Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Chap1 - Droit Et Sciences Politiques 28.09.17
Chap1 - Droit Et Sciences Politiques 28.09.17
POUVOIR : Capacit imposer sa volont. Il s'agit d'une relation asymtrique entre des
hommes ou des groupes sociaux. Il s'exerce par la contrainte mais aussi par le
consentement = l'acceptation de faire.
Pouvoir d'injonction : imposer des sanctions ngatives pour obtenir obissance.
Ex : le Droit Pnal.
Pouvoir d'influence : cherche obtenir la soumission sans contrainte. S'intresser
l'autorit, c'est comprendre ce qui motive l'influence.
GoT : Le pouvoir est une chose trange... Le pouvoir rside l o les hommes s'imaginent
qu'il doit rsider.
TRIANGLE DE LA LEGALITE :
Un pouvoir, aussi fort soit-il, ne peut se maintenir durablement s'il ne dispose que
de la Force. Ex : dictature. Pour exister ainsi, il doit obtenir une lgitimit.
Le triangle : lgitimit + pouvoir = systme stable construit autour de la lgalit
Dans un monde o les pouvoirs en place sont de en lgitmes aux yeux du peuple, la
lgalit perd en force, ce qui risque de fragiliser le cadre lgal de la socit ( il risque de ne
plus tre respect ).
cf : Ministres corrompus, situaton en Espagne + Catalogne
Ces dfnitons entrent en lien avec, l'heure actuelle, de Grandes questons sociales
CRISE DE L'AUTORIT : partout o s'exerce le pouvoir, il serait l'heure actuelle contest
dans sa lgitmit.
Pouvoir politique cf Espagne
Pouvoir ducatif cf XIXme sicle, insttuteur = fgure d'autorit ( IIIme
Rpublique des Insttuteurs ) alors qu'aujourd'hui le lieu le plus frquent pour se faire
agresser par les profs = collge
Pouvoir Mdical
Pouvoir de la Justice
Pourquoi ? Deux aspects d'un processus long terme : mergence dans l'Histoire des
socits de l'Individu et de son importance
INDIVIDUATION= mancipation de l'individu du Pouvoir Familial etc, qui vient aussi vis--vis de sa
communaut, et vis--vis des autorits
Volont de faire passer ses droits avant le pouvoir des autres sur moi, de dcider si telle ou telle
autorit est lgitime ou non
2. L'ETAT
Difcult dfnir ltat, car selon les matres, la dfniton difre.
Dans le cours : Ltat est l'insttutonnalisaton du pouvoir politque = dans nos socits, ce
pouvoir a pris un certain nombre de rgles de fonctonnement qui vont lui permettre de
s'exercer de manire rgulires
Les juristes ont trois caractristques pour le dfnir : Territoire ( dlimit par des
frontres ) ; Populaton ( cf Natonalit ) ; Insttuton Spcialise qui exerce son autorit
politque
Autre dfniton : tat = autorit souveraine (pas d'autorit suprieure) qui s'exerce sur un
territoire et une populaton et qui y dtent le monopole de la contrainte physique lgitme.
La forme que ltat prend (cf dfniton des juristes) est trs souvent celle de ltat-
naton. [MAIS remise en question, l'heure actuelle, en Espagne, au Royaume-Uni, au
Maghreb (dcoupage arbitraire du territoire par les Occidentaux, avec des frontires qui
passent au beau milieu des ethnies, Kurdistan ) ]
SUBSTANTIEL : mme chose, mais la rgle juridique qui limite le pouvoir de ltat doit
elle-mme respecter un certain nombre de droits fondamentaux, comme les droits
politques des citoyens, les droits sociaux conomiques et culturels, etc
exemple : Arabie Saoudite = tat de Droit Formel car les femmes ont bien moins de droits
que les hommes mais ltat suit la loi.
La Consttuton se situe au sommet de l'Ordre Juridique. Tout acte juridique doit donc y
tre conforme = Hirarchie des normes
On dit parfois que la Consttuton est la LOI FONDAMENTALE
Rgime d'Assemble :
Tous les pouvoirs sont aux mains d'une assemble lue au sufrage
universel direct.
Confusion des pouvoirs et dominaton du lgislatf en gnral car le
gouvernement est compos d'une assemble consttuante.
ASSEMBLEE CONSTITUANTE : Assemble dont la fonction est d'laborer une nouvelle constitution.
C'est un rgime assez exceptonnel
ex : Tunisie, Islande etc...
Rgime Parlementaire :
dispose d'un mcanisme de dissoluton en cas de dsaccord avec le
chef du gouvernement
ncessit du gouvernement de disposer de la confance de la majorit
parlementaire
le parlement contrle le gouvernement = deux pouvoirs distncts mais
pas totalement spars
On parle d'excutf bicphale ( deux ttes ) : chef de l'Etat et
gouvernement
Le chef de ltat peut tre un prsident ou un monarque qui incarne la
contnuit de ltat sans partciper actvement (cf Espagne, Angleterre )
Le chef de ltat peut dissoudre le parlement mais il n'a pas d'initatve
lgislatve
INITIATIVE LEGISLATIVE : L'initiative de la loi ou initiative lgislative est le droit accord par la
Constitution d'engager la procdure lgislative en proposant une loi. Si la procdure aboutit, elle
conduit au vote d'un texte de loi dans les mmes termes par les deux chambres du Parlement
(Assemble Nationale et Snat), puis sa mise en application.
Rgime Prsidentel :
USA : stricte sparaton des pouvoirs
Le pouvoir lgislatf a le monopole de l'initatve lgislatve
Le pouvoir excutf a une lgitmit indpendante obtenue au sufrage
Le pouvoir judiciaire indpendant ++
Le Prsident de la Rpublique a des pouvoirs et une lgitmit dans
son domaine : l'excutf relve uniquement de lui . Il a la responsabilit
absolue. On ne peut pas, avec le Parlement, contrler le Prsident ( hors
mesure de l'impeachment )
En change, le Prsident ne peut pas dissoudre l'Assemble. Il dispose
seulement d'un droit de veto, ce qui peut mener un BLOCAGE
L'Assemble Parlementaire dispose du monopole des lois.
Rgime Mixte :
Rgime actuel en France
caractristques de rgime prsidentel et caractristques du
parlementaire.
- chef de ltat lu au sufrage universel
- le chef de ltat a du pouvoir : il lit lui-mme ses ministres et
premiers ministres
- le chef du gouvernement =/= chef de ltat
il a besoin d'une lgitmit auprs du parlement ( vote de confance )
Ce type de rgime ne peut fonctonner qu'en cas d'accord politque
entre Prsident et Parlement.
Dans le cas contraire, COHABITATION = le rgime fonctonne alors plutt
comme un rgime parlementaire.
Modes de Scrutins :
Choix qui, depuis toujours, cause des conflits. ( cf Power Point Carte Postale )
Il y a trois grands types.
- Majoritaire
- Proportonnel
- Mixte
Majoritaire :
On attribue les siges ceux qui ont obtenu le plus de voies.
Il y a toutefois deux types d'organisaton difrents.
Uninominal : vote pour un seul nom
De Liste / Plurinominal : vote pour plusieurs noms
Problme : Dsavantage pour les petits partis et les petits candidats qui, s'ils peuvent faire
15% partout, ne seront pas reprsents puisqu'ils n'arriveront pas en tte.
Proportonnel :
Assure une reprsentaton en siges au prorata ( = proportonnellement ) du nombre de
voix obtenues.
Si on obtent 32 000 voies, comment rpartr les siges avec des chifres qui ne sont pas
ronds ?
Ex : si 9 siges pour 900 votants, le Quotent lectoral = 900/9 = 100
Rsultat : A416 ; B330 ; C110 ; D44
Donc A = 4 ; B = 3 ; C=1 ; D=0
Deux types de solutons :
Au plus fort reste :
A: 416 400 = 16
B: 330 300 = 30
C: 110 100 = 10
D: 44 0 = 44
Donc D = 1 lu
Mixte :
Combine le mode Majoritaire et le mode Proportonnel.
Ex : Aux lectons municipales franaises, dans les communes >300hb, on est dans du
scrutn mixte parce qu'on fait un mlange entre les deux. Chacun prsente sa liste aux
lectons prsidentelles.
Ct majoritaire : si personne n'a >50% au 1er tour, organisaton d'un 2nd tour.
Au 2nd tour, nombre d'lu mlange des deux : celui qui arrive en tte a 50% des siges et les
50% restants sont rparts la proportonnelle.
Types dtats :
tat Unitaire :
Ltat ne partage pas ses pouvoirs. Il concentre les lois, les pouvoirs etc en un seul et mme
lieu. ( cf France )
tat Compos :
Compos de plusieurs lments caractristques de ltat
Confdration dtats : cre par un trait internatonal mais chaque tat conserve
une personnalit dtat indpendant. Chaque tat dans la confdraton reprsente ne
voix = galit, dcisions prises l'unanimit.
tout moment, un tat peut se retrer.
La Rpublique est l'affirmation de la primaut des intrts publiques gnraux sur les intrts
particuliers. Elle se tient l'oppos du Libralisme, qui lui affirme la primaut de l'intrt
personnel. Notion de laisser-faire = les intrts particuliers mneraient l'intrt gnral.
La figure centrale d'une rpublique est le citoyen. De multiples interrogations se posent alors :
Comment dfinir l'intrt gnral ? Qu'est-ce que le citoyen ?
C'est lui qui dfinit l'intrt gnral. Il y a donc ncessit de se dtacher de qui il est pour chercher
l'intrt gnral. Toutefois, il s'agit l d'une thorie.
Qui dit Rpublique dit Lacit, car si on veut une galit au service de l'intrt gnral, la religion
doit rester dans la sphre prive. Dans les lieux publiques, sur le principe, on refuse les signes
religieux car dans la sphre publique tout le monde doit se sparer de sa sphre prive et donc de
sa religion.
DROITS SUBJECTIFS = droits individuels, droits qui sont reconnus l'individu par le Droit objectif.
Attribution, par la rgle de droit, d'un pouvoir d'imposer , d'exiger ou d'interdire, considr
comme utile la personne prise la fois comme individu et comme auteur de la vie sociale.
JL Aubert, Introduction au droit, p.187, 8e dit., A. Colin
Obligatoire :
Parce qu'on dit que la rgle de droit est un commandement. Elle ordonne, dfend,
permet, rcompense ou punit.
Elle dicte un comportement : Artcle 1382 du Code civil Celui qui a caus par sa faute
un dommage autrui doit le rparer
Artcle = Celui qui a conclu un contrat doit en respecter les termes.
Mme lorsqu'elle est permissive, elle est obligatoire car elle interdit aux autres d'aller
contre la permission donne. Ex : droit de grve = l'entreprise n'a pas le droit de
l'empcher.
Accompagne de sanctons par ltat : pour obtenir le respect du droit, des contraintes
sont prvues. Lorsque l'autorit judiciaire constate la violaton d'un droit, elle peut recourir
la force publique pour que celle-ci contraigne le contrevenant respecter le droit.
Gnrale :
Elle a vocaton s'appliquer toutes les personnes qui forment la populaton. Les rgles
ont vocaton s'appliquer toutes les personnes qui forment un groupe, si elles ne
s'adressent qu' un groupe ( salaris... )
Mme dans le cas du Prsident de la Rpublique, elles conservent un caractre gnral car
pas de noton de personne mais de foncton.
Permanente :
Elle a une applicaton constante pendant son existence. Elle a vocaton rgir l'avenir =
subsister un certain temps.
Un juge ne peut donc carter l'applicaton d'une loi.
fnalit sociale :
Elle a l'ambiton de rguler les relatons entre les membres d'une socit afn d'y faire
rgner une forme de paix sociale. Autrement dit, elle est un facteur d'ordre.
Ce n'est pas la seule fnalit.
Le droit sera d'autant mieux respect et remplira sa foncton s'il est fond sur une
Morale
Le droit doit donc s'inspirer de la Morale.
Ex : loi relatve au respect du Corps Humain. Avant de faire cette loi, les lgislateurs sont
alls consults au Conseil Natonal dthique
Mise en uvre d'un projet politque poursuivi par la majorit du corps social. La Morale
sociale dominante inspire souvent le contenu de la rgle sociale. Souvent, c'est l'voluton
de la socit qui change les rgles de droit et pas l'inverse ( divorce, mariage pour tous... )
/!\ Ce n'est pas toujours vrai : Aboliton de la peine de mort ( = majorit contre au dbut,
dsormais majorit pour )
2. LES DIFFERENTES BRANCHES DU DROIT
Deux grandes distnctons : Droit Priv /Droit Public
Droit Interne / Droit Internatonal
Droits Mixtes
Droit Commercial : Content les rgles rserves tout ce qui rentre dans les
actes de commerces. Ce peut tre les rgles dont dpendent les commerants et
professionnels mais il peut aussi s'adresser aux partculiers.
Les rgles du droit commercial sont runis dans le Code du Commerce crit en
1807, compltement refond en Septembre 2000 suite l'voluton des actes de
commerce. 9 livres.
ACTE DE COMMERCE : Action d'une personne ou d'une socit qui par profession se livre habituellement a
des oprations commerciales. Si l'acte est accompli par un non-commerant, il ne devient un acte de
commerce que dans le cas o il est pass dans le but d'exercer un commerce et qu'il est indispensable
l'exercice de celui-ci.
Branche Mixte, la fois civile et commerciale : D'une grande complexit, cette branche fait
l'objet de spcialisaton chez les professionnels. Droit de la Proprit Intellectuelle
( brevets, vie littraire et artstque) ; Droit des Assurances ; Droit des Transports...
Droit Public : Il rgit les rapports dans lesquels interviennent ltat (toute collectvit
territoriale) et ses agents. C'est donc un droit partculier. Ltat n'est pas soumis aux mmes
rgles de droit que les partculiers. Il rgit donc ltat mais aussi les relatons entre
partculiers et tat.
Droit Consttutonnel : fxe les bases d'organisaton de ltat = quels sont les
difrents types de pouvoirs et les relatons entre eux.
Droit Fiscal : donne les rgles sur les dpenses et les recettes fscales de l'Etat.
Certains privilges sont reconnus l'administraton et pas aux partculiers : nul ne peut
se faire justce par soi-mme . L'administraton a un droit d'excuton d'ofce.
Contraintes possibles pour faire voluer dcisions de Justce : En Droit Priv, voies
d'excutons pour obliger les partculiers excuter la dcision de la Justce. En Droit
Publique, il n'existe en principe aucune dcision force de la Justce envers l'administraton.
Pourquoi ? tat de droit, on dit que ltat est Honnte-homme. Cela suppose
qu'il est vident que ltat paie ses dettes et respecte la Justce.
Il n'existe aucune mesure de contrainte sur ltat.
Droits Mixtes
Combinaison de rgles qui relve pour les unes du Droit Priv pour les autres du Droit
Public.
Droit Pnal : Il a pour principale foncton de dfnir les comportements
consttutfs d'infractons et les sanctons qui en dcoulent.
Il a un lien troit avec le Droit Publique : infractons dfnies vis--vis de
l'intrt gnral, et c'est la puissance publique qui en excute les dcisions.
Quand on est en Pnal, pas d'oppositon entre meurtrier et victme par
exemple, mais entre meurtrier et socit. D'o les procs o la victme ne
veut pas poursuivre le coupable voire n'est pas prsente. Le coupable est
alors poursuivi par ltat lui-mme.
Il a aussi un lien avec le Droit Priv, puisque ce sont aussi les droits
individuels qui sont dfendus.
Code Pnal, 1810, rcrit en 1994 pour la dernire fois.
Droit Processuel : toutes les questons juridiques qui fxent la procdure = qui
fxent les rgles de fonctonnement de la Justce. Procdures Civile, Pnale,
Administratve...
ex : rgles suivre lors d'un procs
Droit Social : Droit du Travail ( ensemble des rgles qui dfnissent les conditons
du salariat ) et de la Scurit Sociale ( droit rcent : fn de WW2 ; ensemble des
rgles destnes garantr les salaris contre des risques sociaux = maladie,
chmage, accident du travail, vieillesse... )
CONSTITUTION
Au sommet de la hirarchie. Toute la
suite dpend d'elle et de ce qu'elle autorise.
NORMES INTERNATIONALES
Quand un Trait International ne respecte
pas la constitution, avant la signature du trait,
changement de la Constitution.
LOIS
REGLEMENTS
ARRETES
Non-crite : il y en a deux.
Coutume : pratque juridique au caractre ancien qui a tendance s'imposer
comme des rgles.
Bien que trs faibles en France ( outre Droit des Afaires, ex : artcle 671 Il
convient de se rfrer aux usages pour dterminer quelle distance de la limite
du terrain les plantatons peuvent se faire ), elles sont trs importantes dans
d'autres pays comme UK.
4. DROITS SUBJECTIFS
La rgle de droit Objectve octroie aux individus des droits individuels = Droits Subjectfs.
Quels vnements vont entraner l'attributon de tel ou tel droit subjectf une personne
dtermine dans une situaton partculire ? Comment passe-t-on du droit objectf au droit
subjectf ?