Stage formation des directeurs

Juin 2021

Information sur la sécurité incendie

Thenail olivier IEN circonscription de Maurienne
Pierre DUC-JACQUET
conseiller de prévention Rectorat de Grenoble
conseiller-prevention-73-74@ac-grenoble.fr
06 11 13 90 56

Michel frionnet
Assistant départemental de prévention
Michel.frionnet@ac-grenoble.fr
06 72 32 83 99
 La santé / sécurité
dans le milieu professionnel

 La sécurité est un enjeu majeur et grandissant de nos sociétés

dans tous les domaines de la vie quotidienne :
- bâtiments privés / publics (ERP)
- Transports
- Loisirs …

 Sécurité dans le domaine professionnel

Cette sécurité des élèves et des personnels passe par des
mesures de prévention destinées à supprimer ou diminuer les
risques
Ces mesures doivent être formalisées dans divers documents
réglementaires et obligatoires
 Objectif de la formation

 la prévention du risque incendie

Le document unique d’évaluation des risques (DUER)

Les plans particuliers de mise en sécurité (PPMS)

Les registres et documents obligatoires

 Le risque incendie

 principales notions abordées :

•historique de la prévention incendie
•La catégorie d‘un établissement (exemples pratiques)
notion de responsable unique de sécurité
•prévention du risque incendie
•les points de vigilance du directeur
•Les outils et les instances de la prévention
-la commission de sécurité
-le registre de sécurité
 La sécurité incendie des ERP
Evolution de la réglementation

1938 : feu des nouvelles galeries à Marseille :

75 morts et de nombreux blessés
Origine : travaux en site occupé
premier décret relatif au règlement
de sécurité incendie en 1941
1947 : feu du cinéma le Select à Rueil-Malmaison (92) : 87 morts
Matériaux inflammables + sortie de secours qui donne sur une impasse
1970 : discothèque le Cinq Sept à Saint Laurent du Pont : 146 morts
sorties de secours condamnées + construction non conforme au
permis de construire (matériaux inflammables)
1973 : collège Edouard Pailleron à Paris :16 enfants et 4 adultes morts
non connaissance des lieux par les occupants
Évolutions successives de la sécurité
incendie en réponse à ces tragédies
 la catégorie d’un établissement
(type R)
effectif admissible (élèves + adultes) catégorie
à partir de 1501 personnes 1
de 701 à 1500 personnes 2
de 301 à 700 personnes 3
jusqu'à 300 personnes 4
en fonction des seuils d'assujettissement 5
Les écoles comptant moins de 300 personnes seront classées en
4ème ou 5ème catégorie en fonction de l’effectif au regard :
- du niveau des élèves élémentaire / maternelle
- de la configuration des locaux scolaires (étage/sous-sol…)
 la catégorie d’un établissement
(type R)
Sont classées en catégorie 4
Sont classés en catégorie 4 les établissements dans lesquels l'effectif
total des élèves est supérieur ou égal à l'un des chiffres suivants :

Niveau maternelle
- sous-sol : accueil d’élèves de niveau maternel interdit en sous-sol.
- étage d’ un établissement comportant plusieurs niveaux : 1 élève
- établissement ne comportant qu'un seul niveau, situé en étage : 20 
- rez-de-chaussée : 100.

 niveau élémentaire
- sous-sol : 100 
- étages : 100  Les établissements
- rez-de-chaussée : 200  n’atteignant pas ces seuils
- au total : 200 sont classés en catégorie 5
 les seuils d’assujettissement
à la 5 ème catégorie, cas des écoles élémentaires
Le calcul de l’effectif comprend les adultes
habituellement présents dans l’établissement
(enseignants, AESH, ATSEM…..) + les élèves scolarisés
plus de 3OO 3 ème
personnes catégorie

plus de 2OO 4 ème

élèves catégorie

Moins de 100 élèves

en sous-sol 5 ème
Ecole Ou Moins de 1OO élèves catégorie
élémentaire en étage
Ecole comportant des
locaux fréquentés par On entend par sous-sol un espace dont il n’est
les élèves sur possible de sortir que par un ou des escaliers (ou
plan incliné) menant au rez-de-chaussée.
plusieurs niveaux
1OO élèves 4 ème
moins de 2OO ou plus en sous-sol
élèves catégorie
Ou 1OO élèves
ou plus en étages
Ecole comportant des
locaux fréquentés par 5 ème
les élèves sur un seul catégorie
niveau de plain-pied
 les seuils d’assujettissement
à la 5 ème catégorie, cas des écoles maternelles
plus de 3OO 3 ème
personnes catégorie

plus de 1OO 4 ème

élèves catégorie
Ecole comportant des
locaux fréquentés par 5 ème
Ecole les élèves sur un seul catégorie
niveau de plain-pied
maternelle

Moins de 5 ème
Ecole présentant un 20 élèves catégorie
moins de 1OO seul niveau situé au
élèves 1er étage d’un
bâtiment 20 élèves 4 ème
ou plus catégorie

Ecole comportant des

locaux fréquentés par 4 ème
les élèves sur plusieurs catégorie
niveaux

Attention : scolarisation d’élèves de maternelle en sous-sol strictement interdite. (On entend par
sous-sol un espace dont il n’est possible de sortir que par un ou des escaliers menant à l’étage
supérieur.
 les seuils d’assujettissement
à la 5 ème catégorie, cas des écoles primaires

plus de 3OO 3 ème

personnes catégorie

plus de 200 4 ème

élèves catégorie

Ecole comportant des Moins de 100 5 ème

élèves de niveau catégorie
Ecole locaux fréquentés par maternelle
primaire les élèves sur un seul 100 élèves ou plus 4 ème
niveau de plain-pied de niveau catégorie
maternelle
Présence d’élèves
de niveau 4 ème
moins de 2OO maternelle catégorie
élèves en étage
Ecole comportant des
locaux fréquentés par 100 élèves ou plus
de niveau 4 ème
les élèves sur plusieurs élémentaire en catégorie
niveaux étage ou sous-sol
Moins de 100 élève
de niveau 5 ème
élémentaire catégorie
en étage ou sous-sol

Attention : scolarisation d’élèves de maternelle en sous-sol strictement interdite. (On entend par
sous-sol un espace dont il n’est possible de sortir que par un ou des escaliers menant à l’étage
supérieur.
 Le responsable unique de la sécurité

Dans une école, le directeur est désigné responsable de la sécurité

incendie. Il est à ce titre le seul garant de l’application des règles de
sécurité et de prévention pour l’ensemble des bâtiments.

Dans le cadre d’un groupement d’écoles ou d’exploitations les textes

exigent de désigner un responsable unique de sécurité (RUS)
(article R.123-21 du Code de la construction et de l’habitation)

Dans le cas d’un groupement d’écoles, il appartient au DASEN de nommer

le responsable unique.
Dans le cas d’un groupement d’école(s) et de locaux hébergeant des
services communaux (restauration, bibliothèque,..), il appartient au
DASEN et au maire de nommer le responsable unique
 Groupement D’ERP non isolés (exemples)
deux écoles

École élémentaire, Directeur A 108 élèves

École maternelle, Directeur B

75 élèves

Les bâtiments ne sont pas isolés les uns des autres. Ils ne forment qu’un
seul ERP de type R de catégorie 4 (100 personnes ou plus en étage)
Le DASEN a décidé que le directeur A de l’élémentaire serait le
responsable unique de la sécurité de ce groupement.

Dans le cas de bâtiments non isolés, l’alarme doit

retentir simultanément dans l’ensemble des bâtiments
 bâtiments isolés (exemple)

d > 8m
École élémentaire, Directeur A École maternelle, Directeur B
108 élèves 1 niveau Type R
Type R Catégorie 5
(plain-pied)
Catégorie 5 75 élèves

2 bâtiments sont dits isolés si un incendie se déclarant dans l’un ne

peut se propager rapidement à l’autre.

D’une manière générale, une distance ⩾ 8 m confère cette qualité

d’isolement. Dans certains cas, cette distance peut être inférieure, voire
nulle si l’un d’eux présente une séparation coupe feu adéquate.

Dans ce cas, les bâtiments sont isolés les uns des autres. Ils forment donc
2 ERP distincts ayant chacun un registre de sécurité propre. Les
directeurs A et B sont « responsable unique de la sécurité » du bâtiment
qu’ils administrent.
 Groupement D’ERP dans le cas d’une
école primaire

niveau élémentaire, niveau élémentaire

2 niveaux (R+2) Catégorie 5 1 niveau (RDC)
180 élèves 45 élèves

d > 8m Catégorie 5
École primaire, Directeur A
305 élèves

niveau maternelle,
1 niveau (RDC) Catégorie 5
80 élèves

Les bâtiments sont suffisamment distants pour être considérés comme

isolés les uns des autres. Ils forment 3 ERP distincts placés sous la
responsabilité du directeur A de l’école.
 la prévention
du risque incendie
 La prévention dans
la conception des bâtiments
1- éviter le développement du feu
la réaction au feu du matériau Les matériaux utilisés pour la construction
sont prévus pour : retarder le départ d’un incendie
 ne pas alimenter le développement d'un
incendie
 ne pas produire de composés dangereux
Le compartimentage Local à risque
Portes coupe feu
Un compartimentage ayant une résistance au feu permet de limiter le
développement de l’incendie dans le volume où il a pris naissance afin
d'assurer la protection des personnes durant leur évacuation.
2- faciliter l’évacuation
des chemins d’évacuation et des issues permettant la fuite des personnes
sont à prévoir en nombre suffisant.
ces mesures offrent, par leurs caractère permanent, un bon
niveau sécurité pour la prévention contre l’incendie
Néanmoins, de nombreux bâtiments scolaires sont anciens (certains
datent des siècles précédents). Par conséquent, il ne répondent pas aux
exigences actuelles de la sécurité incendie :
- Présence de matériaux inflammables
- évacuation retardée …

Dans un bâtiment existant, d’autres moyens de prévention peuvent

compenser cette insuffisance et permettre d’atteindre un niveau de
sécurité acceptable.
 Les équipements de prévention

Ces équipements sont destinés à - combattre un départ de feu,

- faciliter l’alerte et l’évacuation

Les moyens de détection  Détecteurs de fumées (locaux à sommeil)

et d’alarme  déclencheur manuel + alarmes

Les moyens d’extinction  extincteurs

 Robinets d’incendie, bouches d’incendie

Faciliter l’évacuation  Issues de secours

 Bloc autonome d’éclairage de sécurité
La gestion des fumées  Trappes de désenfumage
 Portes coupe-feu

Les plans  Plan d’intervention et d’évacuation à

destination des pompiers
Les missions du
directeur
 Arrêté du 19 juin 1990
Article 6

« …la responsabilité de la mise en œuvre

des dispositions relatives à la sécurité
contre les risques d’incendie relève selon
le cas du chef d’établissement, du
directeur d’école ou de centre ». 
 La vérification périodique des équipements
et des installations

Les équipements ou les installations présents dans un

établissement scolaire peuvent selon les cas :

Générer un départ d’incendie

 installation électriques,
 Installation de gaz,
 Installations de chauffage (chaudière fuel, gaz, bois)…

Lutter contre un départ de feu et faciliter l’évacuation

 Extincteurs – Système de sécurité incendie

 Trappes de désenfumage - BAES - Plans ….
 La vérification périodique des équipements

En cours d'exploitation, le directeur doit s’assurer de la mise

en œuvre des opérations d'entretien, de vérification des
installations et des équipements techniques de son
établissement selon une périodicité réglementaire.
Sur demande du directeur, ces contrôles sont diligentés par
le propriétaire des locaux (le maire), et réalisés par un
technicien compétent ou par un organisme agréé.
Le directeur devra également s’assurer que l'ensemble de ces
contrôles sont consignés dans le registre de sécurité.

Ces vérifications périodiques sont obligatoires dans toutes

les écoles. (y compris celles de catégorie 5)
 Principales vérifications périodiques des
Équipements (liste non exhaustive)
Eléments contrôlés
Installations de désenfumage
DF10 - TC ou 0A – 1 an
Installations de chauffage, ventilation, conditionnement d’air et production de vapeur ou d’eau chaude sanitaire
CH58 – TC ou OA – 1 an
Installations fonctionnant aux gaz combustibles et aux hydrocarbures
GZ30 – TC ou OA – 1 an
Installations électriques
EL19 – TC ou OA – 1 an
Eclairage de sécurité
EC15 – TC ou OA – 1 an
Ascenseurs
AS8 – contrat d’entretien
Ascenseurs
AS9 – OA- 5ans
Ramonage et vérification des conduits d’évacuation
GC21 – TC – 1 an
Installations d’appareils de cuisson liés à la restauration
GC22 – TC ou OA – 1 an
Appareils et installations fixes de secours contre l’incendie et appareils mobiles (extincteurs)
MS73 – TC ou OA – 1 an
Système de sécurité incendie (tous)
MS73 – TC ou OA – 1 an

Exemple : MS73 – TC ou OA – 1an :

Article règlement incendie – TC (technicien compétent) ou OA (organisme agréé) -
périodicité
 Focus : le système
d’alarme incendie
Quel que soit le dispositif d’alarme, le directeur doit en
connaître le fonctionnement et la maintenance afin de
prévenir tout dysfonctionnement

L'équipement d'alarme obligatoire dans les écoles de

catégories 4 et 5 est un équipement de « type 4 » :
- cloche, sifflet, corne de brume
- alarme incendie avec une central et des déclencheurs
manuels

L'alarme doit être audible en tout point du bâtiment.

Elle doit pouvoir fonctionner de façon continue durant
5 minutes minimum.
 Point de vigilance :
les dégagements
On appelle dégagement toute partie de la construction
permettant le cheminement d'évacuation des occupants :
porte, sortie, issue, veiller à ce que ces dégagements soient
escaliers, couloir... maintenus libres de tout objet encombrant.

Combien de portes 1 porte (Unité de passage) pour 19 pers.

doit comporter une 2 portes de 20 à 50 personnes
salle de classe? (ou 1 porte de 1,40 m de large)

S’assurer que chaque salle comporte des

unités de passage réglementaires

Les issus de secours ne doivent pas être occultées

par des rideaux fixés au dormant. Seuls les
dispositifs d’occultation fixés à l’ouvrant sont
 Le verrouillage
des issues
« les portes doivent s’ouvrir de l’intérieur et ne pas être fermées à clés »
Néanmoins, pour satisfaire les exigences du plan Vigipirate, certaines
portes doivent être verrouillée pour empêcher les intrusions extérieures.

Les issues de secours doivent être équipées

d'un système d'ouverture dit « simple manœuvre »

s’assurer qu’aucune issue de

secours ne soit verrouillée
par une serrure à clef.
 La prévention sur les combustibles

Combustibles solides
Archives ou matériaux d’ arts visuels (Papiers ,
cartons, tentures, matériaux divers…) stockées dans
un local dédié. À défaut, limiter la quantité à l’usage

Combustibles liquides
Éliminer tout combustible non nécessaire. À défaut,
limiter strictement la quantité à l’usage et stocker dans
un endroit sec et frais, sous clef et dans un bac de
rétention

veiller à une gestion appropriée des combustibles liquides et solides

 La prévention sur
les sources d’activation

Respect de l’interdiction de fumer

Respect de l’interdiction d’utiliser

des brûleurs fonctionnant sur des
cartouches type camping gaz

Éloignement des combustibles 50 cm

min
des sources de chaleur
S’assurer que ces interdictions ou
recommandations soient respectées
 La prévention sur
les sources d’activation
Les installations électriques sont les principales responsables des
départs d’incendie.

 « Triplettes » interdites
(50% des départs de feu)

 Les multiprises NF CE 3600 Watt

équipés d'un bouton d'arrêt ou
d'un disjoncteur intégré sont
tolérées mais doivent être éteintes
après chaque utilisation

Proscrire l’usage de « triplettes ». Privilégier l’utilisation de rack

de prises en sollicitant leur installation par la collectivité
propriétaire
 La prévention sur
les sources d’activation

Utilisation sans gestion de

cafetières, de bouilloires, de
convecteurs d’appoint...
 Les extincteurs

« Les extincteurs sont repérés par une

signalétique normée »

Règlement ERP sécurité incendie

« Les extincteurs sont répartis de
préférence dans les dégagements en
des endroits visibles et facilement
accessibles »

« La poignée de portage doit être située à 1,20 m maximum du sol »

 Les extincteurs

Veiller à ce que leur accès soit facilité et libre de tout stockage

 Les portes coupe-feu
des locaux à risque

Règlement ERP sécurité incendie

 Les locaux à risque (présentant une propension
élevée à favoriser un départ de feu) ont des
dégagements munis d’un ferme porte.

Exemple : réserve de papier, stockage produits

chimiques ou d’entretien, chaufferie,
tisannerie….

veiller à ce que les portes de ces locaux soient

maintenues en position fermée
 Plans d'évacuation
Plan d’intervention
Chaque circulation doit posséder un plan d'évacuation.
Chaque bâtiment doit posséder un plan d'intervention.

Ces plans permettent d’identifier

Les cheminements d’évacuation ainsi que les issues de secours.
Le positionnement des extincteurs, des trappes de désenfumage
les différentes coupures d' urgence : électrique, VMC, Gaz …

S’assurer que les plans d’évacuation et

d’intervention correspondent à la
situation existante
 Les exercices d'évacuation

Procéder aux exercices d'évacuation réglementaires :

- Des exercices dont 1 dans le 1er mois suivant la rentrée

- Rédiger le rapport d'exercice à consigner dans le registre sécurité

● Mentionner le temps d'évacuation,

● varier le scénario de l’exercice,
● Consigner les éventuels dysfonctionnements et proposer
des solutions qui devront être validées par un exercice

Ne pas oublier d'informer de ces dispositions :

- les intervenants (ELCO, ….)
- les titulaires remplaçants
 La commission de sécurité :
Pourquoi ? / pour qui ?

La commission de sécurité assure des visites régulières destinées à

vérifier que l'établissement est en conformité avec les normes au
regard de la sécurité incendie. Elle est réunit pour :

- L’autorisation d’ouverture des ERP + certificat de conformité

- Les projets d’extension, d’aménagement et de transformation
des ERP
- Les visites périodiques
Périodicité : tous les 3 ans les établissements de catégorie 3,
tous les 5 ans dans ceux de catégorie 4

Pas de visite périodique de la commission de sécurité

dans les écoles qui sont classées en catégorie 5
 La commission de sécurité :
le procès verbal
Un procès-verbal de visite est dressé par la commission. Une copie
doit être remise au directeur d’école. Sinon, le demander au
maire, car le PV contient les observations techniques et permet
d’en assurer le suivi.
Dans ce procès verbal, la commission établit :
En cas d’avis défavorable,
-un avis : « favorable » ou « défavorable » se rapprocher de l’IEN

-des prescriptions (éventuelles) de mise en sécurité (visant à améliorer

la sécurité incendie).

le directeur doit s’assurer que ces prescriptions soient réalisées :

- en interne (rangement, tri dans stockage, suppression de
multiprises…)
-en demandant au maire de réaliser les prescriptions qui dépendent
de la
 Le registre de sécurité

Dans les établissements il doit être tenu un registre de sécurité

sur lequel sont reportés notamment les renseignements
suivants :

- type et catégorie de l’ERP

- avis et périodicité de la commission de sécurité
- les consignes générales et particulières
- les exercices d’évacuation
- les vérifications techniques des installations

Ce registre doit être mis à jour régulièrement et placé dans

l’école (si possible dans un coffret métallique rouge signalé).
 Personnes à mobilité réduite
et évacuation
L’évacuation des personnes à mobilité réduite peut engendrer des
difficultés selon la configuration des locaux.
Deux approches sont possibles :

L’évacuation différée mise en attente dans un Espace

d’Attente Sécurisé (EAS)
file:///C:/Users/PDUC-J~1/AppData/Local/Temp/ONS-Espaces-attente-securises_391433.pdf

L’évacuation avec un dispositif

type « évac chair »
 Utilisation des locaux scolaires
Par des tiers

2 situations particulières

Si votre école est

Utilisation des locaux sur le temps scolaire concernée par l’une ou
par des tiers (association, clubs…) l’autre de ces situations,
se rapprocher de l’IEN
afin de s’assurer que
toutes les dispositions
Hébergement de tierces personnes sont requises pour
dans des logements au sein de l’école satisfaire le règlement de
sécurité incendie
 Le risque incendie : synthèse des
principales mesures de prévention

Connaître le fonctionnement et la maintenance de l’alarme incendie,

S’assurer que les visites périodiques soient effectuées et consigner le
rapport de visite dans le registre de sécurité,

Connaître la catégorie de l’établissement scolaire,

Organiser les exercices d’évacuation réglementaires en variant les
scénario,

Savoir où se trouvent les extincteurs, les sorties de secours,

S’assurer régulièrement que les sorties soient dégagées et non
verrouillées par une serrure à clef,

Maintenir les locaux à risque et les portes coupe feu non asservies au
système de sécurité incendie en position fermée,

Le cas échéant, demander au maire le passage de la commission de
sécurité.

Éliminer les multiprises non conformes,

Limiter au strict nécessaire le stockage de combustibles,

Envisager le cas de l’évacuation des personnes à mobilité réduite,