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Commune de MAGNY LE HONGRE

21 rue du Moulin à Vent


77700 MAGNY LE HONGRE
Tél. : 01.60.43.51.00
Fax : 01.60.04.15.51
E.mail : mairie@magnylehongre.fr

Marché à Procédure Adaptée

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Entretien des toitures de divers bâtiments communaux

REGLEMENT DE LA CONSULTATION
(RC)

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DATE ET HEURE LIMITE DES OFFRES :

Vendredi 07 Février 2020 à 12h00

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ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONSULTATION

1.1 – Nom et adresse de la personne publique

Ville de Magny Le Hongre – Monsieur le Maire – 21 rue du Moulin à Vent – 77700 Magny Le Hongre

1.2 – Objet du marché

Le présent marché a pour objet l’entretien des toitures de divers bâtiments communaux de la Ville de Magny-Le-
Hongre. Cela comprend de la maintenance préventive (visite d’entretien) et de la maintenance curative (mise
hors d’eau du bâtiment, …).

La description des prestations, leurs spécifications techniques, à la charge du titulaire sont indiquées dans le
Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) et le Cahier des Clauses Techniques Particulières
(CCTP) et ses annexes.

1.3 - Variante Obligatoire (anciennement « option » ou « Prestation supplémentaire éventuelle ») :

Le présent marché n’est pas concerné.

1.4 – Variante :

Les variantes ne sont pas autorisées.

ARTICLE 2 : CONDITIONS DE LA CONSULTATION

Le dossier de consultation est remis gratuitement à chaque candidat sur la plateforme SYNAPSE. Aucun envoi
du dossier sur support physique électronique (Email) ou papier ne sera effectué.

Le dossier de consultation des entreprises (DCE) est consultable et téléchargeable GRATUITEMENT sur
le site de la plate-forme de dématérialisation : http://www.synapse-entreprises.com .

Pour tout renseignement relatif à l’usage de la plate-forme, les entreprises peuvent s'adresser
à l'équipe support de SYNAPSE Entreprises : www.synapse-entreprises.com - tel : 01.72.33.90.70 ou
info@synapse-entreprises.com

L'inscription sur ce site permet également au candidat :


de présenter l(es) offre(s)par voie électronique
de poser des questions sur le cahier des charges
d'être automatiquement averti (par courriel) des éventuels compléments ou modifications apportées aux
documents mis en ligne. A défaut, appartiendra au candidat de récupérer par ses propres moyens les
informations communiquées.

Lors du téléchargement du dossier de consultation, le candidat est invité à renseigner une adresse électronique
permettant de façon certaine une correspondance électronique, afin qu'il puisse bénéficier de toutes les
informations complémentaires diffusées lors du déroulement de la présente consultation, en particulier les
éventuelles précisions ou report de délais.

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Le candidat ne pourra porter aucune réclamation s’il ne bénéficie pas de toutes les informations complémentaires
diffusées par le profil d’acheteur lors du déroulement de la présente consultation en raison d’une erreur qu’il
aurait faite dans la saisie de son adresse électronique, en cas de non indication de la dite adresse électronique,
ou en cas de suppression de la dite adresse électronique. Il est recommandé à tout candidat de consulter
régulièrement le profil d’acheteur afin de s'assurer qu'il bénéficie bien des dernières modifications éventuelles

La Ville peut à tout moment mettre fin à la procédure pour des motifs d'intérêt général.

2.1 – Modifications de détail au dossier des entreprises

La Ville se réserve le droit d’apporter au plus tard 2 jours avant la date limite fixée pour la réception des offres,
des modifications de détail au dossier de consultation. Les candidats devront alors répondre sur la base du
dossier modifié sans pouvoir n’élever aucune réclamation à ce sujet.

Si pendant l’étude du dossier par les candidats, la date limite fixée pour la remise des offres est reportée, la
disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date.

Uniquement la Ville peut apporter des modifications aux documents du DCE.

Les candidats n’ont pas à apporter de modifications ou de complément au CCAP, CCTP ou BPU. Cependant, les
soumissionnaires se doivent de signaler à la Collectivité toute erreur, omission, imprécision, contradiction ou
ambiguïté qu’ils pourraient déceler dans un des documents du dossier de consultation des entreprises, ou entre
ces documents.

Toutes observations des candidats doivent être transmises à la Ville afin de les valider et dans le respect du
principe de la commande publique de l’égalité de traitement de tous les candidats, informer les autres
soumissionnaires via la plateforme Synapse et/ou mettre en ligne les documents modifiés en conséquence.

En cas de litige dans le courant du déroulement de la prestation, lié à une différence d’interprétation des
documents contractuels, il est entendu que c’est l’interprétation de la Collectivité qui fera foi.

2.2 – Conditions d’envoi ou de remise des offres

Les candidatures et les offres, dûment présenté et comprenant l’ensemble des documents conformément à
l’article 3 du présent règlement, doivent être transmises par voie électronique depuis le 1er octobre 2018.

En effet, en application de l'article L2132-2 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie législative
du code de la commande publique : « toutes les communications et tous les échanges d’informations sont
effectués par des moyens de communication électronique lorsqu’une consultation est engagée ou un avis d’appel
à la concurrence envoyé à la publication (...) à compter du 1er octobre 2018. »

C'est à dire que les échanges papier sont dorénavant irréguliers, notamment pour l'envoi des candidatures ou
des offres.

La transmission de votre pli par voie électronique est OBLIGATOIRE et une offre reçue par papier sera
considérée comme irrégulière.

Nous vous invitons notamment à vérifier que l'adresse email renseignée sur votre profil sur la plateforme est
correcte et que vous recevez correctement les messages émis par la plateforme.

Les offres qui seraient remises après la date et l’heure limite fixées en page de garde du présent Règlement de la
Consultation et ci-dessous ou celles contenant un virus ne seront pas retenues. Elles seront détruites.

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Modalités de transmission des offres électroniques :

La transmission des candidatures et des offres par voie électronique est imposée sur notre profil acheteur (plate-
forme de dématérialisation) : www.synapse-entreprises.com

Pour tout renseignement relatif à l’usage de la plate-forme, les entreprises peuvent s'adresser
à l'équipe support de SYNAPSE Entreprises : www.synapse-entreprises.com - tel : 01.72.33.90.70 ou
info@synapse-entreprises.com

Signature électronique :

En application des dispositions règlementaires et législatives du Code de la Commande Publique en vigueur au


01/04/2019, la signature des documents de la consultation au stade de la remise n’est pas obligatoire (la
signature électronique du fichier ou du document représentant l’Acte d’Engagement est facultative).

Il est toutefois fortement recommandé de signer tous les documents de la consultation au stade de la remise afin
d’éviter tout retard dans le suivi de la procédure.

Ainsi les opérateurs économiques peuvent toutefois signer électroniquement les fichiers constituant leur
candidature et/ou leur offre en présentant un certificat de signature électronique (conforme à l’Arrêté du 22 mars
2019 relatif à la signature électronique des contrats de la commande publique)

La signature du fichier ZIP (équivalent à une enveloppe papier) contenant les pièces du marché, n’est pas
suffisante.

Ce certificat doit être conforme au référentiel général de sécurité (RGS), ou à des conditions de sécurité
équivalentes.

Les formats de signature acceptés sont aussi XAdES, PAdES et CAdES (le signataire transmet alors les
éléments nécessaires à la vérification de la conformité au RGS, en plus des éléments nécessaires à la
vérification de la validité de la signature elle-même). La Ville recommande fortement la signature PADES pour
des raisons de compatibilité avec son parapheur électronique.

En cas d’absence de signature électronique au stade de la remise, l’attributaire signera le marché soit
électroniquement soit sur papier. Dans le deuxième cas, l’offre sera re-matérialisée, c’est-à-dire, les fichiers
constituant l’offre du candidat seront imprimés et renvoyé par courrier avec une signature manuscrite.

Re-matérialisation de l’offre pour signature du marché :

En cas de besoin, l’attributaire pourra recevra un courriel lui demandant de matérialiser son offre.

Le futur attributaire s’engage à ce que la personne physique habilitée à engager la société signe les exemplaires
re-matérialisées sans procéder à la moindre modification de ceux-ci. Ces fichiers seront seront imprimés et
renvoyé par courrier avec une signature manuscrite

Copie de sauvegarde :

Selon l’article R2132-11 du Décret n° 2018-1075 du 3 décembre 2018 portant partie réglementaire du code de la
commande publique : « Les candidats et soumissionnaires qui transmettent leurs documents par voie
électronique peuvent adresser à l’acheteur, sur support papier ou sur support physique électronique, une copie
de sauvegarde de ces documents établie selon des modalités fixées par arrêté du ministre chargé de l’économie,
annexé au présent code »

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Ainsi le candidat peut donc effectuer à la fois une transmission électronique et, à titre de copie de sauvegarde,
une transmission sur support papier, ou sur support physique électronique. Les documents de la copie de
sauvegarde doivent également être signés.

Nota : pour se prémunir des risques liés aux fichiers que sont la présence d'un virus ou l'impossibilité de lire un
fichier, il est recommandé d'envoyer une copie de sauvegarde sur support papier et non sur support physique
électronique.

Cette copie doit parvenir dans les délais impartis pour la remise des candidatures et des offres.

La copie de sauvegarde sur support USB, CD-ROM ou papier doit être placée dans un pli scellé comportant la
mention lisible : « Ne pas ouvrir - copie de sauvegarde ».

La copie de sauvegarde ne peut être ouverte que lorsque la candidature ou une offre électronique est reçue de
façon incomplète, hors délais ou n’a pu être ouverte, sous réserve que la transmission de la candidature ou de
l’offre électronique ait commencée avant la clôture de la remise des candidatures ou des offres. Si le pli
contenant la copie de sauvegarde n’est pas ouvert, il sera détruit.

La copie de sauvegarde pourra être déposée :


- Soit par pli recommandé avec accusé de réception à l’adresse suivante : Monsieur le Maire de
Magny Le Hongre - Mairie de Magny Le Hongre – Service Marchés Publics – 21 Rue du Moulin à
Vent – 77700 Magny Le Hongre
- Soit déposé contre récépissé à l’adresse suivante : Monsieur le Maire de Magny Le Hongre -
Mairie de Magny Le Hongre – Service Marchés Publics – 21 Rue du Moulin à Vent – 77700 Magny
Le Hongre (Horaires d’ouverture de la Mairie : Lundi de 13h45 à 17h30 et du Mardi au Vendredi de
8h45 à 12h30 et de 13h45 à 17h30)

La copie de sauvegarde, sous format papier, contenant les pièces relatives à la candidature et celles relatives à
l’offre sera présentée dans une enveloppe cachetée, qui portera les mentions suivantes :
« MAPA – Titre de la consultation - Ne pas ouvrir avant la séance d’ouverture des plis »
« Nom du candidat »

Format de fichier et Virus :

Les formats de fichier acceptés sont : Word, Excel, et les fichiers d’image classiques (Pdf, jpeg, gif).

Il est préférable de ne pas mettre de caractères spéciaux tels que les accents dans le nom des fichiers.

Afin d’empêcher la diffusion des virus informatiques, les fichiers comportant les extensions suivantes ne doivent
pas être utilisés par le soumissionnaire : *.exe, *.vbs, *.com, *.bat, *.scr, *.tar. Les fichiers dont le format est
autorisé ne doivent pas contenir de macros.

Tout document relatif à l’offre contenant un virus informatique fera l’objet d’un archivage de sécurité et sera
réputé n’avoir jamais été reçu. Le candidat concerné en sera informé. Dans ces conditions, il est conseillé aux
candidats de soumettre leurs documents à un anti-virus avant envoi.

Horodatage :

Les plis transmis par voie électronique sont horodatés par l’horloge du serveur de la plateforme. Cette référence
de temps fera foi en termes de qualification des plis « hors délais ». Les plis sont hors-délai si leur
téléchargement se termine après la date et heure limite fixées.

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Rappel : la date limite de remise des offres est fixée au Vendredi 07 Février 2020 à 12h00

De façon générale, il appartient aux soumissionnaires d’alerter la Ville si certaines prestations ont été omises
dans le DCE.

2.3 – Visites

Les candidats participeront à une visite des sites, le Mercredi 22 Janvier 2020 à 14h.

Il conviendra de prendre rendez-vous avec le Service Marchés Publics, au minimum 48 heures à l’avance, par
mail à l’adresse suivante : service-mp@magnylehongre.fr ou au 01.60.43.51 14. Le candidat devra fournir dans
le mail, les coordonnées de sa société et de la personne qui effectuera la visite (nom + numéro de téléphone).

Le point de RDV est à l’Hôtel de Ville, 21 rue du Moulin à Vent. Un certificat de visite sera remis à la société par
le chargé d’opération. Ce certificat devra être fourni avec l’offre.

De façon générale, il appartient aux soumissionnaires d’alerter la Ville si certaines prestations ont été omises
dans le DCE.

2.4 – Renseignements complémentaires

Pour obtenir tous les renseignements complémentaires d’ordre technique ou administratif qui leurs seraient
nécessaires au cours de leur étude, les candidats pourront s’adresser à :

Renseignements d’ordre technique :

M. Hervé SAVARY, Directeur des Services Techniques Tél. : 01.60.43.51.08 / 06.84.99.36.66


M. Olivier PERROT, Adjoint au DST Tél. : 01.60.43.69.82 / 06.89.19.49.56

Renseignements d’ordre administratif :

Mme Nina DUPUIS, Tél. : 01.60.43.51.09


Responsable des Marchés Publics Fax : 01.60.43.69.80
E.mail : service-mp@magnylehongre.fr

Renseignements relatifs à la dématérialisation :

Les candidats pourront également transmettre leur demande par l’intermédiaire du profil d’acheteur. Une réponse
sera alors adressée, dans les meilleurs délais, à toutes les entreprises ayant retiré le dossier ou l’ayant
téléchargé après identification.

Pour tout renseignement relatif à l’usage de la plate-forme, les entreprises peuvent s'adresser
à l'équipe support de SYNAPSE Entreprises : www.synapse-entreprises.com - tel : 01.72.33.90.70 ou
info@synapse-entreprises.com.

Il est recommandé de contacter le support Synapse en cas de problème technique le plus tôt possible et
de ne pas attendre le dernier moment.

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2.5 – Nomenclature communautaire pertinente :

Code CPV :
« 45261920 - 9» - Travaux d'entretien de toiture
« 45261900 - 3» - Réparation et entretien de toiture

ARTICLE 3 : PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES

3.1 – Langue utilisée

Les candidatures et les offres des candidats doivent être entièrement rédigées en Français.

3.2 – Présentation

Dans le cadre des envois dématérialisés, les fichiers seront dénommés de manière à être identifiés facilement :
AE _nom du candidat
DC1_nom du candidat
NOTEMETHODO _nom du candidat

Il est préférable de ne pas mettre de caractères spéciaux tels que les accents dans le nom des fichiers.

Et de regrouper dans 3 dossiers distincts :

« ADM » pour tous les documents liés à la candidature (DC1, DC2, …)


« MARCHE » pour tous les documents liés au marché (AE, CCAP, CCTP, BPU, DQE, …)
« TECHN » pour tous les documents liés à l’offre (mémoire technique,…)

Les candidats apporteront une attention particulière lors de la formalisation des BPU et DQE. La trame de base
ne sera pas modifiée.

Concernant les prix indiqués des BPU et DQE, le nombre de chiffre accepté après la virgule sera que de 2
décimales.

La ville appliquera un arrondi au centième à tous les prix en cas de non-respect de cette règle :
si la troisième décimale est comprise entre 0 et 4 (ces valeurs incluses), la deuxième décimale est
inchangée (arrondi par défaut)
si la troisième décimale est comprise entre 5 et 9 (ces valeurs incluses), la deuxième décimale est
augmentée d’une unité (arrondi par excès).

Le prix sera donc arrêté à deux décimales.

3.3 – Documents relatifs à la candidature

L’enveloppe doit contenir les documents suivants relatifs à la candidature :

3.3.1 - Documents administratifs :

Conformément aux articles R2143-3 à R2143-12 et R2143-16 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant
partie réglementaire du code de la commande publique, le candidat doit fournir les pièces administratives
suivantes relatives à la candidature (une traduction en français certifiée conforme à l’original par un traducteur
assermenté doit être fournie en cas de documents rédigés dans une autre langue) :

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a - Les documents OBLIGATOIRES à fournir pour valider la candidature lors de l’OUVERTURE des plis :

Documents relatifs aux pouvoirs de la personne habilitée à engager la société :


o Lettre de candidature et désignation du mandataire par ses cotraitants (imprimé DC1 – Dernière
mise à jour : 01/04/2019 / Version « code de la commande publique »), dûment remplie en un
seul exemplaire, datée et signée
o Déclaration du candidat individuel ou du membre du groupement (imprimé DC2 – Dernière mise
à jour : 01/04/2019 / Version « code de la commande publique »), précisant l’identification du
candidat, les personnes habilitées pour engager la société, la situation financière.
o La copie des pouvoirs donnant délégation de signature au signataire.

Une déclaration sur l’honneur, dûment datée et signée par le candidat, pour justifier que la société
n’entre dans aucun des cas d’interdiction de soumissionner :
o que la Société pour laquelle il intervient n'entre dans aucun des cas mentionnés aux articles L.
2141-1 à L. 2141-5 et L. 2141-7 à L. 2141-11 notamment qu'il satisfait aux obligations
concernant l'emploi des travailleurs handicapés définies aux articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du
code du travail
o que la Société pour laquelle il intervient n’a pas fait l’objet de condamnation au bulletin n°2 du
casier judiciaire pour les infractions visées aux articles L.324-9, L.324-10, L.341-6, L.125-1,
L125-3 du Code du Travail, ou des infractions de même nature dans un autre Etat de l’Union
Européenne,
o que la Société pour laquelle il intervient n’a pas fait l’objet, depuis moins de cinq ans, d'une
condamnation inscrite au bulletin n°2 du casier judiciaire pour méconnaissances des dispositions
relatives à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes (Article L1146-1 du code
pénal et article 16 de la loi du 4 août 2014),

Si le candidat est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés à cet effet
prouvant que le candidat est autorisé à poursuivre son activité au-delà de la durée du marché.

Pour les entreprises nouvellement créées, fournir la copie certifiée du récépissé du dépôt de
déclaration du centre de formalités des entreprises, ainsi que tout élément permettant à la personne
publique d’apprécier leur capacité à exécuter le marché.

Conformément à l’article R2144-2 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du
code de la commande publique, si un candidat ne fournit pas les documents demandés ci-dessus ou la preuve de
sa capacité juridique, la Ville lui accorde un maximum de 5 jours francs à compter de la date de réception de la
demande de la Ville pour les produire et valider sa candidature.

Nota : Les formulaires DC1 et DC2 sont disponibles sur le site du MINEFI : http://www.colloc.minefi.gouv.fr.
Consultable et téléchargeable aussi sur le site de la Direction des affaires Juridiques : Espace Marchés Publics,
Rubrique « Formulaire » => « Formulaires nationaux non obligatoires »
http://www.minefe.gouv.fr/directions_services/daj/marches_publics/formulaires/index.htm

Candidatures au format DUME : conformément à l’article R2143-4 du décret 2018-1075 du 3 décembre 2018
portant partie réglementaire du code de la commande publique : « l’acheteur accepte que le candidat présente sa
candidature sous la forme d’un document unique de marché européen et constituant un échange de données
structurées, établi conformément au modèle fixé par le règlement de la Commission européenne établissant le
formulaire type pour le document unique de marché européen, en lieu et place de la déclaration sur l’honneur et
des renseignements mentionnés à l’article R. 2143-3.». Le candidat peur donc choisir d’envoyer sa candidature
au format DUME. Le candidat peut établir son formulaire sur le portail gouvernemental : https://dume.chorus-
pro.gouv.fr. S’il choisit ce mode de candidature, il devra joindre lors de sa réponse électronique le fichier à valeur
légale au format xml (à la place des formulaires nationaux DC1, DC2, DC4 et de l’ensemble des justificatifs) et
également le fichier au format pdf afin d’en faciliter la lecture rapide.
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b - Les documents obligatoires à fournir pour valider la candidature lors de l’ATTRIBUTION du marché :

Les documents suivants peuvent néanmoins être préalablement fournis dans la proposition du candidat :

Un extrait de l’inscription au registre du commerce et des sociétés (K bis), datant de moins de 3 mois
(la fourniture de ce document par le titulaire du marché sera obligatoire tous les 6 mois et jusqu’à la fin
de l’exécution du marché)

La preuve d’une assurance des risques professionnels. Cette assurance doit garantir sa responsabilité
à l’égard des tiers et de la personne publique en cas d’accidents ou de dommages causés par la
conduite des prestations ou les modalités de leur exécution, au moyen d’une attestation portant
mention de l’étendue de la garantie. La garantie devra être suffisante, elle devra être illimitée pour les
dommages corporels (la fourniture de ce document par le titulaire du marché sera obligatoire tous les
ans et jusqu’à la fin de l’exécution du marché)

Pour les personnes soumises à l’obligation d’assurance de responsabilité décennale prévue à l’article
L 241-1 du code des assurances, l’attestation d’assurance de responsabilité obligatoire prévue à
l’article L.243-2 du code des assurances

La pièce mentionnée aux articles D.8254-2 à D824-5 du code du travail. Il s’agit de la liste nominative
des salariés étrangers employés par le candidat et soumis à l'autorisation de travail prévue à l'article
L. 5221-2,3 et 11 du code du travail. Cette liste, établie à partir du registre unique du personnel, précise
pour chaque salarié : sa date d'embauche, sa nationalité, ainsi que le type et le numéro d'ordre du titre
valant autorisation de travail (la fourniture de ce document par le titulaire du marché sera obligatoire
tous les 6 mois et jusqu’à la fin de l’exécution du marché)

Les documents suivants seront obligatoirement réclamés lors de l’attribution du marché :

Attestation(s) fiscale(s) justifiant que le candidat a satisfait aux obligations fiscales à la date de la
demande sur le site http://www.impots.gouv.fr/. (la fourniture de ce document par le titulaire du marché
sera obligatoire tous les ans et jusqu’à la fin de l’exécution du marché)

Attestation de vigilance valide : attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des
cotisations et contributions de sécurité sociale prévue à l’article L243-15 du code de la sécurité sociale
émanant de l’organisme de protection sociale chargé du recouvrement des cotisations et des
contributions datant de moins de 6 mois, dénommée « Attestation de fourniture des déclarations sociales
et de paiements des cotisations et contributions sociale » (la fourniture de ce document par le titulaire du
marché sera obligatoire tous les 6 mois et jusqu’à la fin de l’exécution du marché)

Conformément à l’article R2144-2 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du
code de la commande publique, si un candidat ne fournit pas les documents demandés ci-dessus, la Ville lui
accorde un maximum de 5 jours francs à compter de la date de réception de la demande de la Ville pour les
produire et compléter sa candidature. En effet, le marché ne peut être attribué au candidat proposé pour
l’attribution du marché que sous réserve que celui-ci produise les documents demandé ci-dessus dans un délai
impartis.

Si le candidat retenu ne peut produire les certificats précités dans les délais impartis, son offre est rejetée. Dans
ce cas, la même demande est adressée au candidat suivant dans le classement des offres. Toutefois, si les
offres des candidats classés à la suite de l’opérateur économique classé en premier, ne sont pas conformes
techniquement ou budgétairement, le représentant du pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de déclarer
le marché sans suite ou infructueux.

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Nota Les entreprises soumises à l'impôt sur les sociétés et assujetties à la TVA peuvent également éditer
directement, à partir de leur espace abonné sur www.impots.gouv.fr/, l'attestation fiscale demandée pour les
marchés publics. L’attestation de fourniture des déclarations sociales et de paiement des cotisations et
contributions de sécurité sociale, peuvent être demandées en ligne sur le site internet de l’URSSAF :
www.urssaf.fr

Conformément à l’article R2143-13 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du
code de la commande publique, ces documents peuvent être mis à disposition de la ville sur une plate-forme de
stockage numérique. Dans ce cas, toutes les informations pour y accéder doivent être indiquées dans le dossier
de candidature. Par ailleurs, l’accessibilité à ces documents doit être gratuite.

3.3.2 - Documents pour évaluer les capacités professionnels, techniques et financières


des candidats :

Chiffre d'affaires global et chiffre d’affaires concernant l’objet du marché, réalisés au cours des trois
derniers exercices.
Certificats de qualifications professionnelles ou références équivalentes dans le domaine de la
prestation demandée attestant de la compétence des candidats (il est précisé que la preuve de la
capacité du candidat peut être apportée par tout moyen, notamment par des certificats d’identité
professionnelle ou des références de travaux attestant de la compétence de l’opérateur économique à
réaliser la prestation pour laquelle il se porte candidat) :
o Certificat Qualibat 3123 : couverture tuile plate
o Certificat Qualibat 3143 : couverture ardoise de schiste ou fibre ciment
o Certificat Qualibat 3183 : couverture métal plaques nervurées en métaux, matériaux de
synthèse, matériaux verriers, fibre ciment, etc
o Certificat Qualibat 3213 : étanchéité en matériaux bitumineux ou équivalents.
Chacun des certificats précités pourra faire l’objet d’équivalence.
Déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du prestataire, l’importance du personnel
d’encadrement, ainsi que leurs qualifications.
Déclaration indiquant le matériel et l’équipement technique dont le prestataire dispose.
Liste des références professionnelles dans le domaine de prestations identiques, au cours des 3
dernières années avec indication de la date, des montants et le destinataire public ou privé de la
prestation.
L’indication de la part de marché que le prestataire a éventuellement l’intention de sous-traiter.

Ponctuellement, d’autres documents peuvent être demandés selon les cahiers des charges dont un mémoire
techniques.

3.4 – Documents relatifs à l’offre

Le candidat doit fournir les documents suivants relatifs à l’offre (dans les conditions aux articles R2151-6 à
R2151-7 et R2151-12 à R2151-16 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du
code de la commande publique) :
- L’Acte d’Engagement du marché, à accepter sans modification, dument complété, daté et signé, par la
personne habilitée à engager la société et revêtu du cachet de l’entreprise
- Le Cahier des Clauses Techniques Particulières et ses annexes, à accepter sans modification
- Le Cahier des Clauses Administratives Particulières, à accepter sans modification
- Le Bordereau des Prix Unitaires
- Le Détail Quantitatif et Estimatif
- Une notice méthodologique et technique dans laquelle seront fournis les éléments nécessaires
au jugement des offres tel que demandés à l’article 4.2 du présent Règlement de Consultation.

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Concernant le BPU et DQE, le candidat devra IMPERATIVEMENT remplir les documents de la Ville. Ces
documents étant au format EXCEL sur la plateforme de dématérialisation, toute modification entraînera le
rejet de l’offre.

RAPPEL: les prix indiqués au BPU et DQE seront arrêtés à deux décimales.

L’ensemble de ces documents devront être signés par l’entreprise.

ARTICLE 4 : CRITERES DE SELECTION ET D’ATTRIBUTION

4.1 – CRITERES DE SELECTION DES CANDIDATURES

Seront éliminés les candidats dont la candidature est irrecevable au regard des dispositions légales et
réglementaires de l’article R2144-7 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du
code de la commande publique et dont les capacités techniques et financières paraissent insuffisantes au vu des
pièces de la candidature remise dans l’enveloppe.

Les candidatures seront appréciées en fonction des critères suivants :


1. Garanties et capacités techniques
2. Références professionnelles
3. Garanties et capacités financières

4.2 – ATTRIBUTION DU MARCHE

Le jugement des offres sera effectué dans les conditions prévues aux articles L2123-1 et R2123-5, L2152-1 à
L2152-8, R2152-1 à R2152-7, du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie législative et
réglementaire du code de la commande publique.

Les critères suivants interviendront dans le jugement des offres par ordre de priorité avec les pondérations
suivantes :
1. Valeur technique des prestations (jugée à partir de la note méthodologique) = 60 points
2. Prix des prestations = 40 points

L’attention des candidats est attirée sur le fait que toute offre incomplète sera immédiatement écartée.

Le candidat devra IMPERATIVEMENT fournir à l’appui de son offre, une notice méthodologique et
technique répondant aux critères ci-dessous mentionnés :

1. Valeur technique des prestations = 60 points

L'entreprise produira un mémoire technique décrivant les points suivants (le mémoire technique devra être
impérativement présenté selon l’ordre des points cités ci-dessous) :

1. Les mesures envisagées pour la bonne exécution du marché dans le domaine de


l'organisation et des méthodes de travail, de l’utilisation des matériels, notamment :
o la description des méthodes de travail
o la description de l’organisation (planning d’intervention, …)
o les outils dont dispose le titulaire
o une fiche d’intervention type,
o la description de la qualité de service offert par le candidat

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2. Les moyens humains : l'effectif consacré à l'exécution du marché, l'expérience et la qualification
des agents dans le domaine du présent marché et les actions de formation des personnels :
o le niveau de compétence et les certifications techniques des intervenants
o le nombre total de personnes consacrées à l’ensemble de la prestation dont les
encadrants
o le niveau de qualification et/ou expérience du personnel
o le niveau de qualification des encadrants
o les formations dont a bénéficié le personnel ou dont il bénéficiera pour l’exécution du
marché

3. Les moyens matériels : la liste des matériels et l’équipement technique de l’entreprise qui
seront affectés à l’exécution du présent marché

4. Les modalités et délais d’exécution :


o les modalités de réalisation concernant la maintenance préventive (planning
d’intervention)
o le nombre d’heures estimatif minimal que le candidat consacrerait au marché pour la
maintenance préventive
o les délais d’intervention : les candidats pourront proposer des temps d’intervention
inférieurs à ceux demandés par la Ville dans l’Acte d’engagement (intervention
d’urgence, courante, …)
o les mesures mises en place pour garantir le respect des délais d’exécution de
maintenance et de dépannage
o la capacité d’intervention rapide (réactivité de la société en cas d’urgence)
o la disponibilité de moyens supplémentaires
o tout élément objectif valorisant la stratégie de l’entreprise et les garanties de services
offertes

5. La description des moyens et engagements mis en œuvre par le candidat pour sécuriser les
interventions en quantité et en qualité :
Les mesures de sécurité qui seront mises en œuvre pour la sécurité des usagers lors
des interventions du titulaire
Les mesures d’hygiène et de sécurité qui seront mises en œuvre pour la sécurité des
techniciens lors de leurs interventions

6. Les mesures environnementales mises en place par le candidat. Préciser la politique de


développement durable de l’entreprise (transport, véhicules utilisés, optimisation des trajets, les
moyens envisagés et les dispositions prisent pour la gestion, la valorisation, l’élimination des
déchets de chantier dans le respect de l’environnement, … etc.)

D’une manière générale, tous les éléments relatifs aux conditions générales d’exploitations, ou tout élément jugé
utile par le candidat.

Répartition des Points :


Exécution du marché, organisation, moyens et méthodes : note sur 25
Délai de maintenance et de dépannage : note sur 15
Mesures d'hygiène et de sécurité : note sur 10
Mesures en faveur développement durable : note sur 05
Participation à la visite : note sur 05

L’absence du mémoire technique entrainera le rejet de l’offre. Le caractère incomplet du mémoire


entrainera un classement défavorable de l’offre.

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2. Prix des prestations = 40 points

L'entreprise dont l'offre est la moins disante dans la fourchette admissible définie par la Ville se verra attribuer 40
points. L'offre sera calculée à partir du Devis Quantitatif Estimatif.

Les autres offres se verront attribuer un nombre de points proportionnel à l'écart constaté entre l'offre en question
et l'offre la moins disante, par application de la formule suivant :
Valeur économique = ratio (offre moins disante/offre entreprise) x 40

La pénalité appliquée pour non justification de prix à la demande du Maître d’œuvre est de : 4 points (soit 10 %
note maximale).

L'offre sera calculée à partir d'un Détail Quantitatif Estimatif établi à partir du Bordereau de Prix Unitaires du
marché où des quantités indicatives auront été fournies par la Ville.

Les offres financières seront jugées par rapport au montant figurant sur le Devis Quantitatif Estimatif qui aura été
rempli par chaque candidat, ainsi que sur le Bordereau des Prix. Toutefois, le Devis Quantitatif Estimatif et son
montant n'auront pas de valeur contractuelle. L'Acte d'Engagement et le Bordereau des Prix auront valeur
contractuelle.

En cas de discordance constatée dans une offre, les indications portées sur le bordereau des prix unitaires
prévaudront sur toutes autres indications de l’offre et le montant du détail estimatif sera rectifié en conséquence.

Dans le cas où des erreurs purement matérielles (de multiplication, d’addition ou de report) seraient constatées
dans l’offre du candidat, elles seront rectifiées pour le jugement des offres et c’est le montant ainsi rectifié du
DQE qui sera pris en considération. L’entreprise sera invitée à confirmer l’offre rectifiée, en cas de refus, son offre
sera éliminée comme non cohérente.

Les prix indiqués au BPU et DQE seront arrêtés à deux décimales.

La ville appliquera un arrondi au centième à tous les prix en cas de non respecter de cette règle :
si la troisième décimale est comprise entre 0 et 4 (ces valeurs incluses), la deuxième décimale est
inchangée (arrondi par défaut)
si la troisième décimale est comprise entre 5 et 9 (ces valeurs incluses), la deuxième décimale est
augmentée d’une unité (arrondi par excès).

L’attention des candidats est attirée sur le fait que toute offre incomplète sera immédiatement écartée.

Si l’offre présente un ou des prix anormalement bas, il sera demandé à l’entrepreneur, conformément à l’article
60 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, des précisions sur la composition de ce
prix. Si les justifications fournies ne sont pas jugées satisfaisantes, l’offre pourra alors être rejetée.

3. Documents Administratifs pour l’attribution :

Le marché ne pourra être attribué au candidat retenu que sous réserve que celui-ci produise, dans un délai de 5
jours à compter de la réception du courrier l’informant qu’il est retenu, les certificats fiscaux et sociaux délivrés
par les administrations et organismes compétents.

Dans l’hypothèse où le candidat ne pourrait fournir ces documents dans le délai précité, son offre sera rejetée.
C’est alors l’entreprise classée 2ème par le représentant du pouvoir adjudicateur qui sera déclarée attributaire du
marché, sous réserve qu’elle-même fournisse les documents demandés dans le même délai.

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4.3 – NEGOCIATION ET MISE AU POINT

Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité de négocier avec tout ou partie des candidats, dans le respect
des principes fondamentaux de la commande publique. Par ailleurs, la ville se réserve aussi la possibilité
d’attribuer le marché public sur la base des offres initiales sans négociation (l’article R2123-5 du décret 2018-
1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du code de la commande publique).

La négociation pourra porter sur tous les éléments de l’offre ou que sur certains de ces éléments (conditions
techniques et financières de l’offre des candidats ainsi que sur les points non substantiels du cahier des charges).
Les caractéristiques et les conditions d’exécution ne pourront être substantiellement modifiées.

La négociation se déroulera sans aucune limite de délai. Les formes et conditions de la négociation seront les
mêmes pour l’ensemble des candidats admis à négocier. Ils en seront informés par tout moyen après analyse.
Les négociations pourront prendre la forme d’échanges écrits, par courrier, télécopie ou e-mails, et/ou de
réunions dans les locaux de l’Hôtel de Ville. Les candidats invités à négocier seront informés par écrit des
modalités précises des négociations et des délais de réponse.

Il est précisé que la phase de négociation ne donne lieu à aucune rémunération ou indemnité d’aucune sorte.
A l’issue de la phase de négociation, les offres définitives seront examinées, notées et classées conformément
aux critères précités. La négociation ne peut modifier le classement des candidats qui n’ont pas été admis à
négocier.

Conformément à l’article R2123-5 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du
code de la commande publique, lorsque l’acheteur a prévu de négocier, il peut attribuer le marché public sur la
base des offres initiales sans négociation, à condition d’avoir indiqué dans les documents de la consultation qu’il
se réserve la possibilité de le faire, ce qui est le cas dans le présent marché.

Conformément à l’article R2152-13 du décret 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie réglementaire du
code de la commande publique, il est possible, en accord avec le soumissionnaire retenu, de procéder à une
mise au point des composantes du marché public avant sa signature. Cependant, cette mise au point ne peut
avoir pour effet de modifier des caractéristiques substantielles de l’offre ou du marché public dont la variation est
susceptible de fausser la concurrence ou d’avoir un effet discriminatoire.

4.4 – SUITE DONNÉE A LA CONSULTATION

A tout moment, la procédure peut être déclarée sans suite. Dans ce cas, le maître de l’ouvrage communique aux
candidats ayant participé à la procédure, dans les plus brefs délais, les raisons pour lesquelles il a décidé de ne
pas attribuer le marché public ou de recommencer la procédure. Les candidats ayant remis une offre ne pourront
élever aucune contestation ni prétendre à aucune indemnité

ARTICLE 5 : PROCEDURES DE RECOURS

Instance chargée des procédures de recours et service auprès duquel les renseignements concernant leur
introduction peuvent être obtenus :

Tribunal Administratif de Melun, 43 rue du Général De Gaulle, case postale 8630 – 77008 MELUN Cedex.
Téléphone : 01.60.56.66.30 – Télécopie : 01.60.56.66.10
Courriel : greffe.ta-melun@juradm.fr
Adresse Internet : http://melun.tribunal-administratif.fr/

Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus concernant l'introduction des recours :
Tribunal Administratif de Melun, 43 rue du Général De Gaulle – 77008 MELUN Cedex.
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