Outil réalisé sous MS Excel 2003 par G.

Canneva
Outil d'évaluation de la et Y. Anduze, AgroParisTech, UMR G-EAU.
performance des services d'eau et
La feuille est protégée, seules les cellules à
d'assainissement renseigner par l'utilisateur (vert pale) peuvent
Eau potable être modifiées.

Un utilisateur qui souhaite modifier les valeurs

Procédure sommaire et globale de référence peut ôter la protection de la feuille.

L'outil a pour objectif de guider son utilisateur afin de réaliser un diagnostic sommaire de la durabilité d'un
service d'eau potable - (DS)², selon une méthodologie dérivée de l'approche 3E+IP. Il s'agit de coupler les
indicateurs et variables de performance avec la méthode des "3E". Celle-ci permet de déterminer un équilibre
économique de long terme, intégrant une dimension environnementale et d'identifier le caractère acceptable du
tarif.

Utilisation de l'outil :

Les cases de cette couleur sont à renseigner par l'utilisateur

Valeurs calculées automatiquement par l'outil d'évaluation

Ces valeurs permettent de déterminer des catégories et donc de dérouler l'outil

Légende des valeurs :

Les tableaux inscrits en marge permettent de comprendre quelles valeurs sont utilisées pour les
calculs, l'utilisation croisée des qualifications issues des indicateurs précédents, et donc
l'ensemble du fonctionnement en cascade de l'outil d'évaluation

Cette couleur désigne les "valeurs de référence"

Il s'agit des valeurs issues de la doctrine, destinée à qualifier les indicateurs

Cette couleur désigne les catégories utilisées dans les tableaux

Ce sont les qualifications, croisées entre elles pour une vision "globale"

VOLET ECONOMIQUE DU SERVICE

CONNAISSANCE DU RESEAU

P103.2 (Indice de Gestion Patrimoniale REP) Valeur: 50

BON INDICE

50
< à 50 > à 50
Pas de SIG ø Durable Durable
SIG ø Durable Durable

ETAT GENERAL DU RESEAU

P106.3 (Indice Linéaire de Pertes) ; Valeur: 4

Abonnés / Km de réseau (VP056 / VP077) 30 Attention : "km"

Etat Réseau (ILP / Densité) 2

1= Bon 2= Moyen 3= Médiocre 4= Mauvais

Densité: 30
ILP (valeur): 4 Valeurs limite Coefficients: Ordonnée à l'origine:
Seuils bon: 2.4 4 0.08 0
Seuil moyen: 4.5 8 0.15 0
Seuil mauvais 8.7 15 0.29 0

Lorsque la densité d'abonnés est renseignée, un seuil est calculé pour chaque catégorie, de façon
à donner une image de l'état du réseau. Ce calcul se fait grâce aux coefficients définis au sein du
tableau de références

RENOUVELLEMENT DU RESEAU

Page 1 durabilite-aep-v2.xls
P107.2 (Renouvellement) Valeu 1 %

Catégorie de renouvellement 2

ZONE de renouvellement (adapté ou non) 3

ZONE 1 = Renouvellement adapté à l'état du réseau

ZONE 2 = Mauvais état du réseau, mais renouvellement élevé
ZONE 3 = Taux de renouvellement insuffisant au regard de l'état du réseau
ZONE 4 = Renouvellement très faible ou nul, mais bon état du réseau

Valeurs de références 0.5 1.5 2 %

Taux -------> 0 à 0.5% 0.5 à 1.5% 1.5 à 2% > à 2%
Réseau 1 2 3 4
BON 4 1 1 1
MOYEN 3 3 1 1
MEDIOCRE 3 3 3 2
MAUVAIS 3 3 3 2

COUT DU RENOUVELLEMENT NECESSAIRE

Estimation de la somme nécessaire au renouvellement du réseau:

VP 077 Linéaire réseau (km 140 Linaire en mètres: 140000

Linaire à renouveller (m): 2100
Valeur minimale P107.2: 1.5 Chiffrage renouvellement nécéssaire
525000
Abonnés / km : 30

Valeurs de référence du coût linéaire de renouvellement Nb abonnés / km = Milieux

Rural 0 à 25 100 "Rural" 25
Mixte 25 à 45 250 "Mixte" 45
Urbain > à 45 500 "Urbain" +

DETTES DU SERVICE

P153.2 (Durée d'Extinction de la Dette) Valeur: 4

Catégorie de D.E.D : 1

ZONES / Durée d'extinction de la dette

3

7 10 15
D.E.D <= à 7 ans > 7 et <= 10 >10 et <=15 > 15 ans

ZONE 1 1 1 3 2
ZONE 2 3 3 3 2
ZONE 3 3 2 2 2
ZONE 4 3 3 3 2

1: DED convenable au regard des investissements de renouvellement

2: Durabilité peu probable au regard de la durée de la DED et/ou de l'état du réseau
3: Durabilité à valider en fonction de la CAF (situation sensible si investissements à venir, emprunts, etc.)
4 : DED INCONNUE

Page 2 durabilite-aep-v2.xls
 CAPACITE D'AUTOFINANCEMENT

Calcul de la capacité du service à autofinancer le renouvellement du réseau

Epargne brute (VP183): 500000

Montant destiné à rembourser le capital emprunté: 50000
Capacité
d'autofinancement: Capacité d'autofinancement (valeur) : 450000
Part de la population concernée par le service (%) 100
Capacité proportionel.: 450000

Alternative à l'absence de valeur pour la "part de l'épargne consacrée au remboursement du capital":

Dans ce type de situation, une formule a été intégrée à la cellule F160, afin de déterminer que: si la DED < 3 ans, alors la
C.A.F est estimée à l'Epargne Brute * (1- DED/10)

Seuil d'autofinancement acceptable 0.95

Capacité effective: 2
1= SUFFISANTE 2= INSUFFISANTE 3= NON RENSEIGNEE

DURABILITE DU VOLET ECONOMIQUE

Durabilité: ZONES / Durée d'extinction de la dette

CONVENABLE COMPROMISEA confirmer DED N.R
C.A.F 1 2 3 4
Suffisante 1 2 1 1
Insuffisante 3 4 4 4
ø Renseignée 3 4 5 6

Durabilité : 4 NON DURABLE 2 (note simplifiée)

1 : Service durable du point de vue économique

2 : Service disposant d'une CAF suffisante pour le renouvellement du réseau mais ayant des marges de manœuvre
financières très limitées. Difficultés si d'autres investissements sont à prévoir.
3 : La durabilité économique semble possible, mais nécessité d'augmenter la C.A.F. Les marges de manœuvre financières
permettent d'envisager une transition.
4 : Service non durable d'un point de vue économique
5 : Service vraisemblablement peu durable mais diagnostic restant à confirmer avec l'analyse de la CAF.
6 : Les données sont insuffisantes pour donner une image précise du volet économique de l'analyse de durabilité.

COMMENTAIRES DE L'UTILISATEUR

VOLET ENVIRONNEMENTAL DU SERVICE

Page 3 durabilite-aep-v2.xls
 ANALYSES (VOLET NORMATIF)

P101.1 (MICROBIOLOGIE) Inscrire le Taux: Appréciation NON conforme

P102.1 (PHYS. CHIMIE) Inscrire le Taux: Appréciation NON conforme

Volet Normatif NON CONFORME Valeur: 2

Valeur référence: 95%

Les deux taux doivent dépasser 95%.

PROTECTION DE LA RESSOURCE

P108.3: Indice d'avancement de protection de la ressource en eau ; Valeur : 60

Valeur de référence minimale retenue pour l'indice de protection de la ressource 50
P108.3 / Volet normatif : 4

1 : volet normatif conforme et protection de la ressource en eau au dessus de la référence

2 : volet normatif conforme mais protection de la ressource insuffisante
3 : volet normatif non-conforme et protection de la ressource insuffisante : non durable
4 : protection de la ressource supérieure à la référence mais pas suffisant compte tenu de la non
conformité des analyses.

PERTES EN DISTRIBUTION

Rappel de l'état du réseau déterminé par l'ILP en fonction de la densité d'abonnés :

"Etat du réseau" précédemment calculé 2
1= Bon 2= Moyen 3= Médiocre 4= Mauvais

P104.3 (Rendement) ; Valeur: 76 Catégorie Rendement : 2

1: inf. à la ref.
Indice linéaire de Consommation (m3/j/km) 30 2: sup à la ref.

Etat général = [Rendement + (ILP / Densité) ] : 2

1= BON 2= MOYEN 3= MAUVAIS

Valeur référence : 71
Rendement < à 71 > à 71
Etat réseau
BON 2 1
MOYEN 3 2
MEDIOCRE 3 2
MAUVAIS 3 2

La valeur de référence du rendement à atteindre est issue du décret de janvier 2012.

ETAT QUANTITATIF DE LA RESSOURCE

Pour cette étape, il s'agit de donner une image de l'état quantitatif de la ressource sollicitée, à
l'aide de données de contexte issues des Agences de l'eau, DDTM, DREAL, etc.

Ressources utilisées classées en Zone de Répartition des Eaux (ZRE)? (OUI=1 NON= 2
(Non par défaut)
Classification des masses d'eau (issues d'études réalisées pour les DREAL, Agences, etc.) :
"Bon état" = 1 "En tension" = 2 Indisponible = 0 0

Zones de Répartition des

Masses d'eau BON ETAT EN TENSION Non disponible
Eaux
OUI 3 2 3
NON 1 2 1

Page 4 durabilite-aep-v2.xls
Etat général de la ressource sollicitée (ZRE + Classification) : 1
1= BON 2= MAUVAIS 3= DOUTE

RESSOURCE & RESEAU

E.G Réseau BON MOYEN Mauvais

Etat général de la ressource
BON 1 1 3
MAUVAIS 1 2 2
DOUTE 1 4 2

Etat général du réseau / Etat général de la ressource 1

1= L'état du réseau semble adapté à l'état général de la ressource sollicité pour l'alimentation en
eau potable.
2= L'état général du réseau est inadapté, étant donné la tension quantitative dont la ressource
sollicitée fait l'objet.
3 = L'état de la ressource semble convenable, mais l'état du réseau dénote un gaspillage trop
important.
4 = La ressource est peu disponible et l'état général du réseau est moyen: les efforts doivent
tendre vers une meilleure qualité du réseau.

DURABILITE ENVIRONNEMENTALE
Volet Normatif + Volet Réseau
3
NON DURABLE
3: Volet environnemental non durable

Volet Réseau 1 2 3 4
Volet Normatif
CONFORME 1 3 2 2
NON CONFORME 3 3 3 3

1: Volet environnemental et sanitaire durable

2: Durabilité à préciser en fonction des caractéristiques de la ressource (amélioration du rendement évenutellement nécessaire)
3: Volet environnemental non durable
4: Manque d'informations pour statuer sur le volet environnemental de la durabilité

NB : un mauvais état du réseau peut aussi contribuer à une dégradation de la qualité de

l'eau distribuée

COMMENTAIRES DE L'UTILISATEUR

Page 5 durabilite-aep-v2.xls
 VOLET ETHIQUE DU SERVICE

QUALITE DU SERVICE

P154.0 : Taux d'impayés sur les factures d'eau de l'année précédente ; Valeur: 1%

VP 175 : Nombre d'habitants desservis par le service d'eau: 14000

Classe d'impayés 1 Classe de taille 2

Impayés / Nombre d'habitants desservis 1

1= faible 2= normal 3= excessif 4= inconnu

Valeurs de références: Valeurs : 1% 2%

Nb habitants Impayés : <= à 1 % > 1% et < 2% > 2% inconnu
Valeur : <= à 1000 habitants 2 3 3 4
1000 > à 1000 habitants 1 2 3 4

P155.1 : Taux de réclamations pour 1000 ab. ; Valeur: 7 2

1= bon 2= moyen 3 = excessif 4 = inconnu

Valeur de référence: 6 15
Taux significatif : > 6 /1000 > 15 /1000

QUALITE DU SERVICE : Réclamations + (Impayés / Nb d'hab) 1

1= BONNE 3= MAUVAISE
2= MOYENNE 4= NON RENSEIGNEE

QUALITE DU SERVICE
P155.1 bon moyen Excessif inconnu
P154.0
faible 1 1 2 2
normal 1 2 3 4
Excessif 2 3 3 4
inconnu 2 4 4 4

P152.1 (Taux de respect, nouveaux abonnés) ; Valeur: 97 BON

Valeur de référence: 95
> = 95 % BON
< 95 % MAUVAIS

Cet indicateur est simplement qualifié. Trop spécifique, il n'est pas intégré au
déroulement de l'outil

SOUTIEN SOCIAL

P109.0: Montant des abandons de créance ou versement (€/m3) ; Valeur: 0.007

Densité de population (hab / km) Valeur: 100

Contextualisation : Abandons de créance / Densité 2

1= FAIBLE 2= NORMAL 3= IMPORTAN4= inconnu

Catégorie Montant : 2 Catégorie Densité : 2

Références: Montant 0.006 0.012

Densité < à 0.006 0.006 à 0.012> à 0.012 inconnu
< à 70 hab 2 3 3 2
70 70 à 120 hab. 1 2 3 4
120 > à 120hab. 2 3 3 4
inconnue 2 3 3 4

Page 6 durabilite-aep-v2.xls
 POIDS DE LA FACTURE DU SERVICE

SI "Eau et Asst." DISPONIBLE ! Sinon --> SI "EAU" SEULEMENT:

Tarif Eau + Assainissement Valeur: Tarif Eau (D102) ; Valeur: 2.1

Dépense moyenne annuelle 0 Dépense moyenne annuelle: 252

Revenu de référence bas annuel des habit 17600

Poids facture / revenu supportable 3%

Seuil tarif faible 396 Seuil tarif faible 198

Seuil d'acceptation théorique (calcul) : 528 Seuil d'acceptation théorique (calcul) : 264

Tarif théorique acceptable? 4 Tarif théorique acceptable? 2

Part de la facture 0.00% Part de la facture 1.43%

1 : Tarif plutôt peu élevé

2 : Tarif acceptable socialement (théoriquement)
3 : Tarif non acceptable socialement (théoriquement)
4 : Pas d'information

NIVEAU DE PRIX 1

tarif E.P faible ok NON inconnu

tarif EP+AC
faible 1 1 5 1
ok 1 1 5 1
non 2 2 3 3
INCONNU 1 1 3 4

1: Tarif acceptable socialement

2: Tarif de l'eau acceptable socialement mais tarif global avec assainissement non acceptable
3: Tarif non acceptable socialement
4: Tarif inconnu
5: Tarif de l'eau potable non acceptable socialement mais tarif global acceptable

Niveau de prix et acceptation de la facture (avec les impayés)

Acceptation de la facture 1

tarif E.P faible ok NON inconnu

Tx impayés
faible 1 1 2 5
normal 1 1 2 5
excessif 4 4 3 5
INCONNU 1 1 3 5

1: Tarif acceptable et accepté

2: Tarif élevé mais apparement accepté
3: Tarif non acceptable socialement
4: tarif modéré mais difficulté d'acceptation (pb qualité du service?)
5: tarif non connu

Acceptation de la facture et abandon de créance

Cohérence du soutien social 1

Accept de la facture 1 2 3 4 5
abandon créances
faible 1 2 4 2 2
normal 1 2 4 2 2
elevé 1 3 5 2 2
inconnu 1 2 2 2 2

1: Pas de difficulté d'acceptabilité de la facture

2: Pas d'information particulière
3: Politique sociale permet améliorer l'acceptabilité du tarif élevé
4: Politique sociale pourrait être développée pour améliorer l'acceptabilité du tarif
5: Politique sociale existante mais pb de durabilité persistant

Page 7 durabilite-aep-v2.xls
DURABILITE ETHIQUE DU SERVICE

Cohérence de l'acceptation du tarif 1

Acceptation de la facture 1 2 3 4 5
Qualité du service
Bonne 1 2 3 4 6
Moyenne 1 3 3 4 6
Mauvaise 3 3 3 5 3
Inconnue 1 6 3 4 6

1: Service durable éthiquement

2: Service dont le tarif elevé est accepté par la bonne qualité du service
3: Problème de durabilité éthique du service
4: Problème du durabilité du fait d'impayés élevés
5: Problème de durabilité du fait de la qualité du service
6: Manque d'information pour statuer

SYNTHESE DURABILITE ETHIQUE

1: Service durable éthiquement
1: Pas de difficulté d'acceptabilité de la facture
1 DURABLE

cohérence soutien social 1 2 3 4 5

cohérence acceptation du tarif
1 1 1 1 2 2
2 1 1 1 2 2
3 3 3 3 3 3
4 2 2 3 3 3
5 2 2 3 3 3
6 4 4 4 4 4

1 DURABLE
2 DURABILITE A CONFIRMER
3 NON DURABLE
4 MANQUE D'INFORMATION

Investissements nécessaires et à venir :

Volet économique: investissements? CHIFFRER : 525000

Volet Environnemental: investissements? CHIFFRER :

Taux de l'emprunt réalisé pour l'investissement: 4.00%
Durée investissement 15
Investissement annuel : -

Eventuelle C.A.F à retrancher : 450000

Méthode alternative
Ajustement du renouvellement (en %) 0.5
Linéaire supplémentaire à renouveller (en m) 700
Coût du renouvellement supplémentaire (€) 175000

Montant d'investissement supplémentaires à financer 75000

Volume consommé autorisé (VP 180) 800000
Montant correspondant à la hausse du prix (€/m3) : 0.094

Page 8 durabilite-aep-v2.xls
Répercussions des investissements sur le prix:

Prix de l'eau après la hausse : 2.194

Dépense moyenne annuelle 263.25

Tarif théorique toujours acceptable ? 2 Tarif total théorique acceptable socialement

1 Tarif total théorique plutôt peu élevé

2 Tarif total théorique acceptable socialement
3 Tarif total théorique non acceptable socialement
4 Pas d'information

SYNTHESE DE L'EVALUATION DE LA DURABILITE

DURABILITE ECONOMIQUE: NON DURABLE 2

DURABILITE ENVIRONNEMENTALE: NON DURABLE 3
DURABILITE ETHIQUE: DURABLE 1
DURABILITE DU SERVICE AVEC INVESTISSEMENTS: OUI 2

Durabilité env / eth 2 A vérifier avec les surcoûts environnementaux

Durabilité éco+ 1 Durable

DIAGOSTIC DE DURABILITE 1 Durable

Environnt DURABLE A PRECISER NON DURABLE MANQUE DE DONNEES

Ethique 1
DURABLE 1 2 2 5 2
A CONFIRMER 3 2 2 5 3
NON DURABLE 4 4 4 5 4
MANQUE DE DONNEES 5 5 5 5 5

Economie Durable Non durable Mq info

Prospective éco
Tarif th faible 1 1 1 1
tarif th accept 1 1 1 2
tarif th non accept 2 3 3 3
Mq info 1 3 4 4

Env+eth 1 2 3 4 5
Syth eco
1 1 1 1 2 3
2 1 2 1 2 2
3 2 2 2 2 3
4 3 3 3 2 3

COMMENTAIRES DE L'UTILISATEUR

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