Chapitre I : Généralité

I. Notion du travail public

Les travaux publics s’exécutent dans des conditions différentes du droit commun.

La législation édicte d’importante dérogation et privilégié qui se justifie par l’importance du but
poursuivit et par la nécessité de suivre des règles strictes des gestions.

On appelle travaux publics, toutes les opérations immobilières exécutées dans un but d’intérêt
général par l’administration et pour son compte.

II. Caractères du travail public

1. Nécessite d’un but d’intérêt général,
- Il est nécessaire que le travail fasse l’objet d’une déclaration d’utilité publique.
- Il peut être exécuté en dehors du domaine public.

Son utilité publique, les travaux exécutés sur les voies de communication telles que routes
nationales, autoroutes, chemin de wilaya, pont, canaux d’irrigation, chemin de fer, une cité
d’habitation, un stade, une piscine.

2. Nécessite d’un travail portant à des opérati ons immobilières

L’adjectif immobilière doit être interprété en droit de fixer ce qui signifie que l’opération concerne
des biens qui ne peuvent en aucun cas être déplacée.

3. Nécessite d’un travail exécuté pour l’administrati on pour son compte

Il n’est pas nécessaire que le travail soit par le domaine. Il suffit qu’une collectivité (commune ou
daïra) ait contribuée à financer les travaux.

III. Autorisation de l’engagement et le financement des Travaux

Publics
L’exécution d’un travail nécessite 7 opérations :

- L’avant-projet ;
- Autorisation du travail public ;

Si le travail porte atteinte au droit de propriété, l’autorisation est complétée par une formalité
importante qui est la déclaration d’utilité publique. L’enquête administrative préliminaire s’appelle
enquête publique.

- Etablissement du projet ;
- Le financement du travail ;

Le crédit de construction attribué annuellement par la loi des finances aux ministères, wilaya ou daïra
sont mis à la disposition du ministère constructeur pour régler le montant des travaux offrants.

- L’approbation et l’engagement de dépense ;

Le projet, une fois approuvée est proposé au visa du contrôleur financier. C’est un fonctionnaire du
ministre des finances placé auprès de chaque ministre et chaque wali pour suivre l’engagement de
chaque dépense.

- Les crédits de paiement (CP) ;

Le volume des investissements est fixé par une autorisation des programmes notée AP et les travaux
exécutés sont réglés au moyen du crédit de paiement. Les crédits de paiement sont délivrés
annuellement. Ils doivent être sollicités par l’administration contractuelle en fonction du programme
annuel autorisé et de l’avancement des travaux.

- Les autorisations et les contrôles

A- Permis de construire

B- Le recollement des travaux et la pièce d’identité du bâtiment

C- Certificat de conformité

D- Procès verbale de remise en état de lieu accompagné d’une réception provisoire et d’une
réception définitive de 12 mois.