrage
Le bnficiaire du nantissement doit transmettre au
au titulaire du march, pour servir de titre en cas de
comptable assignataire ou la personne charge du paiement.
nantissement ;
dsign dans le march, l'exemplaire unique du march pour
- tat sommaire des travaux, fournitures et prestations valoir pice justificative de paiement ainsi que l'original de
de services raliss : document attestant la ralit l'acte de nantissement par lettre recommande avec accus
d'une prestation et indiquant approximativement les de rception. Il communique galement au matre d'ouvrage
droits paiement qu'elle est susceptible de confrer concern une copie dudit acte de nantissement.
l'entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ;
Aprs signature de l'accus de rception du dossier de
-- attestation des droits constats : document par lequel le
nantissement, le comptable assignataire ou la personne charge
matre d'ouvrage reconnat de faon prcise la crance
du paiement, est considr comme tiers dtenteur du gage au
du titulaire du march et certifie, une date donne, les
sens de l'article 1188 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913)
droits constats en sa faveur. Ce document est tabli sur
formant Code des obligations et contrats, l'gard du
la base de dcomptes provisoires.
bnficiaire du nantissement, dans la limite du montant de la
Article 3 crance objet du nantissement.
Le nantissement du march est effectu par voie d'acte Article 6
de nantissement consenti et accept par le titulaire du march
et le bnficiaire du nantissement. Nonobstant toutes dispositions contraires, la notification
du nantissement prend effet le troisime jour ouvrable suivant
L'acte de nantissement est constitu dans les conditions celui de la rception de ladite notification par le comptable
de forme et de fond prvues par les articles 1170 1174, 1191 et
assignataire ou la personne charge du paiement.
1195 du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant Code
des obligations et contrats et par les dispositions de la prsente Le comptable assignataire ou la personne charge du
loi. L'acte de nantissement dment sign par le titulaire du paiement qui est notifi un acte de nantissement doit, le cas
march doit comporter toutes les indications ncessaires chant, formuler ses rserves ou indiquer ses motifs de rejet
son excution, notamment : dans les deux jours ouvrables qui suivent le jour de la rception
- la dnomination acte de nantissement de crances au de la notification.
titre de marchs publics Le comptable assignataire ou la personne charge du
- la mention que l'acte est pris en application des paiement sont tenus de communiquer au titulaire du march
dispositions du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) et au bnficiaire du nantissement, le cas chant, un tat
formant Code des obligations et contrats et des indiquant toutes oppositions et autres significations qui lui
dispositions de la prsente loi ; auront t notifies au titre du march nanti.
N" 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1035

Tout nantissement qui aura t valablement notifi au Article 10


comptable assignataire ou la personne charge du paiement Sauf stipulations contraires dans l'acte de nantissement,
continuera, en cas de dsignation d'un nouveau comptable ou le bnficiaire du nantissement encaissera seul le montant de
d'une autre personne charge du paiement, de produire effet la crance affecte en garantie. Cet encaissement sera effectu
entre les mains de l'un de ces derniers. nonobstant les oppositions, transports et autres significations
Article 7 dont les notifications n'auront pas pris effet au plus tard le
dernier jour ouvrable prcdant la date d'effet du nantissement,
Toute modification dans la dsignation du comptable condition toutefois que, pour ces oppositions, transports
assignataire ou de la personne charge du paiement est notifie et autres significations, les requrants ne revendiquent pas
au matre d'ouvrage et au bnficiaire du nantissement par le expressment l'un des privilges numrs l'article 13 de la
prdcesseur du comptable assignataire ou de la personne prsente loi.
charge du paiement dans un dlai n'excdant pas dix (10)
Au cas o le nantissement aurait t constitu au profit
jours compter de la date de ladite modification.
de plusieurs bnficiaires, l'acte de nantissement doit prvoir
Les modifications affectant les conditions de rglement la part revenant chacun des bnficiaires qui encaissera la
font l'objet d'un avenant sign par le matre d'ouvrage et le part de crance qui lui aura t affecte dans l'acte notifi au
titulaire du march. Ledit avenant est transmis au comptable comptable assignataire ou la personne charge du paiement.
assignataire ou la personne charge du paiement dans les
Article 11
formes et les dlais prvus par les articles 5 et 6 de la prsente
loi. Le bnficiaire du nantissement peut cder tout ou partie
de sa crance sur le titulaire du march.
Article 8
Cette cession ne privera pas, par elle-mme, le
Sous rserve des dispositions du 2me alina de l'article 4 bnficiaire du nantissement, en sa qualit de cdant, des
ci-dessus, le titulaire du march ainsi que le bnficiaire droits rsultant du nantissement.
du nantissement ou de la subrogation peuvent, au cours de
l'excution du march, requrir du matre d'ouvrage : Le bnficiaire du nantissement peut, par une
convention distincte, subroger le cessionnaire dans l'effet de
- un tat sommaire des travaux, fournitures ou services ce nantissement concurrence, soit de la totalit, soit d'une
effectus partie de la crance affecte en garantie.
une attestation des droits constats au profit de Le bnficiaire du nantissement doit notifier une copie
l'entrepreneur, du fournisseur ou du prestataire de de la convention de subrogation au comptable assignataire
services qui fait ressortir notamment le montant ou la personne charge du paiement et au matre d'ouvrage
global des droits constats, le montant des retenues dans les conditions prvues aux articles 3 et 5 de la prsente loi.
dduire ainsi que celui des pnalits pour retard dans
Le bnficiaire de la subrogation encaissera seul le
l'excution des prestations.
montant de la part de la crance qui lui aura t affecte en
Ils peuvent en outre, requrir un tat des avances garantie, condition de rendre compte, suivant les rgles du
consenties et des acomptes mis en paiement au titre du march mandat, au bnficiaire du nantissement qui aura consenti la
nanti. subrogation.

Les documents viss aux alinas prcdents, tablis sous Article 12


la responsabilit du matre d'ouvrage, seront transmis par
Lorsque les marchs sont dfinitivement solds, alors
celui-ci directement la partie bnficiaire du nantissement mme que les crances dues au bnficiaire du nantissement
avec communication d'une copie au titulaire du march, et ce ou au subrog n'ont pas t entirement rgles, la dernire
par lettre recommande avec accus de rception ou par tout opration de rglement effectue par le comptable assignataire
autre moyen permettant de donner date certaine. ou la personne charge du paiement au titre desdits marchs,
Article 9 vaut mainleve du nantissement compter de la date dudit
rglement.
Le matre d'ouvrage est tenu d'informer, dans les mmes
formes que celles prvues l'article 8 ci-dessus, le bnficiaire La rsiliation d'un march nanti vaut galement
du nantissement de tout acte ou incident susceptible de mainleve compter de la date de visa de l'acte de rsiliation
par le comptable assignataire ou de la notification la personne
compromettre la ralisation du march nanti son profit,
notamment en cas de contentieux, de rsiliation du march, charge du paiement.
de dcs du titulaire du march, de pnalits de retard ou Le comptable assignataire ou la personne charge du
tout autre prlvement susceptible de rduire la crance du paiement est tenu d'informer, par tout moyen permettant de
bnficiaire du nantissement. donner date certaine, le bnficiaire du nantissement que le
march objet du nantissement est dfinitivement sold ou qu'il
Le bnficiaire du nantissement ne peut exiger ni du
a fait l'objet de rsiliation.
matre d'ouvrage ni du comptable assignataire ou de la
personne charge du paiement d'autres renseignements que Le comptable assignataire ou la personne charge du
ceux prvus par la prsente loi, ni interfrer en aucune manire paiement procde ensuite la radiation du nantissement dans
dans l'excution normale du march nanti. ses registres.
1036 BULLETIN OFFICIEL 1\1' 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Article 13 A DCID:CE QUI SUIT

Le bnficiaire du nantissement dispose d'un privilge Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
sur les crances dues raison du march nanti. Ce privilge suite du prsent dahir, la loi n 114-13 relative au statut de
n'est prim que par les privilges suivants : l'auto-entrepreneur, telle qu'adopte par la Chambre des
reprsentants et la Chambre des conseillers.
le privilge des frais de justice ;
Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 ( 19Jvrier 2015).
le privilge des ouvriers et des employs, en cas de
redressement ou de liquidation judiciaire de l'employeur Pour contreseing :
pour le paiement des salaires et indemnits dus par Le Chel du gouvernement,
ce dernier conformment aux dispositions de la loi
ABDEI BENKIRAN.
n 65-99 formant Code du travail, promulgue par le
dahir n 1-03-194 du 14 rejeb 1424 (11 septembre 2003)
notamment ses articles 382, 383 et 384 ;
* *
les privilges du Trsor pour le recouvrement des impts
et taxes prvus par les articles 105 109 de la loi n 15-97 Loi n 114-13
formant code de recouvrement des crances publiques,
promulgue par le dahir n 1-00-175 du 28 moharrem 1421 relative au statut de l'auto-entrepreneur
(3 mai 2000).
Article 14 Chapitre premier

Sont fixs par voie rglementaire les modles des Dispositions gnrales
documents prvus par la prsente loi, notamment les Article premier
documents ci-aprs :
Au sens de la prsente loi, on entend par auto-
l'acte de nantissement ; entrepreneur, toute personne physique exerant, titre
individuel, une activit industrielle, commerciale ou artisanale,
l'tat sommaire des travaux, fournitures ou services
ou prestataire de services, dont le chiffre d'affaires annuel
effectus ;
encaiss ne dpasse pas :
l'attestation des droits constats ;
500.000 dirhams pour les activits industrielles,
l'accus de rception. commerciales et artisanales ;

Article 15 200.000 dirhams pour les prestations de services.

La prsente loi entre en vigueur trois (3) mois aprs la La liste des activits industrielles, commerciales et
date de sa publication au Bulletin officiel et abroge compter de artisanales et la liste des prestations de services sont fixes par
cette date le dahir du 23 chaoual 1367 (28 aot 1948) relatif au voie rglementaire.
nantissement des marchs publics. Toutefois, les nantissements Chapitre 11
notifis avant cette date d'entre en vigueur demeurent soumis
aux dispositions dudit dahir. Les avantages de l'auto-entrepreneur
Article 2
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
L'auto-entrepreneur bnficie des avantages suivants :
Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015).
un rgime fiscal spcifique conformment aux
dispositions du code gnral des impts ;
un rgime de couverture sociale et mdicale spcifique
Dahir n1-15-06 du 29 rahii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant
dont les conditions et les modalits de bnfice sont fixes
promulgation de la loi n 114-13 relative au statut de l'auto-
par une lgislation particulire ;
entrepreneur.
la dispense de l'obligation prvue l'article 19 de la
loi n 15-95 formant code de commerce de tenir une
comptabilit conformment la loi n 9-88 relative aux
LOUANGE A DIEU SEUL ! obligations comptables des commerants ;
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) la dispense de l'obligation de s'inscrire au registre du
com merce.
Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever
et en fortifier la teneur ! L'auto-entrepreneur bnficie du rgime fiscal spcifique
et de la couverture sociale et mdicale susviss compter de la
Que Notre Majest Chrifienne,
date de son inscription au registre national prvu l'article 5
Vu la Constitution, notamment ses articles 42 et 50, de la prsente loi.
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1037

Article 3 dans les articles 3 et 7 susviss.


L'auto-entrepreneur exerce son activit dans un local le non versement de l'impt et de la cotisation sociale
usage professionnel, commercial, industriel ou artisanal, viss l'article 6 ci-dessus pendant une anne civile
ou destin la prestation de service. En l'absence d'un local,
l'auto-entrepreneur peut, toutefois, domicilier son activit l'encaissement d'un chiffre d'affaires annuel pendant
dans sa rsidence ou dans les locaux exploits en commun deux annes conscutives suprieur aux seuils fixs
par plusieurs entreprises condition d'exercer ladite activit l'article premier de la prsente loi.
conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires
en vigueur et la lgislation environnementale. Article 9
Article 4 Sous rserve de la lgislation relative la couverture
En aucun cas la rsidence principale de l'auto- sociale vise l'article 2 de la prsente loi, l'auto-entrepreneur
entrepreneur ne peut faire l'objet de saisie raison des dettes ayant fait l'objet de radiation ne peut bnficier du rgime
dont il est redevable lies ladite activit. fiscal spcifique et de la couverture sociale et mdicale prvus
l'article 2 ci-dessus. Toutefois, l'auto-entrepreneur demeure
Chapitre III
redevable du montant de l'impt d et des cotisations sociales
Les obligations de l'auto-entrepreneur non verses avant sa radiation.
Article 5 Article 10
Il est cr un registre national dnomm "registre
Aprs sa radiation, l'auto-entrepreneur peut bnficier
national de l'auto-entrepreneur" lequel registre est tenu par
l'organisme gestionnaire vis l'article 11 ci-dessous, qui gre d'une rinscription condition de payer les montants dus au
les oprations affrentes audit registre conformment aux titre de l'impt et des cotisations sociales viss l'article 6 ci-
modalits fixes par voie rglementaire. dessus.
Article 6 Chapitre IV
Pour bnficier des avantages prvus au chapitre II de la De la gestion et de l'accompagnement
prsente loi, tout auto-entrepreneur doit :
Article 11
dposer auprs de l'organisme gestionnaire prcit
une demande d'inscription au registre national de En application des dispositions du paragraphe 9 de
l'auto-entrepreneur vis l'article 5 ci-dessus selon les l'article 2 de la loi n 07-08 portant transformation de Barid
modalits fixes par voie rglementaire, accompagne Al-Maghrib en socit anonyme, la socit Barid Al-Maghrib
de la dclaration d'existence prvue l'article 148-V du S.A dsigne ci-aprs l'organisme gestionnaire est charge de
code gnral des impts ; tenir, pour le compte de l'Etat, le registre national de l'auto-
dposer mensuellement ou trimestriellement, selon entrepreneur prvu l'article 5 ci-dessus et de la gestion des
l'option choisie, les dclarations du chiffre d'affaires oprations y affrentes, notamment :
encaiss auprs dudit organisme gestionnaire ou par
tout procd lectronique et verser en mme temps le la rception des demandes d'inscription audit registre
montant de l'impt d et de la cotisation sociale au et les communiquer aux administrations et organismes
titre du rgime de couverture sociale et mdicale vis concerns ;
l'article 2 ci-dessus, et dans les mmes formes.
la perception et transfert du montant de l'impt d et
Article 7 des cotisations sociales verss par l'auto-entrepreneur,
L'auto-entrepreneur doit remplir les conditions requises l'Etat et aux organismes concerns conformment
pour l'exercice de ses activits conformment aux dispositions aux textes lgislatifs les concernant.
lgislatives et rglementaires en vigueur.
A cet effet, l'organisme gestionnaire met la disposition
En outre, il est soumis dans l'exercice desdites activits des administrations et organismes concerns une plate-forme
aux mesures de protection du consommateur, aux rgles lectronique en vue d'assurer notamment :
d'hygine et de scurit publique conformment aux textes
lgislatifs et rglementaires en vigueur. l'change des informations et des donnes relatives aux
auto-entrepreneurs sous rserve de la lgislation en
Article 8
vigueur relative la protection des personnes physiques
La radiation du registre national de l'auto-entrepreneur l'gard du traitement des donnes caractre
prvu l'article 5 ci-dessus s'effectue dans les cas ci-aprs : personnel ;
la demande de l'auto-entrepreneur ; le suivi des inscriptions, des radiations et des rinscriptions
la non dclaration du chiffre d'affaires ou dclaration au registre national de l'auto-entrepreneur ;
de chiffre d'affaires nul pendant une anne civile
l'exclusion de l'anne de son inscription ou de sa le suivi des dclarations des chiffres d'affaires encaisss ;
rinscription ; les services de l'information et de la sensibilisation
la transformation en statut de socit quelle que soit sa des auto-entrepreneurs en partenariat avec les
forme juridique ; tablissements publics, les administrations centrales
et locales, le secteur priv, les organismes de crdit et
dcision judiciaire de radiation du registre national
prononce l'encontre de l'auto-entreprenneur pour le toute institution disposant de comptences ou exerant
non respect des textes lgislatifs et rglementaires en des missions permettant d'appuyer et de dvelopper ce
vigueur durant l'exercice de son activit telle que prvue statut.
1038 BULLETIN OFFICIEL N" 6344-28 joumada I 1436 (19-3-2015)

Article 12 Dahir n 1-15-07 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant


promulgation de la loi n 18-14 modifiant et compltant
L'organisme gestionnaire met en place dans l'ensemble
la loi n 41-05 relative aux organismes de placement en
du territoire, des guichets d'accueil, d'orientation, de conseil et
capital-risque.
d'accompagnement des auto-entrepreneurs. Il met galement
la disposition des auto-entrepreneurs tous les renseignements
et documents relatifs au statut de l'auto-entrepreneur.
Article 13 LOUANGE A DIEU SEUL !

Outre les missions qui lui sont dvolues en vertu de la (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
loi n 53-00 formant charte de la petite et moyenne entreprise, Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever
l'Agence nationale pour la promotion de la petite et moyenne et en fortifier la teneur !
entreprise est charge de mettre en place et de renforcer,
Que Notre Majest Chrifienne,
pour le compte de l'Etat, des programmes et des initiatives
de sensibilisation, d'assistance technique, de formation, et Vu la Constitution, notamment ses articles 42 et 50,
d'appui aux auto-entreprenneurs. Ces actions se font dans A DECIDi: (1 QUI SUIT
un cadre conventionnel avec les dpartements ministriels,
les tablissements publics, le secteur priv, les organisations Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
suite du prsent dahir, la loi n 18-14 modifiant et compltant
non gouvernementales et la socit civile active oprante
la loi n 41-05 relative aux organismes de placement en capital-
dans le domaine de l'entrepreunariat, de l'auto-emploi, de la risque, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants et
formation et de l'intgration du secteur informel. la Chambre des conseillers.
Chapitre V Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19Jvrier 2015).
Pour contreseing :
Du comit national de l'auto-entrepreneur
Le Chef du gouvernement,
Article 14 ABDEL-ILAII BENKIRAN.

Il est institu auprs du ministre charg du commerce et * *


de l'industrie un comit national de l'auto-entrepreneur.
Loi n 18-14
Ce comit est charg de :
modifiant et compltant la loi n 41-05
fixer les mesures de mise en oeuvre du statut de
l'auto-entrepreneur et mobiliser les fonds ncessaires relative aux organismes de placement en capital-risque
conformment aux dispositions de la prsente loi et
assurer le suivi de son excution ; Article premier
coordonner les actions des parties concernes par l'auto Les dispositions des articles 2, 3. 4, 5, 6, 7, 8, 11,12,13
entrepreneur et fixer leurs responsabilits ; et 16 de la loi n 41-05 relative aux organismes de placement
entreprendre toute dmarche ou mesure susceptible en capital-risque, promulgue par le dahir n 1-06-13 du
d'amliorer l'efficacit et l'efficience dudit statut ; 15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006) sont abroges et remplaces
comme suit :
raliser ou faire raliser des tudes et des enqutes sur le
Article 2. Les OPCC prennent la forme de socits
statut de l'auto-entrepreneur et l'impact de sa mise en
oeuvre ; de placement collectif en capital, dsignes ci-aprs SPCC,
ou de fonds de placement collectif en capital, dsigns
tablir un rapport annuel sur le bilan de la mise en ci-aprs F PCC.
oeuvre du statut de l'auto-entrepreneur.
Les OPCC sont classs par catgories, et le cas chant, par
Le secrtariat dudit comit est assur par l'Agence sous catgories dans les conditions fixes, par
nationale pour la promotion de la petite et moyenne entreprise. l'administration, par voie rglementaire aprs avis de
l'Autorit marocaine du march des capitaux, dsigne
La composition et les modalits de fonctionnement du
ci-aprs AMMC.
comit national de l'auto-entrepreneur sont fixes par voie
rglementaire. Article 3. - Les dispositions du dahir portant loi
n 1-93-213 du 4 rabii II 1414 (21 septembre 1993) relatif aux
Chapitre VI organismes de placement collectif en valeurs mobilires ne
Dispositions finales sont pas applicables aux OPCC.
Les dispositions de la loi n 44-12 du 14 safar 1434
Article 15
(28 dcembre 2012) relative l'appel public l'pargne et aux
Les dispositions du dernier paragraphe de l'article 6 informations exiges des personnes morales et organismes
ci-dessus, relatives au versement de la cotisation sociale faisant appel public l'pargne sont applicables aux OPCC.
s'appliquent compter de la date de l'entre en vigueur de Toutefois, et par drogation aux dispositions de ladite loi, la
la lgislation relative au rgime de la couverture sociale et souscription et l'acquisition par les dirigeants. salaris ou
mdicale vis l'article 2 ci-dessus. personnes physiques agissant pour le compte de la socit de
gestion de l'OPCC et par la socit de gestion elle-mme, des
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du titres mis par ledit OPCC ne constitue pas une opration
Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 1 1436 (12 mars 2015). d'appel public l'pargne.
N' 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1039

Les OPCC doivent se conformer la rglementation En cas de non-respect de l'affectation minimale, I'OPCC
de changes en vigueur. n'est pas dchu de son rgime sous rserve qu'il rgularise
sa situation au plus tard lors du semestre suivant et qu'il
Article 4. L'actif d'un OPCC ne peut comprendre que s'agisse du premier manquement.
les lments suivants :
Les conditions et la priodicit de valorisation des actifs
1) des titres de capital, des droits, des crances et des pris en compte pour le respect de l'affectation minimale sont
titres de crances, suivants : fixes par circulaire de I'AMMC.
les actions ; Article 7. Sont pris en compte pour le calcul de
l'affectation minimale vise l'article 6 ci-dessus :
h) les parts sociales ;
les crances non assorties d'un engagement de
c) les certificats d'investissement ; conversion en titres de capital prvues aux g) et h) du 1)
d) les droits d'attribution ou de souscription de titres de l'article 4 ci-dessus, hauteur d'un niveau maximum
de capital ; de l'actif de I'OPCC fix par l'administration, aprs
avis de l'AM MC, lorsqu'elles sont dtenues sur des
e) les titres mis par d'autres OPCC ; socits remplissant les conditions prvues par l'article 9
ci-dessous dans lesquelles l'OPCC dtient au moins
f) les crances sous forme d'avances en compte courant 5 du capital ;
d'associs qui sont assorties d'un engagement irrvocable de
leur conversion en titres de capital ; les titres mis par des socits remplissant les
conditions prvues par l'article 9 ci-dessous, dtenus
g) les crances dont le remboursement est subordonn au par l'OPCC pendant une priode suprieure un an
remboursement pralable de tous les autres cranciers des et qui par la suite sont inscrits la cote de la Bourse
socits remplissant les conditions prvues l'article 9 de la des valeurs, tant entendu qu'aprs cette inscription,
prsente loi ; ces titres restent pris en compte pour le calcul de
l'affectation minimale pendant une dure maximale
h) les crances sous forme d'avances en compte courant
fixe par l'administration aprs avis de l'A M MC,
d'associs bloques pour une priode suprieure deux ans ; compter de la date de ladite inscription ;
tout autre titre de capital, droits, crances ou titres les titres de capital ou donnant accs au capital inscrit
de crance donnant accs directement ou indirectement au la cote de la Bourse des valeurs, dans la limite de
capital social fixs par l'administration aprs avis de l'AM MC. 20 '1, de l'actif de l'OPCC, mis par des socits
2) tout titre de crance ne donnant pas accs au capital dont le chiffre d'affaires est infrieur un seuil
social ; fix par l'administration aprs avis de l'AM MC, par
drogation aux dispositions de l'article 9 ci-dessous
3) les liquidits qui se composent de fonds dposs
les titres mis par d'autres OPCC concurrence de la
vue ou pour une dure n'excdant pas deux ans et des
placements sous forme d'avances en compte courant d'associs quote-part qu'ils investissent dans des actifs pris en
compte dans le calcul de l'affectation minimale de
vue ou bloques pour une priode n'excdant pas deux ans ; ces actifs, par drogation aux dispositions de l'article 9
4) toute autre catgorie de valeurs mobilires assimiles ci-dessous.
au sens de l'article 3 du dahir portant loi n 1-93-211 Ne sont pas pris en compte, dans le calcul de l'affectation
du 4 rabii II 1414 (21 septembre 1993) relatif la Bourse minimale, les titres mis par les organismes de placement
des valeurs, tel que modifi et complt ; collectif en valeurs mobilires.
5) tout autre actif tels que fix par l'administration, aprs Article 8. L'OPCC doit se conformer aux
avis de l'AM MC sous rserve des dispositions de l'article 6 dispositions des articles 6 et 7 ci-dessus au plus tard la
de la prsente loi. clture des deux exercices suivant l'exercice de leur constitution.
Les actifs prvus aux 1) 5) du prsent article peuvent Les souscriptions nouvelles sont prises en compte
tre libells en devises trangres. Ils peuvent galement tre compter de la date de clture de l'exercice suivant celui au
situs l'tranger et rgis par une lgislation trangre. cours duquel elles ont t libres.
Article 5. - Un OPCC ne peut procder des emprunts Article II. Les titres reprsentatifs d'apports en nature
que dans les conditions fixes par l'administration aprs avis faits un ()PCC sont librs intgralement lors de leur
de I'AMMC. mission.
Article 6. Conformment aux conditions prvues Les titres mis par un OPCC peuvent tre de diffrentes
l'article 7 ci-dessous, l'actif d'un OPCC doit tre constitu catgories. Par drogation aux dispositions de l'article 1241
concurrence de 50 'Vo au moins d'actifs tels que prvus au 1) du dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant Code des
de l'article 4 ci-dessus reprsentant des crances, des droits obligations et contrats, ces catgories peuvent reprsenter
diffrents droits sur la totalit ou une partie de l'actif ou sur
et des titres donnant accs directement ou indirectement
au capital des socits remplissant les conditions prvues les produits de l'OPCC. A la liquidation de l'OPCC, une
fraction des actifs peut tre attribue la socit de gestion.
l'article 9 de la prsente loi. Cette proportion d'actifs est
dsigne ci-aprs "affectation minimale" . Les caractristiques des titres mis par les OPCC ainsi
Toutefois, pour les OPCC ayant un investissement que leurs droits, rangs, prfrences et priorit respectifs, leurs
international, l'affectation minimale prvue l'alina prcdent diffrentes catgories et la fraction des actifs qui peut tre
ne s'applique que sur la partie de leurs actifs investie au Maroc attribue la socit de gestion telle que prvue l'alina
et libelle en dirhams. prcdent, sont fixs dans le rglement de gestion.
1040 BULLETIN OFFICIEL 1\1' 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

La souscription et l'acquisition des titres mis par un Le ou les rapports annuels mentionns ci-dessus doivent
OPCC emportent acceptation du rglement de gestion. tre mis la disposition des porteurs de titres au plus tard trois
mois aprs la clture de l'exercice comptable et doivent
Le rglement de gestion d'un OPCC peut prvoir une ou contenir au moins le bilan, le compte de produits et charges et
plusieurs priodes de souscription dure dtermine. La l'tat des soldes de gestion certifis par les commissaires aux
socit de gestion ne peut procder la distribution d'une comptes, l'inventaire des actifs certifi par l'tablissement
fraction des actifs qu' l'expiration de la dernire priode de dpositaire ainsi que des renseignements sur la ralisation de
libration des fonds souscrits. la politique d'investissement et sur les dsinvestissements.
Le rglement de gestion d'un OPCC peut interdire la Article 16. Les FPCC sont une coproprit d'actifs.
cession des titres qu'il met ou l'assortir de conditions. tels que prvus l'article 4 de la prsente loi.
Article 12. - Avant la constitution d'un OPCC, la socit Ils n'ont pas la personnalit morale. Toutefois, le
de gestion est tenue de soumettre l'AMMC, une demande FPCC peut tre dot de la personnalit morale de droit
d'agrment du projet de rglement de gestion prvu priv sur dcision de la socit de gestion sous rserve de
l'article 11-3 ci-dessus. l'immatriculation du FPCC au registre du commerce sur
La demande d'agrment vise l'alina prcdent doit la base du document tablissant la dcision d'agrment de
tre accompagne d'un dossier comprenant les documents fixs l'A M MC conformment aux dispositions de l'article 12 ci-dessus.
par circulaire de l'AM MC. Cette dcision est prise lors de la constitution du FPCC. Elle est
irrvocable.
L'A M MC prononce sa dcision d'octroi ou de refus
d'agrment au regard de la conformit des documents viss Le FPCC acquiert la personnalit morale compter de
l'alina prcdent aux dispositions de la prsente loi. la date de son immatriculation au registre du commerce. La
socit de gestion transmet l'A M MC, un extrait du registre
L'A M MC notifie l'octroi ou le refus d'agrment du projet du commerce relatif audit FPCC.
de rglement de gestion la socit de gestion de l'OPCC par
lettre recommande avec accus de rception, dans un dlai Le FPCC est valablement constitu par la seule mission
de 30 jours compter de la date de dpt du dossier d'au moins deux parts reprsentatives des actifs qui sont
complet accompagnant la demande d'agrment. Toute demande attribus au FPCC et ce, mme si elles ne sont dtenues que
d'informations complmentaires par l'AM MC suspend ledit par un seul porteur.
dlai. Les parts reprsentent des droits de coproprit sur la
Le dpt prvu l'alina prcdent doit tre attest totalit ou une partie des actifs du FPCC concern.
par un rcpiss dment dat et sign dlivr immdiatement Les parts d'un FPCC sont mises, rachetes et cdes
par l'AMMC. dans les conditions et les formes fixes par le rglement de
Le refus d'agrment doit tre motiv. gestion.

Toute modification du rglement de gestion de l'OPCC est Les parts mises par les FPCC sont assimiles des
subordonne un nouvel agrment de l'AMMC, dans les valeurs mobilires conformment aux dispositions de l'article 2
formes et conditions prvues au prsent article. du dahir portant loi prcit n 1-93-211 du 4 rabii II 1414
(21 septembre 1993) relatif la bourse des valeurs.
Toutefois, et par drogation aux dispositions de
l'alina prcdent, l'AMMC arrte la liste des modifications Les dispositions des articles de 960 981 du dahir du
du rglement de gestion qui n'exigent pas un nouvel agrment 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant Code des obligations
mais uniquement la notification de l'AMMC par la socit et contrats ne s'appliquent pas au x FPCC n'ayant pas la personnalit
de gestion. morale. Le FPCC, dot ou non de la personnalit morale, ne constitue
pas une socit civile ou commerciale, ou une socit
Si l'OPCC est constitu ou gr en vertu de documents en participation.
non conformes aux dispositions lgales, la socit de gestion
est passible des sanctions prvues l'article 43 ci-dessous. Les porteurs de parts d'un FPCC ne sont tenus
des dettes du fonds qu' concurrence de l'actif du fonds et
Article 13. Sans prjudice des dispositions prvues proportionnellement leur quote-part dans l'actif de ce
dans le titre II de la loi n 44-12 prcite, la socit de gestion fonds.
est tenue de mettre la disposition :
Article 2
de tout souscripteur ou acqureur de titres d'un OPCC
un exemplaire du rglement de gestion de l'OPCC ; Les dispositions des articles 1, 9, 10, 14, 17, 20, 21, 22,
23, 25, 27, 28, 35, 36, 38, 39, 43, 48 et 51 de la loi prcite
de tout souscripteur ou acqureur de titres d'un OPCC n 41-05 relative aux organismes de placement en capital-
compartiments, un exemplaire du rglement de risque sont modifies ou compltes comme suit :
gestion de l'OPCC accompagn de l'annexe spcifique
au compartiment sur lequel le porteur de titres a des Article premier. La prsente loi a pour objet de fixer le
droits ; rgime juridique applicable aux organismes de placement
collectif en capital tels que dfinis aux articles 16 et 20
de tout porteur de titres d'un OPCC un exemplaire du ci-dessous, dsigns ci-aprs OPCC , dont la gestion doit
rapport de chaque anne par exercice comptable de tre assure par une socit de gestion telle que prvue au
l'OPCC, ou dans le cas d'un OPCC compartiments titre III de la prsente loi.
un exemplaire du rapport annuel spcifique au
compartiment sur lequel le porteur de titres a des droits, Article 9. Les socits qui rentrent dans le calcul de
moins que le rglement de gestion ne prvoit une l'affectation minimale vise l'article 6 ci-dessus, doivent
autre priodicit. remplir les conditions suivantes :
N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1041

- tre rgie par le droit marocain ; les actions ... ...... ............ ..... souscription ;

- ne pas avoir leurs titres inscrits la cote de la Bourse aucun capital social minimal n'est exig ;
des valeurs ; - lorsque la SPCC est constitue sous forme de socit
leurs dirigeants,........ des parts mises par le FPCC anonyme, le nombre de ses actionnaires doit tre au
moins gal trois ;
Article 10. Les OPCC sont dispenss
priode de dsinvestissement. les titres de capital de la SPCC peuvent tre rachets
dans les formes et les modalits fixes par le rglement
Au sens du prsent article, on entend par priode de de gestion ;
dsinvestissement d'un OPCC, la priode pendant laquelle
l'OPCC ne peut pas effectuer de nouveaux investissements, - les SPCC peuvent procder
sauf rinvestissement dans les participations existantes dj souscrit ;
dans les conditions fixes par l'administration aprs avis de -- la dure du premier exercice social du SPCC peut tre
l'AM MC. Pendant cette priode, l'OPCC procde la cession suprieure 12 mois sans excder dix-huit (18) mois ;
de ses participations.
- la SPCC n'est pas tenue de constituer le fonds de
L'OPCC qui n'est pas encore entr en priode de rserve prvu par l'article 329 de la loi n 17-95 relative
dsinvestissement peut cder une ou plusieurs de ses aux socits anonymes ;
participations.
- lorsque la SPCC est constitue sous forme de socit
L'OPCC ne peut entrer en priode de dsinvestissement anonyme, de socit anonyme simplifie ou de socit
qu'aprs une dure qui court compter de la date de sa en commandite par action, la socit de gestion exerce,
constitution et qui ne peut tre infrieure une dure sous sa responsabilit, la direction gnrale, la
minimale fixe par l'administration aprs avis de l'A M MC. prsidence ou la grance de la SPCC ;
Cette dure minimale ne peut tre infrieure 2 ans.
- les dispositions des articles 4, 19 (alina 2), 22, 23 (alina 2),
Le rachat et/ou le remboursement des titres mis par 44, 45, 47, 67, 70 et 330 (alina 2) de la loi n 17-95 relative
un OPCC, prvu par l'article 11-3 ci-dessous, ne peut tre ralis aux socits anonymes ne sont pas applicables aux
avant l'entre en priode de dsinvestissement. Lors de cette SPCC.
priode, les porteurs de titres mis par un OPCC peuvent exiger
la liquidation de l'OPCC si leurs demandes de rachat et/ou Article 23. - Toute socit les actes suivants :
de remboursement faites dans les conditions requises par - la dsignation de la socit de gestion et de
le rglement de gestion, n'ont pas t satisfaites dans un dlai
l'tablissement dpositaire dment agrs ;
d'un an.
la demande d'agrment du projet de rglement de
Article 14. - Une personne physique,
gestion dans les conditions prvues aux articles 11-3
dans les bnfices d'un OPCC, s'ils dtiennent, directement
et 12 ci-dessus.

de vote de l'une des socits constituant le portefeuille de Article 25. - Seules peuvent avoir la qualit de socit
l'OPCC est admise pour le calcul de gestion d'OPCC, les personnes morales remplissant les
. de la prsente loi. conditions suivantes :

Article 17. - Un FPCC est constitu . l'initiative d'une - avoir pour activit principale et habituelle la gestion
socit de gestion. d'un ou plusieurs OPCC ainsi que les oprations s'y
rapportant et/ou la gestion d'organismes de placement
Un FPCC est considr souscripteurs.
en capital de droit tranger, dont la liste est fixe par
La constitution du FPCC est publie sans dlai dans circulaire de l'A MMC. Elles peuvent galement
un journal d'annonces lgales figurant sur une liste fixe par exercer des activits connexes dont la liste sera fixe
l'administration. par l'administration, aprs avis de l'AM MC ;

Article 20. - Les SPCC sont des socits par actions. -disposer d'un capital social, compos obligatoirement
d'actions nominatives, entirement libr lors de sa
Elles sont rgies soit . la prsente loi.
constitution et dont le montant ne peut tre infrieur
La dure de l'exercice comptable de la SPCC ne peut un million (1.000.000) de dirhams. L'administration
dpasser douze (12) mois. Toutefois, le premier exercice peut peut fixer un montant suprieur sur proposition de
s'tendre sur une dure diffrente, sans excder dix-huit (18) l'A M MC ;
mois par drogation la loi n 9-88 relative aux obligations
comptables des commerants, promulgue par le dahir justifier de fonds propres suffisants, dont le seuil et
n 1-92-138 du 30 joumada II 1413 (25 dcembre 1992). les modalits de calcul sont fixs par l'administration,
sur proposition de l'A M MC ;
Article 21. - Une SPCC peut tre constitue, le cas
chant, l'initiative d'une socit de gestion. - prsenter des garanties l'intgralit de
Article 22. - Par drogation aux dispositions de la loi leurs missions ;
n 17-95 relative aux socits anonymes, promulgue par -leurs dirigeants .1a prsente loi.
le dahir n 1-96-124 du 14 rabii II 1417 (30 aot 1996) et celles
de la loi n 5-96 sur la socit en nom collectif, la socit en Les conditions ... ........ . ...... ...... de gestion l'OPCC .
commandite simple, la socit en commandite par actions,
la socit responsabilit limite et la socit en participation, Article 27. - La socit de gestion gre les SPCC en vertu
promulgue par le dahir n 1-97-49 du 5 chaoual 1417 du rglement de gestion prvu l'article 11-3, qui constitue
(13 fvrier 1997) : le mandat de gestion.
1042 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Sans prjudice des autres obligations La dsignation ou le renouvellement du ou des


Code des obligations et des contrats. commissaire(s) aux comptes doit tre pralablement
approuve par l'A M MC.
Article 28 . - La socit de gestion gre l'OPCC dans
l'intrt exclusif des porteurs de titres et ce, en conformit Les dispositions aux porteurs de titres de
avec le rglement de gestion de l'OPCC ainsi qu'aux l'OPCC dans la mesure o elles ne sont pas incompatibles
dispositions de la prsente loi. avec celles de la prsente loi.
A ce titre, et sans possibilit de limitation ses pouvoirs : Article 39. -- Le ou les commissaire(s) aux comptes
-- elle initie grer ; portent, sans dlai, la connaissance de I'AMMC les
irrgularits et inexactitudes qu'il(s) auraient releves dans
- elle tablit le rglement de gestion de l'OPCC l'exercice de leurs fonctions, sans que cela soit considr

elle place d'information vis comme une violation du secret professionnel.
l'article 13 ci-dessus ;
L'A M MC peut demander au commissaire aux comptes
- elle reprsente et intrt des porteurs d'affiner des enqutes approfondies concernant certains
de titres ; aspects de la grance de la socit de gestion. Cette dernire
- elle tient, le ministre supporte les frais de ladite enqute.
charg des finances ; Article 43. - L'AMMC peut prononcer une sanction
- elle exerce les actifs de l'OPCC disciplinaire sous forme d'avertissement ou blme
l'encontre des socits de gestion de l'OPCC qui ne respectent
- elle place les liquidits disponibles des OPCC
pas les obligations des articles 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 11-1, 12,
conformment aux conditions prvues par le
13, 14, 15, 28, 29, 31, 34, 34.5, 37, 38 et 49 de la prsente loi.
rglement de gestion des OPCC et conformment aux
dispositions de la prsente loi. Lorsque les sanctions ......... ... .... l'administration :
La socit de gestion ne peut utiliser les actifs de - soit d'interdire... ..... ...... .....la socit de gestion
l'OPCC pour ses propres besoins. de l'OPCC
La socit de gestion gestion unique. - soit de retirer...... ..... la socit de gestion
Article 35. - L'AM MC exerce un contrle permanent sur de l'OPCC.
les OPCC, leur socit de gestion et leur tablissement Sans prjudice des sanctions disciplinaires prcites,
dpositaire, afin de s'assurer qu'ils respectent les dispositions
l'A MMC peut galement prononcer des sanctions pcuniaires
lgislatives et rglementaires qui leur sont applicables en
ne pouvant excder deux cent mille (200.000) dirhams, par
vertu de la prsente loi. L'AMMC s'assure :
manquement, l'encontre des socits de gestion d'OPCC qui
I) du respect de la prennit des conditions prvues aux ne respectent pas les obligations des articles 4, 5, 6, 12, 13, 15,
articles 12 et 25 ci-dessus, ayant prsid l'octroi de l'agrment et 38 de la prsente loi.
la socit de gestion et au rglement de gestion de l'OPCC.
Article 48. - Les OPCC sur
2) du respect ou de la mise en oeuvre par l'OPCC et sa proposition de I'AMMC. Le taux de cette commission ne
socit de gestion : peut excder un taux de un pour mille.
- des obligations d'information des porteurs de titres
Le dfaut de paiement ...... ....... ........ ..................sur
d'OPCC et du public ;
proposition de l'A M MC.
de la politique...... ............ la prsente loi.
Article 51. L'A MIC qui leurs
3) du respect de la mise en oeuvre par l'tablissement sont applicables.
dpositaire des rgles de conservation des actifs et d'excution
des ordres. Elle doit dans ce domaine.

L'A M MC contrle, en outre, que les OPCC, leur socit L'A MIC tudie les questions intressant l'exercice de la
de gestion et leur tablissement dpositaire, respectent les profession, la cration de services communs, la formation du
dispositions leur sont applicables. personnel et les relations avec les reprsentants des employs.

Article 36. - L'AMMC porte la connaissance des Elle est habilite


porteurs de titres d'OPCC les irrgularits sa en jeu.
mission de contrle.
Article 3
Article 38. - Est dsign un commissaire aux comptes
pour trois exercices pour chaque socit de gestion, et pour La loi n 41-05 prcite est complte par les articles
chaque SPCC, ainsi que pour chaque FPCC, par sa socit suivants : 2-1, 2-2, 11-1, 11-2, 11-3, 28-1, 43-1, 54-1, 54-2, 55-1, 57
de gestion. et le titre III bis relatif l'tablissement dpositaire contenant
les articles 34-1, 34-2, 34-3, 34-4 et 34-5.
S'agissant du premier ou des premiers commissaires
aux comptes, ils sont dsigns dans les statuts de la socit Article 2-1. -- Un OPCC peut comporter plusieurs
de gestion et le rglement de gestion. compartiments si son rglement de gestion le prvoit.
BULLETIN OFFICIEL 1043
N" 6344- 28 joumada 11436 (19-3-2015)

1. Chaque compartiment d'OPCC correspond - titres mis par un OPCC: certificats de sukuk mis par
une partie distincte de son patrimoine. Les modalits de un OPCC, actions mises par une SPCC et parts
constitution des compartiments doivent tre prvues dans mises par un FPCC.
le rglement de gestion de l'OPCC.
Article 11-1. - Les titres mis par un OPCC doivent,
2. Le rglement de gestion prvu l'article 11-3 lorsqu'ils sont soumis la lgislation marocaine, tre inscrits
ci-dessous comporte des dispositions communes l'OPCC en compte, conformment aux dispositions de la loi n 35-96
tous compartiments confondus et une annexe spcifique relative la cration d'un dpositaire central et l'institution
chaque compartiment qui arrte les caractristiques et les d'un rgime gnral de l'inscription en compte de certaines
rgles qui lui sont applicables.
valeurs.
3. Chaque compartiment donne lieu l'mission de titres
L'tablissement dpositaire et la socit de gestion ne
reprsentatifs des actifs qui lui sont attribus. Les porteurs
de titres adosss aux actifs d'un compartiment d'un OPCC peuvent se porter acqureurs des titres mis par I'OPCC que
ne sont tenus des dettes du compartiment qu' concurrence si le rglement de gestion le prvoit et dans les conditions
de son actif et proportionnellement leur quote-part dans prvues par ledit rglement.
l'actif de ce compartiment.
Les titres mis par un OPCC peuvent tre libells en
Les actifs d'un compartiment reprsentent exclusivement devises dans les conditions prvues par le rglement de
des droits des investisseurs relatifs ce compartiment et des gestion. Ils peuvent tre galement placs dans un pays
droits des cranciers dont la crance est ne l'occasion de la tranger et rgis par une lgislation trangre.
constitution, du fonctionnement ou de la liquidation de ce
compartiment, sauf clause contraire dans le rglement de Les modalits de l'inscription en compte des titres mis
gestion. par l'OPCC et rgis par une lgislation trangre doivent
Les droits des investisseurs et des cranciers relatifs un tre prcises au niveau du rglement de gestion soumis
compartiment ou ns l'occasion de la constitution, du l'agrment prvu l'article 12.
fonctionnement ou de la liquidation d'un compartiment sont
Article 11-2. - L'OPCC peut mettre des certificats de
limits aux actifs de ce compartiment, sauf clause contraire
sukuk tels que dfinis l'article 7-1 de la loi n 33-06 relative
dans le rglement de gestion.
la titrisation des actifs et aux mmes conditions dudit article.
4. Chaque compartiment est trait comme une entit
Les droits crs au titre des certificats de sukuk mis par
part entire.
un OPCC ne doivent pas avoir une incidence sur les droits de
Les dispositions des articles 6 I 1 et 15 s'appliquent
I'OPCC de dtenir, grer et disposer de ses actifs
chaque compartiment pris isolment.
conformment au rglement de gestion.
Chaque compartiment peut tre liquid sparment sans
Article 11-3. -- Pour tout OPCC, la socit de gestion doit
qu'une telle liquidation ait pour effet d'entrainer la
tablir un projet de rglement de gestion conformment aux
liquidation d'un autre compartiment. Seule la liquidation
du dernier compartiment de l'OPCC entraine la liquidation dispositions de la prsente loi. Le projet dudit rglement doit
de cet OPCC. tre accept par l'tablissement dpositaire.

Chaque compartiment d'un OPCC compartiments Le rglement de gestion de I'OPCC doit comporter au
s'engage respecter les conditions appliques aux OPCC moins les indications suivantes :
prvues par la prsente loi et par le rglement de gestion dudit
OPCC y compris l'annexe spcifique chaque compartiment. la dnomination et la dure de l'OPCC, ainsi que la
dnomination de la socit de gestion qui le gre et de
Article 2-2. Pour l'application de la prsente loi, on
l'tablissement dpositaire ;
entend par :
l'identit des premiers porteurs de titres, ainsi que le
- rglement de gestion : document tabli par la socit
de gestion de l'OPCC conformment aux dispositions montant des versements effectus par chacun d'eux
de l'article 11-3 et du 2 de l'article 2-1 de la prsente lorsque l'OPCC n'est pas constitu par appel public
loi ; l'pargne ;

- investisseur qualifi : investisseur qualifi au sens de la la politique d'investissement nationale et internationale.


lgislation en vigueur, applicable en matire d'appel les objectifs spcifiques qu'elle vise et ses critres
public l'pargne ; d'investissement ;
-- tablissement dpositaire : toute personne morale vise -- la dure de l'exercice comptable de I'OPCC qui ne
l'article 34-2 de la prsente loi ;
peut dpasser douze (12) mois. Toutefois, le premier
- socit de gestion : toute personne morale vise exercice peut s'tendre sur une dure diffrente, sans
l'article 25 de la prsente loi ; excder dix-huit (18) mois par drogation [article 7
- certificats de sukuk (ou au singulier certificat de sak k) : de la loi prcite n 9-88 relative aux obligations
titres viss l'article 11-2 de la prsente loi ; comptables des commerants ;
1044 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

les modalits et conditions de souscription des titres Sous rserve des dispositions prvues dans les alinas
mis par l'OPCC, ainsi que les modalits d'valuation prcdents, la socit de gestion peut confier toute personne
desdits titres ; d'effectuer toutes tches administratives et comptables
relatives la gestion de tout OPCC.
les modalits d'affectation des rsultats et, le cas
chant, de distribution des revenus ; Article 34-1. - La conservation des lments de l'actif
d'un OPCC doit tre confie un tablissement dpositaire
les conditions et les modalits de libration des
unique distinct de la socit de gestion vise l'article 25.
apports ;
, les modalits de rmunration de la socit de gestion Lorsque l'OPCC est une SPCC, l'tablissement
dpositaire doit tre distinct de ladite socit.
et de l'tablissement dpositaire ;
- les modalits et conditions de cession des titres mis Les modalits de la conservation des lments de l'actif
d'un OPCC soumis une lgislation trangre doivent tre
par l'OPCC et le cas chant, les restrictions
ventuelles la ngociabilit desdits titres ; fixes par le rglement de gestion.

les catgories de titres et des OPCC et les droits y Article 34-2. Seuls peuvent exercer la fonction
affrents ; d'tablissement dpositaire :

les conditions et les formes de rachat et/ou de les banques agres conformment la lgislation
remboursement des titres mis par l'OPCC ; qui les rgit ;

les conditions, le cas chant, de l'acquisition par la Caisse de dpt et de gestion ;


l'tablissement dpositaire ou la socit de gestion des les tablissements ayant leur sige social au Maroc et

titres mis par I'OPCC ; ayant pour objet le dpt, le crdit, la garantie, la gestion
- la nature et la priodicit de l'information fournir de fonds ou les oprations d'assurances et de
aux porteurs de titres et au public ; rassurance.

-- les modalits de modification du rglement de gestion ; L'administration arrte la liste des tablissements, aprs
avis de l'AM MC.
le nom ou la dnomination du ou des premier (s)
commissaire (s) aux comptes et la dure de leur Article 34-3.- L'tablissement dpositaire doit prsenter
mandat ; des garanties suffisantes, notamment en ce qui concerne son
les conditions et les modalits de substitution de organisation, ses moyens techniques et financiers et
l'tablissement dpositaire et de la socit de gestion, l'exprience de ses dirigeants.
le cas chant ; Article 34-4.- L'tablissement dpositaire a pour mission
les cas de dissolution de l'OPCC, sans prjudice des d'assurer la conservation des actifs des OPCC. Il excute les
causes lgales, ainsi que les conditions de liquidation ordres de la socit de gestion concernant les achats et les
et les modalits de rpartition des actifs ; ventes de titres ainsi que ceux relatifs aux droits attachs aux
titres composant les lments de l'actif des OPCC et tient un
- toute autre indication prvue par la prsente loi et relev chronologique des oprations ralises pour le compte
dans les textes pris pour son application.
de ces derniers.
Article 28-1. - La socit de gestion peut dlguer
L'tablissement dpositaire tablit et certifie l'inventaire
tout ou partie de la gestion financire de l'OPCC une autre
des actifs grs par la socit de gestion de l'OPCC. Ce
socit de gestion agre ds lors qu'elle dispose de moyens
document doit tre mis la disposition du ou des commissaires
lui permettant d'assumer, sous sa responsabilit, le contrle
aux comptes et des porteurs des titres de I'OPCC.
de son excution.
L'tablissement dpositaire doit s'assurer que les ordres
Le dlgataire doit respecter les rgles de pratique
qu'il reoit de la socit de gestion sont conformes aux
professionnelle et les rgles dontologiques applicables la
socit de gestion. Dans tous les cas, la dlgation ne doit pas dispositions de la prsente loi, et du rglement de gestion.
tre susceptible d'engendrer des conflits d'intrts et ne doit Il doit, le cas chant, prendre toutes mesures conservatoires
pas entraver le bon exercice du contrle exerc par l'A M MC. qu'il juge utiles. Il doit informer l'AM MC immdiatement de
Le dlgataire doit respecter les conditions prvues dans le toute irrgularit qu'il constate ou dont il a pris connaissance
rglement de gestion. Il ne peut sous-dlguer la gestion qui dans l'exercice de ses activits.
lui est dlgue. Article 34-5. En cas de cessation d'activit de
La gestion des statistiques relatives l'OPCC et le l'tablissement dpositaire d'un OPCC, pour quelque cause que
contrle des flux financiers relatifs aux crances ou aux actifs ce soit, il doit tre remplac par un des tablissements
de l'OPCC ne peuvent tre dlgus par la socit de gestion dpositaires cits l'article 34-2 dans les conditions prvues
dudit OPCC. ci-aprs.
BULLETIN OFFICIEL 1045
N" 6344-- 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Son remplacement doit avoir lieu sans dlai, par la Toutefois, lesdits OPCR peuvent se mettre en conformit
socit de gestion de l'OPCC, dans les formes et conditions avec les dispositions de la prsente loi dans un dlai d'un an
prescrites par le rglement de gestion de l'OPCC. La compter de ladite date.
responsabilit de l'tablissement dpositaire dont l'activit
cess reste engage tant que le remplacement de celui-ci Article 7
n'est pas effectu. Ce dernier doit prendre toutes les mesures
Les socits de gestion agres conformment la
ncessaires la protection des intrts des porteurs de titres
loi prcite n 41-05 disposent d'un dlai d'un an pour se
de l'OPCC.
conformer aux dispositions de la prsente loi.
Si le remplacement n'est pas effectu dans les dlais fixs
parle rglement de gestion. l'A M MC dsigne un tablissement Article 8
dpositaire pour l'OPCC. L'tablissement dpositaire ainsi
dsign reste en activit jusqu' la dsignation par la socit Les dnominations et leurs abrviations organismes de
de gestion de l'OPCC d'un nouvel tablissement dpositaire. placement en capital-risque OPCR , socits de capital-
risque SCR et fonds communs de placement risque
L'tablissement dpositaire dsign par l'A M MC ne peut
exercer son activit pour une priode suprieure six mois. FCPR , sont remplaces respectivement par les dnominations
A dfaut de la dsignation par la socit de gestion d'un suivantes : organismes de placement collectifs en capital
nouvel tablissement dpositaire dans le dlai susvis, les OPCC , socits de placement collectif en capital
porteurs de titres de l'OPCC disposent d'un dlai de six mois SPCC , fonds de placement collectif en capital FPCC
pour dsigner ledit tablissement. A dfaut de sa dsignation
dans la loi prcite n 41-05, telle que modifie et complte
dans le dlai susvis, l'OPCC entre en tat de liquidation.
par la prsente loi, ainsi que dans tous les textes lgislatifs et
Article 43-1. -- L'A M MC peut prononcer un avertissement rglementaires en vigueur.
ou un blme l'encontre de l'tablissement dpositaire qui ne
se conforme pas aux dispositions du titre III bis.
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Article 54-1. La socit de gestion et l'tablissement Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015).
dpositaire d'un OPCC sont responsables individuellement
ou solidairement, selon le cas, envers les tiers ou envers les
porteurs de titres, des infractions aux dispositions lgislatives
ou rglementaires applicables aux OPCC, du non-respect du Dahir n 1-15-25 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant
rglement de gestion et des fautes commises dans le cadre promulgation de la loi n 63-14 relative aux avoirs et
des missions qui leur sont confies en application de la liquidits dtenus l'tranger par les marocains rsidant
prsente loi et du rglement de gestion. l'tranger transfrant leur rsidence fiscale au Maroc.
Article 54-2. - Lorsque l'OPCC fait appel public
l'pargne, le tribunal saisi de l'action en responsabilit prvue
l'article 54-1 ci-dessus peut prononcer la demande de tout
porteur de titres la rvocation des dirigeants de la socit de LOUANGE A DIEU SEUL !
gestion.
( Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Article 55-1. Les circulaires de l'A M MC prises en
application de la prsente loi sont homologues par Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever
l'administration et publies au Bulletin officiel . et en fortifier la teneur !
Article 57. Peuvent tre pris, en tant que de besoin, Que Notre Majest Chrifienne.
tous autres textes rglementaires ncessaires l'application des
dispositions des articles de la prsente loi. Vu la Constitution, notamment ses articles 42 et 50,
Article 4 A DCID CE QUI st !yr
Sont abroges les dispositions des articles 15, 18, 55 et 56
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel,
de la loi prcite n 41-05.
la suite du prsent dahir, la loi n 63-14 relative aux avoirs
Article 5 et liquidits dtenus l'tranger par les marocains rsidant
L'intitul de la loi prcite n 41-05 relative aux l'tranger transfrant leur rsidence fiscale au Maroc, telle
organismes de placement en capital-risque, est modifi comme qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre
suit : des conseillers.
Loi n41-05 relative aux organismes de placement collectifen
Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 ( 19 lvrier 2015).
capital, promulgue par le dahir n 1-06-13 du 15 moharrem 1427
(14 fvrier 2006). Pour contreseing :
Article 6 Le Chef du gouvernement,

Les OPCR constitus antrieurement la date de ABDEL-1118,1-1 BENKIRAN.


publication de la prsente loi, demeurent rgis par les
dispositions de la loi prcite n 41-05 en vigueur avant cette
date.
BULLETIN OFFICIEL IN' 6344 - 28 joumada 1 1436(19-3-2015)
1046

Loi n 63-14 La liste des documents justificatifs accompagnant ladite


dclaration est fixe par voie rglementaire.
relative aux avoirs et liquidits dtenus l'tranger
par les marocains rsidant l'tranger Article 5
transfrant leur rsidence fiscale au Maroc Par drogation toute disposition contraire et
notamment aux dispositions de l'article 10 du dahir n 1-59-358
Chapitre premier du 14 rabii I 11379 (17 octobre 1959) relatif aux avoirs l'tranger
ou en monnaies trangres, les marocains rsidant l'tranger
Dispositions gnrales
ayant effectu la dclaration de leurs avoirs et liquidits dtenus
Article premier l'tranger, conformment aux dispositions de la prsente loi,
Les marocains rsidant l'tranger transfrant leur peuvent, sans autorisation de l'Office des changes :
rsidence fiscale au Maroc sont tenus de dclarer, l'Office -- effectuer tout acte de disposition sur lesdits avoirs ;
des changes les avoirs et liquidits dtenus l'tranger, prvus
l'article 2 ci-dessous et ce, dans un dlai d'un an compter conserver les liquidits en monnaies trangres dans des
de la date de transfert de leur rsidence fiscale. comptes l'tranger et/ou les rapatrier ;
Article 2 dposer lesdites liquidits auprs des tablissements de
Au sens de la prsente loi, on entend par avoirs et crdit et organismes assimils ayant le statut de banque
liquidits dtenus l'tranger : au Maroc, leur choix, dans des comptes en devises,
dans des comptes en dirhams convertibles ou dans des
les biens immeubles dtenus l'tranger, sous quelque
comptes en dirhams.
forme que ce soit ;
Chapitre 11
-- les actifs financiers, les valeurs mobilires et autres titres
de capital et de crances dtenus l'tranger ; Dispositions transitoires

- les avoirs liquides dposs dans des comptes ouverts Article 6


auprs d'organismes financiers, d'organismes de crdit
ou de banques situs l'tranger ; I. - A titre transitoire, les marocains rsidant l'tranger
ayant transfr leur rsidence fiscale au Maroc avant la date
les proprits intellectuelle, culturelle et artistique ayant de publication de la prsente loi et des textes rglementaires
une grande valeur pcuniaire et les brevets d'invention
pris pour son application au Bulletin officiel et n'ayant
ayant une rentabilit leve, dtenus et enregistrs
pas dclar l'Office des changes leurs avoirs et liquidits
l'tranger.
dtenus l'tranger conformment au dahir n 1-59-358 du
Article 3 14 rabii II 1379 (17 octobre 1959), relatif aux avoirs l'tranger
La dclaration vise l'article premier ci-dessus doit ou en monnaies trangres. doivent dclarer l'Office des
comporter notamment, les renseignements suivants : changes, dans les mmes formes prvues aux articles 3 et 4 de
l'identit du dclarant et le lieu de sa rsidence fiscale la prsente loi, dans un dlai d'un an, compter de la date de
au Maroc ; publication de la prsente loi au Bulletin officiel, leurs avoirs et
liquidits dtenus avant la date de transfert de leur rsidence
- la nature et la description des avoirs et liquidits dtenus
fiscale au Maroc.
et leur valeur correspondante ;
II. -- Les dclarants dont les avoirs et liquidits, dtenus
- le lieu de dtention desdits avoirs et liquidits ;
l'tranger avant le transfert de leur rsidence fiscale au
la date de transfert de la rsidence fiscale au Maroc. Maroc, ont dgag une plus-value, doivent produire les
Article 4 documents permettant de justifier ladite plus-value. La liste
des documents produire est fixe par voie rglementaire.
Les personnes vises l'article premier ci-dessus doivent
dposer l'Office des changes, par tout moyen, eux-mmes ou III. - En cas de non justification de la plus-value
par le biais d'un mandataire, une dclaration rdige sur un prcite, les personnes concernes demeurent soumises aux
imprim modle fix par voie rglementaire. dispositions du dahir du 5 kaada 1368 (30 aot 1949) relatif
la rpression des infractions la rglementation des changes.
Cette dclaration doit tre accompagne des renseignements
et des documents justifiant : IV. Seuls les revenus perus et les bnfices raliss,
la rsidence antrieure l'tranger ; compter du 1 er janvier 2015, par les marocains rsidant
l'tranger ayant transfr leur rsidence fiscale au Maroc
- l'exercice d'une activit pendant la priode de sjour avant cette date, sont passibles de l'impt sur le revenu et ce,
l'tranger ; condition du dpt de la dclaration d'impt relative aux
- la valeur d'acquisition des biens immeubles ou la revenus et bnfices issus des avoirs et liquidits dtenus
justification de leur acquisition par hritage ou donation, l'tranger viss l'article 2 ci-dessus.
la valeur de souscription des actifs financiers, les
avoirs liquides et la valeur des proprits intellectuelle, En cas de non-dclaration, lesdites personnes sont
culturelle et artistique, dtenus avant la date de transfert imposables conformment aux rgles du rgime gnral
de sa rsidence fiscale au Maroc. prvues par le Code gnral des impts.
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1047

Article 7 L'Ordre : l'Ordre national des mdecins ;

Les personnes vises au I et II de l'article 6 ci-dessus, Le conseil national : le conseil national de l'Ordre
ayant dclar leurs avoirs et liquidits dtenus l'tranger national des mdecins ;
dans le dlai d'un an prvu audit article 6, ne peuvent
Le conseil rgional de l'Ordre : le conseil rgional de
faire l'objet des poursuites prvues par toute dispostion
contraire et notamment les dispositions du dahir prcit l'Ordre national des mdecins ;
du 5 kaada 1368 (30 aot 1949), ni l'objet d'une imposition - Tableau national : le tableau national de l'Ordre national
au titre des revenus perus et des bnfices raliss, avant le des mdecins.
E'r janvier 2015, issus des avoirs et liquidits dtenus l'tranger,
ni des sanctions prvues par le Code gnral des impts pour Article 2
dfaut de production de dclaration au titre desdits revenus et
La mdecine est une profession qui ne doit en aucun cas
bnfices.
ni d'aucune faon tre pratique comme un commerce. Le
Lc texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du mdecin l'exerce loin de toute influence ; ses seules motivations
Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada I 1436 (12 mars 2015). tant sa science, son savoir, sa conscience et son thique
professionnelle. Il doit l'exercer en toutes circonstances dans
le respect de la moralit, loin de toute discrimination de
quelque nature qu'elle soit, notamment due l'ge, au genre,
Dahir n 1-15-26 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant la couleur, aux croyances, la culture, l'appartenance sociale,
promulgation de la loi n 131-13 relative l'exercice de la langue, l'handicap, ou quelque situation personnelle
la mdecine.
que ce soit.
Tout mdecin, quel que soit le secteur dont il relve ou
le mode de son exercice, est tenu de respecter les droits de
LOUANGE A DIEU SEUL ! l'Homme universellement reconnus et d'observer les principes
( Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) suivants :

Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever - le libre choix pour le patient de son mdecin traitant ;
et en fortifier la teneur ! le respect de l'intgrit, de la dignit et de l'intimit de
Que Notre Majest Chrifienne, ses patients ;
Vu la Constitution, notamment ses articles 42 et 50, le droit du patient ou, le cas chant, de son tuteur ou
A DCID CE QUI SUIT reprsentant lgal, l'information relative au diagnostic
de sa maladie, sur les options des thrapeutiques
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la possibles ainsi que le traitement prescrit et ses effets
suite du prsent dahir, la loi n 131-13 relative l'exercice de la
ventuels prvisibles et les consquences du refus de
mdecine, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants
soins, sous rserve que les informations prcites soient
et la Chambre des conseillers.
enregistres dans le dossier mdical du patient dont
Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015). une copie peut tre obtenue par ce dernier, par son
reprsentant lgal ou par ses ayants droit s'il dcde.
Pour contreseing :
Le Chef du gouvernement, Il est galement tenu de prendre en considration la
BENKIRAN. situation des personnes besoins spcifiques.
Article 3
* * La mdecine s'exerce soit dans le secteur priv
conformment aux dispositions de la prsente loi, soit dans
Loi n 131-13
le secteur public au sein des services de l'Etat, des collectivits
relative l'exercice de la mdecine territoriales et des tablissements publics conformment aux
dispositions de la prsente loi et aux lois et rglements les
TITRE PREMIER rgissant.

CONDITIONS GNRALES D'EXERCICE DE LA MDECINE Tout tablissement de sant et tout lieu d'exercice de la
profession de mdecine dans les secteurs public et priv sont
Chapitre premier soumis au contrle de l'Etat qui s'exerce dans les conditions
Dispositions gnrales et selon les modalits prvues par la prsente loi et les autres
lois et rglements en vigueur.
Article premier
Tout mdecin, quel que soit le secteur dont il relve, doit
On entend, au sens de la prsente loi, par :
apporter son concours l'action de l'Etat visant la protection
Le mdecin : le mdecin femme ou homme ; de la sant publique, la promotion de la sant et l'ducation
Les mdecins : les mdecins femmes ou hommes : sanitaire.
1048 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Il lui est interdit de prescrire des thrapies ou de On entend par domicile professionnel :
pratiquer des techniques non encore scientifiquement L'adresse du local dans lequel le mdecin exercera dans
prouves, ou qui sont dpasses ou proscrites, sans prjudice le secteur priv sa profession
des dispositions lgislatives et rglementaires relatives la
recherche biomdicale. Le ressort territorial du conseil rgional de l'Ordre dans
lequel est situ le service relevant du secteur public au
Tout mdecin doit perfectionner rgulirement ses sein duquel le mdecin exercera sa profession.
connaissances. A cet effet, il doit notamment participer aux
sessions de formation continue organises par le conseil national, Le prsident du conseil national tient jour le tableau
les socits savantes, les tablissements d'enseignement national, institu par ledit conseil, au fur et mesure des
suprieur et les autorits gouvernementales concernes et ce, inscriptions portes sur les tableaux des conseils rgionaux
selon les modalits fixes par voie rglementaire. de l'Ordre et des mesures de suspension ou de radiation.

Chapitre Article 6
Exercice de la mdecine par des mdecins marocains L'inscription au tableau du Conseil rgional de l'Ordre
est prononce par dcision du prsident du Conseil rgional
Section premire . Rgles communes
de l'Ordre territorialement comptent, le cas chant, aprs
Article 4 dlibration de ce conseil, dans le dlai de 60 jours compter
Nul ne peut accomplir aucun acte de la profession de la saisine dudit conseil par le mdecin.
mdicale, quelque titre que ce soit, s'il n'est inscrit au tableau La forme de la demande et le contenu du dossier
de l'Ordre conformment aux dispositions de la prsente l'accompagnant sont fixes par voie rglementaire, aprs
loi et celles de la loi n 08-12 relative l'Ordre national des consultation du conseil national.
mdecins, au titre du secteur dans lequel il entend exercer.
La dcision d'inscription est notifie, par le prsident
Cette inscription est de droit pour le demandeur remplissant
du conseil rgional de l'Ordre au demandeur et au prsident
les conditions suivantes :
du conseil national.
1) tre de nationalit marocaine ;
Le mdecin doit acquitter le montant de la cotisation
2) tre titulaire du diplme de docteur en mdecine annuelle au moment de la rception de la dcision d'inscription
dlivr par l'une des facults de mdecine marocaines ou au tableau de l'Ordre.
d'un titre ou diplme d'un tablissement tranger confrant
son dtenteur le droit d'exercer dans le pays qui l'a dlivr Article 7
et reconnu quivalent au diplme national conformment aux Lorsqu'il convient de vrifier l'authenticit ou la valeur
dispositions rglementaires en vigueur ; du diplme ou titre dlivr par des tablissements trangers,
3) n'avoir fait l'objet d'aucune dcision de condamnation produits par le demandeur, le dlai prvu l'article 6 ci-dessus
ayant acquis la force de la chose juge, au Maroc ou l'tranger, est port six mois au maximum.
pour un crime ou un dlit contre les personnes, l'ordre de la Dans ce cas, le prsident du Conseil rgional de l'Ordre
famille ou la moralit publique ; informe le demandeur des suites donnes sa demande et du
4) ne pas tre inscrit un Ordre des mdecins tranger dlai dans lequel il y sera statu.
et s'il y tait inscrit, il doit justifier sa radiation ; et n'avoir
Article 8
fait l'objet d'aucune sanction disciplinaire ayant entrain sa
suspension de l'exercice de la profession ou sa radiation du Le refus d'inscription au tableau national ne peut tre
tableau de l'ordre tranger sur lequel il tait inscrit. motiv que par le dfaut d'une des conditions prvues par la
prsente loi. La dcision de refus, dment motiv, doit tre
La demande prcise le domicile professionnel au sein
notifie au demandeur par le prsident du Conseil rgional de
duquel le mdecin entend exercer sa profession.
l'Ordre dans le dlai prvu aux articles 6 ou 7 ci-dessus, selon
Les mdecins admis exercer dans le secteur public au le cas. Elle est communique au prsident du conseil national.
sein des services de l'Etat, des collectivits territoriales ou des
La dcision de refus d'inscription au tableau de l'Ordre
tablissements publics doivent produire l'acte administratif
de leur recrutement. Ils ne peuvent exercer les actes de la peut tre frappe d'appel par le mdecin demandeur devant
profession qu'aprs justification de leur inscription au tableau le conseil national.
de l'Ordre. Le dlai d'appel devant le conseil national est de 30 jours
Sont dispenss de l'inscription au tableau de l'Ordre, compter de la date de notification au mdecin intress de
les tudiants en mdecine qui accomplissent dans le cadre la dcision de refus d'inscription.
de leur formation des actes de la profession mdicale sous la Le conseil national statue dans un dlai de 30 jours
responsabilit de leurs encadrants. compter de sa saisine du recours par le demandeur.
Article 5 La dcision du conseil national est notifie, au plus tard
L'inscription des mdecins s'effectue au tableau cr dans les huit jours, par le prsident dudit conseil, au mdecin
cet effet par le conseil rgional de l'Ordre dans le ressort intress. Elle est communique au prsident du Conseil
territorial duquel ils ont lu domicile professionnel. rgional de l'Ordre territorialement comptent.
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1049

Les recours en annulation contre les dcisions du Conseil Article II


national sont ports devant la juridiction administrative Les dcisions du prsident du Conseil rgional de
comptente. l'Ordre et celles prononces en appel par le prsident du
Article 9 conseil national, sont notifies aux autorits gouvernementales
et administratives concernes, au prsident du conseil de la
Le mdecin exerant titre priv qui entend changer de collectivit territoriale concerne et aux responsables des
domicile professionnel est tenu : tablissements publics concerns dans le dlai d'un mois
s'il entend continuer exercer dans le ressort territorial compter de la date d'inscription ou de transfert d'inscription
du Conseil rgional de l'Ordre dont il relve, d'en des mdecins au tableau de l'Ordre.
informer le prsident dudit conseil qui procde la
A cet effet, les services de l'Etat, des collectivits
mise jour du tableau de l'Ordre ;
territoriales et des tablissements publics doivent communiquer
s'il entend transfrer son local professionnel dans le chaque anne au conseil national, l'issue de chaque anne, la
ressort territorial d'un autre conseil rgional, d'en liste actualise des mdecins qui exercent auprs d'eux.
formuler la demande au prsident de ce conseil qui
Le prsident du conseil national publie chaque anne,
prononce l'inscription dans les conditions prvues
par les moyens disponibles de l'Ordre, notamment sur son
l'article 6 ci-dessus et en informe le prsident du conseil
national pour la mise jour du tableau national de site web, la liste des mdecins en exercice, selon la catgorie
l'Ordre et le prsident du conseil rgional dont relevait laquelle ils appartiennent et la spcialit qu'ils exercent.
le mdecin concern en vue de sa radiation du tableau Article 12
de ce conseil.
Outre les cas o la suspension ou la radiation du tableau
Le mdecin exerant dans le secteur public qui change est conscutive une dcision ordinale, administrative ou
de domicile professionnel doit en informer le prsident du judiciaire, la suspension ou la radiation du tableau peut tre
conseil rgional de l'Ordre dans le ressort duquel il exercera prononce par le prsident du conseil national dans le cas o
sa profession en vue de son inscription au tableau de ce le mdecin est atteint d'une infirmit ou d'un tat pathologique
conseil. Le prsident dudit conseil doit informer le prsident pouvant constituer un risque pour lui-mme ou ses patients
du conseil national pour la mise jour du tableau de l'Ordre ou rduisant ses capacits de telle sorte qu'il ne puisse exercer
et le prsident du conseil rgional dont relevait le mdecin sa profession.
concern en vue de sa radiation du tableau de ce conseil.
A cette fin, le prsident du conseil national, saisi
Article 10 par l'administration, par la collectivit territoriale ou par
Le transfert de l'inscription au tableau de l'Ordre, de l'tablissement public concerns ou par le prsident du Conseil
la catgorie des mdecins exerant dans le secteur public rgional de l'Ordre territorialement comptent, fait procder
vers celle des mdecins exerant titre priv, s'effectue au vu l'examen du mdecin concern par une commission compose
d'une demande assortie de la dcision de radiation du mdecin de trois mdecins experts spcialiss, dsigns l'un par le
intress des cadres du service dont il relevait. ministre de la sant, le second par le conseil national et le
troisime par le mdecin concern ou, s'il en est incapable,
Le transfert de l'inscription au tableau de l'Ordre, de
par un membre de sa famille. Cette commission tablit un
la catgorie des mdecins exerant titre priv vers celle des
rapport qu'elle transmet au conseil national pour en dlibrer.
mdecins exerant dans le secteur public s'effectue au vu d'une
demande, accompagne de l'acte de recrutement du mdecin Les dcisions de suspension ou de radiation prononces
intress qui lui est dlivr par le service au sein duquel par le prsident du conseil national sur la base du rapport
il exercera. de la commission vis au deuxime alina ci-dessus sont
Les demandes de transfert d'inscription au tableau notifies immdiatement aux autorits gouvernementales
de l'Ordre sont adresses au prsident du conseil rgional et administratives concernes, au prsident du conseil de la
de l'Ordre territorialement comptent raison du domicile collectivit territoriale concerne et aux responsables des
professionnel du mdecin concern, qui dcide le transfert de tablissements publics concerns.
l'inscription et en informe le prsident du conseil national aux Article 13
fins de rectification du tableau national.
Tout mdecin qui cesse dfinitivement d'exercer la
Lorsque le transfert s'accompagne d'un changement profession est tenu d'en informer le prsident du Conseil
de domicile professionnel en dehors du ressort territorial du rgional de l'Ordre dont il relve, qui procde sa radiation
conseil rgional de l'Ordre, les demandes sont adresses au du tableau rgional de l'Ordre, prononce la fermeture de son
prsident du conseil rgional de l'Ordre comptent raison cabinet mdical s'il est individuel et en informe le prsident
du domicile professionnel o le mdecin concern exercera du conseil national.
sa profession, qui dcide de l'inscription conformment
l'article 6 ci-dessus et le notifie au mdecin demandeur et au Tout mdecin qui, pour des raisons spcifiques, cesse
prsident du conseil national aux fins de mise jour du tableau d'exercer titre temporaire est tenu d'en informer le prsident
national ainsi qu'au prsident du conseil rgional de l'Ordre du Conseil rgional de l'Ordre qui procde la suspension de
dont relevait l'intress aux fins de sa radiation du tableau son inscription au tableau rgional de l'Ordre et en informe le
dudit conseil. prsident du conseil national.
BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1050

Le prsident du conseil national notifie immdiatement Le dlai prvu au deuxime alina du prsent article est
les dcisions du prsident du conseil rgional aux autorits port titre exceptionnel six mois au maximum, lorsqu'il
gouvernementales et administratives concernes, au prsident convient de vrifier l'authenticit ou la valeur du titre ou
du conseil de la collectivit territoriale concerne et aux diplme dlivr par un tablissement tranger produit par
le demandeur. Dans ce cas, le prsident du conseil national
responsables des tablissements publics concerns.
informe le demandeur des suites rserves sa demande et du
Si un mdecin exerant dans le secteur public cesse dlai dans lequel il sera statu.
d'exercer en raison de sa mise la retraite, de sa dmission,
Article 18
de son licenciement ou de sa rvocation, l'administration o
il travaillait doit en informer le conseil rgional concern Le refus d'inscription dans le tableau national en qualit
et le conseil national, dans un dlai maximum d'un mois de mdecin spcialiste ne peut tre motiv que par l'une des
compter de la date de la dcision de cessation de service, raisons suivantes :
pour procder la radiation dudit mdecin du tableau de
le dfaut de production du titre ou diplme exigible pour
l'ordre. Le mdecin a le droit de demander le transfert de son
l'obtention de la qualit de spcialiste ;
inscription la catgorie des mdecins exerant dans le secteur
priv, conformment la procdure et aux conditions prvues l'intress ne remplit pas les conditions prvues aux
dans la prsente loi. articles 4 et 21 de la prsente loi
Article 14 le dfaut de production d'un certificat mdical attestant
son aptitude physique exercer la profession.
Toute dcision d'emprisonnement ou de rclusion
ferme ou d'interdiction temporaire ou dfinitive d'exercice Le refus dment motiv est notifi l'intress par lettre
de la profession ayant acquis la force de la chose juge, ainsi recommande avec accus de rception par le prsident du
que toute dcision disciplinaire d'interdiction temporaire ou conseil national dans le dlai de huit jours compter de la
dfinitive d'exercice de la profession, l'gard d'un mdecin date de la dcision.
exerant dans le secteur priv ou public, doit tre notifie Article 19
au conseil national en vue de procder la suspension de
l'inscription du mdecin concern dans le tableau de l'ordre Le prsident du conseil national notifie aux autorits
ou sa radiation, selon la nature et la dure de la sanction. gouvernementales et aux administrations concernes
ainsi qu'aux prsidents des collectivits territoriales et aux
Section 2. Rgles propres aux mdecins spcialistes responsables des tablissements publics concerns les dcisions
Sous-section premire. Inscription des titulaires de diplmes d'inscription en qualit de mdecin spcialiste dans un dlai
de spcialit mdicale ne dpassant pas 30 jours compter de la date de la dcision.

Article 15 Sous-section 2. - Inscription des mdecins reconnus


qualifis spcialistes
Seuls peuvent se prvaloir du titre de mdecin spcialiste,
les mdecins inscrits en cette qualit au tableau de l'Ordre. Article 20

Article 16 Lorsqu'un mdecin demande son inscription au tableau


national en qualit de mdecin spcialiste en vertu d'un titre
L'inscription en qualit de mdecin spcialiste est ou diplme non dlivr au Maroc et dont l'quivalence un
prononce par le prsident du conseil national sur demande diplme national de spcialit mdicale n'a pas t possible, sa
du mdecin concern, titulaire d'un diplme de spcialit demande est soumise l'une des commissions techniques de
mdicale dlivr par une facult marocaine ou d'un diplme qualification institues cet effet par le conseil national qui
ou titre reconnu quivalent, adresse au prsident du conseil examine les titres dont se prvaut le candidat et les conditions
rgional de l'Ordre comptent. dans lesquelles il les a obtenus pour se prononcer sur sa
reconnaissance en tant que mdecin qualifi spcialiste.
Un mdecin ne peut tre inscrit que pour une seule
spcialit. Chaque commission comprend trois mdecins inscrits
au tableau national en qualit de mdecins spcialistes dans
La liste des diplmes reconnus quivalents et des
l'une des spcialits figurant sur la liste prvue l'article 16
spcialits auxquelles ils donnent droit est arrte par l'autorit
ci-dessus, tous dsigns par le prsident du conseil national
gouvernementale comptente aprs avis du conseil national,
pour une dure d'une anne renouvelable aprs dlibration
et publie au Bulletin officiel . dudit conseil. La prsidence de la commission est assure par
Article 17 l'un de ses membres ayant dix annes d'anciennet dans la
spcialit considre.
Aprs son instruction par le conseil rgional de
l'Ordre, la demande d'inscription au tableau national Le prsident du conseil national dsigne selon la
est transmise par le prsident dudit conseil au prsident mme modalit et dans les mmes conditions trois membres
du conseil national dans un dlai maximum de supplants.
30 jours compter de la date de sa rception. Lorsque l'absence ou l'insuffisance de mdecins
La dcision du prsident du conseil national d'inscrire un spcialistes dans la discipline concerne ne permet pas de
mdecin en qualit de spcialiste doit intervenir dans un dlai composer la commission, le prsident du conseil national
de 60 jours compter de la date de rception de la demande dsigne des mdecins dont la spcialit est scientifiquement
du Conseil rgional de l'Ordre comptent par l'intress. la plus proche de celle dont la commission doit traiter.
BULLETIN OFFICIEL 1051
N" 6344 28 joumada 1 1436 (19-3-2015)

Article 21 Article 25

Pour pouvoir tre qualifi comme mdecin spcialiste en La dcision de qualification dans une spcialit
vertu des dispositions de l'article 20 ci-dessus, le demandeur prononce par la commission technique de qualification ou,
doit tre titulaire du doctorat en mdecine et justifier que les en cas de recours, par la commission technique suprieure de
titres ou diplmes produits ont t obtenus dans les mmes qualification, quivaut au diplme de spcialit mdicale dans
conditions de formation que celles du diplme national de la discipline concerne et confre son titulaire l'ensemble des
spcialit mdicale le plus proche et qu'ils donnent droit droits attachs la dtention dudit diplme pour l'exercice de
l'exercice de la spcialit considre dans le pays qui les a la spcialit concerne.
dlivrs.
Article 26
La demande de qualification est prsente au prsident
du conseil national. La demande manant d'un mdecin Le mdecin spcialiste ne peut exercer que les actes
relevant du secteur public est prsente sous couvert du mdicaux relevant de la spcialit au titre de laquelle il s'est
chef de l'administration, de la collectivit territoriale ou de fait inscrire au tableau national.
l'tablissement public au sein duquel il exerce.
Par drogation aux dispositions du premier alina ci-
Article 22 dessus, lorsque l'intrt de la population d'une commune le
justifie, le prsident du conseil national peut, la demande
La commission se runit sur convocation de son
d'un mdecin spcialiste relevant du secteur priv dont le
prsident. Elle examine les documents produits par le mdecin
concern et les titres obtenus ainsi que les conditions de leur domicile professionnel est situ dans ladite commune et sur

obtention. rapport du prsident du Conseil rgional de l'Ordre comptent,


autoriser ledit mdecin exercer temporairement sa spcialit
Elle statue sur la demande en prsence de tous ses
concurremment avec la mdecine gnrale ou avec une seconde
membres et prend sa dcision la majorit des voix qu'elle
spcialit dont il justifie sa dtention des titres et diplmes
notifie au prsident du conseil national qui en informe le
requis.
mdecin intress par lettre recommande avec accus de
rception dans les 30 jours suivant la date de dpt de la Il est mis fin l'autorisation prvue au 2'" alina ci-
demande. Il en informe galement le chef de l'administration, dessus par le prsident du conseil national sur rapport motiv
ou de la collectivit territoriale ou de l'tablissement public du prsident du conseil rgional de l'Ordre comptent. Le
au sein duquel exerce le mdecin concern. mdecin concern doit alors faire connatre par crit. au
Article 23 prsident du conseil national la spcialit qu'il entend exercer
titre exclusif, sous rserve d'tre inscrit au titre de cette
Il est institu auprs du conseil national une commission
spcialit au tableau national, ou son intention de ne pratiquer
technique suprieure de qualification comptente pour
que la mdecine gnrale. Dans ce cas le prsident du conseil
rexaminer les demandes de qualification rejetes par les
rgional de l'Ordre comptent procde l'actualisation de
commissions techniques prvues l'article 20 ci-dessus.
l'inscription du mdecin concern au tableau de ce Conseil.
La commission est compose de sept mdecins
spcialistes dont des chirurgiens tous dsigns annuellement Dans un service public de sant qui ne dispose pas du
par le prsident du conseil national aprs dlibration dudit nombre de mdecins ncessaires, un mdecin spcialiste peut
conseil. La commission doit comprendre trois professeurs des pratiquer les actes relevant de sa spcialit et les actes relevant
facults de mdecine dont l'un assure la prsidence. de la mdecine gnrale.

Elle se runit sur convocation de son prsident et statue Le ministre de la sant peut charger un mdecin
valablement lorsqu'au moins quatre (4) de ses membres sont gnraliste exerant dans les services publics de sant
prsents. Elle prend ses dcisions la majorit des voix des accomplir certains actes de diagnostic et de soins relevant
membres prsents, la voix du prsident tant prpondrante d'une spcialit donne pour lesquels il a reu la formation
en cas de partage gal des voix. ncessaire.
Article 24 Chapitre III
La demande de rexamen de la dcision de refus de Exercice de la mdecine par des mdecins trangers
la reconnaissance de la qualit de mdecin spcialiste est
prsente par le mdecin concern la commission technique Article 27
suprieure de qualification dans un dlai maximum de 60
Aucun mdecin tranger ne peut exercer aucun acte de
jours compter de la date de notification de la dcision de
la profession, titre priv au Maroc, s'il n'y est autoris par
refus motiv de sa demande par la commission technique
l'autorit gouvernementale comptente conformment aux
comptente.
modalits fixes par voie rglementaire et inscrit au tableau
La commission technique suprieure statue sur la de l'Ordre conformment aux dispositions du chapitre 2 du
demande de rexamen dans un dlai maximum de 60 jours prsent titre.
compter de la date de sa saisine. Elle notifie sa dcision au
prsident du conseil national qui en informe l'intress par Cette autorisation est accorde au regard de la carte
lettre recommande avec accus de rception. sanitaire et des schmas rgionaux de l'offre de soins.
BULLETIN OFFICIEL N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1052

Article 28 Chapitre I V

L'autorisation prvue l'article 27 ci-dessus est accorde Exercice de la profession de mdecine


au mdecin tranger qui remplit les conditions suivantes : par des mdecins non-rsidents
1 - Rsider au Maroc conformment aux textes lgislatifs Article 31
et rglementaires relatifs l'entre et au sjour des trangers
Par drogation aux dispositions du chapitre III du
au Royaume du Maroc, l'migration et l'immigration
prsent titre et la lgislation relative l'entre et au sjour
irrgulires ; des trangers au Royaume du Maroc, l'migration et
2 tre : l'immigration irrgulires, des mdecins non-rsidents au
Maroc peuvent tre autoriss exercer exceptionnellement
soit ressortissant d'un Etat ayant conclu avec le Maroc dans les cas suivants pour une priode dont le total n'excde
un accord autorisant les mdecins ressortissants de pas 30 jours par an :
chacun des deux Etats s'installer sur le territoire de
l'autre Etat, pour y exercer la profession de la mdecine, soit dans un des centres hospitaliers rgionaux ou
universitaires lorsque l'intervention prsente un intrt
ou applique le principe de rciprocit en la matire ;
pour l'enseignement mdical pratique et la demande
soit des trangers maris avec des ressortissants du directeur du centre concern ;
marocains pendant une dure de 5 ans au moins ;
soit dans le secteur priv, lorsque la spcialit ou la
soit n au Maroc et y ayant rsid de manire continue technique mdicale objet de l'intervention ne se pratique
pendant une dure de 10 ans au moins ; pas au Maroc. Dans ce cas, la demande est introduite
par le directeur de la clinique ou de l'tablissement
3- tre titulaire du diplme de docteur en mdecine assimil au sein duquel le mdecin concern entend
dlivr par l'une des facults de mdecine marocaines ou exercer. La liste de ces spcialits et techniques est
d'un titre ou diplme d'un tablissement tranger confrant fixe annuellement par voie rglementaire aprs avis
son dtenteur le droit d'exercer dans le pays qui l'a dlivr du conseil national ;
et reconnu quivalent au diplme national conformment aux
soit dans le cadre de caravanes mdicales autorises par
dispositions rglementaires en vigueur ;
l'autorit gouvernementale comptente.
4- n'avoir pas t condamn au Maroc ou l'tranger Les modalits d'organisation, de droulement des
par une dcision ayant acquis la force de la chose juge pour caravanes mdicales et d'instruction des demandes de
un crime ou un dlit contre les personnes, l'ordre de la famille participation de mdecins non-rsidents, sont fixes par voie
ou la moralit publique ; rglementaire aprs avis du conseil national.
5 -ne pas tre inscrit un Ordre des mdecins tranger, Les mdecins trangers en cours de formation de
ou justifier de sa radiation s'il y tait inscrit, et n'avoir fait spcialit et les tudiants en mdecine trangers ne peuvent
l'objet d'aucune sanction disciplinaire ayant entraine sa tre autoriss participer dans les caravanes mdicales
suspension de l'exercice de la profession ou sa radiation du spcialises, quel que soit le type de la caravane mdicale,
tableau de l'ordre tranger sur lequel il tait inscrit. qu'en prsence de leurs encadrants et sous leur supervision.
Cette autorisation est accorde aprs avis du conseil national.
Article 29
Le mdecin non rsident qui postule pour un exercice
L'inscription au tableau de l'Ordre du mdecin de temporaire doit tre titulaire des titres et diplmes lui
nationalit trangre, autoris exercer dans le secteur priv, confrant la qualit de mdecin spcialiste et tre inscrit
est prononce par le prsident du conseil rgional de l'Ordre, l'Ordre professionnel du pays de sa rsidence.
selon la procdure prvue aux articles 6 et 16 de la prsente
loi. Elle est de droit au vu de l'autorisation d'exercice prvue Article 32
l'article 27 ci-dessus. L'autorisation prvue l'article 31 ci-dessus est dlivre
par l'autorit gouvernementale comptente aprs avis du
Article 30
prsident du conseil national et vrification que l'intress
Le mdecin de nationalit trangre admis exercer dans remplit les conditions prvues par la prsente loi et justifie
les services publics de sant, titre contractuel ou bnvole, d'une police d'assurance couvrant notamment la responsabilit
doit, outre les conditions prvues aux paragraphes 1, 3, 4 et 5 civile dcoulant des actes mdicaux dispenss au Maroc.
de l'article 28 ci-dessus, tre inscrit au tableau national. Elle prcise la nature des interventions ou consultations
Cette inscription est prononce par le prsident du autorises, la dure pendant laquelle le mdecin est habilit
Conseil rgional de l'Ordre au vu du contrat d'engagement les raliser et le lieu o elles doivent s'effectuer.
ou de l'acte autorisant le bnvolat et ce, pour la dure fixe TITRE II
dans ledit contrat ou acte et aprs rglement du montant de
MODES D'EXERCICE DE LA MDECINE TITRI IN/E'
la cotisation ordinale.
Article 33
Le mdecin concern ne peut en aucun cas exercer
dans le secteur priv, mme temps partiel, sauf dans le cas Les mdecins du secteur priv exercent leur profession
de ncessit absolue, et ce sur une autorisation dlivre par principalement dans le cadre de la mdecine de soins. Ils
l'autorit gouvernementale comptente. peuvent tre appels exercer la mdecine de travail,
BULLETIN OFFICIEL 1053
N' 6344- 28 joumada 11436 (19-3-2015)

la mdecine de contrle, d'expertise ou la mdecine lgale Les recours en annulation contre les dcisions du Conseil
conformment aux dispositions de la prsente loi et des national sont ports devant la juridiction administrative
lgislations spcifiques chaque mode d'exercice. comptente.

Il leur est toutefois interdit de cumuler, en mme temps Article 35


et pour le mme patient, la mdecine de soins avec un autre Lorsque les contrles prvus l'article 34 ci-dessus n'ont
mode d'exercice. pas t effectus dans le dlai fix audit article, le Conseil
Dans le cadre de la mdecine de soins, les mdecins du rgional de l'Ordre est cens n'avoir pas d'objections formuler
secteur priv peuvent lire domicile professionnel soit dans sur l'ouverture du cabinet.
un cabinet mdical, individuel ou de groupe, soit dans une Tout refus de se soumettre au contrle de conformit
clinique ou dans un tablissement assimil cette dernire. et toute ouverture du cabinet mdical avant l'expiration
Ils peuvent effectuer des visites ou dlivrer des soins des dlais prvus pour ledit contrle expose son auteur aux
domicile pour rpondre la demande des patients ou de leurs sanctions disciplinaires de l'Ordre.
familles ou auprs d'une collectivit. Article 36
Ils peuvent galement exercer, titre occasionnel, au Dans les cas prvus l'article 9 de la prsente loi, relatifs
sein de dispositifs mobiles de diagnostic et de soins autoriss au transfert du domicile professionnel du mdecin exerant
par l'autorit gouvernementale comptente, aprs consultation dans le secteur priv, le contrle de conformit est effectu
du conseil national. conformment l'article 34 ci-dessus avec les effets prciss
On entend par dispositifs mobiles de soins, une quipe audit article et l'article 35 ci-dessus.
soignante capable d'intervenir pour prendre en charge Article 37
des personnes malades, blesses ou parturientes dans des
Sous rserve des dispositions de l'article 38 ci-dessous,
conditions de scurit optimale grce un vecteur quip et
un mdecin ne doit avoir qu'un seul cabinet.
adapt cet effet.
Un mdecin peut, pour un mme patient, tre appel
Chapitre premier
pratiquer hors de son cabinet des interventions ou investigations
Du cabinet mdical pour des raisons de scurit ncessitant un environnement
mdical adapt ou l'utilisation d'une installation de haut
Section premire. - Du cabinet mdical individuel
niveau ou d'un quipement matriel lourd.
Article 34
Il peut tre appel donner des actes et prestations dans
L'ouverture aux patients d'un cabinet mdical individuel une clinique ou un tablissement assimil implant dans le
est subordonne un contrle effectu par le Conseil rgional ressort territorial du Conseil rgional de l'Ordre o il est
de l'Ordre territorialement comptent par l'intermdiaire inscrit.
d'une commission dsigne en son sein, afin de s'assurer de
Il peut, en outre, tre autoris donner des soins dans
la conformit des locaux aux exigences de l'exercice de la
une clinique ou un tablissement assimil implant dans une
profession, dans les conditions prvues par la prsente loi
commune relevant du ressort territorial d'un Conseil rgional
et aux normes fixes par voie rglementaire eu-gard la
de l'Ordre autre que celui o il est inscrit lorsqu'il n'existe pas
mdecine gnrale et aux diffrentes spcialits mdicales.
dans la commune concerne de mdecin install titre priv
La commission prvue ci-dessus peut se faire assister de la mme spcialit. Dans ce cas, le prsident du Conseil
des personnes dont elle juge la prsence utile. rgional de l'Ordre dans le ressort duquel le mdecin entend
exercer dlivre ce dernier une autorisation dans laquelle il
Le contrle doit tre effectu dans les 30 jours suivant
fixe la dure de l'exercice autoris. Copie de cette autorisation
le jour du dpt de la demande du mdecin concern, auprs
doit tre adresse au prsident du Conseil rgional de l'Ordre
du conseil rgional de l'Ordre.
auprs duquel le mdecin est inscrit.
A la suite dudit contrle, il est dlivr par le prsident
Il est interdit au mdecin de faire grer son cabinet
du conseil rgional de l'Ordre, au mdecin concern une
par un autre confrre sauf en cas de remplacement dment
attestation de conformit ou une mise en demeure d'avoir
autoris.
complter ou amnager son installation.
Article 38
Dans le cas de mise en demeure, le cabinet ne peut
tre exploit avant qu'un nouveau contrle n'ait t effectu Le prsident du Conseil rgional de l'Ordre peut autoriser
et permis de constater la ralisation des amnagements ou un mdecin exercer titre exceptionnel et temporaire hors
complments d'installation demands et la mise en place de la commune de son domicile professionnel dans un cabinet
des quipements mdicaux appropris. Ce contrle doit tre secondaire situ dans une commune qui connat une activit
effectu dans le dlai prvu au troisime alina du prsent saisonnire importante, la condition que le postulant y
article. dispose d'un local appropri rpondant aux normes dictes
par voie rglementaire.
Le refus de dlivrer l'attestation de conformit doit tre
motiv. Il peut faire l'objet d'appel devant le conseil national Cette autorisation fixe les priodes pour lesquelles elle
dans les 30 jours qui suivent la date de notification de la est dlivre et le local o le mdecin peut exercer. Elle peut tre
dcision de refus l'intress par lettre recommande avec galement dlivre ventuellement la demande du prsident
accus de rception. du conseil communal concern.
BULLETIN OFFICIEL N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)
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Section 2. Du cabinet mdical de groupe et de l'exercice en Article 42


commun Le prsident d'un Conseil rgional de l'Ordre peut
Article 39 autoriser un mdecin se faire assister dans son cabinet par
un confrre inscrit au tableau de l'Ordre dudit conseil dans
Un groupe de mdecins exerant titre priv peut la catgorie des mdecins exerant titre priv, lorsque les
exploiter en commun un cabinet mdical sous l'une des besoins de sant publique l'exigent, en cas d'afflux exceptionnel
formes de l'association rgie par le dahir du 9 ramadan 1331 de population, notamment pendant les priodes estivales.
(12 aot 1913) formant Code des obligations et contrats en son les manifestations, les moussems et les festivals, ou lorsque
titre VI terne du livre II. momentanment l'tat de sant du mdecin titulaire du cabinet
le justifie.
La socit ou la quasi socit cre conformment au
premier alina ci-dessus doit avoir pour seul objet l'exercice L'assistanat doit faire l'objet d'un contrat particulier
de la mdecine dans le respect des dispositions de la prsente entre le mdecin titulaire du cabinet et le mdecin assistant
loi et des textes pris pour son application. Elle doit porter la pour une dure dtermine. Cette dure doit tre indique
dnomination de socit civile professionnelle de mdecins. dans l'autorisation d'assistanat.

Le sige de la socit ou de la quasi socit correspond L'ensemble des dures de l'assistanat ne peut excder
90 jours par an.
au local du cabinet de groupe.
L'exercice de la mdecine tant personnel, chaque
Les associs doivent tre tous des mdecins inscrits au
mdecin exerce sous sa propre responsabilit.
tableau de l'Ordre du mme Conseil rgional de l'Ordre, parmi
les mdecins du secteur priv et lire domicile professionnel Section 3. Des rgles d'exercice en cabinet mdical

au cabinet de groupe. Article 43


Un mme mdecin ne peut tre associ qu' une seule Dans un cabinet mdical, le mdecin doit exercer dans
socit ou quasi socit. des conditions qui ne compromettent pas la qualit des soins
L'ouverture aux patients du cabinet de groupe obit et des actes mdicaux ou la scurit de ses patients.
au contrle de conformit prvu l'article 34 avec les effets Il est tenu de contracter une assurance en responsabilit
prciss audit article et l'article 35 ci-dessus. civile professionnelle. Une copie du contrat affrent cette
assurance doit tre dpose par le mdecin au conseil rgional
Article 40
de l'Ordre dont il dpend ds sa conclusion et chaque fois que
Un mdecin peut s'attacher le concours d'un confrre en ledit contrat fait l'objet de renouvellement.
voie d'inscription au tableau de l'Ordre dans la catgorie des
Le mdecin titulaire du cabinet mdical est tenu
mdecins exerant titre priv pour collaborer avec lui dans
responsable de la vrification des qualifications du personnel
son cabinet mdical dans la prestation de soins et de services.
soignant qu'il emploie et du respect par ce personnel des rgles
Le mdecin titulaire du cabinet a l'obligation d'en d'thique et de dontologie, notamment la confidentialit des
informer le Conseil rgional de l'Ordre concern afin d'obtenir, informations et des dossiers mdicaux des patients qu'il aurait
pour le mdecin collaborateur, la domiciliation dans la mme connatre dans l'exercice de ses fonctions.
adresse professionnelle titre transitoire ou permanent. Les Lorsque la spcialit qu'il exerce est rgie par des
mdecins concerns sont tenus de respecter les dispositions dispositions lgislatives ou rglementaires spcifiques, il doit
de la prsente loi relatives l'indpendance professionnelle. s'assurer du respect desdites dispositions par lui-mme et son
personnel.
Le mdecin collaborateur ne peut exercer les actes de
la profession qu'aprs son inscription au tableau de l'Ordre. Article 44

Article 41 Tout mdecin est appel, au vu des rsultats des


examens cliniques ou fonctionnels qu'il a effectus, des actes
Le mdecin collaborateur exploite, en vertu d'un contrat
mdicaux, analyses de biologie mdicale et examens mdicaux
avec le mdecin titulaire du cabinet mdical, conjointement
de radiologie ou d'imagerie qu'il a prescrits, le cas chant,
avec ce dernier, l'ensemble des moyens d'exercice dudit cabinet tablir les rapports, les ordonnances, les certificats et tous
moyennant des redevances verser au titulaire du cabinet autres documents mdicaux dont la production est prescrite
dduites des honoraires sur les actes et services mdicaux qu'il ou autorise par la lgislation et la rglementation en vigueur.
assure au sein de ce cabinet.
Ces documents doivent tre rdigs lisiblement et
Le titulaire du cabinet reste matre des dcisions porter le nom du mdecin concern, sa qualit, son adresse
prendre quant la gestion de son cabinet. professionnelle, son numro tlphonique, sa signature
autographe et son cachet, ainsi que la date laquelle il les a
Le mdecin collaborateur n'est pas un remplaant. Il
tablis.
n'est pas cens exercer au lieu et place du mdecin titulaire
du cabinet, ni le remplacer dans le suivi de ces patients, mais Lorsqu'il s'agit d'un enfant de moins de 12 ans, le
assure exclusivement le traitement de ses propres clients. mdecin doit indiquer sur l'ordonnance l'ge de cet enfant.
N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1055

Article 45 Les remplacements exceptionnels prvus au prsent


article ne peuvent totaliser 30 jours discontinus par an, spars
Lorsque le mdecin exerce dans le cadre d'un cabinet de par des priodes gales un mois au moins.
groupe, il doit se constituer sa propre clientle de patients dans
le strict respect de la libert de choix du mdecin par le malade. Article 49
Chaque mdecin se doit d'exercer en toute indpendance Lorsque le mdecin remplaant relve du secteur
professionnelle par rapport ses associs. public, il doit disposer d'une autorisation expresse du chef de
Toutefois, le mdecin concern peut utiliser les l'administration dont il relve.
documents de la socit civile professionnelle dont il fait partie, Il doit, en outre, obtenir une licence de remplacement
ncessaires l'exercice de sa profession. dlivre par le prsident du conseil rgional de l'Ordre
comptent au vu de l'autorisation vise l'alina prcdent
Article 46
et de la dcision lui accordant un cong administratif.
Les mdecins sont tenus d'afficher de faon visible et
La licence de remplacement n'est valable que pour la
lisible dans les espaces d'accueil de leurs cabinets mdicaux ou
dure dudit cong.
dans leurs salles d'attente ou, le cas chant, dans leurs lieux
d'exercice habituels, les tarifs de leurs honoraires mdicaux Article 50
et des prestations qu'ils rendent.
Le mdecin remplaant peut utiliser les documents
Ils sont galement tenus d'afficher dans les conditions identifiant l'adresse professionnelle du mdecin remplac.
prvues l'alina premier du prsent article, leur adhsion Toutefois, les ordonnances et tous autres documents produits
ou non aux conventions nationales tablies dans le cadre de par lui doivent porter son identit exacte et sa signature
l'assurance maladie obligatoire de base. assortie de la mention mdecin remplaant , avec la date
et le numro de l'autorisation de remplacement.
Section 4. Des conditions de remplacement dans un cabinet
mdical Le mdecin remplaant doit tre assur en matire de
responsabilit civile professionnelle.
Article 47
Article 51
En cas d'absence temporaire, un mdecin peut demander
au prsident du conseil rgional de l'Ordre de se faire remplacer Pour les absences suprieures trois jours, le mdecin
dans son cabinet par un de ses confrres inscrit au tableau de dsirant se faire remplacer doit faire parvenir au conseil
l'Ordre du mme conseil rgional de l'Ordre dans la catgorie rgional de l'Ordre, quinze jours (15) au moins avant le
des mdecins du secteur priv ou par un confrre du secteur dbut du remplacement, le formulaire de remplacement tel
public autoris cet effet dans les conditions prvues par la qu'il est tabli par le conseil national de l'Ordre, dment
prsente section. renseign et sign par lui-mme et par le mdecin propos
son remplacement.
Toutefois, les tudiants en mdecine ayant valid les
examens cliniques de la dernire anne de leurs tudes peuvent La dcision du Conseil rgional de l'Ordre doit parvenir
effectuer des remplacements, sous rserve de l'obtention d'une aux mdecins concerns au moins huit jours avant le dbut du
autorisation dlivre par le prsident du conseil rgional remplacement. En cas d'urgence justifie, le conseil rgional
de l'Ordre dans le ressort territorial duquel ils souhaitent doit statuer sur la demande de remplacement dans un dlai
effectuer des remplacements. Ils ne peuvent effectuer que les n'excdant pas 48 heures compter de la date de rception
remplacements de mdecins gnralistes. de ladite demande.

Lorsqu'il s'agit d'un mdecin spcialiste, le mdecin Si le conseil rgional de l'Ordre ne rpond pas dans les
dlais prcits, la demande est adresse au conseil national
remplaant doit tre de la mme spcialit que lui. Toutefois,
les mdecins rsidents en dernire anne de rsidanat peuvent qui doit rpondre dans 5 jours.
remplacer des mdecins spcialistes conformment aux mmes Tout refus de remplacement doit tre motiv.
conditions prvues dans la prsente section.
Article 52
Tout litige en rapport avec le remplacement est port
La dure de remplacement ne peut tre suprieure
devant le conseil rgional par l'un des mdecins concerns
deux annes conscutives, sauf autorisation exceptionnelle
ou par les deux.
accorde par le Conseil national, notamment pour des raisons
Article 48 de sant, conformment aux dispositions de l'article 54 ci-
dessous.
Par drogation aux dispositions du premier et
2''" alinas de l'article 47 ci-dessus, en cas de circonstances Article 53
graves et imprvisibles justifiant l'absence d'un mdecin de
A titre exceptionnel et lorsque le mdecin titulaire d'un
son cabinet pendant une priode ne dpassant pas 3 jours, le
cabinet mdical est admis suivre des tudes de spcialit
mdecin concern peut dsigner pour le remplacer un confrre mdicale, chirurgicale ou biologique, son remplacement
ou un tudiant en mdecine, non titulaire de l'autorisation de peut tre effectu par un mdecin n'exerant aucune autre
remplacement. activit professionnelle, pour la dure correspondant la
Le mdecin remplac doit en informer immdiatement dure rglementaire des tudes de cette spcialit, proroge
le prsident du conseil rgional de l'Ordre. si ncessaire, d'une anne sur justificatif.
BULLETIN OFFICIEL N 6344 - 28 joumada 1 1436 (19-3-2015)
1056

Dans ce cas, l'autorisation de remplacement est Les visites de contrle ont pour objet de vrifier le
dlivre par le prsident du conseil national, aprs avis du respect continu par les cabinets mdicaux des normes prvues
conseil rgional de l'Ordre comptent raison du domicile l'article 34 ci-dessus.
professionnel du mdecin remplac. Chaque visite doit faire l'objet d'un rapport dont une
Le mdecin remplaant ne peut exercer les actes de la copie est transmise par le prsident du Conseil rgional
de l'Ordre au prsident du conseil national et l'autorit
profession qu'aprs son inscription au tableau de l'Ordre dans
gouvernementale comptente et aux mdecins concerns dans
la catgorie des mdecins du secteur priv.
les quinze (15 )jours qui suivent la visite.
Article 54
S'il est constat la suite de l'analyse du rapport de visite
Lorsqu'un mdecin est atteint d'une incapacit ou par l'autorit gouvernementale comptente des irrgularits
d'une maladie de longue dure, figurant sur une liste fixe pouvant constituer des infractions la prsente loi, aux textes
par voie rglementaire le mettant dans l'obligation de cesser pris pour son application ou toutes autres dispositions
temporairement toute activit professionnelle, il doit, s'il lgislatives et rglementaires spcifiques en vigueur, elle
dsire maintenir son cabinet ouvert, faire appel un mdecin doit ordonner une inspection du cabinet conformment aux
n'exerant aucune autre activit professionnelle pour le dispositions des articles 57 et 58 ci-dessous.
remplacer sur autorisation du prsident du conseil national
Article 57
et aprs avis du conseil rgional de l'Ordre comptent.
Les cabinets mdicaux sont soumis des inspections
La dure du remplacement prvu l'alina prcdent
priodiques et chaque fois que cela est ncessaire, sans
ne peut excder la cinquime anne qui suit la date de
pravis, effectues conjointement par les reprsentants de
l'autorisation de remplacement. Au-del de cette chance,
l'administration et deux reprsentants du conseil rgional de
l'autorisation de remplacement devient caduque. Le cabinet l'Ordre concern. Si l'un de ces derniers est empch, il se fait
mdical est repris par son titulaire en cas de gurison. Dans
remplacer par un membre du conseil.
le cas contraire, le prsident du conseil rgional prononce la
fermeture provisoire du cabinet et en informe le prsident du Ces inspections ont pour objet de vrifier que les
conseil national, sauf cas de cession de celui-ci par le titulaire conditions lgales et rglementaires applicables l'exploitation
un autre confrre, et suspend l'inscription du mdecin malade des cabinets sont respectes et de veiller au respect des normes
au tableau de l'Ordre en attendant son rtablissement. prvues l'article 34 ci-dessus.

Le mdecin remplaant ne peut exercer les actes de la Les reprsentants de l'administration doivent tre
profession qu'aprs son inscription au tableau de l'Ordre dans asserments conformment la lgislation en vigueur.
la catgorie des mdecins du secteur priv. En cas d'absence ou d'empchement d'un membre
Article 55 de l'quipe d'inspection le jour de la visite, cette dernire
est ralise par les inspecteurs asserments prsents qui
En cas de dcs d'un mdecin titulaire d'un cabinet mentionnent l'absence dudit membre dans le rapport
mdical, les ayant droits peuvent sur autorisation du d'inspection.
conseil national, aprs avis du conseil rgional, faire grer
le cabinet par un mdecin n'exerant aucune autre activit Article 58
professionnelle. La dure de la grance ne doit pas excder Lorsqu' la suite d'une visite d'inspection, il est relev
deux annes. Pass cette dure l'autorisation de grance une infraction, l'autorit gouvernementale comptente
devient caduque. Le prsident du conseil rgional de l'Ordre adresse au mdecin titulaire du cabinet ou, en cas de socit,
prononce la fermeture du cabinet et en informe le conseil aux mdecins concerns, le rapport motiv tabli par les
national, sauf cas d'acquisition dudit cabinet par un autre agents ayant effectu l'inspection et le met en demeure de
mdecin. faire cesser les violations constates dans un dlai qu'elle fixe
selon l'importance des corrections demandes et en informe
Toutefois, lorsque le conjoint ou l'un des enfants du
le conseil rgional de l'Ordre concern.
mdecin dcd poursuit des tudes en mdecine, l'autorisation
peut tre renouvele d'anne en anne jusqu' expiration de Si l'expiration de ce dlai, ventuellement prorog une
la dure rglementaire ncessaire l'obtention du diplme de fois la demande du ou des mdecin(s) concern(s), et suite
doctorat en mdecine ou du diplme de spcialit mdicale. une nouvelle visite d'inspection, la mise en demeure est reste
sans effet, l'autorit gouvernementale comptente doit selon
Le mdecin charg de la grance ne peut exercer les actes
la gravit des infractions :
de la profession qu'aprs son inscription au tableau de l'Ordre
dans la catgorie des mdecins du secteur priv. - soit demander au Conseil rgional de l'Ordre. la
traduction du mdecin ou des mdecins concerns
Section 5. Du contrle et de l'inspection des cabinets mdicaux devant le conseil de discipline.
Article 56 - soit engager les poursuites que justifient les faits relevs
Les cabinets mdicaux sont soumis des visites et, lorsque l'infraction releve est de nature porter
rgulires de contrle de conformit par les reprsentants du atteinte la sant de la population ou la scurit
conseil rgional de l'Ordre la suite d'un pravis de trente (30) des patients, demander au prsident de la juridiction
jours notifi par crit au mdecin titulaire du cabinet mdical comptente d'ordonner la fermeture du cabinet dans
ou, en cas de socit, aux associs. l'attente du prononc du jugement.
BULLETIN OFFICIEL 1057
N" 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

Le tout sans prjudice des poursuites de droit commun 1 Si la clinique appartient un mdecin, il doit tre
que les faits reprochs et leurs consquences peuvent entraner. inscrit au tableau de l'Ordre dans la catgorie des mdecins
du secteur priv. Il peut constituer une socit responsabilit
Lorsqu'il est constat qu'un danger imminent empche limite associ unique. Dans ce cas, il doit cumuler les
le cabinet de continuer tre ouvert au public, l'autorit fonctions de directeur mdical et de grant de la socit ;
gouvernementale concerne demande l'autorit publique
2 -- Si la clinique appartient un groupe de mdecins, ils
comptente d'mettre une dcision administrative de fermeture
doivent tous tre inscrits au tableau de l'Ordre dans la catgorie
provisoire dans l'attente du prononc d'une dcision cet effet
des mdecins du secteur priv. ils doivent constituer entre
de la part du prsident du tribunal.
eux, soit l'une des formes de l'association prvues l'article 39
En outre, si les faits commis menacent l'ordre public ou ci-dessus, soit une socit rgie par le droit commercial ;
la sant des citoyens et constitue une infraction pnale, il peut
3 Si la clinique appartient une socit de non mdecins
tre demand au ministre public comptent d'mettre une
ou de mdecins et de non mdecins, la responsabilit de sa
ordonnance prudentielle de fermeture provisoire du cabinet
direction mdicale doit tre confie un mdecin inscrit au
dans l'attente de la dcision du juridiction concerne. tableau de l'Ordre dans la catgorie des mdecins du secteur
Chapitre Il priv ;
Des cliniques et des tablissements assimils 4 - Si la clinique appartient une personne morale de
droit priv poursuivant un but non lucratif, la responsabilit
Section premire . Conditions de cration et d'exploitation de sa direction mdicale doit tre confie un mdecin inscrit
Article 59 au tableau de l'Ordre dans la catgorie des mdecins du secteur
priv.
On entend par clinique, au sens de la prsente loi, quelle
que soit sa dnomination ou le but qu'elle poursuit, lucratif La gestion des affaires non mdicales de la clinique doit
ou non, tout tablissement de sant priv ayant pour objet tre assure par un gestionnaire administratif et financier
d'assurer des prestations de diagnostic et de soins des malades, qualifi dans les cas prvus aux paragraphes 2, 3 et 4 ci-dessus.
blesss et des femmes enceintes ou parturientes dans le cadre Il est interdit aux propritaires d'une clinique et au
de l'hospitalisation pour la priode que ncessite leur tat de gestionnaire de s'immiscer dans les fonctions du directeur
sant, et/ou leur dispenser des prestations de rhabilitation. mdical ou de lui ordonner des actes limitant ou affectant
Elle peut participer au service d'assistance mdicale urgente l'exercice de ses fonctions.
(SAMU), conformment aux textes lgislatifs et rglementaires
Conformment aux dispositions de la loi n65-00
en vigueur dans le domaine d'organisation des soins.
formant code de la couverture mdicale de base, il est interdit
Entre dans le cadre de l'hospitalisation les prestations tout organisme gestionnaire de l'assurance maladie de crer
fournies en hpital de jour. ou de grer une clinique.
Sont assimils une clinique, pour l'application Les fonctions de directeur mdical de la clinique ne
des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour peuvent tre cumules avec celles de sa gestion administrative
son application, les centres d'hmodialyse, les centres et financire.
d'hmatologie clinique, les centres de radiothrapie, les les normes de rfrence en matire de qualit
centres de curiethrapie, les centres de chimiothrapie, les respecter lors de la dispensation des soins sont fixes par voie
centres de cathtrisme, les centres de convalescence ou de rglementaire.
rhabilitation, les centres de cure ainsi que les dispositifs
mobiles de diagnostic et de soins et tout autre tablissement Article 61
priv de sant qui reoit des patients pour l'hospitalisation, Les statuts de la socit ou de la personne morale de
tous dsigns dans la suite de la prsente loi par clinique. droit priv but non lucratif, propritaire d'une clinique, ne
La liste de l'ensemble des tablissements assimils est doivent, sous peine de nullit, comporter aucune stipulation
fixe par voie rglementaire aprs avis du conseil national. contraire celles de la prsente loi et des textes pris pour son
application ni de disposition se traduisant par une alination
Sont fixes selon les modalits prvues au 4me alina de l'indpendance professionnelle des mdecins qui y exercent.
ci-dessus, les normes techniques d'installation et d'quipement
Sous section premire. De l'autorisation de cration et
des cliniques et de chaque type d'tablissements assimils ainsi
d'exploitation des cliniques
que les normes relatives l'effectif et aux qualifications de
leur personnel en considration de leurs fonctions et activits Article 62
mdicales, et leurs capacits d'accueil et, le cas chant, des
La cration de toute clinique est soumise, avant
besoins spcifiques de leurs usagers. le commencement des travaux de sa ralisation, une
Article 60 autorisation pralable dlivre par l'autorit gouvernementale
comptente aprs consultation du conseil national.
Une clinique peut appartenir une personne physique
la condition que celle-ci soit mdecin, un groupe de mdecins, L'exploitation de la clinique, la fin de sa ralisation,
une socit commerciale ou une personne morale de droit ne peut commencer qu'aprs l'obtention de l'autorisation
priv poursuivant un but non lucratif, selon les conditions dfinitive dlivre par l'autorit gouvernementale vise au
suivantes : premier alina ci-dessus.
BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1058

Les autorisations prvues dans le prsent article sont Article 67


dlivres dans le dlai de 60 jours compter du dpt, selon le L'autorisation dfinitive devient caduque si la clinique
cas, de la demande d'autorisation pralable ou de la demande ne fonctionne pas dans l'anne qui suit la notification de ladite
d'autorisation dfinitive. autorisation ou en cas de cessation du fonctionnement de la
clinique pour une priode suprieure une anne.
Article 63
L'exploitation de la clinique ou sa rexploitation est
Pour l'obtention de l'autorisation pralable prvue soumise une nouvelle autorisation dfinitive aprs une visite
l'article 62 ci-dessus, le ou les fondateurs de la clinique doivent de conformit effectue conformment aux dispositions de
prsenter l'administration une demande accompagne d'un l'article 66 ci- dessus.
dossier dont le contenu est fix par voie rglementaire. Sous-section 3. Des changements affectant une clinique
L'autorisation est accorde au regard des dispositions de Article 68
la loi cadre n 34-09 relative au systme de sant et l'offre de
Le transfert de la clinique un autre site correspond
soins et des textes pris pour son application et du respect des une nouvelle cration et donne lieu de nouvelles autorisations
normes prvues l'article 59 ci-dessus et la condition que conformment aux dispositions du prsent chapitre.
le mdecin propos pour la direction mdicale soit inscrit au
Ds l'obtention de l'autorisation dfinitive de transfert,
tableau de l'Ordre dans la catgorie des mdecins du secteur
il doit tre procd, soit la fermeture de la clinique objet du
priv. transfert, soit sa cession d'autres exploitants dans le respect
L'administration peut demander aux fondateurs de la des dispositions de la prsente loi.
clinique la fourniture de documents complmentaires, le cas Article 69
chant, ou d'introduire sur le projet des modifications pour
Toutes modifications dans la forme juridique de la
se conformer aux conditions prvues l'alina 2 ci-dessus. clinique ou concernant ses propritaires, toute opration
Dans ce cas le dlai d'octroi de l'autorisation prvu l'article de cession doivent tre notifies par le propritaire ou les
62 ci-dessus est suspendu jusqu' la rception des documents propritaires de la clinique dans un dlai de 8 jours l'autorit
complmentaires et de toute pice justifiant la ralisation des gouvernementale comptente et au Conseil rgional de l'Ordre.
modifications demandes. Toutes modifications affectant le personnel dclar lors
Article 64 de l'octroi de l'autorisation dfinitive doivent tre notifies
l'autorit gouvernementale comptente.
L'autorit gouvernementale dlivre l'autorisation
Toutefois, le changement du directeur mdical est
pralable aprs avis du conseil national qui peut s'opposer
soumis l'autorisation pralable de l'autorit gouvernementale
la dlivrance de ladite autorisation dans les cas suivants : comptente aprs avis de l'ordre. Cette autorit doit s'opposer
condamnation du futur directeur mdical une peine la nomination d'un mdecin la fonction de directeur
mdical, lorsque ce dernier a fait l'objet d'une condamnation
de suspension d'exercer suprieure ou gale six mois ;
de suspension d'exercice pour une priode suprieure ou gale
- inobservation des normes prvues l'article 59 ci-dessus. six (6 mois).

Sous-section 2. De l'autorisation dfinitive Article 70

Article 65 Toute modification ayant pour objet la dsagrgation


d'une clinique par la transformation des services la composant
Le projet de cration de la clinique doit tre ralis dans en deux ou plusieurs cliniques ou tablissements assimils
le dlai de trois ans compter de la date de dlivrance de distincts est interdite.
l'autorisation pralable. Ce dlai peut tre prorog une seule Article 71
fois en cas de force majeure ou d'vnement imprvisible.
Tout projet de modification ou d'extension d'une
Au-del de ce dlai, l'autorisation pralable devient caduque.
clinique ainsi que toutes modifications affectant sa capacit
Article 66 litire ou ses fonctions et activits, doivent, pralablement
leur ralisation, tre autoriss par l'autorit gouvernementale
L'autorisation dfinitive d'exploitation de la clinique comptente au vu d'une demande accompagne d'un dossier
est dlivre par l'autorit gouvernementale comptente aprs dont la composition est fixe par voie rglementaire.
qu'elle ait constat la conformit de l'tablissement ralis au L'autorit gouvernementale comptente s'assure,
projet ayant fait l'objet de l'autorisation pralable. pralablement la dlivrance de l'autorisation pralable, au
Le contrle de conformit est effectu par des moyen d'une visite de contrle de la clinique, effectue par
des fonctionnaires dsigns cet effet par ladite autorit, en
fonctionnaires dsigns cet effet par l'autorit
prsence de deux reprsentants du conseil rgional de l'Ordre
gouvernementale comptente en prsence du prsident du
concern, de la faisabilit des changements envisags par
conseil rgional de l'Ordre concern ou de son reprsentant,
rapport l'installation existante et du respect des dispositions
qui peut mettre les rserves et remarques qu'il juge utiles qui
de la prsente loi et des textes pris pour son application,
sont consignes dans le procs-verbal tabli l'issue de la visite
notamment des normes prvues l'article 59 ci-dessus. Elle
de contrle. notifie, au demandeur, dans un dlai de soixcante (60) jours
Les nom et prnom du directeur mdical ainsi que compter de la date de rception de la demande d'autorisation
son numro d'inscription au tableau de l'ordre doivent tre pralable, l'autorisation assortie, le cas chant, des conditions
mentionns dans l'autorisation dfinitive. relatives la scurit des patients particulirement.
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1059

Lorsqu'un complment de dossier ou la fourniture Article 74


d'informations complmentaires sont demands par l'autorit Aucune clinique ne peut prtendre offrir des prestations
gouvernementale comptente, le dlai prvu au 2me alina dans une spcialit mdicale donne si elle ne dispose pas
ci-dessus est suspendu jusqu' satisfaction de sa demande. des quipements techniques spcifiques, des locaux et des
Lorsqu'il est constat la suite de la visite de contrle que ressources humaines appropris, notamment des mdecins
les modifications proposes ne rpondent pas aux conditions spcialistes permanents, pour l'exercice de la spcialit
prvues au 2me alina ci-dessus, l'autorit gouvernementale concerne, qui doivent tre mis la disposition des mdecins
comptente s'oppose leur ralisation par lettre motive traitants y intervenant.
recommande avec accus de rception, notifie au demandeur Les mdecins et les biologistes qui lisent domicile
dans le dlai cit audit alina. professionnel permanent au sein d'une clinique doivent
Si au cours de la ralisation des modifications autorises, conclure avec son directeur mdical un contrat conforme au
il est constat la suite d'une visite de contrle que certains contrat type tabli par le conseil national.
travaux comportent des risques menaant la continuit des
activits de la clinique et la scurit des patients, l'autorit
gouvernementale comptente prononce la suspension totale Article 75
ou partielle desdites activits jusqu' l'achvement des travaux La liste des mdecins exerant au sein de la clinique,
de modification. titre permanent ou occasionnel ainsi que leurs spcialits
L'autorisation dfinitive d'exploitation des services doivent tre affiches, sous la responsabilit du directeur
amnags est dlivre par l'autorit gouvernementale mdical, la devanture de celle-ci et dans ses espaces d'accueil.
comptente conformment aux dispositions de l'article 66 Doivent galement faire l'objet d'affichage visible et
ci-dessus et ce, aprs consultation de l'ordre. lisible dans les espaces d'accueil de la clinique et les devantures
Section 2. Des rgles de fonctionnement et d'organisation des bureaux de facturation, sous la responsabilit du directeur
des cliniques administratif et financier, toutes les informations relatives
aux tarifs des prestations qu'elle offre et aux honoraires des
Sous-section premire. Les rgles de fonctionnement des professionnels qui y exercent.
cliniques
L'adhsion de la clinique aux conventions nationales
Article 72 tablies, dans le cadre de l'assurance maladie obligatoire de
Les cliniques doivent tre exploites dans des conditions base, ou sa non adhsion doit galement tre affiche dans les
offrant toutes les garanties de scurit sanitaire pour les conditions prvues au 2me alina ci-dessus.
patients et les personnes qui y travaillent conformment En cas de tiers payant, Il est interdit la clinique de
aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, demander aux personnes assures ou leurs ayant droits une
notamment celles de l'article 12 de la loi cadre n 34-09 prcite provision en numraire ou par chque ou tout autre moyen de
et celles relatives l'environnement et la gestion des dchets paiement en dehors de la part restant leur charge.
et leur limination.
Sous-section 2.-- Du comit mdical d'tablissement et du
Le propritaire d'une clinique est tenu de souscrire un comit d'thique
contrat d'assurance couvrant sa responsabilit directe pour
les risques inhrents l'organisation et au fonctionnement de Article 76
sa clinique. Le directeur mdical d'une clinique doit constituer un
Article 73 comit dit comit mdical d'tablissement (CM E) compos
de membres choisis par et parmi les mdecins exerant au sein
Outre les dispositions de la prsente loi et des textes pris
de la clinique.
pour son application, les cliniques doivent tre exploites dans
le respect des dispositions lgislatives et rglementaires propres Les missions et les modalits de fonctionnement
la nature de leurs activits ou relatives aux installations de du comit mdical d'tablissement sont dfinies par voie
haute technologie et quipements biomdicaux lourds dont rglementaire. Toutefois, il est obligatoirement consult par le
elles disposent. directeur mdical sur les questions concernant l'organisation
des soins, le recrutement du personnel soignant, l'acquisition
L'approvisionnement des cliniques en mdicaments et ou le renouvellement des quipements biomdicaux lourds.
dispositifs mdicaux doit tre conforme la lgislation et
la rglementation en vigueur en la matire. Leurs rserves en Le directeur mdical doit joindre l'avis du comit
mdicaments doivent tre dtenues et gres conformment mdical d'tablissement toute demande d'autorisation de
aux dispositions de la loi n 17-04 portant code du mdicament modification ou d'extension des locaux de la clinique, ou de
et de la pharmacie. modifications de sa capacit, de ses fonctions ou de ses activits,
ou d'acquisition ou de renouvellement des quipements
Les mdicaments administrs aux patients au sein des
biomdicaux lourds.
cliniques ne peuvent tre facturs un prix suprieur au prix
hpital fix par la rglementation en vigueur. Toute infraction L'autorit gouvernementale comptente peut tout
aux dispositions du prsent alina est considre comme une moment vrifier la rgularit de runions du comit mdical
majoration illicite des prix conformment la lgislation d'tablissement, notamment l'occasion de missions d'enqute
relative la libert des prix et de la concurrence. ou d'inspection.
1060 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

Article 77 Le directeur mdical procde la slection des mdecins.


du pharmacien, des spcialistes en psychologie et des infirmiers
Le directeur mdical de la clinique doit crer un comit
et autres cadres paramdicaux, aprs avis du comit mdical
d'aide la dcision mdicale dit comit d'thique ayant
d'tablissement.
pour objet de dbattre de toute question d'ordre thique
souleve l'occasion de la dispensation des soins et services Article 80
cliniques en vue d'arrter une conduite tenir son sujet. Ce
comit veille galement au respect des rgles dontologiques. Le directeur mdical est tenu de s'assurer de la
collaboration de mdecins spcialistes dont la prsence est
Le comit d'thique comprend les mdecins exerant au ncessaire pour permettre la clinique de remplir l'objet
sein de la clinique, le pharmacien conventionn avec elle et pour lequel elle a t cre. Il doit veiller, dans les limites
des reprsentants des cadres paramdicaux. Il est prsid par de l'indpendance professionnelle qui leur est reconnue, au
un mdecin lu par ses membres.
respect par les mdecins exerant dans la clinique, des lois et
Article 78 rglements qui leur sont applicables.
Toute procdure diagnostique, thrapeutique ou Article 81
organisationnelle des soins constituant une menace l'thique
Le directeur mdical est tenu au respect par lui-
doit tre porte par les praticiens la connaissance du directeur
mdical qui la soumet l'examen du comit d'thique. Le mme et par tout praticien ou agent de la confidentialit des
rapport de ce comit concernant ladite procdure est transmis informations relatives aux malades et leurs maladies dont
par le directeur mdical au conseil rgional de l'Ordre concern. chacun aurait eu connatre l'occasion de l'exercice de ses
fonctions dans l'tablissement.
Le directeur mdical labore un rapport annuel sur
les questions d'ordre thique rencontres au sein de son Il doit mettre en place un dispositif protgeant les
tablissement et les solutions qui leur ont t apportes. Il le archives et informations mdicales et en garantissant l'accs
met la disposition de l'ensemble des praticiens et en adresse contrl. Toute information caractre mdical ne peut tre
copie aux prsidents du conseil national et du conseil rgional communique au malade que par son mdecin traitant.
de l'Ordre.
Article 82
Section 3. Du directeur mdical d'une clinique
Tout manquement du directeur mdical aux obligations
Article 79 qui lui sont imparties, en cette qualit, par la prsente loi,
Le directeur mdical de la clinique assume des missions donne lieu des poursuites disciplinaires par le Conseil
se rapportant l'organisation des soins, au bon fonctionnement rgional de l'ordre, sans prjudice des poursuites pnales dont
du service hospitalier et aux relations avec les patients et leurs il peut faire l'objet.
familles.
Toute sanction disciplinaire dfinitive d'interdiction
A cet effet, il est notamment tenu, sans prjudice des d'exercice de la profession, pour une priode gale ou
dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur, de : suprieure 6 mois, prononce contre le directeur mdical
veiller au bon fonctionnement des services de soins, de la clinique entrane de plein droit la dchance de son droit
la gestion des lits d'hospitalisation et des dispositifs de diriger toute clinique.
mdicaux de l'tablissement, au maintien de la discipline, La sanction disciplinaire d'interdiction d'exercer
de la scurit et de la tranquillit ; la fonction de directeur mdical entrane de plein droit
veiller en permanence l'hygine et la salubrit ; la dchance de l'intress du droit de direction de toute
clinique. Il conserve, toutefois, le droit d'exercer son activit
veiller au bon comportement des employs et la bonne
professionnelle.
tenue du personnel soignant ;
contrler la bonne qualit des prestations relatives Article 83
l'accueil et l'hbergement ; En cas d'absence du directeur mdical, pour quelque
s'assurer de la qualit des soins dispenss par les cause que ce soit pour une priode dpassant sept (7) jours, il
infirmiers et autre personnel paramdical exerant au doit tre remplac :
sein de l'tablissement ; 1.soit par un mdecin exerant titre permanent au sein
s'assurer de la disponibilit des mdicaments et du de la mme clinique ;
sang et de veiller la qualit et la maintenance des
2. soit par un mdecin inscrit l'ordre dans la catgorie
dispositifs mdicaux existant dans l'tablissement ;
des mdecins du secteur priv et n'exerant pas d'autres
assurer la gestion de l'information sanitaire ; activits professionnelles durant la priode correspondant
s'assurer de la bonne gestion des dchets mdicaux. au remplacement ;

Le directeur mdical prside le comit mdical 3. soit par un mdecin titulaire d'un cabinet mdical la
d'tablissement et tout autre comit ou groupe de travail condition de consacrer, chaque jour, une demi-journe pleine
caractre mdical qu'il cre, notamment le comit de lutte la gestion de la clinique et de s'y assurer de la continuit des
contre les infections nosocomiales. soins et de manire gnrale de son bon fonctionnement.
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1061

Article 84 Section 5. Audit et inspection des cliniques

Lorsque le directeur mdical prvoit de s'absenter pour Article 88


une priode n'excdant pas trente (30) jours, il doit le dclarer Dans le cadre des actions d'accompagnement des
immdiatement l'autorit gouvernementale comptente et cliniques pour l'amlioration de la qualit des soins et des
au conseil rgional de l'Ordre.
services, les cliniques sont soumises des visites d'audit
Lorsque la dure d'absence prvue est suprieure effectues par les reprsentants de l'autorit gouvernementale
30 jours, le directeur mdical doit demander au pralable comptente et de deux reprsentants du conseil rgional de
l'autorit gouvernementale comptente une autorisation qui lui l'Ordre concern, au moins une fois tous les 3 ans, suivant un
est dlivre aprs avis du conseil national. Ladite autorisation programme annuel dfini par ladite autorit en coordination
doit porter le nom du mdecin remplaant. avec le conseil national, et chaque fois que le directeur mdical
Article 85 d'une clinique le sollicite.

Tout remplacement du directeur mdical d'une dure L'audit a pour objet de procder des vrifications sur
suprieure trente jours doit faire l'objet d'un contrat conclu la base de rfrentiels techniques et juridiques, de rvler les
conformment un contrat-type tabli par le conseil national, carts et dysfonctionnements ne constituant pas des infractions
qui prcise, notamment, les obligations rciproques des parties. la loi et de proposer les solutions adquates pour les corriger.
Toute clause du contrat se traduisant par une alination Trois mois avant la ralisation de l'audit, l'autorit
de l'indpendance professionnelle du mdecin est nulle et non gouvernementale comptente notifie par crit au prsident
avenue. du conseil rgional de l'Ordre concern et au directeur mdical
Article 86 de la clinique la date prvue pour la visite d'audit.

En cas de cessation dfinitive d'activit du directeur Les modalits d'application du prsent article sont fixes
mdical, pour quelque cause que ce soit, un mdecin inscrit par voie rglementaire.
l'Ordre dans la catgorie des mdecins du secteur priv et Article 89
n'ayant pas d'autre activit professionnelle doit tre propos,
dans les 15 jours suivant la cessation d'activit du directeur Les cliniques sont soumises des inspections
mdical, par le ou les propritaires de la clinique pour exercer priodiques sans pravis, effectues chaque fois que ncessaire
les fonctions de directeur mdical par intrim jusqu' la et au moins une fois par an, par une commission compose
nomination d'un nouveau directeur mdical. Cet intrim doit de reprsentants de l'autorit gouvernementale comptente,
tre autoris par l'autorit gouvernementale comptente aprs asserments conformment la lgislation en vigueur et
avis du conseil national. porteurs d'une lettre de mission dlivre cet effet par ladite
La dure de l'intrim ne peut excder six mois. Au-del autorit, et d'un reprsentent du conseil rgional de l'Ordre
de cette priode et si le ou les propritaires de la clinique concern.
ne proposent pas un nouveau directeur mdical l'autorit L'inspection a pour objet de vrifier que les conditions
gouvernementale comptente, cette dernire confirme lgislatives et rglementaires en vigueur applicables
l'intrimaire dans ses fonctions de directeur mdical par l'exploitation de la clinique sont respectes et de s'assurer de
dcision d'autorisation qu'elle notifie au(x) propritaire(s), la bonne application des rgles professionnelles en vigueur
l'intress et au prsident du conseil national.
par l'tablissement.
Section 4. Des conditions d'exercice l'intrieur d'une clinique
A cet effet, les membres de la commission ont accs tous
Article 87 les locaux et services de la clinique ainsi qu' l'ensemble des
quipements fixes et mobiles se trouvant sur le site. Ils peuvent
L'exercice habituel de la mdecine dans une clinique
doit faire l'objet d'un contrat entre le mdecin concern et demander communication de tous documents ncessaires
la clinique conforme un contrat-type tabli par le conseil l'accomplissement de leur mission quel qu'en soit le support et
national dfinissant les obligations et les droits rciproques des le cas chant en prendre copies. Ils peuvent galement prendre
parties ainsi que les moyens ncessaires l'accomplissement des photographies en cas de ncessit.
des missions du mdecin et la garantie d'un niveau de soins En cas d'absence ou d'empchement d'un membre de la
de qualit. commission d'inspection le jour de la visite d'inspection, cette
Le contrat ne doit comporter, sous peine de nullit, dernire est ralise par les inspecteurs asserments prsents
aucune clause de salariat ou limitant son indpendance qui mentionnent l'absence dudit membre dans le rapport
professionnelle. Aucune condition de remplissage des lits, de d'inspection.
rendement, de rentabilit ou d'influence sur les malades ne peut
Article 90
y tre prvue. Il est interdit aux propritaires de la clinique de
rsilier le contrat pour non ralisation de ces objectifs. A l'issue de chaque visite d'inspection, les membres
Tout mdecin exerce sa profession au sein de celle-ci de la commission tablissent un rapport qu'ils paraphent
en toute indpendance, dans le respect des dispositions de page par page et signent la dernire page. Ce rapport doit
la prsente loi et des rgles de dontologie, en assumant sa parvenir, dans un dlai maximum de huit (8) jours, l'autorit
responsabilit quant aux actes prodigus aux malades qu'il gouvernementale comptente qui en adresse une copie au
prend en charge. prsident du conseil rgional concern.
1062 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

S'il est relev travers ledit rapport des dysfonctionnements propritaire ou le mandant de ses propritaires de proposer
ou des infractions, l'autorit gouvernementale comptente en un mdecin pour assurer les fonctions de directeur mdical
informe le directeur mdical de la clinique et le met en demeure par intrim ou un nouveau directeur mdical dans un dlai
de faire cesser les violations constates dans un dlai qu'elle qu'elle fixe.
fixe selon l'importance des corrections demandes. Si l'expiration de ce dlai, aucune proposition n'est
Si l'expiration du dlai prescrit, ventuellement prorog parvenue l'autorit gouvernementale comptente, celle-ci
une fois la demande du directeur mdical de la clinique, et prend les mesures prvues au paragraphe b) du Sme alina
suite une nouvelle visite d'inspection, la mise en demeure de l'article 90 ci-dessus.
est reste sans effet, l'autorit gouvernementale comptente Chapitre III
peut, selon la gravit des infractions :
Les autres modes d'exercice
a) soit demander au prsident du conseil rgional de
l'Ordre comptent la traduction du directeur mdical devant Section premire. La mdecine du travail
le conseil de discipline ; Article 93
h) soit engager les poursuites que justifient les faits L'exercice de la mdecine du travail doit faire l'objet d'un
relevs et, lorsque l'infraction releve est de nature porter contrat entre le mdecin spcialiste en mdecine du travail
atteinte la sant de la population ou la scurit des et l'entreprise concerne en application des dispositions du
patients, demander au prsident de la juridiction comptente code du travail.
d'ordonner la fermeture du cabinet dans l'attente du prononc
du jugement. La validit de ce contrat est subordonne au visa du
prsident du conseil national, qui s'assure de la conformit
Le tout sans prjudice des poursuites de droit commun des termes dudit contrat aux dispositions lgislatives et
que les faits reprochs et leurs consquences peuvent entraner. rglementaires en vigueur et au code de dontologie, et apprcie
Lorsqu'il est constat qu'un danger imminent empche le nombre de conventions que le mdecin concern a conclues
la clinique de continuer tre ouverte au public, il est demand eu gard l'importance des tablissements avec lesquels il a
aux pouvoirs publics comptents d'mettre une dcision conclu des conventions, au nombre de leur personnel et la
administrative de fermeture provisoire dans l'attente du dure consacre pour le contrle de leur sant, conformment
prononc d'une dcision cet effet de la part du prsident aux dispositions du code du travail et des textes rglementaires
du tribunal. pris pour son application.

En outre, si les faits commis menacent l'ordre public ou Le prsident du conseil national doit, en outre, vrifier
la sant des citoyens et constitue une infraction pnale, il peut l'espace territorial de l'exercice du mdecin du travail en vertu
tre demand au ministre public comptent d'mettre une du contrat prcit dans l'entreprise ou l'tablissement concern
ordonnance prudentielle de fermeture provisoire de la clinique ou ses succursales.
dans l'attente de la dcision de la juridiction concerne. Le conseil national fixe le contrat-type de la mdecine
Article 91 du travail et le nombre de contrats que chaque mdecin du
travail peut conclure.
Lorsqu'au cours d'une visite d'inspection, il est relev
une anomalie menaant la sant publique et ncessitant une Article 94
intervention urgente, les inspecteurs tablissent, sance Par drogation aux dispositions de l'article 15 du dahir
tenante, un procs-verbal spcifique qu'ils adressent l'autorit n 1-58-008 du 4 chaabane 1377 (24 fvrier 1958) portant statut
gouvernementale comptente. Cette dernire procde la gnral de la fonction publique, les mdecins fonctionnaires
suspension immdiate de l'activit menaante et ordonne au spcialistes en mdecine du travail peuvent exercer leur
directeur mdical de corriger l'anomalie releve, dans un dlai spcialit en vertu de contrats spcifiques pour la prise en
qu'elle fixe. Elle en informe le gouverneur de la prfecture ou charge d'agents d'tablissements ou entreprises publics ou de
de la province concern et adresse une copie certifie conforme salaris d'entreprises prives, aprs autorisation de l'autorit
l'original du procs-verbal au prsident du conseil rgional gouvernementale dont relve le mdecin concern, sous rserve
de l'Ordre comptent. des dispositions de l'article 93 ci-dessus. L'autorisation indique
Si l'expiration du dlai prescrit il est constat, la suite le temps d'exercice permis.
d'une nouvelle visite d'inspection, que la mise en demeure est Section 2. La mdecine de contrle
reste sans effet, l'autorit gouvernementale comptente prend
les mesures prvues l'article 90 ci-dessus. Article 95

Article 92 La mdecine de contrle s'exerce la demande de


l'administration ou d'organismes publics ou privs habilits,
Lorsqu'il est constat lors de l'inspection d'une clinique, en vertu de textes lgislatifs, dcider du contrle de l'tat
l'absence du directeur mdical ou la cessation dfinitive de de sant d'une personne, notamment les organismes et les
ses activits sans qu'il y ait eu dsignation d'un nouveau tablissements d'assurance maladie.
mdecin pour assurer son intrim ou d'un mdecin remplaant
conformment aux dispositions des articles 83 86 inclus Le mdecin investi de cette mission doit l'exercer dans
ci-dessus, l'autorit gouvernementale comptente prononce la le respect des droits de l'homme et du code de dontologie et
suspension immdiate de l'activit de la clinique et somme son se limiter au cadre qui lui est dfini.
N" 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1063

Le mdecin contrleur doit se rcuser, sous peine de Section 4. De la tlmdecine


sanction disciplinaire ou d'une poursuite judiciaire, s'il estime
Article 99
que les questions qui lui sont poses par la partie qui l'a charg
du contrle sont trangres la mdecine, ses connaissances Dans l'offre de soins et de services de sant, les mdecins
et comptences ou qu'elles l'exposeraient contrevenir aux pratiquant dans les services publics de sant et les mdecins
dispositions lgislatives en vigueur.
exerant dans le secteur priv ainsi que les tablissements de
Pralablement l'exercice du contrle, le mdecin sant publics et privs peuvent recourir la tlmdecine dans
contrleur doit informer la personne qu'il doit examiner de sa le respect des dispositions du prsent titre et de celles prises
mission et du cadre juridique o elle s'exerce. Ses conclusions
pour son application ainsi que des dispositions lgislatives
doivent se limiter l'objet du contrle.
et rglementaires relatives la protection des personnes
Article 96
physiques l'gard du traitement des donnes caractre
Le mdecin charg du contrle ne doit pas s'immiscer personnel, notamment la sauvegarde de la confidentialit
dans le traitement ni le modifier. Si, l'occasion d'un examen, des donnes et des rapports contenus dans le dossier mdical
il se trouve en dsaccord avec le mdecin traitant sur le
du patient, relatives la ralisation de l'acte de tlmdecine.
diagnostic ou le pronostic ou s'il lui apparat qu'un lment
important et utile la conduite du traitement semble avoir La tlmdecine consiste utiliser distance, dans la
chapp son confrre, il doit le lui signaler personnellement.
pratique mdicale, les nouvelles technologies de l'information
En cas de dsaccord ce sujet, il peut en faire part au conseil
et de la communication. Elle met en rapport un ou plusieurs
national.
professionnels de sant, parmi lesquels figure ncessairement
Lorsque le contrle s'effectue au cours d'une
un mdecin, entre eux ou avec un patient, et, le cas chant,
hospitalisation, le mdecin contrleur doit prvenir le mdecin
traitant de son passage. Le mdecin traitant doit assister au d'autres professionnels apportant leurs soins au patient sous
contrle, sauf dsistement volontaire de sa part ; auquel cas la responsabilit de son mdecin traitant.
il doit en informer le mdecin contrleur.
Elle permet d'tablir un diagnostic, de requrir un
Article 97 avis spcialis, de prparer une dcision thrapeutique, de
Le mdecin charg du contrle est tenu au secret des raliser des prestations ou des actes de soins, ou d'effectuer
informations dont il prend connaissance lors de sa mission, une surveillance de l'tat des patients. Elle permet galement
notamment envers son mandant. Il ne doit lui fournir que les l'encadrement et la formation clinique des professionnels de
conclusions en rapport avec le cadre qui lui a t dfini.
sant, sous rserve des dispositions de l'article 102 ci-dessous.
Les renseignements mdicaux nominatifs contenus
dans les dossiers tablis par ce mdecin ne peuvent tre Article 100
communiqus ni aux personnes trangres au service mdical Les mdecins exerant au Maroc peuvent faire appel,
ni tout autre partie.
dans le cadre de la tlmdecine et sous leur responsabilit,
Un mdecin ne doit pas cumuler l'gard d'un patient la l'avis de mdecins exerant l'tranger ou leur collaboration
mission de contrle avec celle des soins pendant la dure d'un
dans la ralisation des actes de soins.
an compter de l'exercice l'gard de ce patient du dernier
acte de contrle ou de soin. Les tablissements de sant publics et privs et les
Section 3. - La mdecine d'expertise mdecins exerant dans le secteur priv qui organisent une
activit de tlmdecine doivent s'assurer que les professionnels
Article 98
de sant dont ils requirent la participation ont la formation
La mdecine d'expertise s'exerce conformment aux
et les comptences techniques requises pour l'utilisation du
dispositions lgislatives en vigueur en matire d'expertise,
dispositif correspondant. Tous les actes effectus au profit du
notamment celles relatives l'expertise judiciaire, sous rserve
des dispositions du prsent article. patient dans le cadre de la tlmdecine, ainsi que l'identit
et les qualifications des mdecins intervenants, doivent tre
Un mdecin ne doit pas accepter une mission d'expertise
dans laquelle sont en jeu ses propres intrts, ceux d'un de ses consigns dans son dossier mdical.
patients ou d'une collectivit qui fait habituellement appel Article 101
ses services.
Aucun acte de tlmdecine impliquant un patient ne
Il doit se rcuser s'il estime que les questions qui lui sont
poses sont trangres la mdecine, ses connaissances et peut tre ralis sans le consentement exprs, libre et clair
ses comptences ou qu'elles l'exposeraient contrevenir la du patient concern, qui doit tre exprim par crit par tout
loi ou au code de dontologie. moyen y compris la voie lectronique. Il a le droit d'opposer
Avant d'entreprendre toute opration d'expertise, le son refus.
mdecin expert doit informer de sa mission la personne qu'il
S'il s'agit d'un enfant mineur ou d'une personne
doit examiner et du cadre juridique dans lequel son avis
est demand. Son rapport doit se limiter la rponse aux faisant l'objet de l'une des mesures de protection lgale, le
questions poses par son mandant. consentement est demand son tuteur ou reprsentant lgal.
1064 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Article 102 2) tout mdecin qui se livre aux actes ou activits dfinis
au paragraphe 1) ci-dessus sans tre inscrit au tableau de
Les actes de tlmdecine et les conditions techniques l'Ordre ou qui exerce durant la priode pendant laquelle il a
de leur ralisation ainsi que les modalits ncessaires
t suspendu ou radi du tableau de l'Ordre compter de la
l'application du prsent titre sont fixs par voie rglementaire.
notification l'intress de la dcision de suspension ou de
TITRE III radiation ;
DU PARTENARIAT ENTRE LE SECTEUR PUBLIC 3) tout mdecin qui exerce en violation des dispositions
des articles 15, 26 (1'" alina), 27, 30, 31, 37 (le' alina), 38, 39
ET LE SECTEUR PRIV
(5"'" alina), 50, 53 (3e'" alina), 54 (3e alina), 55 (3'`alina).
Article 103 67 et 107 (le' alina) ci-dessus ;
Les relations de partenariat entre le secteur public et 4) tout mdecin qui exerce les actes de la profession
le secteur priv, visant combler les besoins en prestations dans un secteur autre que celui au titre duquel il est inscrit
mdicales, sont fixes en vertu des conventions conclues entre au tableau de l'Ordre sans demander l'actualisation de son
l'administration et les reprsentants du secteur priv concern, inscription audit tableau, sous rserve des exceptions prvues
sous rserve des textes lgislatifs en vigueur. par la prsente loi ;
Article 104
5) toute personne qui, munie d'un titre rgulier,
Les contrats conclus entre mdecins ou entre un mdecin outrepasse les attributions que la loi lui confre, notamment
et une clinique doivent tre, sous peine de mullit, soumis en prtant son concours aux personnes dsignes aux quatre
au visa du prsident du conseil national qui s'assure de la paragraphes qui prcdent, l'effet de les soustraire
conformit des clauses de ces contrats aux dispositions de la l'application de la prsente loi.
prsente loi et des textes pris pour son application ainsi qu'aux
Les dispositions du paragraphe 1) du prsent article ne
rgles du code de dontologie. L'excution desdits contrats par
sont pas applicables aux tudiants en mdecine qui effectuent
les parties au contrat avant le visa prcit expose celles-ci
rgulirement des remplacements ou qui accomplissent les
des sanctions disciplinaires.
actes qui leur sont ordonns par les mdecins dont ils relvent
Article 105 et aux infirmiers, aux sages-femmes et aux autres professions
La nomenclature gnrale des actes professionnels paramdicales qui exercent conformment aux lois qui
mdicaux est fixe par voie rglementaire aprs avis du conseil rgissent l'exercice de leurs professions.
national. Est dicte suivant la mme modalit la classification Article 109
commune des actes mdicaux.
L'exercice illgal de la mdecine dans les cas prvus aux
Article 106
paragraphes 1 et 5 de l'article 108 ci-dessus, est puni d'une
L'exercice simultan des professions de mdecin, de peine d'emprisonnement de trois mois 5 ans et d'une amende
mdecin dentiste, de pharmacien ou d'herboriste ou de toute de 10.000 100.000 dirhams.
autre profession librale est interdit, mme dans le cas o la
Article 110
possession de titres ou de diplmes confre le droit d'exercer
ces professions. L'exercice illgal de la mdecine dans les cas prvus aux
Article 107 paragraphes 2, 3 et 4 de l'article 108 ci-dessus est puni d'une
amende de 5.000 50.000 dirhams.
L'exercice de la profession de mdecin dans les
officines de pharmacie ou d'herboristerie ou dans les locaux La juridiction saisie peut, en outre, dcider d'interdire
communiquant avec celles-ci ou dans tout local d'un autre l'exercice de la mdecine au condamn pour une dure
professionnel de sant est interdit. n'excdant pas 2 ans.

Toute convention d'aprs laquelle un mdecin tirerait de Article 1 I 1


l'exercice de sa profession un profit quelconque de la vente des Sous rserve des dispositions de l'article 35 (I"' alina)
mdicaments effectue par un pharmacien est nulle et expose
premier alina, et de l'article 38 de la prsente loi, l'ouverture
chacun des deux professionnels des sanctions disciplinaires
d'un cabinet mdical pralablement au contrle prvue
de l'Ordre dont il relve.
l'article 34 ci-dessus ou sans dtention de l'attestation de
Article 108 conformit prvue au mme article, est punie d'une amende
de 5.000 50.000 dirhams.
Exerce illgalement la mdecine :
1) toute personne qui prend part habituellement ou Article 112
par direction suivie, mme en prsence d'un mdecin, Est puni d'une amende de 5.000 10.000 dirhams, le
l'tablissement d'un diagnostic ou au traitement de maladies mdecin titulaire du cabinet mdical et, en cas de cabinet de
ou d'affections chirurgicales, congnitales ou acquises, relles groupe, les mdecins associs qui contreviennent l'obligation
ou supposes, par actes personnels, consultations verbales ou d'affichage prvue l'article 46 de la prsente loi.
crites et par tout autre procd, ou pratique l'un des actes
professionnels prvus par la nomenclature vise l'article Est puni de la mme peine, tout refus de se soumettre aux
104 ci-dessus, sans tre titulaire d'un diplme donnant droit visites de contrle de conformit et aux inspections prvues
l'inscription au tableau de l'Ordre ; aux articles 35, 56 et 57 de la prsente loi.
N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1065

Article 113 Article 117

Est puni d'une amende de 10.000 20.000 dirhams, le Est passible d'une amende de 50.000 100.000 dirhams :

dfaut de l'assurance en responsabilit civile professionnelle tout titulaire d'un cabinet mdical ou propritaire d'une
prvue l'article 43 de la prsente loi. clinique ou d'un tablissement assimil, qui emploie un
mdecin en tant que salari ou qui impose un mdecin
Est passible de la mme peine, le mdecin remplaant
exerant dans son tablissement des rgles de nature
qui contrevient aux dispositions de l'article 48 de la prsente loi.
limiter son indpendance professionnelle ;
Article 114
tout mdecin dont il est tabli qu'il a accept d'tre
Toute personne prvue l'article 60 de la prsente loi, employ comme salari par le titulaire d'un cabinet
qu'elle soit une personne physique, une socit commerciale mdical ou le propritaire d'une clinique ou qu'il a
ou une personne morale de droit priv poursuivant un but non accept que son indpendance professionnelle soit
lucratif qui, sans dtenir les autorisations prvues aux articles limite ;
62 et 68 de la prsente loi, cr une clinique ou l'exploite ou
tout propritaire d'une clinique ou directeur
procde au transfert de son site, est punie d'une amende de administratif et financier qui exerce des actes relevant
100.000 1 million de dirhams. de la comptence du directeur mdical ou entrave les
Est punie de la mme peine, toute infraction aux fonctions de ce dernier.
dispositions des articles 69 et 71 de la prsente loi et tout refus Article 118
de se soumettre aux inspections prvues l'article 91 ci-dessus.
Sans prjudice des dispositions lgislatives et
Le tribunal ordonne en outre la fermeture de la clinique rglementaires relatives la recherche biomdicale, tout
exploite sans autorisation ou lorsque qu'elle prsente un mdecin qui prescrit des thrapies ou pratique des techniques
danger grave pour les patients qui y sont hospitaliss ou pour non encore scientifiquement prouves est passible des
la population. sanctions prvues l'article 413 du code pnal.

Dans les cas prvus au 3'" alina ci-dessus, le prsident Article 119
du tribunal, saisi cette fin par l'autorit gouvernementale L'usage du titre de docteur en mdecine par une
comptente ou le prsident du conseil rgional concern, personne non titulaire d'un diplme de mdecin est constitutif
peut ordonner la fermeture de la clinique dans l'attente de la de l'infraction d'usurpation du titre de mdecin prvue et
dcision de la juridiction saisie. rprime par l'article 381 du code pnal.

Article 115 Article 120

Toute infraction aux dispositions des articles 72 Les mdecins ne peuvent mentionner sur la plaque
(2''' alina), 74 (1' alina) et 75 (2n'' et 3''"' alinas) ci-dessus indicatrice appose l'entre de leur local professionnel et
est punie d'une amende de 10.000 50.000 dirhams. sur leurs ordonnances, que leur nom, prnom, profession,
spcialit, titre universitaire ainsi que, l'origine de celui-ci,
Est punie de la mme peine, le dfaut de cration du
selon les formes et les indications fixes par le conseil national.
comit mdical d'tablissement ou du comit d'thique prvus
respectivement aux articles 76 et 77 de la prsente loi. Toute infraction aux dispositions du prsent article est
punie d'une amende de 1.000 5.000 dirhams.
Article 116
Article 121
Est passible d'une amende de 5.000 10.000 dirhams,
Les mdecins condamns par des faits qualifis de crime
toute infraction aux dispositions des articles 82 (1" et y.,
ou dlit contre les personnes, l'ordre des familles, la moralit
alinas) et 84 (2'.'" alina) de la prsente loi.
publique peuvent, accessoirement la peine principale, tre,
Le ou les propritaires d'une clinique qui ne proposent condamns une interdiction temporaire ou dfinitive d'exercer
pas l'autorit gouvernementale comptente, dans le dlai la profession mdicale. Les condamnations prononces
prvu l'article 86 ci-dessus, le nom du directeur mdical l'tranger pour des faits viss ci-dessus seront sur rquisition
par intrim ou du nouveau directeur mdical la suite de du ministre public, considres comme intervenues sur le
la cessation dfinitive d'activit du directeur mdical, sont territoire du Royaume pour l'application des rgles de la
passibles d'une amende de 20.000 50.000 dirhams. rcidive et des peines accessoires ou mesures du sret.
1066 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Article 122 A DCID CE QUI SUIT

Les poursuites judiciaires pour les infractions prvues Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
aux articles 112, 115, 116 (2'" alina) et 119 ne peuvent tre suite du prsent dahir, la loi n 101-14 modifiant et compltant le
engages que si le contrevenant n'obtempre pas une mise dahir portant loi n 1-93-16 du 29 ramadan 1413 (23 mars 1993)
fixant les mesures d'encouragement aux entreprises organisant
en demeure qui lui est adresse par l'autorit gouvernementale
des stages au profit des titulaires de certains diplmes en vue
comptente par huissier de justice de faire cesser l'infraction
de leur formation-insertion, telle qu'adopte par la Chambre
dans un dlai qu'elle fixe.
des reprsentants et la Chambre des conseillers.
Les poursuites judiciaires que peuvent encourir les
Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015).
mdecins en vertu de la prsente loi sont engages sans
prjudice de l'action disciplinaire laquelle les faits reprochs Pour contreseing :
peuvent donner lieu. Le Chef du gouvernement,
L'Ordre national est habilit se constituer partie civile ABDEL-B,AII BFNKIRAN.
devant les juridictions saisies d'une poursuite concernant
un mdecin, conformment aux dispositions du code de * *
procdure pnale.
Loi n 101-14
Article 123 modifiant et compltant le dahir
portant loi n 1-93-16 du
En cas de rcidive des infractions prvues aux articles
29 ramadan 1413 (23 mars 1993)
109, 110, 111, 117 et 119, la peine d'amende est porte au double.
fixant les mesures d'encouragement aux entreprises
Dans le cas prvu l'article III, la juridiction peut, en organisant des stages au profit des titulaires
outre, dcider la fermeture du local concern pour une dure de certains diplmes en vue de leur formation-insertion
n'excdant pas un an.
Est en tat de rcidive au sens des dispositions du Article premier
prsent titre, toute personne qui commet une infraction de
qualification identique dans un dlai de 5 ans qui suit la date Les dispositions des articles premier et 12 du dahir
laquelle une premire condamnation a acquis la force de la portant loi n 1-93-16 du 29 ramadan 1413 (23 mars 1993) fixant
les mesures d'encouragement aux entreprises organisant des
chose juge.
stages au profit des titulaires de certains diplmes en vue de
Article 124 leur formation-insertion, tel que modifi et complt, sont
Les dispositions de la loi n 10-94 relative l'exercice de la abroges et remplaces comme suit :
mdecine, promulgue par le dahir n 1-96-123 du 5 rabii II 1417 Article premier. Les entreprises exerant une
(21 aot 1996) sont abroges. Toutefois, demeurent en vigueur, activit industrielle, commerciale, artisanale, immobilire
les textes pris pour l'application de la loi prcite jusqu' la ou de service et les exploitations agricoles ou forestires
publication des textes pris pour l'application de la prsente loi, ainsi que les associations et les coopratives, qui engagent
dans un dlai ne dpassant pas deux ans. des stagiaires pour leur assurer une formation-insertion dans
les conditions prvues par la prsente loi, sont exonres, dans
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du les limites prvues l'article 5 ci-dessous, du paiement des
Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015). cotisations patronales et salariales dues la Caisse nationale
de scurit sociale et de la taxe de formation professionnelle,
au titre des indemnits verses aux stagiaires.

Dahir n 1-15-27 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant En cas de recrutement dfinitif, au cours ou l'issue du
promulgation de la loi n 101-14 modifiant et compltant stage, l'Etat prend en charge, pour une priode de douze (12) mois,
le dahir portant loi n 1-93-16 du 29 ramadan 1413
le paiement de la part patronale au titre des cotisations
(23 mars 1993) fixant les mesures d'encouragement aux
dues la Caisse nationale de scurit sociale. La part
salariale est prleve et verse par l'employeur conformment
entreprises organisant des stages au profit des titulaires
la lgislation et la rglementation en vigueur.
de certains diplmes en vue de leur formation-insertion.
Article 12. Toute dclaration comportant des
inexactitudes dans les lments ayant servi l'octroi des
avantages prvus l'article premier ci-dessus, entrane
LOUANGE A DIEU SEUL ! la dchance du droit au bnfice desdits avantages et la
restitution par l'employeur des montants dont il a bnfici
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
sans prjudice de l'application des sanctions prvues par la
Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever lgislation en vigueur.
et en fortifier la teneur !
Article 2
Que Notre Majest Chrifienne,
Les dispositions des articles 4 et 11 du dahir portant loi
Vu la Constitution, notamment ses articles 42 et 50, n 1-93-16 prcit sont modifies et compltes comme suit :
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1067

Article 4. La dure du stage ne peut dpasser vingt Dahir n 1-15-09 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant
quatre (24) mois non renouvelable. promulgation de la loi n 23-14 portant approbation de la

En cas de rupture, durant les six premiers mois, de la Convention rglementant le transport de marchandises
convention de stage prvue l'article 6 ci-dessous, le stagiaire par route entre les Etats arabes, adopte au Caire le
intress peut effectuer, sous le bnfice des dispositions de 19 chaoual 1433 (5 septembre 2012).
la prsente loi, un dernier stage auprs d'un autre employeur,
sans toutefois dpasser la dure de vingt quatre (24) mois
prvue l'alina prcdent.

Article 11. - Les avantages prvus par LOUANGE A DIEU SEUL !


la prsente loi ne dispensent pas les employeurs des (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
obligations dclaratives prvues par la lgislation et la
rglementation en vigueur, notamment en matire des Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever
dclarations des indemnits et des salaires la Caisse et en fortifier la teneur !
nationale de scurit sociale et de la taxe de la formation
Que Notre Majest Chrifienne,
professionnelle.

Le bnfice des avantages prvus par la prsente loi Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55
est subordonn la production ......... ..... . ..... ..... ...... (paragraphe 2),

A DCID CF QUI SUIT


(la suite sans modification.)
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
Article 3
suite du prsent dahir, la loi n 23-14 portant approbation
Le dahir portant loi n 1-93-16 prcit est complt par de la Convention rglementant le transport de marchandises
les articles premier bis et 2 bis comme suit :
par route entre les Etats arabes, adopte au Caire le
Article premier bis. Outre les avantages fiscaux prvus 19 chaoual 1433 (5 septembre 2012), telle qu'adopte par la
au Code gnral des impts, l'Etat prend en charge, au profit
Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers.
des stagiaires, les cotisations patronales et salariales dues
la Caisse nationale de scurit sociale au titre de l'assurance Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19Jvrier 2015).
maladie obligatoire de base.

Nonobstant toutes dispositions contraires, les Pour contreseing :


cotisations dues, prvues au alina ci-dessus, accordent
Le Chef du gouvernement,
aux stagiaires uniquement le droit aux prestations servies au
titre de l'assurance maladie obligatoire de base. ABDEL-ILAN BENKIRAN.

Article 2 bis. Les entreprises, les exploitations, les


associations et les coopratives, vises l'article premier
ci-dessus sont tenues de recruter au moins 60% des personnes
ayant accompli le stage. Loi n 23-14

En cas de non respect des dispositions prcites, portant approbation de la Convention rglementant
les entreprises, les exploitations, les associations ou les le transport de marchandises par route
coopratives perdent le bnfice des avantages prvus par
entre les Etats arabes, adopte au Caire
la prsente loi au prorata de la diffrence restante du taux
de 60% prcit pour chacune d'elles. le 19 chaoual 1433 (5 septembre 2012)

Les modalits d'application des dispositions des deux


alinas prcdents sont fixes par voie rglementaire.
Article unique
Article 4
Est approuve la Convention rglementant le transport
Les dispositions de la prsente loi s'appliquent aux de marchandises par route entre les Etats arabes, adopte au
conventions de stage conclus compter de la date de sa
Caire le 19 chaoual 1433 (5 septembre 2012).
publication au Bulletin officiel.

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015). Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 11436 (9 mars 2015).
1068 BULLETIN OFFICIEL N' 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

Dahir n 1-15-13 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant Dahir n 1-15-14 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant
promulgation de la loi n 68-14 portant approbation promulgation de la loi n 84-14 portant approbation de
de l'Accord fait Bruxelles le le' avril 2014 entre le la Convention relative la coopration militaire faite
gouvernement du Royaume du Maroc et le Conseil de Rabat le 2 mai 2006 entre le gouvernement du Royaume
l'Europe concernant le Bureau du Conseil de l'Europe au du Maroc et le gouvernement de l'Etat des Emirats Arabes
Maroc et son statut juridique. Unis.

LOUANGE A DIEU SEUL ! LOUANGE A DIEU SEUL !

(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)

Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever

et en fortifier la teneur ! et en fortifier la teneur !

Que Notre Majest Chrifienne, Que Notre Majest Chrifienne,

Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55 Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55

(paragraphe 2), (paragraphe 2),

A DCIDE. CE QUI SUIT : A DCID CE QUI SUIT

Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
suite du prsent dahir, la loi n 68-14 portant approbation de suite du prsent dahir, la loi n 84-14 portant approbation de

l'Accord fait Bruxelles le avril 2014 entre le gouvernement la Convention relative la coopration militaire faite Rabat
du Royaume du Maroc et le Conseil de l'Europe concernant le 2 mai 2006 entre le gouvernement du Royaume du Maroc
le Bureau du Conseil de l'Europe au Maroc et son statut et le gouvernement de l'Etat des Emirats Arabes Unis, telle
juridique, telle qu'adopte par la Chambre des reprsentants qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre
et la Chambre des conseillers. des conseillers.

Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015). Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
Pour contreseing : Pour contreseing :
Le Chef du gouvernement, Le Chef du gouvernement,

ABDUL-LIAI! BFNKIRAN. ARDU.-ILAII BEINKIRAN.

Loi n 84-14
Loi n 68-14
portant approbation de la Convention relative
portant approbation de l'Accord
fait Bruxelles le le' avril 2014 la coopration militaire faite Rabat le 2 mai 2006
entre le gouvernement du Royaume du Maroc
entre le gouvernement du Royaume du Maroc
et le Conseil de l'Europe concernant le Bureau du Conseil de
l'Europe au Maroc et son statut juridique et le gouvernement de l'Etat des Emirats Arabes Unis

Article unique Article unique

Est approuv l'Accord fait Bruxelles le 1' avril 2014 Est approuve la Convention relative la coopration
entre le gouvernement du Royaume du Maroc et le Conseil militaire faite Rabat le 2 mai 2006 entre le gouvernement du
de l'Europe concernant le Bureau du Conseil de l'Europe au Royaume du Maroc et le gouvernement de l'Etat des Emirats
Maroc et son statut juridique. Arabes Unis.

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 11436 (9 mars 2015). Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada I 1436 (9 mars 2015).
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1069

Dahir n 1-15-17 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant Dahir n 1-15-18 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant
promulgation de la loi n 16-14 portant approbation de promulgation de la loi n 24-14 portant approbation
du Trait de Marrakech visant faciliter l'accs des
l'Accord fait Washington le 21 novembre 2013 entre le
aveugles, des dficients v isuels et des personnes ayant
gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement d'autres difficults de lecture des textes imprims
des Etats-Unis d'Amrique concernant l'assistance aux oeuvres publies, adopt par l'Organisation
mondiale de la proprit intellectuelle (OMPI) lors
mutuelle entre leurs administrations douanires.
de la Confrence diplomatique tenue Marrakech du
17 au 28 juin 2013.

LOUANGE A DIEU SEUL !


LOUANGE A DIEU SEUL !
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever
Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever
et en fortifier la teneur !
et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne, Que Notre Majest Chrifienne,
Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55 Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55
(paragraphe 2), (paragraphe 2),

A DCID ('E QUI SUIT :


A DCID (T QUI SUI" :
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
suite du prsent dahir, la loi n 24-14 portant approbation du
suite du prsent dahir, la loi n 16-14 portant approbation Trait de Marrakech visant faciliter l'accs des aveugles, des
de l'Accord fait Washington le 21 novembre 2013 entre le dficients visuels et des personnes ayant d'autres difficults de
gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement lecture des textes imprims aux oeuvres publies, adopt par
l'Organisation mondiale de la proprit intellectuelle (OMPI)
des Etats-Unis d'Amrique concernant l'assistance mutuelle
lors de la Confrence diplomatique tenue Marrakech du
entre leurs administrations douanires, telle qu'adopte par 17 au 28 juin 2013, telle qu'adopte par la Chambre des
la Chambre des reprsentants et la Chambre des conseillers. reprsentants et la Chambre des conseillers.

Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015). Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
Pour contreseing : Pour contreseing :

Le Chef du gouvernement, Le Chef du gouvernement,


ABDEL-IIAll BENKIRAN. ABDEL-11,All BENKIRAN.
*
* *
* *
Loi n 24-14
Loi n 16-14 portant approbation du Trait de Marrakech
portant approbation de l'Accord fait Washington visant faciliter l'accs des aveugles, des dficients visuels
et des personnes ayant d'autres difficults de lecture des textes
le 21 novembre 2013 entre le gouvernement du Royaume
imprims aux oeuvres publies, adopt par l'Organisation
du Maroc et le gouvernement des Etats-Unis d'Amrique mondiale de la proprit intellectuelle (OMPI) lors de la
concernant l'assistance mutuelle entre leurs Confrence diplomatique tenue Marrakech du
administrations douanires 17 au 28 juin 2013

Article unique
Article unique
Est approuv le Trait de Marrakech visant
Est approuv l'Accord fait Washington le
faciliter l'accs des aveugles, des dficients visuels et des
21 novembre 2013 entre le gouvernement du Royaume personnes ayant d'autres difficults de lecture des textes
du Maroc et le gouvernement des Etats-Unis d'Amrique imprims aux oeuvres publies, adopt par l'Organisation
concernant l'assistance mutuelle entre leurs administrations mondiale de la proprit intellectuelle (OMPI) lors
de la Confrence diplomatique tenue Marrakech du
douanires.
17 au 28 juin 2013.

I.e texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015). Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015).
BULLETIN OFFICIEL 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1 070

Dahir n 1-15-19 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant Dahir n 1-15-21 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant

promulgation de la loi n 37-14 portant approbation de promulgation de la loi n 52-14 portant approbation de
la Convention faite Conakry le 3 mars 2014 entre le
l'Accord de coopration en matire de marine marchande
Royaume du Maroc et la Rpublique de Guine tendant
fait Libreville le 7 mars 2014 entre le gouvernement du
viter la double imposition et prvenir l'vasion fiscale
Royaume du Maroc et le gouvernement de la Rpublique
en matire d'impts sur le revenu.
gabonaise.

LOUANGE A DIEU SEUL !


LOUANGE A DIEU SEUL !
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever
Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever
et en fortifier la teneur !
et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne,
Que Notre Majest Chrifienne,
Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55
Vu la Constitution, notamment ses articles 42,50 et 55 (paragraphe 2),
(paragraphe 2),
A DCID CE QUI SI :
A DCID CE QUI SUIT
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel. la
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 52-14 portant approbation de la
suite du prsent dahir, la loi n 37-14 portant approbation de Convention faite Conakry le 3 mars 2014 entre le Royaume
l'Accord de coopration en matire de marine marchande fait du Maroc et la Rpublique de Guine tendant viter la
Libreville le 7 mars 2014 entre le gouvernement du Royaume double imposition et prvenir l'vasion fiscale en matire
du Maroc et le gouvernement de la Rpublique gabonaise, telle d'impts sur le revenu, telle qu'adopte par la Chambre des

qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre reprsentants et la Chambre des conseillers.

des conseillers. Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015).


Pour contreseing :
Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
Le Chef du gouvernement,
Pour contreseing :
Le Chef du gouvernement,
ABDEL-ILAH BENKIRAN.

ARDEL-11.AH BUNKIRAN.
*

*
Loi n 52-14
Loi n 37-14
portant approbation de la Convention
portant approbation de l'Accord de coopration en matire
faite Conakry le 3 mars 2014 entre le Royaume du Maroc
de marine marchande fait Libreville
et la Rpublique de Guine tendant viter la double
le 7 mars 2014 entre le gouvernement du Royaume du Ma-
imposition et prvenir l'vasion fiscale
roc et le gouvernement de la Rpublique gabonaise
en matire d'impts sur le revenu

Article unique Article unique


Est approuv l'Accord de coopration en matire de Est approuve la Convention faite Conakry le
marine marchande fait Libreville le 7 mars 2014 entre le 3 mars 2014 entre le Royaume du Maroc et la Rpublique de
gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement de Guine tendant viter la double imposition et prvenir
la Rpublique gabonaise. l'vasion fiscale en matire d'impts sur le revenu.

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
.< Bulletin officiel n 6343 du 25 joumada 1 1436 (16 mars 2015). Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 11436 (9 mars 2015).
BULLETIN OFFICIEL 1071
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Dahir n 1-15-23 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant Dahir n 1-15-24 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant
promulgation de la loi n 56-14 portant approbation de promulgation de la loi n 58-14 portant approbation de
l'Accord cadre de coopration industrielle et commerciale l'Accord de coopration en matire de marine marchande
fait Conakry le 3 mars 2014 entre le gouvernement du fait Conakry le 3 mars 2014 entre le gouvernement du
Royaume du Maroc et le gouvernement de la Rpublique Royaume du Maroc et le gouvernement de la Rpublique

de Guine. de Guine.

LOUANGE A DIEU SEUL ! LOUANGE A DIEU SEUL !

(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI) (Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)

Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever Que l'on sache par les prsentes -- puisse Dieu en lever

et en fortifier la teneur ! et en fortifier la teneur !

Que Notre Majest Chrifienne, Que Notre Majest Chrifienne,

Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55 Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55

(paragraphe 2), (paragraphe 2),

A DCID CE QUI SUIT : A DCID CE QUI SULL

Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la

suite du prsent dahir, la loi n 56-14 portant approbation de suite du prsent dahir, la loi n 58-14 portant approbation de

l'Accord cadre de coopration industrielle et commerciale fait l'Accord de coopration en matire de marine marchande fait

Conakry le 3 mars 2014 entre le gouvernement du Royaume Conakry le 3 mars 2014 entre le gouvernement du Royaume

du Maroc et le gouvernement de la Rpublique de Guine, telle du Maroc et le gouvernement de la Rpublique de Guine, telle

qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre qu'adopte par la Chambre des reprsentants et la Chambre

des conseillers. des conseillers.

Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015). Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
Pour contreseing : Pour contreseing :

Le Chef du gouvernement, Le Chef du gouvernement,

BENKIRAN. ABDEL-II,A1 I BENKIRAN.

Loi n 56-14 Loi n 58-14


portant approbation de l'Accord cadre portant approbation de l'Accord de coopration
de coopration industrielle et commerciale en matire de marine marchande
fait Conakry le 3 mars 2014 fait Conakry le 3 mars 2014
entre le gouvernement du Royaume du Maroc entre le gouvernement du Royaume du Maroc
et le gouvernement de la Rpublique de Guine et le gouvernement de la Rpublique de Guine

Article unique Article unique

Est approuv l'Accord cadre de coopration industrielle Est approuv l'Accord de coopration en matire de

et commerciale fait Conakry le 3 mars 2014 entre le marine marchande fait Conakry le 3 mars 2014 entre le

gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement de gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement de

la Rpublique de Guine. la Rpublique de Guine.

I.e texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du

Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015). Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 11436 (9 mars 2015).
1072 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 -- 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Dahir n 1-15-22 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant Dahir n 1-15-28 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) portant
promulgation de la loi n 55-14 portant approbation promulgation de la loi n 42-14 portant approbation de
du Protocole additionnel l'Accord fait Abidjan le
la Convention de scurit sociale faite Bruxelles le
19 mars 2013 entre le gouvernement du Royaume du Maroc
et le gouvernement de la Rpublique de Cte d'Ivoire sur la 18 fvrier 2014 entre le Royaume du Maroc et le Royaume
promotion et la protection rciproques des investissements, de Belgique.
fait Abidjan le 25 fvrier 2014.

LOUANGE A DIEU SEUL !


LOUANGE A DIEU SEUL !
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Que l'on sache par les prsentes -- puisse Dieu en lever Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever

et en fortifier la teneur ! et en fortifier la teneur !

Que Notre Majest Chrifienne, Que Notre Majest Chrifienne,


Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55
Vu la Constitution, notamment ses articles 42, 50 et 55
(paragraphe 2),
(paragraphe 2),
A DCID CF QUI SUIT :
A DCID ('F QUI SUIT :
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
suite du prsent dahir, la loi n 55-14 portant approbation Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la
du Protocole additionnel l'Accord fait Abidjan le
suite du prsent dahir, la loi n 42-14 portant approbation
19 mars 2013 entre le gouvernement du Royaume du Maroc
et le gouvernement de la Rpublique de Cte d'Ivoire sur la de la Convention de scurit sociale faite Bruxelles le

promotion et la protection rciproques des investissements, fait 18 fvrier 2014 entre le Royaume du Maroc et le Royaume de
Abidjan le 25 fvrier 2014, telle qu'adopte par la Chambre Belgique, telle qu'adopte par la Chambre des conseillers et
des reprsentants et la Chambre des conseillers.
la Chambre des reprsentants.
Fait ci Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015).
Pour contreseing :
Le Chef du ,gouvernement, Pour contreseing :
BENKIRAN. Le Chef du gouvernement.
BENK IRAN.

Loi n 55-14
portant approbation du Protocole additionnel
l'Accord fait Abidjan le 19 mars 2013 Loi n 42-14
entre le gouvernement du Royaume du Maroc
portant approbation de la Convention de scurit sociale
et le gouvernement de la Rpublique de Cte d'Ivoire
faite Bruxelles le 18 fvrier 2014
sur la promotion et la protection rciproques
des investissements, fait Abidjan le 25 fvrier 2014 entre le Royaume du Maroc
et le Royaume de Belgique

Article unique

Est approuv le Protocole additionnel l'Accord Article unique


fait Abidjan le 19 mars 2013 entre le gouvernement du
Royaume du Maroc et le gouvernement de la Rpublique Est approuve la Convention de scurit sociale faite
de Cte d'Ivoire sur la promotion et la protection Bruxelles le 18 fvrier 2014 entre le Royaume du Maroc et le
rciproques des investissements, fait Abidjan le
Royaume de Belgique.
25 fvrier 2014.

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du


Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Bulletin officiel n 6343 du 25 joumada 11436 (16 mars 2015). Bulletin officiel n 6343 du 25 joumada 1 1436 (16 mars 2015).
BULLETIN OFFICIEL 1073
N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Dahir n 1-09-295 du 10 ramadan 1435 (8 juillet 2014) portant


Dahir n 1-09-163 du 2 ramadan 1435 (30 juin 2014) portant
publication de l'Accord de coopration dans le domaine
publication de l'Accord de coopration dans le domaine
du tourisme, fait Brasilia le 26 novembre 2004 entre le
de l'information fait Kowet le 4 rabii II 1423
gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement
(15 juin 2002) entre le gouvernement du Royaume du
de la Rpublique Fdrative du Brsil.
Maroc et le gouvernement de l'Etat du Kowet.

LOUANGE A DIEU SEUL !


LOUANGE A DIEU SEUL !
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)
Que l'on sache par les prsentes -- puisse Dieu en lever

Que l'on sache par les prsentes -- puisse Dieu en lever


et en fortifier la teneur !

et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne,

Que Notre Majest Chrifienne,


Vu l'Accord de coopration dans le domaine du tourisme,

Vu l'Accord de coopration dans le domaine de fait Brasilia le 26 novembre 2004 entre le gouvernement du

l'information fait Kowet le 4 rabii II 1423 (15 juin 2002) entre Royaume du Maroc et le gouvernement de la Rpublique

Fdrative du Brsil ;
le gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement de

l'Etat du Kowet ; Considrant les notifications rciproques de

l'accomplissement des formalits ncessaires l'entre en


Vu le procs-verbal d'change des instruments de
vigueur de l'Accord prcit,
ratification de l'Accord prcit, fait Rabat le 14 avril 2014,
A DCID CE QUI SUIT :
A DCID CE QUI SUIT :

Sera publi au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir,


Sera publi au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir,
l'Accord de coopration dans le domaine du tourisme, fait

l'Accord de coopration dans le domaine de l'information fait


Brasilia le 26 novembre 2004 entre le gouvernement du Royaume

Kowet le 4 rabii II 1423 (15 juin 2002) entre le gouvernement du Maroc et le gouvernement de la Rpublique Fdrative du

du Royaume du Maroc et le gouvernement de l'Etat du Kowet. Brsil.

Fait Rabat, le 2 ramadan 1435 (30 juin 2014). Fait a Rabat, le 10 ramadan 1435 ( 8 juillet 2014).

Pour contreseing : Pour contreseing :

Le Chef du gouvernement, Le Chel. du gouvernement,

ABDE1.-11,A1-1 BENKIRAN. ABDEL-ILAH BENKIRAN.

Voir le texte de l'Accord dans l'dition gnrale du Bulletin officiel Voir le texte de l'Accord dans l'dition gnrale du Bulletin officiel

n 6344 du 28 joumada 1 1436 (19 mars 2015). n 6344 du 28 joumada 1 1436 (19 mars 2015).
BULLETIN OFFICIEL 1\1' 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1074

Dahir n 1-10-126 du 10 ramadan 1435 (8 juillet 2014) Dahir n 1-09-283 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015)

portant publication du Trait de dfense commune et de portant publication de l'Accord fait New-Delhi le

coopration conomique, fait Alexandrie le 17 juin 1950


7 dcembre 2004 entre le gouvernement du Royaume
et de l'Amendement du paragraphe ler de l'article 8 dudit
du Maroc et le gouvernement de la Rpublique de
Trait, adopt par la 16eme session au sommet du Conseil

de la ligue des Etats arabes tenue Tunis le 23 mai 2005. l'Inde relatif au transport arien.

LOUANGE A DIEU SEUL ! LOUANGE A DIEU SEUL !

(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)


(Grand Sceau de Sa Majest Mohammed VI)

Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever


Que l'on sache par les prsentes puisse Dieu en lever
et en fortifier la teneur !
et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne,

Que Notre Majest Chrifienne,


Vu le Trait de dfense commune et de coopration

conomique, fait Alexandrie le 17 juin 1950 et l'Amendement


Vu l'Accord fait New-Delhi le 7 dcembre 2004 entre
du paragraphe V de l'article 8 dudit trait, adopt par la 16'me
le gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement
session au sommet du Conseil de la ligue des Etats arabes
de la Rpublique de l'Inde relatif au transport arien ;
tenue Tunis le 23 mai 2005 ;

Vu le procs-verbal de dpt des instruments de Vu le procs-verbal d'change des instruments de

ratification du Royaume du Maroc de l'Amendement prcit,


ratification de l'Accord prcit, fait Rabat le 10 dcembre 2014,
fait au Caire le 12 dcembre 2003,
A DCID CE QUI SUIT :
A DCID CE. QUI SUIT :

Sera publi au Bulletin officiel, la suite du prsent


Seront publis au Bulletin officiel, la suite du prsent

dahir, le Trait de dfense commune et de coopration dahir, l'Accord fait New-Delhi le 7 dcembre 2004 entre le

conomique, fait Alexandrie le 17 juin 1950 et l'Amendement


gouvernement du Royaume du Maroc et le gouvernement de
du paragraphe V de l'article 8 dudit Trait, adopt par la 16e
la Rpublique de l'Inde relatif au transport arien.
session au sommet du Conseil de la ligue des Etats arabes

tenue Tunis le 23 mai 2005. Fait Rabat, le 29 rabii II 1436 (19fvrier 2015).

Fait Rabat, le 10 ramadan 1435 (8 juillet 2014). Pour contreseing :

Pour contreseing :
Le Chef du gouvernement,
Le Chef . du gouvernement,
ABOI!,-11,A1 I BENKIRAN.
AHDE1.-112111 BENKIRAN.

Voir le texte de l'Accord dans l'dition gnrale du Bulletin officiel


Voir le texte du Trait dans l'dition gnrale du Bulletin officiel

n 6344 du 28 joumada 1 1436 (19 mars 2015). n 6343 du 25 joumada 1 1436 (16 mars 2015).
BULLETIN OFFICIEL 1075
IN' 6344 - 28 joumada 1 1436 (19-3-2015)

Dcret n 2-14-716 du ler joumada I 1436 (20 fvrier 2015) instituant Dcret n 2-15-24 du 4 joumada 1 1436 (23 fvrier 2015) abrogeant
une rmunration pour services rendus par I'Etablissement certains textes relatifs aux taxes d'inspections sanitaires
central de gestion et de stockage des matriels relevant de
sur les vgtaux et les animaux ainsi qu'aux redevances
l'Administration de la dfense nationale.
pour frais de fumigation des vgtaux et produits vgtaux.

LE CHEF DU GOUVERNEMENT,
Vu le dahir n 1-12-04 du 14 rabii 11433 (7 fvrier 2012) LE CHEF 1)11 GOUVERNENUNT,
portant dlgation de pouvoir en matire de l'Administration
de la dfense nationale ; Vu l'article 5 bis de la loi de finances n 100-14 pour
l'anne budgtaire 2015, promulgue par le dahir n 1-14-195
Vu la loi organique n 7-98 relative la loi de finances
promulgue par le dahir n 1-98-138 du 7 chaabane 1419 du Er rabii 1 1436 (24 dcembre 2014) ;
(26 novembre 1998), telle qu'elle a t modifie et complte,
notamment son article 16 bis ; Vu la loi n 25-08 portant cration de l'Office national de

Vu le dcret n 2-98-401 du 9 moharrem 1420 (26 avril 1999) scurit sanitaire des produits alimentaires, promulgue par
relatif l'laboration et l'excution des lois de finances, le dahir n 1-09-20 du 22 safar 1430 (18 fvrier 2009) ;
notamment son article 4 ;
Aprs dlibration en Conseil du gouvernement, runi
Vu le dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387
(21 avril 1967) portant rglement gnral de comptabilit le 22 rabii 11 1436 (12 fvrier 2015).
publique, tel qu'il a t modifi et complt ;
DI:('RI.1 Ir
Sur proposition du ministre de l'conomie et des finances ;
ARTICLE PREMIER. Sont abrogs compter du
Aprs dlibrations en conseil du gouvernement runi
le 22 hija 1435 (17 octobre 2014) ; llanvier 2015, les textes suivants :

Aprs dlibration en conseil des ministres runi le le dcret n 2-94-76 du 10 rejeb 1417 (22 novembre 1996) fixant
8 rabii 1 I 1436 (29 janvier 2015), le tarif des droits d'inspection sanitaire vtrinaire
DCRTE : l'importation d'animaux, de denres animales, de
ARTICLE PREMIER. - Est institue une rmunration au produits d'origine animale, de produits de multiplication
profit de l'Etablissement central de gestion et de stockage des
animale et de produits de la mer et d'eau douce ;
matriels relevant de l'Administration de la dfense nationale
au titre de la vente des diffrentes composantes provenant des
l'arrt viziriel du 14 moharrem 1352 (9 mai 1933) relatif
oprations ci-aprs :
la dlivrance des certificats d'inspection sanitaire
- la dcoupe des matriels militaires hors services ;
l'exportation des plantes, parties de plantes ou produits
- le tri des matriels dcoups selon la matire constituante,
vgtaux, tel que modifi ;
ferreuse ou non ferreuse.
ART. 2. Les tarifs des rmunrations vises l'article l'arrt viziriel du 25 ramadan 1361 (6 octobre 1942)
premier ci-dessus sont fixs par arrt conjoint du ministre rglementant l'importation, en zone franaise de
charg des finances et de l'autorit gouvernementale charge
l'Empire chrifien, des vgtaux utiliss pour emballer
de l'administration de la dfense nationale.
les produits ou objets imports ;
ART. 3. - Le ministre charg des finances et l'autorit
gouvernementale charge de l'Administration de la dfense
l'arrt viziriel du 9 kaada 1368 (3 septembre 1949) fixant
nationale sont chargs, chacun en ce qui le concerne, de
l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel. le tarif de la taxe pour frais d'inspection sanitaire
l'importation en zone franaise de l'Empire chrifien,
Fait Rabat, le joumada 11436 (20 fvrier 2015).
des plantes, parties de plantes ou produits vgtaux ;
ABDEL-11.AH BENKIRAN.
l'arrt du directeur de l'agriculture et des forts du
Pour contreseing : 20 kaada 1372 (Icr aot 1953) fixant le tarif des redevances
Le ministre acquitter au titre de frais de fumigation des vgtaux
de l'conomie et des, finances, et produits vgtaux l'importation et l'exportation
MOHAMMED BOUSSAID. et de la taxe supplmentaire applique lorsque les
marchandises fumiges n'ont pas t enleves dans les
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015). dlais prescrits, tel que modifi.
BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 1 1436 (19-3-2015)
1076

ART. 2. Le ministre de l'conomie et des finances et le Arrt du ministre de l'quipement, du transport et de la logistique
n 4527-14 du 23 safar 1436 (16 dcembre 2014) abrogeant
ministre de l'agriculture et de la pche maritime sont chargs
et remplaant le tableau annex au dcret n 2-98-984 du
de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin 4 hija 1419 (22 mars 1999) instituant, pour la passation de
certains marchs de services pour le compte de l'Etat, un
systme d'agrment des personnes physiques ou morales
Fait Rabat, le 4 joumada I 1436 (231evrier 2015). excutant des prestations d'tudes et de matrise d'ceus re.
ARDEL-ILAII BENKIRAN.

LE MINISTRE DE LEQUIPEMENT. DU TRANSPORT ET DE


Pour contreseing :
LA LOGISTIQUE,

Le ministre Vu le dcret n 2-98-984 du 4 hija 1419 (22 mars 1999)


de l'conomie et des finances, instituant, pour la passation de certains marchs de services
pour le compte de l'Etat, un systme d'agrment des personnes
MOI IAM M I D BOI !SSAI D. physiques ou morales excutant des prestations d'tudes et de
matrise d'oeuvre, notamment son article 3
le ministre de l'agriculture
Sur proposition de la Commission d'agrment, runie
et de la pche maritime,
en date du 24 juin 2014,
AZIZ AKHANNOUCH. ARRTE

ARTICLE PREMIER. Le tableau annex au dcret susvis


Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
n 2-98-984 du 4 hija 1419 (22 mars 1999), fixant la liste des
Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015). domaines d'activits, est abrog et remplac par le tableau
annex au prsent arrt.
ART. 2. Le prsent arrt est publi au Bulletin officiel
Arrt du ministre de l'agriculture et de la pche maritime et entre en vigueur trois (3) mois aprs la date de sa publication.
n 318-15 du 15 rabii 11 1436 (5 fvrier 2015) portant Rabat, le 23 sajar 1436 (16 dcembre 2014).
approbation du guide de bonne pratique sanitaire de la AZIZ RABRAIL
minoterie industrielle. *
* *

DOMAINES D'AGRMENT
LE MINISTRE DE LAGRICULTI IRE, ET DE LA PECHE

MARITIME,
1. Btiment : sans objet
2. Lotissement, tudes de V RD, amnagements : sans objet
Vu le dcret n 2-10-473 du 7 chaoual 1432 (6 septembre 2011)
pris pour l'application de certaines dispositions de la loi n 28-07 3. Hydraulique urbaine

relative la scurit sanitaire des produits. alimentaires, Adduction et distribution d'eau, assainissement urbain,
traitement d'eau potable et puration des eaux rsiduaires.
notamment son article 43,
4. Routes, Autoroutes, Transport
ARRTE
Routes, autoroutes, voies ferres, arodromes, y compris
ARTICLE PREMIER. En application des dispositions petits ouvrages (ponceaux, dalots), signalisation.
de l'article 43 du dcret susvis n 2-10-473, le guide de bonne Systme de transport, transport urbain, infrastructures
pratique sanitaire de la minoterie industrielle labor par la aroportuaires.
Fdration nationale de la minoterie est approuv tel qu'il est 5. Ouvrages d'art
annex l'original au prsent arrt. Ponts, aqueducs, rservoirs, carrefours dnivels,
tunnels, grands ouvrages de prestige.... y compris diagnostic
ART. 2. Les organisations professionnelles concernes
d'ouvrages et contrles non destructifs.
doivent assurer une large diffusion du guide auprs de leurs
6. Barrages
adhrents.
Grands barrages, barrages collinaires.
A RT. 3. Le prsent arrt est publi au Bulletin officiel.
7. Travaux maritimes et fluviaux
Rabat, le 15 rabii II 1436 (5 fvrier 2015).
Ports maritimes et fluviaux, amnagement des cours
AZIZ AKIIANNOUCIL d'eau.
BULLETIN OFFICIEL 1077
N" 6344 -- 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

8. Travaux du Gnie de dfense caractre spcifique Arrt du ministre de l'conomie et des finances n 560-15 du
29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) relatif aux oprations
9. Etudes agricoles de mise en pension des bons du Trsor.
Remembrement, irrigation, assainissement rural,
pdologie, agronomie, ressources naturelles et forestires,
levage, amnagement et dveloppement ruraux. I:ECONOMIF ET DES FINANCES.
LE MINISTRI
10. Industrie et nergie Vu la loi de finances n 100-14 pour l'anne budgtaire 2015
Industrie manufacturire et de transformation, promulgue par le dahir n 1-14-195 du 1" rabii I 1436
mtallurgie, nuclaire, traitement des dchets, nergie (24 dcembre 2014), notamment son article 47 ;
(transport-distribution : pipelines, gazoducs...), mcanique,
Vu la loi n 24-01 relative aux oprations de pension
lectromcanique, agro-industrie, pharmacie, chimie,
promulgue par le dahir n 1-04-04 du 1' rabii I 1425
ptrochimie, nergie de substitution, engrais, ciments,
(21 avril 2004)
automatisation de procds, aronautique, automobile,
chambres froides, lectronique. Vu le dcret n 2-14-710 du 2 rabii 11436 (25 dcembre 2014)
portant dlgation de pouvoir au ministre de l'conomie et
11. Technologie de l'information : sans objet des finances en matire d'emprunts intrieurs, notamment
12. Gologie, gophysique, gotechnique, hydrologie, son article 2,
hydrogologie : sans objet ARRETE
13. Etudes gnrales ARTICLE PREMIER. - En vertu de l'autorisation d'effectuer
Etudes de planification conomiques, de march, des oprations de gestion active de la dette intrieure donne par
d'organisation, de gestion et de formation des ressources l'article 47 de la loi de finances susvise n 100-14 pour l'anne
humaines, de gestion de la production, d'conomie, de budgtaire 2015, la direction du Trsor et des finances extrieures
sociologie, de mtorologie, d'environnement, d'impact, peut procder l'mission de bons du Trsor pour les mettre en
d'tudes sectorielles, d'audit, de qualit, d'aide la mise pension auprs de certaines banques avec lesquelles elle a conclu
niveau. des conventions portant engagement desdites banques concourir
l'animation du march des adjudications et du march secondaire
14. Calcul de structures pour btiments tous usages des bons du Trsor.
Calcul de structures en bton arm, bton prcontraint, ART. 2. Les oprations de mise en pension des bons
charpente mtallique, charpente en bois et autres structures du Trsor consistent en la ralisation, le mme jour, des deux
pour btiment tous usages : habitat, btiments industriels,
oprations suivantes :
bureaux, centres commerciaux, tablissements d'enseignement,
htels, hpitaux, gares, quipements publics. - mettre, la demande des banques concernes, de
nouveaux bons du Trsor ;
15. Courant fort et Courant faible pour btiment tous
usages - et mettre en pension au profit des mmes banques, les
bons du Trsor pralablement mis contre rglement
Energie lectrique : branchement de l'catgorie et par celles-ci du prix de cession au Trsor.
distribution de l'nergie lectrique l'intrieur des immeubles,
centres commerciaux tertiaires. ART. 3. Les bons du Trsor mis dans le cadre des
oprations de mise en pension doivent tre rattachs des
Courants faibles : installations tlphoniques, missions antrieures.
signalisations sonores et lumineuses, sonorisations d'ambiance,
cblages informatiques, vido surveillance, audiovisuel... ART. 4. Les oprations de mise en pension portent
sur des bons du Trsor qui ne sont pas susceptibles de faire
16. Rseaux des fluides pour btiments tous usages l'objet, pendant toute la dure de la mise en pension, d'un
Plomberie et assainissement, chauffage, climatisation, dtachement d'un droit au coupon.
ventilation mcanique, fluides mdicaux. ART. 5. Les oprations de mise en pension sont
17. Voirie, rseaux d'assainissement et eau potable effectues de gr gr.

18. Rseaux d'lectricit basse et moyenne tension, rseaux ART. 6. La maturit des oprations de mise en pension
tlphoniques et clairage public est d'un jour renouvelable pour une dure maximale dtermine
par la direction du Trsor et des finances extrieures au niveau
19. Etudes d'impact sur l'environnement de la convention cadre relative aux oprations de pension.
Etudes concernant l'ensemble des projets assujettis aux ART. 7. En cas de renouvellement de l'opration de
tudes d'impact sur l'environnement conformment aux lois mise en pension, la date de rtrocession des bons du Trsor
et rglements en vigueur. correspond la date d'chance finale de l'opration.
20. Gologie, gophysique, hydrologie, hydrogologie ART. 8. Les bons du Trsor mis en pension auprs des
Prospection, planification dans le domaine des ressources banques concernes ne sont pas substituables et sont annuls
en eau. la date de rtrocession.
BULLETIN OFFICIEL N" 6344-28 joumada 1 1436 (19-3-2015)
1078

ART. 9. --- Les intrts verss par le Trsor sont calculs A la date de cession, le prix de cession doit tre au

sur la base du prix de cession, selon la formule suivante : minimum gal au montant nominal des bons du Trsor mis

Prix de cession * i * n en pension.


360
ART. 13. -- Les contreparties peroivent, la date de
o i reprsente le taux convenu l'avance avec les banques
rtrocession, le prix de cession major des intrts produits
concernes et n le nombre de jours compris entre la date de

paiement du prix de cession et la date d'chance. par ledit prix.

ART. 10. La valeur des bons du Trsor mis en pension ART. 14. - La direction du Trsor et des finances
est dtermine sur la base de la courbe des taux publie par
extrieures et Bank Al-Maghrib sont charges, chacune en
Bank Al-Maghrib, par interpolation linaire entre les deux
ce qui la concerne, de l'excution du prsent arrt qui sera
points reprsentatifs des maturits immdiatement infrieure

et suprieure aux maturits rsiduelles desdits bons du Trsor. publi au Bulletin officiel.

ART. Il. - Le versement du prix de cession s'effectue


Rabat, le 29 rabii II 1436 (19 /crier 2015).
le jour mme de l'opration de mise en pension des bons du

Trsor. MollAMMLD Bot J8SAID.

ART. 12. - -- Le prix de cession vers par les contreparties


Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
correspond la valeur de march des bons du Trsor prvue

l'article 10 ci-dessus augmente d'une prime de 5%. Bulletin officiel n 6339 du 11 joumada 1 1436 (2 mars 2015).

Dcision du directeur de l'Institut marocain de normalisation DI CIDE


n 4528-14 du 29 safar 1436 (22 dcembre 2014) portant
homologation de normes marocaines. ARTICLE PREMIER.-Sont homologues comme normes

marocaines, les normes dont les rfrences sont prsentes en

LE'. DIRECTEUR DE L'INSTITUT MAROCAIN DE. annexe de la prsente dcision.


NORMALISATION.
ART. 2. - Les normes vises l'article premier ci-dessus.
Vu le dahir n 1-10-15 du 26 safar 1431 (11 fvrier 2010)Por tant
promulgation de la loi n 12-06 relative la normalisation, sont tenues la disposition des intresss l'Institut marocain
la certification et l'accrditation, notamment ses articles 11,
de normalisation (I M ANOR).
15 et 32;

Vu le dcret n 2-13-135 du 11 rabii II 1434 (22 fvrier 2013) ART. 3. La prsente dcision sera publie au Bulletin
portant nomination du directeur de l'Institut marocain de
of ficiel.
normalisation ;

Vu la rsolution n 10 du Conseil d'administration de Rabat, le 29 ,safar 1436(22 dcembre 2014).


l'Institut marocain de normalisation (IMANOR), tenu le
23 dcembre 2013, ABDERRAIIIM TAIRI.

* *
BULLETIN OFFICIEL 1079
N" 6344 28joumada 11436 (19-3-2015)

ANNEXE A LA DECISION PORTANT


HOMOLOGATION DE NORMES MAROCAINES

: 2015 Limitation de l'exposition humaine aux champs lectromagntiques mis par les
NM EN 50364 dispositifs fonctionnant dans la gamme de frquences de 0 Hz 300 GHz, utiliss pour la
surveillance lectronique des objets (EAS), l'identification par radiofrquence (RFID) et
les applications similaires ; (IC 17.1.101)
: 2015 Norme CEM pour les rseaux de tlcommunications - Partie 1: Rseaux de
NM EN 50529-1
tlcommunications filaires utilisant des cbles tlphoniques ; (IC 06.0.340)
: 2015 Norme CEM pour les rseaux de tlcommunications - Partie 2: Rseaux de
NM EN 50529-2
tlcommunications filaires utilisant des cbles coaxiaux ; (IC 06.0.341)
: 2015 Appareils de traitement de l'information - Caractristiques des perturbations
NM EN 55022
radiolectriques - Limites et mthodes de mesure ; (IC 06.0.350)
: 2015 Appareils de traitement de l'information - Caractristiques d'immunit - Limites et
NM EN 55024
mthodes de mesure ; (IC 06.0.351)
: 2015 Matriels et systmes de tlconduite - Partie 2: Conditions de fonctionnement - Section 1:
NM EN 60870-2-1
Alimentation et compatibilit lectromagntique ; (IC 06.0.367)
: 2015 Matriels et systmes de navigation et de radiocommunication maritimes - Spcifications
NM EN 60945
gnrales - Mthodes d'essai et rsultats exigibles ; (IC 06.0.368)
: 2015 Produits d'impermabilisation appliqus en phase liquide utiliss sous carrelage coll -
NM EN 14891 Spcifications, mthodes d'essai, valuation de la conformit, classification et dsignation ;
(IC 10.6.953)
: 2015 Matriaux de remplissage lgers et produits isolants thermiques pour les applications du
NM EN 15732
gnie civil - Produits base de granulats lgers d'argile expanse ; (IC 19.8.064)
: 2015 Produits isolants thermiques destins aux applications du btiment - Produits en mousse
NM EN 14318-1 rigide de polyurthanne (PUR) ou de polyisocyanurate (PIR) injecte, forms en place -
Partie 1: Spcifications relatives aux systmes d'injection de mousse rigide avant mise en
oeuvre ; (IC 19.8.065)
: 2015 Produits isolants thermiques destins aux applications du btiment - Produits en mousse
NM EN 14315-1 rigide de polyurthanne (PUR) ou de polyisocyanurate (PIR) projete, forms en place -
Partie 1: Spcifications relatives aux systmes de projection de mousse rigide avant mise
en oeuvre ; (IC 19.8.067)
: 2015 Produits isolants thermiques destins aux quipements de btiment et aux installations
NM EN 14319-1
industrielles - Produits en mousse rigide de polyurthanne (PUR) et de polyisocyanurates
(PIR) injecte, forms en place - Partie 1: Spcifications relatives aux systmes d'injection
du polyurthanne et du polyisocyanurate rigide avant mise en oeuvre ; (IC 19.8.068)
: 2015 Produits isolants thermiques et de remblayage pour les applications de gnie civil -
NM EN 14934 Produits manufacturs en mousse de polystyrne extrud (XPS) - Spcification ; (IC
19.8.069)
2015 Produits isolants thermiques et de remblayage pour les applications de gnie civil -
NM EN 14933 Produits manufacturs en polystyrne expans (EPS) - Spcification ; (1C 19.8.070)
: 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
NM EN 15599-1 industrielles - Isolation thermique forme en place base de granulats lgers de Perlite
expanse (EP) - Partie 1: Spcification de produits lis et en vrac avant mise en oeuvre ; (lC
19.8.071)
: 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
NM EN 15600-1 industrielles - Isolation thermique forme en place base de granulats lgers de
vermiculite exfolie (EV) - Partie 1: Spcification de produits lis et en vrac avant mise en
uvre ; (lC 19.8.072)
2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
NM EN 14320-1
industrielles - Produits en mousse rigide de polyurthanne (PUR) ou de polyisocyanurate
(PIR) projete, forms en place - Partie 1: Spcifications relatives aux systmes de
projection de la mousse rigide avant mise en uvre ; (IC 19.8.073)
5 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
NM EN 143034-A1 : 201
industrielles - Produits manufacturs base de laines minrales (MW) - Spcification ; (IC
19.8.074)
quipement du btiment et les installations
NM EN 14307+A1 : 2015 Produits isolants thermiques pour l'
en mousse de polystyrne extrud (XPS) -
industrielles - Produits manufacturs
Spcification ; (IC 19.8.075)
quipement du btiment et les installations
NM EN 14304+A1 2015 Produits isolants thermiques pour I'
mousse lastomre flexible (FEF) - Spcification ;
industrielles - Produits manufacturs en
(IC 19.8.078)
1080 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 28 joumada 1 1436 (19-3-2015)

NM EN 14314+A1 : 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
industrielles - Produits manufacturs en mousse phnolique (PF) - Spcification ; (IC
19.8.079)
NM EN 14308+Al 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
industrielles - Produits manufacturs en mousse rigide de polyurthane (PUR) et en
mousse polyisocyanurate (PIR) - Spcification ; (IC 19.8.080)
NM EN 14309+A1 : 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
industrielles - Produits manufacturs en polystyrne expans (PSE) - Spcification ; (IC
19.8.081)
NM EN 14306+A1 : 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
industrielles - Produits manufacturs en silicate de calcium (CS) - Spcification ; (IC
19.8.082)
NM EN 14305+A1 : 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
industrielles - Produits manufacturs en verre cellulaire (CG) - Spcification ; (IC
19.8.083)
NM EN 14509 : 2015 Panneaux sandwiches autoportants, isolants, double peau parements mtalliques -
Produits manufacturs - Spcifications ; (IC 19.8.084)
NM EN 14313 : 2015 Produits isolants thermiques pour l'quipement du btiment et les installations
industrielles - Produits manufacturs en mousse de polythylne (PEF) - Spcification ;
(IC 19.8.085)
NM EN 14063-1 : 2015 Produits isolants thermiques pour le btiment - Isolation thermique forme en place
base de granulats lgers d'argile expanse - Partie 1: Spcification des produits en vrac
avant la mise en place ; (IC 19.8.086)
NM EN 14064-1 : 2015 Produits isolants thermiques pour le btiment - Isolation thermique forme sur chantier
base de laine minrale (MW) - Partie 1: Spcification des produits en vrac avant
l'installation ; (IC 19.8.087)
NM EN 14782 : 2015 Plaques mtalliques autoportantes pour couverture, bardages extrieur et intrieur et
cloisons - Spcification de produit et exigences ; (IC 19.8.095)
NM EN 13950 : 2015 Complexes d'isolation thermique/acoustique en plaques de pltre - Dfinitions, exigences
et mthodes d'essai ; (IC 19.8.097)
NM 19.8.088 : 2015 Produits isolants base de fibres minrales - Vocabulaire ;
NM 19.8.089 : 2015 tudes thermiques et bilans nergtiques des logements neufs - Qualit et service associ
la ralisation des tudes thermiques et bilans nergtiques pour les logements collectifs
et les maisons individuelles;
NM 19.8.090 : 2015 Isolants thermiques destins au btiment - Dfinition ;
NM EN 1745 : 2015 Maonnerie et lments de maonnerie - Mthodes pour la dtermination des proprits
thermiques ; (IC 19.8.091)
NM ISO 12631 : 2015 Performance thermique des faades-rideaux - Calcul du coefficient de transmission
thermique ; (IC 19.8.092)
NM ISO 13790 : 2015 Performance nergtique des btiments - Calcul des besoins d'nergie pour le chauffage et
le refroidissement des locaux ; (IC 19.8.093)
NM 150 15927-1 : 2015 Performance hygrothermique des btiments - Calcul et prsentation des donnes
climatiques - Partie 1 : Moyennes mensuelles et annuelles des lments mtorologiques
simples ; (IC 19.8.094)
NM EN 14351- : 2015 Fentres et portes - Norme produit, caractristiques de performance - Partie 1: Fentres et
1+A1 blocs portes extrieurs pour pitons sans caractristiques de rsistance au feu et/ou
dgagement de fume ; (IC 10.2.501)
NM EN 13241- : 2015 Portes et portails industriels, commerciaux et de garage - Norme de produit - Partie 1:
1+A1 Produits sans caractristiques coupe-feu, ni pare-fume ; (IC 10.2.500)
NM ISO 10077-2 2015 Performance thermique des fentres, portes et fermetures - Calcul du coefficient de
transmission thermique - Partie 2 : Mthode numrique pour les encadrements ;
10.2.503)
NM EN 13120 : 2015 Stores intrieurs - Exigences de performance, y compris la scurit ; (IC 10.2.502)
NM EN 14688 : 2015 Appareils sanitaires - Lavabos - Exigences fonctionnelles et mthodes d'essai ; (IC
10.4.800)
NM EN 14296 : 2015 Appareils sanitaires - Lavabos collectifs ; (IC 10.4.801)
NM EN 14516+A1 : 2015 Baignoires usage domestique ; (IC 10.4.806)
NM EN 14528 : 2015 Bidets - Prescriptions fonctionnelles et mthodes d'essai ; (IC 10.4.802)
NM EN 13310 : 2015 Eviers de cuisine - Prescriptions fonctionnelles et mthodes d'essai ; (IC 10.4.803)
NM EN 15821 : 2015 Poles de sauna allumage multiple bches de bois naturelles - Exigences et mthodes
d'essai ; (IC 10.4.805)
N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1081

NM EN 14527+A1 : 2015 Receveurs de douche usage domestique ; (1C 10.4.807)


Ntel EN 14055 : 2015 Rservoirs de chasse d'eau pour WC et urinoirs ; (IC 10.4.808)
NM EN 331+A1 : 2015 Robinets tournant sphrique et robinets tournant conique fond plat destins tre
manoeuvrs manuellement et tre utiliss pour les installations de gaz dans les
btiments ; (IC 10.4.804)
NM EN 381-1 : 2015 Vtements de protection pour utilisateurs de scies chane tenues la main - Partie 1 :
Banc d'essai pour les essais de rsistance la coupure par une scie chane ; (IC 09.2.403)
NM EN 381-2 : 2015 Vtements de protection pour utilisateurs de scies chane tenues la main - Partie 2 :
Mthodes d'essai pour protge-jambes ; (IC 09.2.404)
NM EN 381-4 : 2015 Vtements de protection pour les utilisateurs de scies chane tenues la main - Partie 4 :
Mthodes d'essai pour les gants de protection contre les scies chane ; (IC 09.2.406)
NM EN 381-5 : 2015 Vtements de protection pour utilisateurs de scies chane tenues la main - Partie 5 :
Exigences pour protge-jambes ; (IC 09.2.407)
NM EN 50286 : 2015 Vtements de protection isolants pour installations basse tension ; (IC 09.2.408)
NM ISO 20471 2015 Vtements haute visibilit - Mthodes d'essai et exigences ; (IC 09.2.409)
NM EN 16027 : 2015 Vtements de protection - Gants effet protecteur pour gardiens de but de football ; (IC
09.2.410)
NM EN 13277-4 : 2015 quipements de protection pour arts martiaux - Partie 4 : Exigences et mthodes d'essai
complmentaires relatives aux protecteurs de la tte ; (IC 21.0.121)
NM EN 13277-7 : 2015 quipement de protection pour les arts martiaux - Partie 7 : Exigences et mthodes d'essai
complmentaires relatives aux protecteurs de main et de pied ; (IC 21.0.122)
NM EN 175 : 2015 Protection individuelle - Equipements de protection des yeux et du visage pour le soudage
et les techniques connexes ; (IC 21.0.212)
NM EN 13178 : 2015 Protection individuelle de l'oeil - Protecteurs de l'oeil destins aux utilisateurs de
motoneige ; (IC 21.0.228)
NM EN 60984 : 2015 Protge-bras en matriaux isolants pour travaux lectriques ; (IC 21.0.229)
NM EN 13356 : 2015 Accessoires de visualisation pour usage non professionnel - Mthodes d'essai et exigences
; (IC 21.0.231)
NM ISO 4869-2 : 2015 Acoustique - Protecteurs individuels contre le bruit - Partie 2 : Estimation des niveaux de
pression acoustique pondrs A en cas d'utilisation de protecteurs individuels contre le
bruit ; (IC 21.0.234)
NM ISO 4869-3 : 2015 Acoustique - Protecteurs individuels contre le bruit - Partie 3 : Mesurage de
l'affaiblissement acoustique des protecteurs du type serre-tte au moyen d'un dispositif
d'essai acoustique ; (IC 21.0.235)
NM EN 13949 : 2015 Appareil respiratoire - Appareil de plonge autonome circuit ouvert utilisant du nitrox et
de l'oxygne comprim - Exigences, essai, marquage ; OC 21.0.239)
NM EN 12841 : 2015 Equipements de protection individuelle contre les chutes - Systmes d'accs par corde -
Dispositif de rglage de corde pour maintien au poste de travail ; (IC 21.0.241)
NM EN 250 : 2015 Appareils respiratoires - Appareils de plonge autonomes air comprim et circuit
ouvert - Exigences, essai, marquage ; (IC 21.0.242)
NM EN 13921 : 2015 Equipements de protection individuelle - Principes ergonomiques ; (IC 21.0.244)
NM EN 14404+A1 : 2015 Equipements de protection individuelle - Protection des genoux pour le travail genoux ;
(IC 21.0.245)
NM EN 365 2015 Equipements de protection individuelle contre les chutes de hauteur - Exigences gnrales
pour le mode d'emploi, l'entretien, l'examen priodique, la rparation, le marquage et
l'emballage ; (IC 21.0.246)
NM ISO 10862 : 2015 Petits navires - Systme de largage rapide pour harnais de trapze ; (IC 21.0.260)
NM EN 1385 : 2015 Casques utiliss dans la pratique du cano-kayak et des sports en eau vive ; (IC 21.0.264)
NM ISO 10819 : 2015 Vibrations et chocs mcaniques - Vibrations main-bras - Mesurage et valuation du facteur
de transmission des vibrations par les gants la paume de la main ; (IC 21.7.456)
NM EN 404 2015 Appareils de protection respiratoire pour l'vacuation - Auto-sauveteur avec ensemble
embout buccal filtre monoxide de carbone ; (IC 21.9.421)
NM EN 405+A1 : 2015 Appareils de protection respiratoire - Demi-masques filtrants soupapes contre les gaz ou
contre les gaz et les particules - Exigences, essais, marquage ; (IC 21.9.423)
NM EN 14143 : 2015 Appareils de protection respiratoire - Appareils de plonge autonome recyclage de gaz ;
(IC 21.9.441)
NM EN 14387+A1 : 2015 Appareils de protection respiratoire - Filtres anti-gaz et filtres combins - Exigences,
essais, marquage ; (IC 21.9.443)
NM EN 15333-1 : 2015 quipements respiratoires - Appareils de plonge narguil gaz comprim et circuit
ouvert - Partie 1 : Appareils la demande ; OC 21.9.451)
NM EN 15333-2 : 2015 quipements respiratoires - Appareils de plonge narguil gaz comprim et circuit
ouvert - Partie 2 : Appareils dbit continu ; (1C 21.9.452)
1082 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

: 2015 Equipement de protection des yeux - Ecran facial et visire des casques de sapeurs-
NM EN 14458
pompiers et de protection haute performance pour l'industrie, utiliss par les sapeurs-
pompiers, les services d'ambulance et d'urgence ; (IC 21.9.475)
: 2015 Verre dans la construction - Briques et pavs de verre - Partie 2: Evaluation de la
NM EN 1051-2
conformit/Norme produit ; (IC 10.7.302)
: 2015 Verre dans la construction - Produits verriers de silicate alcalino-terreux de base - Partie
NM EN 14178-2
2: Evaluation de la conformit ; (1C 10.7.304)
: 2015 Verre dans la construction - Verre borosilicat de scurit tremp thermiquement - Partie
NM EN 13024-2
2: Evaluation de la conformit ; (IC 10.7.301)
: 2015 Verre dans la construction - Verre de silicate alcalino-terreux de scurit tremp
NM EN 14321-2
thermiquement - Partie 2: Evaluation de la conformit/Norme produit ; (IC 10.7.305)
: 2015 Verre dans la construction - Verre de silicate sodo-calcique de scurit tremp et trait
NM EN 14179-2
Heat Soak - Partie 2: Evaluation de la conformit/Norme de produit ; (IC 10.7.306)
: 2015 Batteries d'accumulateurs de dmarrage au plomb - Partie 1 : Prescriptions gnrales et
NM EN 50342-1
mthodes d'essai ; (IC 22.2.013)
: 2015 Machines pour la fabrication des chaussures et articles chaussants en cuir et matriaux
NM EN 12203+A1
similaires - Presses pour la fabrication de chaussures et articles en cuir - Exigences de
scurit ; (IC 09.5.091)
: 2015 Machines pour la fabrication des chaussures et d'articles chaussants en cuir et matriaux
NM EN 12387+A1
similaires - Equipement modulaire de rparation de chaussures - Prescriptions de scurit
; (IC 09.5.094)
: 2015 Machines pour la fabrication des chaussures - Machines de moulage pour chaussures -
NM EN 1845
Prescriptions de scurit ; (IC 09.5.095)
de
: 2015 Machines pour la fabrication de chaussures - Machines monter - Prescriptions
NM EN 931+A2
scurit ; (IC 09.5.096)
: 2015 Machines de fabrication de chaussures et d'articles en cuir et en matriaux similaires -
NM EN 13457+A1
Machines refendre, parer, couper, encoller et scher l'adhsif - Prescriptions de
scurit ; (IC 09.5.098)
2015 Machines de fabrication de chaussures et d'articles en cuir et en matriaux similaires -
NM EN 12044+A1
Machines de coupe et de poinonnage - Prescriptions de scurit ; (IC 09.5.099)
: 2015 Machines de tannerie - Machines refendre et tondeuses ruban - Prescriptions de
NM EN 13112+A1
scurit ; (IC 21.7.328)
: 2015 Machines de tannerie - Machines d'enduction rouleaux - Prescriptions de scurit ; (IC
NM EN 13113+A1
21.7.329)
2015 Machines de tannerie - Tonneaux tournants - Prescriptions de scurit ; (IC 21.7.330)
NM EN 13114+A1 :
2015 Machines de tannerie - Machines plateaux mobiles - Prescriptions de scurit ; (IC
NM EN 1035
21.7.331)
: 2015 Machines de tannerie - Machines cylindres alternatifs - Prescriptions de scurit ; (1C
NM EN 972+Al
21.7.332)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de blanchisserie industrielle - Partie 1:
NM ISO 10472-1
Prescriptions communes ; (IC 21.7.441)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de blanchisserie industrielle - Partie 2: Machines
NM 1SO 10472-2
laver et laveuses-essoreuses ; (IC 21.7.442)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de blanchisserie industrielle - Partie 3: Trains de
NM ISO 10472-3
lavage incluant les machines composantes ; (IC 21.7.443)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de blanchisserie industrielle - Partie 4: Schoirs
NM ISO 10472-4
air ; (IC 21.7.444)
2015 Exigences de scurit pour les machines de blanchisserie industrielle - Partie 5:
NM ISO 10472-5
Scheuses-repasseuses, engageuses et plieuses ; (IC 21.7.445)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de blanchisserie industrielle - Partie 6: Presses
NM ISO 10472-6
repasser et thermocoller ; (IC 21.7.446)
: 2015 Machines coudre industrielles - Exigences de scurit pour machines coudre, units et
NM ISO 10821
systmes de couture ; (IC 21.7.447)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de nettoyage sec - Partie 1: Exigences gnrales
NM ISO 8230-1
de scurit ; (IC 21.7.481)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de nettoyage sec - Partie 2: Machines utilisant
NM ISO 8230-2
du perchlorothylne ; (IC 21.7.482)
: 2015 Exigences de scurit pour les machines de nettoyage sec - Partie 3: Machines utilisant
NM ISO 8230-3
des solvants combustibles ; (IC 21.7.483)
NM EN 1492-1+A1 : 2015 Elingues textiles - Scurit - Partie 1: Elingues plates en sangles tisses en textiles
chimiques d'usage courant ; (IC 21.7.484)
NM EN 1492-2+A1 : 2015 Elingues textiles - Scurit - Partie 2: Elingues rondes en textiles chimiques d'usage
courant ; (IC 21.7.485)
N" 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1083

NM EN 1492-4+A1 : 2015 Elingues textiles - Scurit - Partie 4: Elingues de levage en cordage en fibres naturelles et
chimiques pour service gnral ; (IC 21.7.486)
NM ISO 9902-1 2015 Matriel pour l'industrie textile - Code d'essai Acoustique - Partie 1 : Exigences communes
; (IC 21.7.487)
NM ISO 9902-2 : 2015 Matriel pour l'industrie textile - Code d'essai acoustique - Partie 2 : Machines de
prparation de filature et machines de filature ; (IC 21.7.488)
NM ISO 9902-3 : 2015 Matriel pour l'industrie textile - Code d'essai Acoustique - Partie 3 : Machines de
production de non-tisss ; (IC 21.7.489)
NM ISO 9902-4 : 2015 Matriel pour l'industrie textile - Code d'essai acoustique - Partie 4 : Machines de
transformation du fil et machines de production de cordages et articles de corderie ; (IC
21.7.490)
NM ISO 9902-5 : 2015 Matriel pour l'industrie textile - Code d'essai Acoustique - Partie S : Machines de
prparation au tissage et au tricotage ; (IC 21.7.491)
NM 1SO 9902-6 : 2015 Matriel pour l'industrie textile - Code d'essai Acoustique - Partie 6 : Machines de
production des toffes ; (1C 21.7.492)
NM ISO 9902-7 2015 Matriel pour l'industrie textile - Code d'essai Acoustique - Partie 7 : Machines de teinture
et de finissage ; (IC 21.7.493)
NM EN 1677-1+Al : 2015 Accessoires pour lingues - Scurit - Partie 1: Accessoires en acier forg - Classe 8 ; (IC
21.7.494)
NM EN 1677-2+A1 : 2015 Accessoires pour lingues - Scurit - Partie 2: Crochets de levage en acier forg linguet -
Classe 8 ; (IC 21.7.495)
NM EN 1677-3+Al 2015 Accessoires pour lingues - Scurit - Partie 3: Crochets autobloquants en acier forg -
Classe 8 ; (IC 21.7.496)
NM EN 1677-4+A1 : 2015 Accessoires pour lingues - Scurit - Partie 4: Mailles, Classe 8 ; (IC 21.7.497)
NM EN 1677-5+A1 : 2015 Accessoires pour lingues - Scurit - Partie 5: Crochets de levage en acier forg linguet -
Classe 4 ; (IC 21.7.498)
NM EN 1677-6+A1 : 2015 Accessoires pour lingues - Scurit - Partie 6: Mailles - Classe 4. (IC 21.7.499)
1084 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

TEXTES PARTICULIERS

Dcret n 2-14-858 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) Modification du cahier des charges de la licence pour
portant modification du cahier des charges de la socit l'tablissement et l'expoitation d'un rseau public de
EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A annex tlcommunications par satellites de type GMPCS attribue
au dcret n 2-03-197 du 20 rabii I 1424 (22 mai 2003). la socit EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A

Article 16. - Contrepartie financire


LE CHEF DU GOUVERNEMENT.
16.1. - En application de l'article 10 de la loi n 24-96
Vu la loi n 24-96 relative la poste et aux susvise, EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A
tlcommunications promulgue par le dahir n 1-97-162
est soumis au paiement d'une contrepartie financire d'un
du 2 rabii 11418 (7 aot 1997), telle qu'elle a t modifie et
montant de trois cent mille (300.000) dirhams hors taxes.
complte ;
Vu le dcret n 2-97-813 du 27 chaoual 1418 (25 fvrier 1998) 16.2. - La contrepartie financire est payable au
portant application des dispositions de la loi n 24-96 relative comptant et en totalit dans les cinq (5) jours ouvrables
la poste et aux tlcommunications en ce qui concerne l'Agence suivant la date laquelle est notifie EUROPEAN
nationale de rglementation des tlcommunications ; DATACOM M MAGHREB S.A. la dcision officielle
d'attribution de la licence.
Vu le dcret n 2-03-197 du 20 rabii 11424 (22 mai 2003)
portant attribution d'une licence pour l'tablissement et Le paiement du montant de la contrepartie financire
l'exploitation d'un rseau public de tlcommunications intervient par remise entre les mains du directeur gnral de
par satellites de type GMPCS la socit EUROPEAN l'AN RT d'un chque de banque payable au Maroc, mis par
DATACOMM MAGHREB S.A, tel qu'il a t modifi et un tablissement bancaire autoris au Maroc, pour le montant
complt ; ci-dessus indiqu l'ordre du Trsorier gnral du Royaume.
Vu le dcret n 2-13-827 du 7 moharrem 1435 (11 novembre 2013) 16.3. - A dfaut de paiement de la contrepartie financire
relatif aux attributions du ministre de l'industrie, du commerce, de
dans les dlais prvus cet article, la licence est retire de
l'investissement et de l'conomie numrique ;
plein droit.
Vu l'avis de l'Agence nationale de rglementation des
tlcommunications ; Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Aprs examen par le Conseil du gouvernement, runi le Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 11436 (9 mars 2015).
15 rabii I 11436 (5 fvrier 2015),
DCRTE :
Dcret n 2-14-859 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015)
ARTICLE PREMIER.- Le cahier des charges de la socit
EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A annex au portant modification du cahier des charges de la socit
dcret susvis n 2-03-197 du 20 rabii 11424 (22 mai 2003), EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A annex
est modifi conformment l'annexe jointe au prsent dcret. au dcret n 2-03-198 du 20 rabii I 1424 (22 mai 2003).

Les modifications apportes au prsent cahier des


charges entrent en vigueur compter du ler janvier 2015.
LE CHEF DU GOUVERNEMENT,
ART. 2. Le ministre de l'conomie et des finances et
le ministre de l'industrie, du commerce, de l'investissement et Vu la loi n 24-96 relative la poste et aux
de l'conomie numrique, sont chargs, chacun en ce qui le tlcommunications promulgue par le dahir n 1-97-162
concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au du 2 rabii 1 1418 (7 aot 1997), telle qu'elle a t modifie et
Bulletin officiel. complte ;
Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015).
Vu le dcret n 2-97-813 du 27 chaoual 1418 (25 fvrier 1998)
BENKIRAN. portant application des dispositions de la loi n 24-96 relative
Pour contreseing : la poste et aux tlcommunications en ce qui concerne l'Agence
Le ministre nationale de rglementation des tlcommunications ;
de l'conomie et des finances, Vu le dcret n 2-03-198 du 20 rabii 11424 (22 mai 2003)
MOIIAMMLD Boussim. portant attribution d'une licence pour l'tablissement et
l'exploitation d'un rseau public de tlcommunications
par satellites de type GMPCS la socit EUROPEAN
Le ministre
DATACOMM MAGHREB S.A, tel qu'il a t modifi et
de l'industrie, du commerce,
de l'investissement et de complt ;
conomie numrique, Vu le dcret n 2-13-827 du 7 moharrem 1435 (11 novembre 2013)
MOULAY HAFID ELALAMY, relatif aux attributions du ministre de l'industrie, du commerce, de
l'investissement et de l'conomie numrique ;
Vu l'avis de l'Agence nationale de rglementation des
tlcommunications ;
BULLETIN OFFICIEL 1085
N" 6344 28 joumada 1 1436 (19-3-2015)

Aprs examen par le Conseil du gouvernement, runi le Dcret n 2-14-860 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015)
15 rabii II 1436 (5 fvrier 2015), portant modification du cahier des charges de la socit
SOREMAR SARL annex au dcret n 2-03-195 du
DCRTE : 20 rabii 1 1424 (22 mai 2003).
ARTICLE PREMIER. Le cahier des charges de la socit
EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A annex au
dcret susvis n 2-03-198 du 20 rabii 11424 (22 mai 2003), LE CHEF DU GOUVERNEMENT,
est modifi conformment l'annexe jointe au prsent dcret.
Vu la loi n 24-96 relative la poste et aux
Les modifications apportes au prsent cahier des tlcommunications promulgue par le dahir n 1-97-162
charges entrent en vigueur compter du 1 janvier 2015. du 2 rabii 11418 (7 aot 1997), telle qu'elle a t modifie et
ART. 2. Le ministre de l'conomie et des finances et complte ;
le ministre de l'industrie, du commerce, de l'investissement Vu le dcret n 2-97-813 du 27 chaoual 1418 (25 fvrier 1998)
et de l'conomie numrique sont chargs, chacun en ce qui le portant application des dispositions de la loi n 24-96 relative
concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au la poste et aux tlcommunications en ce qui concerne l'Agence
Bulletin officiel. nationale de rglementation des tlcommunications ;
Fait a Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 lvrier 2015). Vu le dcret n 2-03-195 du 20 rabii 11424 (22 mai 2003)
ABDEL-ILAFI BENKIRAN. portant attribution d'une licence pour l'tablissement et
Pour contreseing : l'exploitation d'un rseau public de tlcommunications par
satellites de type GMPCS la socit SOR EM AR SARL ,
Le ministre tel qu'il a t modifi et complt ;
de l'conomie et des finances,
Vu le dcret n 2-13-827 du 7 moharrem 1435 (11 novembre 2013)
MOHAMMED BOUSSAID. relatif aux attributions du ministre de l'industrie, du commerce, de
l'investissement et de l'conomie numrique ;
Le ministre Vu l'avis de l'Agence nationale de rglementation des
de l'industrie, du commerce, tlcommunications ;
de l'investissement et de Aprs examen par le Conseil du gouvernement, runi
l'conomie numrique,
le 15 rabii II 1436 (5 fvrier 2015),
MOULAY HAFID ELALAMY.
DCRTE
ARTICLE PREMIER. Le cahier des charges de la socit
SOREMAR S.A.R.L annex au dcret susvis n 2-03-195
du 20 rabii 11424 (22 mai 2003), est modifi conformment
Modification du cahier des charges de la licence
l'annexe jointe au prsent dcret.
pour l'tablissement et l'exploitation d'un rseau public de
tlcommunications par satellites de type GMPCS attribue Les modifications apportes au prsent cahier des
la socit EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A. charges entrent en vigueur compter du l'' janvier 2015.
ART. 2. Le ministre de l'conomie et des finances et
Article 16. - Contrepartie financire le ministre de l'industrie, du commerce, de l'investissement
et de l'conomie numrique sont chargs, chacun en ce qui le
16.1. - En application de l'article 10 de la loi n 24-96 concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au
susvise, EUROPEAN DATACOMM MAGHREB S.A Bulletin officiel.
est soumis au paiement d'une contrepartie financire d'un
montant de trois cent mille (300.000) dirhams hors taxes. Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015).

16.2. - La contrepartie financire est payable au ABDEL-ILAII BENKIRAN.


comptant et en totalit dans les cinq (5) jours ouvrables suivant Pour contreseing :
la date laquelle est notifie EUROPEAN DATACOMM Le ministre
MAGHREB S.A. la dcision officielle d'attribution de la
de l'conomie et des finances,
licence.
Le paiement du montant de la contrepartie financire MOIIAMMI . D BoussAiD
intervient par remise entre les mains du Directeur gnral de
l'AN RT d'un chque de banque payable au Maroc, mis par Le ministre
un tablissement bancaire autoris au Maroc, pour le montant de l'industrie, du commerce,
ci-dessus indiqu l'ordre du Trsorier gnral du Royaume.
de l'investissement et de
16.3. - A dfaut de paiement de la contrepartie financire l'conomie numrique,
dans les dlais prvus cet article, la licence est retire de MOULAY HAFID ELALAMY.
plein droit.

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du


Bulletin officiel n 6341 du 18 joui-nada 1 1436 (9 mars 2015).
1086 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Modification du cahier des charges de la licence pour DCRTE :


l'tablissement et l'exploitation d'un rseau public de ARTICLE PREMIER. Le cahier des charges de la socit
tlcommunications par satellites de type GMPCS attribue AL HOURRIA TELECOM S.A annex au dcret susvis
la socit SOREMAR SA R L. n 2-00-688 du 3 chaabane 1421 (31 octobre 2000), est modifi
conformment l'annexe jointe au prsent dcret.
Article 16. - Contrepartie financire
16.1. - En application de l'article 10 de la loi n 24-96 Les modifications apportes au prsent cahier des
susvise, SOREMAR SARL est soumis au paiement charges entrent en vigueur compter du 1 janvier 2015.
d'une contrepartie financire d'un montant de trois cent mille ART. 2. -- Le ministre de l'conomie et des finances et
(300.000) dirhams hors taxes. le ministre de l'industrie, du commerce, de l'investissement
16.2. - La contrepartie financire est payable au et de l'conomie numrique sont chargs, chacun en ce qui le
comptant et en totalit dans les cinq (5) jours ouvrables concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au
suivant la date laquelle est notifie SOREMAR SARL, Bulletin officiel.
la dcision officielle d'attribution de la licence. Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015).
Le paiement du montant de la contrepartie financire Af3DE1 -11.All BENK1R AN.
intervient par remise entre les mains du Directeur gnral de Pour contreseing :
l'AN RT d'un chque de banque payable au Maroc, mis par
un tablissement bancaire autoris au Maroc, pour le montant Le ministre
ci-dessus indiqu l'ordre du Trsorier gnral du Royaume. de l'conomie et des finances,

16.3. - A dfaut de paiement de la contrepartie financire MOIIAMMED BOUSSAID.


dans les dlais prvus cet article, la licence est retire de
plein droit.
Le ministre
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du de l'industrie, du commerce,
Bulletin officiel n 6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015). de l'investissement et de
l'conomie numrique,
MOUIAY HAND EIATAMY
Dcret n 2-14-861 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015)
portant modification du cahier des charges de la socit
AL HOURRIA TELECOM S.A annex au dcret
n 2-00-688 du 3 chaabane 1421 (31 octobre 2000). Modification du cahier des charges de la licence
pour l'tablissement et l'exploitation d'un rseau public de
tlcommunications par satellites de type GMPCS attribue
LE Ciui DU GOUVERNEMENT. la socit AL HOURRIA TELECOM S.A.

Vu la loi n 24-96 relative la poste et aux


tlcommunications promulgue par le dahir n 1-97-162 Article 16. - Contrepartie financire
du 2 rabii 1 1418 (7 aot 1997), telle qu'elle a t modifie et
16.1. - En application de l'article 10 de la loi n 24-96
complte ;
susvise, AL HOURRIA TELECOM S.A est soumis au
Vu le dcret n 2-97-813 du 27 chaoual 1418 (25 fvrier 1998) paiement d'une contrepartie financire d'un montant de trois
portant application des dispositions de la loi n 24-96 relative cent mille (300.000) dirhams hors taxes.
la poste et aux tlcommunications en ce qui concerne l'Agence
nationale de rglementation des tlcommunications ; 16.2. - La contrepartie financire est payable au
comptant et en totalit dans les cinq (5) jours ouvrables suivant
Vu le dcret n 2-00-688 du 3 chaabane 1421 la date laquelle est notifie AL HOURRIA TELECOM S.A.
(31 octobre 2000) portant attribution d'une licence la socit la dcision officielle d'attribution de la licence.
AL HOURRIA TELECOM S.A pour l'tablissement et
l'exploitation d'un rseau public de tlcommunications par Le paiement du montant de la contrepartie financire
satellites de type GMPCS, tel qu'il a t modifi et complt intervient par remise entre les mains du Directeur gnral de
notamment par le dcret n 2-13-637 du 14 rejeb 1435 (14 mai 2014) ; l'AN RT d'un chque de banque payable au Maroc, mis par
un tablissement bancaire autoris au Maroc, pour le montant
Vu le dcret n 2-13-827 du 7 moharrem 1435 (11 novembre 2013) ci-dessus indiqu l'ordre du Trsorier gnral du Royaume.
relatif aux attributions du ministre de l'industrie, du commerce, de
l'investissement et de l'conomie numrique ; 16.3. - A dfaut de paiement de la contrepartie financire
dans les dlais prvus cet article, la licence est retire de
Vu l'avis de l'Agence nationale de rglementation des
plein droit.
tlcommunications ;
Aprs examen par le Conseil du gouvernement, runi Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
le 15 rabii II 1436 (5 fvrier 2015), Bulletin officiel n6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015).
BULLETIN OFFICIEL 1087
N" 6344- 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Dcret n 2-14-862 du 29 rabii II 1436 (19 fvrier 2015) Modification du cahier des charges de la licence
portant modification du cahier des charges de la socit pour l'tablissement et l'exploitation d'un rseau public de
OR BCOM M M AG H R EB annex au dcret n 2-00-689 tlcommunications par satellites de type GMPCS attribue
du 3 chaabane 1421 (31 octobre 2000). la socit ORBCOMM MAGHREB.

Article 16. - Contrepartie financire


LE CHEF DU GOUVERNEMENT, 16.1. - En application de l'article 10 de la loi n 24-96
Vu la loi n 24-96 relative la poste et aux susvise, ORBCOMM MAGHREB, est soumis au paiement
tlcommunications promulgue par le dahir n 1-97-162 d'une contrepartie financire d'un montant de trois cent mille
du 2 rabii 1 1418 (7 aot 1997), telle qu'elle a t modifie et (300.000) dirhams hors taxes.
complte ; 16.2. - La contrepartie financire est payable au
Vu le dcret n 2-97-813 du 27 chaoual 1418 (25 fvrier 1998) comptant et en totalit dans les cinq (5) jours ouvrables suivant
portant application des dispositions de la loi n 24-96 relative la date laquelle est notifie ORBCOMM MAGHREB,
la poste et aux tlcommunications en ce qui concerne l'Agence la dcision officielle d'attribution de la licence.
nationale de rglementation des tlcommunications ; Le paiement du montant de la contrepartie financire
Vu le dcret n 2-00-689 du 3 chaabane 1421 intervient par remise entre les mains du Directeur gnral de
(31 octobre 2000) portant attribution d'une licence la l'AN RT d'un chque de banque payable au Maroc, mis par
socit ORBCOMM MAGHREB pour l'tablissement et un tablissement bancaire autoris au Maroc, pour le montant
l'exploitation d'un rseau public de tlcommunications par ci-dessus indiqu l'ordre du Trsorier gnral du Royaume.
satellites de type GMPCS pour la messagerie et la localisation,
16.3. - A dfaut de paiement de la contrepartie financire
tel qu'il a t modifi et complt ;
dans les dlais prvus cet article, la licence est retire de
Vu le dcret n 2-13-827 du 7 moharrem 1435 (11 novembre 2013) plein droit.
relatif aux attributions du ministre de l'industrie, du commerce, de
l'investissement et de l'conomie numrique ; Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
Bulletin officiel n6341 du 18 joumada 11436 (9 mars 2015).
Vu l'avis de l'Agence nationale de rglementation des
tlcommunications ;
Aprs examen par le Conseil du gouvernement, runi
Dcret n 2-15-82 du 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015) portant
le 15 rabii II 1436 (5 fvrier 2015),
autorisation de l'dition du magazine ID PROPERTI ES
DEC R :I'E au Maroc.
ARTICLE PREMIER.- Le cahier des charges de la socit
ORBCOMM MAGHREB annex au dcret susvis
n 2-00-689 du 3 chaabane 1421 (31 octobre 2000), est modifi LE CHEF DU GOUVERNEMENT,
conformment l'annexe jointe au prsent dcret.
Vu le dahir n 1-58-378 du 3 joumada 11378 (15 novembre 1958)
Les modifications apportes au prsent cahier des formant code de la presse et de l'dition, tel qu'il a t modifi
charges entrent en vigueur compter du janvier 2015. et complt, notamment ses articles 27 et 28 ;
ART. 2. -- Le ministre de l'conomie et des finances et Sur proposition du ministre de la communication, porte-
le ministre de l'industrie, du commerce, de l'investissement parole du gouvernement,
et de l'conomie numrique sont chargs, chacun en ce qui le
concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au DECR I. I I,
Bulletin officiel. ARTICLE PREMIER. -- La socit Maroc Point Press
Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015). International sise Hay El Nana, rue 37, n 17, Casablanca, est
ABDEL-ILAII BENKIRAN. autorise diter au Maroc le magazine ID PROPERTI ES
paraissant semestriellement en langue franaise dont la direction
Pour contreseing : est assure par Monsieur Claude Vieillard .

Le ministre ART. 2. - Le prsent dcret sera publi au Bulletin officiel.


de l'conomie et des finances, Fait Rabat, le 29 rabii 11 1436 (19 fvrier 2015).
MOHAMMED BOUSSAID. ABD[L-ILAII BENKIRAN.
Pour contreseing :
Le ministre
de l'industrie, du commerce, Le ministre
de l'investissement et de de la communication,
l'conomie numrique,
Porte-parole du gouvernement,
MOULAY HAVID ELALAMY. MUSTAPHA KLIMT'''.

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du


Bulletin officiel du 6341 du 18 joumada 1 1436 (9 mars 2015).
1088 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau - L'Office national des hydrocarbures et des mines : 25%;
et de l'environnement n 4531-14 du 23 safar 1436 - Chariot Oil & Gas lnvestments (Morocco) Limited :
(16 dcembre 2014) instituant la cession partielle des 50%;
parts d'intrt dtenues par la socit Chariot Oil &
Gas lnvestments (Morocco) Limited dans les permis - Woodside Energy (Morocco) PTY LTD : 25'%,.
de recherche d'hydrocarbures dits RABAT DEEP ART. 2. --- La cession des parts d'intrt portera sur
OFFSHORE I VI au profit de la socit Woodside la totalit du primtre couvert par le permis de recherche
Energy (Morocco) PTY LTD . susvis.
ART. 3. La socit Woodside Energy (Morocco) PTY
LTD prend son compte tous les engagements souscrits par
LE MINISTRE DE LENLIZGIE, DES MINES, DL I.,EAU LI" la socit Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited
VENVIRONNEMENT, et bnficiera de tous les droits et privilges accords cette
dernire, et ce, au titre de la loi relative la recherche et
Vu la loi n 21-90 relative la recherche et l'exploitation des
l'exploitation des gisements d'hydrocarbures susvise et de
gisements d'hydrocarbures, promulgue par le dahir n 1-91-118
l'accord ptrolier prcit.
du 27 ramadan 1412 (F avril 1992), telle qu'elle a t modifie et
complte par la loi n 27-99 promulgue par le dahir n 1-99-340 ART. 4. - Le prsent arrt sera notifi aux intresss et
du 9 kaada 1420 (15 fvrier 2000), notamment son article 8 ; publi au Bulletin officiel.
Vu le dcret n 2-93-786 du 18 joumada I 1414 Rabat, le 23 .safar 1436 (16 dcembre 2014).
(3 novembre 1993) pris pour l'application de la loi n 21-90 ABDETKADER AMARA.
susvise, tel qu'il a t modifi et complt par le dcret n 2-99-210
du 9 hija 1420 (16 mars 2000), notamment son article 19 ;
Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau
de l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et de l'environnement n 4532-14 du 23 safar 1436
et des finances n 846-13 du 6 safar 1434 (20 dcembre 2012) (16 dcembre 2014) modifiant l'arrt du ministre de
approuvant l'accord ptrolier RABAT DEEP OFFSHORE l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement n1362-13
conclu, le 10 hija 1433 (25 octobre 2012) entre l'Office national du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant le permis
des hydrocarbures et des mines et la socit Chariot Oil & de recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP
Gas lnvestments (Morocco) Limited ; OFFSHORE I l'Office national des hydrocarbures et
des mines et la socit Chariot Oil & Cas lnvestments
Vu les arrts du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau (Morocco) Limited .
et de l'environnement n 1362-13 au 1367-13 du 19 safar 1434
(2 janvier 2013) accordant les permis de recherche
d'hydrocarbures dits RABAT DEEP OFFSHORE I VI
l'Office national des hydrocarbures et des mines et la socit LE MINISTRE DE 1:ENERGIE. DES MINES. DE VEAU ET
Chariot Oil & Gas lnvestments (Morocco) Limited ; DE I;ENVIRONNEMENT,

Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des Vu l'arrt du ministre de l'nergie, des mines, de
mines, de l'eau et de l'environnement et du ministre de l'eau et de l'environnement n 1362-13 du 19 safar 1434
l'conomie et des finances n 2443-14 du 14 joumada II 1435 (2 janvier 2013) accordant le permis de recherche
(14 avril 2014) approuvant l'avenant n 1 l'accord ptrolier d'hydrocarbures dit RABAT DEEP OFFSHORE I
l'Office national des hydrocarbures et des mines et la socit
RABAT DEEP OFFSHORE conclu, le 7 joumada II 1435
(7 avril 2014), entre l'Office national des hydrocarbures et des Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited
mines et la socit Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, de
Limited ; l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et des
finances n 4358-14 du 16 moharrem 1436 (10 novembre 2014)
Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, de
approuvant l'avenant n 2 l'accord ptrolier RABAT DEEP
l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et des
OFFSHORE conclu, le 21 kaada 1435 (16 septembre 2014) entre
finances n 4358-14 du 16 moharrem 1436 (10 novembre 2014)
l'Office national des hydrocarbures et des mines et les socits
approuvant l'avenant n 2 l'accord ptrolier RABAT DEEP
OFFSHORE conclu, le 21 kaada 1435 (16 septembre 2014) entre Chariot Oil & Gas lnvestments (Morocco) Limited et
Woodside Energy (Morocco) PTY LTD ,
l'Office national des hydrocarbures et des mines et les socits
Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited et ARRLFE
Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , A RTici.[ PREMIER. - L'article premier de l'arrt n 1362-13
AR R : du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) susvis, est modifi ainsi qu'il
suit :
ARTICLE PREMIER. - La socit Chariot Oil &
Gas lnvestments (Morocco) Limited cde 33,33% de ses Article premier. - Il est accord conjointement l'Office
parts d'intrt qu'elle dtient dans les permis de recherche national des hydrocarbures et des mines et aux socits
d'hydrocarbures dnomms RABAT DEEP OFFSHORE Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited et
I VI au profit de la socit Woodside Energy (Morocco) Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , le permis de
PTY LTD. Les nouvelles parts d'intrt deviennent : recherche d'hydrocarbures dit RA BAT DEEP OFFSHORE I.
N" 6344 28 joumada 1 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1089

ART. 2. Le prsent arrt sera notifi aux intresss et Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau
publi au Bulletin officiel. et de l'environnement n 4534-14 du 23 safar 1436

Rabat, le 23 safar 1436 (16 dcembre 2014. (16 dcembre 2014) modifiant l'arrt du ministre de

ABDELKADER AMARA. l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement n 1364-13


du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant le permis
de recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP
Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau
OFFSHORE III l'Office national des hydrocarbures et
et de l'environnement n 4533-14 du 23 safar 1436
des mines et la socit Chariot Oil & Cas Investments
(16 dcembre 2014) modifiant l'arrt du ministre de
l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement n 1363-13 (Morocco) Limited .
du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant le permis
de recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP
OFFSHORE II l'Office national des hydrocarbures et LE MINISTRE DE UENERGIE. DES MINES, DE 1:EAI.I EiI
des mines et la socit Chariot Oil & Cas Investments L'ENVIRONNEMENT,
DE
(Morocco) Limited .
Vu l'arrt du ministre de l'nergie, des mines, de
l'eau et de l'environnement n 1364-13 du 19 sa far 1434
LE MINISTRE DE 1:ENERGIE, DES MINES. DE VEAU ET (2 janvier 2013) accordant le permis de recherche
DE L'ENVIRONNEMENT,
d'hydrocarbures dit RABAT DEEP OFFSHORE III
Vu l'arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et l'Office national des hydrocarbures et des mines et la socit
de l'environnement n 1363-13 du 19 safar 1434 (2 janvier 2013)
Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited ;
accordant le permis de recherche d'hydrocarbures dit RA BAT
DEEP OFFSHORE II l'Office national des hydrocarbures Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, de
et des mines et la socit Chariot Oil & Gas Investments l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et des
(Morocco) Limited ;
finances n 4358-14 du 16 moharrem 1436 (10 novembre 2014)
Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, de
approuvant l'avenant n 2 l'accord ptrolier RABAT DEEP
l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et des
OFFSHORE conclu, le 21 kaada 1435 (16 septembre 2014) entre
finances n 4358-14 du 16 moharrem 1436 (10 novembre 2014)
approuvant l'avenant n 2 l'accord ptrolier RABAT DEEP l'Office national des hydrocarbures et des mines et les socits
OFFSHORE conclu, le 21 kaada 1435 (16 septembre 2014) entre Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited et
l'Office national des hydrocarbures et des mines et les socits Woodside Energy (Morocco) PTY LAD ,
Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited et
Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , ARRTE :

ARRfIE. ARTICLE PREMIER. L'article premier de l'arrt n 1364-13

ARTICLE PREMIER.- L'article premier de l'arrt n 1363-13 du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) susvis, est modifi ainsi qu'il
du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) susvis, est modifi ainsi qu'il suit :
suit :
Article premier. - Il est accord conjointement
Article premier. - Il est accord conjointement
l'Office national des hydrocarbures et des mines et aux
l'Office national des hydrocarbures et des mines et aux
socits Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited
socits Chariot Oil & Gas Investments (Morocco)
Limited et Woodside Energy (Morocco) PTY LTD, le et Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , le permis de
permis de recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP recherche d'hydrocarbures dit RA BAT DEEP OFFSHORE I I I.
OFFSHORE II.
ART. 2. -- Le prsent arrt sera notifi aux intresss et
ART. 2. Le prsent arrt sera notifi aux intresss et
publi au Bulletin officiel.
publi au Bulletin officiel.
Rabat, le 23 safar 1436 (16 dcembre 20/4).
Rabat, le 23 safar 1436 (16 dcembre 2014).

ABDELKADER AMARA. ABDELKADER AMARA.


1090 BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau

et de l'environnement n 4535-14 du 23 safar 1436 et de l'environnement n 4536-14 du 23 safar 1436

(16 dcembre 2014) modifiant l'arrt du ministre de (16 dcembre 2014) modifiant l'arrt du ministre de

l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement n 1365-13 l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement n 1366-13

du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant le permis du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant le permis

de recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP de recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP

OFFSHORE IV l'Office national des hydrocarbures et OFFSHORE V l'Office national des hydrocarbures et

des mines et la socit Chariot Oil & Cas Investments des mines et la socit Chariot Oil & Cas Investments

(Morocco) Limited . (Morocco) Limited .

LE MINISTRE DE I:ENERGIE. DES MINES. DE LEAI.1 ET LE MINISTRE DE I:ENERGIE, DES MINES. DE VEAU ['I

DE L'ENVIRONNEMENT, DE L'ENVIRONNEMENT,

Vu l'arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et Vu l'arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et

de l'environnement n 1365-13 du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) de l'environnement n 1366-13 du 19 safar 1434 (2 janvier 2013)

accordant le permis de recherche d'hydrocarbures dit accordant le permis de recherche d'hydrocarbures dit

RABAT DEEP OFFSHORE IV l'Office national des RABAT DEEP OFFSHORE V l'Office national des

hydrocarbures et des mines et la socit Chariot Oil & hydrocarbures et des mines et la socit Chariot Oil &

Gas Investments (Morocco) Limited Gas lnvestments (Morocco) Limited

Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, de Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, de

l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et des l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et des

finances n 4358-14 du 16 moharrem 1436 (10 novembre 2014) finances n 4358-14 du 16 moharrem 1436 (10 novembre 2014)

approuvant l'avenant n 2 l'accord ptrolier RABAT DEEP approuvant l'avenant n 2 l'accord ptrolier RABAT DEEP

OFFSHORE conclu, le 21 kaada 1435 (16 septembre 2014) entre OFFSHORE conclu, le 21 kaada 1435 (16 septembre 2014) entre

l'Office national des hydrocarbures et des mines et les socits l'Office national des hydrocarbures et des mines et les socits

Chariot Oil & Gas lnvestments (Morocco) Limited et Chariot Oil & Gas lnvestments (Morocco) Limited et

Woodside Energy (Morocco) PTY LTD . Woodside Energy (Morocco) PTY LTD ,

ARRTE : ARRTE :

ARTICLE PREMIER. - L'article premier de l'arrt n 1365-13 ARTICLE PREMIER. - L'article premier de l'arrt n 1366-13

du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) susvis, est modifi ainsi qu'il du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) susvis, est modifi ainsi qu'il

suit : suit :

Article premier. - Il est accord conjointement Article premier. - Il est accord conjointement

l'Office national des hydrocarbures et des mines et aux l'Office national des hydrocarbures et des mines et aux

socits Chariot Oil & Gas lnvestments (Morocco) Limited socits Chariot Oil & Gas lnvestments (Morocco) Limited

et Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , le permis de et Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , le permis de

recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP OFFSHORE IV. recherche d'hydrocarbures dit RA BAT DEEP OFFSHORE V .

ART. 2. -- Le prsent arrt sera notifi aux intresss et ART. 2. Le prsent arrt sera notifi aux intresss et

publi au Bulletin officiel. publi au Bulletin officiel.

Rabat, le 23 safar 1436 (16 dcembre 2014). Rabat, le 23 safar 1436 (16 dcembre 2014).

ABDEI KADER AMARA. ABDELK ADER AMARA.


BULLETIN OFFICIEL 1091
N" 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

Arrt du ministre de l'nergie, des mines, de l'eau et Arrt du ministre de l'enseignement suprieur, de la recherche
de l'environnement n 4537-14 du 23 safar 1436 scientifique et de la formation des cadres n 4637-14 du
6 rabii 1 1436 (29 dcembre 2014) compltant l'arrt
(16 dcembre 2014) modifiant l'arrt du ministre de
n 2963-97 du 2 chaabane 1418 (3 dcembre 1997) fixant
l'nergie, des mines, de l'eau et de l'environnement n 1367-13
la liste des diplmes reconnus quivalents au diplme de
du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) accordant le permis docteur en mdecine.
de recherche d'hydrocarbures dit RABAT DEEP
OFFSHORE VI l'Office national des hydrocarbures et
LE MINISTRE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR. DE LA
des mines et la socit Chariot Oil & Gas Investments
RECI IERCI IE SCIENTIFIQUE VIDE LA FORMATION DES
(Morocco) Limited .
CADRES.

Vu l'arrt du ministre de l'enseignement suprieur.


de la recherche scientifique et de la culture n 2963-97 du
MINIS FR1 1)1 LTNERGI1', DES MINUS. DI' I FAL VI
2 chaabane 1418 (3 dcembre 1997) fixant la liste des diplmes
DE I ENVIRONNE MENT..
reconnus quivalents au diplme de docteur en mdecine, tel
Vu l'arrt du ministre de l'nergie, des mines, de qu'il a t modifi et complt ;

l'eau et de l'environnement n 1367-13 du 19 safar 1434 Aprs avis de la commission sectorielle des sciences de
(2 janvier 2013) accordant le permis de recherche la sant du 2 dcembre 2014

d'hydrocarbures dit RABAT DEEP OFFSHORE VI Aprs avis du ministre de la sant et du conseil national
l'Office national des hydrocarbures et des mines et la socit de l'Ordre national des mdecins,

Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited ARRTE :

Vu l'arrt conjoint du ministre de l'nergie, des mines, de ARTICLE PREMIER. L'article premier de l'arrt susvis
n 2963-97 du 2 chaabane 1418 (3 dcembre 1997) est complt
l'eau et de l'environnement et du ministre de l'conomie et des
comme suit :
finances n 4358-14 du 16 moharrem 1436 (10 novembre 2014)
Article premier. La liste des diplmes reconnus
approuvant l'avenant n 2 l'accord ptrolier RABAT DEEP
quivalents au diplme de docteur en mdecine vis
OFFSHORE conclu, le 21 kaada 1435 (16 septembre 2014), entre
l'article 4 (Er alina) de la loi susvise n 10-94, assortis du
l'Office national des hydrocarbures et des mines et les socits baccalaurat de l'enseignement secondaire srie sciences
Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited et exprimentales ou sciences mathmatiques ou d'un diplme
Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , reconnu quivalent, est fixe ainsi qu'il suit :

ARRTE:
Fdration de Russie :
ARTICLE PREMIER. L'article premier de l'arrt n 1367-13
du 19 safar 1434 (2 janvier 2013) susvis, est modifi ainsi qu'il
suit : Qualification en mdecine gnrale, docteur en mdecine
dlivre par l'Acadmie d'Etat de mdecine et de pdiatrie
Article premier. - Il est accord conjointement l'Office de Saint-Ptersbourg, Fdration de Russie - le 16 juin 2011.
national des hydrocarbures et des mines et aux socits assortie d'un stage de deux annes : du 16 janvier 2012 au
Chariot Oil & Gas Investments (Morocco) Limited et 14 janvier 2013 au C.H.0 Rabat-Sal et du 11 fvrier 2013 au

(<Woodside Energy (Morocco) PTY LTD , le permis de 20 dcembre 2013 la province de Kenitra et d'une
attestation d'valuation des connaissances et des
recherche d'hydrocarbures dit RA BAT DEEP OFFSHORE VI .
comptences dlivre par la Facult de mdecine et de
ART. 2. Le prsent arrt sera notifi aux intresss et pharmacie de Rabat - le 4 novembre 2014.

publi au Bulletin officiel. ART. 2. -- Le prsent arrt sera publi au Bulletin officiel.

Rabat, le 23 safar 1436 (16 dcembre 2014). Rabat, le 6 rabii 1 1436 (29 dcembre 2014).

ABDELKADER AMARA. LAIICEN DAOUDI.


1092 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Arrt du ministre de l'enseignement suprieur, de la recherche Dcision du Wali de Bank A I-Maghrib n 43 du 4 chaoual 1435
scientifique et de la formation des cadres n 287-15 du
(1" aot 2014) portant nouvel agrment de la socit
12 rabii II 1436 (2 fvrier 2015) compltant l'arrt n 2797-95
du 20 joumada II 1416 (14 novembre 1995) fixant la liste Crdit du Maroc Leasing .

des diplmes reconnus quivalents au diplme d'architecte


de l'Ecole nationale d'architecture.
LE WALI DE BANK AL-MAGIIRIB,

Vu la loi n 34-03 relative aux tablissements de crdit et


LI, MINISTRI t)1 L'I,NSEIGNEMI,NT SUPERILLJR, DL: LA
RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE LA FORMATION DES organismes assimils, promulgue par le dahir n 1-05-178 du

CADRES,
15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006). notamment ses articles 27
Vu l'arrt du ministre de l'enseignement suprieur,
et 36;
de la formation des cadres et de la recherche scientifique
n 2797-95 du 20 joumada II 1416 (14 novembre 1995) fixant la Vu l'arrt du ministre de l'conomie, des finances, de la

liste des diplmes reconnus quivalents au diplme d'architecte privatisation et du tourisme n 1599-01 du 4 joumada I 11422
de l'Ecole nationale d'architecture, tel qu'il a t complt ;
(24 aot 2001) portant agrment de la socit Crdit du
Sur proposition du ministre de l'urbanisme et de
Maroc Leasing , aprs changement du lieu du sige social ;
l'amnagement du territoire national ;

Aprs avis du conseil national de l'Ordre national des Vu la demande d'agrment formule par la socit

architectes ; Crdit du Maroc Leasing en date du 17 fvrier 2014 en

Aprs avis de la commission sectorielle des sciences, vue d'tendre son activit aux oprations d'affacturage et les
techniques, ingnierie et architecture du 15 janvier 2015,
documents complmentaires remis en date du 24 juin 2014 ;
AR RTE
Aprs avis favorable mis par le comit des tablissements
ARTICLE PREMIER. - L'article premier de l'arrt susvis
de crdit, en date du 18 juillet 2014,
n 2797-95 du 20 joumada II 1416 (14 novembre 1995) est
complt comme suit :
DCIDE

Article premier. -- La liste des diplmes reconnus


ARTICLE PREMIER. La socit Crdit du Maroc
quivalents au diplme d'architecte de l'Ecole nationale
d'architecture vis l'article 4 de la loi susvise n 016-89, Leasing dont le sige social est sis Casablanca, 201,

assortis du baccalaurat, srie scientifique ou technique ou Boulevard Zerk touni, est agre tendre son activit aux
d'un diplme reconnu quivalent est fixe ainsi qu'il suit
oprations d'affacturage.

ART. 2. La prsente dcision sera publie au Bulletin officiel.


- M aster of science MSc en architecture, dlivr
par l'Ecole polytechnique fdrale de Lausanne Rabat, le 4 chaoual 1435 (1- aot 2014).
Suisse le 5 octobre 2013.
ABDtiLm IF JOUAIIRI.
A RT. 2. - Le prsent arrt sera publi au Bulletin officiel.

Rabat, le 12 rabii 11 1436 (2 fvrier 2015). Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du

LAIICEN DAOUDI. Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015).
N' 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1093

Dcision du Wali de Bank Al-Maghrib n 45 du 4 chaoual 1435


Dcision du Wali de Bank Al-Maghrib n 44 du 4 chaoual 1435
(1" aot 2014) portant nouvel agrment de la Banque
(1' aot 2014) portant nouvel agrment de la socit
Marocaine pour le commerce et l'industrie .
Cash Plus S.A .

\ ALI DE BANK AL-MAGIIRIB,


LE WALL DE BANK AL-MAGIIRIB,
Vu la loi n 34-03 relative aux tablissements de crdit et
Vu la loi n 34-03 relative aux tablissements de crdit et
organismes assimils, promulgue par le dahir n 1-05-178 du
organismes assimils, promulgue par le dahir n 1-05-178 du
15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006), notamment ses articles 15
15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006), notamment ses articles 15 et 35;
et 36;
Vu la dcision du gouverneur de Bank A I-Maghrib

Vu la dcision du gouverneur de Bank Al-Maghrib n 20 n 32 du 27 rejeb 1432 (30 juin 2011) portant agrment de la

du 18 joumada II 1430 (12 juin 2009) portant agrment de la socit Cetelem en qualit de socit de financement suite

l'opration de fusion-absorption avec la socit BMCI Crdit


socit RA M A PAR en qualit d'intermdiaire en matire
Conso et la prise de son contrle par la Banque marocaine
de transfert de fonds ;
pour le commerce et l'industrie ;
Vu la demande d'agrment formule par Cash Plus
Vu la demande d'agrment formule, en date du
S.A en date du 22 avril 2014 pour la restructuration de son
27 mai 2014, par la Banque marocaine pour le commerce et
capital et les documents complmentaires remis en date du
l'industrie et BMCI Crdit Conso en vue de leur fusion-
4 juin 2014 ; absorption et les documents complmentaires remis en date

Aprs avis favorable mis par le comit des tablissements du 4 juillet 2014

de crdit, en date du 18 juillet 2014, Aprs avis favorable mis par le Comit des tablissements

de crdit, en date du 18 juillet 2014,


DCIDE :

DCIDE
ARTICLE PREMIER. La socit de transfert de fonds Cash
ARTICLE PREMIER. La Banque marocaine pour le
Plus S.A , dont le sige social est sis 1, rue des Pliades,
commerce et l'industrie , dont le sige social est sis 26, Place
quartier des hpitaux, Casablanca, est agre en qualit
des Nations Unies, Casablanca, est agre en qualit de banque
d'intermdiaire en matire de transfert de fonds suite la
suite l'opration de fusion-absorption avec la socit BMCI
restructuration de son capital et son ouverture au fonds
Crdit Conso .
Mditerrnia Capital II Sicav .
ART. 2. La prsente dcision sera publie au Bulletin
ART. 2. - La prsente dcision sera publie au Bulletin officiel.
officiel.

Rabat, le 4 chaoual 1435 (1' aot 2014). Rabat, le 4 chaoual 1435 (1" aot 2014).

ABDELLATIF ABDEI I ATH: JOUAIIRI.

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du

Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015). Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 1 1436 (12 mars 2015).
1094 BULLETIN OFFICIEL N" 6344 -- 28 joumada 11436 (19-3-2015)

Dcision du Wali de Bank Al-Maghrib n 47 du 4 chaoual 1435


Dcision du Wali de Bank AI-Maghrib n 46 du 4 chaoual 1435
(P' aot 2014) portant nouvel agrment de la socit
(1" aot 2014) portant agrment de la socit Barid
Damane Cash .
Cash en qualit d'intermdiaire en matire de transfert

de fonds.

Li: WATT DE HANK AL-MAGIIRI13,

Vu la loi n 34-03 relative aux tablissements de crdit et


LE \VALI Di, HANK AL-MAGIIRI 13,
organismes assimils, promulgue par le dahir n 1-05-178 du
Vu la loi n 34-03 relative aux tablissements de crdit et
15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006), notamment ses articles 15
organismes assimils, promulgue par le dahir n 1-05-178 du
et 36;
15 moharrem 1427 (14 fvrier 2006), notamment ses articles 15
Vu la dcision du gouverneur de Bank Al-Maghrib n 14
et 27;
du 12 rejeb 1429 (16 juillet 2008) portant agrment de la socit
Vu le dcret n 2-13-396 du 23 rejeb 1434 (3 juin 2013) Damane Cash en qualit d'intermdiaire en matire de

autorisant Barid Al-Maghrib crer, via sa filiale Al Barid transfert de fonds ;

Bank S.A. , une socit filiale anonyme dnomme Barid


Vu la demande d'agrment formule par GNS
Cash ; Technologies en date du 13 mars 2014 et les documents

Vu la demande d'agrment formule par la socit complmentaires remis en date du 4 juillet 2014 ;

Barid Cash en date du 18 juillet 2013 et les documents Aprs avis favorable mis par le Comit des tablissements

complmentaires remis en date du 14 juillet 2014 ; de crdit, en date du 18 juillet 2014,

Aprs avis favorable mis par le Comit des tablissements DECIDE

de crdit, en date du 18 juillet 2014, ARTICLE PREMIER. La socit Damane Cash , dont

DECIDE le sige social est sis 212, Avenue Mohamed V. Rsidence

Elite, Bureau 211, Guliz, Marrakech, est agre en qualit


ARUM" PREMIER. - La socit Barid Cash , sise
d'intermdiaire en matire de transfert de fonds suite l'acquisition
Casablanca, 374, Boulevard Abdelmoumen, est agre en qualit
de la totalit de son capital par GNS Technologies , filiale
d'intermdiaire en matire de transfert de fonds.
100% de BMCE Bank.

ART. 2. La prsente dcision sera publie au Bulletin


ART. 2. La prsente dcision sera publie au Bulletin

officiel. officiel.

Rabat, le 4 chaoual 1435 (1''' aot 2014). Rabat, le 4 chaoual 1435 (1`" aot 2014).

A BDITLATIF ABD[11.NFIF

Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du

Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015). Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 1 1436 (12 mars 2015)
BULLETIN OFFICIEL 1095
NI' 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

ORGANISATION ET PERSONNEL DES ADMINISTRATIONS PUBLIQUES

TEXTES PARTICULIERS ART. 3. Le recours aux mdecins et aux mdecins


dentistes du secteur priv a lieu suite un appel candidatures
MINISTRE DE LA SANTE lanc par le ministre de la sant.
En cas de soumission de plusieurs candidatures pour
l'exercice dans un lieu dsign dans l'appel candidature, sera
Dcret n 2-12-507 du 28 rabii I 1436 (20 janvier 2015) relatif
retenu le mdecin dont l'adresse professionnelle est la plus
la situation des mdecins et des mdecins dentistes du
proche de l'tablissement de sant concern.
secteur priv conventionns avec le ministre de la sant.
ART. 4. Les contrats doivent tre tablis dans le respect
des dispositions du prsent dcret, conformes au modle
LF. CUIT DU GOU VFIRNUMENT, dfini par arrt du ministre de la sant et assorties du visa
du prsident du conseil national de l'Ordre professionnel
Vu la Constitution, notamment son article 90 ;
concern.
Vu la loi n 10-94 relative l'exercice de la mdecine,
ART. 5. Tout contrat est conclu, en fonction des besoins,
promulgue par le dahir n 1-96-123 du 5 rabii II 1417
pour une dure maximum de onze mois, reconductible
(21 aot 1996), notamment son article 51 ;
tacitement trois fois au plus, sauf rsiliation par dcision de
Vu la loi n 07-05 relative l'Ordre national des mdecins l'administration ou la demande du mdecin ou du mdecin
dentistes, promulgue par le dahir n 1-07-41 du 28 rabii 11428
dentiste conventionn. Dans les deux cas et sous rserve des
(17 avril 2007), en ses dispositions relatives l'exercice de la
dispositions de l'article 10 ci-dessous, il est obligatoire d'aviser
profession de mdecine dentaire ;
l'autre partie un mois au moins avant la date de rsiliation.
Vu le dcret n 2-99-651 du 25 joumada I I 1420 (6 octobre 1999)
portant statut particulier du corps interministriel des ART. 6. Les candidats au conventionnement doivent
mdecins, pharmaciens et chirurgiens dentistes, tel qu'il a tre inscrits l'Ordre national professionnel duquel ils relvent
t modifi et complt ; et remplir les conditions suivantes :
Vu le dcret n 2-06-623 du 24 rabii 11428 (13 avril 2007) ne pas avoir fait l'objet d'une sanction disciplinaire
relatif l'indemnit de garde et l'indemnit d'astreinte, ordinale ;
ralises par certains fonctionnaires du ministre de la sant
et employs des centres hospitaliers, tel qu'il a t modifi et ne pas avoir t condamns pour un fait qualifi de
complt ; crime contre les personnes ou d'atteinte la moralit
publique.
Aprs consultation du Conseil national de l'Ordre
national des mdecins et du Conseil national de l'Ordre Chapitre II
national des mdecins dentistes ;
Missions, obligations et rmunration des mdecins et
Aprs dlibration en Conseil du gouvernement, runi mdecins dentistes conventionns
le 25 safar 1436 (18 dcembre 2014),
ART. 7. -- Les mdecins et mdecins dentistes
Di'f7Rir.TF conventionns peuvent tre chargs d'exercer des activits en
Chapitre premier rapport avec les missions imparties au corps interministriel
des mdecins, pharmaciens et chirurgiens dentistes, telles
Conditions gnrales du conventionnement
qu'elles sont dfinies aux articles 5 I 1 du dcret susvis
ARTICLE PREMIER. Le ministre de la sant peut, en n2-99-65I du 25 joumada II 1420 (21 octobre 1999).
cas de ncessit de service, recourir par voie conventionnelle
des mdecins gnralistes ou spcialistes et des mdecins Les activits de chaque mdecin ou mdecin dentiste
dentistes, exerant dans le secteur priv, pour exercer temps conventionn, et le (ou les) lieu(x) o il sera appel les exercer
partiel dans certains tablissements de sant relevant du dans le ressort territorial d'une mme direction rgionale de
ministre implants dans des circonscriptions administratives la sant, doivent tre dfinis dans le contrat.
o l'offre de soins est insuffisante soit en effectifs, soit en
ART. 8. Les mdecins et les mdecins dentistes
comptences mdicales.
conventionns sont astreints exercer leurs activits dans les
Le recours aux mdecins gnralistes ne peut avoir lieu tablissements sanitaires d'affectation, pendant les dures de
que pour l'exercice de la garde, en vue d'assurer la permanence
travail prvues dans le contrat.
des soins et/ou la prestation de soins et services d'urgence.
Lorsque le contrat prvoit la garde, celle-ci doit 'tre
ART. 2. Les circonscriptions administratives ainsi
que la liste des tablissements de sant concerns par le effectue par les mdecins conventionns conformment aux
conventionnement sont dfinies par arrt du ministre de la modalits et procdures rglementaires en vigueur applicables
sant. leurs homologues fonctionnaires du ministre de la sant.
BULLETIN OFFICIEL N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1096

ART. 9. - Les mdecins et les mdecins dentistes Les mdecins et les mdecins dentistes peuvent bnficier,
le cas chant, de l'indemnit pour frais de dplacement aux
conventionns sont soumis, durant leur exercice dans
taux et dans les conditions fixs dans les textes rglementaires
les tablissements publics de sant, l'autorit du chef en vigueur.
hirarchique de l'tablissement de sant, du dlgu prfectoral
ART. 12. Le prsent dcret abroge le dcret n 2-71-641
ou provincial et du directeur rgional de la sant du lieu
du 7 hija 1391 (24 janvier 1972) fixant le statut particulier des
d'exercice, et assurent leurs missions conformment aux mdecins, pharmaciens et chirurgiens dentistes conventionns
directives et orientations techniques du ministre de la sant. du ministre de la sant publique.
Ils sont astreints aux mmes obligations professionnelles ART. 13. Le ministre de la sant, le ministre de
que leurs homologues fonctionnaires et au respect du l'conomie et des finances et le ministre dlgu auprs du
Chef du gouvernement charg de la fonction publique et de
rglement intrieur ou rgles administratives d'usage dans
la modernisation de l'administration sont chargs, chacun en
les tablissements d'affectation. ce qui le concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera
Ils doivent signer tous les documents techniques et publi au Bulletin officiel.
administratifs se rapportant l'exercice de leurs activits au Fait Rabat, le 28 rabii I 1436 (20 lamier 2015).
sein des tablissements de sant d'affectation. ABDEL-11All BENKIRAN.
Pour contreseing :
ART. 10. - En cas de faute grave commise par le mdecin
ou le mdecin dentiste conventionn, le contrat est rsili par Le ministre de la sant,
l'administration sans pravis, sans prjudices des dispositions EL HOUSSA1NE LOUARDI.
lgislatives en vigueur en la matire. Toutefois, s'il s'avre Le ministre de l'conomie
l'administration que la faute en question revt un caractre et des finances,
professionnel, la mesure susvise est prise aprs avis du MOHAMMED BOUSSA1D.
conseil national de l'Ordre professionnel concern. Dans
Le ministre dlgu auprs
ce cas l'administration a le droit de suspendre le contrat en
du chef du gouvernement
attendant l'avis dudit conseil.Toute absence du mdecin ou charg de la fonction publique
mdecin dentiste conventionn, pendant trois sances de et de la modernisation de
travail, sans information pralable de l'administration et sans l'administration,
motif valable, est une cause de rsiliation de la convention par MOHAMFD Mot IBDI.
l'administration sans pravis.
Le texte en langue arabe a t publi dans l'dition gnrale du
L'application des deux alinas prcdents ne donne lieu Bulletin officiel n 6342 du 21 joumada 11436 (12 mars 2015).
aucune indemnit au profit du mdecin ou du mdecin dentiste
concern.
L'administration se rserve le droit de poursuivre, le
Rectificatif au Bulletin officiel n 6322
cas chant, le mdecin ou le mdecin dentiste devant l'Ordre du 9 rabii 11436 (V' janvier 2015) page 229
professionnel concern ou devant la justice.
Dcret n 2-14-280 du 20 chaabane 1435 (18 juin 2014) fixant
ART. 1 1 . Les mdecins et les mdecins dentistes
les attributions et l'organisation du ministre de l'emploi
conventionns bnficient d'une rmunration mensuelle et des affaires sociales
brute ne dpassant pas sept mille cent quarante trois dirhams
(7143 D11), payable terme chu dans la limite de onze mois
Au lieu de :
par an.
Cette rmunration est calcule comme suit : Article 3 : L'administration centrale comprend :

pour les consultations mdicales : une rmunration - le secrtariat gnral ;


brute de deux cent quatre-vingt-six dirhams (286 DH) - la direction du travail ;
pour chaque sance de travail de quatre heures ;

-- pour les actes de chirurgie : la rmunration brute est Lire :


forfaitaire pour chaque opration chirurgicale. La liste
Article 3 : L'administration centrale comprend :
des actes chirurgicaux concerns est fixe par arrt
du ministre de la sant. Les modalits de calcul de - le secrtariat gnral ;
la rmunration de ces actes sont dfinies par arrt - l'inspection gnrale ;
conjoint du ministre de l'conomie et des finances et
- la direction de l'observatoire national du march du
du ministre de la sant. travail ;
- pour le service de garde : la rmunration brute est - la direction de l'emploi ;
applique chaque unit de garde, conformment aux
- la direction du travail ;
taux fixs par la rglementation en vigueur applicable
leurs homologues du ministre de la sant.
BULLETIN OFFICIEL 1097
N" 6344 28 joumada 1 1436 (19-3-2015)

AVIS ET COMMUNICATIONS

Avis du Conseil Economique, Social et Environnemental analyser sa conformit avec les dispositions
constitutionnelles de la rgionalisation avance ;
Saisine de la Chambre des conseillers sur le projet de loi analyser les implications du projet de loi sur le futur
n 81-12 relative au littoral mode de gouvernance oprationnelle du littoral ;
I. Contexte, objectifs et dmarche mthodologique analyser le rle de la socit civile en matire de
consultation, suivi, valuation conformment la
Le Conseil conomique, social et environnemental (CESE)
a t saisi par le Prsident de la Chambre des conseillers, en date CNEDD
du 26 septembre 2014, afin qu'il mette un avis sur le projet de loi identifier les cls de succs et les leviers d'une mise
n 81-12 relatif au littoral. en oeuvre efficace du projet de loi n81-12 ;
Conformment aux articles 2 et 7 de la loi organique relative analyser les opportunits conomiques et sociales
l'organisation et son fonctionnement, le Bureau du Conseil gnres par la mise en application de ce projet de
a confi cette saisine la commission permanente charge des loi ;
affaires de l'environnement et du dveloppement rgional.
proposer des recommandations oprationnelles
Lors de sa 45me session ordinaire tenue le pour :
18 dcembre 2014, l'assemble gnrale du conseil conomique,
* amliorer les points faibles et sensibles du
social et environnemental a adopt l'unanimit le prsent avis.
projet de loi ;
Le projet de loi n 81-12 tablit les principes et rgles
* proposer des ides pour rendre cohrent le
fondamentaux pour une gestion intgre et durable du littoral
texte du projet de loi avec la rglementation
en vue de sa protection, de sa mise en valeur et de sa conservation.
existante et les conventions internationales ;
Cette loi a pour objet de :
* proposer des mesures prcises et concrtes
prserver l'quilibre des cosystmes ctiers, de pour assurer et accompagner l'effectivit
la diversit biologique et de la conservation du
des nouvelles dispositions de cette loi ;
patrimoine naturel et culturel, les sites historiques,
archologiques, cologiques et les paysages naturels ; * optimiser la gouvernance et la coordination
institutionnelle actuelle du littoral et la
prvenir, lutter et rduire la pollution et la rendre oprationnelle transparente et
dgradation du littoral et assurer la rhabilitation
efficace ;
des zones et des sites pollus ou dtriors ;
* renforcer les rles des lus locaux et de
dvelopper les potentialits conomiques du littoral la socit civile en matire de protection,
au travers d'une gestion intgre des zones ctires ;
d'amnagement et de valorisation du littoral
assurer le libre accs du public au rivage de la mer ; (consultation, suivi et valuation) ;

promouvoir une politique de recherche et * mise en place des outils efficaces de contrle
d'innovation en vue de mettre en valeur le littoral et de sanction : moyens matriels et humains ;
et ses ressources.
* fiscalit incitative et oriente financement
Objectifs de l'avis du CESE : des investissements pour la dpollution du
littoral.
Compte tenu des missions et du primtre d'action
du CESE qui couvre les domaines conomiques, sociaux et Dmarche mthodologique :
environnementaux, cet avis vise les objectifs suivants : Aprs une analyse critique des nouvelles dispositions du
identifier les points forts et les limites du projet de projet de loi n 81-12, et de l'ensemble des tudes et publications
loi; internationales sur le sujet, la commission a organis des
ateliers d'tude sur le thme de la protection et l'amnagement
identifier les risques et les opportunits offertes par du littoral : enjeux et dfis de la mise en oeuvre de la loi n 81-12. Ces
la mise en oeuvre de ce projet de loi ; ateliers nous ont permis d'auditionner, travers une dmarche
assurer la cohrence des nouvelles dispositions participative, les principaux acteurs institutionnels et partenaires
du projet de loi sur le littoral avec les conventions conomiques et sociaux concerns par cette rforme (cf. liste des
internationales et rgionales ratifies par le auditions en annexe), notamment les catgories suivantes :
Maroc (UNCLOS, Convention de Barcelone et ses
le ministre dlgu charg de l'environnement.
7 Protocoles, etc.) ; et l'arsenal juridique marocain, le Haut-Commissariat des eaux et forts et lutte
savoir : la Constitution, la loi- cadre n 99-12 portant contre la dsertification (HCEFLCD), le ministre
CN EDD, la rglementation nationale en matire de l'amnagement du territoire et de l'urbanisme et
d'environnement, de gestion du domaine maritime, le ministre dlgu charg de l'eau ;
d'amnagement et d'urbanisme, de gestion de la
pche, d'investissement, etc ; les Prsidents des communes ;
BULLETIN OFFICIEL IN' 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1098

le ministre de l'quipement, du transport et de la Forces Faiblesses

logistique, le ministre de la pche et de l'agriculture, Renforcer la protection Une adquation partielle tiu x
des SIBU et des zones conventions internationales.
le ministre de l'industrie, du commerce et des humides notamment le protocole GIA'

nouvelles technologies, le ministre du tourisme ; Lutter contre la pollution Le rle, les prrogatives et les
des rejets en mer responsabilits des Rgions sont
imprcis : Incohrence avec la
les acteurs des activits conomiques : CGEM et ses largir l'application du rgionalisation avance.
principe pollueur-payeur
filiales concernes ; La coordination intersectorielle et la
Adapter les activits la participation de la population sont
associations de la socit civile actives dans les nature du littoral confies de larges commissions
consultatives (commission nationale
domaines de la protection de l'environnement et de Interdire la ralisation et commissions rgionales)
d'investissements dans
dveloppement du littoral ; les zones risque Un systme de drogation tendu et
quasi-systmatique
Rendre opposable le
et les experts nationaux. droit au libre accs au Un chevauchement de comptences
rivage non rgl avec l'amnagement du
Suite aux nombreuses auditions organises, plus de 37, et territoire et l'urbanisme
Combler un vide
aprs plusieurs dbats des membres au sein de la commission juridique Date incertaine de l'effectivit de
la loi : ncessit d'adopter lb textes
charge des affaires de l'environnement et du dveloppement Renforcer le dispositif de d'application sur des clments cls
contrle et de sanction
rgional, il en ressort le besoin urgent pour notre pays de se Imprcision des termes et des
S'inscrire dans la
dfinitions
doter d'une loi sur le littoral. Ce projet de loi n81-12, prsente dcentralisation

des points forts et des opportunits saisir mais soulve un Opportunits Menaces

certain nombre de rserves et de risques notamment par L'adoption de la loi cadre Inefficacit de la coordination
portant Charte Nationale
Dresponsahilisation des
rapport son applicabilit et sa gouvernance. de l'Environnement
collectivits territoriales concernes
et du Dveloppement
Le prsent avis expose les points forts et points faibles de Durable en mars 2014, Le principe de participation de la
constitue un rfrentiel population n'est pas clairement
la loi mis en vidence et propose une srie de recommandations important adopter dfini, alors que c'est l'un des
dans l'approche globale principes de base de la loi-cadre
de nature en amliorer l'effectivit et la porte. de gestion du littoral portant CNFDD
Induire un Ressources humaines et financires
II . Expos gnral de l'avis dveloppement de insuffisantes
l'arrire-pays
Faibles outils de contrle et de suivi,
Favoriser la mixit
Le Conseil conomique, social et environnemental au niveau national et local
sociale
Absence de traitement de la
(CESE) a t saisi par le Prsident de la Chambre des Dvelopper des activits problmatique du sable des dunes
de loisirs et contribuer ctires (pillage des plages)
Conseillers, en date du 26 septembre 2014, afin qu'il mette amliorer le bien-tre
des citoyens. ce qui
un avis sur le projet de loi n 81-12 relatif au littoral. augmente la valeur du
capital immatriel du
pays.
- Conformment aux articles 2 et 7 de la loi organique
Sur la base du diagnostic tabli et des expriences passes,
n128-12 relative l'organisation et son fonctionnement,
le CESE suggre deux types de recommandations :
le bureau du Conseil a confi cette saisine la commission
une premire srie de recommandations qui
permanente charge des affaires de l'environnement et du concernent l'amlioration du texte et le comblement
dveloppement rgional. des lacunes et des dsquilibres qui caractrisent
certaines de ses dispositions ;
Lors de sa 45'm` session ordinaire tenue le
une deuxime srie de propositions relatives
18 dcembre 2014, l'assemble gnrale du Conseil conomique, l'oprationnalit et l'accompagnement du projet
afin de faciliter la comprhension de ses dispositions
social et environnemental a adopt l'unanimit le prsent
et d'aider les diffrentes parties concernes
avis. l'apprhender en vue d'assurer une mise en
application constructive et efficiente.
Le projet de loi n 81-12 relatif au littoral constitue A. Les principales recommandations relatives au texte de loi :
une avance majeure en faveur d'une gestion responsable,
1. Intgrer un expos des motifs comme prambule
transparente et prenne du littoral marocain. Une gestion
de la loi et plus de prcision et de normalisation de certains
intgre de cet espace est en en effet cruciale pour accompagner termes et dfinitions du texte de loi dans le chapitre 1;
le dveloppement conomique et social du pays.
2. Renforcer la gestion intgre du littoral en tant
Dans l'ensemble, le projet de loi introduit des pratiques qu'espace dynamique ou interviennent plusieurs acteurs :
vertueuses pour le milieu, mais certains lments de fragilit clarifier l'articulation avec les documents d'urbanisme
ncessitent d'tre relevs : et d'amnagement du territoire ;
BULLETIN OFFICIEL 1099
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

instaurer un mcanisme de coordination dans le littoral avec les modalits de fiscalit,environnementale


institutionnelle pour la planification du littoral ; tel que stipul dans les articles 28 et 29 de la loi-cadre n 99-12 ;

assurer la cohrence et complmentarit entre les 4. Accompagner la mise en place des nouvelles
dispositions de ce projet de loi et les autres projets dispositions de cette loi par le dveloppement d'une filire
de loi en prparation ou ceux qui viendraient industrielle verte autour des mtiers de technologies de
ultrieurement ; et notamment les imbrications avec production propres et de dpollution des rejets industriels et
la gestion des carrires telle que dfinie dans le projet domestiques et de dessalement de l'eau de mer en vue de faire
de loi n 27-13 relatif l'exploitation des carrires ; merger un tissu industriel nouveau compos essentiellement
le projet de loi n 67-14 sur la police portuaire et le des PME et PMI et renforcer le savoir-faire national ;
projet de loi n 42-13 relatif la prservation des
cosystmes halieutiques et la protection du milieu 5. Profiter des exigences du texte pour le dveloppement
marin contre la pollution. d'une politique nationale de dveloppement de l'amnagement
du territoire national mettant l'accent sur l'intrieur du pays
3. Amliorer les dispositions relatives au systme de gouvernance par le biais de nouveaux modes de connectivit entre territoires ;
largissement des pouvoirs des commissions 6. Prvoir la possibilit de dlguer tout ou partie des
responsables de la planification du littoral au attributions de surveillance, d'amnagement de dveloppement
niveau national et rgional et rendre leurs avis des sites littoraux fragiles fort potentiel en matire de
conforme, tout en dfinissant de manire claire biodiversit et de dveloppement durable une agence
le rle de chaque acteur au niveau national et
localise ddie s'engageant lutter contre la dgradation
rgional ;
environnementale du site et l'laboration et la mise en uvre
dvelopper plus explicitement les dispositifs d'un programme de dveloppement du site intgr et durable ;
majeurs de gestion des crises environnementales
7. Prvoir dans le moyen terme une agence ou une
au niveau du littoral ;
entit d'appui technique et scientifique la gestion du littoral ;
dfinir prcisment les responsabilits des
communes, du ministre de l'quipement et du 8. Mobiliser des organisations professionnelles
pour la diffusion des normes managriales et bonnes
HCEFLCD ;
pratiques auprs des acteurs conomiques du littoral.
soumettre le plan national et les schmas
rgionaux du littoral l'enqute publique et III. Etat des lieux et potentialits du littoral
l'valuation environnementale stratgique ; Selon les dernires donnes communiques par le
clarifier les responsabilits, les moyens et les ministre de l'quipement du transport et de la logistique, le
champs d'intervention entre les diffrents corps linaire du domaine maritime national est de 3411 km. Il est
chargs du contrle et de la surveillance du littoral. situ principalement sur le territoire des communes rurales et
est constitu de :
4. Amliorer l'effectivit de la loi :
2130 km de falaises (63%) ;
rduire le nombre de textes d'application et
fixer un dlai maximum de 3 annes pour leur 957 km de plages (28%) ;
promulgation ;
255 km de lagunes (7%)
rduire le champ et encadrer les procdures
relatives aux drogations dans la gestion du 68 km d'embouchures (2%) .
littoral et doter le processus des tudes d'impact Le littoral national comprend les infrastructures
sur l'environnement par des comptences agres ; portuaires suivantes :
complter les renvois certains textes lgaux de 13 ports de pche ouverts au commerce extrieur ;
rfrence ;
10 ports de pche vocation rgionale ;
renforcer le dispositif d'encouragement de la
recherche scientifique. 9 ports de pche vocation locale :
B. Les principales mesures d'oprationnalit et d'accompagnement : 6 ports de plaisance.
I. Renforcer les capacits et sensibiliser les acteurs Le Haut-commissariat des eaux et forts et de lutte contre
et les parties prenantes en matire de protection, gestion et la dsertification gre plusieurs aires protges et parcs naturels
dveloppement du littoral savoir : les Conseils rgionaux et au niveau du littoral, et notamment :
communaux, les associations et le citoyen ;
38 Sites d'intrt biologique et cologique (SI BE) ;
2. Amliorer l'accs l'information et le partage des
donnes environnementales et go-spatiales du littoral par le 20 zones humides de type RAMSAR (Cf. liste
renforcement des moyens humains des OREDD et du ONEM et complte des sites RAMSAR en annexe).
matriser et fiabiliser le processus de production, de partage et L'importance de l'tendue du littoral marocain et les
d'exploitation des donnes environnementales relatives au littoral ; rles conomiques, sociaux et environnementaux, qu'il joue
3. Renforcer la cohrence des instruments de lutte contre actuellement et qu'il jouera encore davantage dans l'avenir,
la pollution et des valeurs limites de dversement des rejets liquides font de lui un espace aux usages multiples.
BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada I 1436 (19-3-2015)
1100

Certains de ces usages, comme l'aquaculture, les sports On observe aussi que d'autre pays disposant d'une faade
nautiques ou la production d'nergie sont encore largement maritime bien plus faible que celle du Maroc, disposent d'un
sous-dvelopps et de nombreuses stratgies sectorielles avantage concurrentiel ne pas sous-estimer, savoir un
prvoient de mobiliser certaines portions de ce territoire rseau fluvial bien structur et parfaitement connect avec
(Plan Halieutis, stratgie du tourisme Vision 2020, stratgie les grands ports internationaux de la rgion, ce qui permet
portuaire, stratgie logistique, plan d'acclration industrielle, d'acheminer les marchandises des cots souvent 4 fois moins
Plan Maroc vert, stratgies des nergies renouvelables, stratgie cher que le transport routier. Il est donc galement important
nationale de l'eau, politique de lutte contre l'habitat insalubre, de bien connecter le littoral avec son arrire-pays et les autres
schma national de l'amnagement du territoire....). infrastructures majeures du pays, de manire favoriser le plus
grand nombre de crations de valeurs conomiques partir du
En effet, les potentialits du littoral sont considrables, littoral et d'amliorer l'avantage concurrentiel du pays qui peut
notamment du fait de son : rsulter d'une gestion performante du littoral.
ouverture sur le commerce maritime mondial grce Par ailleurs, certaines portions du littoral sont occupes
ses ports (Tanger Med, faade atlantique, ...) par des activits sans relation directe avec le littoral. Par exemple
le front de mer des communes de Sal, Rabat, Knitra, de 25km,
rduction des cots logistiques possible par une
intensification du transport maritime (environ comprend trs peu d'activits conomiques directement lies au
50 fois moins nergivore que le transport par littoral et l o l'activit conomique est importante, le littoral
camions) ; est fortement dgrad. Ces processus de dgradation et de
sous-valorisation du patrimoine naturel national ne peuvent
potentiel nergtique (nergie des mares, de la perdurer.
houle et du vent) ;
Une rpartition des activits conomiques tenant compte
potentiel de production de l'eau potable par le des potentialits de chaque portion de littoral, de la capacit
biais de dessalement de l'eau de mer ; des milieux naturels accepter ces activits sans se dtriorer
et des incompatibilits de certaines activits conomiques
potentiel halieutique (littoral atlantique), du fait
des remontes d'eaux froides riches en lments entre elles, au travers d'une planification concerte et mene
l'chelle nationale puis locale est donc profitable un
nutritifs ;
dveloppement conomique et social harmonieux, tout en
potentiel aquacole avec notamment des assurant la prservation de l'environnement.
rendements de production des coquillages levs
grce aux effets conjugus de la temprature Par ailleurs, pour un grand nombre de marocains, le
leve de l'eau et de l'upwelling ; littoral est galement synonyme de dtente, de loisirs, d'activits
sportives et rcratives nouvelles, ... qui contribuent
potentiel de production algale (algues rouges, l'panouissement citoyen et leur attachement leur pays. A sa
brunes et vertes fixes) et d'herbiers marins sur manire le littoral contribue la richesse immatrielle du pays.
les fonds peu profonds et herbeux ;
Enfin, le littoral peut la fois tre dtrior par les
potentiel agricole travers le dveloppement de activits humaines qui y sont menes mais galement dtruire
produits maraichers comme la tomate cerise et des investissements, par exemple suite des temptes, des
les fraises ; grandes houles ou tout autre vnement climatique extrme
li au rchauffement de la plante.
potentiel touristique balnaire, avec environ
1.000 km de plage et un ensoleillement important Pour le littoral (qui reprsente moins de 1,5% du territoire
(particulirement dans le Sud) ; national), trs riche de potentialits mais galement fragile, il
potentiel de loisirs, d'activits de plein air, de est donc opportun :
mixit sociale, de cration de liens sociaux, 1. de protger les personnes, les biens et de favoriser les
d'attachements des jeunes gnrations leur pays liberts :
et d'amlioration du cadre de vie, notamment
a. par la protection des personnes et des investissements
au travers de ses plages urbaines (Beach Soccer,
vis--vis de la violence destructrice et parfois mortelle
Beach Volley, voile, plonge sous-marine, surf,
des courants, des temptes et de la houle ; de l'rosion
kitesurf, kayak de mer, Jet Ski, ...) ;
des inondations et d'autres activits incompatibles avec
potentiel de dveloppement du tourisme national celles dj installes ou projetes ;
d'un jour, notamment au travers du dveloppement
b. par l'amlioration de la qualit de vie, du lien social
des activits nautiques (surf, voile, Jet-ski,
et de la richesse immatrielle avec le renforcement de
plonge sous-marine, ....) et de Thalassothrapie
l'accs la mer.
qui ciblent la population marocaine, notamment
en dehors de la priode estivale. 2. de protger les milieux :
Les capacits du littoral accueillir les diffrentes activits a. en arrtant d'y rejeter des substances polluantes
de valorisation de son potentiel ne sont pas uniformes sur liquides, solides ou gazeuses, de manire incontrle
l'ensemble de son linaire. L'optimalisation de sa valorisation et excessive ;
ncessite donc des connaissances spcifiques et dtailles de
ses caractristiques physiques, morphologiques, cologiques, b. en augmentant la protection des sites abritant
mais galement des activits conomiques dj existantes ou en des cosystmes remarquables et des espces vivantes
projet et de leur impact sur les caractristiques susmentionnes. protges ;
BULLETIN OFFICIEL 1101
N" 6344 - 28 joumada 11436 (19-3-2015)

c. - en arrtant d'exploiter les ressources biologiques Vu l'importance du plan national du littoral, le projet de
au-del de leur capacit se renouveler ; loi a stipul la cration d'une instance nationale de concertation
sous le nom Comit national de gestion intgre du littoral
d. - en respectant les grands quilibres qui faonnent compose de reprsentants des administrations concernes, des
les paysages littoraux, notamment les dunes, les conseils des rgions et tablissements publics et des instituts
falaises, les marais et les plages ; et instances de recherches et des instances professionnelles
3. - de valoriser le littoral, notamment : concernes et de recherches et des instances professionnelles
concernes et des associations (Art 5).
a. - ses gisements biologiques (poissons, mollusques,
algues) ; En plus du plan national du littoral, le projet de loi stipule
aussi la cration de plans rgionaux du littoral prpars par
b. ses gisements touristiques (plages, paysages, sites l'administration soit de sa propre initiative ou par demande du
remarquables, ...) ; conseil de la rgion concerne (ou plusieurs rgions), sur la base
c. -- ses gisements de loisirs et d'panouissement des donnes scientifiques et socio-conomiques et cologiques
(promenades, randonnes, activits nautiques, sports en rapport avec l'espace rgional du plan concern.
de plage, pche de loisir, ...) . Et vu l'importance de ce type de plans, le projet de loi
4. - de planifier cet espace et d'identifier les sites les plus a instaur une Commission rgionale de concertation qui
adapts aux diffrentes activits (aquaculture, tourisme, pche, a pour mission, de donner son avis sur le contenu du plan.
industries, ports, dtente, sport, ...) de manire : Cette commission est compose du Wali de la rgion ou de son
reprsentant, du prsident de la rgion ou de son reprsentant,
a. - ne pas faire ctoyer des activits incompatibles des reprsentants des administrations, des conseils des
entre elles ; collectivits territoriales concernes, des tablissements publics,
b. - ne pas occuper la faade maritime par des activits des instituts et organismes de recherche et des organismes
sans lien avec la mer ou le littoral ; professionnels concerns ainsi que les associations actives dans
le domaine de la protection du littoral.
5. - de produire, dvelopper, partager et diffuser la
connaissance sur ces milieux et ces territoires afin d'en assurer la 3. - Les mesures et les dispositions juridiques d'amnagement,
bonne planification, la prservation, la valorisation, la protection de protection, de conservation et de mise en valeur du littoral :
mais galement se protger des menaces qu'il reprsente, notamment Le troisime chapitre introduit plusieurs dispositions et
du fait du changement climatique, notamment par le biais du partage procds en vue de concrtiser les objectifs tracs par le projet
systmatique des informations environnementales et territoriales. de loi. Il concerne les dispositions d'interdiction :
IV. - Prsentation du projet de loi interdiction de porter atteinte l'tat naturel du
Le projet de loi n81-12 relatif au littoral se compose de rivage ;
56 articles rpartis sur 9 chapitres. interdiction de construire sur une bande de
100 adjacente au littoral ;
1. - Les Objectifs du projet et dfinition des principaux
concepts : interdiction de raliser de nouvelles infrastructures
de transport dans une zone de 2000 ni de largeur,
Le premier chapitre du projet est consacr la dfinition calcule partir de la limite de la zone non
des objectifs atteindre et la dfinition des principaux termes constructible.
employs dans le projet.
Toutefois pour chacune de ces interdictions, la loi prvoit
Pour ce qui est des objectifs, le projet de loi les a identifis systmatiquement des mesures de drogations. 11 est noter
comme tant la prservation de la biodiversit et l'quilibre que toutes ces drogations sont soumises tude d'impact sur
des cosystmes des littoraux, la protection du littoral contre l'environnement.
la pollution et la dgradation, la garantie de la libert d'accs
Ce chapitre traite aussi des dispositions de protection,
du public aux plages, Enfin, l'encouragement de la recherche
de sauvegarde et de valorisation des cosystmes naturels
scientifique et l'innovation en vue de la protection du littoral
de manire globale et aussi des mesures de prvention et de
et la prservation de ses ressources.
rparation des sites pollus ou dgrads.
En ce qui concerne les termes, le projet a dfini dix
4. - Organisation de l'accs au bord de la mer et les moyens
termes, parmi lesquels en particulier les termes le littoral
d'assurer la propret des plages et l'utilisation saine des moyens
et la gestion intgre du littoral qui sont deux termes
de loisirs :
fondamentaux dans le texte du projet.
Le projet de loi a trait dans ses chapitres 4 et 5 la question
2. - Les outils de planifications, d'orientation et de de l'organisation de l'accs au bord de la mer, et c'est une
prcision des divers aspects de protection et de valorisation des
question fondamentale lie l'exercice des droits et de la libre
zones ctires : disposition des espaces naturels puisque le projet a approuv
Le projet de loi a consacr son deuxime chapitre au une rgle gnrale et fondamentale qui est l'accs libre au
plan national du littoral, et aux plans rgionaux du littoral en bord de la mer et la libert de passage tout au long de la plage .
prcisant que le plan national est prpar par l'administration C'est un droit acquis tous, tout en indiquant un ensemble de
comptente sur la base de donnes scientifique socio- mesures et conditions qui autorisent l'utilisation de ce droit. Le
conomique et environnementale et par le biais de l'approche projet a indiqu l'obligation d'assujettir les eaux de baignade
intgre du systme cologique du littoral. un contrle priodique rgulier avec obligation d'informer
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le public des rsultats d'analyse de ces eaux et la classification l'engagement des Etats protger et sauvegarder le milieu
des plages. Cette opration est ralise par l'administration au marin (art 192), et reconnait le droit des Etats d'exploiter ses
dbut de chaque t. richesses naturelles sans se soustraire de ses engagements de
protger le milieu marin et sa sauvegarde (art 193). Aussi l'art
5. Les mesures de protection du littoral contre la pollution :
235 reconnait la responsabilit des Etats dans le cadre du Droit
Le chapitre 6 du projet a stipul un ensemble de International pour tout comportement nuisible au milieu marin.
procdures et mesures qui ont pour but la protection du littoral
La deuxime convention en relation directe avec le
de la pollution, puisqu'il a interdit tout dversement d'eaux
uses ou de dchets, ou produits polluants dans le littoral projet de loi, c'est la convention pour la protection du milieu
sauf en cas d'obtention d'autorisation dlivre aprs avoir marin et du littoral de la mditerranenne ou Convention de
obtenu l'assurance du respect des valeurs limites gnrales Barcelone adopte en 1976 et amende en 1995. Elle a t
et spcifiques des dversements des rejets liquides et aprs signe par le Maroc le 16 fvrier 1976 et ratifie le 15 janvier 1980
acquittement de redevances par l'intress. avec une entre en vigueur le 6 janvier 2005. Cette convention
insiste, d'une part, sur l'obligation pour tous les Etats riverains
6. Encourager la recherche scientifique et l'innovation
de la mditerrane, de prendre les mesures adquats pour
lie au littoral :
amliorer le milieu marin et le protger la pollution et crer
Le chapitre 7 du projet traite de la politique les conditions propices pour la ralisation du dveloppement
d'encouragement de la recherche scientifique et l'innovation lies durable pour les rgions ctires mditerranennes. D'autre part
au littoral, en appelant l'administration et les tablissements cette convention recommande tous les Etats mditerranens,
publics et les institutions scientifiques soutenir les programmes de procder par la gestion intgre et durable de ces zones.
de la recherche scientifique et d'innovation, et raliser les tudes
et recherches dans le domaine de la protection du littoral et Il est noter que 7 protocoles pratiques et techniques
dtecter tous les dangers auxquels il est expos. dcoulent de cette convention, nous en citons 3 qui ont un
7. Le contrle et le systme des sanctions : rapport profond avec l'objet du projet de loi sur le littoral. Il
s'agit du Protocole relatif la protection de la Mditerrane
Les chapitres 8 et 9 traitent successivement la procdure contre la pollution provenant de sources et activits situes
de constat des infractions et l'accomplissement des procs-
terre, adopt le 7 mars 1996 et entr en vigueur le 11 mai 2008.
verbaux et les instances habilites les recevoir (ch8) et les
Il faut souligner que ce protocole a une vocation prventive
sanctions pcuniaires ou privatives de libert ou les deux
et vise aider les pays mditerranens viter d'installer les
encourues, suivant chaque type d'infraction. Et on constate ce
propos la classification des infractions en trois catgories : une activits polluantes dans les zones ctires proches de la mer et
premire catgorie sanctionne par l'incarcration ou l'amende ceci par le biais de programmes de sensibilisation, des tudes
ou les deux prvues dans (l'art 50) et une 2me et catgorie et des cas pratiques.
sanctionne seulement par des amendes (art 51 et 52). Le deuxime protocole concerne les aires spcialement
V. Analyse du niveau de cohrence du texte de loi avec protges et la diversit biologique en mditerrane (ASP/DI3),
les conventions internationales ratifies par le Maroc et l'arsenal signe par le Maroc le 10 juin 1995 et ratifi le 18 fvrier 2009 avec
juridique national entre en vigueur le 25 mai 2009. Ce protocole constitue un outil
pour la protection des zones sauvages et littorales protges.
1. Examen du niveau de cohrence du texte de loi
Il rejoint aussi la convention internationale R A MSA R
avec les conventions internationales ratifies par le Maroc
(Conventioon relative aux zones humides d'importance
Le projet de loi sur le littoral est intimement li au droit internationale, particulirement comme habitats des oiseaux
international de l'environnement. Ce dernier est constitu de d'eau). Le Maroc a adhr cette convention internationale
l'ensemble des conventions internationales qui visent protger le 20 juin 1980 avec une entre en vigueur le 20 octobre 1980.
les espaces communs entre tous les peuples de la terre, de la
mauvaise exploitation et gestion. Enfin, il y a le Protocole n 7 de Madrid, sign par le
Maroc le 21 janvier 2008 et entr en vigueur le 24 mars 2011, qui
Les mers et les ocans arrivent en premier lieu de ces espaces
concerne la gestion intgre des zones ctires de la mditerrane
communs, auxquels sont consacrs plusieurs conventions
(GIZC), que l'on peut considrer comme le cadre juridique de
internationales ratifies par le Maroc soit en tant que membre
rfrence pour le projet de loi sur le littoral n 81-12, puisque cc
du groupe des pays appartenant la mer mditerranenne
(Convention de Barcelone), soit en tant que membre de la projet de loi s'inspire de certaines dispositions contenues dans
communaut internationale, et c'est pour cela que le projet ce protocole.
de loi sur le littoral est venue pour accompagner pas moins Selon le Protocole de Madrid la zone ctire est l'espace
de 30 conventions internationales concernant la protection gomorphologique de part et d'autre du rivage de la mer o
du milieu marin. Ce projet de loi vise aussi la dclinaison des se manifeste l'interaction entre la partie marine et la partie
objectifs de la dclaration de Rio et de l'agenda 21, et nous nous
terrestre travers des systmes cologiques et systmes de
contentons ici, des conventions et traits qui ont une relation
ressources complexes comprenant des composantes biotiques
directe avec les dispositions contenues dans le projet de loi.
et abiotiques coexistant et interagissant avec les communauts
En tte de ces conventions, il y a la Convention des humaines et les activits socio-conomiques pertinentes .
Nations Unies sur le Droit de la Mer (UNCLOS), qui
constitue un cadre gnral pour la protection du milieu La dfinition du littoral du projet de loi est plus restrictive
marin, cette convention, qui a t signe le 10 dcembre 1982, et n'intgre pas la notion d'interactions des milieux avec les
et qui a t ratifie par le Maroc en date du 11 juin 2007, communauts humaines et les activits socio-conomiques
contient plusieurs articles qui insistent sur l'importance de existantes.
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Le Protocole de Madrid prsente la GIZC comme un Ainsi, on peut dire que les dispositions du projet de
processus dynamique de gestion et d'utilisation durables loi n 81-12 sont en adquation partielle avec le Protocole de
des zones ctires, prenant en compte simultanment la Madrid, notamment en ce qui concerne les points suivants :
fragilit des cosystmes et des paysages ctiers, la diversit des en matire de protection des personnes, des
activits et des usages, leurs interactions, la vocation maritime investissements et des milieux suite aux
de certains d'entre eux, ainsi que leurs impacts la fois sur la consquences du changement climatique ;
partie marine et la partie terrestre . Toutefois, le projet de loi
dfinit la gestion intgre comme une gestion harmonieuse processus dynamique de gestion et d'exploitation
des zones littorales prenant en considration les aspects durables ;
environnementaux, socio-conomiques et institutionnels
fragilit des cosystmes et des paysages ctiers ;
permettant de garantir l'quilibre et la prennit des multiples
fonctions du littoral , sans avoir pralablement dfini ce mise en cohrence des initiatives prives et
qu'taient les zones littorales . publiques ainsi que des diffrents niveaux de
pouvoir, pour toutes les initiatives qui affectent
Cette approche systmique base sur les relations
l'utilisation du littoral.
existantes entre les diffrents milieux et les communauts et
activits humaines n'est pas prise en considration par la loi Enfin le projet de loi n 81-12, n'aborde pas certaines
mais pourrait l'tre dans les textes d'application notamment les dispositions importantes du protocole n7 :
textes relatifs la planification que prvoit une caractrisation
initiale. les besoins spcifiques des les en ce qui concerne
les caractristiques gomorphologiques
Par ailleurs, le Protocole de Madrid prvoit les objectifs
suivants : l'interaction des activits conomiques de
dveloppement ;
faciliter, par une planification rationnelle des
activits, le dveloppement durable des zones l'impact sur les parties marines et terrestres ;
ctires en garantissant la prise en compte de
de manire explicite et sans drogation la
l'environnement et des paysages et en la conciliant prservation et, l o cela est possible, la
avec le dveloppement conomique, social et rhabilitation durable les dunes et cordons
culturel ; dunaires. (article 10 du Protocole) ;
prserver les zones ctires pour le bnfice des
instaure clairement des processus de gestion
gnrations prsentes et futures ;
concerte et intgre permanents alors que le
garantir l'utilisation durable des ressources projet de loi envisage un processus de planification
naturelles, en particulier en ce qui concerne qui prvoit de la concertation, sans maintenir,
l'usage de l'eau aprs validation des schmas rgionaux, de
commission institutionnalise de charge de
garantir la prservation de l'intgrit des
cosystmes ctiers ainsi que des paysages ctiers constater le respect ou les manquements vis--vis
et de la gomorphologie ctire ; de la planification, et de valider les ajustements et
actions correctives (comme les drogations, par
prvenir et/ou rduire les effets des alas naturels exemple) mener.
et en particulier des changements climatiques, qui
peuvent tre imputables des activits naturelles Comme on peut le constater, le projet de loi ne contredit
ou humaines ; pas le Protocole de Madrid (GIZC) mais constitue une avance
infrieure, en matire de gouvernance et de protection du
assurer la cohrence entre les initiatives publiques littoral et des relations qui le lient aux communauts et aux
et prives et entre toutes les dcisions des autorits activits socio-conomiques. Par contre on peut craindre que
publiques, aux niveaux national, rgional et local, certaines des drogations qui pourraient tre autorises dans
qui affectent l'utilisation de la zone ctire.
le cadre de la loi, soient contraires au protocole.
Alors que l'objet de la loi n 81-12 se limite : En conclusion, on peut dire que le projet de loi objet
prserver l'quilibre des systmes ctiers, de de cette consultation, ne prsente pas de contradiction avec
la diversit biologique et de la conservation du les conventions internationales sur le sujet que le Royaume
patrimoine naturel et culturel, les sites historiques, du Maroc a ratifi, mais dans certains cas, il reste infrieur,
archologiques, cologiques et les paysages notamment en matire de protection des personnes, des
naturels ; infrastructures et des milieux, ainsi qu'en matire de
gouvernance certains des protocoles. Cette situation ne
prvenir, lutter et rduire la pollution et la
dgradation du littoral et assurer la rhabilitation constitue pas un obstacle mais il restera essentiel d'informer
des zones et des sites pollus ou dtriors ; et de former les responsables et dcideurs de la hirarchie des
documents juridiques et du contenu des accords internationaux
assurer le libre accs du public au rivage de la ratifis par le Maroc. Cette situation va cependant conduire
mer ; une gestion plus participative et plus intgre du littoral
promouvoir une politique de recherche et mditerrane que du littoral atlantique, sauf s'il est demand
d'innovation en vue de mettre en valeur le littoral tous les responsables et dcideurs d'appliquer le GIZC
et ses ressources. l'ensemble du littoral marocain.
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2. Examen de la cohrence du projet de loi avec le systme Le projet de loi sur le littoral a essay d'harmoniser ses
dispositions avec le premier article de la loi-cadre n 99-12 qui
juridique national :
incite renforcer les mesures d'attnuation et d'adaptation aux
Vu la nature que traite et rglemente le projet de loi n 81-12, il changements climatiques et de lutte contre la dsertification .
a des liens horizontaux avec de nombreux textes en vigueur, il s'agit Ainsi, les changements climatiques sont pris en compte lors de
de textes de rfrence et des textes caractre environnemental l'laboration du Plan national du littoral (PN L) et des Schmas
et d'autres sectoriels qui ont un rapport troit avec la gestion de rgionaux du littoral (SRL), mais le projet de loi n'en dit pas plus
l'espace littoral. et n'explique pas comment les dcliner au niveau des obligations
des administrations et de l'amnagement du territoire.
a. Relation du projet avec les textes de rfrences (la
Constitution, la loi-cadre n 99-12 portant Charte b. Relation du projet de loi avec les. lois vocation
nationale de l'environnement et de dveloppement durable, environnementale promulgues (loi n10-95 sur l'eau, loi n22-07
et la loi n11-03 sur la protection de l'environnement) : sur les aires protges, loi n12-03 sur les tudes d'impact sur
l'environnement, dahir n1-73-255 du 23 novembre 1973 formant
Les textes de rfrences signifient, tous les textes qui rglement sur la pche maritime)
constituent un appui ou un soutient objectif qui renforce les
orientations et objectifs prvus par le projet de loi n81-12, la Pour ce qui est des relations entre le projet de loi n 81-12
Constitution du 29 juillet 2011, vient en tte parmi les textes et les textes concernant l'environnement, ils sont dans l'ensemble
complmentaires. Le projet de loi sur le littoral est venu complter
de rfrence, puisque le projet de loi sur le littoral s'appuie
les objectifs de la loi n 10-95 sur l'eau. Cette loi concerne la lutte
sur plusieurs dispositions constitutionnelles. Ainsi le projet
contre la pollution du patrimoine aquatique public sans avoir
de loi consacre le doit un environnement sain stipul
englob le littoral et c'est pour cela que les dispositions qui
clairement dans l'art 31 de la Constitution, et se situe dans concernent la protection du systme environnementale du littoral
le cadre de l'art 71 de la mme constitution qui appelle contre les dchets liquides et les eaux uses, contenues dans le
complter les rgles concernant la gestion de l'environnement projet, sont considres comme complmentaires des objectifs
et la protection des ressources naturelles et le dveloppement escompts en matire de protection des ressources du pays en eau
durable . Ainsi le projet reflte la volont du gouvernement et sa prservation, d'autre part, le projet de loi n 81-12 renforce
prendre ses responsabilits dans la sauvegarde des richesses les objectifs viss par la loi n 22-07 concernant les aires protges,
naturelles et les droits des gnrations futures . Selon l'art 35 puisque prs de 40 zones protges se trouvent dans des espaces
de la Constitution, le projet de loi s'inscrit dans le processus littoraux. C'est ce qui a pouss le projet de loi n 81-12 dans son art
d'harmonisation des lgislations nationales avec les conventions 42 inscrire les aires protges telles que dfinies par la loi n 22-07,
internationales ayant un lien direct avec la gestion de l'espace dans la liste des espaces dans lesquels il est formellement interdit
littoral et que la Constitution a consacr comme suprieure. de donner des autorisations de dverser des dchets liquides, et ce
Le projet de loi n 81-12 s'inspire de certaines dispositions des dans le but de la protger contre la pollution.
conventions internationales. Dans le mme sens, le projet de loi n81-12, a largi
En plus de la Constitution, le projet de loi n81-I2 s'inscrit l'utilisation de l'outil de l'tude d'impact sur l'environnement
dans le cadre d'excution de deux textes lgislatifs de rfrence. rglemente par la loi n12-03 et ses textes d'applications et
Il s'agit en premier lieu de la loi-cadre n 99-12 portant Charte en a fait un outil essentiel pour concrtiser plusieurs mesures
nationale de l'environnement et du dveloppement durable, visant une protection efficace des espaces environnementaux du
qui stipule dans son art 6 que les ressources naturelles, les littoral. Cependant, le projet de loi n81-12 utilise, de manire
cosystmes et le patrimoine historique et culturel dont le quasi systmatique, cet outil pour matriser les drogations
littoral constitue une partie principale, constitue un bien octroyes certaines interdictions dfinies dans le projet de loi.
commun de la nation , et pour cette raison il faut que ces Le projet de loi n81-12, est aussi li au projet de loi
cosystmes fassent l'objet d'une protection et d'une mise concernant l'organisation de la pche maritime surtout
en valeur, fondes sur une gestion intgre et durable . Cela les dispositions de l'art 19 du dahir portant loi concernant
est stipul aussi dans l'article 7 de la mme loi-cadre qui exige l'organisation de la pche maritime promulgue en 1973, qui
expressment de promouvoir la protection des cosystmes stipule qu'il est interdit aux propritaires ou exploitants des
marins et littoraux et des zones humides contre les impacts usines situes sur le littoral, de dverser volontairement les
des activits susceptibles d'en altrer ou d'puiser les eaux et eaux uses au besoin de leurs exploitation dans la mer, ou si
les ressources . son dversement pourrait casser l'anantissement de quelques
espces de poissons et le projet de loi sur le littoral a prvu des
Le deuxime texte lgislatif de rfrence, c'est la loi outils rglementaires complmentaires pour limiter les dangers
n11-03 concernant la protection de la mise en valeur de et maitriser ses causes et ses effets.
l'environnement promulgu le 12 mai 2003. Cette loi consacre
un chapitre entier l'espace littoral sous le titre Les espaces et c. Relation du projet avec les lois sectorielles de proximit
les ressources maritimes y compris le littoral dans lequel sont (loi sur l'urbanisme, loi sur les lotissements et les groupements
d'habitation, projet de loi n 27-13 sur les carrires, la loi n15-02
exposs les diffrentes mesures qu'il faut prendre en compte
sur les ports, loi n13-09 sur les nergies renouvelables et les lois
pour assurer une protection efficace de la mer et du littoral
sur les collectivits territoriales).
contre tous les types de pollution. La loi n11-03 stipule dans
son art 35 que toutes les mesures juridiques et rglementaires Outre les textes de rfrence et les textes sur
concernant le littoral doivent tre inscrites dans la perspective l'environnement, il y a une interdpendance entre le projet de
d'une gestion intgre et durable du systme littoral , ce loi n81-12 et quelques lois sectorielles proches, et en tte de
qu'on retrouve dans le projet de loi n81-12 qui en fait un de ces lois, on trouve les lois sur l'urbanisme et l'amnagement
ses objectifs. du territoire, surtout la loi n12-90 sur l'urbanisme et la loi
N" 6344 - 8 joumada 11436 (19-3-2015) BULLETIN OFFICIEL 1105

n25-90 sur les lotissements et les groupements d'habitation Les dispositions contenues dans le projet de loi sur le littoral
promulgues le 17 juin 1992, cette interdpendance est d au fait vont aider les instances lues dans les rgions ctires pour
que le projet de loi sur le littoral contient plusieurs dispositions prendre les mesures excutives sur la base de ces dispositions
et rglementations visant protger le littoral de l'invasion qui visent dans l'ensemble la protection de ces rgions. Il est
de l'urbanisation et surtout limiter la propagation des gratte- noter aussi que le projet de loi assure la reprsentativit des
ciels en bton tout au long du littoral, et ses effets pervers sur conseils rgionaux dans le comit national de la gestion intgre
l'architecture urbanistique et les systmes cologiques littoraux. du littoral (arts) et permet aussi la reprsentativit des autres
D'un autre ct, le projet de loi sur le littoral prend en compte conseils des collectivits territoriales dans le comit rgional
le procd de planification spatiale et cre deux plans nouveaux de concertation charg de donner son avis sur le projet du plan
qui se recoupent et interfrent avec les outils des documents rgional du littoral (art9).
d'amnagement au niveau national et rgional. Ces deux plans V I. Points forts et opportunits du texte
sont le plan national du littoral et le plan rgional du littoral.
Les dispositions lgales concernant les interactions qui doivent Sans nul doute, le projet de loi n81-12 constitue un pas
natre entre le PN L et les SRL avec les documents d'urbanisme essentiel soutenant l'arsenal juridique environnemental du
et d'amnagement du territoire, ne sont pas assez prcis. Il est pays. Le projet contient dans sa version actuelle plusieurs cts
juste mentionn que pendant la prparation de ces plans, il faut positifs, certains ont un aspect juridique et d'autres ont un
que le plan national du littoral et les plans rgionaux du littoral, aspect conomique, cologique et de dveloppement.
prennent en considration la politique nationale en vigueur en
1. Mettre un terme au vide juridique :
matire d'amnagement du territoire(art4) et les orientations
des documents d'urbanisme et d'amnagement du territoire Le projet participe sans aucun doute, combler le vide
instaurs selon les dispositions en vigueur ( art7). Mais aprs juridique actuel dont souffre l'espace littoral, et ce vide est
l'approbation du plan national et des plans rgionaux sur le visible par l'absence d'un texte de loi qui contient toutes les
littoral par dcret publi au Bulletin officiel , il faut que rgles et dispositions et principes concernant spcifiquement
le plan national et rgional d'amnagement du territoire et les le littoral en tant qu'espace spcial qui a des caractristiques
documents d'urbanisme et les rglements de construction, ainsi et besoins spcifiques qui ncessite une approche globale et
que tout plan ou plan sectoriel concern soient conformes avec pour cela, le projet se veut un texte qui ambitionne, dpasser
le plan national et les plans rgional sur le littoral (artl 1). l'tat lgal actuel caractris par l'parpillement des rgles
De plus, les dispositions lgales contenues dans l'article 54 lgislatives et rglementaires qui concernent le littoral et son
paragraphe 2 du projet de loi sur le littoral, sont venues pour inadaptation, et son inadquation dans bien des situations pour
rglementer la phase transitoire et assurer une sorte de scurit rpondre aux nouveaux besoins qui caractrisent les diffrentes
juridique pour les documents d'urbanisme et d'amnagement activits exerces sur les rgions ctires. Et de ce point de
du territoire publis et en vigueur avant la promulgation du vue, le projet offrira aux autorits publiques (gouvernement,
projet de loi n81-12, qui conservent leur force juridique jusqu' collectivits locales et toutes les instances publiques et prives)
son remplacement. une rfrence lgislative et rglementaire prcise pour prendre
les mesures pratiques en harmonie avec les objectifs et les
D'un autre ct, les dispositions du projet de loi n 81-12
buts voulus par la loi. Aussi, le projet va permettre la justice
dans son art 24 concernant l'interdiction d'exploiter le sable
de rendre des verdicts sur des rgles lgales et principes de
des plages, se compltent globalement avec les objectifs du
rfrence, modernes et concerts.
projet de loi n27-13 sur les carrires, notamment en ce qui
concerne la protection de l'cosystme. Toutefois, l'article 25 2. Ralisation du principe de l'quit et de l'galit :
du projet de loi n81-12 qui traite des dispositions d'octroi des Entre les activits conomiques et les agglomrations
autorisations d'exploitation, de leur dure et des modalits de existants dans les rgions intrieurs du pays et celles des rgions
dlivrance, concernant le sable ou de tout autre matriau des du littoral : Parmi les nouveauts importantes introduites par le
plages et des cordons dunaires ; devrait tre plutt inscrit dans projet de loi, il y l'obligation pour les activits caractre industriel
les dispositions du projet de loi sur les carrires qui rglemente ou commercial ou agricole ou autres, se trouvent dans des zones de
l'exploitation et la gestion des carrires. l'intrieur, et qui dversent leurs dchets dans la mer, l'obligation
D'un autre ct, les dispositions du projet de loi sur le d'tre rgies par les mmes dispositions qui rgissent les activits
littoral ne sont pas contraire avec les dispositions de la loi semblables se trouvant l'intrieur du pays, et qui dversent leurs
n15-02 sur les ports promulgues le 23 novembre 2005 et qui dchets dans les fleuves et les rivires ( domaine public aquatique).
prcise les mesures de gestion interne des ports qui sont des Et c'est la mme obligation pour les groupements d'habitation.
ouvrages publics avec missions prcises et un statut juridique Ainsi, le projet de loi vise raliser le principe d'galit et quit
spcial (domaine public portuaire qui est partie intgrante entre les tablissements productifs qui exercent leurs activits dans
du domaine public), et ne contredisent pas galement les les rgions de l'intrieur de ses semblables exercent sur le littoral.
dispositions de la loi n13-09 sur les nergies renouvelables Et les mmes dispositions sont appliques aux agglomrations
qui stipule dans son art 1 que les nergies renouvelables d'habitation dans les villes (commune rurale/commune urbaine).
comprennent aussi les nergies issues du vent et du mouvement En effet, le projet de loi admet le mme arsenal lgal et rglementaire
des vagues et les nergies issues des mares ... . Ce qui signifie contenues dans la loi n10-95 sur l'eau et cet arsenal consiste
que les zones ctires sont appeles demain accueillir des assujettir les dchets produits par les activits conomiques, quel que
sites de production de l'nergie partie de sources d'nergie soit sa nature qui dversent les dchets dans le littoral, l'obtention
renouvelable. Enfin, le projet de loi n81-12 sur le littoral d'une autorisation, jusqu' une limite gnrale ou limite spciale,
se distingue par le non empitement sur les domaines de et le paiement de taxes (chap 6 du projet, protection du littoral de
comptences rservs aux collectivits territoriales, surtout les la pollution). Ainsi, le projet de loi met un terme l'injustice qui
communes et les conseils rgionaux - telles que prcises dans existait pour les tablissements productifs ou commerciaux ou
les lois en vigueur qui rglementent et prcisent leur travail. autres exerant leurs activits dans les rgions de l'intrieur qui
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taient, en principe, assujetties au paiement de taxes en vertu Nanmoins, en cas de blocage injustifi, le projet de texte
de la loi sur l'eau, contrairement ses semblables tablies sur prvoit des mesures alternatives permettant la poursuite des
les rgions du littoral, qui dversaient leurs dchets dans la mer processus de planification et de gestion du littoral, dans ce cas
sans tre obligs lgalement payer des taxes ou accomplir des mens par l'administration responsable.
dmarches administratives. Et c'est la mme injustice envers Le pouvoir d'initiative, de concertation locale et de
les villes et les communes se trouvant l'intrieur du pays par dveloppement local se situe donc au niveau des rgions,
rapport ses semblables se trouvant sur le littoral. pour autant que leurs responsables utilisent positivement les
Il est noter que la taxe prvue par le projet de loi, nouvelles prrogatives qui leurs sont octroyes.
constitue un outil efficace pour acclrer les programmes de 5. Renforcement du rle des tudes d'impacts
lutte contre la pollution par la construction de stations de des mesures de contrle et des sanctions :
traitement des eaux uses avant leur acheminement dans la mer.
Le projet de loi sur le littoral utilise de faon trs large
3. Le projet renforce les dispositifs instaurs par la l'outil de l'tude d'impact sur l'environnement prvu par
loi-cadre : la loi n12-03 de manire bien s'assurer de l'adquation du
projet avec les potentialits et vulnrabilit de la portion de
Les dispositions de la loi visent galement la ralisation
littoral considre.
des travaux de restauration des espaces littoraux endommags,
et le dveloppement durable des rgions ctires. Le projet de loi aborde les moyens de contrle et la
prcision de la procdure d'enqute et de constat des infractions
Elles contribuent la concrtisation de la Charte commises et spcifie les sanctions encourues. Ces dispositions
nationale de l'environnement qui constitue le cadre gnral vont aider l'administration et la justice accomplir leurs rles
de rfrence pour la politique de dveloppement durable du en la matire, chacun dans son champ de comptence, sans
pays avec notamment comme objectif le renforcement de la oublier comportements nuisibles au littoral, que la loi interdit
protection des ressources et milieux naturels, de la biodiversit, explicitement.
du patrimoine culturel et de sa sauvegarde contre les pollutions
6. Le projet favorise la protection des personnes,
et les atteintes... . des biens et favorise les liberts individuelles :
Pour raliser cet objectif, le projet de loi s'est bas sur
Le texte contribue galement des avances significatives
une approche intgre (y compris la dimension culturelle et de pour la protection des personnes, car du fait d'imposition
gouvernance) qui n'entre pas en contradiction avec le Protocole de limites de rejet et de diverses interdictions de rejet, les
de Madrid sur la gestion intgre des Zones ctires (GIZC) populations vivant ou sjournant sur le littoral risquent moins
applicable, du fait de sa ratification par le Maroc, sur tout le d'tre exposes des pollutions industrielles et urbaines. Elles
littoral mditerranen. seront donc moins soumises des risques de contaminations
La diversit des dispositions et des mesures lgales alimentaires, des intoxications ou des allergies de la peau,
inscrites dans le texte du projet de loi, en matire de valeurs notamment les personnes qui sjournent dans l'eau pour des
limites de rejet, d'autorisations sous conditions, d'interdictions, raisons professionnelles, sportives ou ludiques (cf. chapitre VI).
d'organisations et de rglementations strictes de certaines Par ailleurs, les investissements matriels raliss
activits, contribuent au processus de dveloppement durable proximit de la mer seront mieux protgs de la capacit
vers lequel tend notre pays. destructrice de l'rosion, des temptes, de la houle et des
volutions prochaines du trait de cte du fait des consquences
du changement climatique par le biais de l'interdiction de
4. Le projet insiste sur la planification intgre et construire (avec drogations) dans une zone d'une largeur de
rgionale : 100 mtres adjacente au littoral (cf. chapitre III, article 15).
L'adoption de l'approche de la planification de l'espace La planification et le respect des prescriptions de la loi,
comme outil de concertation pour donner forme au concept notamment en matire de dveloppement urbain rduira les
de la gestion intgre du littoral dans toutes les politiques risques sous-utilisation des espaces ctiers, notamment par
sectorielles, d'une part, et d'autre part le choix de l'chelle des activits humaines qui n'ont aucun lien avec le littoral.
rgionale pour la planification des diffrentes activits sur L'interdiction de construire de nouvelles infrastructures de
le territoire sont deux caractristiques permettant la prise transport terrestre proximit du littoral (cf. chapitre III,
de mesures et dispositions qui rpondent aux spcificits de articles 17 et 18) favorisera assurment un travail de rflexion
chaque rgion ctire tout en assurant une cohrence nationale. et d'amnagement consistant mieux connecter le littoral avec
son arrire-pays par un dveloppement urbain et conomique
L'instauration de passerelles entre ces deux niveaux de
perpendiculaire au littoral (cf. chapitre III, article 22).
planification tmoigne de la volont d'adopter une approche
de gouvernance collective et concerte qui permet tous les Enfin, le projet favorise une meilleure prise en
acteurs concerns de participer l'laboration de solutions. considration de tous les services que peut offrir le littoral,
aussi bien au niveau des communes rurales que des communes
Cette dmarche cependant exige de la part de l'ensemble urbaines, notamment en matire :
des acteurs un sens lev de l'intrt gnral, des responsabilits,
de l'impartialit et de la ngociation afin d'assurer une de productions biologiques renouvelables, comme
concrtisation rapide des plans et dcisions permettant au pays la pisciculture, la conchyliculture, l'algoculture,
d'voluer dans la bonne voie. les marais salants ;
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de dveloppements touristiques offrant aux maritime public) sont clairement dfinies, ce qui contribuera
visiteurs des activits de dcouverte, notamment un amnagement des zones ctires plus apte valoriser
par l'amlioration des accs au littoral, la cration compltement toutes les potentialits du littoral (cf. chapitre III).
de chemins de randonne, de pistes cyclables,
Les activits menes sur les plages seront mieux encadres
de sites d'observation de la faune et de la flore
de manire ne pas contribuer la dgradation des milieux
remarquables, de visites guides d'activits
aquacoles, ; dont elles dpendent (cf. chapitre IV et V).

de marques et de produits lis aux terroirs de Enfin les milieux marins pourront tre protgs des
grande qualit environnementale ; pollutions industrielles et urbaines (cf. chapitre VI).

d'activits de loisirs, sportives, nautiques, ....qui a. La planification favorisera une valorisation


favorisent l'mergence des mtiers : raisonne et optimalise des potentialits du littoral
* relatifs l'enseignement et l'encadrement des Dans les milieux continus comme la mer, o les pollutions
activits de loisir et de bien-tre ; ponctuelle se diffusent rapidement, sans ncessairement se
* relatifs la production et la maintenance diluer, il est important de mener une rflexion approfondie
des quipements lis aux activits de loisir et sur les impacts que produisent et que subissent chacune des
de bien-tre ; activits, les unes par rapport aux autres.
* du tourisme d'un jour destins aux Si la planification est raisonne de manire prserver
populations urbaines cherchant un autre la qualit des milieux et assurer une cohabitation durables
cadre de vie le temps d'une journe ou d'un des activits dpendante de la qualit de ces milieux, les
week-end. investissements seront plus scuriss (cf. chapitre II). En effet,
de cration de nouveaux mtiers de prservation disposer d'outils juridiques de planification et de gestion
du patrimoine naturel national par la mise en intgre de ces territoires, qui permettent de scuriser les
oeuvre de nouveaux services de dpollution des investissements constitue un facteur de dveloppement
eaux uses urbaines et industrielles, de gestion important, par exemple en vitant qu'un projet touristique ou
contrle des dchets, d'entretien et de valorisation halieutique soit affaiblit par les pollutions d'un projet industriel
des espaces naturels remarquables, .... situ plusieurs kilomtres l'amont (par exemple une activit
de cration de richesses immatrielles, notamment aquacole et une activit de transformation des hydrocarbures).
en matire de meilleure connaissances de ces La planification a donc un rle d'amlioration de l'usage du
territoires permettant : littoral par l'octroi chaque tronon d'un ou de plusieurs types
d'usage spcifiques et compatibles entre eux (qui prennent en
* la production durable de richesses matrielles
(notamment toutes les activits lies aux considration les cosystmes et les investissements existants)
produits de la mer et celles lies au tourisme et scurisant ainsi les investissements court, moyen et long
balnaire) ; terme tout en protgeant les cosystmes.
* d'viter que des vnements climatiques Selon la mme logique, les avantages concurrentiels du
prvisibles ds prsent ne rduisent nant littoral marocain seront mieux valoriss (cf. chapitre II). En
de lourds investissements, rendant ceux-ci non effet, les produits de la mer sont l'origine de diverses crations
durables ; de richesses. Souvent l'extraction, le prlvement ou la culture
* d'viter que les dgradations des milieux initiale ne constituent qu'une faible partie de la richesse produite
naturels ne conduisent la dgradation de partir de ce gisement, souvent de l'ordre de 20%. En effet, les
l'attractivit des activits touristiques, principales crations de richesses partir du littoral se situent
l'abandon d'activits bases sur la valorisation au niveau des transformations des produits issus de la mer et
des ressources biologiques du littoral ou la des services lis au littoral. Le dveloppement de ces activits
disparition des activits de loisir. suppose la fois la prservation de la qualit des ressources et
des milieux sur lesquels s'appuient ces activits, mais galement
7. Le projet contribue la protection des milieux. une intgration des chaines de valeur en assurant la proximit
Au travers de l'excution de ce projet de loi, les grands des activits de transformation aux activits de capture ou
quilibres physiques et cologiques qui faonnent les d'levage. Ainsi, la protection du littoral a comme consquence
paysages du littoral seront mieux prservs notamment les directe la protection des investissements et donc la valorisation
dunes, les falaises, les estuaires, les estrans, les plages, etc. des avantages concurrentiels du littoral marocain. En effet,
(cf. chapitre III, articles 19 22, 24, 26) et les sites naturels les investisseurs marocains ou trangers seront plus enclins
remarquables (notamment les SIBE et sites RAMSAR) investir dans un projet durable dans un cadre protg.
pourront tre mieux protgs et mieux mis en valeur (cf.
chapitre III, articles 26 et 27). Enfin, dans certains cas les dchets d'une activit, qui
reprsentent un cot d'limination, peuvent mme devenir
Les valeurs dfinissant la portion minimale du littoral
qui ne peut tre construite (100m partir de la limite du un gisement pour une autre activit de transformation, pour
domaine maritime public) et la portion de littoral devant faire autant que le travail de planification chercher faire merger
l'objet d'amnagements spcifiques (2 km partir du domaine des cosystmes industriels favorables ce type d'conomie.
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Mais les avantages de la planification, en matire de 4. de mieux protger les milieux rcepteurs des
dveloppement durable ne se limitent ces seuls apports. Il pollutions ;
en sera de mme pour l'utilisation de l'eau de mer des fins 5. de mieux protger les populations vivant ou
d'alimentation en eau potable, en rduisant, par la planification, sjournant proximit de la mer ;
les risques de contamination de l'eau dessaler par des polluants
rsultants des activits menes sur le littoral (cf. chapitre II). 6. de scuriser les investissements raliss sur cette
portion du territoire ;
Par ailleurs le littoral ne subira plus les mmes pressions
puisque les industriels ne trouveront plus le mme intrt 7. de favoriser les avantages concurrentiels du Maroc
s'installer en bordure de mer afin d'y rejeter leurs dchets par une optimalisation de la valorisation des
solides et liquides sans payer de taxes et sans contraintes sur les nombreuses potentialits de ce territoire ;
concentrations de polluants (limites de rejets), ce qui favorisera 8. de contribuer la richesse immatrielle nationale et
galement un rquilibrage rgional des investissements au lien social ;
industriels sur l'ensemble du territoire national (cf. chapitre VI).
9. de contribuer l'mergence de nouveaux mtiers,
L'imposition de limites de rejets et de redevances lies notamment en relation avec l'conomie du bien-tre
ces rejets en mer permettra de rendre effectives les redevances et les nouvelles techniques de construction lgres
prvues pour les prlvements et les rejets sur le reste du et dmontables ;
territoire national, dans le cadre de la loi sur l'eau n10-95 et
de ses textes d'application, pourront tre oprationnalises 10.de rationaliser l'usage du littoral en favorisant le
dans le respect du principe d'quit entre acteurs conomiques dveloppement de l'arrire-pays littoral ;
d'une mme filire (cf. chapitre VI). 1 I. de produire les donnes et connaissances indispensables
une gestion circonstancie de chaque tronon de littoral
8. Le projet de loi aborde la ncessit de dvelopper de permettant de rpondre aux problmes spcifiques de la
nouvelles connaissances et d'innover pour une meilleure gestion zone et en s'appuyant sur ses forces et potentialits.
du littoral.
VII. Risques et limites du projet de loi
La recherche scientifique et l'innovation peuvent
Le premier risque pour le dveloppement durable du pays
significativement contribuer une plus grande valorisation
serait certainement de ne pas disposer d'une loi et de poursuivre
du littoral tout en respectant les nouvelles contraintes et en
les pratiques dgradantes actuelles et les occupations du littoral
dveloppant de nouvelles opportunits conomiques.
par des activits sans lien avec celui-ci, de maintenir des risques
Par exemple la loi interdit les constructions dans la zone levs pour les investisseurs et de voir les investissements
situe moins de 100m de la limite du domaine maritime mais structurants rapidement dtruits ou rendus inutiles du fait
n'interdit pas les structures lgres et dmontables, qui par de modifications du littoral gnres par des vnements
exemple combinent une ossature mtallique ou en vois, avec climatiques violents et lis au rchauffement de la plante.
des planchers en bois et des faades et toitures faites de toile
Le second risque serait de sanctuariser le littoral plutt que
ou d'autres matriaux composites.
de le considrer comme un gisement renouvelable de productions
L'interdiction des constructions en bton va favoriser multiples et varies de richesses matrielles et immatrielles, ce
l'mergence de marchs nouveaux pour ce type de constructions, qui conduirait certainement la systmatisation de l'usage
qui pourront elles-mmes tre utilises en dehors de la priode anarchique des drogations pour tout projet gnrateur de
estivale pour d'autres activits d'autres endroits, elles-mmes richesses matrielles. Le dveloppement de toutes les filires
gnratrices de nouveaux emplois. de valorisation conomiques et sociales durables des diffrents
gisements que comprend le littoral doit faire partie intgrante
Le dveloppement de connaissances scientifiques sur le
du projet de loi et de ses textes d'application.
littoral lui-mme (prvu au chapitre VII) permettra galement
de mieux en cerner les potentialits et les limites et d'assurer 1. Principales lacunes dans le projet
une plus grande adquation entre les projets de dveloppement
et la capacit des milieux supporter ces projets. Il y a plusieurs aspects de principales lacunes dans le
projet de loi n81-12 : restriction du systme de gouvernance,
9. En conclusion : multiplicit des exceptions et les nombreux renvois aux textes
rglementaires et les difficults de coordination horizontale
Le projet de loi comble un vide juridique et aura pour avec les rglements de voisinage et enfin l'absence d'une
consquences : approche des changements climatiques dans sa relation avec
1. d'instituer une planification et une gouvernance la recherche scientifique et l'innovation.
tenant compte des spcificits du littoral ; Renvoi de nombreux textes d'application encore
2. d'instituer une dynamique favorable une inexistants
responsabilisation des acteurs locaux, en particulier Le projet de texte prvoit un nombre important de textes
les responsables des rgions ; d'application (16) qui peuvent aussi bien renforcer l'esprit du
3. de dfinir des mcanismes qui responsabilisent les texte par une gouvernance rigoureuse et une applicabilit leve
acteurs nationaux mais qui ne permettent galement base sur des bonnes pratiques dj prouves au Maroc que de
de lever des blocages qui seraient injustifis et qui ne vider le projet de son objectif principal de valorisation durable
rpondraient pas l'intrt gnral ; des patrimoines naturels du littoral.
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Restriction du systme de gouvernance dans le projet Par ailleurs, certains projets de loi parallles au projet de loi
sur le littoral dont on a inform le Conseil conomique, social
La dimension de gouvernance n'est pas bien claire et environnemental, comme le projet de loi portant sur les
dans le projet du texte. Cette dimension dsigne le systme carrires et le projet de loi relatif la prservation des systmes
de rpartition des responsabilits qui concernent la gestion cologiques des pches et la protection du milieu maritime,
du littoral selon les dispositions juridiques contenues dans le peuvent eux aussi poser la problmatique d'harmonisation et
projet. Ainsi, on relve, ce sujet, les constatations suivantes : d'interfrence avec les objectifs du projet de loi objet de renvoi.
A ce sujet, il faut reconnaitre aussi que mme avec une
i. Insuffisance du systme des comits grande prcision dans la formulation des dispositions de tout
texte juridique, cela reste insuffisant en l'absence de la volont et
L'administration responsable de l'application des
dispositions d'interdiction, d'autorisation ou de gestion de le dsir de collaborer avec les acteurs institutionnels concerns.
manire gnrale n'est pas bien dfinie dans plusieurs articles De ce fait, et parmi les obstacles majeurs auxquels le projet de
du projet. Certes, le projet ce concept la gestion intgre et loi du littoral est confront demeurent ceux qui rsultent d'une
durable du littoral et confirme implicitement la responsabilit transformation d'interfrence entre les rglementations en un
collective des principaux acteurs concerns administrations, conflit de prrogatives entre les diverses administrations et
collectivits territoriales et tablissements publiques en se institutions concernes ce qui entrave l'outil de planification
basant sur les dispositions et les modalits procdurales dans au niveau rgional, et par consquent, conduit un gel de
le texte. Les principales modalits consistent en un systme des l'ensemble des mesures et procdures contenues dans le projet
comits que le texte a indiqu la ncessit de leur cration au de loi.
niveau central le comit national de gestion intgre du littoral
En outre, faute de collaboration et de coordination
et au niveau rgional des comits rgionaux de concertation.
entre les secteurs administratifs peuvent engendrer une
La question qui se pose ici est de savoir dans quelle mesure on
peut s'appuyer seulement sur le systme des comits comme un incohrence de politiques publiques-sectorielles et l'absence
cadre et outil unique de gouvernance du littoral, sachant que d'harmonisation entre les objectifs des programmes et les
cette gouvernance exige une grande connaissance continue projets raliser dans les rgions littorales, ce qui peut porter
des pressions croissantes auxquelles s'exposent les zones du prjudice aux communes urbaines et rurales littorales qui
littoral et ncessite une vraie audace et responsabilit et par dtiennent la prrogative territoriale gnrale l'gard du
consquent, des vastes pouvoirs dcisionnels pour imposer le littoral, et qui peuvent se trouver dans une situation trs
respect de la loi. embarrassante et probablement pire que celle qui prcde la
promulgation de la loi.
ii. Difficults de coordination horizontale avec la
rglementation nationale et la cration d'intgration et iii. Insuffisance des rles des communes locales dans le
d'harmonisation avec les politiques sectorielles texte de loi
Malgr les efforts dploys dans le projet de texte pour Dans beaucoup de cas, la gestion quotidienne des
formuler des dispositions bien prcises, l'aspect de concertation territoires littoraux est assure par les autorits locales et les
et de participation adopts dans son laboration impose le communes. La Charte communale responsabilise explicitement
recours des formules gnrales qui leurs manque la prcision le conseil communal et son prsident en matire de gestion du
requise surtout en ce qui concerne la rglementation des littoral et des plages, notamment au niveau des articles 40 et 50.
domaines communs avec les rglements avoisinants. A cet
gard, il faut reconnaitre que cela parait trs naturel puisque Rgulirement, l'analyse oprationnelle de la gestion
les zones littorales font partie intgrante du territoire national de portions du littoral conduit considrer une gouvernance
couvertes par toutes les rglementations sectorielles en vigueur bicphale, constitue du gouverneur et du prsident.
jusqu' aujourd'hui. De ce fait, il ne faut pas s'attendre ce que
Sur le littoral, en particulier au niveau des plages
le projet de loi relatif au littoral change cette ralit du jour au
(environ 30% du littoral), les communes sont charges d'assurer
lendemain d'un seul coup.
l'entretien et la gestion des voiries, des clairages publics, de
Pour cela, on constate l'existence d'une sorte de l'alimentation lectrique et en eau, de l'assainissement, de la
chevauchement ou intersection entre plusieurs dispositions collecte des dchets, ... Parfois les amnagements relatifs
contenues dans le projet de loi avec d'autres dispositions ces services ne permettent pas de minimiser le cot de ces
similaires dans d'autres rglementations avoisinantes. Il s'agit services tout en assurant une prestation de qualit. Cette
notamment des rglementations relatives l'amnagement du difficult conduit soit un surcot de gestion pour la commune
territoire dans son sens large- l'urbanisme, la politique de la soit une dgradation de la qualit du service et de l'tat
ville et politique d'amnagement du domaine et d'habitat environnement du site amnag. Un des exemples marquant
et aux textes juridiques se rapportant au milieu maritime dans ce domaine concerne l'clairage public des lotissements,
notamment ceux qui visent la protection de la mer contre la
stations balnaires, ... qui sont raliss par des investisseurs
pollution et la prservation des richesses maritimes et ceux
privs ou l'Etat mais qui sont ensuite transmis la commune
qui rgissent l'exercice de certaines activits conomiques
qui en assure l'exploitation (puisqu'il s'agit de voiries publiques).
maritime : par exemple, on trouve la loi n52-09, relatif
Il arrive malheureusement que les investissements rducteurs
l'agence nationale pour le dveloppement de l'aquaculture,
qui lui confie l'attribution de rpertorier l'ensemble des sites de cots ne soient pas raliss ds le dbut, du fait de ce transfert
favorables l'implantation d'activits aquacoles comme il lui de responsabilit et de financement. Une implication plus
confit aussi d'tablir et tenir jour le registre de classement l'amont des gestionnaires finaux pourrait contribuer la
des zones maritimes en fonction de leurs degrs de salubrit . rduction de ces surcots d'exploitation.
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Il est donc essentiel d'intgrer les lus et les responsables Enfin le littoral tant un milieu voluant en permanence.
des communes le plus l'amont possible, notamment dans mme sans l'intervention de l'homme, et particulirement
les organes d'laboration des outils de planification, de leur soumis aux consquences du changement climatique, la ncessit
mise en excution et de leur post-valuation, mais galement d'ajuster certains projets durant leur exploitation du fait de
dans les projets sectoriels concernant leur territoire et les modifications significatives des conditions environnementales
territoires limitrophes. Les tudes prliminaires devraient initiales risque d'apparatre dans certains cas.
produire des budgets prvisionnels d'exploitation exhaustifs Il sera donc sans doute ncessaire de moduler le principe
permettant d'estimer trs rapidement les futurs cots de gestion de prcaution par le principe de rversibilit (rhabilitation),
et d'identifier les sources de financement de ceux-ci. qui consiste pouvoir revenir une situation antrieure
Une approche itrative d'tude de faisabilit, base sur les l'implantation d'une activit nouvelle ou la rduction de
futurs cots d'exploitation permet d'amliorer l'efficience des celle-ci, sur base du constat de dgradation de la qualit des
projets et de rendre les investissements plus efficaces. milieux concerns.

iv. Arbitrages L'utilisation du principe de rversibilit suppose :

En matire d'arbitrage, le projet de loi prsente deux l'emploi d'indicateurs d'tat et de pression
antrieurs l'implantation de l'activit gnratrice
risques majeurs :
de richesses, leur actualisation rgulire ;
l'absence d'une dfinition des processus
d'arbitrage et d'un arbitre de dernier recours ; des autorisations de dveloppement des activits
conomiques modulables en fonction de leur
l'utilisation abusive du principe de prcaution (le impact effectif sur les milieux ;
principe de prcaution n'est pas cit explicitement
dans le texte du projet de loi mais implicitement..). des infrastructures et des quipements
dmontables et mobiles, permettant de valoriser
Processus d'arbitrage : les investissements consentis sur d'autres sites
La gestion du littoral rsulte actuellement d'un quilibre ou selon d'autres modalits de gestion si des
entre un nombre relativement important d'acteurs parfois dgradations des milieux sont constates.
plnipotentiaires sur une partie de celui-ci, et pouvant Ce principe mriterait de trouver clairement sa place
reprsenter des valeurs, des rgles, des contraintes et des dans l'arsenal juridique relatif au littoral.
objectifs diffrents. Cette varit des acteurs de la prservation
et de la valorisation du littoral conduira, dans certains cas, c. Absence d'une dfinition claire des instruments rels
des hirarchisations d'actions mener ou interdire diffrentes de suivi et de surveillance
voire mme contradictoires, qu'il sera ncessaire d'arbitrer. Cela rev d'une grande importance pour les zones du
Actuellement le responsable de cet arbitrage, tant au littoral qui se caractrise par les diverses pressions et des
niveau national que local n'est pas dfini dans le projet de changements rapides, et parfois discordantes et contradictoires.
loi. Il est donc recommand de clarifier le plus rapidement Avec une incapacit du milieu littoral s'auto endurer. On
possible les modalits et les procdures de ces arbitrages constate cet gard que le projet ne prcise pas qui on attribue
afin de dbloquer rapidement les situations conflictuelles qui la mission de suivi d'volutions et de changements que les zones
contribuent au ralentissement du dveloppement durable du littorales vont connatre. Cela signifie que le projet de texte
pays et des rgions. attribue implicitement aux parties intervenantes, chacune
selon ses prrogatives d'accomplir la mission de suivi, ce qui
Risques d'utilisation abusive du principe de prcaution (le engendre un dsquilibre dans le systme de gouvernance.
principe de prcaution est explicitement cit dans la loi-cadre sachant que le projet renvoie aussi des textes rglementaires
n 99-12 portant Charte nationale de l'environnement et de pour dterminer les prrogatives du comit national de gestion
dveloppement durable). intgre du littoral et les comits rgionaux de concertation,
Le milieu littoral est complexe et les informations le ceci laisse comprendre que la mission de suivi peut tre assume
caractrisant sur tout son linaire sont encore partielles et par ces comits.
parfois insuffisantes pour prendre des dcisions en toute d. En ce qui concerne les outils de surveillance, des
connaissance de causes . dispositions explicites s'y rapportant ont t mentionnes dans
L'estimation des ventuels impacts d'une activit le chapitre 8 du texte
conomique ne pourront donc se baser uniquement sur des Le projet les a confis aux officiers de la police judiciaire
certitudes, notamment au niveau des tudes d'impact et des et les agents jury dputs cette fin par les administrations
enqutes publiques qui seront systmatises dans le cadre de et les collectivits territoriales, ce qui veut dire que le projet
l'application de cette loi. ne cre pas une police spcialise dans la surveillance du
Faces aux doutes tout fait lgitimes qui pourraient tre littoral, et par consquent, on ne peut pas s'attendre en ralit,
mis par certains, notamment au niveau des tudes d'impact et une dputation, soit par les communes rurales et urbaines
des procdures d'enqute publique, le principe de prcaution littorales ou par les administrations, des ressources humaines
qui consiste ne pas initier de nouveaux projets ou de nouvelles suffisantes et qualifies capables de matriser tous les dispositifs
activits tant qu'on n'a pas plus de certitudes sur les impacts de la gestion intgre et durable du littoral et une surveillance
des activits et l'efficacit des mesures d'attnuation envisages, minutieuse de leur respect. C'est une autre illustration de
pourrait conduire de nombreux blocage de projets crateurs dlimitation du systme de gouvernance dans le projet du texte.
de richesses.
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e. Multiplicit et diversit des drogations et craintes et les procdures contenues dans le projet visant la protection
relles de leur transformation en lacunes du littoral contre la pollution et qui revt par, sa nature, une
importance primordiale exigeant le perfectionnement des
Les nombreuses exceptions cites dans le projet du texte textes rglementaires ncessaires leur mise en application,
posent une vraie problmatique. Elles affectent l'application Et enfin les dispositions rglementaires de l'article 24 du projet
adquate du texte et mettent en question la crdibilit des de loi qui vise lutter contre le phnomne de l'exploitation
mesures d'interdiction, d'autorisation, de protection, de alatoire des sable de plages qui a une grande influence ngative
sauvegarde et de rcupration apportes par le projet de sur les zones littorales.
loi, surtout si on prend en compte la fragilit du systme
de gouvernance propos pour la mise en vigueur de ses
dispositions. En effet, certaines exceptions prvues dans le g. Redevances sur les rejets liquides dans le littoral : un
projet sont justifies, voire ncessaires tant donn la nature dispositif controvers de la fiscalit environnementale
de l'intrt gnral sur lequel elles se basent, comme c'est le cas
de l'exception qui concerne les installations ncessaires pour En prvoyant de soumettre tout dversement de rejets
la scurit maritime, atmosphriques, de dfense nationale liquides sur le littoral une redevance (article 37), le projet de
ou la scurit civile indispensable au fonctionnement des loi contribue largir les bases de la fiscalit environnementale
ports contenue dans l'article 19 ou l'exception prvue dans dans le pays. En effet, cette nouvelle redevance s'ajoute celle
l'article 33 relative aux vhicules d'ambulances, de police et prvue par la loi n10-95 sur l'eau et rpond aux objectifs de
de surveillance qui ont seuls droit circuler et garer dans les la loi cadre portant Charte nationale de l'environnement et du
plages, les bandes de dunes ou tout au long de la cte. dveloppement durable. On notera cet gard que le projet de
loi sur le littoral prend le soin de prciser que les mthodes de
Mais part ces deux exceptions, les autres dispositions calcul de la redevance institue seront prcises par dcret et
d'exceptions cites dans les articles 13-15-17-24 et 38, qui que son recouvrement est effectu conformment la lgislation
illustrent la volont de donner une certaine souplesse aux en vigueur en matire de recouvrement des crances publiques.
mesures y affrentes, la ncessit de prendre en considration Ces prcisions ont t dictes par les difficults insurmontables
la dimension de dveloppement durable et la non exclusion auxquelles se sont heurtes la redevance prvue par la loi sur
dfinitive de quelques types d'activits conomiques des l'eau depuis la sortie en 2005 du dcret sur les dversements dans
zones littorales, doivent tre traites avec une grande le domaine hydraulique, tant au niveau de la dtermination de
prudence. Cette prudence est traduite dans le projet du texte son assiette, qu'au niveau de la fixation de son taux ou encore
par l'assujettissement de cette catgorie d'exceptions l'tude de la prcision de ses modalits de calcul. C'est dire que la
d'impact sur l'environnement stipule par la loi n12-03. mise en application de la nouvelle redevance est tributaire de
Ici galement, la question qui se pose est de savoir dans nombreux facteurs dont la sortie rapide des textes d'application
quelle mesure l'tude d'impact sur l'environnement est suffisante la concernant et la dtermination du gouvernement renforcer
pour une gestion russie et judicieuse des exceptions cites, la fiscalit environnementale pour en faire un vritable levier
sachant que le systme d'tude d'impact sur l'environnement de lutte contre la pollution et de renforcement des mesures de
lui-mme connait quelques lacunes qui affectent ngativement protection des ressources naturelles du pays.
son efficacit. 2. Les dispositions et les mesures non dveloppes dans
f. Multiplicit des renvois aux textes rglementaires le projet de loi sur le littoral
Le projet de loi renvoie une multitude de textes a. Insuffisance de l'importance accorde la socit
rglementaires : peu prs 16 renvois dont 5 sous forme de civile
dcrets, cette norme quantit de renvois traduit une difficult Le projet limite le rle de ces organismes dans la discussion
trouver des solutions et dispositions lgislatives suffisantes des projets du plan national et des plans rgionaux et dans leur
au niveau du texte juridique, et la ncessit de perfectionner approbation dans le cadre des comits crs. Cependant. la
les lois et les dispositions gnrales tablies dans le cadre de socit civile peut galement contribuer la prservation et la
la lgislation, par des rgles complmentaires sous forme de valorisation du littoral, la fois par sa capacit d'tre prsente
dispositions rglementaires plus dtaillantes s'inscrivant dans de manire inopine, de pouvoir tmoigner de mauvaises
le cadre du pouvoir rglementaire attribu au gouvernement, pratiques et de relever des donnes utiles au dveloppement des
ceci est considr comme normal et naturel si on voque connaissances, mais galement en tant que force de proposition.
les spcificits spatiales, cologiques et techniques qui
caractrisent les zones littorales en gnral. Tandis que cette Celle-ci peut donc tenir trois rles distincts et
question des renvois revt une grande importance du fait que complmentaires :
la mise en application de plusieurs dispositions rglementaires 1. tre une force de proposition : sa connaissance du
contenues dans le projet reste tributaire de la promulgation des terrain et sa capacit mobiliser parfois bnvolement
textes rglementaires y affrents. Autrement dit, tout retard des ressources humaines trs qualifies, lui permet de
dans l'laboration de ces textes, de manire judicieuse, va proposer des solutions aux problmes de proximit
entrainer sans doute une influence ngative sur le projet de qui peuvent se poser, mais galement de veiller ou
loi et ses objectifs atteindre. Ainsi, il s'avre trs important de contribuer leur mise en oeuvre sur le terrain ;
de dterminer un dlai raisonnable de promulgation de tous
les textes d'application ncessaires pour la mise en vigueur 2. tre un acteur de veille : une fois qu'elle est bien
du projet de loi aprs sa publication. Ceci est valable pour informe des droits, devoirs et actions autorises en
divers principaux aspects dans le projet de loi y compris la relation avec la gestion du littoral, elle peut relater
dimension de gouvernance qui suscite un perfectionnement certaines pratiques au travers de tmoignages
des lois rglementaires y affrentes, et aussi les mesures peu formaliss (page Facebook, vidos dposes
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sur YouTube, ...) ou formaliss et grs par Les gestion des crises lies des vnements accidentels
l'administration, notamment au travers d'application demande un processus d'intervention et de commandement des
Android ou loS (I-phone) tlchargeables du type Fix oprations de protection des populations et de prservation
my Street qui permettent aux citoyens de signaler des milieux trs ractif, ce qui suppose une anticipation en
diffrents incidents constats sur les routes comme matire de commandement des oprations, des procdures
un revtement dgrad, une signalisation avec d'intervention pralablement tablies et des simulations
marquage effac, un clairage public dfectueux, rgulirement menes.
un feu dfectueux, un panneau abim, ...avec un Le texte actuel est trs laconique sur ces points alors
traitement informatis du problme signal ; qu'une dfinition des responsabilits en matire de planification.
d'anticipation, de commandement, de formation et de
3. tre un relai d'information et de diffusion des bonnes
simulations de cas contribuerait rduire fortement les impacts
pratiques et des bons comportements, notamment
de ces diffrents risques et sans doute sauver des vies.
par la cration d'vnements festifs qui contribuent
la sensibilisation des populations. c. Une place insuffisante accorde la gestion, la
maintenance du littoral et la satisfaction des usagers
Ces trois rles sont essentiels et ne peuvent tre prioriss.
Ils sont la fois l'expression du dveloppement par la cration Le texte de loi traite beaucoup d'interdictions et peu de
de nouveaux espaces de liberts positives (qui contribuent devoirs. Or les diffrentes analyses montrent que le littoral
au bien-tre collectif et l'intrt gnral) et prsentent une prsente un grand potentiel de cration de richesses matrielles
potentialit de rduction des cots de suivi et de surveillance et immatrielles. Il faut donc faire vivre le littoral marocain, y
(point 2) grce la gnralisation de l'usage de smartphones et compris dans les sites d'intrt biologique et cologique (SIBE),
des connections 3 et 4G qui permettent aux citoyens d'assurer et non le sanctuariser.
de manire transparente, volontaire et gratuite une partie des Comme il s'agit d'espaces complexes, parfois instables et
mesures et de la gouvernance. vulnrables, le dveloppement des activits doit s'accompagner
b. Manque de prcision sur la gestion des crises de prestations de suivi, d'entretien et de maintenance de qualit,
spcifiquement encourus par les rgions littorales menes avec professionnalisme.
Les rgions littorales reprsentent un domaine ouvert Il appartient donc aux pouvoirs publics, non seulement
une multitude de risques de provenance terrestre ou marine. de veiller au respect des interdits, mais galement de favoriser
Ces risques sont de divers types, il peut s'agir : les activits permises en dveloppant les infrastructures et
les services indispensables au bon droulement des activits
d'accidents maritimes gnrant des pollutions autorises et les mesures d'accompagnement ncessaires
ponctuelles de grande envergure (mare noire, permettant de rduire les nuisances ventuelles gnres par
incendie en mer, ...) ; ces activits.
de pratiques polluantes des bateaux (dgazages, La productions d'indicateurs de l'tat des milieux mais
nettoyages de cuves en mer, ...) galement de satisfaction des usagers, la gestion des dchets,
la scurisation des accs, la prsence des services de secours,
de pollutions terrestres (eaux uses industrielles
et urbaines, dchets solides, ...) ; leur organisation efficace afin de rduire au maximum les
temps d'intervention, la cration de cycles de formation et de
d'vnements climatiques violents et destructeurs diplomations des activits d'enseignement et d'encadrement des
(temptes, tsunamis, houles, ...) . sports nautiques et de plage, le dveloppement de partenariats
La scurisation de cette portion du territoire et des avec les fdrations sportives, la prsence accrue, systmatique
et visible des forces de l'ordre disposant d'quipements
activits qui s'y dveloppent ncessite plusieurs approches
spcifiquement adapts ces lieux, ... devraient faire partie
complmentaires de la gestion des risques qui doivent tre
du projet de loi et de ses textes d'application.
coordonnes, certaines sont lies de la planification et de
l'anticipation (par ex. les vnements climatiques) alors que d. Principe d'quit entre acteurs conomiques et
d'autres sont lies une ractivit leve et la mobilisation industriels implants sur le littoral et l'intrieur du territoire
rapide de moyens consquents (par ex. accidents maritimes). insuffisamment repris dans le chapitre VI
La planification de l'occupation du territoire permet Comme les valeurs limites spcifiques sont des drogations
de rduire significativement les risques lis aux vnements aux valeurs limites gnrales essentiellement pour des raisons
climatiques extrmes. L'absence de constructions dans les zones technologiques (les techniques de dpollution prouves et
inondables et dans les zones pouvant tre touches par les disponibles ne permettent pas d'atteindre les niveaux exigs)
houles les plus fortes contribue considrablement la rduction ou financires (le cot de dpollution est incompatible avec
de ces risques. Mais cela ncessite de disposer de cartes : la capacit des mnages payer, au travers de leurs taxes ou
de leurs consommations les cots de ces dpollutions), elles
d'expositions aux inondations bases sur les concernent un secteur d'activit donn.
nouvelles intensits des pluies ;
Afin de ne pas gnrer de nouvelles distorsions de
d'expositions aux tsunamis ; concurrence, ces valeurs limites spcifiques devront tre
d'expositions aux temptes et aux grandes houles ; identiques sur tout le territoire national, ce qui signifie que les
valeurs limites spcifiques dj accordes certains secteurs
d'exposition l'rosion ; d'activits dans le cadre de la loi sur l'eau devront tre galement
applicables aux rejets dans le littoral.
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Cet ajustement peut conduire revoir ou abandonner sur les plages, .... 11 est donc fondamental de produire des
certaines investissements de dpollution ou de gestion des connaissances permettant de bien cerner les risques, d'en
rejets qui viennent d'tre raliss et qui ne sont pas encore dfinir la probabilit et de les intgrer dans la gestion de ce
amortis ou rembourss. territoire.
Le texte ne prvoit pas de processus transitoire qui g. Outils d'change et d'accs l'information
tienne compte de la situation des amortissements ou des gographique et environnementale sur le littoral (SIG)
remboursements des investissements de dpollution dj
L'essentiel des informations ncessaires la bonne
raliss. excution des principes repris dans le projet de loi est de
e. Insuffisance de dispositions rserves la recherche type gographique. Ces informations se subdivisent en deux
scientifique et l'innovation grandes catgories :
Les dispositions rserves la recherche scientifique et les informations relatives aux occupations
l'innovation dans le projet ont un caractre gnral et ne font du territoire (effectives et en projet) ou aux
rfrence aucun instrument ou mesure oprationnelle qui affectations du territoire (rservation du
favorise la production de donnes et d'indicateurs vrifis afin territoire pour une activit ou un groupe
de permettre la ralisation des tudes et recherches dans le d'activit donn) ;
domaine de protection et surveillance du littoral.
les informations relatives aux caractristiques
Ces donnes et indicateurs sont le premier maillon de la du territoire (potentialits, vulnrabilits,
cration de connaissances circonstancies et parfois nouvelles, autres indicateurs, trait de cte, statut foncier,
permettant au pays de produire les dcisions et les solutions topographie, images satellites et ariennes, fonds
spcifiques aux problmes qui sont les siens. marins, qualit des eaux, faunes et flores marines
Or l'analyse du Benchmarking international montre que et terrestres, ....).
chaque pays dveloppe des rponses juridiques et techniques
Ces informations sont trs utiles pour :
trs diffrentes en fonction des caractristiques et de menaces
propres son littoral. reprsenter le territoire et faciliter la
communication entre tous les acteurs locaux et
La production de donnes et de connaissances
scientifiques sur le littoral constitue la fondation sur nationaux ;
laquelle devront s'appuyer un nombre croissant de dcisions partager les informations et les connaissances et
d'occupations et de valorisations du littoral. Elle doit tre, par voie de consquences produire de nouvelles
ce titre, considre avec beaucoup d'attention et rsulter d'une connaissances parfois sans cot supplmentaire ;
dynamique d'intrt gnral dans laquelle le producteur de
donnes et de connaissances ne reste jamais le seul propritaire animer des concertations et des ngociations
ou le seul utilisateur de ces informations. entre acteurs aux logiques et intrts divergents ;

f. Une attention insuffisante la problmatique du produire de nouveaux indicateurs thmatiques,


changement climatique par exemple de dveloppement ou d'exclusion de
certaines activits ;
Le projet de loi n'accorde pas la problmatique de
changement climatique l'importance qu'elle mrite et se limite planifier la gestion du territoire et identifier les
l'voquer brivement malgr l'ascendante proccupation lie interactions entre les diffrentes stratgies et
ce sujet, tant au niveau international qu'au niveau interne planifications sectorielles ;
des pays, et ce cause de la multiplicit des catastrophes
naturelles et risques diversifis et les phnomnes extrmes dus grer le territoire, y compris au quotidien
aux changements climatiques auxquels les rgions littorales, grer les crises et anticiper les modalits
par leur nature, s'exposent frquemment. d'interventions.
En effet, plusieurs mesures et procdures contenues dans Sur base des consultations ralises dans le cadre
le projet, notamment celles qui concernent une surface de de cette saisine, de nombreuses administrations, et titre
100 m dont laquelle il est interdit de btir des constructions indicatif les observatoires rgionaux de l'environnement
ou celles qui concernent une surface de 2000 m ou les et de dveloppement durable (OR EDD), le ministre de
dispositions qui visent la rorientation de l'urbanisme et la l'quipement et l'institut national de recherche halieutique
construction vers les zones intrieures stipules dans l'article
(IN RH), ont prsent leurs dmarches qui s'appuient quasi
22 du projet, peuvent tre considres comme ayant un but de
systmatiquement sur des donnes gographiques produites
tenir en compte les changements climatiques et de prendre les
par leurs services. Dans plusieurs cas, les donnes produites
prcautions ncessaires pour faire face au phnomne de la
par certains seraient trs utiles d'autres. Cependant le
monte du niveau de la mer qui submerge les zones de terrain
partage de ces donnes ne fait pas encore l'objet de procdures
adjacentes la cte.
systmatiques et automatiques, notamment au travers d'une
Cependant les menaces ne se limitent pas uniquement obligation d'information impose chaque administration
la monte des eaux ou la violence des temptes et des et utilisant le web.
pluies, le rchauffement de la temprature de l'eau peut
modifier les courants et tous les quilibres cologiques qui en Cette situation peut conduire plusieurs administrations
rsultent, notamment ceux qui conditionnent les productions faire produire un mme travail et ralentit les processus de
halieutiques et aquacoles, l'apparition de bancs de mduses planification et de concertation.
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Par exemple, afin de remdier cette difficult et au environnementales, ces donnes sont essentiellement des
gaspillage des ressources de l'tat, la lgislation communautaire donnes gographiques.
europenne impose aux Etats membres les principes suivants : A priori, toutes les donnes gographiques sont utiles
la prise de nouvelles dcisions territoriales, pour autant que
les autorits publiques peuvent accder aux sries
et services de donnes gographiques dtenues ces donnes soient tablies selon un rfrentiel cartographique
par d'autres autorits publiques, les partager, les commun, exact et prcis l'chelle du territoire national.
changer et les utiliser, aux fins de l'excution Les techniques moderne de relevs GPS couples des
d'une mission de service public en rapport avec stations de rfrence nationales permettent un positionnement
l'environnement, dans la mesure o ces sries et d'une prcision centimtrique dcimtrique l'aide de
services de donnes gographiques concernent rcepteurs GPS mobiles. Les Stations GPS permanentes mises
l'exercice de cette mission ; en place par l'Agence nationale de la conservation foncire
du cadastre et de la cartographie peuvent jouer ce rle, bien
toute restriction susceptible de crer des
obstacles pratiques, au point d'utilisation, que pour les positionnements cadastraux, l'approche soit plus
l'accs et au partage de ces sries et services de complexe du fait de la dtrioration du systme de coordonnes
donnes gographiques entre autorits publiques qui a conduit une htrognit trs prononce du systme
est prohibe. dans son ensemble et qui contribue crer des microsystmes
de coordonnes au sein de chaque zone de projection.
Concrtement, ces informations gographiques sont
diffuses sous forme de cartes numriques reprenant l'ensemble Dans le domaine de l'environnement, cette incohrence
des donnes gographiques produites par les administrations entre les rfrentiels topographiques de proximit et de faible
dans le cadre de leur travail ordinaire (production et actualisation porte ne pose pas de problme rel et les stations de rfrences
d'indicateurs, donnes statistiques, recensements, ...) ou de l'ANCFCC contribueraient faciliter les productions
extraordinaire comme la ralisation d'tudes. rapides et aises de relevs exacts et prcis, notamment au
travers d'enqutes de terrains ralises l'aide de terminaux
Dans une srie de cas, certaines de ces donnes sont GPS mobiles. Ces stations de rfrence sont donc un outil
tlchargeables par le grand public'''. On y trouve par exemple essentiel la production rapide de donnes gographiques
des cartes d'occupation des sols, de ruissellement, des zones fiables et prcises et mritent d'tre maintenues oprationnelles
inondables diffrentes priodes de retour, ... par l'tat, ce qui n'est plus compltement le cas pour le moment.
Une approche similaire, mene au Maroc contribuerait En pratique, la majorit des acteurs exploitant ces
rduire les cots de production des tudes tout en amliorant solutions pour des problmatiques environnementales utilisent
leur qualit et en facilitant les prises de dcisions. le rfrentiel de positionnement mondial WGS84 puis ralisent
h. Interactions et mise en cohrence des diffrents outils ventuellement une transformation mathmatique des
et documents de planification territoriale coordonnes (Latitude, longitude et altitude) pour exprimer
les positions dans le rfrentiel cartographique marocain.
La planification territoriale produit gnralement deux Cette technique de positionnement de toutes les informations
types d'information gographiques : gographiques environnementales, dans les plans sectoriels,
les plans et schmas d'amnagement du territoire et du littoral
des donnes gographiques thmatiques
permettant la caractrisation et l'analyse du pourrait tre utilise afin d'assurer une meilleure exploitation
territoire des fins d'aide la dcision ; des donnes dans le cadre de leurs changes. Elle permet de
s'affranchir des incohrences existant actuellement entre
des donnes gographiques reprenant les certains microsystmes de coordonnes.
dcisions et les caractristiques les plus
signifiantes, en relation avec les dcisions De cette manire, chaque acteur alimente ce cercle
reprsentes. vertueux du dveloppement de la connaissance et de la richesse
immatrielle du pays, par ses propres productions et rcupre
Et sur une connaissance en amlioration permanente en contrepartie l'ensemble des donnes et connaissances
des milieux et des relations entre les activits humaines et produites par la collectivit. La promotion de la recherche
l'tat de ces milieux. Le dveloppement de ces connaissances scientifique sur le littoral ncessite le partage pralable de
ncessite la mise en place d'une chaine de cration de valeur toutes les informations le caractrisant (tat, potentialit,
immatrielle, mobilisant de nombreux acteurs tels que les pressions, capacits de rsilience, ...) entre tous les acteurs
administrations, les universits et grandes coles, les centres de la production de connaissances et la dfinition des axes
de recherches, les instituts de normalisation, les laboratoires stratgiques majeurs de productions des connaissances
de contrle et d'analyse, les bureaux d'tudes, ... qui chacun favorisant une gestion environnementale, sociale et
tour tour ou collectivement, vont produire des donnes, conomique plus durable de ses diffrentes potentialits.
des indicateurs, des cartes et ensuite de nouveaux concepts
scientifiques et techniques. a. Mobilisation des ressources humaines disposant des
niveaux de qualification et de comptence requis dans le domaine
La cration de ce type de chaine de valeur ncessite
une forte accessibilit des donnes et des indicateurs, de La gestion durable du littoral et de ses ressources
manire permettre chaque acteur de proposer de nouvelles demande de rompre avec certaines approches qui ont contribu
connaissances bases sur les donnes mises disposition. au dveloppement du pays. La remise en question d'anciennes
Dans le cas de la gestion du littoral et des problmatiques manires de faire ou de raisonner ncessite un travail
important de rflexion, de proposition, d'argumentation et
111 Pour do plus ',Impies ,ntormatton,coir 111p Jleeopar rail u n I le be/home hPul de communication. Ce travail doit s'appuyer sur une bonne
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matrise des connaissances relatives au littoral, mais galement basent sur les spcificits locales. Le dveloppement et le
sur une culture gnrale importante et des connaissances partage des donnes, des indicateurs et des connaissances
thoriques solides (innover sans matriser les concepts doit tre considr comme une priorit de la gestion du littoral,
thoriques qui rgissent la ralit sur laquelle on tente d'agir sur le court et le long terme ;
est trs rarement efficient). 5. l'abandon croissant d'un dpositaire des donnes
Pour mener bien ces missions de rupture avec les gographiques au profit d'une mise disposition, par chaque
pratiques anciennes, il sera donc ncessaire de mobiliser acteur des couches d'informations relatives son mtier ou
des ressources humaines particulirement qualifies et de ses comptences au travers des technologies internet ;
contribuer de manire continue l'amlioration de leurs
6. --a ncessit d'automatiser et de systmatiser les accs
connaissances et de leurs aptitudes couter, dialoguer, des donnes rgulirement actualises ;
communiquer et argumenter.
7. la ncessit de produire des indicateurs varis refltant
Le texte ne prvoit pas de mesures relatives un tous les aspects du dveloppement durable de ces territoires,
investissement dans les ressources humaines ddies comprenant la fois des indicateurs environnementaux,
permettant de contribuer aux conditions indispensables aux
conomiques, sociaux mais galement de gouvernance ;
ruptures des pratiques anciennes nuisibles et la proposition
de pratiques nouvelles positives, ralistes et capable de susciter 8. la simplification des mcanismes de mise en oeuvre
l'adhsion des acteurs concerns. par la rduction du nombre d'intervenants chargs de celle-ci ;
Production et partage de donnes fiables 9. la mise en oeuvre d'une structure d'appui (financire
et technique) aux acteurs locaux pour la ralisation d'tudes
Le projet prvoit la participation de toutes les
ou de projets spcifiques au littoral, cette structure apporte des
administrations concernes par la gestion du littoral, mais ne
moyens et constitue un garant de respect des bonnes pratiques
leur impose aucune mission nouvelle alors que les auditions ont
en matire de gestions et de projets littoraux ;
clairement fait merger la ncessit de disposer d'informations
rcentes, rgulirement actualises et fiables, de donnes sur 10.-- la ncessit de doter l'tat d'une capacit de prise en
le littoral et ses milieux ainsi que des pratiques qui y sont charge, d'achat, voir mme d'expropriation de terrains privs
toujours menes, aussi bien au niveau rgional que national. du littoral, essentiellement des fins de prservation au travers
La production de cette information ne peut tre assure d'une agence, d'un office ou d'une socit de droit public ou
sans moyens de contrle et de surveillance. Nanmoins le priv niais d'intrt gnral ;
texte ne prvoit aucune obligation explicite, ne ft-ce pour 11. la ncessit de dresser des bilans priodiques de la
les administrations les plus concernes, de surveillance et loi et de ses textes d'application par une analyse approfondie
de contrles spcifiques aux pratiques menes sur le littoral de la gestion locale et concrte du littoral.
et l'tat de ses milieux. Cette lacune risque de retarder
longuement les prises de dcisions et leurs concrtisations IX. Recommandations du CESE :
oprationnelles. Face aux dgradations du littoral constates ces dernires
VIII. Enseignements du Benchmark international annes et aux menaces que constituent les consquences
mtorologiques lies au changement climatiques, il est urgent
Le benchmarking ralis sur l'volution des pratiques de doter le pays d'une loi sur le littoral qui contribue :
de gestion du littoral des 6 pays analyss : Brsil, France,
Espagne, Costa Rica, Angleterre et Australie, fait apparaitre mieux protger les personnes, les biens, les
les tendances communes suivantes : milieux et les espces vivantes prsents sur
le littoral, notamment des consquences
I. la gestion du littoral doit favoriser : du changement climatique et des activits
la protection des personnes et des investissements anthropiques polluantes ;
sur ce territoire ;
crer les conditions permettant au littoral de
la protection des milieux et de ressources de ces contribuer activement :
territoires ;
* au dveloppement conomique et social du
la valorisation conomique durable des gisements pays, par une exploitation rationnelle de
prsents dans ces territoires ; ses gisements et l'intgration des chanes de
cration de valeurs bases sur ces derniers ;
2. une gestion efficace et pertinente du littoral est
ncessairement une gestion intgre et le protocole de Madrid * la cration d'emplois nouveaux ;
relatif la gestion intgre des zones ctires du pourtour
mditerranen constitue un modle au niveau international * au renforcement des liens sociaux et des
vers lequel les Etats peuvent tendre pour tablir leur politique liberts individuelles ;
de gestion du littoral ; renforcer l'attractivit du pays, la fois pour les
investisseurs mais galement pour les populations
3. un dialogue frquent voire permanent entre les
acteurs locaux et nationaux sur la gestion des territoires est dynamiques et innovantes, indispensables la
modernisation du pays et l'amlioration des
indispensable ;
conditions de vie de l'ensemble des citoyens ;
4. les littoraux de chaque pays prsentent des menaces,
des contraintes et des opportunits de dveloppement concrtiser dans la lgislation marocaine et les
diffrentes et les cadres juridiques qui s'y dveloppent se engagements internationaux du Maroc.
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Sur la base du diagnostic tabli et des expriences 2. Renforcer la gestion intgre du littoral en tant
passes, le CESE suggre deux types de recommandations : qu'espace dynamique ou interviennent plusieurs acteurs
Clarifier l'articulation avec les documents d'urbanisme et
une premire srie de recommandations
qui concernent l'amlioration du texte et le d'amnagement du territoire
comblement des lacunes et des dsquilibres Clarifier l'articulation entre les SDAU, PAU, PNAT,
qui caractrisent certaines de ses dispositions ; SR AT, PNL et SR L qui couvrent dans une srie de cas,
des portions de territoires identiques, pour certaines des
une deuxime srie de propositions relatives prrogatives des schmas rgionaux du littoral, telles que :
l'oprationnalit et l'accompagnement du
projet afin de faciliter la comprhension de ses la vocation de la zone ou des zones concernes par
dispositions et d'aider les diffrentes parties le schma en se basant sur un diagnostic de l'tat
concernes l'apprhender en vue d'assurer une conomique, social, culturel et environnemental
mise en application constructive et efficiente. gnral de chacune de ces zones

A .- Recommandations relatives au texte de loi les mesures d'intgration des ports de plaisance
dans les sites naturels et les agglomrations
1. Intgrer un expos des motifs comme prambule de urbaines ;
la loi et clarifier la terminologie
les espaces rservs au camping caravaning ;
Intgrer un expos des motifs :
les lieux d'tablissement des voies de passage et
faisant rfrence l'article 31 de la Constitution des voies d'accs du public au rivage de la mer.
la loi-cadre n 99-12 portant Charte nationale
Au travers d'un travail de concertation inter-
de l'environnement et du dveloppement durable
administrations permettant de formuler cette clarification dans
et aux conventions internationales affrentes
les textes d'application ou dans des circulaires ministrielles
la protection et la gestion du littoral ;
conjointes.
dveloppant les objectifs de la planification, les Assurer la cohrence et la complmentarit entre les
principes de bonne gouvernante et de gestion ;
textes :
mettant en vidence : Assurer une cohrence et une complmentarit entre les
* la ncessit de rompre avec les pratiques dispositions de ce projet de loi et les autres projets de loi en
actuelles afin de permettre au littoral de prparation ou venir, afin de ne pas vider ce projet de loi de
mieux contribuer au dveloppement du pays ; ses finalits, notamment :

* les apports de la nouvelle loi, son ambition, pour les textes d'application et l'usage des
ses enjeux et son primtre. drogations ;

Clarifier la terminologie du texte : pour les lois sur la gestion des carrires (projet de
loi n27-13 relative l'exploitation des carrires),
standardiser dans le texte les termes : littoral, la police portuaire (projet de loi en cours
espaces littoraux ; zones littorales ou dfinir les d'laboration) et la gestion de la pollution des
trois termes ; cosystmes aquatiques.

les dunes comprises dans le littoral se terminent- Instaurer un systme de suivi et une publication rgulire
elle au niveau de leur crte, au pied amont du de l'tat environnemental du littoral :
talus, ... la notion de dune devrait tre prcise Opter, au niveau du PNL, pour la production :
de manire tre aisment dlimitable sur le
terrain ; de donnes spcifiques au littoral, agrges en
diffrents indicateurs permettant de dvelopper
qui est le gestionnaire de la dune comprise une reprsentation statique du littoral, mais
entre le domaine public maritime et la partie galement de leur volution au cours du temps
de la dune vgtalise appartenant au domaine
forestier, quand celle-ci n'est pas vgtalise? ; d'indicateurs permettant de quantifier et
constater l'efficacit de nombreuses politiques,
dfinir de manire prcise la signification la fois sectorielles et territoriales ;
scientifique de l'amnagement et la pollution du
d'indicateurs d'aide la dcision faisant tous
littoral ;
l'objet de publications et d'actualisations
les vhicules dont l'accs est interdit : s'agit-il rgulires.
de vhicules automobiles routiers ou de tout
Anticiper les consquences du changement climatique :
engin permettant le transport de personnes et
de matriaux (comme les charrettes bras, les Notamment par la dtermination des mesures
remorques de bateaux utilises pour leur mise d'adaptation mettre en oeuvre moyen et long terme et les
l'eau, les planches voiles, les driveurs, ...) ? . mesures de planification de nature en rduire les cots futurs.
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Soumettre le plan national et les schmas rgionaux du


3. Amliorer les dispositions relatives au systme de littoral l'enqute publique et l'valuation environnementale
gouvernance stratgique conformment l'article 27 de la loi-cadre n 99-12
Instaurer un mcanisme de coordination institutionnelle Dfinir le mode de consultation et l'implication de
et largir les pouvoirs des commissions consultatives et rendre la population dans toutes les phases de la planification
leurs avis conforme conformment la loi-cadre n 99-12 portant CN EDI) et
soumettre le PN L et les SRL l'enqute publique conformment
Assurer un travail systmatique de concertation et de
aux dispositifs rglementaires en vigueur.
coordination institutionnel afin d'assurer une interaction
efficiente des PNL et SRL avec les politiques sectorielles et Etudier la possibilit de soumettre le plan
d'amnagement du territoire contribuant au renforcement national et les plans rgionaux du littoral l'valuation
environnementale stratgique inscrite dans l'article 8 et
des actions menes par les diffrentes entits et l'mergence
l'article 27 de la loi-cadre portant Charte nationale de
de synergies favorables une plus grande efficience des
l'environnement et du dveloppement durable.
investissements matriels et humains :
renforcer les responsabilits et attributions
du comit national du littoral et des comits Clarifier les responsabilits les moyens et les champs
rgionaux de concertation ; d'intervention entre les diffrents corps chargs de contrle et
de surveillance du littoral
rendre ces comits capables de prendre
Clarifier et prciser le plus rapidement possible les
des mesures dcisionnelles efficaces par le
missions et les moyens humains et matriels de contrle
renforcement, au sein de ces comits, de la et de surveillance du littoral entre les diffrents corps
participation des reprsentants de la rgion et des chargs des missions de surveillances du littoral : DPDPM.
lus communaux, des associations de la socit HCEFLCD, polices administratives communales, police
civile et des institutions de recherche scientifique, portuaire, gendarmerie, gendarmerie maritime, police de
en cohrence avec les nouvelles prrogatives l'environnement, ... par exemple au travers de circulaires
octroyes dans le cadre de la rgionalisation conjointes dans un premier temps et de textes d'application
avance ; dans un second temps, une fois que les pratiques de terrain
ont dmontr leur efficacit.
tudier la possibilit de transmettre les 4. Amliorer l'effectivit de la loi
attributions confies au Comit national de
la gestion intgre du littoral vers le conseil Rduire le nombre de textes d'application et fixer un
national de l'environnement (CNE) qui est un
dlai maximum pour leur promulgation
Conseil institutionnel regroupant les mme
instances que le comit national de la gestion Rdiger les lments relatifs aux diffrents renvois vers
les textes d'application de la loi, au travers d'un nombre le plus
intgre du littoral ;
rduit possible de textes d'application, dans un dlai court.
rendre les commissions rgionales capables de Rduire le champ et encadrer les procdures relatives
dcider des orientations fortes en matire de
aux drogations dans la gestion du littoral
planification du littoral, dans le respect du Plan
national du littoral et de la lgislation marocaine. Rduire le nombre de drogations cites dans le texte et
limiter leur porte afin d'viter nouveau de reproduire les
Dvelopper plus explicitement les dispositifs majeurs de mme fautes qui ont lourdement contribu la dgradation
gestion des crises environnementales au niveau du littoral actuelle de certaines rgions littorales.
Fixer les orientations et les lignes directrices en matire Prvoir dans le texte les rgles minimales de gouvernance
de gestion des crises environnementales de type terrestres, des drogations, qui devraient porter au minimum sur :
marines et sous-marines en matire de veille, dclenchement du
le respect de l'intrt gnral ;
dispositif de gestion de crise, d'organisation et de coordination
du plan de remise en tat et de continuit de service et enfin la non contradiction avec le plan national du
littoral et les schmas rgionaux du littoral ;
de post-valuation de la gestion de la crise.
Dfinir prcisment les responsabilits des communes, le l'absence de risques d'atteintes des cosystmes
et paysages ctiers fragiles.
ministre de l'quipement et du HCEFLCD
Doter les tudes d'impact sur l'environnement de
Intgrer dans le projet de loi ou au niveau de ses textes
comptences agres
rglementaires les obligations des diffrents acteurs en matire
de services publics tels que : la propret et la collecte des Vu l'importance accorde par le projet de loi l'tude
d'impact sur l'environnement (EIE), il est recommand :
dchets sur le littoral, les rejets d'eaux uses domestiques,
la gestion de la scurit, afin de garantir la bonne excution d'intgrer officiellement les impacts sociaux
des actions de maintenance et de scurisation des espaces ainsi que les risques environnementaux et
littoraux et d'octroyer aux acteurs chargs de ces prestations technologiques dans les tudes d'impact sur
les ressources financires correspondantes. l'environnement ;
BULLETIN OFFICIEL N 6344 -- 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1118

de renforcer les structures rgionales 1. Renforcer les capacits et sensibiliser les acteurs et
charges de se prononcer sur l'acceptabilit les parties prenantes en matire de protection, de gestion et de
environnementale ; dveloppement du littoral
d'tudier la faisabilit de cration d'une procdure La prservation et la valorisation du littoral et de ses
souple pour l'tude de projet d'quipements potentialits ncessite la mobilisation et la convergence
lgers autoriss dans certaines zones ctires ; des actions de nombreux acteurs, conseils rgionaux et
communaux, associations, citoyens, etc.
d'institutionnaliser un rseau de partenaires
pour le dveloppement d'une base de donnes Cette mobilisation ncessite la fois :
rgionales sur l'tat de l'environnement, accessible la constitution d'un socle de connaissances et de
aux bureaux d'tudes techniques, permettant de prises de consciences commun tous les acteurs ;
mieux matriser les enjeux environnementaux et
d'amliorer en consquence la qualit des EIE des processus de concertations permettant
l'ensemble des acteurs de contribuer activement
de systmatiser l'apport des nouvelles tudes ou la fois aux dcisions et leurs mises en oeuvre.
de dcisions, dans l'enrichissement de la base de
Dans ce cadre, il est recommand d'accompagner la
donnes sur l'tat de l'environnement ;
publication de la loi d'une srie de mesures d'accompagnement
de rendre obligatoire la publication d'un rapport visant le renforcement des comptences de l'ensemble des
annuel, par rgion et l'chelle nationale, acteurs. Celles-ci sont dveloppes ci-aprs.
sur l'tat de l'environnement pour servir de Renforcement des capacits humaines tous les niveaux
rfrentiel aux valeurs cologiques attribues
chaque composante du milieu. D'une manire gnrale renforcer les comptences
environnementales, techniques, scientifiques, juridiques,
Complter les renvois certains textes lgaux de rfrence : conomiques et de ngociation de tous les acteurs intervenant
Faire rfrence dans le projet de texte la loi-cadre dans la gestion du littoral, savoir :
n 99-12 portant Charte nationale de l'environnement et du les citoyens ;
dveloppement durable, et en particulier la stratgie nationale
les responsables d'association impliques dans la
du dveloppement durable stipule dans l'article 14 de la
gestion ou la prservation du littoral ;
loi-cadre considre comme le rfrentiel pour les outils de
planification en matire de dveloppement durable. les tudiants des professions particulirement
concernes par les problmatiques du littoral
Faire rfrence au dahir du 10 octobre 1917 sur la (juristes, conomistes, architectes, ingnieurs,
conservation et l'exploitation des forts ; et ce pour renforcer gographes, urbanistes, ...) ;
les volets excutifs et largir la participation dans le domaine
de surveillance et contrle pour inclure le rseau des gardes les dcideurs des collectivits territoriales
forestiers. littorales ;

Renforcer le dispositif d'encouragement de la recherche les responsables des collectivits locales


scientifique : littorales ;

Renforcer les dispositions lgales concernant la les reprsentants des ministres dans les
provinces littorales et des acadmies ;
recherche scientifique et l'innovation dans le domaine du
littoral, en cohrence avec l'article 18 de la loi-cadre n 99-12 les managers des activits touristiques littorales ;
portant CNEDD, travers la cration d'outils institutionnels
les responsables des mouvements de jeunesse ;
chargs de promouvoir et de diffuser la production scientifique
(donnes, indicateurs et connaissances) en rapport avec le les agents multiplicateurs de l'information tels
littoral, tout en insistant sur l'importance de l'adhsion des que les journalistes, les Imams, les enseignants, ...
collectivits territoriales dans la politique d'encouragement
par:
de la recherche scientifique et de l'innovation.
la production de dossiers de vulgarisation
B . Mesures d'oprationnalit et d'accompagnement et pdagogiques mis la disposition de tout
Ces mesures visent : acteur dsireux de s'en servir afin d'assurer une
diffusion de l'information dans les meilleurs
informer et sensibiliser les responsables conditions (enseignants, associations, ...) ;
nationaux et locaux ;
des modules de cours universitaires ou d'tudes
faciliter la mise e oeuvre des actions concrtes suprieures relatifs la problmatique littorale,
rpondant aux objectifs de la loi ; ventuellement des formations diplmantes
valoriser et capitaliser les acquis en matire de l'organisation de journes d'tudes en faveur
gestion du littoral ; des dcideurs, des cadres administratifs et
techniques des collectivits locales ;
produire de manire efficiente les informations
et les connaissances contribuant une meilleure la production de guides et manuels de projet et
gestion du littoral. la ralisation de cycles de formations ;
BULLETIN OFFICIEL 1119
N" 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

la ralisation de cas pilotes intgrant un volontairement sur le littoral atlantique dans


maximum d'acteurs et de responsables, de une logique d'quit de la gouvernance des
manire favoriser une large diffusion de territoires nationaux et de mise en oeuvre de
l'exprience acquise ; bonnes pratiques favorables au dveloppement
durable du pays.
la cration d'un site internet du littoral marocain
reprenant des cartes, des dossiers pdagogiques Faciliter le travail des conseils rgionaux et communaux
(par exemple exploiter dans les animations des et promouvoir le plus rapidement possible une gestion efficace
plages du programme Plages Propres durant du littoral, il est propos d'initier aussi vite que possible des
l't), des tudes scientifiques, des documents manuels oprationnels de planification et de gestion concerte
de vulgarisation de celles-ci, des reportages, ... du littoral ou de portions du littoral bass sur le projet de loi
et les mthodes GIZC( 2) l'ensemble du territoire national
Imaginer de nouvelles pratiques et les concrtiser par et d'adapter les guides dj existants au contexte marocain.
un important travail pragmatique de rsolution de problmes
divers au travers d'une coute attentive des acteurs et Mettre disposition de ressources spcialises dans la
responsables locaux et d'un travail approfondi de rflexion, gestion de projets littoraux, au profit des conseils communaux
d'argumentation, de dialectique, de ngociation constructive etiou rgionaux :
et de conviction. Les solutions et mthodes ayant fait leurs
L'Etat doit accompagner spcifiquement les communes
preuves doivent ensuite tre capitalises dans des guides en
rurales du littoral, particulirement celles qui accueillent sur
perptuelles volution. Ce travail de construction collective
leur territoire un site R A MSAR ou SI BE dans :
de pratiques nouvelles ne peut se faire sans dmarche
qualifiante de l'ensemble des acteurs concerns, au travers d'un l'laboration de plans communaux de
renforcement de leurs connaissances et de leurs comptences. dveloppement ;
Elaborer des circulaires contribuant l'explication de la le financement des activits de maintenance et
loi et destins aux responsables des collectivits locales d'exploitation des plages ;
Appuyer les acteurs locaux au travers de circulaires le dveloppement de nouvelles activits
expliquant le texte de la loi sur le littoral, ventuellement d'cotourisme autour des aires protge ;
accompagnes de recommandations relatives la mise en
oeuvre des bonnes pratiques de gestion du littoral, afin : les projets de dveloppement conomique ;

de mobiliser des ressources humaines par


spcialises de manire plus efficientes car les la mise disposition de chefs de projets capables
solutions rsultants des investigations menes d'identifier et de formuler des projets ralistes
par les ressources humaines mobilises par les puis de rdiger les prescriptions relatives aux
directions centrales des administrations sont prestations d'tudes et de travaux indispensables
diffuses l'ensemble des acteurs concerns, ce l'excution des projets et d'ensuite en assurer le
qui est rarement le cas lorsque les solutions sont suivi et le respect des dlais ;
dveloppes au niveau local ;
des tudes de faisabilit intgrant la dimension
d'initier de nouvelles pratiques avant la environnementale et les spcificits territoriales
promulgation des textes d'application, ce qui
ds le dpart ;
contribue en amliorer la formulation grce
l'exprience acquise ; des tudes d'identification, de formulation et de
montage de projets ;
de valoriser l'exprience acquise dans la gestion
intgre des zones ctires, notamment dans le la mobilisation des partenaires publics et privs ;
cadre de l'application du protocole de Madrid
la formation des ressources humaines locales ;
sur la Gestion intgre des zones ctires (GIZC),
du projet de dveloppement intgr de la lagune le suivi et l'appui des projets durant les premires
de Marchica ou de la baie de Dakhla au niveau annes de mise en oeuvre ;
de la rgion d'Oued Dahab.
l'affectation de fonds, de crdits et de subventions
Utiliser et actualiser des guides de bonnes pratiques dj spcifiquement ddis aux projets littoraux.
disponibles, par les comits locaux oeuvrant dj l'amnagement
Utiliser les mcanismes de l'Intercommunalit pour une
et la gestion du littoral ou les commissions rgionales qui seront
meilleure gestion du littoral
charges de la planification
Dvelopper des modes opratoires et des outils de Constituer des groupements intercommunaux ou des
communication et de gestion de projets destins l'usage des socits de dveloppement local regroupant des communes
dcideurs et des responsables territoriaux et sectoriels, leur limitrophes, capables de mobiliser et d'employer des ressources
facilitant la matrise immdiate des procdures et mthodes humaines spcialises dans la gestion de projets littoraux
de travail et de gouvernance appliquer : pour :

systmatiquement sur le littoral mditerranen dvelopper une vision base sur les milieux
dans le cadre du respect des accords plutt que les dlimitations administratives
internationaux ratifis par le Maroc (Protocole
de Madrid) ; ' 2 ' Voir les dtails sur le ()tic en annexe.
BULLETIN OFFICIEL IN' 6344 -- 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1120

afin de proposer des solutions plus pertinentes Renforcer la production des informations, indicateurs
en matire de crations de richesse et d'emploi et connaissances sur le littoral et des collaborations entre
partir du littoral ; institutions

contribuer l'acclration et une plus grande Les indicateurs environnementaux produire


efficience des projets de dveloppement concernent :
s'appuyant sur les potentialits d'une zone
l'occupation du territoire ;
littorale.
l'artificialisation du territoire :
Accompagner les associations de la socit civile qui oeuvre
dans le domaine la fragmentation du territoire (et des espaces
Mobiliser la socit civile en tant que : naturels) ;

force de proposition ; les flux et les prlvements des matires ;

relai d'information par la diffusion des l'eau, les ressources forestires, l'utilisation de
connaissances, des bonnes pratiques et des bons l'espace agricole ;
comportements. Les documents d'information l'utilisation de substances toxiques (produits
utiles la socit civile devraient tre disponibles phytosanitaires, mdicaments, ...)
sur internet et exploitables sur des PC ou des
tablettes. les investissements et dpenses en lien avec
l'environnement ;
Assurer la veille, notamment au travers d'application
mobiles pour la ralisation : le transport ;
d'inventaires biologiques (smartphones quips l'nergie ;
d'appareils photos et de GPS) permettant
d'alimenter la production de donnes relatives les consommations des mnages ;
l'tat de l'environnement ; les dchets solides ;
d'inventaires de non conformits (smartphones l'Eco-efficience de secteurs cls de la production
quips d'appareils photos et de GPS) permettant industrielle ;
d'alimenter la production de donnes relatives
la maintenance et l'entretien des espaces l'air et le climat ;
littoraux ; l'instar de ce qui se fait dans
l'eau ;
d'autres pays, l'usage de ces outils d'inventaires
ncessiterait pralablement une inscription les sols ;
avec une identification complte de la personne
la faune, la flore et les habitats ;
inscrite. Les associations pourraient galement
collaborer la diffusion de l'usage de ces le contrle et le monitoring de l'environnement :
solutions mobiles.
la production d'Atlas.
Dvelopper un partenariat entre les villes ctires,
Les donnes ncessaires la caractrisation des
soutenu par la socit civile afin de valoriser les plages
urbaines durant toute l'anne, au travers d'activits culturelles diffrents paramtres environnementaux ne peuvent ni ne
doivent tre produits par une seule institution. Au contraire,
et sportives.
2. Amliorer l'accs l'information et le partage des il appartient chaque institution de produire les donnes
relatives ses prrogatives puis de les partager selon des
donnes environnementales et go-spatiales du littoral
niveaux de synthse variables, avec l'ensemble des acteurs
Crer un cadre favorable une plus grande efficience de nationaux et internationaux.
ces productions intellectuelles et considrer ces productions
comme un levier du dveloppement conomique et social du Charger un acteur institutionnel de :
pays par : la mise en cohrence et de la reproductibilit
le renforcement des productions des observatoires d'annes en annes des donnes produites ;
nationaux de l'environnement et rgionaux de
l'analyse permettant de dgager des tendances,
l'environnement et de dveloppement durable d'ventuellement mettre des alertes et de
(ON EM et OREDD) ; suggrer des objectifs ou des actions corrective ;
le renforcement des productions et partage de
proposer un systme de suivi-valuation de
donnes et de connaissances de tous les acteurs
ces rgions par l'laboration d'une grille
institutionnels agissant de manire directe et
indirecte sur le littoral, au travers de systmes d'indicateurs ;
d'information gographique. diffuser la connaissance scientifique pour
Certaines donnes, comme la qualit des eaux de sensibiliser les usagers et acteurs de ces
baignade doivent tre accessibles la population tandis que rgions par la mise jours rgulire des donnes
d'autres doivent tre partages entre institutions, de manire et indicateurs et l'organisation d'ateliers de
automatique et systmatique. sensibilisation ;
BULLETIN OFFICIEL 1121
N" 6344- 28 joumada 11436 (19-3-2015)

contraignantes ou de l'absence d'axes routiers


valuer annuellement la gestion littorale et son
organisation ; bien connects au reste du pays. Il favorise donc
le dveloppement d'une politique nationale de
la production d'outils et de procdures l'amnagement du territoire national mettant
permettant d'amliorer les collaborations
l'accent sur l'intrieur du pays ;
entre toutes les administrations et institutions
contribuant directement ou indirectement rduire la dpendance la proximit du littoral des
l'tat de l'environnement et du dveloppement activits humaines par le dveloppement d'axes
durable du pays. structurants (voiries, rseaux, transports en
commun, canalisations, ...) perpendiculairement
3. Rendre cohrent l'instrument des redevances sur les rejets
liquides dans le littoral avec la loi n10-95 sur l'eau et renforcer celui-ci et assurant des connexions fortes et
la fiscalit environnementale instaure par l'article 28 et 29 de la efficaces entre le littoral et son arrire-pays,
contrairement aux axes structurant parallles
loi-cadre n 99-12
ou littoral, qui souvent constituent un obstacle
Renforcer la cohrence des instruments relatifs au entre le littoral et son arrire-pays ;
dversement des rejets liquides, au calcul des valeurs limites
gnrales et spcifiques, avec le dispositif qui existe dj vrifier systmatiquement, afin de mieux
dans la loi n10-95 sur l'eau de manire viter les disparits valoriser les espaces littoraux disponibles, le
concurrentielles qui pourraient rsulter d'une localisation de caractre inluctable de la dpendance une
l'entreprise sur le littoral ou l'intrieur des terres. proximit de la mer, des activits envisages
et implanter proximit de l'eau uniquement
Renforcer la fiscalit environnementales l'image des
les activits fortement dpendantes de cette
articles, 28, 29, 30 de la loi cadre n 99-12 qui fixe les dispositions
proximit, notamment au travers de l'utilisation
financires et fiscales destines encourager le financement
de projets portant sur la protection de l'environnement et le des mthodes de gestion intgre des zones
dveloppement durable ; le financement des programmes de ctires (GIZC) ;
recherche et de dveloppement ; ainsi que la cration du Fonds laborer ou modifier les plans d'urbanisme par
national de l'environnement et du dveloppement durable. l'intgration des prescriptions de la loi sur le
4. Accompagner la mise en place des nouvelles dispositions littoral et de ses textes d'application ;
de cette loi par le dveloppement d'une filire industrielle verte
mener un travail urbanistique de rflexion,
autour des mtiers de technologies de production propres et de
d'imagination et de conviction consquent,
dpollution des rejets industriels et domestiques et de dessalement
avec sans doute la ralisation d'appel d'offres
de l'eau de mer en vue de faire merger un tissu industriel nouveau
concours ouverts aux jeunes gnrations
compos essentiellement des PM E et PMI et renforcer la savoir-
d'architectes et d'urbanistes, capables de se
faire national
projeter dans les nouvelles organisations sociales
Renforcer les partenariats public-priv mobilisant qui exploitent les volutions induites par les
la fois les instituts de formation, les units de recherche, les nouvelles technologies et la concentration de
bureaux d'tudes et autres prescripteurs, les industriels et nombreux acteurs de l'conomie marocaine,
l'administration par : notamment dans le secteur de la distribution.
la dfinition de priorits, d'objectifs clairs 6. Prvoir la possibilit de dlguer tout ou partie des
et quantifis et de programmes de recherche
attributions de surveillance, d'amnagement de dveloppement des
permettant de valider ou d'invalider certaines
solutions de dpollution ou de technologies sites littoraux fragiles fort potentiel en matire de biodiversit
propres pour leur adquation aux problmes et de dveloppement durable une agence localise ddie
rellement rencontrs au Maroc ; s'engageant lutter contre la dgradation environnementale du
site et l'laboration et la mise en oeuvre d'un programme de
le dveloppement et la validation solutions
robustes et prennes, au travers de projets dveloppement du site intgr et durable
industriels pilotes ; S'engager lutter contre la dgradation environnementale
la formation des ressources humaines des des sites prcieux et vulnrables par :
entreprises et des administrations la matrise
l'laboration et la mise en oeuvre d'un
de ces technologies ; programme de dveloppement du site intgr
la formation des tudiants. et durable, crateur de richesse, d'emploi et de
5. Profiter des exigences du texte pour le dveloppement bien-tre des populations ;
d'une politique nationale de l'amnagement du territoire national l'implication et la reprsentativit effective
mettant l'accent sur l'intrieur du pays par le biais de nouveaux des acteurs locaux et des conseils rgionaux
modes de connectivit entre territoires et communaux concerns dans les organes
de gouvernance et d'administration au sein
exploiter cette loi en tant qu'opportunit pour
le dveloppement des territoires non littoraux d'une agence, conformment aux principes
qui jusqu' prsent taient moins attractifs, par constitutionnels de la rgionalisation avance
exemple du fait des valeurs limites de rejet plus et en cohrence avec les orientions du SRL.
BULLETIN OFFICIEL N 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)
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7. Prvoir dans le moyen terme une agence ou une entit 2. Liste des membres de la Commission charge desaffaires
d'appui technique et scientifique la gestion du littoral
de l'environnement et de dveloppement rgional
Assurer la mise en place d'un centre de comptences
scientifiques, techniques, juridiques et conomiques, capable
de mobiliser des expertises de haut niveau, nationales et Catgorie des Experts
internationales, permettant accompagner les acteurs locaux
Ahmed Rahhou
en mettant leur disposition les connaissances, l'exprience,
la capacit d'analyse, d'argumentation et de conviction relatifs Ilali Idriss

des projets de dveloppement, avec comme objectif premier kamrani Amina


de rendre comptentes les personnes crdibles au travers de Mokssit Ahdellah
dmarches qualifiantes.
Catgorie des Syndicats

8. Mobiliser des organisations professionnelles pour la Baba Aahane Ahmed


diffusion des normes managriales et bonnes pratiques auprs
Bcnsami Khalil
des acteurs conomiques du littoral
Boujida Mamhamed
Passer d'une approche base sur le respect des exigences
Boukhlafa Bouchta
environnementales vers des mthodes de maitrise permanente
Bouzaachane Ali
des impacts environnementaux, de la part des acteurs
conomiques privs et publics, notamment au travers de Chahhouni Noureddine
procdures managriales normes du type ISO 14.001 et du Mrimi Abdessamad
renforcement de la responsabilit socitale des entreprises
Essaidi Mohamed Abdessadek
selon le rfrentiel ISO 26000 et le label RSE de la CGEM.
Rouchati Mina

7idouh Brahiin
*
Catgorie des Organisations et Associations Professionnelles
X . - ANNEXES Belfadla Driss
1. Abrviations
Bencherki Abdelkrim
CESE : Conseil Economique, Social et Environnemental Bessa Ahdelhai

HCEFLCD : Haut-Commissariat des Eaux et Forts et Mouttaqi Abdellah


de Lutte Contre la Dsertification
Riad M Hammed
UNCOLS : United Nations Convention On the Law of Ziani Moncef
the Sea (Convention des nations unies sur le droit de la mer)
Catgorie des Organisations et Associations oeuvrant dans les
GIZC : Gestion Intgre des zones ctires domaines de l'conomie sociale et de l'activit associative

SI BE : Site d'Intrt Biologique et Ecologique Alaoui Nouzha

CNEDD : Charte Nationale de l'Environnement et du Hakima Naji

dveloppement durable Ciaouzi Sidi Mohamed

CGEM : Confdration Gnrale des Entreprises du Ksiri Ahderrahim

Maroc Benkaddour Mohamed

El E : Etudes d'Impact sur l'Environnement Sijilmassi Tarik

PA : Plan d'Amnagement Catgorie Membres de Droits

Ahmidouch Said
PLU : Plan Local d'Urbanisme
Yazami Driss
SCOT : Schma de Cohrence Territorial

SDA : Schma Directeur d'Agglomration


3 - Liste des auditions ralises
SGG : Secrtariat Gnral du Gouvernement

SDA : Schma Directeur d'Agglomration La Commission charge des affaires de l'environnement


SDAU : Schma Directeur d'Amnagement urbain
et du dveloppement rgional organise des ateliers d'tude sur
SNAT : Schma National d'Amnagement du Territoire

SRAT : Schma Rgional d'Amnagement du Territoire le projet de loi n81-12.


BULLETIN OFFICIEL 1123
NiO 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)

4. - Liste nationale des zones humides de type RAMSAR


Porteur du projet de loi
Ministre charg de l'Environnement

Ministres et autres institutionnels ZONES HUMIDES INSCRITES SUR LA LISTE RAMSAR

Direction de l'amnagement du territoire et direction de l'urbanisme du Localisation Numro


Nom du site Ramsar Superficie (lia)
Ministre de l'urbanisme et de l'amnagement du territoire RAMSAR
Les trois composantes du site se situent dans le 4 Eisen atlas plisse septentnonal. IO
Direction des ports et du domaine maritime au Ministre de l'Equipement, 1guelmams Sidi AlittTifounassine 600
a 4015 km au sud de la selle d'cleou
du Transport et de la Logistique
1 000 Site de la cte atlanhgue. a pronete de la vile d Essassua 1400
' rt dure''f,,asuru
Ministre de l'Intrieur : Direction de l'eau et de l'assainissement de la 401 Baie manne mue au sud du \ f dr0( dam la repon d Ad-Dakhla 1470
Dtrkb
Direction Gnrale des collectivits territoriales et Direction des rgies et Tl 000 lime sur le cours central de l'oued Oum dr-Rhea dans la Meseta atlantique. a 1471
Barrage Si Slatuira
services concds 70 km eu sud de la cille de Settat
5 000 Situe sur le cours central de la Slouloirta. a 170 km la vol d'ogeaur au sud de la 147:
Barrage Vlohammed V
I laut-commissariat des eaux des forts et lutte contre la dsertification tille de Nador
51100 Se situe dam sa pros Ince adentstratise de Nador ronron administrant de 1151
Ministre charg de l'Eau 1 Oriental) 10 km a i ouest de la urne de Nador
al. m Ad, 10 000 lime sur la cote allantiqtre dans la potence d Il ladula ;171
Ministre de l'industrie du Commerce et des nouvelles technologies. 1155
400 Se totalise pers la talle de Larache
11 [MO bone ctittere atlantique toue a 15-10 km eu sud de la tille de langer 14 76
Ministre du tourisme,
Ift 000 lu Sudsrluest du \ larK a 1410 km au nord de la nulle de I an-Tan il 14 77

Ministre de l'habitat et de la politique de la ville correspond au murs temunal de I oued lea


3000 4 Orem du Mese promnee de Berkane 1158
Ministre de l'agriculture et de la pche. 13n. . 8 e.) lus embeighttres des quatre oueds sahariens se stncedeni le long d une portion 14 50

! ta ,33 de cte agantlyue de 40 km. ,Itlk entre les villes de Tantes ei do TadSna
Socit civile & Partenaires sociaux
' lao Isl-TWite 800 situes en plein cour du Haut lilas mental a :muon 6-0 km au nord du tillant 1480
d'Emden' tpromnce dErrachtel
M. Hassan TALER,de la Fondation Mohamed VI pour la protection de Oe cemplese des menas t I lalloufa. Bargha et IX lad Skheri est situe a l'eeuemne 1481
4 Isitarmi l'Er de Plu, ,, Sns I 300
l'environnement nord-oued de la plaine du Gharb
il 000 (Barrage 5000. Itegalts dans l'Inimidas. sur le cours central du Dda. entre la stalle de 1482
M. Said CI IAK RI. Reprsentant de la rgion de Tanger de l'Association des Moyenne Dr .a
Oasis 400000 Ouarzazate et le mitage de 41'hanud El lihrzlane
enseignants des sciences de la vie et de la terre
6'000 rgions d'Er/chuta el de Goulmima 1183
Oasis du Tafilalet
1484
M. Hossin N IBAN I, Prsident de l'association AGIR Sebkha Bou Areg 14 000 Stmes a 5. ados
760 Ipparbent ale promu de Safi el a la commune de Chemmaia 1485
Sebkha Zima
M. Mohamed AN DA LOS!, Prsident de l'association AZIR ,,,',1,11,,I, in
/ ,, !',1,,,,,' IctnI I'00 Les deus points d'eau appartiennent a la promu adrtunistratne de 118,
Mohammedia (la :one humide de .11ohammedia et Le barrage de l'oued il
M. K hal id TEIMSAM AN I. Directeur de l'Observatoire rgional de blalehl
l'environnement et de dveloppement durable de la rgion de Tanger - Ttouan 1000 Agadir-Tel 1485
i,,,, Jo de nom. Vasa
Soue au sud rminedrat du village baleame de Moulas Bouselhani a 70 km au Insente en 1080
M. Rabie KHAMLICI II, Directeur de l'Observatoire de la protection de I acs ' .1 1,11, fasse 7 100
Nord de la mile de Kenitra el a 35 km au sud de selle de Limbe
l'Environnement et des monuments Historiques de la ville de Tanger Inscrits 1380
650 Situe a l3 km de la selle de Kern el a 15 km au . ord de Rabat
800 Situ 20 km au Sud de la selle d .4grou datu la Pros rnee d lieues teint en Ire
M. Ahdelhadi HENNIS. Prsident du Club de l'environnement, Association
'.0000 Lovaltsee au Sud du Royaume a 100 km au sud-ouest de fan Tan et a 70 km a Insane en 1080
Ribat FI Fath pour le Dveloppement Durable Ra, ilv Kt Ks
EINE. dg Tarfaya rattachee adnunistranstemeni a la Dorme de Tan Tan

Prsidents de commune
M. KABBAGF, Prsident de la ville d'Agadir

Mme Hasna ZAI IIDI, Prsidente de la commune d'Ouled GHANEM


5. Dveloppement durable intgr (GIZC)
M. BELASSAL. Prsident de la commune de Moulay I3ousslhame

Experts
Le protocole de Madrid, relative la gestion intgre
M. Abdelmalek EARA.I, Directeur Gnral de l'Institut National de la des zones ctires (GIZC) (7E11 Protocole de la Convention de
Recherche Halieutique
Barcelone), ratifi par le Maroc en 2008 et publi au Bulletin
Pr Mohamed M EN 10t1 I. Enseignant l'Institut Scientifique, Consultant Officiel le 10 dcembre 2012 (dahir n1-09-251) concerne la
auprs du PN UV, spcialiste de la Biodiversit marine
gestion intgre des zones ctires de la Mditerrane.
Pr Sam ira IDLIALIINI' Professeur l'Universit Cadi Ayyad. Marrakech
Elle porte sur les lments suivants :

Pr Mohamed DA K K I. Enseignant chercheur El nstit ut Scientifique, 1. l'adaptation des politiques sectorielles et la


Universit Mohammed V. Rabat, spcialiste en biodiversit et en cologie
rglementation des activits ctires ;
Pr Miloud LOUK ILL Professeur et expert du droit de la mer. Universit
2. l'volution des modes de gouvernance ctire ;
Mohamed V, Rabat

M. Abdeslam BOt ICHAF RA Ingnieur forestier, Consultant en ducation 3. le recours la planification stratgique des zones
l'environnement
ctires ;
Oprateurs conomiques

-Commission conomie verte de la CGEM 4. le renforcement de la coopration rgionale.


-Fdration Marocaine du Conseil et de l'Ingnierie (FMCI)
Le secrtariat de cette Convention est assur par le
-Association professionnelle marocaine des producteurs de granulats
(A PMP0) PNUE (Programme de Nations Unies pour l'Environnement).
-Groupe OCP
Au regard de la Convention de Vienne sur le droit des
-IN DEC traits, et notamment de son article 2 1 (a), le Protocole
GIZC constitue un instrument contraignant, qui doit tre
-Agence Nationale des Ports (ANP)
mis en oeuvre de bonne foi et intgralement sur tout le littoral
-Agence nationale pour le dveloppement de l'aquaculture (AN DA)
mditerranen marocain.
BULLETIN OFFICIEL IN' 6344 28 joumada 11436 (19-3-2015)
1124

Il constitue donc aujourd'hui un cadre et un rfrent pour XI. Rfrences bibliographiques


la gestion de nombreux littoraux, y compris ceux ne bordant
pas la mditerrane. Ainsi la recommandation concernant Constitution 2011
la mise en oeuvre de la Gestion intgre des zones ctires en
Lois nationales relatives l'urbanisme et
Europe (2002) encourage tous les Etats membres dresser un
notamment la loi n 12-90 relative l'urbanisme.
bilan national et prparer des stratgies GIZC nationales,
la loi n 25-90 relative aux lotissements. groupes
y compris pour les zones ctires de la Mer du Nord ou de la
Mer Baltique. d'habitations et morcellements

Sur base de son utilisation par d'autres pays et de sa Loi sur le domaine forestier et les circulaires et
transposition vers la gestion du littoral d'autres mers rgionales, les documents envoys par le Haut-commissariat
il est assez ais d'admettre son caractre universel et son intrt des eaux et forts
pour la gestion du littoral atlantique marocain.
Le Maroc a ratifi plus d'une dizaine (ou plus
Ce projet de loi n81-12 contribue formaliser dans le vingtaine dterminer) des Conventions
droit marocain, pour l'ensemble du littoral national, plusieurs internationales : Convention de Barcelone.
des lments du Protocole de Madrid ratifi par le Maroc,
Protocole de Madrid, GIZC
ce qui contribue galement respecter le principe d'quit
rgionale l'chelle du territoire national. Le projet de loi n81-12 s'inscrit dans l'arsenal
juridique marocain :
Enfin le tmoignage de plusieurs responsables audits par
la commission du CESE charge des affaires de dveloppement * Textes de rfrence : la Constitution, la loi -cadre
rgional et de l'environnement renforce l'ide de la ncessit CNEDD,
d'une approche intgre : un problme de dgradation du
littoral rsulte souvent de dcisions ou de pratiques l'intrieur * Textes environnementaux : la loi sur l'eau,
des terres et les solutions aux problmes rencontrs ncessitent la loi sur les espaces protgs, la loi sur les
gnralement la combinaison de plusieurs actions concertes tudes de l'impact sur l'environnement, les
menes par un ensemble d'acteurs. lois relatives la pche et l'aquaculture
La volont de formaliser la planification et la concertation * Textes sectoriels : les lois de l'urbanisme, le
au travers d'une loi spcifique rpond donc clairement la fois projet de loi sur les carrires, la loi sur les
aux engagements internationaux du Maroc mais galement
nergies renouvelables, loi sur les ports, etc.
un besoin rel de bonne gestion et gouvernance territoriale.
Charte nationale de l'environnement et du
6. Texte de la saisine de la chambre des Conseillers
dveloppement durable

Loi sur l'eau


tl

Loi sur les espaces protgs

Loi sur les tudes de l'impact sur l'environnement

Les lois relatives la pche et l'aquaculture

Lois de l'urbanisme

Loi sur les nergies renouvelables

Loi sur les ports

Projet de loi sur les carrires....

Queensland - Coastal Protection and


Management Act 1995

Queensland Enviromental Protection (Water)


Policy 2009

Queensland Sustainable Planning Act 2009

Queensland Water Act 2000

Costa Rica - Declara de inters piiblico y


nacional la Estrategia Nacional de control
vigilancia Maritima y el Proyecto Olivier

Asamblea Legislativa de la Republica de Costa


Rica - 2014 - REFORMA DE LOS A RTICU LOS
2 Y 8 DE LA LEY MARC() PARA LA
DECLARATORIA DE ZONA IJRBANA
BULLETIN OFFICIEL 1125
N" 6344- 28 joumad I 1436 (19-3-2015)

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Costa Rica - Ley sobre la Zona Maritimo
Shoreline Management
Terrestre y su Reglamento
Environment Agency UK - Shoreline
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Management Plan policies what do they mean '?
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Queensland Government -- 2014 Coastal
Circulaire du 15 septembre 2005 relative
l'application du dcret du 29 mars sur les espaces Management Plan
remarquables Department of Environment and Heritage
Protection, Queensland - Preparing a shoreline
Circulaire du 14 mars 2006 portant sur
l'application de la loi Littoral en matire erosion management plan
d'urbanisme, complte par une plaquette Department of Environment and Resource
pdagogique destination des lus Management, Queensland 2011 - Queensland
Coastal Plan : State Planning Policy for Coastal
Loi n86-2 du 3 janvier 1986 relative
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du littoral Department of Environment and I leritage
Resoluao n005/97/CIRM - Brasil Protection - 2012 - Queensland Coastal Plan

Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro Ministerio de Agricultura, Alimentacion y


(PNGC II) - Brasil Medio Ambiente, Espana Reglamento General
de Costas
Resoluao CIRM n01, de 21 de Novembro de
1990 - Brasil Ministerio de Agricultura, Alimentacion y Medio
Ambiente, Espana Preguntas frecuentes : La
Plano Nacional de Geren,ciamento Costeiro Ley de Costas
(PNGC) Brasil
Snat - France - 5 dcembre 2014 - Les actions
Documentation officielle : menes en faveur de la politique maritime et
Avis du CESE sur le PLC n 99-12 portant Charte littorale de la France
nationale de l'environnement de dveloppement durable
Gouvernement - France Bilan de la loi Littoral
Rapport du CESE sur l'conomie verte et des mesures en faveur du littoral

Rapport du CESE sur la gestion et le Gelard P. - 2004 - L'application de la loi


dveloppement des comptences humaines : Littoral : pour une mutualisation de
levier de russite de la rgionalisation avance. l'amnagement du territoire, rapport n421 de
la Commission des Lois du Snat
Department for Environment Food and Rural
A ffairs (DEFRA) - A strategy for promoting Snat - France - Plaidoyer pour une
an integrated approach to the management of dcentralisation de la Loi Littoral -- Un retour
coastal arecs in England aux origines - Rapport n297 (2013-2014)

DEFRA UK- Adapting to Coastal Change : Comit franais UICN Union Mondiale pour
Developing a Policy Framework March 2010 la Nature - 1986-2006, 20 ans de loi Littoral,
bilan et propositions pour la protection des
DEFRA, UK - Environment, Marine, Policy -
espaces naturels 2006
Integrated Coastal Zone Management
Ministrio do Meio Ambiente - Brasil Joao
DEFRA, UK - Shoreline management plan
Luiz Nicolodi, Ademilson Zamboni Gestao
guidance Volume 1 & 2
Costeira
Wales Government - Coastal defence and
shoreline management Comissao Interministerial para os Recursos
do Mar : CIRM, Grupo de Integracao do
The Crown Estate - Shoreline Management Gerenciamento Costeiro : GI-Gerco Plano
Plans Sea Level Rise & Coastal Erosion - de Aao Federal da Zona Costeira do Brasil --
Briefing Note Brasilia 2005
Environment Agency UK - Essex and South Marcia Regina Lima de Oliveira, Joao Luiz
Suffolk Shoreline Management Plan Nicolodi -- A Gestao Costeira no Brasil cos dez
Scott Wilson - 2010 - Flamborough Head to anos do Projeto Orla, uma analise sob a otica
Gibraltar Point Shoreline Management Plan do poder publico
1126 BULLETIN OFFICIEL N 6344- 28 joumada I 1436 (19-3-2015)

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environnementale selon l'tat`? Le conservatoire
management perspective du littoral entre intrt gnral et principe de
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revues.org/8551 DOI : 10.4000/vertigo.8551
CRC-- 2006 - Coastal management in Australia :
Key institutional and governance issues for Littoral Aquitain - Groupement d'ordre public -
Journe d'information Loi Littoral - 2 Avril 2013
coastal natural resource management and
- Le Teich
planning
Direction Gnrale de l'Urbanisme, de l'Habitat
Environ mental Protection Agency, Queensland et de la Construction, Bureau des stratgies
- Queensland's Coastal Management Planning nationales - Les principes d'amnagement du
Gold Coast City Council, Queensland - Gold littoral
Coast Shoreline Management Plan : Summary LiCCo - Living with a Changing Coast - Littoraux
Report et changements ctiers - Expliquer les plans de
gestion du littoral et les stratgies ctires
NCCARF, Australia 2012 - Principles and
Problems of Shoreline Law Christophe Le Visage - Association LittOcean,
Stratgies Mer et Littoral SAS Instruments
Queensland Government - 2011 - Queensland
de planification spatiale en nier et sur le littoral
Coastal Processes and Climate Change
Cahier du Conseil de Dveloppement
Universidad de Salamanca - 2014 - LA Dpartemental M. Andr-Hubert MESNA RD
REDUCCIN DE LA PROTECCIN - Les instruments d'une politique du littoral - 6
DE LA COSTA EN LA LEY 2/2013: Fvrier 2007
REVALORIZACIN ECONMICA DEL
LITORAL FRENTE A DESARROLLO Matre Loc Prieur (Avocat au barreau de Brest,
Matre de confrence la Sorbonne) - La Loi
SOSTENIBLE*
Littoral et son contentieux administratif
Boletin Oficial del Estado, Espana 2013 -
Congreso Oberoamericano de Gestion Integrada
Modificacion de la Ley 22/1988, de 28 de julio,
de Areas Litorales Cobernanza de los espacios
de Costas costeros marinos - 2012
Universidad de Alicante, Espana - 2010 - Milton Asmus, Diono Kitzmann - Laboratorio
CUARENTA A1.10S DE LEYES DE COSTAS de Gerenciamento Costeiro : LabGerco.
EN ESPAIlA (1969-2009) Fundaao Universidade Federal do Rio Grande :
Universidad de Alicante, Espana - 2010 - Vingt FURG - Gestao costeira no Brazil Estado
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so-that-new-and-altered-buildings-are-safe-
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REFERENCE DE
protecting-and-sust ainably-using-t he-ma ri ne- DNOMINATION
ADRESSE
LA DECISION
PUBLICATION
DU SIEGE DE L'EXTRAIT
environ ment SOCIALE PORTANT
SOCIAL D'AGR [MENT
AGRMENT

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Dcision du
flood-risk-management/-/journal Directeur gnral de p ,,
Avenue Moulay B ig / crin
l'Agence nationale de / of' f " iri
content/56/10180/3618366/ARTICLE Barid AI-Maghrib Ismail, Hassan ., . n 5940 du 5 mai
r glementation de s 2011
10000 Rabat
telecommunications
https://ww w.gov.uk/govern ment/publications/ n02/11 du 6 avril 2011
sh o rel i ne-ma n age m en t-p la n s-s mps

Centres d'intérêt liés