Introduction 

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Le sens étymologique du terme « procédure civile » revêt deux sens : au sens large il
désigne l’ensemble des formalités devant être suivies pour l’obtention d’un certain résultat (il
y a une procédure à suivre pour s’inscrire au barreau). Dans un sens plus restreint il indique
quelles sont les formalités à accomplir pour saisir valablement telle ou telle juridiction. Ainsi
la procédure civile est l’ensemble des règles qui régit l’organisation et le fonctionnement de la
justice, en ce qui concerne les rapports entre les particuliers, elle permet à ceux-ci de
s’adresser aux tribunaux pour obtenir le respect de leur droit, les moyens d’assurer
l’exécution forcée des obligations de leur débiteur, ainsi que les sanctions appropriées.
La finalité de la procédure civile étant d’éviter que les particuliers ne se fassent justice
à eux-mêmes.
La procédure civile est déterminée par trois séries de règles :
-Elle détermine d’abord quelles sont les ordres de juridiction devant lesquelles les
justiciables sont habilités à faire valoir leur droit et quel est le statut des membres siégeant
à la tête de ses juridictions, ainsi que celui des auxiliaires de justice : ce sont les règles de
l’organisation judiciaire.
-Elle détermine les attributions de chacune des juridictions et quelle est en conséquence la
juridiction à laquelle le justiciable devra s’adresser, ce sont les règles de compétence.
-Elle fixe enfin les règles selon lesquelles les tribunaux sont saisis, la façon dont elles
instruisent les procès et rendent leur jugement qui feront l’objet d’une exécution forcée :
ce sont les règles de procédure proprement dite.
De ce qui précède, la procédure civile comprend des règles de forme et des règles de
fond. Les premiers visent à déterminer quelles sont les formalités qu’il convient
d’observer et d’accomplir pour la recevabilité de la requête (notion à faire figurer dans les
actes et les délais qu’il convient d’observer). Les secondes sont primordiales et on peut en
citer quelques unes : les conditions d’exercice de l’action en justice, les principes
directeurs de la procédure, et les effets des voies de recours.

Titre I 

C’est le droit pour toute personne d’agir en justice (article 1 du nouveau code de la
procédure civile) « ne peuvent ester en justice que ceux qui ont qualité, capacité et intérêt
pour faire valoir leur droit. » Ce droit a un caractère légal car il est garantit par la loi,
mais il est aussi facultatif en ce qu’une personne n’est pas forcée d’agir en justice. L’action
en justice constitue l’acte de procédure qui exprime la décision de passer de la faculté
d’agir à la volonté d’engager une instance précise et déterminée. C’est pourquoi le
plaideur devra accomplir certaines conditions pour intenter une action en justice au
moyen d’une demande.
Précisons qu’à l’appui de ses demandes, il peut y avoir un abus de droit d’ester en justice,
il s’agira alors d’une faute génératrice qui donnera lieu à des dommages et intérêts, si cet
abus de droit constitue un acte de malice ou une erreur grossière équipollente au dol
(article 5 du code de procédure civile) «  tout plaideur est tenu d’agir de bonne foi » (c’est
le cas du créancier qui pour une créance minime saisit des immeubles très importants de
son débiteur.)

Chapitre I : Conditions de recevabilité de l’action

Les conditions nécessaires à la recevabilité de l’action en justice de décline autour de

trois axes. L’art 1 du CPC énumère les conditions nécessaires pour exercer une action
dans les formes suivantes « seuls peuvent ester en justice les personnes qui ont qualité,
capacité et intérêt pour leur valoir leurs droits »

Chapitre premier : Dispositions préliminaires

I- L’intérêt  :

Pour exercer valablement une action en justice, il faut avoir un intérêt à agir car à
défaut : « pas d’intérêt, pas d’action ». En effet celui qui agit en justice doit justifier que
l’action qu’il exerce est susceptible de lui procurer un avantage.

1- L’intérêt doit être légitime et juridique :

Il est nécessaire que la partie qui agit en justice fasse état d’un intérêt protégé, cet
intérêt juridique peut être pécuniaire (réclamer le paiement d’une créance) ou morale, si
la personne demande en plus du préjudice matériel, la réparation d’un préjudice qu’il
éprouve suite à une atteinte à sa réputation ou aux mœurs.
L’intérêt doit être légitime : le titulaire de l’action doit justifier d’un droit reconnu par
la loi dont il a été lésé. Ainsi la concubine ne peut réclamer la réparation du préjudice à la
suite du décès du concubin, car le concubinage est, au Maroc, une situation de fait non
reconnue par la loi.

2- L’intérêt doit être direct et personnel :

La personne qui agit doit prouver qu’elle a subi une atteinte à un droit qui lui est
propre. L’action ne pouvant être effectivement intenté que par le titulaire du droit allégué.
Il n’est pas permit d’agir dans l’intérêt d’autrui pour faire respecter la loi (nul ne peut
plaider par procureur). Cette condition ne soulève d’aucune difficulté s’agissant des
personnes physiques, mais la question revêt à tout autre intérêt lorsqu’il s’agit d’apprécier
ce caractère direct et personnel, dans le cadre des groupements dotés de la personnalité
morale. Il est évident qu’un groupement peut agir en justice pour la défense de ses intérêts
mais cette action sociale se distingue de l’action individuelle qui appartient à chaque
membre du groupement pour défendre ses intérêts. La question qui se pose est de savoir si
le groupement peut se substituer à l’un de ses membres pour exercer une action
individuelle lorsqu’il ya atteinte de l’intérêt collectif du groupement.
S’agissant des syndicats, la violation des droits de l’un des membres porte atteinte à
l’intérêt de la profession. Ex : Si une personne se livre à l’exercice illégal de la médecine,
elle porte atteinte aux intérêts du corps médical qui ne saurait tolérer l’usage des voyers
de la profession réservées aux titulaires diplômés.
Quant aux associations, elles ne sont pas en mesure de se substituer à leur adhérent
pour défendre les intérêts individuels de ceux-ci.
Ceci s’explique par le fait que les pouvoirs publics ont une certaine méfiance à l’égard
des associations car il est à craindre qu’elle ne s’arroge la fonction de défenseur de l’ordre
et portant atteinte au rôle du ministère public, seul le juge a l’opportunité de poursuite.

3- L’intérêt doit être né et actuel :

Il faut que l’atteinte au droit allégué soit certaine au moment où la demande est
formée : un intérêt éventuel ou futur ne peut servir de base à une action en justice. On ne
peut pas saisir un tribunal à titre préventif s’il n’existe pas un préjudice réel et avéré car
le rôle du juge est de trancher les litiges déjà nés, l’exigence d’un intérêt né est d’éviter
 que les guerres préventives ne viennent à engorger les tribunaux : une certaine
moralisation rejoint la régulation des faits judiciaires et le manque de magistrats.

II- La qualité  :

C’est le titre juridique en vertu duquel une personne a le pouvoir de figurer dans une
procédure lorsque l’action est intentée par le titulaire du droit lui-même. Ont qualité pour
agir, le titulaire du droit litigieux ainsi que ces héritiers et ayant cause universel, le
mandataire légal ou conventionnel (le premier ministre pour l’état, ou le trésorier général
pour le trésor).
En tout cas, les personnes ayant qualité pour représenter les plaideurs ne peuvent le faire
que dans certaines situations et en respectant certaines conditions.

1. les
cas de représentation en justice :

Le mandat conféré par une personne à une autre en vue d’agir en son nom et pour son
compte est parfaitement licite : c’est un mandat ad litem c ad un mandat de représentation en
vue d’un procès.
La représentation est obligatoire, constitution d’avocat devant certaines juridictions
(cour d’appel, cour suprême) sauf autorisation expresse d’agir en justice pour soi même
accordé par le chef de la juridiction saisi du litige. Il en va de même devant le TPI en cas de
procédure écrite.
A préciser qu’exceptionnellement, la représentation en justice n’est pas admise lorsque
le tribunal ordonne la comparution des personnes des parties : par exemple, quand il s’agit
des mesures d’instructions supposant la présence des parties (expertise).

2- Conditions de représentation en justice :

-Toute personne capable peut être mandataire en justice.

-Les pouvoirs du représentant sont déterminés par la loi (mandataire légal pour les
administrations publiques) par le juge (mandataire judiciaire : pour le mineur il sera
représenté par le tuteur autorisé par le juge) ou par la volonté des parties (mandataire
conventionnel).
-Le représentant doit justifier de son pouvoir par acte authentique ou sous seing privé
dûment légalisé soit par la déclaration verbale de la partie comparaissant avec lui devant le
juge. A noter que le mandat doit être spécial à telle affaire déterminée.
-La procuration doit être écrite, le nom du mandant devant figurer à côté de celui du
mandataire. Cette obligation s’impose en vertu de la règle, nul ne plaide par procureur.

3- Les effets de la représentation en justice :

Ce n’est pas le mandataire mais le représenté qui est partie en procès, ainsi la
notification d’une décision de justice doit être faite à l’adresse du plaideur, plutôt qu’à celle
de son avocat.

III- La capacité  :

Pour être recevable, l’action en justice doit être exercée par une personne ayant la
capacité d’agir en justice, on distingue deux types de capacités : la capacité de jouissance qui
est le droit d’agir en justice : en principe toute personne physique ou morale a ce droit.
Quand à la capacité d’exercice, elle correspond à l’exercice du droit d’agir en justice de sorte
que les personnes qui sont frappées d’incapacité ne peuvent agir que par l’intermédiaire de
leur représentant légal.

Section II : Sanctions des conditions de recevabilité

Le juge relève d’office le défaut de qualité, de capacité ou d’intérêt. Il mettra ainsi en

demeure la partie de régulariser la situation dans un délai qu’il fixe, et si la régularisation
intervient, l’action est considérée comme valablement engagée.
Dans le cas contraire, le juge va déclarer l’action irrecevable. Les parties intéressées peuvent
également relever l’absence d’une condition de recevabilité. En effet, le juge, même si la loi l’y
oblige, n’en a pas seul le monopole pour relever l’absence de qualité, d’intérêt ou de capacité.
Il est à noter que le juge ne peut jamais prononcer l’irrecevabilité de la demande s’il n’a pas
d’abord mis en demeure la partie de régulariser la situation.
La régularisation concerne en premier lieu le défaut de capacité ou d’autorisation. En effet le
défaut de qualité ou d’intérêt pouvant l’être difficilement. En effet l’incapable peut devenir
capable ou se faire représenter par la personne ayant qualité pour la défense de ses intérêts.

Chapitre  II : Du rôle du ministère public devant les juridictions civiles

Le ministère public peut agir comme partie principale ou intervenir comme partie
jointe. Il représente autrui dans les cas déterminés par la loi.
Dans toutes les causes dont la loi ordonne communication au ministère public, ainsi que dans
celles où il a demandé à intervenir après communication du dossier ou lorsque la procédure
lui a été communiquées d'office par le juge, le ministère public agit comme partie jointe et ne
dispose dans ces cas d'aucune voie de recours. De plus le ministère public n’est tenu à assister
à l'audience que dans les cas où il est partie principale ou lorsque sa présence est rendue
obligatoire par la loi. Dans les autres cas, sa présence est facultative.

Titre II : De la compétence des juridictions

Chapitre I : La compétence d’attribution

Compétence du tribunal de 1ère Instance :

1. Détermination de la nature des affaires:
Sous réserve de la compétence spéciale attribuée aux juridictions de proximité, le TPI
connait toutes les affaires civiles, de famille , commerciales, administratives et sociales, soit en
1er et dernier ressort soit à charge d’appel.
Cette compétence est d’ordre public car l’al.2 de l’art « il est également compétent,
nonobstant toutes dispositions contraires, même au cas d’une loi spéciale aurait dévolu la
connaissance d’une catégorie d’affaire à une autre juridiction »
Il est à signaler que parallèlement au TPI, le président de ce tribunal dispose d’une
compétence spéciale pour ordonner certaines mesures ou statuer dans certaines matières.
2. La détermination de la valeur du litige:
Il y a lieu de distinguer les demandes indéterminées ou déterminées.
Pour les litiges à valeur indéterminée la décision dépend du 1er ressort.
Quant aux litiges à valeur déterminée, la demande peut être unique ou multiple. S’il
s’agit d’une demande unique, le TPI est compétent, selon les règles suivantes :
 - En 1er ressort, à charge d’appel, devant les chambres d’appel des TPI des demandes
jusqu’à valeur de 20.000 dhs
- En 1er ressort et à charge d’appel, mais cette fois-ci devant la Cour d’Appel pour les
demandes supérieures à 20.000 dhs.
Il est à signaler que le tribunal connaît de toutes les demandes reconventionnelles ou en
compensation qui par leur nature ou valeur sont dans les limites de sa compétence.
Lorsque chacune des demandes principales, reconventionnelles, ou en compensation
dans les limites de sa compétence, il se prononce sans qu’il y ait lieu à appel.
Si l’une des demandes est susceptible d’être jugée qu’à charge d’appel, le tribunal se
prononce sur toutes les demandes en 1er ressort .
En matière sociale, le TPI est compétent pour connaître les litiges suivants :
- Les contestations individuelles relatives aux contrats de travail ou d’apprentissage et
les différends individuels en relation avec le contrat de travail ou d’apprentissage.
- Les réparations et les demandes résultant des accidents de travail et des maladies
professionnelles conformément à la règlementation en vigueur
- Des contestations auxquelles peut donner lieu l’application des législations sur la
sécurité sociale
Le juge statue en dernier ressort dans la limite de la compétence du TPI fixée à 20.000
dhs et à charge d’appel si la demande est d’une valeur supérieure à 20.000 dhs ou si son taux est
indéterminé. Toutefois, il statue seulement en dernier ressort en matière d’accidents de travail et
de maladie professionnelle ainsi que les pensions servies au titre de la sécurité sociale, à
l’exception de contestations relatives à l’application des astreintes prévue par la législation sur
les d’accidents de travail et maladies professionnelles qui sont jugées en dernier ressort même si
les montants sont indéterminés.

Chapitre II : La compétence territoriale

On entend par compétence territoriale celle qui permet à une juridiction déterminée de
statuer valablement dans les limites du territoire constituant son ressort.
Le principe général de la compétence territoriale :
Le principe est consacré par l’art. 27 du CPC qui précise que la compétence territoriale
est attribuée au tribunal du domicile réel ou élu du défendeur.
En d’autres termes, lorsqu’un litige se produit, le demandeur doit s’adresser à la
juridiction du lieu où habite celui qu’il veut assigner.
Définition et détermination de la notion de domicile :
La définition du domicile est précisée par le législateur à l’art 519 du CPC.
C’est ainsi que pour une personne physique, le domicile est le lieu où elle a son
habitation principale et le centre de ses affaires et de ses intérêts.
Cette définition suppose à première vue, la réunion de deux éléments, à savoir, d’une
part, l’habitation proprement dite et d’autre part, le lieu habituel d’exercice de l’activité
professionnelle et patrimoniale.
Si la personne a son habitation habituelle en un lieu et le centre de ses affaires dans un
autre lieu, elle est considérée comme domiciliée à l’égard de ses droits de famille et de son
patrimoine personnel là où elle a cette habitation habituelle, et à l’égard de ses droits relevant de
son activité professionnelle là où elle a le centre de ses occupations et de ses intérêts sans
qu’aucune nullité soit encourue par un acte de procédure délivré indifféremment à l’une ou à
l’autre adresse.
En principe le tribunal compétent est celui du domicile du défendeur, cependant il y a de
nombreuses exceptions en matière commerciale :
- En matière contractuelle, le tribunal compétent est celui du lieu de la livraison dans un contrat
de vente, ou du lieu de l’exécution dans le cadre des autres contrats.
- En matière de créances, il s’agit du lieu de paiement.
- En matière de redressement judiciaire, le lieu de l’établissement principal du débiteur. C’est
une compétence d’ordre public .
- En matière de sociétés, c’est le lieu du siège social.