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S541

Socio-anthropologie de la ville

CM10
2/12/2021

La ville au prisme des transformations socioéconomiques


Les fragilités (2/2)

Samuel BALTI
samuel.balti@toulouse.archi.fr
S541 : plan du CM
1. Les leviers de l’attractivité des villes
1.1 Les fonctions productives
1.2 Les fonctions résidentielles
1.3 Les fonctions symboliques, sociologiques et culturelles

2. Stratégies de l’action publique et recompositions urbaines


2.1 Compétitivité, diversification économique, qualité de vie
2.2 La revitalisation des espaces centraux
2.3 Opérations de régénération urbaine

3. De la reconquête d’espaces urbains à leur gentrification… puis à


leur fragilisation ?
3.1 « Gentrification » : des points de vue différents
3.2 Diversité des processus et complexité des paramètres
3.3 Les étapes de la gentrification

4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses


4.1 Quelques fragilités pour décrypter les fragilités
4.2 Les quartiers « sensibles »
4.3 Les quartiers « ordinaires »
4.4 Les centres anciens dans les villes petites et moyennes
3. De la reconquête des espaces urbains à leur gentrification
3. De la reconquête des espaces urbains à leur gentrification

3.1 « Gentrification » : des points de vue différents


Renaissance de vieux quartiers démodés

Nouvelle forme d’inégalités sociospatiales


Des figures et des styles de vie associés
Yuppies, bobos, Hipsters, classe créative
3. De la reconquête des espaces urbains à leur gentrification

3.1 « Gentrification » : des points de vue différents


Renaissance de vieux quartiers démodés

Nouvelle forme d’inégalités sociospatiales


Des figures et des styles de vie associés
Yuppies, bobos, Hipsters, classe créative

3.2 Diversité des processus et complexité des


paramètres
Trajectoire d’une ville
Structure spatiale du quartier
Politiques publiques locales
Dynamiques commerciales, associatives, culturelles…
3. De la reconquête des espaces urbains à leur gentrification

3.1 « Gentrification » : des points de vue différents


Renaissance de vieux quartiers démodés

Nouvelle forme d’inégalités sociospatiales


Des figures et des styles de vie associés
Yuppies, bobos, Hipsters, classe créative

3.2 Diversité des processus et complexité des


paramètres
Trajectoire d’une ville
Structure spatiale du quartier
Politiques publiques locales
Dynamiques commerciales, associatives, culturelles…

3.3 Les étapes de la gentrification (Timothy Pattison,


1977)
1. Des « pionniers » qui achètent et réhabilitent des
logements dégradés
2. Des biens immobiliers qui se raréfient
3. Un parc immobilier qui se transforme
4. Un quartier qui devient plus visible, plus attractif

5. Les pionniers qui revendent (plus value)


4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
> D’autres indicateurs moins visibles ?
Habitat …
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »


4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation > Années 1960 : installation de populations


ouvrières et de classes moyennes
> Années 1970 : accession à la propriété
> Années 1980 : crise industrielle, installation des
populations les plus précaires
> « Banlieue » « quartier sensible » « quartier de
grand ensemble »
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité Exemple : ZUS de Toulouse
> Grand Mirail (Bagatelle, Papus, Faourette,
Reynerie, Bellefontaine)
> Empalot
> Izards
> 40 000 habitants
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité > Une plus grande exposition à la précarité
> Une disqualification progressive des quartiers
> Le Mirail : d’un projet de ville nouvelle à l’image
d’un corps étranger à la ville

Evolution comparative des indicateurs sociaux


entre 2007 et 2009 (%) : habitants des ZUS et
habitants de l’agglomération
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines > Corriger les inégalités sociospatiales à l’échelle
d’une ville
> Zonage d’une géographie prioritaire
> Des modalités d’intervention adaptées ?
> Le principe de mixité
> La politique de la ville / renouvellement urbain
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines
> Quel bilan ?
> Des changements dans la morphologie des
quartiers
> Approches plus transversales : cadre de vie et
renouvellement urbain + développement
économique + cohésion sociale
> Des actions pas suffisamment connectées aux
problématiques des habitants
> Exemple d’un projet abandonné : la Maison de
l’Image (place Abbal)
> Le principe de mixité en débat
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain

> Des héritages lourds à assumer


> Un territoire impacté par des transformations
importantes
Sources : Bourret J., Escaffre A., Jaillet M-C., Péré A.
Recherches POPSU, 2012-2016
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain
Un peuplement diversifié
> Une surreprésentation des ouvriers et employés
> Des diplômés et actifs qualifiés moins nombreux
qu’ailleurs
> Mais pas de très bas revenus
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain
Un peuplement diversifié
Espaces vécus et tensions urbaines

> Habitants ancrés vs habitants de passage


> Les craintes des effets de la métropolisation
> Quelle action publique dans ces territoires ?
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain
Quartiers politique de la ville
Un peuplement diversifié
Espaces vécus et tensions urbaines

4.4 Les centres anciens des villes petites et moyennes


Une question d’actualité, devenue prioritaire
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain
Un peuplement diversifié
Espaces vécus et tensions urbaines

4.4 Les centres anciens des villes petites et moyennes


Une question d’actualité, devenue prioritaire
Action cœur de ville
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines
Jean-Paul Lévy, années 1990
4.3 Les quartiers « ordinaires »
L’exemple du nord toulousain
4 scenario pour les centres
Un peuplement diversifié
1. Pourrissement des centres villes
Espaces vécus et tensions urbaines
2. Nostalgie de la rénovation bulldozer
4.4 Les centres anciens des villes petites et moyennes 3. Reconquête sélective
Une question d’actualité, devenue prioritaire 4. Fragilisation de la centralité des centres
Ou plutôt le retour d’une question ancienne
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles 150,0

140,0
Emploi Centre ville (iris)
130,0

Habitat, … 120,0 Quartiers péricentraux

110,0 Communes
4.2 Les quartiers « sensibles » 100,0 périphériques

1990 1999 2006 2011


Les mécanismes de la relégation Toulouse

Une concentration des indicateurs de fragilité 145


135 Centre ville (iris)
La solidarité dans les politiques urbaines 125
115 Quartiers péricentraux
4.3 Les quartiers « ordinaires » 105
95 Communes
L’exemple du nord toulousain 85 périphériques
1990 1999 2006 2011
Béziers
Un peuplement diversifié
133
Espaces vécus et tensions urbaines Béziers
123
Centre ville (iris)
113
4.4 Les centres anciens des villes petites et moyennes
103 Quartiers péricentraux

Une question d’actualité, devenue prioritaire 93


Communes
83 périphériques
Ou plutôt le retour d’une question ancienne
1990 1999 2006 2011
Auch
La mesure de la dévitalisation
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain
Un peuplement diversifié
Espaces vécus et tensions urbaines

4.4 Les centres anciens des villes petites et moyennes


Une question d’actualité, devenue prioritaire
Ou plutôt le retour d’une question ancienne
La mesure de la dévitalisation
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain
Un peuplement diversifié > Des villes et des bassins d’emploi en crise (tissu
industriel, reconversion, nouvelle économie) vs villes sous
Espaces vécus et tensions urbaines
influence métropolitaine
4.4 Les centres anciens des villes petites et moyennes > Le desserrement des activités (services, commerces,
loisirs, culture, etc.)
Une question d’actualité, devenue prioritaire
> Le modèle d’organisation polycentrique dans les villes
Ou plutôt le retour d’une question ancienne petites et moyennes : un centre ancien concurrencé ;
des espaces de nature convoités…
La mesure de la dévitalisation
> La place de la voiture, la représentation des distances
L’attractivité du territoire et la perte de centralité spatiales, les possibilité d’accès au centre ?
4. Fragilités concentrées et fragilités diffuses

4.1 Quelques indicateurs pour décrypter les fragilités


Ressources économiques et culturelles

Emploi
Habitat, …

4.2 Les quartiers « sensibles »

Les mécanismes de la relégation


Une concentration des indicateurs de fragilité
La solidarité dans les politiques urbaines

4.3 Les quartiers « ordinaires »


L’exemple du nord toulousain
Un peuplement diversifié
Espaces vécus et tensions urbaines

4.4 Les centres anciens des villes petites et moyennes


Une question d’actualité, devenue prioritaire
Ou plutôt le retour d’une question ancienne
La mesure de la dévitalisation
L’attractivité du territoire et la perte de centralité

Demain, quelle(s) évolution(s) ? Quelle(s) question(s) ?

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