ISO 39001-2012F (Full Permission)

NORME ISO
INTERNATIONALE 39001
Première édition
2012-10-01
Systèmes de management de la
sécurité routière — Exigences et
recommandations de bonnes pratiques
Road traffic safety (RTS) management systems - Requirements with
guidance for use
Numéro de référence
ISO 39001:2012(F)
© ISO 2012
ISO 39001:2012(F)

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ISO 39001:2012(F)

Sommaire Page
Avant-propos............................................................................................................................................................................................................................... iv
Introduction...................................................................................................................................................................................................................................v
1 Domaine d’application.................................................................................................................................................................................... 1
2 Références normatives.................................................................................................................................................................................... 1
3 Termes et définitions........................................................................................................................................................................................ 1
4 Contexte de l’organisme................................................................................................................................................................................. 7
4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte.................................................................................................. 7
4.2 Compréhension des besoins et attentes des parties intéressées................................................................. 7
4.3 Détermination du domaine d’application du système de management de la SR........................... 7
4.4 Système de management de la SR........................................................................................................................................... 8
5 Leadership................................................................................................................................................................................................................... 8
5.1 Leadership et engagement............................................................................................................................................................ 8
5.2 Politique......................................................................................................................................................................................................... 9
5.3 Rôles, responsabilités et autorités au sein de l’organisme................................................................................ 9
6 Planification............................................................................................................................................................................................................... 9
6.1 Généralités................................................................................................................................................................................................... 9
6.2 Actions à mettre en œuvre face aux risques et opportunités....................................................................... 10
6.3 Facteurs de performance de SR.............................................................................................................................................. 10
6.4 Objectifs de SR et planification des actions pour les atteindre................................................................... 11
7 Support......................................................................................................................................................................................................................... 12
7.1 Coordination........................................................................................................................................................................................... 12
7.2 Ressources................................................................................................................................................................................................ 12
7.3 Compétences........................................................................................................................................................................................... 12
7.4 Sensibilisation....................................................................................................................................................................................... 12
7.5 Communication.................................................................................................................................................................................... 13
7.6 Informations documentées........................................................................................................................................................ 13
7.6.1 Généralités.......................................................................................................................................................................... 13
7.6.2 Création et mise à jour des informations documentées.............................................................. 13
7.6.3 Maîtrise des informations documentées................................................................................................... 13
8 Réalisation des activités opérationnelles.................................................................................................................................14
8.1 Planification et maîtrise opérationnelles....................................................................................................................... 14
8.2 Anticipation et gestion des situations d’urgence.................................................................................................... 14
9 Évaluation des performances................................................................................................................................................................15
9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation................................................................................................................ 15
9.2 Analyse des accidents de la route et des autres incidents de la circulation routière............... 15
9.3 Audit interne........................................................................................................................................................................................... 15
9.4 Revue de direction............................................................................................................................................................................. 16
10 Amélioration...........................................................................................................................................................................................................16
10.1 Non-conformité et actions correctives............................................................................................................................. 16
10.2 Amélioration continue.................................................................................................................................................................... 17
Annexe A (informative) Guide pour l’utilisation de la présente Norme internationale...............................18
Annexe B (informative) Travaux internationaux concernant les cadres de management de
la sécurité routière...........................................................................................................................................................................................30
Annexe C (informative) Correspondance entre l’ISO 39001:2012, ISO 9001:2008 et
ISO 14001:2004...................................................................................................................................................................................................35
Bibliographie............................................................................................................................................................................................................................ 39
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Avant-propos
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) est une fédération mondiale d’organismes
nationaux de normalisation (comités membres de l’ISO). L’élaboration des Normes internationales est
en général confiée aux comités techniques de l’ISO. Chaque comité membre intéressé par une étude
a le droit de faire partie du comité technique créé à cet effet. Les organisations internationales,
gouvernementales et non gouvernementales, en liaison avec l’ISO participent également aux travaux.
L’ISO collabore étroitement avec la Commission électrotechnique internationale (IEC) en ce qui
concerne la normalisation électrotechnique.
Les procédures utilisées pour élaborer le présent document et celles destinées à sa mise à jour sont
décrites dans les Directives ISO/IEC, Partie 1. Il convient, en particulier de prendre note des différents
critères d’approbation requis pour les différents types de documents ISO. Le présent document a été
rédigé conformément aux règles de rédaction données dans les Directives ISO/IEC, Partie 2 (voir www.
iso.org/directives).
L’attention est appelée sur le fait que certains des éléments du présent document peuvent faire l’objet de
droits de propriété intellectuelle ou de droits analogues. L’ISO ne saurait être tenue pour responsable
de ne pas avoir identifié de tels droits de propriété et averti de leur existence. Les détails concernant
les références aux droits de propriété intellectuelle ou autres droits analogues identifiés lors de
l’élaboration du document sont indiqués dans l’Introduction et/ou dans la liste des déclarations de
brevets reçues par l’ISO (voir www.iso.org/brevets).
Les appellations commerciales éventuellement mentionnées dans le présent document sont données
pour information, par souci de commodité, à l’intention des utilisateurs et ne sauraient constituer
un engagement.
Pour une explication de la signification des termes et expressions spécifiques de l’ISO liés à
l’évaluation de la conformité, ou pour toute information au sujet de l’adhésion de l’ISO aux principes
de l’OMC concernant les obstacles techniques au commerce (OTC), voir le lien suivant: Avant-propos —
Informations supplémentaires.
L’ISO 39001 a été élaborée par le comité technique ISO/TC 241, Systèmes de management de la
sécurité routière.
À des fins de recherche sur les normes de management de la sécurité routière, les utilisateurs
sont encouragés à donner leur avis sur la présente Norme ISO 39001:2012 et à indiquer leurs
priorités concernant les modifications à apporter aux éditions futures du présent document.
Cliquer sur le lien ci-dessous pour participer à l’étude en ligne.
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ISO 39001:2012(F)

Introduction
La sécurité routière (SR) est une préoccupation mondiale. Selon les estimations, environ 1,3 millions
de personnes sont tuées et entre 20 millions et 50 millions sont blessées sur les routes, dans le monde
entier, et ces chiffres sont en augmentation[10]. Les impacts socio-économiques et sanitaires sont
considérables.
La présente Norme internationale fournit un outil pour aider les organismes à réduire, et à terme,
éliminer l’incidence et le risque de décès et de blessure grave liés aux accidents de la route. Cette
démarche peut se traduire par un meilleur rapport coût/efficacité dans l’utilisation du système de
circulation routière.
La présente Norme internationale identifie les éléments des bonnes pratiques de management de la SR
qui vont permettre à l’organisme d’obtenir les résultats souhaités en matière de SR.
La présente Norme internationale est applicable aux organismes publics et privés qui interagissent
avec le système de circulation routière. Elle peut être utilisée aussi bien par l’organisme en interne
que par des parties externes, y compris des organismes de certification, pour évaluer sa capacité à
satisfaire les exigences.
Les expériences dans le monde ont démontré qu’une réduction conséquente des décès et des blessures
graves peut être réalisée grâce à l’adoption d’une approche holistique pour un système sûr de SR. Cela
implique une prise en compte claire et sans équivoque des résultats de SR et des actions basées sur des
données pertinentes, appuyées par une capacité de management organisationnelle appropriée[9][11][12].
Le gouvernement ne peut pas réaliser ces baisses tout seul. Les organismes de tout type et de toutes
tailles, ainsi que chaque usager de la route, ont tous un rôle à jouer. En adoptant la présente Norme
internationale, il convient que les organismes soient capables d’atteindre
— des résultats de SR supérieurs à ceux qui peuvent être réalisés par la conformité aux lois et aux
règlementations, ainsi que
— leurs propres objectifs, et, en même temps contribuer à la réalisation des objectifs sociétaux.
Le système de management spécifié dans la présente Norme internationale permet à l’organisme de se
concentrer sur ses objectifs de SR et cibles de SR, et oriente la planification des activités nécessaires à
la réalisation de ces buts, en utilisant une approche pour un système sûr de SR. L’Annexe B décrit les
catégories de résultats de SR, l’approche pour un système sûr et un cadre pour la gestion des bonnes
pratiques de SR. Elle montre comment elles peuvent être alignées avec la présente Norme internationale.
L’Annexe A fournit quelques orientations sur la mise en œuvre de la présente Norme internationale.
Le système de management de la SR peut être intégré dans, ou rendu compatible avec d’autres systèmes
de management (voir également l’Annexe C) et les processus au sein de l’organisme.
La présente Norme internationale encourage l’utilisation d’une approche de processus itérative
(planifier, faire, vérifier, agir) qui orientera l’organisme vers la réalisation des résultats de SR.
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Systèmes de management de la sécurité routière —

Exigences et recommandations de bonnes pratiques
1 Domaine d’application
La présente Norme internationale spécifie les exigences pour un système de management de la sécurité
routière (SR) afin de permettre à un organisme qui interagit avec le système de circulation routière
de réduire le nombre de décès et de blessures graves liés aux accidents de la route sur lesquels il peut
avoir une influence. Les exigences dans la présente Norme internationale comprennent l’élaboration et
la mise en œuvre d’une politique de SR appropriée, l’élaboration d’objectifs de SR et de plans d’action,
qui prennent en compte les exigences légales et autres exigences auxquelles l’organisme a souscrit, et
les informations sur les éléments et les critères relatifs à la SR que l’organisme identifie comme étant
ceux qu’il peut contrôler et ceux qu’il peut influencer.
La présente Norme internationale s’applique à tout organisme, quels que soient son type, sa taille et le
produit ou service fourni, qui souhaite
a) améliorer la performance de SR,
b) établir, mettre en œuvre, tenir à jour et améliorer un système de management de la SR,
c) s’assurer de sa conformité avec sa politique de SR établie, et
d) démontrer la conformité à la présente Norme internationale.
La présente Norme internationale est destinée à la gestion de la SR. Elle n’est pas destinée à spécifier
les exigences techniques et les exigences de qualité des produits et services de transport (par exemple
les routes, les panneaux/feux de circulation, les automobiles, les tramways, les services de transport de
fret et de passagers, les services de secours et les services d’urgence).
La présente Norme internationale ne vise ni l’uniformité des structures des systèmes de management
de la SR ni l’uniformité de la documentation.
La SR est une responsabilité partagée. La présente Norme internationale n’est pas destinée à dégager
les usagers de la route de leur obligation de respecter la loi et d’agir de manière responsable. Elle peut
aider l’organisme dans ses efforts pour encourager les usagers de la route à respecter la loi.
Toutes les exigences de la présente Norme internationale sont génériques.
Lorsqu’une exigence de la présente Norme internationale ne peut être appliquée en raison de la nature
de l’organisme et de ses produits ou services, il peut être envisagé de l’exclure, à condition que cette
exclusion et le motif de l’exclusion soient documentés.
Lorsque des exclusions sont faites, les déclarations de conformité à la présente Norme internationale
ne sont acceptables que si ces exclusions n’affectent pas la capacité de l’organisme à établir, mettre en
œuvre, tenir à jour et améliorer un système de management de la SR avec succès.
2 Références normatives
Il n’existe pas de références normatives.
3 Termes et définitions
Pour les besoins du présent document, les termes et définitions suivants s’appliquent.
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3.1
audit
processus (3.27) méthodique, indépendant et documenté, permettant d’obtenir des preuves d’audit
(3.4) et de les évaluer de manière objective pour déterminer dans quelle mesure les critères d’audit
(3.3) sont satisfaits
Note 1 à l’article: Un audit peut être interne (de première partie) ou externe (de seconde ou tierce partie), et il
peut être combiné (s’il associe deux disciplines ou plus).
Note 2 à l’article: Les termes «preuves d’audit» et «critères d’audit» sont définis dans l’ISO 19011.
3.2
auditeur
personne avec des attributs personnels et des compétences (3.7) démontrées pour la conduite d’un audit
(3.1)
Note 1 à l’article: Les attributs personnels pertinents pour un auditeur sont décrits dans l’ISO 19011.
3.3
critères d’audit
ensemble des politiques, modes opératoires ou exigences servant de référence dans la comparaison
avec les preuves d’audit (3.4)
3.4
preuves d’audit
enregistrements, énoncés de faits ou autres informations qui sont pertinents pour les critères d’audit
(3.3) et vérifiables
3.5
meilleures informations accessibles
informations accessibles à l’organisme qui prennent en compte toutes les limitations connues des
données ou des modèles utilisés, ou la possibilité de divergence entre les experts
Note 1 à l’article: Elles comprennent les sources, telles que les preuves, la recherche scientifique sur la sécurité,
l’expérience, le retour d’informations, l’observation, les prévisions et les avis d’experts.
Note 2 à l’article: La disponibilité dépend des ressources de l’organisme.
3.6
engagement
niveau de travail et d’implication accordé à un système de management (3.16)
3.7
compétence
aptitude à mettre en pratique des connaissances et des savoir-faire pour obtenir les résultats escomptés
3.8
conformité
satisfaction d’une exigence (3.28)
3.9
amélioration continue
activité récurrente menée pour améliorer les performances (3.23)
3.10
correction
action visant à éliminer une non-conformité (3.19) détectée
3.11
action corrective
action visant à éliminer la cause d’une non-conformité (3.19) et à éviter qu’elle ne réapparaisse
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3.12
décès
perte d’une vie humaine en tant que conséquence directe d’un accident de la route (3.33)
Note 1 à l’article: Il existe une définition internationale du décès par accident de la route. Cette définition,
largement acceptée, indique qu’il s’agit d’une ou des personnes tuées ou qui meurent dans les 30 jours des suites
directes d’un accident de la route, en excluant le suicide. Il peut y avoir d’autres définitions selon le pays.
3.13
information documentée
information devant être maîtrisée et tenue à jour par un organisme (3.21) ainsi que le support sur
lequel elle figure
Note 1 à l’article: Les informations documentées peuvent se présenter sous n’importe quel format et sur tous
supports et peuvent provenir de toute source.
Note 2 à l’article: Les informations documentées peuvent se rapporter:
— au système de management (3.16), y compris les processus (3.27);
— aux informations créées en vue du fonctionnement de l’organisme (documentation);
— aux preuves des résultats obtenus (enregistrements).
3.14
efficacité
niveau de réalisation des activités planifiées et d’obtention des résultats escomptés
3.15
partie intéressée
personne ou organisme (3.21) qui peut soit influer sur une décision ou une activité, soit être influencée
ou s’estimer influencée par une décision ou une activité
Note 1 à l’article: Les parties intéressées peuvent comprendre mais ne sont pas limitées aux employés,
contractants, fournisseurs, clients et autres tierces parties concernées.
3.16
système de management
ensemble d’éléments corrélés ou en interaction d’un organisme (3.21), utilisés pour établir des politiques
(3.24), des objectifs (3.20) et des processus (3.27) de façon à atteindre ces objectifs
Note 1 à l’article: Un système de management peut traiter d’un seul ou de plusieurs domaines.
Note 2 à l’article: Les éléments du système comprennent la structure, les rôles et responsabilités, la planification
et le fonctionnement de l’organisme.
Note 3 à l’article: Le domaine d’application d’un système de management peut comprendre l’ensemble de
l’organisme, des fonctions ou des sections spécifiques et identifiées de l’organisme, ou une ou plusieurs fonctions
dans un groupe d’organismes.
3.17
mesure
processus (3.27) visant à déterminer une valeur
3.18
surveillance
détermination de l’état d’un système, d’un processus (3.27) ou d’une activité
Note 1 à l’article: Pour déterminer cet état, il peut être nécessaire de vérifier, de superviser ou d’observer d’un
point de vue critique.

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3.19
non-conformité
non-satisfaction d’une exigence (3.28)
3.20
objectif
résultat à atteindre
Note 1 à l’article: Un objectif peut être stratégique, tactique ou opérationnel.
Note 2 à l’article: Les objectifs peuvent se rapporter à différents domaines (tels que finance, santé, sécurité,
et environnement) et peuvent s’appliquer à divers niveaux [au niveau stratégique, à un niveau concernant
l’organisme dans son ensemble ou afférant à un projet, un produit ou un processus (3.27)], par exemple].
Note 3 à l’article: Un objectif peut être exprimé de différentes manières, par exemple par un résultat escompté,
un besoin, un critère opérationnel, en tant qu’objectif de SR ou par l’utilisation d’autres termes ayant la même
signification (par exemple finalité, but ou cible).
Note 4 à l’article: Dans le contexte des systèmes de management SR, les objectifs de SR sont fixés par l’organisme,
en cohérence avec sa politique de SR, en vue d’obtenir des résultats spécifiques.
3.21
organisme
personne ou groupe de personnes ayant un rôle avec les responsabilités, l’autorité et les relations lui
permettant d’atteindre ses objectifs (3.20)
Note 1 à l’article: Le concept d’organisme englobe sans s’y limiter, les travailleurs indépendants, les compagnies,
les sociétés, les firmes, les entreprises, les administrations, les partenariats, les organisations caritatives ou les
institutions, ou bien une partie ou une combinaison des entités précédentes, à responsabilité limitée ou ayant un
autre statut, de droit public ou privé.
3.22
externaliser
passer un accord selon lequel un organisme (3.21) externe assure une partie de la fonction ou met en
œuvre une partie du processus (3.27) d’un organisme
Note 1 à l’article: L’organisme externe n’est pas inclus dans le domaine d’application du système de management
(3.16), contrairement à la fonction ou au processus externalisé qui en font partie intégrante.
3.23
performance
résultat mesurable
Note 1 à l’article: Les performances peuvent être liées à des résultats quantitatifs ou qualitatifs.
Note 2 à l’article: Les performances peuvent concerner le management d’activités, de processus (3.27), de produits
(y compris de services), de systèmes ou d’organismes (3.21).
3.24
politique
intentions et orientations d’un organisme (3.21), telles qu’elles sont officiellement formulées par sa
direction (3.45)
Note 1 à l’article: La politique de SR fournit un cadre pour l’action et pour l’établissement des objectifs (3.20) de
SR et des cibles de SR (3.43)
3.25
action préventive
action visant à éliminer la cause d’une non-conformité (3.19) potentielle
3.26
procédure
manière spécifiée d’effectuer une activité ou un processus (3.27)

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3.27
processus
ensemble d’activités corrélées ou en interaction qui transforme des éléments d’entrée en éléments de
sortie
3.28
exigence
besoin ou attente formulé, généralement implicite ou obligatoire
Note 1 à l’article: «Généralement implicite» signifie qu’il est habituel ou courant, pour l’organisme et les parties
intéressées, que le besoin ou l’attente en question soit implicite.
Note 2 à l’article: Une exigence spécifiée est une exigence formulée, par exemple une information documentée.
3.29
risque
effet de l’incertitude
Note 1 à l’article: Un effet est un écart, positif ou négatif, par rapport à une attente.
Note 2 à l’article: L’incertitude est l’état, même partiel, de manque d’information qui entrave la compréhension ou
la connaissance d’un événement, de ses conséquences ou de sa vraisemblance.
Note 3 à l’article: Un risque est souvent caractérisé par référence à des événements potentiels (tels que définis
dans le Guide ISO 73:2009, 3.5.1.3) et des conséquences également potentielles (telles que définies dans le
Guide ISO 73:2009, 3.6.1.3) ou par référence à une combinaison des deux. Dans la présente Norme internationale,
le risque associé à la SR fait référence aux accidents (événements) et au décès et aux blessures graves
(conséquences).
Note 4 à l’article: Un risque est souvent exprimé en termes de combinaison des conséquences d’un événement (y
compris des changements de circonstances) et de la vraisemblance de son occurrence (telle que définie dans le
Guide ISO 73:2009, 3.6.1.1).
3.30
route
surface que les véhicules et les personnes empruntent pour voyager, y compris la zone adjacente
Note 1 à l’article: Les voies ferrées sont incluses dans le cas de passages à niveau de la voie ferrée ou de tramways
en fonctionnement sur les routes.
3.31
réseau routier
système de routes (3.30) dans une zone donnée
3.32
circulation routière
usage motorisé ou non-motorisé de la route (3.30)
3.33
accident de la route
collision ou autre impact sur une route (3.30) causant le décès (3.12), n’importe quelle autre
blessure ou dommage
Note 1 à l’article: Dans la présente Norme internationale, les organismes (3.21) se concentrent sur la prévention
de la mort et des blessures graves (3.44) qui surviennent lors des accidents de route, dans les améliorations à long
terme et les améliorations ciblées intermédiaires.

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3.34
incident de circulation routière
occurrence provenant de la défaillance d’un élément ou de facteurs de contribution externes d’un
système de la circulation routière (3.36)
Note 1 à l’article: Les incidents comprennent mais ne se limitent pas aux accidents de la route (3.33) et aux
accidents évités de justesse.
Note 2 à l’article: Les exemples d’éléments dans lesquels une défaillance peut provoquer des incidents
comprennent les usagers de la route (3.37), les véhicules, les routes (3.30) ou les facteurs de contribution externes
non-prévisibles, tels que l’éclair ou les animaux.
3.35
sécurité routière
SR
conditions et facteurs associés aux accidents de la route (3.33) et autre incidents de la circulation routière
(3.34) qui ont un impact sur, ou peuvent avoir un impact sur la mort ou les blessures graves des usagers
de la route (3.37)
3.36
système de circulation routière
la route (3.30), les véhicules, le système médical des urgences et les usagers de la route (3.37) et
leurs interactions
3.37
usager de la route
toute personne qui se trouve sur la route (3.30)
3.38
défaut de SR
apparition des conditions et facteurs associés au système de circulation routière (3.36) identifiés comme
étant la cause des accidents de la route (3.33) et incidents de la circulation routière (3.33) qui mènent ou
peuvent mener à la mort et à des blessures graves des usagers de la route (3.37)
3.39
action corrective de SR
action d’éliminer la cause des accidents de la route (3.33)
3.40
performance de SR
résultats mesurables du management d’un organisme (3.21) pour sa contribution à la SR (3.35)
Note 1 à l’article: Dans le contexte des systèmes de management de la SR, les résultats peuvent être mesurés par
rapport à la politique (3.24) de SR de l’organisme (3.21), aux objectifs (3.20) de SR, aux cibles de SR (3.43) et aux
autres exigences de performance de SR.
3.41
facteur de performance de SR
un facteur mesurable, élément et critère de contribution de SR (3.35) que l’organisme (3.21) peut
influencer et qui permet à l’organisme de déterminer les impacts de SR
Note 1 à l’article: Il permet à un organisme (3.21), y compris ses contractants et sous-contractants, de déterminer
les changements de la performance (3.23) de SR. Il s’agit d’un élément concret et mesurable de l’activité de
l’organisme qui sera utilisé par l’organisme pour tracer la performance au fil du temps.
3.42
action préventive de SR
action de réduire ou d’éliminer le risque (3.29) des accidents de la route (3.33)

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3.43
cible de SR
performance (3.25) détaillée à réaliser, compatible avec la politique (3.24) et les objectifs (3.20) de SR,
qu’un organisme (3.21) s’applique à lui-même ou avec les parties intéressées (3.16)
3.44
blessure grave
blessure avec un impact à long terme sur la santé ou préjudice non-mineur causés au corps d’une
personne ou ses fonctions résultant d’un accident de la route (3.33)
Note 1 à l’article: Dans plusieurs pays, différentes définitions de blessures graves sont utilisées basées sur la
durée de l’hospitalisation d’une personne blessée. La gravité peut également se baser sur le diagnostic médical ou
l’invalidité comme conséquence d’un accident de la route. Il peut exister d’autres définitions selon le différents pays.
3.45
direction
personne ou groupe de personnes qui oriente et dirige un organisme (3.21) au plus haut niveau
Note 1 à l’article: La direction a le pouvoir de déléguer son autorité et de fournir des ressources au sein de l’organisme.
Note 2 à l’article: Si le domaine d’application du système de management (3.16) ne couvre qu’une partie de
l’organisme, alors la direction s’adresse à ceux qui orientent et dirigent cette partie de l’organisme.
4 Contexte de l’organisme
4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte

L’organisme doit déterminer les enjeux externes et internes pertinents par rapport à sa finalité, et qui
influent sur sa capacité à atteindre le ou les résultats attendus de son système de management de la SR.
L’organisme doit:
— identifier son rôle dans le système de circulation routière;
— identifier les processus, les activités et les fonctions associés de l’organisme qui peuvent avoir un
impact sur la SR;
— déterminer la séquence et l’interaction de ces processus, activités et fonctions.
4.2 Compréhension des besoins et attentes des parties intéressées

L’organisme doit déterminer:
— les parties intéressées qui sont pertinentes dans le cadre du système de management de la SR;
— les exigences de ces parties intéressées;
— les exigences légales et les autres exigences liées à la SR auxquelles l’organisme a souscrit.
4.3 Détermination du domaine d’application du système de management de la SR

L’organisme doit déterminer les limites et l’applicabilité du système de management de la SR afin
d’établir son domaine d’application.
Lorsque l’organisme établit ce domaine d’application, il doit prendre en considération, particulièrement:
— les enjeux externes et internes auxquels il est fait référence en 4.1;
— les exigences auxquelles il est fait référence en 4.2; et
— les exigences de la planification à laquelle il est fait référence dans l’Article 6.

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L’organisme doit déterminer le résultat escompté de son système de management de la SR qui doit
comprendre la réduction et à terme, l’élimination du nombre des morts et des blessures graves dans les
accidents de la route qu’il peut influencer.
Le domaine d’application doit être disponible sous la forme d’une information documentée.
4.4 Système de management de la SR

L’organisme doit établir, mettre en œuvre, tenir à jour et améliorer en continu un système de
management de la SR, y compris les processus nécessaires et leurs interactions, en accord avec les
exigences de la présente Norme internationale.
5 Leadership
5.1 Leadership et engagement

La direction doit démontrer son leadership et engagement vis-à-vis du système de management de la SR
en:
— s’assurant que la politique et les objectifs sont établis pour le système de management de la SR et
qu’ils sont compatibles avec l’orientation stratégique de l’organisme;
— s’assurant que les exigences liées au système de management de la SR sont intégrées aux processus
métiers de l’organisme;
— s’assurant que les ressources requises pour le système de management de la SR sont disponibles;
— adoptant l’élimination du nombre de morts et de blessures graves dans les accidents de la route comme
l’objectif à long terme de SR, ainsi que de déterminer les résultats de SR à atteindre, en attendant;
— travaillant en partenariat et en collaboration avec les parties intéressées pour le développement et la
contribution à un système sûr de circulation routière pour atteindre le ou les objectifs de SR établis;
— s’assurant que l’organisme adopte une approche du processus pour la réalisation des résultats de SR
désirés pour s’assurer qu’il existe des processus transparents, ainsi qu’une implication appropriée à
tous les niveaux pertinents de l’organisme;
— accordant la priorité aux actions stratégiques et en sélectionnant le plan d’actions basé sur les
meilleures informations disponibles pour la réalisation des résultats escomptés du système de
management de la SR;
— communiquant sur l’importance de disposer d’un système de management de la SR efficace et de se
conformer aux exigences liées à ce système;
— fournissant les ressources pour établir, mettre en œuvre, tenir à jour et améliorer de façon continue
le système de management de la SR;
— veillant à ce que le système de management de la SR atteigne le ou les résultats attendus, en se
concentrant sur les résultats de la SR;
— s’assurant que l’importance de la conformité aux lois concernées pour l’atteinte du résultat
escompté du système de management de la SR soit communiquée à tout le personnel concerné au
sein de l’organisme;
— orientant et soutenant les personnes pour qu’elles contribuent à l’efficacité du système de
management de la SR;
— promouvant l’amélioration continue;

ISO 39001:2012(F)

— soutenant les autres rôles managériaux pertinents afin de démontrer leurs responsabilités dans
leurs domaines respectifs.
NOTE Dans la présente Norme internationale, le terme «métier» est destiné à être interprété au sens large,
c’est-à-dire comme se référant aux activités liées à la finalité de l’organisme.
5.2 Politique
La direction doit établir une politique de SR qui:
a) est adaptée à la finalité de l’organisme;
b) fournit un cadre pour l’établissement des objectifs et des cibles de SR;
c) comprend un engagement de conformité aux exigences applicables;
d) inclut l’engagement pour l’amélioration continue du système de management SR.
La politique doit:
— être présentée sous la forme d’une information documentée;
— être communiquée au sein de l’organisme;
— être disponible vis-à-vis des parties intéressées, le cas échéant.
5.3 Rôles, responsabilités et autorités au sein de l’organisme

La direction doit s’assurer que les responsabilités et autorités des rôles pertinents sont attribuées et
communiquées au sein de l’organisme.
La direction doit attribuer la responsabilité et l’autorité pour:
a) s’assurer que le système de management de la SR est conforme aux exigences de la présente Norme
internationale;
b) rendre compte de la performance du système de management de la SR à la direction, y compris des
recommandations pour son amélioration.
6 Planification
6.1 Généralités
L’organisme doit suivre un processus qui passe en revue la performance actuelle de SR, détermine les
risques et les opportunités, sélectionne les facteurs de performance de SR pour travailler dessus. Il
analyse ce qu’il peut réaliser au fil du temps et établit des objectifs appropriés, ainsi que les cibles et les
plans de SR pour les atteindre.
La revue de la performance actuelle de SR doit prendre en compte le contexte de l’organisme (voir
l’Article 4) et son leadership (voir l’Article 5), avec la référence particulière aux processus, aux activités
et aux fonctions associées de l’organisme qui peuvent avoir un impact sur le SR. La performance actuelle
de SR doit être quantifiée là où c’est possible. Une évaluation des impacts futurs probables doit être
faite en fonction des facteurs de performance pertinents de SR.

ISO 39001:2012(F)

6.2 Actions à mettre en œuvre face aux risques et opportunités

Dans le cadre de la planification de son système de management de la SR, l’organisme doit tenir
compte des enjeux mentionnés en 4.1 et des exigences mentionnées en 4.2 et déterminer les risques et
opportunités qu’il est nécessaire de prendre en compte pour:
— assurer que le système de management de la SR peut atteindre le ou les résultats escomptés;
— prévenir ou réduire les effets indésirables;
— s’inscrire dans une dynamique d’amélioration continue.
L’organisme doit planifier
a) les actions à mettre en œuvre face aux risques et opportunités;
b) la manière:
— d’intégrer et de mettre en œuvre ces actions au sein des processus du système de management
de la SR;
— d’évaluer l’efficacité de ces actions.
6.3 Facteurs de performance de SR

L’organisme doit identifier les facteurs de performance de SR à utiliser, à partir de la liste suivante
des facteurs d’exposition aux risques, les facteurs des résultats finaux de sécurité et les facteurs des
résultats provisoires de sécurité, selon le contexte (voir l’Article 4) de l’organisme et des risques et
opportunités qu’il a identifiés.
a) Facteurs d’exposition aux risques:
— distance parcourue et volume de la circulation routière, y compris le type de véhicule et d’usager
de la route, qu’ils soient influencés ou non par l’organisme;
— volume du produit et/ou service fourni par l’organisme.
b) Facteurs des résultats finaux de sécurité, par exemple, le nombre de morts et de blessures graves.
c) Facteurs des résultats intermédiaires de sécurité: ces facteurs de résultats de sécurité sont liés
à la planification de sécurité, à la conception et à l’utilisation du réseau routier et des produits et
services qui y sont utilisés, aux conditions d’entrée et de sortie de ces produits, services et des
utilisateurs, ainsi qu’au rétablissement et à la réadaptation des victimes d’accidents de la route:
— conception des routes et vitesse de sécurité, particulièrement en considérant la séparation
(trafic entrant et usagers de la route vulnérables), la conception des aires latérales et des
intersections;
— utilisation des routes appropriées, selon le type de véhicule, l’usager, le type de fret et
l’équipement;
— utilisation des équipements personnels de sécurité, particulièrement pour ce qui concerne
les ceintures de sécurité, les dispositifs de retenue des enfants, les casques de cycliste et les
casques de motocycliste et les dispositifs pour voir et être vu;
— application de la vitesse de conduite de sécurité, également en considérant le type de véhicule,
les conditions de trafic et les conditions météorologiques;
— santé/aptitude physique des conducteurs, particulièrement en tenant compte de la fatigue, de la
distraction, de l’alcool et des drogues;
— planification du déplacement en sécurité, incluant la considération de la nécessité de voyager, la
distance et le mode de voyage et le choix de l’itinéraire, du véhicule et du conducteur;

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— sécurité des véhicules, particulièrement en prenant en considération la protection de l’occupant

et la protection des autres usagers de la route (les personnes vulnérables et les autres occupants
du véhicule), prévention et atténuation des accidents de la route, contrôle technique, capacité de
charge du véhicule et sécurisation des charges dans et sur le véhicule;
— autorisation appropriée pour la conduite de la classe de véhicules conduits;
— retrait des véhicules inappropriés et des conducteurs inaptes du réseau routier;
— réponse post-accident et premiers secours, anticipation et gestion des situations d’urgence,
récupération et réadaptation post-accident.
Lorsque les facteurs de performance de SR mentionnés ci-dessus ont une pertinence insuffisante,
l’organisme doit alors développer des facteurs supplémentaires de performance de SR. Des facteurs
de performance de SR additionnels doivent être ainsi développés en recherchant les incidents de la
circulation routière pertinents et en identifiant les défauts de SR.
L’organisme doit spécifier les éléments et les critères détaillés de façon appropriée sur la base des
facteurs de performance de SR, afin de déterminer, surveiller et mesurer les objectifs et les cibles de SR.
L’organisme doit documenter ces informations et les tenir à jour.
EXEMPLE L’utilisation de la ceinture de sécurité représente à la fois l’élément et le critère lié au facteur de
performance de SR «utilisation des équipements personnels de sécurité». Pour le facteur de performance de SR
«sécurité du véhicule», une évaluation de la sécurité de l’usager représente l’élément et le niveau de l’évaluation
représente le critère.
NOTE Les lignes directrices pour l’utilisation des facteurs de performance de SR par différents types
d’organismes sont données en A.11.
6.4 Objectifs de SR et planification des actions pour les atteindre

L’organisme doit établir des objectifs de SR, aux fonctions et niveaux concernés.
Les objectifs de SR doivent:
— être en cohérence avec la politique de SR;
— être mesurables (si réalisable);
— prendre en compte les exigences applicables;
— être surveillés;
— être communiqués;
— être mis à jour en tant que de besoin.
L’organisme doit conserver des informations documentées sur les objectifs et les cibles de SR.
Lors de l’établissement et de la révision de ses objectifs et cibles de SR, un organisme doit prendre en
compte ses risques et ses opportunités en 6.2, ses facteurs de performance de SR en 6.3 et les éléments
et les critères en 6.3, ainsi que prendre en considération sa capacité de management. Il doit également
prendre en considération ses options technologiques, ses exigences financières, opérationnelles et
commerciales, et les points de vue des parties intéressées.
Lorsque l’organisme planifie la façon dont ses objectifs et ses cibles de SR seront atteints, il doit déterminer:
— ce qui sera fait;
— les ressources qui seront nécessaires;
— qui sera responsable;

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— les échéances;
— la façon dont les résultats seront évalués.
Les plans d’action doivent être documentés et revus le cas échéant.
NOTE 1 A.6.3 fournit un exemple de hiérarchie cible de SR.
NOTE 2 Le type de mesure pour les objectifs et les cibles de SR peut être identifié sur la base des facteurs de
performance de SR et des éléments et critères en 6.3, ainsi que des éléments de sortie organisationnels.
7 Support
7.1 Coordination
L’organisme doit assurer la coordination avec les niveaux et les fonctions pertinentes de l’organisme
(incluant généralement l’implication des employés) et les parties intéressées pour la réalisation des
bénéfices potentiels de ses actions liées à SR. Il doit s’assurer qu’il existe une consultation et une
coordination appropriées internes et externes de ses activités destinées à atteindre le ou les objectifs et
cibles de SR établis.
7.2 Ressources
L’organisme doit déterminer et fournir les ressources et le cadre d’affectation nécessaires pour
l’établissement, la mise en œuvre, la tenue à jour et l’amélioration continue du système de management
de la SR pour l’atteinte des objectifs et des cibles de SR.
NOTE Ces ressources comprennent les ressources humaines, les compétences spécifiques, les infrastructures
organisationnelles et les ressources technologiques et financières.
7.3 Compétences
L’organisme doit:
— déterminer les compétences nécessaires de la ou des personnes effectuant, sous son contrôle, un
travail qui a une incidence sur les performances de SR;
— s’assurer que ces personnes sont compétentes, cette compétence pouvant être acquise par une
formation initiale, une formation professionnelle appropriée ou par l’expérience;
— le cas échéant, mener des actions pour acquérir les compétences nécessaires et évaluer l’efficacité
de ces actions;
— conserver des informations documentées appropriées comme preuves desdites compétences.
NOTE Les actions envisageables peuvent notamment inclure la formation, l’encadrement ou la réaffectation
du personnel en activité ou le recrutement, direct ou en sous-traitance, de personnes compétentes.
7.4 Sensibilisation
Les personnes qui effectuent un travail sous le contrôle de l’organisme, et qui sont affectées par ou
affectent le SR dans leur travail, doivent être sensibilisées:
— à la politique de SR;
— à l’importance de leur contribution à l’efficacité du système de management de la SR, y compris aux
effets bénéfiques d’une amélioration des performances de SR;
— aux répercussions d’un non-respect des exigences du système de management de la SR;

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— aux informations et aux leçons apprises relatives aux incidents pertinents majeurs de circulation
routière qui sont vécus par l’organisme.
7.5 Communication
L’organisme doit déterminer les besoins de communication interne et externe pertinents pour le
système de management de la SR, y compris:
— sur quels sujets communiquer;
— à quels moments communiquer;
— avec qui communiquer.
L’organisme doit établir, mettre en œuvre et tenir à jour un processus de communication qui prend en
compte les différents niveaux et les différentes fonctions de l’organisme et des parties intéressées.
L’organisme doit soutenir l’amélioration continue de la performance de SR, en coopérant avec ses
parties intéressées internes et externes, le cas échéant, et en promouvant auprès d’elles la nécessité
d’une vision à long terme des résultats de SR et les moyens de les atteindre.
7.6 Informations documentées
7.6.1 Généralités
Le système de management de la SR de l’organisme doit inclure:

— les informations documentées exigées par la présente Norme internationale;
— les informations documentées que l’organisme juge nécessaires à l’efficacité du système de
management de la SR.
NOTE L’étendue des informations documentées dans le cadre d’un système de management de la SR peut
différer selon l’organisme en fonction de:
— la taille de l’organisme, de ses domaines d’activité et de ses processus, produits et services;
— la complexité des processus et de leurs interactions, et
— la compétence des personnes.
7.6.2 Création et mise à jour des informations documentées
Lors de la création et de la mise à jour, l’organisme doit veiller à assurer que:

— l’identification et la description des informations documentées (leur titre, date, auteur, numéro de
référence par exemple);
— leur format (langue, version logicielle, graphiques, par exemple) et support (électronique, papier,
par exemple);
— la revue effectuée (pour en déterminer la pertinence et l’adéquation) et leur approbation sont
appropriées.
7.6.3 Maîtrise des informations documentées
Les informations documentées exigées par le système de management de la SR et par la présente Norme
internationale doivent être maîtrisées pour assurer:
— qu’elles sont disponibles et conviennent à l’utilisation, quand et là où elles sont nécessaires;

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— qu’elles sont convenablement protégées (par exemple, de toute perte de confidentialité, utilisation
inappropriée ou perte d’intégrité).
Pour maîtriser les informations documentées, l’organisme doit mettre en œuvre les activités suivantes,
quand elles sont applicables:
— distribution, accès, récupération et utilisation;
— stockage et protection, y compris préservation de la lisibilité;
— maîtrise des modifications (par exemple, contrôle des versions);
— conservation et élimination.
Les informations documentées d’origine externe que l’organisme juge nécessaires à la planification
et au fonctionnement du système de management de la SR doivent être identifiées comme il convient
et maîtrisées.
NOTE L’accès peut impliquer une décision relative à l’autorisation de consulter les informations documentées
uniquement, ou l’autorisation et l’autorité de consulter et modifier les informations documentées.
8 Réalisation des activités opérationnelles
8.1 Planification et maîtrise opérationnelles

L’organisme doit déterminer, planifier, mettre en œuvre et maîtriser les processus nécessaires pour
satisfaire aux exigences et réaliser les actions déterminées en 6.2, pour prendre en compte les facteurs
de performance de SR identifiés en 6.3 et les objectifs et cibles de SR en 6.4 en:
— établissant des critères pour ces processus;
— mettant en œuvre la maîtrise de ces processus conformément aux critères;
— conservant des informations documentées dans une mesure suffisante pour avoir l’assurance que
les processus ont été réalisés comme prévu.
L’organisme doit maîtriser les modifications prévues, analyser les conséquences des modifications
imprévues et, si nécessaire, mener des actions pour limiter tout effet négatif.
Il doit s’assurer que les processus externalisés sont maîtrisés.
8.2 Anticipation et gestion des situations d’urgence

L’organisme doit répondre aux blessures graves et aux décès survenus causés par les accidents de la
route ou par des incidents de la circulation routière dans lesquels l’organisme est impliqué et, là où c’est
possible en pratique, prévenir ou atténuer les impacts négatifs associés sur la SR.
L’organisme doit revoir périodiquement et, quand c’est nécessaire, réviser son anticipation de la mort
effective et des blessures graves causées par les accidents de la route ou par d’autres incidents de la
circulation routière dans lesquels l’organisme est impliqué. Il devra revoir en particulier ses processus
de réponse après de telles occurrences de morts et de blessures graves.
L’organisme doit également tester périodiquement de telles procédures lorsque cela est réalisable.

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9 Évaluation des performances
9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

Pour ce qui est du système de management de la SR, l’organisme doit déterminer:
— les éléments à surveiller et mesurer;
— les méthodes de surveillance, de mesure, d’analyse et d’évaluation, selon le cas, pour assurer la
validité des résultats;
— quand la surveillance et la mesure doivent être effectuées;
— les périodes d’analyse et d’évaluation des résultats de la surveillance et de la mesure.
L’organisme doit conserver des informations documentées pertinentes comme preuves des résultats.
Il doit évaluer la performance de SR, ainsi que l’efficacité du système de management de la SR.
L’organisme doit établir, mettre en œuvre et tenir à jour un processus pour évaluer périodiquement
la conformité aux exigences légales applicables de SR, et aux autres exigences de SR auxquelles
l’organisme a souscrit.
9.2 Analyse des accidents de la route et des autres incidents de la circulation routière
L’organisme doit établir, mettre en œuvre et tenir à jour une ou des procédures pour enregistrer,
enquêter et analyser ces accidents de la route et autres incidents dans lesquels il est impliqué qui
causent ou peuvent causer la mort et des blessures graves, afin de:
a) déterminer les facteurs sous-jacents qu’il peut maîtriser et/ou influencer et qui peuvent causer ou
contribuer à l’occurrence de ces incidents;
b) identifier la nécessité d’une action corrective de SR;
c) identifier les opportunités de mener des actions préventives de SR.
Les investigations doivent être effectuées de façon opportune.
Toute nécessité identifiée d’action corrective de SR ou toute opportunité d’action préventive de SR doit
être traitée selon les parties pertinentes de l’Article 10.
Les résultats des enquêtes en cas d’accidents de la route et autres incidents doivent être documentés
et conservés.
9.3 Audit interne

L’organisme doit réaliser des audits internes à des intervalles planifiés pour fournir des informations
permettant de déterminer si le système de management de la SR:
a) est conforme:
— aux propres exigences de l’organisme concernant le système de management de la SR;
— aux exigences de la présente Norme internationale;
b) est efficacement mis en œuvre et tenu à jour.
L’organisme doit:
— planifier, établir, mettre en œuvre et maintenir un ou des programmes d’audit, couvrant notamment
la fréquence, les méthodes, les responsabilités, les exigences de planification et le compte rendu.

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Le ou les programmes d’audit doivent tenir compte de l’importance des processus concernés et des
résultats des audits précédents;
— définir les critères d’audit et le domaine d’application de chaque audit;
— sélectionner des auditeurs et réaliser des audits pour assurer l’objectivité et l’impartialité du
processus d’audit;
— veiller à ce que les résultats des audits soient rapportés à la direction concernée;
— conserver des informations documentées comme preuves de la mise en œuvre du programme
d’audit et des résultats d’audit.
9.4 Revue de direction

À des intervalles planifiés, la direction doit procéder à la revue du système de management de la
SR mis en place par l’organisme, afin de s’assurer qu’il est toujours approprié, adapté et efficace à la
réalisation des objectifs et des cibles établis de SR. En établissant son système de management de la SR,
ou en suivant la revue de son système de management de la SR, l’organisme doit identifier et analyser
les questions clés qui doivent être considérées dans le système de management afin d’améliorer la
performance de SR de l’organisme pendant une période provisoire et à long terme.
La revue de direction doit prendre en compte:
a) l’état d’avancement des actions décidées à l’issue des revues de direction précédentes;
b) les modifications des enjeux externes et internes pertinents pour le système de management de la SR;
c) les informations sur la performance de SR, y compris les tendances concernant
— les non-conformités et les actions correctives,
— la surveillance, l’analyse de la mesure et l’évaluation des résultats, incluant dans quelle mesure
les objectifs et les cibles de SR ont été satisfaits, et
— les résultats des audits internes et des évaluations de la conformité aux exigences légales et aux
autres exigences auxquelles l’organisme a souscrit;
d) les opportunités d’amélioration continue, incluant la considération des nouvelles technologies;
e) les informations pertinentes venant des parties intéressées, y compris les réclamations;
f) l’analyse des accidents de la route et des autres incidents de la circulation routière.
Les éléments de sortie de la revue de direction doivent inclure les décisions relatives aux opportunités
d’amélioration continue, à l’atteinte des résultats de SR et aux éventuels changements à apporter au
système de management de la SR.
L’organisme doit conserver des informations documentées comme preuves des résultats des revues
de direction.
10 Amélioration
10.1 Non-conformité et actions correctives

Lorsqu’une non-conformité aux exigences du système de management de la SR se produit,
l’organisme doit:
a) réagir à la non-conformité et, le cas échéant,
— agir pour la maîtriser, la corriger, et

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— faire face aux conséquences;

b) évaluer s’il est nécessaire de mener une action pour éliminer les causes de la non-conformité, afin
qu’elle ne se reproduise pas ou n’apparaisse pas ailleurs, en:
— effectuant la revue de la non-conformité,
— recherchant et analysant les causes de la non-conformité, et
— recherchant si des non-conformités similaires existent ou pourraient éventuellement se produire;
c) mettre en œuvre toutes les actions requises;
d) examiner l’efficacité de toute action corrective mise en œuvre;
e) modifier, si nécessaire, le système de management de la SR.
Les actions correctives doivent être adaptées aux effets des non-conformités rencontrées.
L’organisme doit conserver des informations documentées comme preuves:
— de la nature des non-conformités et de toute action menée ultérieurement; et
— des résultats de toute action corrective.
10.2 Amélioration continue

L’organisme doit améliorer en continu la pertinence, l’adéquation et l’efficacité du système de
management de la SR.
NOTE Cela peut être réalisé grâce à l’utilisation de la politique de SR, les objectifs et les cibles de SR, les résultats
de l’audit, l’analyse des événements maîtrisés, les actions correctives et préventives et la revue de direction.

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Annexe A
(informative)
Guide pour l’utilisation de la présente Norme internationale
A.1 Généralités
La présente annexe est strictement informative et destinée à fournir une interprétation claire des
exigences de l’Article 4 à 10 de la présente Norme internationale. Ces informations ne sont pas destinées
à ajouter à, soustraire de, ou modifier les exigences des Articles 4 à 10.
La gestion des bonnes pratiques de SR exige une approche systématique, incluant une capacité
appropriée pour les fonctions clés et les processus de management nécessaires à la réalisation d’une
action efficace pour l’atteinte des résultats de SR désirés[11][12]. La mise en œuvre réussie d’un
système de management de la SR dépend de l’engagement de toutes les personnes qui travaillent pour
l’organisme ou à son nom, du management stratégique au personnel des réalisations opérationnelles.
Cet engagement commence aux niveaux les plus élevés du management. La mise en œuvre du système
de management de la SR spécifiée par la présente Norme internationale est destinée à entraîner une
performance améliorée de SR et elle encourage une approche pour un système sûr comme décrit en
Annexe B. Le système de management de la SR se base sur la méthodologie planifier, faire, vérifier, agir,
qui est une approche cyclique exigeant un leadership et un engagement forts de la part de la direction
(voir l’Article 5).
Le rythme, l’étendue et le calendrier de ce processus d’amélioration continue sont déterminés par
l’organisme à la lumière des modifications économiques et d’autres circonstances.
a) Étape 1: Planifier
— Identifier l’impact que l’organisme peut avoir sur la SR, l’appliquer chez les parties intéressées
et déterminer le domaine d’application organisationnel du système de management de la SR en
référence aux besoins identifiés à travers le processus de planification (voir l’Article 4).
— Établir un engagement de leadership, entre autres actions, en adoptant une vision à long terme
pour la réduction totale du nombre des décès et des blessures graves. Cela sera réalisé par
des cibles progressives de SR et une stratégie ou une approche pour la réalisation de celles-ci,
ainsi que la fourniture des ressources pour établir, mettre en œuvre, tenir à jour et améliorer
en permanence le système de management de la SR à ces fins-là. Établir, documenter et
communiquer la politique de SR, attribuer les rôles organisationnels, les responsabilités et les
autorités (voir l’Article 5).
— Déterminer les risques et les opportunités à travers l’évaluation de la performance actuelle,
chaque fois que cela est possible et mettre en œuvre chacun des facteurs de performance
de SR pour établir ceux qui sont pertinents pour l’organisme et les plus importants pour
l’amélioration de SR. Établir des objectifs de SR (mesurables, si c’est possible en pratique) et
les cibles mesurables pour chaque facteur de performance prioritaire de SR, en prenant en
considération les besoins de capacité de management de la SR et développer des plans d’action
(voir l’Article 6).
b) Étape 2: Réaliser
— Mettre en œuvre et exécuter le système de management de la SR et s’assurer que la capacité
suffisante est fournie pour la réalisation des fonctions-clés du système pour permettre aux
actions identifiées d’être effectuées et pour s’assurer que les objectifs et les cibles de SR sont
satisfaits, suivant les étapes dans les Articles 7 et 8.

ISO 39001:2012(F)

c) Étape 3: Contrôler
— Surveiller et évaluer la performance SR, conduire des revues d’audits internes et périodiques du
système de management pour identifier les opportunités pour l’amélioration continue, l’atteinte
des résultats de SR et les changements nécessaires dans son système de management suivant
les étapes suivantes décrites dans l’Article 9.
d) Étape 4: Agir
— Améliorer en permanence le système de management de la SR suivant la revue de la performance
de SR par rapport aux objectifs et cibles de SR, de la performance du système de management
de la SR, des défauts et non-conformités, et l’identification des actions correctives et des
opportunités d’action préventive qui visent à réduire l’incidence et le risque de décès et de
blessures graves dans les accidents de la route (voir l’Article 10).
A.2 Références normatives

Lignes directrices non fournies.
A.3 Termes et définitions

A.4 Contexte de l’organisme

Une revue des conditions de base établit la position actuelle de l’organisme relative à SR. La revue
considère tous les facteurs pertinents pour l’établissement du système de management de la SR, incluant
les résultats de SR désirés par l’organisme, comment ceux-ci sont réalisés et qui en est responsable.
Les outils et les méthodes pour entreprendre une revue peuvent comprendre des listes de contrôle, des
entretiens, des enquêtes, une inspection et des mesures directes et les résultats des précédents audits
ou autres évaluations et revues.
A.4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte

Le contexte de SR peut être décrit par les interactions entre quatre éléments, c’est-à-dire les routes,
les véhicules sur ces routes, l’utilisation des routes et des véhicules, et les réponses aux situations
d’urgence, les soins traumatologiques et la réadaptation. Chacun de ces éléments est maîtrisé et/ou
influencé par de nombreux organismes, ce qui à terme affecte la SR. L’impact de l’organisme sur la SR
dépend de la nature des activités, des produits et services de l’organisme et de l’emplacement où et des
conditions sous lesquelles il fonctionne, ainsi que de l’efficacité de son système de management de la SR.
Les exemples d’activités au sein des organismes, publics et privés, grands et petits, qui peuvent
impliquer la SR sont listés ci-dessous. La plupart des facteurs de performance de SR sont pertinents
pour tous les organismes, bien que leur signification varie selon les organismes.
a) L’utilisation par les employés du système de circulation routière vers et à partir du lieu de travail,
ou en service, dans les véhicules publics ou privés, en tant que passager ou conducteur et pendant
la marche ou en faisant de la bicyclette.
b) Le transport des marchandises et des passagers dans le système de circulation routière réalisé par
l’organisme ou sous-traité à d’autres organismes.
c) Les activités qui génèrent du trafic vers et à partir des emplacements maîtrisés ou influencés par
l’organisme tels que les supermarchés, les écoles et les endroits avec beaucoup de visiteurs.
d) La réalisation des services et des produits pour le système de circulation routière, tel que les
services de transport, la gestion, la planification, la conception, la construction et l’entretien des

ISO 39001:2012(F)

infrastructures, les véhicules et les produits associés, la réponse médicale aux situations d’urgence,
les soins traumatologiques, la réadaptation, les activités légales et d’entrée en vigueur.
Même si certains organismes possèdent uniquement un petit nombre de processus liés aux enjeux de
SR, ceux-ci peuvent être très importants dans la réduction de la mort et des blessures graves. Il est,
par conséquent, important d’identifier les besoins en transport et le niveau d’exposition aux risques
pour les usagers motorisés et les usagers non-motorisés. Des enjeux externes spécifiques peuvent être
identifiés par la survenue d’accidents de la route ou à la suite de réclamations provenant de tierces
parties. Des enjeux internes peuvent être identifiés par la survenue d’accidents évités de justesse ou par
des écarts par rapport aux modes opératoires documentés.
A.4.2 Compréhension des besoins et attentes des parties intéressées

La plupart des activités et des fonctions (processus) dans l’organisme peuvent être maîtrisées
par l’organisme lui-même. Toutefois, la réduction de la mort et des blessures graves dépend de la
combinaison et de l’interaction des activités dans un certain nombre d’organismes et des usagers de la
route. Par conséquent, l’organisme doit identifier les parties intéressées dans sa sphère d’influence afin
de communiquer et d’établir une consultation et une coordination avec ceux qui sont les plus pertinents
pour la réduction de la mort et des blessures graves.
A.4.3 Détermination du domaine d’application du système de management

Un organisme peut choisir de mettre en œuvre la présente Norme internationale relative à l’ensemble
de l’organisme ou à des unités opérationnelles spécifiques de l’organisme. Il convient que l’organisme
définisse et documente le domaine d’application du système de management de la SR, particulièrement
les parties de l’organisme auxquelles le système de management de la SR va s’appliquer, si ce n’est
pas l’organisme en entier. Une fois le domaine d’application défini, toutes les activités, les produits et
services de l’organisme dans ce domaine d’application nécessitent d’être inclus dans le système de
management de la SR. La crédibilité du système de management de la SR dépend de quelles parties de
l’organisme sont incluses dans le système de management de la SR, ainsi que des raisons documentées
pour n’importe quelle exclusion.
A.4.4 Système de management de la SR

A.5 Leadership
A.5.1 Leadership et engagement
Un niveau élevé d’engagement démontré par la direction est critique pour réussir le management de
la SR. Ceci est dû au fait qu’il est plus ou moins facile de considérer la tâche de management de la SR
terminée pendant une activité d’assez faible niveau (par exemple, l’émission d’instructions de sécurité
ou des demandes de formation sur la sécurité), ou pour répondre rapidement à des incidents plutôt que
de considérer la réduction totale du nombre des décès et des blessures graves.
Le leadership de la direction peut être montré, par exemple, en encourageant et en habilitant les
personnes à contribuer à l’efficacité du système de management de la SR; en renforçant la responsabilité
organisationnelle face aux résultats de SR; en créant et en tenant à jour l’environnement interne dans
lequel les personnes peuvent devenir entièrement impliquées dans la réalisation des objectifs de SR de
l’organisme et en dirigeant par l’exemple.
A.5.2 Politique
Après avoir considéré le contexte de SR de l’organisme et les implications globales pour l’organisme
dans sa contribution à rechercher la réduction totale du nombre des décès et des blessures graves,
une politique de SR doit être développée. La politique de SR fournit un cadre pour l’établissement des
objectifs et cibles de SR et oriente la mise en œuvre et l’amélioration du système de management de

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la SR d’un organisme, de manière à ce qu’il améliore en permanence sa performance de SR. Dans les
bonnes pratiques, la présente politique reflète l’engagement de la direction à réduire totalement le
nombre de décès et des blessures graves pour être conforme aux exigences légales et autres exigences
applicables, ainsi qu’à une amélioration continue. La politique de SR est également suffisamment claire
pour être comprise par les parties intéressées internes ou externes. Elle est périodiquement revue et
révisée pour refléter les informations et les conditions de changement. Elle a également un domaine
d’application clairement identifiable qui représente les particularités propres à l’organisme.
La politique de SR peut être liée aux autres documents de SR de l’organisme et elle est idéalement
cohérente avec l’ensemble des politiques commerciales de l’organisme et ses politiques pour les autres
domaines de management (tel que le management de la qualité, la sécurité et la santé au travail ou
le management environnemental), en plus de la conformité aux exigences légales et aux normes
industrielles. Dans les bonnes pratiques, la politique est communiquée d’une façon qui démontre
l’engagement de la direction et de l’organisme en faveur de la SR. Elle augmente la prise de conscience des
engagements pris dans la déclaration de la politique, explique pourquoi le système de management de la
SR est établi et tenu à jour, encourage les individus et oriente la compréhension de leurs responsabilités
et obligations de rendre compte de SR.
A.5.3 Rôles, responsabilités et autorités au sein de l’organisme

La mise en œuvre réussie d’un système de management de la SR implique le renforcement des aptitudes
compétentes et responsables pour fournir des fonctions et des processus de gestion clés nécessaires
à la production des résultats désirés de SR. La direction doit désigner un ou plusieurs représentants
spécifiques de la direction avec des responsabilités et une autorité définies pour la mise en œuvre du
système de management de la SR. Il est important que les rôles et les responsabilités clés d’un système
de management de la SR soient bien définis et communiqués à toutes les personnes qui travaillent pour
et au nom de l’organisme.
A.6 Planification
A.6.1 Généralités
A.6.2 Actions à mettre en œuvre face aux risques et opportunités

Le fait d’agir efficacement sur les risques et les opportunités identifiées réduira le nombre des décès et
des blessures graves dans les accidents de la route. Ainsi, à la fois les coûts de l’organisme seront réduits
et, à la fois, le temps et les ressources disponibles augmenteront pour les activités productives. Cela
aura également tendance à accroître la confiance dans l’organisme des parties intéressées. Exemples de
différents risques et opportunités: un pourcentage élevé d’usagers âgés, le mélange d’usagers motorisés
et non-motorisés, des volumes de trafic élevés sur les routes principales, une demande stricte des
clients pour la livraison à temps, une activité de sécurité routière dans différentes régions, le niveau de
l’activité de conformité avec des réglementations de sécurité clés et la qualité des infrastructures de la
route, le parc de véhicules et le système médical des urgences.
A.6.3 Facteurs de performance de SR

Les facteurs de performance de SR décrivent les différents éléments de la sécurité routière que les
organismes doivent considérer dans leur système de management de la SR. Les facteurs de performance
de SR identifiés dans la présente Norme internationale sont généraux et utilisables pour la plupart des
organismes et la plupart des situations. Ils sont orientés vers les problèmes et les solutions connues de
SR et ils sont fondés sur des données probantes. L’organisme considère tous les facteurs de performance
suivants et leur accorde la priorité, basée sur le contexte de l’organisme.
a) Facteurs d’exposition aux risques: l’organisme doit considérer le degré d’exposition aux risques
relatifs à la sécurité dans le système de circulation routière et collecter les données à ce sujet. Les
facteurs d’exposition aux risques peuvent avoir des formes variées, incluant le volume du trafic

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dans une certaine zone en rapport avec l’organisme, ou le volume de voyages entrepris par les
membres de l’organisme, ou le volume des produits et des services. Les risques de sécurité peuvent
être augmentés ou réduits selon le type d’usagers qui sont impliqués ou autres facteurs relatifs
à ces usagers, tels que leurs antécédents de conduite. Les risques relatifs à la sécurité peuvent
être augmentés ou réduits selon le type de véhicule ou le mode de transport qui est utilisé. Le fait
de comprendre le degré d’exposition aux risques relatifs à la sécurité fournit à l’organisme des
informations tangibles sur les facteurs de performance auxquels il convient d’accorder la priorité.
b) Facteurs des résultats finaux de sécurité: les bonnes pratiques comprennent la considération
du degré de fatalité et des blessures graves liées à la circulation routière, les coûts humains
et économiques des traumatismes conséquents, ainsi que la collecte des données à ce sujet. À
l’exclusion de la prise en considération des blessures physiques, les facteurs des résultats finaux de
sécurité peuvent prendre en compte les pertes qui concernent uniquement l’organisme, à travers la
perte de productivité ou les coûts externes supplémentaires, ou qui concernent des pertes socio-
économiques plus larges, tel que la douleur et les souffrances, la réorganisation des services, ou
la récupération, le traitement et la réadaptation humains. Le fait de comprendre l’importance des
coûts humains et économiques offre aux organismes des informations tangibles sur les bénéfices et
les coûts effectifs disponibles à partir de l’amélioration de SR.
c) Facteurs des résultats intermédiaires de sécurité: le système de circulation routière est un système
ouvert et complexe avec de nombreux acteurs et des responsabilités partagées. Les accidents de
la route qui entraînent la mort ou des blessures graves sont rares. Et la distance dans l’espace et
le temps entre l’action et une possible amélioration peut être grande. De même que les facteurs
d’exposition aux risques et les facteurs des résultats finaux de sécurité nécessitent d’être
continuellement surveillés, les facteurs des résultats intermédiaires de sécurité (qui sont liés du
point de vue de la causalité aux facteurs des résultats finaux de sécurité) nécessitent la plus grande
attention. Les résultats intermédiaires de sécurité sont les mesures des interventions qui sont
connues pour améliorer la performance finale de SR, tel que la réduction des vitesses de circulation,
ou l’amélioration du niveau d’évaluation de la sécurité (par exemple le programme d’évaluation
des nouvelles voitures) du parc de véhicules. En se concentrant sur, en mesurant et en suivant
les facteurs intermédiaires qui vont améliorer le plus la performance de SR, des améliorations
systématiques peuvent être réalisées.
Il convient que les organismes identifient pour utilisation les facteurs de résultats intermédiaires
de sécurité à partir de la liste suivante, selon le contexte de l’organisme:
1) Conception des routes et vitesse de sécurité, particulièrement en considérant la séparation des
voies (trafic entrant et usagers de la route vulnérables), la conception des aires latérales et des
intersections
Normes, règlementation, lignes directrices et mesures afférentes à la conformité couvrent la
planification de la sécurité, la conception, la construction, l’utilisation, le fonctionnement et la
tenue à jour du réseau routier. Traitements manifestement innovateurs et efficaces répondant aux
exigences pour un système sûr, renseignant de plus en plus les politiques et les plans d’ingénierie
de la sécurité, appuyés par de nouveaux outils pour aider à l’évaluation de la qualité de sécurité
des infrastructures de la route. Routes et rues avec des fonctions de circulation, de distribution
et d’accès ayant toutes des problèmes et des exigences différentes de sécurité. Haut niveaux de
sécurité pouvant être obtenus en réalisant un équilibre meilleur entre la fonction de la route, les
limitations de la vitesse de sécurité et leur conformité, conception et l’aménagement. Les problèmes
typiques incluent la séparation du trafic entrant à très grand volume, des routes à grandes
vitesses pour empêcher les collisions frontales et l’aménagement le long des routes d’accotements
de sécurité pour faire face aux collisions des sorties de routes; garantir des vitesses de sécurité
aux intersections pour réduire les collisions latérales et garantir des vitesses de sécurité sur les
routes et les rues à usage mixte où la séparation des véhicules moteurs et des usagers de la route
vulnérables peut être difficile. Dans plusieurs pays, il existe un écart considérable entre le niveau
de sécurité de la route et la limite de la vitesse légale. Il se peut que les organismes jugent utile
d’imposer des limitations de vitesse plus basses.
2) Utilisation des routes appropriées, selon le type de véhicule, l’usager, le type de fret et l’équipement

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Pour certains types de véhicules et d’équipements (ou ceux qui transportent des chargements
particuliers, tel que les produits dangereux), l’accès à certains types de route est inapproprié et il
convient d’ajuster l’utilisation et la sélection du type de route en conséquence.
3) Utilisation des équipements personnels de sécurité, particulièrement pour ce qui concerne
les ceintures de sécurité, les dispositifs de retenue des enfants, les casques de cycliste et les
casques de motocycliste et les dispositifs pour voir et être vu
Les équipements personnels de sécurité, tels que les ceintures de sécurité, les casques de cycliste et
les casques de motocycliste, les aides à la visibilité, les vêtements de protection des motocyclistes
et les équipements de sécurité des enfants sont nécessaires pour compléter le niveau de sécurité
inhérent au système de circulation routière. L’utilisation sans risques n’est pas seulement
dépendante de l’usager/conducteur, la conformité aux règlements de sécurité clés aidée par le
contrôle et la répression par la police, mais également le contrôle de la direction et des équipements
d’assistance à la conduite (par exemple, les rappels de bouclage de la ceinture).
4) Application de la vitesse de conduite de sécurité, également en considérant le type de véhicule,
les conditions de trafic et les conditions météorologiques
La vitesse de conduite non sécurisée représente un problème majeur de sécurité routière. En plus
de l’ingénierie et des mesures combinées d’information et de contrôle et de répression par la police,
toute une gamme de technologies peut être appliquée pour aider le conducteur à se conformer aux
limites de vitesse affichées, y compris les radars et les systèmes d’assistance à la conduite, tels
que les limiteurs de vitesse et la surveillance du conducteur à bord du véhicule. L’adaptation aux
situations météorologiques et au trafic et, généralement, le fonctionnement selon la loi régissant la
circulation sont des prérequis.
5) Santé/aptitude physique des conducteurs, particulièrement en tenant compte de la fatigue, de
la distraction, de l’alcool et des drogues
Une grande proportion des accidents de la route résultent d’une conduite avec facultés affaiblies,
particulièrement par rapport à la fatigue, la distraction, l’alcool et les drogues. Dans plusieurs pays,
les exigences législatives et autres fournissent un cadre pour assister la direction sur ces questions.
Les systèmes d’assistance à la conduite, tels que les antidémarreurs éthylométriques qui empêchent
la conduite en état d’ivresse, sont de plus en plus utilisés. La surveillance et l’enregistrement de
l’utilisation des véhicules commerciaux et des heures de travail des conducteurs fournissent
également des outils de management utiles.
6) La planification du déplacement en sécurité, incluant la considération de la nécessité de
voyager, la distance et le mode de voyage et le choix de l’itinéraire, du véhicule et du conducteur
La planification du déplacement peut avoir un impact sévère sur la SR. Des considérations
importantes sont si le voyage est nécessaire (les télécommunications peuvent être tout aussi
efficaces, par exemple), quels modes de voyage (pédestre, véhicule privé, transport public) sont les
plus sûrs et les plus appropriés pour le voyage et quels itinéraires sont les plus sécurisés et les plus
pertinents. L’assistance est disponible à partir des programmes pour l’usager (tel que les programmes
d’évaluation qui évaluent la sécurité des différentes routes), ou des planificateurs de voyage.
7) La sécurité des véhicules, particulièrement en prenant en considération la protection de
l’occupant et la protection des autres usagers de la route (les personnes vulnérables et les
autres occupants du véhicule), prévention et réduction des accidents de la route, contrôle
technique, capacité de charge du véhicule et sécurisation des charges dans et sur le véhicule.
Les améliorations de la conception pour la sécurité des véhicules et les équipements de sécurité,
incluant le développement et l’application de nouvelles technologies de sécurité (par exemple, la
maîtrise de la stabilité électronique), jouent un rôle important dans les efforts de réduction du
nombre de décès et des blessures graves dans les accidents de la route. Les formalités d’entrée des
véhicules sur le réseau routier sont établies selon l’immatriculation juridictionnelle du véhicule
et la législation de certification, qui peut être complétée par des exigences organisationnelles
supplémentaires. Tout organisme peut améliorer la sécurité par une sélection rigoureuse des

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véhicules qu’il utilise. Les différences de sécurité des types et des modèles des véhicules sont
significatives, que ce soit pour les personnes à l’intérieur ou à l’extérieur du véhicule, ou pour des
véhicules légers ou lourds. Généralement, la sécurité des véhicules est légiférée et la plupart des
véhicules neufs offrent une sécurité au-delà de la législation. Des programmes de consommateurs
testent et publient les évaluations de la sécurité pour de nombreux types et modèles de véhicules
qui peuvent être utilisés par les organismes pour les assister à prendre des décisions éclairées sur
le niveau de sécurité qu’ils recherchent dans le parc de véhicules.
8) Autorisation appropriée pour la conduite de la classe du véhicule conduit
Les conducteurs sont généralement assujettis aux règles législatives pour leur entrée et leur
sortie sur le réseau routier. Le respect de ces règles peut être appuyé en exigeant les documents
pertinents relatifs au permis de conduire. Toutefois, des règles plus strictes sur les comportements
du conducteur peuvent être mise en place par un organisme, accompagnées d’exigences de sécurité
complémentaires pour les conducteurs. Il convient que les organismes possèdent des exigences
très claires pour celui qui peut utiliser le véhicule sur les routes et renforcent l’importance de la
conformité à ces exigences. L’aptitude médicale, la compétence et les règles de permis de conduire
sont toutes importantes.
9) Retrait des véhicules inappropriés et des conducteurs inaptes du réseau routier
Les systèmes juridictionnels de pénalités établissent typiquement les formalités pour la déchéance
du droit de conduire, en cas de manquements graves à la règlementation clé sur la sécurité. Les
exigences législatives couvrent les formalités pour le retrait des véhicules. Les organismes peuvent
établir des exigences supplémentaires, telles que les régimes d’inspection du parc de véhicules,
les restrictions d’âge des véhicules, ainsi que la surveillance des rapports des conducteurs pour
apprécier leur capacité à continuer de conduire.
10) Réponse post-accident et premiers secours, anticipation et gestion des situations d’urgence,
récupération et réadaptation post-accident.
Une assurance appropriée, la préparation aux alertes, l’intervention des premiers soins et formation
des conducteurs de véhicules de transport publics et commerciaux, la disponibilité et la qualité
des services de secours et d’urgence, la récupération et la réadaptation post-accidents font toutes
partie de la réaction aux situations de sortie de crise, qui peuvent avoir une influence considérable
sur la survenance de la mort et des incapacités qui suivent un accident de la route.
A.6.4 Objectifs de SR et planification des actions pour les atteindre

Quel que soit le contexte organisationnel, la concentration sur les objectifs et les cibles de SR guide le
système de management, intègre le système et lui en définit les buts. L’amélioration de la performance
de SR est un processus permanent et la mesure et la responsabilité relatives aux objectifs et aux cibles
de SR sont les facteurs qui assurent la réalisation de cette amélioration.
Il convient que les objectifs et les cibles de SR établis par l’organisme soient spécifiques et mesurables,
lorsque cela est réalisable. Il convient de prendre en compte la capacité de management de la SR
nécessaire pour les atteindre. Il convient qu’un modèle pertinent des bonnes pratiques destiné aux
organismes des secteurs public et privé comprenne un objectif commun pour la réduction du coût
des accidents de la route à travers la réduction du nombre de décès et des blessures graves (résultats
finaux). Ces résultats finaux seront atteints par des interventions basées sur des facteurs des résultats
intermédiaires de sécurité, qui possèdent leurs propres cibles de SR (par exemple, le niveau de la
ceinture de sécurité). La réalisation de ces interventions (les éléments de sortie, tels que l’installation
des antidémarreurs éthylométriques) aura ses propres cibles et mesures de SR.
La création et l’utilisation d’un ou de plusieurs programmes ou plans d’action sont importantes pour la
mise en œuvre réussie d’un système de management de la SR. Pour les questions complexes, des plans
de projets plus formels peuvent être nécessaires. Dans les bonnes pratiques, l’organisme examine les
ressources (financières, humaines, les infrastructures) exigées pour la réalisation des programmes, et
comment elles sont allouées, les mécanismes de coordination nécessaires, comment le programme sera
encouragé, supervisé et évalué, ainsi que la prise en compte du besoin de développer et de transférer

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le savoir. Selon la complexité du programme, il convient que l’organisme attribue la responsabilité,

l’autorité et les dates de bonne-fin pour les tâches individuelles afin de s’assurer que l’objectif de SR
puisse être atteint dans le délai global. Il est nécessaire que des revues et des améliorations du ou des
programme soient menées régulièrement. Ceci peut faire partie de la revue de direction ou avoir lieu
plus fréquemment.
A.7 Support
Tout un éventail de fonctions de management est requis pour la mise en œuvre effective et la durabilité
d’un système de management de la SR réussi.
A.7.1 Coordination
Un système de management de la SR réussi se base autant sur la coordination horizontale dans
différentes parties de l’organisme (qu’il s’agisse de différents emplacements, ou d’un responsable de
différentes fonctions) et sur les parties intéressées (que ce soit des organismes publics ou privés),
que sur la coordination verticale dans chaque partie de l’organisme. Travailler à définir le contexte
organisationnel et particulièrement, les besoins et les attentes des parties intéressées, est un bon début
pour l’établissement des activités qu’il faudra coordonner afin d’améliorer la performance de SR.
A.7.2 Ressources
Dans les bonnes pratiques, l’organisme s’assure que les ressources durables et les infrastructures
organisationnelles appropriées, sont fournies pour que le système de management de la SR soit établi, mis
en œuvre et tenu à jour. Des exemples d’infrastructures organisationnelles comprennent les bâtiments, les
véhicules et les voies de communication. Les modes opératoires, tels que l’analyse du coût et du bénéfice,
peuvent être utilisés pour orienter l’affectation des ressources dans les programmes de sécurité.
A.7.3 Compétences
La sensibilisation, les connaissances, le niveau de compréhension et la compétence peuvent être acquis
ou améliorés par la formation initiale, la formation professionnelle, l’expérience professionnelle, les
projets de démonstration, ou le recrutement de personnel qualifié. Il est important de nommer une
personne, ou d’établir un processus qui encourage la prise en compte régulière des nouvelles pratiques
de sécurité, des techniques, des approches qui peuvent améliorer la performance de SR. La mise à
jour régulière de ces éléments d’appréhension de la SR au sein de l’organisme permettra à l’organisme
de prendre en compte les nouvelles pratiques dans le contexte de son engagement global et de son
approche de la SR.
A.7.4 Sensibilisation
Voir les lignes directrices sur A.7.3 ci-dessus.
A.7.5 Communication
La communication des exigences du système de management de la SR est nécessaire pour sa mise
en œuvre effective. Sur le plan interne, ceci peut être réalisé par des réunions de groupes de travail
régulières, des bulletins d’informations ou des sites intranet. Des personnes peuvent être impliquées
à travers la consultation dans les améliorations possibles et, dans le choix des contrôles pertinents,
incluant les discussions sur les avantages ou inconvénients des options pour la maîtrise des dangers
spécifiques, ou la prévention des comportements dangereux.
Des communications externes peuvent comprendre le dialogue avec les parties intéressées et la prise
en compte de leurs questions pertinentes de SR. Le but de cette communication est d’encourager les
échanges ouverts des informations et des perspectives, de sorte que les organismes et leurs parties
prenantes puissent être solidaires dans la responsabilité de l’amélioration de la SR, lorsque c’est possible.

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La réalisation des résultats désirés de SR est une responsabilité partagée et la promotion des bonnes
pratiques implique vraiment de plaider en leur faveur et d’encourager fortement, tant sur le plan interne
que sur le plan externe, la réduction totale du nombre des décès et des blessures graves, ainsi que les
objectifs et les cibles de SR, et les plans d’action afin qu’ils soient accomplis. Les organismes peuvent
considérer comment ils encourageront le système de management de la SR qu’ils mettent en place, et
comment continuer à renforcer l’engagement de la direction au système.
A.7.6 Informations documentées

A.8 Réalisation des activités opérationnelles

A.8.1 Planification et maîtrise opérationnelles
A.8.2 Anticipation et gestion des situations d’urgence

A.9 Évaluation des performances

A.9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation
Une fois que les facteurs de performance de SR de l’organisme ont été établis, des systèmes de
surveillance doivent être développés pour informer l’organisme sur sa contribution sous-jacente à
l’amélioration de SR.
A.9.2 Analyse des accidents de la route et des autres incidents

L’analyse des incidents de la circulation routière est un outil important pour la prévention de la
récurrence des incidents et l’identification des opportunités d’amélioration. Elle peut être également
utilisée pour augmenter la sensibilisation globale de SR dans l’organisme. Une politique et des critères
clairs pour l’identification des incidents de circulation routière, qui sont classés comme marquants et
graves et la manière dont ils sont analysés, permettra une analyse cohérente. La procédure de remontée
des informations est recommandée pour s’assurer que la direction est consciente des incidents graves.
A.9.3 Audit interne

Les bonnes pratiques comprennent des audits périodiques réalisés au moins une fois par an et chaque
fois que la situation de l’organisme change. Ces audits indiquent le degré de conformité de l’organisme
avec son propre système de management, ainsi qu’avec la présente Norme internationale.
A.9.4 Revue de direction

Une revue de direction est destinée à couvrir tous les éléments du système de management de la SR et
ses liaisons réseau et ainsi d’évaluer dans quelle mesure le système et sa mise en œuvre ont été efficace
dans l’amélioration de SR. En conduisant cette revue, il est important pour la direction d’approfondir sa
compréhension et de comprendre le contexte par le biais des visites des sites et des discussions avec le
personnel de première ligne et les parties intéressées.
La revue est nécessaire pour conduire les actions qui permettront d’améliorer la performance de SR
dans l’organisme et dans les bonnes pratiques. Elle est organisée au moins une fois par an, ou quand
la situation de l’organisme change. La revue de direction peut comprendre des analyses comparatives
avec des organismes similaires.

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A.10 Amélioration
Pour qu’un système de management de la SR soit efficace de façon continue, un organisme doit avoir des
modes opératoires pour l’identification des non-conformités réelles et potentielles, et pour la mise en
œuvre d’actions correctives et préventives, de préférence de façon à éviter les problèmes avant qu’ils
ne se présentent. Des exemples de problèmes qui peuvent donner lieu à des non-conformités relatives
à la performance du système de management de la SR incluent: l’incapacité de la direction à démontrer
un engagement, l’incapacité d’établir des objectifs de SR, l’incapacité de définir les responsabilités,
l’incapacité de prendre en charge et de promouvoir le système, l’incapacité de fournir des ressources
suffisantes, l’incapacité d’évaluer périodiquement la conformité au système, l’incapacité à enregistrer
les incidents de la circulation routière ou de mettre en œuvre des actions correctives de façon
opportune, ou l’incapacité de tenir à jour les documents appropriés. En matière de performance de SR,
des exemples incluent: l’incapacité à mettre en œuvre les activités planifiées, l’incapacité à réaliser les
objectifs et les cibles de SR, ou des taux élevés d’accidents de la route ou d’autres incidents qui n’ont pas
été pris en compte.
Idéalement, les individus très intégrés à leur travail sont encouragés à identifier les non-conformités et
à rapporter les problèmes potentiels ou réels.
A.11 Différents contextes organisationnels et facteurs de performance de SR

Différents types et tailles d’organismes qui satisfont aux exigences de la présente Norme internationale
documenteront et accompliront des systèmes de management de la SR variant considérablement en
termes de taille, de domaine d’application et de complexité, tout en maintenant le même objectif de SR
à long terme.
Le Tableau A.1 illustre le contexte différent de SR pour certains types d’organismes distincts et les
facteurs de performance de SR qui peuvent être de très grande pertinence. L’identification du contexte
et des facteurs de performance de SR est un élément clé de la présente Norme internationale. Les
exemples suivants sont seulement à titre d’inspiration.
Tableau A.1 — Contexte de SR et facteurs de performance pour différents types d’organismes
Transport des L’activité principale du transport des personnes a un impact direct sur la sécurité des
personnes et employés, des clients et des autres usagers de la route. Les parties intéressées que la société
des marchan- de taxis pourrait avoir besoin de consulter incluent les clients (par exemple, concernant
dises – Une l’utilisation de dispositifs de retenue), les conducteurs (concernant la vitesse) et les personnes
petite société impliquées dans l’achat des véhicules (concernant le choix des véhicules sûrs) et l’entretien
de taxis (pour s’assurer que la sécurité est entretenue).
Il convient que les facteurs de performance clés de SR pour la société de taxis incluent la
défaillance (par exemple la fatigue, l’alcool ou les drogues), la vitesse de conduite, l’utilisation
de la ceinture de sécurité du conducteur et des passagers, le choix des véhicules et l’entretien,
ainsi que la planification des parcours. Des outils de surveillance clés comprennent la confor-
mité des systèmes de retenue et la validité du permis de conduire.

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Tableau A.1 (suite)

Transport des L’exploitation des véhicules commerciaux est impliquée dans un nombre disproportionnelle-
personnes et ment élevé d’accidents mortels de circulation sur les routes du monde entier. De cette façon,
des marchan- les entreprises de transport routier de marchandises ont une responsabilité de SR vis-à-vis de
dises – Une leurs employés, des tierces parties avec lesquelles ils sont en contact et des publics plus larges
entreprise au sein desquels elles développent leur activité. Elles ont également une responsabilité envers
de transport leurs clients pour s’assurer que les marchandises arrivent en sécurité.
routier de mar-
Les facteurs clés de performance de SR incluent le choix du conducteur, comment les conduc-
chandises
teurs sont supervisés et motivés pour garantir des compétences et des comportements
appropriés, particulièrement en termes de maîtrise de la vitesse et d’aptitude du conduc-
teur. Le choix et l’utilisation des véhicules les plus adaptés à la tâche, des véhicules conçus
et équipés pour réduire le risque d’accidents de la route et le risque de mort et de blessures
graves aux occupants du véhicule et aux autres usagers de la route; des véhicules inspectés
et entretenus pour en garantir le bon état de marche. Il convient que les chargements soient
convenablement réalisés afin d’éviter une surcharge et d’assurer la sécurisation du fret. La
planification d’un itinéraire sécurisé pour assurer les routes, les vitesses et les heures de
travail/de conduite les plus pertinentes. Prendre en considération les autres usagers de la
route vulnérables sur le réseau routier et dans le cas d’un incident de la circulation routière,
l’anticipation des situations d’urgence.
Transport de La conduite des véhicules commerciaux de l’entreprise représente l’activité au risque le plus
personnes et de élevé dans les entreprises multinationales qui exploitent des parcs automobiles régionaux ou
marchandises mondiaux. Les commerciaux, les chauffeurs des services et les autres conducteurs peuvent
passer 40 % à 60 % de leur temps à conduire pour les affaires de l’entreprise dans les véhi-
Un organisme
cules appartenant à la société, en location longue durée (LLD), avec indemnisation kilomé-
multinational et
trique, en location (LCD) ou autres. De cette façon, les entreprises ont l’obligation d’assurer
un organisme
la santé et la sécurité de leurs employés et des publics au sein desquels elles développent leur
marketing
activité.
Les facteurs clés de performance de SR comprennent: la compréhension des risques de
sécurité de leur parc de véhicules, c’est-à-dire le risque de décès et de blessures; l’entrée et la
sortie adaptées des véhicules et des conducteurs sur le réseau routier; les politiques autour
de la vitesse, de l’alcool, de l’utilisation de la ceinture de sécurité/du casque, de la fatigue du
conducteur et des distractions, la sélection/l’entretien du véhicule; la planification des itiné-
raires; la gestion du sous-traitant/distributeur de SR; et la responsabilité sociale de l’entre-
prise grâce à son implication dans la défense de la sécurité routière et la prise en charge des
initiatives de la sécurité routière auprès du public.
Génération de la La SR n’est pas l’activité principale d’une école, mais plusieurs voyages vers et depuis l’école
demande pour sont effectués chaque jour par un éventail d’usagers vulnérables, en termes à la fois de matu-
le trafic – Cas rité et d’exposition. Les blessures liées à la circulation routière représentent la cause majeure
d’une école de la mort pour les enfants d’âge scolaire. Les parties intéressées pour une école comprennent
le personnel/les élèves/les parents, la voirie locale et les autorités de planification, les opéra-
teurs de transport (qui peuvent avoir besoin d’être engagés dans des programmes d’améliora-
tion de la sécurité).
Il convient que les indicateurs de performance clés de SR pour une école incluent les diffé-
rents modes de transport vers et en provenance de l’école et, lors des voyages scolaires, la
planification d’un itinéraire sécurisé pour ces voyages, et l’utilisation de systèmes de retenue
appropriés (par exemple, casques, ceintures de sécurité) et d’aides à la visibilité (par exemple,
vêtements réfléchissants, éclairage).

ISO 39001:2012(F)

Tableau A.1 (suite)

Génération de la L’activité principale du transport des marchandises, incluant les produits dangereux (tels que
demande pour les carburants), la livraison à la maison de marchandises pour les clients, ainsi que l’approvi-
le trafic – Cas sionnement de marchandises sur les sites des supermarchés, peut avoir un impact direct sur
d’un supermar- la sécurité routière. Il convient qu’un grand supermarché prenne en compte ces facteurs de
ché sécurité qui affectent ses employés et ses clients et qu’il peut influencer. Les parties intéres-
sées incluront les services de planification et les autorités en charge des voiries, ainsi que les
sociétés de livraisons des marchandises.
Les considérations clés pour un grand supermarché incluent l’impact que son site peut avoir
sur la sécurité de la zone environnante, tous les facteurs qui peuvent contribuer à un envi-
ronnement sécurisé pour ses clients, à la fois au sein de la zone qu’il met à disposition pour le
parking (qui comprend l’utilisation mixte par les piétons, les enfants et les grands et les petits
véhicules) et l’accès immédiat à une route et la sortie immédiate d’une route.
Un éventail de facteurs de performance peut être pertinent, incluant la planification, la
conception, l’exploitation et l’utilisation sûres des infrastructures routières dont il a la res-
ponsabilité, l’utilisation des équipements personnels de sécurité, la bonne application de la
vitesse de conduite de sécurité, ainsi que le type de véhicules qui font les livraisons.
Conception L’activité principale de fourniture d’un réseau routier a un impact direct sur la sécurité de
des routes et tous les usagers de ce réseau. Les parties intéressées pour une autorité territoriale sur les
exploitation – infrastructures routières comprennent les fournisseurs des services de conception technique
Un service des et d’exploitation (il convient qu’ils soient capables de fournir le niveau de sécurité exigé), les
routes principaux groupes d’usagers (qui doivent accepter les exigences pour une utilisation sûre)
et les acteurs du contrôle et de la répression (qui doivent faire appliquer les règles concer-
nant les usagers/véhicules et décider les limitations au sein du système de sécurité propre au
réseau).
Les facteurs clés de performance de SR pour un service des routes comprennent tous ceux
de la catégorie de la planification, la conception, l’exploitation et l’utilisation sûres du réseau
routier. Ces facteurs peuvent inclure les facteurs relatifs au niveau des protections latérales,
frontales et des protections des usagers de la route vulnérables et les limitations de vitesse
correspondantes, ainsi que l’acceptation par les utilisateurs. Les outils de surveillance
peuvent être intégrés dans une analyse de management de réseau plus large et un rapport de
contrôle et de répression.

ISO 39001:2012(F)

Annexe B
(informative)
Travaux internationaux concernant les cadres de management de

la sécurité routière
B.1 Généralités
La présente Norme internationale représente une étape significative dans les efforts mondiaux pour
améliorer la SR en fournissant des modes opératoires et des exigences généralisés pour chaque type
d’organisme pour qu’il développe son propre système de management de la SR.
Le fait de comprendre l’approche pour un système sûr de sécurité routière est essentiel pour l’adoption
réussie de la présente Norme internationale.
En plus de décrire les éléments clés d’un système sûr, la présente annexe fournit également des lignes
directrices supplémentaires aux organismes pour la mise en œuvre de systèmes de management de la
SR qui soient cohérents avec les bonnes pratiques identifiées dans ce domaine.
B.2 Approche pour un système sûr de SR

Au moment de la publication de la présente Norme internationale, plusieurs pays utilisent une approche
pour un système sûr dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs programmes de SR. La Suède a
développé une approche de «Vision Zéro», les Pays Bas ont développé une approche rapprochée relative
à la «Sécurité durable» et la Nouvelle-Zélande et plusieurs juridictions en Australie ont établi des
programmes sous la bannière du système sûr.
Alors que les détails spécifiques varient, les approches pour un système sûr, typiquement:
a) ont pour but à long terme de réduire totalement la circulation routière génératrice de décès et de
blessures graves;
b) visent à développer un système de circulation routière qui sera capable de mieux s’adapter à
l’erreur humaine. Cela est ordinairement réalisé via une meilleure gestion de l’énergie dégagée lors
d’un accident, de sorte qu’aucun usager individuel de la route ne soit exposé aux forces de l’impact
qui ont pour conséquence certaine la mort ou des blessures graves;
c) incorporent plusieurs stratégies pour une meilleure gestion des forces d’impact, avec une stratégie
clé que sont les améliorations du réseau routier en conjonction avec les limitations de vitesse établies,
ces dernières établies en réponse au niveau de protection offert par les infrastructures de la route;
d) s’appuient sur des analyses économiques fortes pour comprendre l’échelle du problème de
traumatisme et dirigent l’investissement dans ces programmes et sites où le plus grand bénéfice
potentiel pour la société existe;
e) sont renforcées par un leadership global, des structures de management et de communication qui
intègrent tous les services gouvernementaux clés et autres organismes qui jouent un rôle dans la
détermination du fonctionnement sécurisé du système de circulation routière;
f) alignent la prise de décision de management de la sécurité avec la prise de décision sociétale plus
large afin de satisfaire des buts économiques et des buts de santé humaine et environnementale et
de créer un environnement commercial qui génère la demande pour des produits et services liés à
la circulation routière sécurisée, et bénéficie à leurs fournisseurs;

ISO 39001:2012(F)

g) embrasse l’éthique de «responsabilité partagée» pour la SR parmi les acteurs variés du système
de circulation routière, de manière à ce qu’il existe une vision partagée parmi les citoyens, les
organismes publics, privés et à but non lucratif relative à l’ambition de la sécurité finale et à la façon
d’y parvenir.
Ces approches sont pertinentes pour tous les organismes publics et privés qui génèrent des impacts sur
la SR en raison de leurs activités de circulation et aident à définir les dimensions des systèmes associés
de management de la SR.
B.3 Travaux internationaux dans le management de la SR

Le manque de bonne sécurité routière représente une charge pour les sociétés dans le monde entier. Les
Nations Unies (NU) ont pris des étapes claires dans le cadre du SR, mené par l’Organisation Mondiale
de la Santé (OMS) et la Banque Mondiale avec leur «Rapport global sur la prévention des blessures liées
à la circulation routière»[9] en 2004 et le rapport de L’OMS en 2009 sur «l’état global de la sécurité
routière»[10]. En Mars 2010, l’Assemblée Générale des Nations Unies proclama la période allant de 2011
à 2020 comme étant la décennie de l’Action pour la sécurité routière, avec comme but d’ici 2020 de
stabiliser et puis de réduire le niveau de prévisions des décès liés à la circulation routière dans le monde
entier. Le plan global pour la Décennie de l’Action pour la sécurité routière publiée en 2011, identifie
les cinq piliers (management de la sécurité routière, des routes et une mobilité plus sécurisées, des
véhicules plus sûrs, des usagers de la route plus sécurisés et une réponse post-accident). Et un potentiel
existe pour la présente Norme internationale à contribuer au premier point.
En 2008, l’Organisation pour la Coopération économique et le développement (OCDE), et le forum
international sur le trafic ont publié «Towards Zero: Ambitious Road Safety Targets and the Safe System
Approach»[11]. Ce rapport nota l’importance des systèmes de management du SR et a référencé un
système de management codifié qui avait été développé et publié en 2009, par le World Bank Global
Road Safety Facility (WBGRSF) (Fonds de la Banque mondiale pour la sécurité routière). La publication
du WBGRSF s’appuya sur l’analyse complète des pratiques juridictionnelles réussies de management
de la SR pour développer un cadre du système de management de la SR (voir la Figure B.1). Elle est
neutre pour les structures et les cultures organisationnelles et présente trois éléments étroitement liés,
à savoir les fonctions institutionnelles de management, les interventions et les résultats.

ISO 39001:2012(F)

Figure B.1 — Cadre du système de management de la sécurité routière du World Bank Global

Road Safety Facility (Fonds de la Banque mondiale pour la sécurité routière)
Le cadre du WBGRSF identifie les fonctions institutionnelles de management suivantes qui doivent être
mises en œuvre dans le cadre d’un système de management de la SR réussi:
a) concentration sur les résultats: une déclaration de l’ambition de l’organisme pour la performance et
la responsabilité de SR qui oriente toutes les activités et interventions;
b) coordination: l’orchestration et l’alignement des interventions, à la fois (sur le plan intérieur) au
sein de l’organisme et horizontalement dans les organismes avec un rôle ou un intérêt dans la SR;
c) législation: la spécification des, et/ou la conformité aux, instruments légaux ou politiques qui
abordent les responsabilités institutionnelles, ainsi que l’utilisation du territoire, le réseau routier,
les normes et la règlementation de sécurité des véhicules et de l’aide médicale post-accident;
d) fonds et affectation des ressources: le financement des interventions et des activités sur une
base durable, utilisant un cadre d’évaluation rationnelle et de programmation pour l’affectation
des ressources;
e) promotion: la communication durable de SR en tant qu’intérêt central de l’organisme, soulignant
la responsabilité sociétale partagée dans la mise en œuvre d’interventions qui réaliseront les
améliorations désirées dans la performance de SR;
f) surveillance et évaluation: la mesure systématique et continue des éléments de sortie de SR et
les résultats et l’évaluation des interventions pour assurer qu’elles sont en train de réaliser les
résultats désirés de SR;

ISO 39001:2012(F)

g) recherche et transfert de connaissance: la création systématique et continue, la codification, le

transfert et l’application de la connaissance par rapport à SR.
Ces fonctions prennent en charge la réalisation des interventions qui constituent typiquement le centre
d’intérêt essentiel des praticiens de SR. La nature exacte des interventions est identifiée, formalisée et
mise en œuvre pour atteindre les résultats désirés. Les interventions prennent en compte les normes et
la règlementation dans les zones suivantes:
— la planification sécurisée, la conception et l’utilisation du réseau routier;
— les formalités d’entrée et de sortie dans le réseau routier par les véhicules et les conducteurs (par
exemple, l’enregistrement et la délivrance du permis de conduire);
— la récupération et la réadaptation des victimes d’accidents de la route.
Les interventions prennent en compte également la conformité à ces normes et règlementation, utilisant
une combinaison d’éducation, de contrôle et de répression et les primes.
L’élément final du cadre de management de la sécurité routière du WBGRSF est l’identification, la
documentation et la mesure des résultats désirés et leur expression en cibles quantitatives de SR:
a) Les résultats finaux comprennent la vision à long terme de la sécurité future du système de
circulation routière, avec les cibles de SR de court terme à moyen terme, exprimés en termes de
réductions désirées dans les coûts sociaux, les décès et les blessures graves;
b) Les résultats intermédiaires sont les mesures des interventions qui sont connues pour améliorer
la performance finale de SR, telles que la réduction des vitesses moyennes de circulation ou
l’amélioration du niveau d’évaluation de la sécurité du parc de véhicules et fournir plus de données
significatives de management;
c) Les éléments de sortie représentent les éléments physiques livrables des organismes qui cherchent
à améliorer les résultats intermédiaires et finaux, tels que les kilomètres/miles d’améliorations
de l’ingénierie de sécurité, le nombre d’opérations de contrôle et de répression de la police ou la
réalisation des étapes des tâches spécifiques.
L’OCDE recommande que les juridictions conduisent une revue de la capacité de management de
la sécurité routière en utilisant le cadre d’évaluation et la série de listes de contrôle applicables
développées et utilisées par la Banque mondiale (OCDE 2008, Banque Mondiale 2009).
B.4 Relation entre la présente Norme internationale et le cadre de management

de la sécurité routière du WBGRSF
Alors que le cadre du WBGRSF a été développé pour aider les pays à améliorer leur performance de
SR, les fonctions institutionnelles de management qui y sont décrites ainsi que les interventions et
la réalisation des résultats sont applicables aux organismes de n’importe quelle taille ou complexité,
publics ou privés. Le cadre établit les éléments génériques du système de management de la SR et fournit
dorénavant des références utiles pour l’orientation de l’application de la présente Norme internationale.
Plus spécifiquement, le cadre à trois niveaux du WBGRSF est pertinent pour les exigences formulées
dans les Articles 4 à 10 et sa relation avec celles-ci peuvent être résumées dans le Tableau B.1.
Tableau B.1 — Relation entre le cadre de management du WBGRSF et la présente Norme

internationale
Fonds de la Banque
mondiale pour la sécu- ISO 39001
rité routière
Fonctions institution- Le management dans le contexte de l’ISO réfère généralement à toutes les activités
nelles de management qui sont utilisées pour coordonner, diriger et maîtriser un organisme.

ISO 39001:2012(F)

Tableau B.1 (suite)

Fonds de la Banque
mondiale pour la sécu- ISO 39001
rité routière
Concentration sur les L’Article 5 établit les exigences pour la direction de l’organisme pour démontrer
résultats le leadership et l’engagement en matière de SR. Ceux-ci incluent le fait d’assurer la
compatibilité du système de management de la SR avec la direction stratégique et les
processus commerciaux de l’organisme, exigeant l’adoption de la réduction totale du
nombre de décès et des blessures graves en tant qu’objectif à long terme et la mise en
œuvre des activités qui réalisent les améliorations de SR.
L’Article 6 décrit le processus de planification pour la revue des résultats de sécurité.
9.3 et 10.2 donnent les directives pour que les revues de direction planifiées et l’amé-
lioration organisationnelle continue permettent d’atteindre les résultats désirés.
Coordination 4.1, 4.2 et 4.3 encouragent l’organisme à examiner le contexte interne et externe
afin d’identifier les impacts de SR et leur sphère d’influence. Ils reconnaissent que la
performance de SR dépend des activités au sein d’un organisme et/ou dans les orga-
nismes multiples et des usagers de la route.
5.2 place la responsabilité au niveau de la direction pour travailler en partenariat
et collaborer avec les autres afin de développer un système sûr. 7.1 spécifie les
exigences de la coordination pour assister l’organisme à réaliser ses résultats de SR
désirés.
Législation La législation prend en compte l’utilisation du territoire, le réseau routier, l’usager de
la route, ainsi que les normes et la réglementation sur la sécurité des véhicules et de
l’aide médicale post-accident et leur bonne application.
6.2 décrit la liste complète des facteurs de performance de SR à prendre en compte
par l’organisme; un certain nombre de ces facteurs de performance sont régis par la
législation et il convient de les prendre en compte en conséquence.
Fonds et affectation des 7.2 exige que tous les niveaux du management organisationnel assurent la disponi-
ressources bilité des ressources et un cadre rationnel pour leur affectation, pour établir, mettre
en œuvre, tenir à jour et améliorer le système de management de la SR et les activités
associées.
Promotion 7.4, 7.5 et 7.6 exigent la communication et la promotion des attentes relatives aux
objectifs et à la performance de SR aux différents niveaux de l’organisme et l’enga-
gement des employés dans un processus d’amélioration continue. L’organisme est
également encouragé à communiquer en externe avec les parties intéressées au sujet
de son exigence de vision à long terme des résultats de SR et des mesures provisoires
pour les atteindre.
Surveillance et évalua- Les normes ISO de systèmes de management se concentrent fortement sur la sur-
tion veillance et la mesure des résultats comme faisant partie du processus de Planifier-
Déployer-Contrôler-Agir (PDCA). 9.1 exige que l’organisme surveille et évalue les
caractéristiques clés de ses actions qui impactent les résultats de SR
Recherche et dévelop- 10.1 exige que l’organisme prenne en compte les non-conformités avec la présente
pement et transfert de Norme internationale et enquête, analyse et documente les incidents de SR pour la
connaissances détermination des insuffisances sous-jacentes et identifie les opportunités pour une
action préventive améliorée.
Interventions 6.2 c) assure que l’organisme en entier précise les mesures de sécurité dans le sys-
tème de management de la SR. 7.3 et 8.1 payent une attention particulière aux com-
pétences du personnel, à la planification opérationnelle et aux activités de contrôle
qui devront soutenir les mesures de SR. 9.2 exige l’établissement des modes opéra-
toires d’audit pour assurer la conformité organisationnelle avec les mesures de SR.
Résultats 6.3 exige l’établissement des objectifs de SR en termes de résultats de SR désirés qui
peuvent comprendre les cibles de SR pour les résultats intermédiaires et finaux et les
éléments de sortie organisationnels pour les réaliser.

ISO 39001:2012(F)

Annexe C
(informative)
Correspondance entre l’ISO 39001:2012, ISO 9001:2008 et

ISO 14001:2004
Tableau C.1 — Correspondance entre l’ISO 39001:2012, ISO 9001:2008 et ISO 14001:2004

ISO 39001:2012 ISO 9001:2008 ISO 14001:2004
Introduction Introduction Introduction
0.1 Généralités
0.2 Approche processus
0.3 Relation avec la norme
0.4 ISO 9004
Compatibilité avec les autres
systèmes de management
1 Domaine d’application 1 Domaine d’application 1 Domaine d’application
1.1 Généralités
1.2 Application
2 Références normatives 2 Références normatives 2 Références normatives
3 Termes et définitions 3 Termes et définitions 3 Termes et définitions
4 Contexte de l’organisme (titre
seulement)
4.1 Compréhension de l’orga-
nisme et de son contexte
4.2 Compréhension des besoins
et attentes des parties inté-
ressées
4.3 Détermination du domaine
d’application du système de
management
4.4 Système de management de 4 Système de management de 4 Exigences du système de
la SR la qualité (titre uniquement) management environnemen-
tal (titre seulement)
5 Leadership (titre seulement) 5 Responsabilité de la direc-
tion (titre uniquement)
5.1 Leadership et engagement
5.2 Politique 5.1 Engagement de la direction 4.2 Politique environnementale
4.4.1 Ressources, rôles, responsa-
bilité et autorité
5.2 Écoute client 4.3.1 Aspects environnementaux
4.3.2 Exigences légales et autres
exigences
5.3 Rôles, responsabilités et auto- 5.3 Politique qualité 4.2 Politique environnementale
rités au sein de l’organisme
5.5 Responsabilité, autorité et 4.4.1 Ressources, rôles, responsa-
communication (titre uni- bilité et autorité
quement)
5.5.1 Responsabilité et autorité
5.5.2 Représentant de la direction

ISO 39001:2012(F)

Tableau C.1 (suite)

ISO 39001:2012 ISO 9001:2008 ISO 14001:2004
6 Planification (titre seulement) 5.4 Planification (titre seule- 4.3 Planification (titre seule-
ment) ment)
6.1 Généralités
6.2 Actions à mettre en œuvre
face aux risques et opportu-
nités
6.3 Facteurs de performance de 5.4.1 Objectifs qualité 4.3.3 Objectifs, cibles et
SR 5.4.2 Planification du système de programme(s)
management de la qualité
6.4 Objectifs de SR et planifi-
cation des actions pour les
atteindre
7 Support (titre seulement) 7 Réalisation du produit (titre 4.4 Mise en œuvre et fonctionne-
uniquement) ment (titre seulement)
7.1 Coordination
7.2 Ressources 6 Management des ressources
(titre uniquement)
6.1 Provision des ressources 4.4.1 Ressources, rôles et autorité
6.3 Infrastructures
6.4 Environnement de travail
7.3 Compétences 6.2 Les ressources humaines 4.4.2 Compétence, formation et
(titre uniquement) sensibilisation
6.2.1 Généralités, compétences,
6.2.2 formation et sensibilisation
7.4 Sensibilisation 6.2 Les ressources humaines 4.4.2 Compétence, formation et
(titre uniquement) sensibilisation
6.2.1 Généralités, compétences,
6.2.2 formation et sensibilisation
7.5 Communication 5.5.3 Communication interne 4.4.3 Communication
7.2.3 Communication client
7.6 Informations documentées 4.2 Exigences de la documenta-
(titre seulement) tion (titre seulement)
Généralités
7.6.1 Généralités 4.2.1. Généralités 4.4.4 Documentation
7.6.2 Création et mise à jour des 4.2.2 Manuel qualité
informations documentées
7.6.3 Maîtrise des informations 4.2.3 Maîtrise des documents 4.4.5 Maîtrise des documents
documentées 4.2.4 Maîtrise des enregistre- 4.5.4 Maîtrise des enregistre-
ments ments
8 Maîtrise des informations 7 Réalisation du produit (titre 4.4 Mise en œuvre et fonctionne-
documentées uniquement) ment (titre seulement)
8.1 Planification et maîtrise opé- 7.1 Planification de la réalisation 4.4.6 Contrôle opérationnel
rationnelles du produit
7.2 Processus relatifs au client
7.2.1 Détermination des exigences 4.3.1 Aspects environnementaux
relatives au produit 4.3.2 Exigences légales et autres
4.4.6 exigences
Contrôle opérationnel
7.2.2 Revue des exigences rela- 4.3.1 Aspects environnementaux
tives au produit
4.4.6 Contrôle opérationnel
7.3

ISO 39001:2012(F)

Tableau C.1 (suite)

ISO 39001:2012 ISO 9001:2008 ISO 14001:2004
7.3.1 Conception et développe- 4.4.6 Contrôle opérationnel
ment (titre seulement)
7.3.2 Conception et planification 4.4.6 Contrôle opérationnel
de développement
7.3.3 Conception et données de 4.4.6 Contrôle opérationnel
développement
7.3.4 Conception et résultats de 4.4.6 Contrôle opérationnel
développement
7.3.5 Conception et revue de déve- 4.4.6 Contrôle opérationnel
loppement
7.3.6 Conception et vérification de 4.4.6 Contrôle opérationnel
développement
7.3.7 Conception et validation de 4.4.6 Contrôle opérationnel
développement
7.4 Contrôle de la conception et 4.4.6 Contrôle opérationnel
changements de développe-
ment
7.4.1 Processus d’achat (titre 4.4.6 Contrôle opérationnel
seulement)
7.4.2 Processus d’achat 4.4.6 Contrôle opérationnel
7.4.3 Informations d’achat 4.4.6 Contrôle opérationnel
7.5 Vérification du produit
acheté
7.5.1 Provision du produit et ser- 4.4.6 Contrôle opérationnel
vice (titre seulement)
7.5.2 Contrôle du produit et provi- 4.4.6 Contrôle opérationnel
sion de service
7.5.3 Validation des processus
pour la provision du produit
et services
7.5.4 Identification et traçabilité
7.5.5 Propriété client 4.4.6 Contrôle opérationnel
7.6 Préservation du produit 4.5.1 Surveillance et mesure
Contrôle des équipements de
surveillance et de mesure
8.2 Anticipation et gestion des 4.4.7 Anticipation et gestion des
situations d’urgence situations d’urgence
9 Évaluation des performances 8 Mesure, analyse et améliora- 4.5 Contrôle (titre seulement)
(titre seulement) tion (titre uniquement)
9.1 Surveillance, mesure, analyse 8.1 Généralités 4.5.1 Surveillance et mesures
et évaluation
8.2 Surveillance et mesure (titre 4.5.2 Évaluation de la conformité
uniquement)
8.2.1 Satisfaction client
8.2.3 Surveillance et mesure des
processus
8.2.4 Surveillance et mesure du
produit
9.2 Analyse des accidents de la
route et des autres incidents
de la circulation routière
9.3 Audit interne 8.2.2 Audit interne 4.5.5 Audit interne

ISO 39001:2012(F)

Tableau C.1 (suite)

ISO 39001:2012 ISO 9001:2008 ISO 14001:2004
9.4 Revue de direction 5.1 Engagement de la direction 4.6 Revue de direction
5.6 Revue de direction (titre
seulement)
5.6.1 Généralités
5.6.2 Analyse des données d’entrée
5.6.3 Analyse des données de
sortie
10 Amélioration (titre seule- 8.5 Amélioration (titre seule-
ment) ment)
10.1 Non-conformité et actions 8.3 Contrôle de non-conformité 4.5.3 Non-conformité, action cor-
correctives du produit rective et action préventive
4.5.1 Surveillance et mesures
8.4 Analyse des données 4.5.3 Non-conformité, action cor-
rective et action préventive
4.5.3 Non-conformité, action cor-
8.5.2 Action corrective 4.5.3 Non-conformité, action cor-
8.5.3 Action préventive
10.2 Amélioration continue 8.5.1 Amélioration continue 4.2 Politique environnementale
4.3.3 Objectifs, cibles et
programme(s)

ISO 39001:2012(F)

Bibliographie
[1] ISO 9000:2005, Systèmes de management de la qualité — Principes essentiels et vocabulaire

[2] ISO 9001:2008, Systèmes de management de la qualité — Exigences
[3] ISO 14001:2004, Systèmes de management environnemental — Exigences et lignes directrices pour
son utilisation
[4] ISO 14004:2004, Systèmes de management environnemental — Lignes directrices générales
concernant les principes, les systèmes et les techniques de mise en oeuvre
[5] ISO 19011:2011, Lignes directrices pour l’audit des systèmes de management
[6] ISO/TS 16949, Systèmes de management de la qualité — Exigences particulières pour l’application
de l’ISO 9001:2008 pour la production de série et de pièces de rechange dans l’industrie automobile
[7] ISO 31000:2009, Management du risque — Principes et lignes directrices
[8] OHSAS 18001:2007, Occupational health and safety management systems — Requirements
[9] World Report on Road Traffic Injury Prevention by M. Peden, R. Scurfield, D. Sleet, D. Mohan,
A.A. Hyder, E. Jarawan and C. Mathers Geneva, World Health Organization, 2004. Available at:
www.who.int/violence_injury_prevention/publications/road_traffic/world_report/en/
[10] Global status report on road safety: time for action. Geneva, World Health Organization, 2009.
Available at: WHO | Global status report on road safety 2009
[11] Zero T. Ambitious Road Safety Targets and the Safe System Approach. Paris,OECD and
International Traffic Forum. 2008
[12] Implementing the Recommendations of the World Report on Road Traffic Injury Prevention
Country Guidelines for the Conduct of Road Safety Management Capacity Reviews and the
Specification of Lead Agency Reforms, Investment Strategies and Safe System Projects. Tony
Bliss, Jeanne Breen World Bank Global Road Safety Facility, Washington DC. 2009

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© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ iii

iv ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ v

Systèmes de management de la sécurité routière —

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 1

Note 2 à l’article: La disponibilité dépend des ressources de l’organisme.

2 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

Note 2 à l’article: Les informations documentées peuvent se rapporter:

— au système de management (3.16), y compris les processus (3.27);

— aux informations créées en vue du fonctionnement de l’organisme (documentation);

— aux preuves des résultats obtenus (enregistrements).

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 3

4 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 5

6 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte

4.2 Compréhension des besoins et attentes des parties intéressées

4.3 Détermination du domaine d’application du système de management de la SR

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 7

4.4 Système de management de la SR

5.1 Leadership et engagement

8 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

5.3 Rôles, responsabilités et autorités au sein de l’organisme

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 9

6.2 Actions à mettre en œuvre face aux risques et opportunités

6.3 Facteurs de performance de SR

10 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

— sécurité des véhicules, particulièrement en prenant en considération la protection de l’occupant

6.4 Objectifs de SR et planification des actions pour les atteindre

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 11

12 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

7.6 Informations documentées

Le système de management de la SR de l’organisme doit inclure:

— la taille de l’organisme, de ses domaines d’activité et de ses processus, produits et services;

— la complexité des processus et de leurs interactions, et

— la compétence des personnes.

7.6.2 Création et mise à jour des informations documentées

Lors de la création et de la mise à jour, l’organisme doit veiller à assurer que:

7.6.3 Maîtrise des informations documentées

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 13

8 Réalisation des activités opérationnelles

8.1 Planification et maîtrise opérationnelles

8.2 Anticipation et gestion des situations d’urgence

14 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

9 Évaluation des performances

9.1 Surveillance, mesure, analyse et évaluation

9.3 Audit interne

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 15

9.4 Revue de direction

10.1 Non-conformité et actions correctives

16 ﻿ © ISO 2012 – Tous droits réservés

— faire face aux conséquences;

10.2 Amélioration continue

© ISO 2012 – Tous droits réservés ﻿ 17

Guide pour l’utilisation de la présente Norme internationale

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A.2 Références normatives

A.3 Termes et définitions

A.4 Contexte de l’organisme

A.4.1 Compréhension de l’organisme et de son contexte

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