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TITRE I
DISPOSITIONS GENERALE
ARTICLE 1er_(1) Le M inistère des Affaires Sociales est placé sous l'autorité d'un M inistre.
(2) Le M inistre des Affaires Sociales est responsable de l'élaboration et de la mise en œuvre
de la politique du Gouvernement en matière de prévention, d'assistance et de protection des
personnes socialement vulnérables,
A ce titre, il est chargé:
- de la prévention et du traitement de la délinquance juvénile et de l'inadaptation
sociale ;
- de la lutte contre les exclusions sociales, en liaison avec les M inistères
concernés;
- de la lutte contre le trafic des personnes notamment des enfants mineurs, en
liaison avec les Administrations concernées;
- de la protection des personnes victimes d'abus physiques ;
- du suivi des procédures de protection de l'enfance en difficulté, en liaison avec
les Départements M inistériels concernés:
- du suivi et de la protection des personnes victimes de trafics humains, en
liaison avec les Administrations concernées;
- du suivi des personnes âgées et des personnes handicapées, en liaison avec les
M inistères concernés;
- du suivi des personnes concernées par l'usage des stupéfiants, en liaison avec
les Administrations concernées;
- de 1a facilitation de la réinsertion sociale ;
- de la solidarité nationale ;
- du suivi des écoles de formation des personnels sociaux;
- de l'animation, de la supervision et du suivi des établissements et des
institutions concourant à la mise en œuvre de la politique de protection sociale,
(3) Il assure la liaison entre le Gouvernement et le Fonds des Nations Unies pour l'Enfance
(UNICEF), en relation avec le M inistère des Relations Extérieures,
(4) il exerce la tutelle technique sur le Centre National de Réhabilitation des Personnes
Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) et sur l'Institut National du Travail
Social (INTS).
(5) Il exerce en outre la tutelle sur les organismes de protection et d'encadrement de l'enfant à
l'exclusion des établissements d'enseignement relevant des M inistères chargés des questions
d'enseignement,
ARTICLE 2.- Pour l'accomplissement de ses missions, le M inistère des Affaires Sociales
dispose :
- d'un Secrétariat Particulier:
- de deux (02) Conseillers techniques ;
- d'une Inspection Générale;
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TITRE IV
DE L'INSPECTION GENERALE
ARTICLE 5.- (1) Placée sous l'autorité d'un Inspecteur Général, l’Inspection Générale est
chargée:
- de l'évaluation des performances des Services par rapport aux objectifs fixés,
en liaison avec le Secrétariat Général;
- du contrôle interne et de l'évaluation du fonctionnement des services centraux
et déconcentrés, des organismes sous tutelle, ainsi que des organismes et
projets rattachés:
- de l'information du M inistre sur la qualité du fonctionnement et du rendement
des services;
- de l'évaluation de l'application des techniques d'organisation et méthodes, ainsi
que la simplification du travail administratif en liaison avec les services
compétents chargés de la réforme administrative :
- du suivi de la mise en œuvre de la stratégie de lutte contre la corruption au sein
du M inistère, en liaison avec la cellule ministérielle de lutte contre la
corruption,
(2) Elle comprend outre l'inspecteur Général, trois (03) Inspecteurs.
ARTICLE 6- (1) Dans l'accomplissement de leurs missions, l'Inspecteur Général, et les
Inspecteurs ont accès à tous les documents des services contrôlés.
A ce titre, ils peuvent:
- demander, par écrit des informations, explications ou documents aux
responsables des services contrôlés qui sont tenus de répondre dans les délais
impartis ;
- disposer, à titre ponctuel, du personnel nécessaire relevant d'autres services du
ministère ;
- requérir la force publique, en cas de nécessité, après avis conforme du M inistre
et conformément à la loi, en vue de leur prêter main forte ou constater les
atteintes à la fortune publique.
(2) Chaque mission d'inspection ou de contrôle donne lieu à la rédaction d'un rapport adressé
au M inistre, avec copie au Secrétaire Général. Le ministre adresse copie du rapport au
M inistre chargé die la réforme administrative et au M inistre chargé du Contrôle Supérieur de
l'Etat.
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(3) Le M inistre adresse trimestriellement un rapport de contrôle, ainsi que le rapport annuel
d'activités de l'Inspection Générale, au Premier M inistre, Chef du Gouvernement,
TITRE V
DE L’ADM INISTRATION CENTRALE
ARTICLE 7.- L'Administration Centrale comprend:
- le Secrétariat Général:
- la Direction de la Solidarité Nationale et du Développement Social;
- la Direction de la Protection Sociale des Personnes Handicapées et des
Personnes Agées ;
- la Direction de la Protection Sociale de l'Enfance;
- la Brigade Nationale de Contrôle de la Conformité Sociale des Projets:
- la Direction des Affaires Générales.
CHAPITRE I
DU SECRETARIAT GENERAL
ART[CLE 8.- (1) Le Secrétariat Général est placé sous l'autorité d'un Secrétaire Général,
principal collaborateur du M inistre, qui suit l'instruction des affaires du Département et reçoit
du M inistre les délégations de signature nécessaires,
A ce titre, il :
- coordonne l'action de l'Administration Centrale et des services Déconcentrés
du M inistère et tient à cet effet des réunions de coordination dont il adresse le
procès-verbal au M inistre;
- définit et codifie les procédures internes au M inistère;
- veille à la formation permanente du personnel et organise, sous l'autorité du
- M inistre, des séminaires et des stages de recyclage, de perfectionnement ou de
spécialisation :
- suit sous l'autorité du M inistre, l'action des services rattachés dont il approuve
le programme d'actions et reçoit les comptes rendus d'activités;
- veille à la célérité dans le traitement des dossiers, centralise les archives et gère
la documentation du M inistère.
(2) En cas d'absence ou d'empêchement du Secrétaire Général, le M inistre désigne un
Directeur pour assurer l'intérim.
ARTICLE 9.- Sont rattachés au Secrétariat Général:
- la Division de la Planification et de la Coopération:
- la Cellule des Etudes et des Projets;
- la Cellule Juridique
- la Cellule de Suivi;
- la Cellule de Communication:
- la Cellule de Traduction;
- la Cellule Informatique;
- la Sous Direction de l'Accueil, du Courrier et de Liaison;
- le Service de la Documentation et des Archives,
SECTION I
DE LA DIVISION DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPERATION
ARTICLE 10.-(1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Division, la Division de la Planification
et de la Coopération est chargée:
- de la conception des politiques sociales, ainsi que des orientations stratégiques
et des programmes du M inistère, en liaison avec les directions techniques
concernées :
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PARAGRAPHE I
DE LA CELLULE DE LA PLANIFICATION
ARTICLE 11.- (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Cellule, la Cellule de la Planification
est chargée:
- du suivi de la mise en œuvre des politiques sociales.
- de la participation à la planification stratégique des orientations et des choix du
M inistère en matière de prévention d'assistance et de protection des personnes
socialement vulnérables
- de l'élaboration des documents techniques de planification du M inistère;
- du suivi de la mise en œuvre de la Stratégie de Développement des Services
Sociaux;
- de la programmation des actions retenues par le M inistère.
(2) Elle comprend, outre le Chef de Cellule deux (02) Chargés d'Etudes Assistants.
PARAGRAPHE II
DE LA CELLULE DE LA COOPERATION .
ARTICLE 12.- (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Cellule, la cellule de Coopération est
chargée' :
- de l'élaboration et de la coordination des conventions de partenariat avec les
Organisations Non Gouvernementales internationales et les organismes
nationaux;
- de la préparation et du suivi des négociations, dans le secteur affaires sociales:
- du suivi de la mise en œuvre des conventions bilatérales et multilatérales:
- du suivi des dossiers, de l'assistance technique internationale;
- de l'identification des potentielles sources de financements:
- de la participation aux négociations et au suivi des accords de financement
dans le secteur affaires sociales;
- de la recherche et de la centralisation des offres de bourses émanant des
organisations internationales ou des pays étrangers;
- du suivi de la mise en œuvre du partenariat local dans le domaine de la
protection des personnes socialement vulnérables;
- de la centralisation des données relatives aux Œuvres Sociales Privées;
- de la gestion du fichier des partenaires nationaux.
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(2) Elle comprend, outre le Chef de Cellule, deux (02) Chargés d'Etudes Assistants.
SECTION II
DE LA CELLULE DES ETUDES ET DES PROJETS
ARTICLE 13.· (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Cellule, la Cellule des Etudes et des
Statistiques est chargée:
- de la recherche appliquée dans te domaine des affaires sociales:
- de la réalisation des études de prospective dans !e domaine social;
- de l'exploitation et de la vulgarisation des résultats des recherches :
- de la constitution et de la gestion de la banque des projets;
- de l'identification et de la préparation des programmes et des projets:
- du suivi et de l'évaluation de l'exécution des programmes et des projets:
- de la collecte, du traitement, de la production, de la conservation et de la diffusion des
données statistiques relatives aux populations cibles et aux activités du M inistère, en liaison
avec les directions techniques;
- de l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre des outils de collecte et de traitement des
données statistiques.
(2) Elle comprend, outre le Chef de Cellule, trois (03) Chargés d'Etudes Assistants.
SECTION III
DE LA CELLULE JURIDIQUE
ARTICLE 14.- (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Cellule, la Cellule Juridique est
chargée:
- de la préparation et de la mise en forme des projets de textes à caractère
législatif ou réglementaire initiés par le M inistère ou soumis à la signature du
M inistre ;
- des avis juridiques sur les questions relevant du M inistère;
- du respect de la légalité et de la régularité juridique des actes engageant le
M inistère;
- de la défense des intérêts de l'Etal en justice chaque fois que le M inistère est
impliqué dans une affaire;
- de l'appui à lia protection des droits des populations cibles du M inistère;
- du suivi des engagements internationaux de l'Etat en matière de droits de l'Homme
dans le domaine social:
- de la promotion et de la vulgarisation de la culture juridique au sein du
M inistère:
- de l'instruction des recours administratifs et contentieux, en liaison avec les
directions techniques
(2) Elle comprend, outre le Chef de Cellule, deux (02) Chargés d'Etudes Assistants,
SECTION IV
DE LA CELLULE DE SUIVI
ARTICLE 15 .. - (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Cellule, la Cellule de Suivi mène
toute étude ou mission que lui confie le Secrétaire Général. Elle est notamment chargée :
- du suivi des activités des services centraux et déconcentrés, des unités
techniques opérationnelles et des organismes et établissements spécialisés du
M inistère;
- de la synthèse des programmes d'actions des notes de conjoncture et des
rapports d'activités transmis par les services centraux et déconcentrés du
M inistère;
- de la coordination du contrôle de gestion des programmes du M inistère,
(2) Elle comprend, outre le Chef de Cellule, trois (03) Chargés d'Etudes Assistants.
SECTION V
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ARTICLE 16.-(1) Placée sous l'autorité d'un Chef de cellule de Communication est chargée :
- de la mise en œuvre de la stratégie de communication gouvernementale au sein
du M inistère:
- de la conception et de la mise en forme des messages spécifiques du M inistre;
- de la collecte, de l’analyse et de la conservation de la documentation
journalistique et audiovisuelle du M inistère;
- de l'exploitation des articles relatifs aux questions concernant le M inistère
parus dans la presse nationale ou internationale ;
- de la promotion permanente de l’image de marque du M inistère;
- du protocole et de l'organisation des cérémonies auxquelles participe le
M inistre;
- de la réalisation des émissions spécialisées du M inistère dans les médias.
- de l'animation du site internet du M inistère, en liaison avec la Cellule
Informatique;
- de l'organisation des conférences de presse et autres actions de communication
du M inistre,
(2) Elle comprend, outre le Chef de Cellule, deux (02) Chargés d'Etudes Assistants,
SECTION VI
DE LA CELLULE DE TRADUCTION
ARTICLE 17.- (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Cellule, la Cellule de Traduction est
chargée:
- de la traduction courante des documents ;
- du contrôle de qualité de la traduction courante :
- de la constitution d'une banque de données terminologiques relatives à la
prévention, l'assistance et la protection des personnes socialement vulnérables.
(2) Elle comprend, outre le Chef de Cellule, quatre (04) chargés d'Etudes Assistants chargés
respectivement de la traduction en langue française et de la traduction en langue anglaise,
SECTION VII
DE LA CELLULE INFORM ATIOUE
ARTI0CLE 18- (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Cellule, la Cellule
Informatique est chargée :
- de la conception et de la mise en œuvre du schéma directeur informatique du
ministère ;
- du choix des équipements en matière informatique et d'exploitation des
systèmes-:
- de la mise en place des banques 'et bases de données relatives aux
différents sous-systèmes informatiques du M inistère:
- de la sécurisation, de la disponibilité et de l’intégrité du système informatique
du M inistère;
- de la veille technologique en matière informatique ;
- de la promotion des technologies de l'information et de la communication;
- des études de développement, de l'exploitation et de la maintenance des
- applications et du réseau informatique du M inistère,
- de la promotion de l'e-government
(2) Elle comprend, outre le chef de Cellule, deux (02) chargés d'Etudes Assistants.
SECTION VIII
DE LA SOUS·DIRECTION DE L'ACCUEIL, DU COURRIER ET DE LIAISON
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ARTICLE 19.- (1) Placée sous l'autorité d'un Sous-Directeur, la Sous-Direction de l'Accueil,
du Courrier et de Liaison est chargée de :
- l'accueil, de l'information et de l'orientation des usagers;
- la réception du traitement et de la ventilation du courrier ;
- la reproduction et la notification des actes individuels et de la ventilation des
actes réglementaires ainsi que de tous autres documents de services;
- la relance de service pour le traitement des dossiers;
- la promotion et de la vulgarisation de la culture archivistique au sein du
M inistère.
(2) Elle comprend:
- le Service de l'Accueil et de l'Orientation;
- le Service du Courrier et de Liaison;
· le Service de la Relance.
ARTICLE 20.- (1) Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Serv ice de l'Accueil et de
l'Orientation est chargé:
- de l'accueil et de l’information des usagers;
- de la réception des dossiers;
- de la réception des requêtes ;
- du contrôle de conformité des dossiers.
(2) Il comprend:
- le Bureau de l'Accueil et de l'information ;
- le Bureau du Contrôle de Conformité
ARTICLE 21.- (1) Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service du Courrier et de
Liaison est chargé de :
- la ventilation du courrier:
- la reproduction des actes individuels et tous autres documents des services;
- la notification des actes signés ;
- la création des dossiers virtuels.
(2) Il comprend:
- le Bureau du Courrier "Arrivée" ;
- 1 e Bureau du Courrier "Départ" ;
- le Bureau de la Réprographie,
ARTICLE 23,.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service de la Relance est chargé
de :
- l'enregistrement des requêtes des usagers:
- la relance automatique des services;
- l'initiation de la relance des autres départements ministériels. .
SECTION IX
DU SERVICE DE LA DOCUM ENTATION ET DES ARCHIVES
ARTICLE 24.- (1) Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service de la Documentation
et des Archives est chargé:
- de la conception et de la mise en œuvre de la politique du M inistère en matière
d'organisation des archives ;
- de la collecte et de la diffusion de la documentation écrite, photographique,
numérique et audio visuelle en matière d'Affaires Sociales ;
- de la conception et de la mise en place d’un système de classement de la
documentation administrative ;
- du classement et de conservation des actes signés;
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ARTICLE 29.- Placé sous l'autorité d'u n Chef de Service, le Service de la Lutte contre la
Pauvreté est chargé:
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ARTICLE 37.- (1) Placée sous l’autorité d'un Directeur, la Direction de la Protection Sociale
des Personnes Handicapées et des Personnes Agées est chargée :
- de l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre de la politique d'insertion et de
réinsertion sociale-économique des personnes handicapées;
- des relations techniques avec les organismes nationaux et internationaux de,
réhabilitation des personnes handicapées;
- de la participation à l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre de la politique du
Gouvernement relative à l'éducation inclusive, à la rééducation fonctionnelle, à
l'assistance médico-sociale, à l'appareillage et è la formation professionnelle des
personnes handicapées :
- du suivi des activités des institutions publiques et privées d'encadrement des personnes
handicapées et de la définition de leurs normes de création el de fonctionnement;
- de l'instruction des dossiers de demande de création des institutions privées
d'encadrement des personnes handicapées ;
- de l'élaboration et de la mise en œuvre des nonnes et standards de promotion et de
protection des droits des personnes handicapées ;
- de l'élaboration et suivi des normes de création et de fonctionnement des institutions
de protection des personnes handicapées. ;
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- fonctionnelle.
ARTICLE 40.- Placé sous l’'autorité d'un Chef de Service. le Service de la Promotion de
l'Education Inclusive est chargé:
- du suivi de la mise en œuvre des programmes et des projets d'éducation inclusive;
- du suivi de la mise en œuvre des programmes et des projets d'éducation spéciale ;
- du contrôle technique et pédagogique des institutions publiques et privées d'éducation
spéciale;
- du suivi de l'accompagnement des jeunes handicapés placés en milieu scolaire
ordinaire ;
- de la mise en place des institutions d'éducation spéciale;
- du suivie de la formation des enseignants spécialisés;
- de l'organisation des activités d'éducation physique et sportive et des loisirs pour les
personnes handicapées.
ARTICLE 41.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service le Service de la Protection et de la
Promotion des Droits des Personnes Handicapées est chargé:
- des activités de mobilisation sociale et de l'éducation aux droits des personnes
handicapées; -
- de la préparation technique de la Journée Internationale des Personnes Handicapées et
de toute autre célébration les concernant;
- du suivi de la mise en œuvre des instruments nationaux et internationaux relatifs à la
promotion des personnes handicapées ;
- de l'élaboration des stratégies et des programmes de protection spéciale des personnes
handicapées.
SECTION II
DE LA SOUS-DIRECTION DE LA REINSERTION SOCIO·ECONOM IQUE DES
PERSONNES HANDICAPEES
ARTIICLE 42.- (1) Placée sous l'autorité d'un SousŔDirecteur la Sous - Direction de la
Réinsertion Socio-économique des Personnes Handicapées est chargée,
- de l'organisation et du suivi de la mise en œuvre des programmes d’assistance aux
personnes handicapées ;
- de l'organisation et du suivi de la réinsertion socio-économique des personnes
handicapées;
- de l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre des programmes de protection spéciale des
personnes handicapées;
- du suivi de la mise en œuvre des cadres de partenariat en matière de réinsertion
socioéconomique des personnes handicapées.
(2) Elle comprend:
- le Service de l'Appui à la Réinsertion sociale-économique ;
- le Service de l'A grément et du Contrôle des Institutions d'Encadrement des Personnes
Handicapées,
ARTICLE 43.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service de l'Appui à la
Réinsertion Socio-économique des personnes handicapées est chargé:
- de la mise en œuvre des mesurés de réinsertion socle-économique ;
- du suivi de la formation professionnelle;
- du suivi de la mise en œuvre des normes de placement professionnel et de l'aide à
l'installation socio-économique :
- de la promotion de la réadaptation des postes de travail ;
- de la dynamisation et du suivi des associations et organisations œuvrant en faveur des
personnes handicapées,
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ARTICLE 44.- Placé sous J'autorité d'u n Chef de Service, le Service de l'Agrément et
du Contrôle des Institutions d'Encadrement des Personnes Handicapées est chargé:
- du Suivi des activités des institutions d'Encadrement des Personnes Handicapées:
- de l'instruction des dossiers de demande de création des Institutions privées
d'encadrement des personnes handicapées ~
- de l'appui technique aux organismes d'encadrement des personnes handicapées :
- de la préparation et du suivi des conseils de direction et d'établissement des
institutions d'encadrement des personnes handicapées.
SECTION III
DE LA SOUS-DIRECTION DE LA PROTECTION DES PERSONNES AGEES
AIRTICLE 45.- (1) Placée sous l'autorité d'un Sous-Directeur, la Sous-Direction de la
Protection des Personnes Agées est chargée:
- de l'élaboration, de la mise en œuvre et du suivi des programmes de protection
spéciale et de valorisation des savoirs faire des personnes âgées, en liaison avec
les Administrations concernées;
- du contrôle des normes sociales établies en matière de protection des personnes
âgées;
- de l'organisation et du suivi des initiatives en faveur des personnes âgées;
- de l'élaboration et de la promotion des programmes de reconversion des
personn es âgées ;
- de la liaison avec les organismes de sécurité et de prévoyance sociale;
- du suivi des institutions publiques et privées de protection des personnes âgées;
- de l'élaboration et du suivi de la mise œuvre des programmes de promotion des
personnes âgées ;
- du suivi de la mise en œuvre des instruments juridiques nationaux et
internationaux de protection des personn es âgées ;
- de l'organisation die lia Journée Internationale des Personnes Agées 'et de toute
autre célébration les concernant :
- de la vulgarisation des droits des personnes âgées.
(2) Elle comprend:
- le Service de la Protection Spéciale et de l'Appui à la Reconversion des Personnes
Agées ;
- le Service de la Protection et de la Promotion des Droits des Personnes âgées,
ARTICLE 46.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, de Service de la Protection Spéciale
et de l'Appui à la Reconversion des Personnes Agées est chargé:
- de l'évaluation des besoins de protection spéciale des personnes âgées:
- de l'appui technique aux initiatives d'encadrement des personnes âgées;
- de l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre des programmes de mobilisation
communautaire en faveur des personnes âgées :
- de la prévention des abus sur les personnes âgées;
- de l’animation et de la dynamisation des associations des personnes âgées;
- de l'élaboration et du suivi de la mise en œuvre des programmes de reconversion des
personnes âgées ;
- de la mise en place et de la gestion du fichier des compétences des personnes âgées. ;
- du suivi des activités du Comité National sur le Vieillissement;
- de l'appui technique à la reconversion des personnes âgées;
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ARTICLE 50.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service de la Protection Spéciale
de l'Enfant est chargé:
- de l’élaboration et du suivi de l'exécution, des programmes de prévention et lutte
contre le trafic des enfants, la violence et 1 exploitation sexuelle et économique des
enfants,
- de l'élaboration des outils de prévention et de protection contre la maltraitance
infantile;
- de l'instruction des dossiers de placement institutionnel ou familial provisoire des
enfants orphelins, pupilles de la Nation, abandonnés ou maltraités;
- du suivi des enfants placés en garde provisoire dans les institutions publiques et
privées agréées;
- du suivi des activités de p révention et de protection contre la maltraitance infantile.
ARTICLE 51.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service d'Appui aux initiatives
en faveur de l'Enfant est chargé :
- de la participation à l'élaboration et au suivi de l'exécution des programmes
d'accompagnement des parents, dans l'encadrement éducatif des enfants aux différents
stades de leur développement;
- du développement et de l'accompagnement des réseaux et mécanismes
communautaires de protection de l'enfant ;
- de l'identification et de la mise en œuvre des stratégies de mobilisation des ressources
pour le soutien aux parents et institutions communautaires dans la prise en charge des
enfants;
- de la mise en réseau des associations et structures d'encadrement de l'entant ;
- de l'éducation sociale en matière de protection sociale de l’enfant.
SECTION II
DE LA SOUS~DIRECTION DE LA READAPTATION
SOCIALE DE L'ENFANT
ARTICLE 52.- (1) Placée sous l'autorité d'un Sous - Directeur, la Sous - Direction de la
Réadaptation Sociale de l'Enfant est chargée:
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- (2) Il comprend:
- - le Bureau du Fichier;
- - le Bureau du Personnel Fonctionnaire ;
- - le Bureau du Personnel Non Fonctionnaire ;
- - le Bureau de la Gestion Prévisionnelle;
- - le Bureau de la Formation et des Stages ;
- ARTICLE 60.- (1) Placé sous l'autorité d'un chef de service, le Service de la Solde et
des Pensions est chargé :
- - de la préparation de la solde et des actes de paiement du personnel du M inistère;
- - du traitement des dossiers des prestations familiales;
- - de la préparation des actes relatifs aux accessoires de solde du traitement financier
des dossiers de maladies et de risques professionnels;
- - de la préparation des actes relatifs aux pensions;
- - de la documentation et des archives relatives à la solde;
- - de la saisie et de la validation solde de la prise en charge des actes de recrutement, de
promotion, de nomination, d'avancement de cadre et de grade ;
- - de la saisie et de la validation solde des indemnités et primes diverses:
- - de la saisie et de la validation solde des prestations familiales ;
- - de la mise à jour du fichier solde ;
- - de l'élaboration et de la liquidation des actes de concession des droits à pension et
rentes viagères après visa des services compétents;
- - de l'élaboration et de la liquidation des actes concédants les rentes d'accidents de
travail et des maladies professionnelles ;
- - des réclamations relatives à la solde, en liaison avec les services compétents du
M inistère chargé des finances ;
- - de l'établissement des listings de pension du M inistère.
- (2) Il comprend :
- - le Bureau de la Solde et des Prestations Diverses ;
- - le Bureau des Requêtes et de la Relance.
- ARTICLE 61.- Placé sous l'autorité d'un Chef de service, le Service de l'Action
Sociale est chargé :
- - de l'information du personnel sur les procédures d'assistance relatives aux maladies
et aux accidents professionnels et de prise en charge médicale, en liaison avec les
M inistères chargés des finances et de la santé;
- - du suivi de l'amélioration des conditions de travail dans les services;
- - de l'appui à la vie associative et culturelle des personnels internes.
- SECTION III
- DE LA SOUS-DIIRECTION DU BUDGET DU MATERIEL ET DE LA
MAINTENANCE
- ARTICLE 62.- (1) Placée sous l'autorité d'un Sous-Directeur, la Sous-Direction du
Budget, du M atériel et de la M aintenance est chargée de :
- - l'élaboration et du suivi de l'exécution du budget du M inistère;
- - la gestion et de la maintenance de l'ensemble des biens meubles et immeubles du
M inistère;
- - la préparation des Dossiers d'Appel d'Offres et du suivi de l'exécution des M archés
Publics au sein du M inistère ;
- (2) Elle comprend :
- - le Service du Budget et du M atériel;
- - le Service des M archés Publics;
- - le Service de la M aintenance,
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- ARTICLE 63.- (1) Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service du Budget et
du M atériel est chargé :
- - de la synthèse et de la consolidation du budget de fonctionnement;
- - du suivi de l'exécution des engagements financiers des Services centraux ;
- - de la préparation et du suivi de l’exécution du budget d'investissement;
- - du conseil et de l'assistance en matière d'acquisition du matériel.
- (2) Il comprend :
- - le Bureau du Budget;
- - le Bureau du M atériel.
- ARTICLE 64.- (1) Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service des M archés
Publics est chargé:
- - de la préparation des Dossiers d'Appel d'Offres ou de Consultation ;
- - du respect et du suivi des procédures de passation et de contrôle de l'exécution des
marchés publics, en liaison avec le M inistère en charge des marchés publics;
- - de la tenue du fichier et des statistiques sur les marchés publics du M inistère,
- - du suivi des contentieux en matière des marchés publics,
- - de la conservation des documents des marchés publics du M inistère;
- - de la transmission de tous les documents relatifs à la commande publique au
M inistère en charge des marchés publics.
- (2) Il comprend:
- - le Bureau des Appels d'Offres;
- - le Bureau du Suivi et du Contrôle de l'Exécution des M archés,
- ARTICLE 65.- (1) Placé sous l'autorité d’un Chef de Service, le Service de la
M aintenance est chargé de :
- - l'entretien des bâtiments;
- - la maintenance du matériel ;
- - la propreté des locaux et de leurs abords,
- (2) Il comprend:
- - le Bureau de la M aintenance;
- - le Bureau de la Propreté.
- TITRE VI
- DES SERVICES DECONCENTRES
- ARTICLE 66. - Les Services Déconcentrés du M inistère des Affaires Sociales
comprennent :
- - les Délégations Régionales des Affaires Sociales ;
- - les Délégations Départementales des Affaires Sociales.
- CHAPITRE 1
- DE LA DELEGATION REGIONALE DES AFFAIRES SOCIALES,
- ARTICLE 67,- (1) Placée sous l'autorité d'un Délégué Régional, la Délégation
Régionale des Affaires Sociales est chargée:
- - de l'approbation, du suivi et de l'évaluation des programmes d'action des Délégués
Départementaux ;
- - de la coordination, du suivi et du contrôle de l'exécution des programmes
d'intervention des institutions spécialisées de la Région;
- - de la production des données statistiques relatives aux populations cibles;
- - de l'élaboration des projets, des programmes d'action et du budget de la Délégation
Régionale, ainsi que de la mise en œuvre des opérations retenues ;
- - de la gestion des ressources humaines, matérielles et financières;
- - de la promotion de la solidarité nationale ;
- - du suivi de la lutte contre les exclusions sociales ;
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- - de la protection de l'enfance :
- - de l'exécution des programmes de lutte contre la pauvreté initiés par le M inistère :
- - du suivi des personnes handicapées et des personnes âgées;
- - du suivi des projets exécutés dans la Région en matière sociale ;
- - de la coordination, du suivi et du contrôle au niveau de la Région des institutions
publiques et privées chargées de la protection des populations cibles du M inistère des
Affaires Sociales, ainsi que des Organisations Non Gouvernementales intervenant
dans son domaine de compétence ;
- - de la coordination, du suivi et de l'évaluation du partenariat.
- (2) Elle comprend:
-
- - la Brigade Régionale de Contrôle de l'Action sociale ;
- - le Service de la Promotion des Droits des Personnes Handicapées et des Personnes
Agées ;
- - le Service de la Solidarité Nationale et de Lutte contre les Fléaux Sociaux ;
- - le Service de la Protection Sociale de l'Enfance ;
- - le Service des Statistiques, du Partenariat de la Documentation et des Archives ;
- - le Service des Affaires Générales.
- ARTICLE 68.- (1) Placée sous l'autorité d'un Chef de Brigade, la Brigade Régionale
de Contrôle de l'Action Sociale est chargée:
- - du contrôle des Institutions publiques et privées s'occupant des cibles du M inistère
dans sa zone de compétence;
- - des inspections et du contrôle de la conformité sociale, des projets et de la
proposition des mesures de transaction et d'arbitrage;
- - du suivi de l'application des sanctions.
- (2) Elle comprend, outre le Chef de Brigade, quatre (4) Contrôleurs
pour les Régions du Centre et du littoral et trois (3) contrôleurs pour les autres
Régions.
- (3) Dans l’accomplissement de leurs missions, les Chefs de Brigade
et les Contrôleurs peuvent:
- - demander des informations, explications ou documents aux responsables des
institutions et établissements contrôlés qui sont tenus de répondre dans les délais
impartis;
- - requérir la force publique, en cas de nécessité, après avis du Délégué Régional,
conformément à la loi en vue de prêter main forte ou de constater une violation
flagrante des droits des personnes socialement vulnérables.
- (4) Chaque mission de contrôle donne lieu à la rédaction d'un rapport
adressé au Délégué Régional.
- (5) Le Délégué Régional adresse une copie du rapport de contrôle au
Gouverneur et au M inistre,
- ARTICLE 69.- (1) Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service de la
Promotion des Droits des Personnes Handicapées et des Personnes Agées est chargé:
- - du contrôle technique et du suivi de l'exécution des programmes de promotion des
droits sociaux, de la réadaptation sociale, d'assistance, d'insertion et de réinsertion
socio-économique des personnes handicapées et des personnes âgées;
- - du contrôle technique et du suivi des institutions sociales publiques et privées, des
associations et des organisations non gouvernementales de protection de réadaptation,
de rééducation, d'insertion et de réinsertion sociales.
-
- (2) Il comprend :
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- - la médiation sociale.
- ARTICLE 80.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service d'Action Sociale
auprès des Commissariats de Police et des Brigades de Gendarmerie est chargé de la
recherche de l'équilibre entre la sauvegarde de l'intérêt public et la préservation des
droits humains fondamentaux des justiciables, notamment mineurs, indigents ou
incapables, veufs ou orphelins, ainsi que les enfants en détresse.
- A ce titre, il assure :
- - l’assistance des personnes gardées à vue;
- - l'analyse de la situation psychologique et sociale
- - l'éclairage du justiciable sur les causes réelles et sur les alternatives de solution à son
problème;
- - la médiation sociale;
- - la protection des mineurs gardés à vue;
- - l'amélioration des conditions des personnes gardées à vue;
- - le respect de la réglementation en matière de séparation catégorielle entre les
personnes gardées à vue.
- ARTICLE 81.- Placé sous l’autorité d'un Chef de Service, le Service d'Action Sociale
auprès des Etablissements Pénitentiaires est chargé de la préservation de l'équilibre
entre la personne incarcérée et ses différents milieux de vie, en vue de faciliter sa
resocialisation.
- A ce titre, il assure :
- - l'assistance psychosociale et le maintien des relations sociales des personnes
incarcérées;
- - la protection spéciale des mineurs incarcérés ;
- - la promotion de l'amélioration des conditions de détention ;
- - le réapprentissage et l'intégration par le condamné des nonnes et valeurs enfreintes ;
- - la préparation à la réinsertion socio-économique des condamnés;
- - l'assistance juridique financière et/ou matérielle aux prévenus et condamnés;
- - la séparation catégorielle entre les détenus majeurs et mineurs hommes et femmes en
liaison avec les administrations compétentes.
- ARTICLE 82.- Placé sous l'autorité d'un Chef de Service, le Service de l'Action
Sociale auprès des populations autochtones vulnérables est chargé de l'encadrement de
la protection sociale et de l'intégration des populations autochtones vulnérables.
- A ce titre, il assure:
- - la promotion et la protection des droits sociaux des populations autochtones
vulnérables:
- - l'éducation à la citoyenneté et à la vie communautaire;
- - l'appui à l’accès aux actes d'état civil à la représentation sociale et à la participation à
la prise de décision dans les secteurs qui les concernent;
- - l'appui à l'accès aux services sociaux de base;
- - le soutien aux initiatives sociales, économiques et culturelles des populations
autochtones vulnérables.
- TITRE VIII
- DES ETABLISSEM ENTS ET ORGANISM ES SPECIALISES
- ARTICLE 83.- (1) Les Etablissements et Organismes Spécialisés du M inistère des
Affaires Sociales comprennent :
- - les Etablissements de Formation ;
- - les Institutions de Réhabilitation des Personnes Handicapées et des Personnes Agées
:
- - les Institutions d'encadrement de la petite Enfance ;
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