Ecole supérieure privée d’aéronautique

(Cours Février / Mars 2021 )

Aménagement urbain et rural

4 éme G T

Présentée par
Zohra Makhlouf:
Architecte -Urbaniste
INTRODUCTION à L’AMENAGEMENT de TERRITOIRE
1. DEFINITIONS ET LEXIQUE

2. CONTEXTE

3. OBJECTIFS

4. COMPOSANTES

5. INTERVENANTS

7. LES OUTILS D’AMENAGEMENT

8. SYNTHESE DU PROCESSUS DE FONCTIONNEMENT

9. CONNAISSANCE TECHNIQUES DE PLANIFICATION

 Définitions

-La planification est un processus qui fixe après étude et réflexion

prospective, les objectifs à atteindre, les moyens nécessaires, les étapes
de réalisation et leurs méthodes de suivi.

–La planification spatiale est l’action visant à fixer pour un territoire

donné, les objectifs de développement et de localisation
harmonieuse des hommes, de leurs activités, des équipements et des
moyens de communication.

-L’aménagement est l’organisation cohérente de l’espace en servant de

cadre à des politiques de développement, d’aménagement et de
protection d’une part, et la préservation d’un équilibre entre les espaces
naturels et urbains d’autres part.

– On entend par aménagement de territoire, l’ensemble des choix, des

orientations et des procédures fixées à l’échelle nationale ou régionale
pour organiser l’utilisation de l’espace et assurer notamment la
cohérence dans l’implantation des grands projets d’infrastructures,
d’équipements publics et des agglomérations (CATU).
 Définitions et Lexique

-Urbaniser : c’est transformer un espace (espace rural) en un espace à

caractère urbain par la création de changement d’affectation,
d’équipements, de logements, d’activités commerciales et industrielles et
autres.

- La planification urbaine: est l’ensemble des études, des démarches,

voire des procédures juridiques, réglementaires ou financières, qui
permettent aux collectivités publiques locales d'anticiper les besoins des
populations en termes de développement urbain et d’intervenir dans la mise
en œuvre des options retenues et ce en se basant sur des hypothèses
d’aménagement.

- L’urbanisme: est l’ensemble des mécanismes et des dispositions ayant

pour effet de réglementer l’utilisation des sols et de limiter les droits de
construire.
 Définitions et Lexique
L’espace rural:

Un territoire est dit « espace rural » s’il réunit les trois conditions
suivantes :

• la présence permanente de ressources naturelles “utiles”;

• une exploitation de ces ressources au titre de l’agriculture, de

l’arboriculture, de l’élevage, du tourisme, des mines,… ;

• L’occupation de cet espace sous forme dispersée ou en faibles

regroupements, par une population résidente dont les activités
et les revenus proviennent en grande partie, pour ne pas dire
exclusivement, de l’exploitation du milieu de leur résidence.
 Définitions et Lexique

• Equipements collectifs : ensemble des installations mises à la disposition

des collectivités (équipements scolaires, sportifs, sanitaires, sociaux, culturels...).

•Collectivités publiques locales: On entend par collectivités publiques

locales les gouvernorats et les communes. Elles sont administrées librement par
des conseils régionaux ou municipaux. Elles disposent d’un budget et ont une
vocation générale pour tous les sujets ou problèmes les concernant.

• Agglomération: groupement de constructions essentiellement destinées à

l’habitation ou au travail qui ne présentent entre elles que peu ou pas de
discontinuité.

• Foncier : qui se rapporte à la terre. Exemple : propriété foncière, impôt

foncier.
 Définitions et Lexique

• Construction: édifice servant pour le logement, l’industrie, les

services ou les équipements.
Une route, des réseaux d’infrastructure ne sont pas des
constructions, mais des aménagements.

• Infrastructure: ensemble des travaux relatifs à tout ce qui

comprend les fondations d’un ouvrage, d’une voie ferrée ou
l’assainissement d’un terrain. Par extension et improprement on
appelle infrastructures non seulement les travaux engagés mais aussi
les voies routières ou ferrées réalisées.
 Contexte

• Problématique ou perspectives d’avenir

• Développement économique et social
• Conjonctures internationales ou mondiales
• Milieu physique
• Ressources naturelles et zones de sauvegarde
• Patrimoines archéologique historique et culturel
• Risques naturels ou technologiques
• Etendue géographique
 Les Objectifs de l’Aménagement du territoire
En réponse aux préoccupations majeures de l’Etat qui étaient généralement en
rapport avec la maîtrise du développement anarchique, manifesté à travers:
• le développement d’une urbanisation spontanée
• la dispersion de l’urbanisation et gaspillage des ressources foncières
• les surcoûts d’infrastructures et problèmes de déplacement et de transport
• la dégradation de la qualité de la vie
l’Aménagement du territoire a fixé un certain nombre d’objectifs:
Objectifs Principaux :
organisation et exploitation rationnelles et optimales de l’espace:
 harmonisation entre développement économique et social, et équilibres
écologiques (développement durable et droit du citoyen à un environnement sain),
Objectifs spécifiques
• la planification, la création et le développement des agglomérations urbaines
• L’harmonisation des milieux urbanisés
• L’intégration du développement social
• La préservation des terres agricoles limitrophes aux villes,
• L’amélioration du cadre de vie et la rationalisation des systèmes de transports
•La prévention des risques naturels ou technologiques
 Les Composantes de l’aménagement du territoire

• Territoire

• Activités humaines

• Réflexions prospectives

• Outils (Schémas Directeur d’Aménagement des agglomérations urbaines,

PAU, Plans Directeurs Sectoriels, Etudes thématiques,…etc.)

• Démarches et Procédures (Programmation, coordination et

concertation dans un cadre juridique, institutionnel et technique)
 Les Intervenants
• L’état

• Les Agences foncières(AFT, AFH, AFI)

• Les collectivités publiques locales(conseils régionaux ou

municipaux)

• Les concessionnaires publics (ONAS,STEG,SONEDE,…etc.)

• Le secteur privé (Bureaux d’études, Lotisseurs, promoteurs

immobiliers, entrepreneurs)

• Le citoyen
 Schémas Directeurs d’Aménagement

23 Agglomérations Urbaines 19 Zones Sensibles 6 Régions Economiques

 Les Outils d’Aménagement

II est à noter que l’incohérence du développement urbain, la prolifération

de l’habitat spontané et la dégradation de l’environnement et du
patrimoine urbain, conduisent à opter pour une gestion rationnelle de
l’espace en général et urbain en particulier, et ce à travers des documents
de planification appropriés. Ceux-ci visent à valoriser l’espace existant et
prévoir les extensions nécessaires dans l’avenir de façon à maintenir un
cadre de vie de qualité.

-Les Schémas Directeurs d’Aménagement (1/50.000 à 1/100.000)

-Les Plans d’Aménagement urbain(1/10.000 à 1/1.000)
-Les Plans d’Aménagement de Détail(1/2.000 à 1/500)
-Les Lotissements (1/1.000 au minimum)
Les Outils d’Aménagement
 Synthèse du Processus de fonctionnement
Données de Base:
Géographie: relief, hydrographie, géodésie

Connaissances du Territoire et des ressources

Informations socio- Phénomènes: Frontières et

économique climatologie, découpages
désertification, administratifs
inondations, etc.

Ressources naturelles Infrastructures: Information foncière

réseaux (routiers, (privé et publique)
services, pipeline, etc.)

Aménagement du territoire et des ressources

Planification et exécutions des interventions

Suivi des interventions
 Connaissances techniques

•Plans de villes
•Cartographie: cartes de l’Etat Major ( échelles, coordonnées, légendes,
assemblages des cartes, exploitations, mise à jour...), cartes thématiques,
•Télédétection (images satellitaires, répétitivité de prise des images,
étude comparative...).
• Topographie : planimétrie, altimétrie, lignes des courbes de niveaux,
pentes.
• Hydrologie: délimitation des bassins versants, les pentes moyennes,
réseaux hydrographiques (cours d’eau, oueds ...),
• Géologie,
• Pédologie