Projet eArziki/ innovation

Programme : justice économique

Evaluation finale projet eArziki

Termes de référence relatifs à la conduite de l’évaluation finale du

projet de digitalisation « eArziki » intervenant à Niamey, Tillabéri,
Maradi

Octobre 2023
Table des matières

Résultats & livrables..................................................................................................................................11

Utilisateurs·trices et utilisations prévues...................................................................................................11
Principes et normes de CARE pour le S&E...............................................................................................12
Approche et Méthodologie........................................................................................................................13
Traitement et d’analyse de données.......................................................................................................14
Procédure d’échantillonnage..................................................................................................................14
Taille et structure de l’échantillon.....................................................................................................14
Méthode de sélection pratique des présidentes des fédération, des bénéficiaires membres des
groupements et des participantes au focus group...............................................................................15

Données primaires.................................................................................................................................15
Le processus de collecte de données comprendra les méthodes de calcul des indicateurs de résultats. .17
Données secondaires..............................................................................................................................17
Attentes.....................................................................................................................................................17
Exigences du rapport final.....................................................................................................................17
Transmission de données.......................................................................................................................18
Rôles, Responsabilités, et calendrier d’évaluation.....................................................................................20
Budget ......................................................................................................................................................21
Contenu de l’offre en réponse aux Termes de Références.........................................................................22
Annexes.....................................................................................................................................................23
Formats acceptés pour les données........................................................................................................23

Tableau 1: Couverture géographique et démographique..........................................................................10

Tableau 2 : Planning des rapports et autres livrables................................................................................11

Tableau 3: distribution des effectifs et des échantillons par communes et régions..................................14

Tableau 4: distribution des effectifs et des échantillons par communes et régions..................................16

Tableau 5: Rôles et responsabilités de l'équipe ou des équipes d'évaluation...........................................21

Tableau 6: Calendrier et étapes de l'évaluation........................................................................................21

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 Informations Générales
1. Projet : Digitalisation et Numérisation du MMD/Block Saver
2. Financement : Ministère des Affaires Etrangères et Européennes Luxembourg et CARE-
LUX
3. Maîtrise d’ouvrage : CARE Niger-Burkina Faso
4. Mise en Œuvre : CARE Niger
5. Zone d’intervention : Régions de Niamey, Tillabery, Maradi
6. Activités à réaliser : Enquête finale du projet
7. Durée de l’activité: 24 jours
8. Début de l’activité: 01/12/2023 au 24/12/2023.
9. Responsable : Ly Hama Amadou, responsable MEAL eArziki
10. Approbation: Kaboye Bassirou, coordonnateur MEAL CARE Niger/Burkina
11. Personnes ressources : Idi Mahaman Moutari, responsable MEAL LEFJ, Mahamadou
Mamane, chef de projet eArziki

Ii Contexte et justification

CARE est une organisation humanitaire non gouvernementale engagée auprès des personnes en
situation de pauvreté : les femmes, les hommes, les garçons, les filles, les communautés et les
institutions, pour avoir un impact significatif sur les causes sous-jacentes de la pauvreté. CARE
cherche à contribuer à une transformation économique et sociale, en libérant le pouvoir des
femmes et des filles les plus vulnérables.

eArziki est un projet qui relève du programme LEFJ initiative de digitalisation au Niger. Il est
financé par CARE-LUX pour une durée de 18 mois, s'étalant d’Avril 2022, au 31 décembre
2023. Ce projet eArziki issu du programme LEF/J avec son initiative aide les femmes ainsi que
les jeunes filles et les jeunes garçons. Le projet eArziki est mis en œuvre par deux membres de
CARE à savoir CARE Luxembourg a.s.b.l (CARE LUX) et CARE Danemark (CARE DNK),
ainsi qu’une organisation opérationnelle de CARE, notamment CARE International au Niger
(CARE NER).
CARE NER tient une forte expérience de travail avec les communautés dans les zones, les plus
reculées du Niger, en particulier dans le domaine de l'autonomisation socio-économique des
populations vulnérables (ex. : travail avec les AVEC). CARE NER s'appuie sur ses bonnes
relations avec les acteurs locaux (secteur privé et secteur public national) afin de garantir la
coordination stratégique et la pertinence de son travail à l'échelle nationale. Dans le cadre
d’eArziki, CARE NER est responsable de la mise en œuvre du projet au niveau communautaire,
mais également du développement de partenariats nationaux et du plaidoyer dans le secteur privé
et public afin de promouvoir eArziki.

3
eArziki a comme cibles les femmes et les jeunes issus des groupements féminins MMD qui
évoluent chacune dans une fédération et compte toucher 4000 bénéficiaires directs et 20.000
bénéficiaires indirects dans les différentes zones d’intervention du projet.
eArziki est mis en œuvre par l’ONG MouganiLab qui s’occupe de la formation des bénéficiaires
sur la digitalisation et Airtel Niger pour l’accès au produit de la monnaie électronique et des
sensibilisations et apprentissage, avec comme secteur d’intervention les domaines suivants :
 Élimination de la pauvreté (ODD 1)
 Autonomisation socio-économique des femmes et des filles (ODD 5)
 Construire et renforcer la résilience face au changement climatique (ODD 13)

Dans ce contexte, CARE estime qu'il est primordial d'investir dans l’optimisation de l’accès aux
services financiers en faveur des personnes vulnérables et fortement mises à l’écart par les
systèmes monétaires existants. A cette fin, CARE fournit une solution numérique innovative,
consolidée et élaborée incorporant divers outils de la finance inclusive (cf. microfinance ; mobile
money, etc.) au profit des populations marginalisées.
En outre, eArziki répond également à la stratégie du genre du ministère nigérien de
l'autonomisation des femmes et de la protection de l'enfance (2017). En mettant l'accent sur le
déclenchement de progrès vers l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, l'objectif du
Niger est de « construire, avec tous les acteurs, une société, sans discrimination, où les hommes
et les femmes, les filles et les garçons ont les mêmes chances de participer à son développement
et de bénéficier des avantages de sa croissance » d'ici 2027
À cet égard, eArziki aide le Niger à briser le cycle de l'inégalité entre les sexes en encourageant
les femmes et les filles à exercer des activités génératrices de revenus (AGR) décentes, ce qui
leur permet d'acquérir une plus grande autonomie, indépendance et confiance en soi sur base de
situations socio-économiques et financières et consolidées.
En effet, CARE Niger est l'initiateur du célèbre programme « Association Villageoise d'Epargne
et de Crédit » (AVEC) communément appelé « Mata Masu Dubara » (MMD) au Niger. Depuis
la création de ce programme, plus de 600,000 femmes y ont adhéré. Les femmes AVEC/MMD
travaillent ensemble au sein de 2,865 groupes ; 369 réseaux et 36 fédérations à travers le pays.
Cela a considérablement renforcé les capacités d'épargne des femmes et leur a permis de mener
de petites activités génératrices de revenus (AGR). CARE Niger souhaite maintenant franchir
une nouvelle étape importante en termes d'inclusion financière des femmes grâce au projet de
digitalisation intitulé « eArziki ».
Conformément au dispositif du suivi évaluation du bailleur et des organisation membres du
Consortium, une évaluation finale est prévue à la fin du projet pour mesurer les indicateurs
d’effets contenus dans le cadre logique du projet. C’est donc pour organiser et exécuter cette
activité que les présents Tdrs sont élaborés.

Zone de l’étude : cibles dans les zones du Niger, des régions de Maradi (Guidan Roumdji et
Tchadoua), de Tillabéry (Hamdallaye et Liboré) et Niamey (les 5 communes).

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I. Objectifs et Résultats attendus

L’objectif global du projet étant d’autonomiser les femmes et les jeunes filles (ODD 5) sur base
de l'inclusion numérique et financière (ODD 8). eArziki est une solution de service numérique
inclusive, adaptée au concept AVEC/MMD au Niger. Les premières étapes du développement du
prototype de l'application eArziki ont été développés par CARE DNK en collaboration avec
CARE NER, dans le but d’offrir une solution de plateforme croisée intégrant de nombreuses
fonctionnalités et services (p.ex.: monnaie mobile, opérations et procédures AVEC/MMD, place
de marché, centre de formation, etc.) permettant de faciliter des services financiers inclusifs,
d'améliorer les procédures opérationnelles des AVEC/MMD et de renforcer la participation de la
population nigérienne au marché économique.
L'équipe eArziki de CARE travaille avec les groupements AVEC/MMD de CARE pour co-
concevoir et tester l'application afin que leur feedback collecté soit transmis aux développeurs de
l'application (une société privée en Inde) pour la codification Blockchain.
En outre, des membres sélectionnés des groupements AVEC/MMD (Digital Ambassadors – 2 à 3
pers./groupe) participent à des formations de digitalisation et de renforcement de capacités
financières ; ce qui leur permet de consolider leurs compétences, de fournir de meilleurs services
de gestion des groupements AVEC/MMD et de former leurs pairs. (3 à 5 pers./groupe). Cette
alphabétisation se déroule dans des centres de formation appelés "HotSpots" avec Mouganilab et
dans un bus de formation.
Afin de permettre à eArziki d'atteindre la maturité de marché requise, CARE travaille avec un
consultant local pour établir un plan d'affaires et prouver une stratégie de déploiement appropriée
intégrant des partenariats locaux du secteur privé et public.
Alors que le but principal d’eArziki est d'autonomiser les femmes et les filles par le biais de la
numérisation des services financiers afin de parvenir à une société plus égalitaire entre les sexes ;
le projet aspire également à progresser vers d'autres objectifs de développement durable (ODD)
des Nations Unies (ONU) à savoir : la réduction de la pauvreté (ODD 1) et le déclenchement de
la croissance économique et le travail décent (ODD 8). Et le projet répond également à la vision
stratégique 2030 de CARE qui contribue à la réalisation des ODD de l’ONU.

De façon spécifique l’objectif consiste à une amélioration de l'accès aux services financiers des
groupements AVEC/MMD sur la base d'une plateforme numérique développée et adaptée à leurs
besoins. De cet objectif, il ressort deux (2) résultats qui se caractérisent par des activités décrites

Résultat 1 : Une application numérique fonctionnelle et conviviale est développée

Afin de générer des solutions innovantes et viables pour l'utilisateur/rice final(e) qui améliorent
efficacement l'inclusion financière ; le développement d’eArziki doit être adapté aux exigences
locales des bénéficiaires notamment en répondant immédiatement à leurs demandes et à leurs
besoins. À cette fin, l'équipe eArziki applique la méthode Scrumxx associée à une méthode de
conception centrée sur l'utilisateur dans le cadre du développement du produit.
Résultat 2 : Un climat prospère pour les services d'inclusion financière est créé au profit
des groupements AVEC/MMD
Afin de contribuer à l'objectif de CARE de réduire la pauvreté et de renforcer l'égalité des sexes,
l'équipe du projet eArziki cherche à renforcer l'impact par le biais du plaidoyer local.

5
Dans le but de susciter de l'intérêt pour eArziki et de dynamiser le débat public sur l'inclusion
financière, CARE s'engage dans des activités de sensibilisation sur les objectifs de numérisation
et d'innovation qui renforcent les droits socio-économiques fondamentaux.

Et, enfin le deuxième objectif spécifique qui va faciliter le renforcement des connaissances
numériques et financières des membres AVEC/MMD grâce à leur inscription aux programmes
de formation et d'apprentissage eArziki aura pour résultat
Résultat 3 : Les connaissances en TIC et les capacités commerciales des femmes
AVEC/MMD sont renforcées et consolidées, ce qui leur permet d'exploiter des services
financiers numériques de base
Puisque le taux d'alphabétisation et d'éducation du Niger est plutôt faible par rapport à d’autres
pays de la région, en particulier celui des femmes et des filles, eArziki vise à favoriser les
compétences clés et les aptitudes de base nécessaires pour sortir les individus de la pauvreté.
Le renforcement des compétences en informatique et nouvelles technologies ne permet pas
seulement de combler les lacunes en matière de genre et de diversité dans l'éducation, mais
contribue également à une plus grande égalité des chances en matière d'emploi et d'affaires. C'est
pourquoi CARE est déterminé à accabler le déficit de compétences numériques des
communautés vulnérables vivant dans des régions éloignées et enclavées, en offrant des
possibilités d'éducation et de formation aux compétences numériques par le biais d'activités de
renforcement des capacités.

L'objectif général de cette étude est :

 D’établir quantitativement et qualitativement les niveaux de d’atteinte des indicateurs du

projet eArziki.
 D’affiner les données quantitatives de terrain afin de bien examiner les effets et impacts
(finaux ou partiels) qui ont pu être produits par le Projet. Elle vise à analyser les logiques, la
pertinence des buts et objectifs du projet, son efficacité et la pertinence des activités mises en
place pour atteindre les résultats escomptés au niveau de chaque pilier.
 Vise à mesurer le rendement du projet dans une perspective critique et objective qui favorise
l'apprentissage autour des thématiques suivants à l’horizon 2023-2027 alignement 2030 :
genre et justice, économie et justice, Nutrition et changement climatique (le fait que le projet
dans sa mise en œuvre suscite des questions d’apprentissage qui serviront de modèle à
d’autres projet)
La théorie du changement est une adaptation des actions du projet au contexte à la réalité. Le
projet s’aligne aux approches de CARE dés sa conception en tenant compte des indicateurs
définis dans le cadre logique et faisant l’objet d’évaluation à travers plusieurs outils dont
PIRSS selon la projection de la vision 2030

Le/la consultant(e) ou le Cabinet d’études devra

1. Faire le point au niveau des indicateurs du cadre logique et des cibles initialement visées
2. Analyser la logique d’intervention du projet, principalement la cohérence des objectifs-
résultats.
3. Mesurer les changements imputables aux actions du projet dans les régions cibles sur la base
des indicateurs de performance objectivement vérifiables ;
4. Analyser la mise en œuvre du projet sur la base des critères

6
5. Identifier et documenter les succès, les bonnes pratiques, les insuffisances relevées et les
enseignements tirés, de même que les contraintes et opportunités relatives à la mise en œuvre du
projet
6. Formuler des recommandations pertinentes pour ce projet qui s'achève et pour la conception
de projets futurs sur la thématique
Les résultats attendus
1. Les données qualitatives et quantitatives sont examinées pour voir l’impact du projet sur les
communautés
2. Les critères de l’évaluation sont analysés (pertinence, efficacité, l’efficience, la cohérence et
la durabilité)
3. La logique d’intervention est analysée
Question de recherche

Les questions relatives à la baseline sont posées à partir de ses differents points et sont reparties en

Questions individuelles, et/ou entretiens de focus group

Tableau 1: Couverture géographique et démographique

Régions Départements Communes Total des fédérations Total groupements

Arrdt Niamey I 2 22
Communal 1
Arrdt Niamey II 2 20
Niamey Communal 2
Arrdt Niamey III 3 26
Communal 3
Arrdt Niamey IV 2 22
Communal 4
Arrdt Niamey V 2 20
Communal 5
kollo Liboré 1 10
kollo Liboré 1 10
Tillabéry kollo Liboré 1 10
kollo Hamdallaye 1 12
Maradi Guidan 1 20
Roumdji
Tchadoua 1 28
Total 17 200

7
Participant·e·s Groupe d’impact ou Nombre de Nombre de
clés groupe cible bénéficiaires bénéficiaires
direct·e·s indirect·e·s
Les femmes et 1.femmes et jeunes
jeunes des membres des
groupements groupements MMD
MMD ayant bénéficié des
beneficiaires des testing 4000 20000
actions du projet
eArziki

Résultats & livrables

Les résultats de l’évaluation finale seront partagés avec le bailleur et rendus publics sur le site
internet de CARE avec SharePoint pour large diffusion
Utilisateurs·trices et utilisations prévues
Les résultats et les processus d'évaluation seront utilisés et partagés par les parties prenantes
concernées, dont les femmes et les jeunes membres des groupements AVEC/MMD pour une
amélioration des pratiques portant sur la digitalisation et une inscription dans le SharePoint pour
une large diffusion. Le tableau suivant présente les documents attendus et à produire à partir des
constatations et des processus d'évaluation (c.-à-d. rapports, présentations, etc.), l’objectif des
productions, ainsi que les utilisateurs·trices visées.
Tableau 2 : Planning des rapports et autres livrables

Format du Objectif du Utilisateurs Responsable Calendrier/Dates Commentaires

livrable livrable Utilisatrices
Documents Rester informé Personnel du CT/SEAMI
/Rapport base des progrès de bureau Le 01/12/2023
line /Rapport l'évaluation
des activités
Termes de Présenter les Equipe du CT/SEAMI Le 03/12/2023
références résultats projet
préliminaires
Rapports Présenter les Consultant/e en CT/SEAMI Le 24/12/2023
conclusions presence du
finales personnel de
CARE
Version Documenter Personnel du CT/SEAMI Le 26/12/2023
électronique et l'évaluation et bureau
documents ses conclusions
Documenter les Personnel du CT/SEAMI Le 30/12/2023
Version mesures prises bureau
électronique et pour les besoins
documents de l'évaluation

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Principes et normes de CARE pour le S&E
Les TdR doivent être alignés sur les principes et normes d’évaluation de CARE et inclure au
moins un de ces principes . L'évaluation doit toujours respecter la sécurité et la dignité des
bénéficiaires avec lesquels CARE travaille, en incorporant une perspective de genre et de
relation de pouvoir (voir le cadre d'analyse de genre de CARE) lors de l'évaluation.
Les données et résultats doivent être désagrégés par sexe, âge ou tout autre indicateur de
diversité pertinent par rapport à la théorie du changement du projet. Enfin, l'évaluation devra être
rendue accessible dans la bibliothèque électronique d'évaluation de CARE et le Système de
Reporting de l’Information sur l'Impact et l’Atteinte des Projets/Programmes (PIIRS),
conformément aux exigences de reporting documentées ici.

Approche et Méthodologie
Le/la consultante sera responsable de la définition et de la mise en œuvre de l'approche globale
de l'évaluation, guidée par l’équipe de CARE concernant les indicateurs utilisés dans le cadre
logique/la théorie du changement (voir annexe) et le cas échant sur la méthodologie suivie lors
de la ligne de base (baseline). L’enquête finale adoptera une approche identique à celle de l’étude
de base en combinant techniques quantitatives et qualitative dans l’optique de mesurer de façon
optimale les faits, attitudes perceptions et compréhensions des bénéficiaires et acteurs du
programme.
L’enquête de base utilise une approche basée sur un échantillonnage à taille réduite pour fournir
des bases à l’évaluation périodique des tendances dans la couverture des indicateurs du projet.
Cette méthodologie s’inspire des techniques de l’échantillonnage par lots (Lot Quality Assurance
Sampling (LQAS) pour réduire le temps, le coût financier pour contrôler la livraison du produit
et les prestations de service.
La méthodologie LQAS subdivise généralement une zone d’intervention (ZI) d’un programme
(par ex: une région) en des zones plus petites, appelées « zones de supervision (ou ZS) ».
Typiquement, le LQAS utilise un échantillon de 19 personnes par ZS. En combinant les données
de tous ces sites ou ZS, il est possible d’estimer le niveau des indicateurs du projet pour
l’ensemble de la zone d’intervention avec 95% de fiabilité et une marge d’erreur de +10%.
Le travail du/de la consultante inclut la définition des techniques de collecte et d'analyse des
données, des visites structurées sur le terrain et des interactions avec les bénéficiaires et l'équipe
d'évaluation. Les outils, la méthodologie et les conclusions de l'évaluation doivent être examinés
et validés avec divers intervenant·e·s et approuvés par le ou la responsable de l'évaluation chez
CARE.
Outils, formation et collecte de données
Trois (3) questionnaires sont utilisés dans le cadre de cette évaluation de base :
 Un (1) questionnaire adressé à la présidente de Fédération,

9
 un (1) Questionnaire individuel Membre de Fédération, adressé au membre de fédération
groupement, et ;
 un (1) guide de focus Group adressé à un premier groupe d’âge de 16-34 ans et un second
groupe de 35 ans et plus pour chaque fédération. Ces outils ont été programmés sous la
plateforme serveur https://kc.humanitarianresponse.info/deliverycollect. La collecte a été
conduite sur une durée de quatre (4) jours au moyen de smartphone sous les applications
mobile KoboCollect ou ODK Collect qui synchronisent avec le serveur ci-dessus cité.
 Comparativement à cette évaluation finale qui sera faite en (10) jours de terrain au moyen de
smartphone sous les applications mobile KoboCollect ou ODK Collect qui synchronisent
avec le serveur ci-dessus cité.
Pour une prise en main des outils et du protocole de l’étude, les douze (12) agents enquêteurs
vont suivre une formation de 2 jours (48h) pour les 10 enquêteurs affectés à Niamey et Tillabéri
et en ligne pour les 2 enquêteurs affectés à Maradi, dispensée par l’équipe de consultants, avec
l’appui de l’équipe du projet eArziki.
La collecte de données va durer dix (10) jours et sera supervisée par l’équipe de consultants,
avec l’appui de l’équipe du projet eArziki pendant toute la durée du processus.
Traitement et d’analyse de données
Le traitement et l’analyse de données sont faits avec le logiciel Stata 14. Stata est un logiciel de
statistiques largement utilisé dans le domaine des sciences sociales. Il est développé par
StataCorp.
Procédure d’échantillonnage
La présente enquête est transversale et a couvert l’ensemble des ZS de la zone d’intervention du
projet, à savoir les régions de Maradi (Guidan-Roumdji et Tchadoua), Niamey (les cinq
communes) et Tillabéri (Hamdallaye et Liboré). Dans le cadre de la présente évaluation, les
répondants sont les présidentes de fédération en entretien individuel d’une part et d’autre part les
bénéficiaires membres des fédérations en entretien individuel et collectif (focus group).

Taille et structure de l’échantillon

Le tableau ci-dessous présente la liste de l’ensemble des communes où il y’a une fédération, puis
la région d’appartenance et les effectifs des membres de Fédération à enquêter, les effectifs de
présidentes de Fédération et le nombre de Focus groups à réaliser par commune.
Tableau 3: distribution des effectifs et des échantillons par communes et régions

Régions Communes Effectifs Bénéficiaires Echantillon Individu Nbr FEDE Nbr FG

MARADI Guidan Roumdji 360 18 1 2
TILLABERI Hamdallaye 308 22 1 2
TILLABERI Liboré 299 21 3 6
NIAMEY NiameyI 251 14 2 4
NIAMEY NiameyII 249 13 2 4
NIAMEY NiameyIII 216 10 3 6

10
NIAMEY NiameyIV 329 16 2 4
NIAMEY NiameyV 373 20 2 4
MARADI Tchadoua 360 18 1 2
Total 2744 152 17 34
Il ressort du tableau ci-dessus, qu’il y’a dans la zone d’intervention au total 17 Fédérations de femmes
qui sont réparties dans 8 communes des trois (trois) régions, qui cumulent environ 3000 femmes.

Méthode de sélection pratique des présidentes des Fédération, des Bénéficiaires membres
des groupements et des participantes au Focus Group
Dans le cadre de la présente étude de base, pour la garantie de la diversité d’opinions et de la
représentativité de l’information à l’intérieur de chaque Fédération/commune, la procédure
d’échantillonnage retenue, qui est déclinée en trois (3) principales étapes, va consister à :
- Au niveau de chacune des communes, toutes les présidentes de Fédérations MMD/VSL’A
sont interrogées, soit 100% ; ce qui garantit la diversité d’opinions, l’hétérogénéité et la
représentativité de l’information telles que recherchées ;
- Un taux de 5% des effectifs totaux des membres est également enquêtés au niveau de
l’ensemble des membres ;
- Ce taux est réparti sur une base proportionnelle à la taille de la fédération pour déterminer
la taille effective de bénéficiaires à interviewer par fédération ;
- Deux focus est réalisés au niveau de chaque fédération, dont un pour les moins de 35 ans et
un autre pour les 35 ans et plus.

Méthodes de calcul des indicateurs de résultats

Le cadre de résultats du projet eArziki comme les Tdrs de l’étude de base donne d’un point de
vue global le libellé des principaux indicateurs qui sont soit des nombres (An) et/ou des
proportions (Ap).

- Pour le nombre : An =

- Pour les proportions Ap = /N

Données primaires
La collecte de données primaires impliquera principalement des méthodes. Pour répondre aux
questions évaluatives, les données seront collectées en utilisant insérer la procédure
d’échantillonnage est transversale et a couvert l’ensemble des ZS de la zone d’intervention du
projet, à savoir les régions de Maradi (Guidan-Roumdji et Tchadoua), Niamey (les cinq
communes) et Tillabéri (Hamdallaye et Liboré). Dans le cadre de la présente enquête, les
répondants sont les présidentes de fédération en entretien individuel d’une part et d’autre part les
bénéficiaires membres des fédérations en entretien individuel et collectif (focus group). La taille
et la structure de l’échantillon tableau ci-dessous présente la liste de l’ensemble des communes
où il y’a une fédération, puis la région d’appartenance et les effectifs des membres de Fédération

11
à enquêter, les effectifs de présidentes de Fédération et le nombre de Focus groups à réaliser par
commune
Tableau 4: distribution des effectifs et des échantillons par communes et régions

Effectifs
Bénéficiaire Echantillon Nbre Nbr
Régions Communes s Individu fédération FG
Guidan 360
MARADI Roumdji 18 1 2
TILLABER 308
I Hamdallaye 22 1 2
TILLABER 299
I Liboré 21 3 6
NIAMEY NiameyI 251 14 2 4
NIAMEY NiameyII 249 13 2 4
NIAMEY NiameyIII 216 10 3 6
NIAMEY NiameyIV 329 16 2 4
NIAMEY NiameyV 373 20 2 4
MARADI Tchadoua 360 18 1 2
Total 2744 152 17 34

Il ressort du tableau ci-dessus, qu’il y’a dans la zone d’intervention au total 17 Fédérations de
femmes qui sont réparties dans 8 communes des trois (trois) régions, qui cumulent environ 3000
femmes.
La méthode d'échantillonnage, avec une taille d'échantillon dans le cadre de la présente étude de
l’enquête finale, pour la garantie de la diversité d’opinions et de la représentativité de
l’information à l’intérieur de chaque Fédération/commune, la procédure d’échantillonnage
retenue, qui est déclinée en trois (3) principales étapes, va consister à :
- Au niveau de chacune des communes, toutes les présidentes de Fédérations MMD/VSLA
sont interrogées, soit 100% ; ce qui garantit la diversité d’opinions, l’hétérogénéité et la
représentativité de l’information telles que recherchées ;
- Un taux de 5% des effectifs totaux des membres est également enquêtés au niveau de
l’ensemble des membres ;
- Ce taux est réparti sur une base proportionnelle à la taille de la fédération pour déterminer la
taille effective de bénéficiaires à interviewer par fédération ;
- Deux focus est réalisés au niveau de chaque fédération, dont un pour les moins de 35 ans et
un autre pour les 35 ans et plus.
L'échantillon sera basé sur indiquer la population ou les bénéficiaires.
Certaines des principales parties prenantes qui doivent être ciblées par le biais de la collecte de
données primaires sont :

12
Le processus de collecte de données comprendra les méthodes de calcul des indicateurs de
résultats
Le cadre de résultats du projet earziki comme les Tdrs de l’étude de base donne d’un point de
vue global le libellé des principaux indicateurs qui sont soit des nombres (An) et/ou des
proportions (Ap).

- Pour le nombre : An =

- Pour les proportions Ap = /N

L'évaluation utilisera la collecte de données électronique, s'il y avait une composante qualitative
à l’évaluation et, si oui, quelles méthodes seraient utilisées).
Données secondaires
Le processus, qui consiste à récupérer et passer en revue les documents et les données existants,
comprendra : une revue documentaire de la littérature existante, y compris la proposition du
projet / programme / initiative, les rapports, les plans de mise en œuvre, les données de S&E, les
données du système de gestion des connaissances, les textes de loi et de politique officiels, les
statistiques officielles, et d'autres données secondaires quantitatives et qualitatives pertinentes
qui soutiendront les stratégies de mise en œuvre de l'évaluation.
Des informations seront fournies à l'équipe d'évaluation externe conformément au calendrier
d'évaluation proposé. Le rapport de la ligne de base disponible au besoin et des outils de collecte
de données préexistants disponible au besoin serviront de base à cet exercice de collecte des
données.

Attentes
Exigences du rapport final
Le consultant ou la consultante externe est ténu de respecter les exigences relatives au contenu,
au format ou à la longueur du rapport final, à la qualité globale et aux délais. Il ou elle produira
un rapport complet qui évalue les réalisations, la pertinence, la cohérence, la couverture,
l'efficacité, l'efficience, les réussites et les premiers résultats du projet eArziki jusqu'à présent, et
fournira des recommandations hiérarchisées pour maximiser les résultats. Pour simplifier ce
processus, CARE a développé un modèle de rapport d'évaluation qui peut être modifié pour
répondre aux besoins de tous les projets, programmes et initiatives.

Le contrat sera basé sur la soumission des livrables, et le paiement final sera conditionné à la
réception et la validation de livrables finaux respectant les normes de qualité de CARE.

Ce rapport doit comprendre :

13
 Un titre : Un titre qui véhicule le nom du projet, la localisation, la période de mise en œuvre,
ainsi que l'impact principal ou les principales conclusions du rapport.
 Un résumé analytique qui se concentre à la fois sur le processus et sur l'impact (sauf
pour les études de base où nous ne nous attendons pas à voir apparaître des données relatives
à l’impact) qui ne dépasse pas 2 pages et est formaté de sorte à pouvoir être imprimé en tant
que document indépendant de deux pages à propos du projet.
 Une présentation de l'impact au début du rapport, dont 3 à 5 impacts / résultats clés :
Qu'est-ce qui a changé grâce au programme ? Que s'est-il passé dans le monde et pourquoi
est-ce important ? Il s’agit de présenter les réalisations les plus importantes, étayées par des
preuves solides. Chaque impact doit être décrit en une ou deux phrases. Parlez de l'impact
au début du rapport afin que le public n'ait pas à lire l'intégralité du rapport avant de voir
des preuves de changement.
 Une partie spécifique sur la méthodologie : cette section doit reprendre les questions
évaluatives, et les choix méthodologiques réalisés pour y répondre. Elle doit comprendre des
considérations éthiques et décrire comment les évaluateurs·trices ont procédé afin de
protéger les participant·e·s et préserver les informations personnelles et confidentielles.
 3-5 leçons clés apprises : Celles-ci doivent être courtes, réplicables et montrer les aspects les
plus importants de ce que le programme / l'analyse a trouvé. Elles doivent être pertinentes et
nouvelles pour les personnes en dehors du programme. Cette partie doit également inclure
des points clés sur ce qu’il faudrait améliorer par la suite.
 3-5 points décrivant comment le projet a eu un impact / 3-5 recommandations : Il est
important d'avoir des descriptions vulgarisées (pas de jargon technique) de ce qu'un projet a
fait pour avoir un impact. Il s’agit de démontrer les points forts des approches et des outils les
plus efficaces, pertinents et évolutifs. S'il s'agit d'une analyse et non d'une évaluation, cette
section devrait contenir 3 à 5 recommandations clés sur ce que le projet / programme /
initiative devrait faire en fonction des constats.
 Données chiffrées partageables : Des données, recueillies par l'évaluation externe, et des
conclusions et recommandations doivent être soumises avec le rapport final. Toutes les bases
de données, enquêtes qualitatives, et autres données sont la propriété de CARE et doivent
être incluses dans les livrables finaux. Les sources de toutes les données doivent être
identifiées, les conclusions doivent être fondées uniquement sur les données présentées dans
le rapport, et les recommandations doivent correspondre directement aux conclusions.

Transmission de données
L'évaluateur·trice externe doit fournir, au minimum, tous les fichiers tels que : les séries de
données quantitatives (produits bruts et travaillés) et les transcriptions des données qualitatives
dans un format facile à lire. Il/elle doit également maintenir les conventions en termes de
dénomination et d’étiquetage pour faciliter son utilisation par le projet / programme / initiative et
les principales parties prenantes.

14
Tous les documents doivent être conformes aux conditions suivantes (voir exigences de
format de données) :
Clause de propriété
o Le rapport final ainsi que toutes les données récoltées resteront la propriété de Care
Internationale au Niger conforment l’accord de Bangui qui régit le droit de propriété
intellectuelle au Niger. Toutefois les conclusions et les affirmations sont de la
responsabilité du consultant et n’engage pas la responsabilité de CARE. Par ailleurs le
consultant se doit de respecter tous les standards et politique en matière de protection
de données a caractères personnelle dont il sera appelé à collecter et à traiter dans le
cadre de cette évaluation.
o CARE exige que les séries de données qui sont compilées ou utilisées dans le processus
d'évaluation externe soient soumises à CARE lorsque l'évaluation est terminée.
o Les données doivent être ventilées par sexe, âge et autre diversité pertinente par rapport à
la théorie du changement du projet.
o Les séries de données doivent être anonymisées et toutes les informations d'identification
doivent être supprimées. Chaque individu ou ménage doit se voir attribuer un identifiant
unique. Les séries de données anonymisées seront accompagnées d'un document clé
d'identification protégé par mot de passe pour garantir que nous puissions retrouver
facilement les ménages ou les particuliers pour un suivi, le cas échéant. Les parties prenantes
ayant accès à ce document seront limitées et définies en collaboration avec CARE lors du
lancement de l'évaluation.
o Dans le cas de variables textuelles, d'ensembles de données textuelles ou de transcriptions,
veuillez-vous assurer que les données sont adaptées à la diffusion, sans que des informations
clés permettent d’identifier les individus, À MOINS qu'il ne s'agisse d'études de cas conçues
pour la communication externe et qu'une autorisation appropriée ait été accordée par la
personne qui a fourni les données. Dans ces circonstances, veuillez soumettre, avec l'étude de
cas, un document attestant de l'autorisation accordée, par exemple un formulaire de
décharge1.
o Lorsqu'il existe plusieurs identifiants pour les séries de données (par exemple, des séries de
données tabulaires et textuelles), ceux-ci doivent être cohérents pour garantir la traçabilité
des observations faites sur les lignes de données et les formulaires.
o CARE doit recevoir un modèle final de toute enquête, guide d'entretien ou autre matériel
utilisé lors de la collecte des données. Les questions dans les enquêtes doivent être
numérotées et ces numéros doivent être cohérents avec l'étiquetage variable dans les séries de
données finales.
o Les formats des transcriptions (par exemple : résumé ; notes et citations ; ou transcription
complète) doivent être définis en collaboration entre CARE et l'évaluateur·trice externe au
début de l'évaluation.

1
Tous les formulaires de décharge doivent être convenus à l'avance avec CARE.

15
o Dans le cas de séries de données tabulaires, les noms et les étiquettes des variables doivent
être clairs et indiquer les données qui s’y trouvent. De plus, la charte d'étiquetage doit être
cohérente en interne et un dictionnaire de codes / dictionnaire de données complet doit être
fourni.
o Toutes les variables temporaires ou fictives créées à des fins d'analyse doivent être
supprimées des séries de données avant la soumission. Tous les fichiers de résultats, y
compris les calculs et les formules utilisés dans l'analyse, seront fournis avec toute la syntaxe
développée à des fins de nettoyage.
o Nous exigeons que les séries de données soient soumises dans l'un de nos formats prédéfinis
comme acceptables.
o CARE doit être informée et approuver le format prévu pour le livrable lors de la phase de
démarrage de l'évaluation. Si cela devait être modifié pendant le projet, CARE serait notifiée
et l'approbation du nouveau format serait nécessaire.
o L'évaluateur·trice externe sera responsable de l'obtention de toutes les autorisations,
approbations, assurances et autres permis nécessaires pour la collecte des données. Il s'agit
notamment des permis requis liés à la collecte de données des personnes, ainsi que les
approbations nécessaires du comité d'examen éthique ainsi que l'attestation d’assurance
maladie et d’accident pour les membres de l'équipe d'évaluation.

Rôles, Responsabilités, et calendrier d’évaluation

Pendant la collecte et l'analyse des données, les rôles principaux du personnel programmatique
de CARE et de tout partenaire de mise en œuvre directement impliqué dans le projet sont ceux
d'informateurs·trices et d'examinateurs·trices. Ils et elles peuvent examiner et fournir des
commentaires sur les outils de collecte de données, les instruments et tous les autres livrables
avant qu'ils ne soient finalisés. Ils/elles ne doivent pas collecter de données primaires ni
participer à la traduction, l'analyse ou l'interprétation des données.

Le tableau suivant délimite les rôles et responsabilités clés du personnel de CARE et du·de la
consultante pendant le processus d'évaluation :
Tableau 5: Rôles et responsabilités de l'équipe ou des équipes d'évaluation

Personne / Unité / Activité

Organisation
Kaboye Coordinateur SEAMI
Mahamadou Mamane CP eArziki
Idi Moutari/ SEAMI LEFJ
Ly Hama Assistant Technique SEAMI eArziki
Insérer le nom du personnel Énumérer les rôles et responsabilités pendant l'évaluation
Insérer le nom du personnel Énumérer les rôles et responsabilités pendant l'évaluation

Le tableau suivant délimite les délais et les étapes du processus d'évaluation :

16
Tableau 6: Calendrier et étapes de l'évaluation.

Activités Sem1 Sem 2 Sem 3 Sem 4

d’évaluation
Réunion de cadrage 01/12/2023
avec le consultant
Revue Du 02 au 03/12/23
documentaire
Collecte de donnée Du 04 au 13/12/2023
Analyse traitement Du 14 au 16 /12/23
des données
Rédaction du Du 17 au
rapport 21/12/2023
Atelier de partage Du 23 au 24/12/2023
des résultats /

Pour plus d’informations, rendez-vous sur Evaluation des coûts d'évaluation de Better
Evaluation. Vous pouvez également utiliser ce modèle comme référence :

Contenu de l’offre en réponse aux Termes de Références

Une proposition technique et une évaluation de son coût basée sur ces termes de référence (TdR)
est demandée aux consultants ou le cabinet.
Les propositions techniques et financières des soumissionnaires seront reçues du 17/11/2023 à
11h00. Ensuite suivront le dépouillement et la sélection du consultant qui devra conduire le
processus.
La proposition doit contenir :
1. Un plan d'action détaillé pour les travaux sur le terrain indiquant les jours de travail
nécessaires.
2. Les rôles et responsabilités spécifiques du/de la chef·fe d'équipe, de la chaîne de supervision
et des autres membres principaux de l'équipe d'évaluation.
3. Le budget détaillé avec justification. La proposition d'évaluation externe doit inclure un
budget détaillé raisonnable qui couvre tous les coûts associés à l'évaluation. Ces informations
doivent être soumises par activités principales et par postes pour examen et décision par
CARE. Le budget comprend les honoraires des membres de l'équipe d'évaluation externe, les
voyages internationaux et locaux, ainsi que de l'hébergement et des indemnités journalières
dans le pays. Les autres coûts connexes qui pourraient figurer dans le budget comprennent

17
 les dépenses pour l'embauche de personnel local (chauffeurs, interprètes, enquêteurs et autres
experts techniques locaux), la traduction des rapports et la location de salles de réunion pour
les présentations / ateliers.
4. Les CV du/de la chef·fe d'équipe et des autres membres de l'équipe d'évaluation.
5. Un descriptif du cabinet d’évaluation/conseil (y compris un exemple de rapport si possible).
Annexes

Formats acceptés pour les données

Passez en revue les formats de données ci-dessous et sélectionnez les types de données et les formats.

Type de données Formats acceptés

Données tabulaires avec o Formats propriétaires de progiciels statistiques : SPSS
métadonnées étendues (.sav), Stata (.dta), MS Access (.mdb / .accdb)
o Format portable SPSS (.por)

Données tabulaires avec o Fichier délimité par des tabulations (.tab)

un minimum de o Texte délimité avec des instructions de définition de
métadonnées données SQL
En-têtes de colonnes, noms o Valeurs séparées par des virgules (.csv)
de variables o Texte délimité (.txt) avec des caractères non présents dans
les données utilisées comme délimiteurs
o Formats largement utilisés : MS Excel (.xls / .xlsx), MS
Access (.mdb / .accdb), dBase (.dbf), OpenDocument
Spreadsheet (.ods)

Données géospatiales o ESRI Shapefile (.shp, .shx, .dbf, .prj, .sbx, .sbn facultatif)
o TIFF géoréférencé (.tif, .tfw)
Données vectorielles et
raster o Données CAO (.dwg)
o Langage de balisage géographique
o Format de géodatabase ESRI (.mdb)
o Format d'échange MapInfo (.mif) pour les données
vectorielles
o Formats binaires des packages GIS et CAO

Données textuelles o Documents HTML (.html)

o Formats largement utilisés : MS Word (.doc / .docx)
o Format de texte enrichi (.rtf)
o Texte brut, ASCII (.txt)
o Texte en langage de balisage extensible (.xml) selon une
définition de type de document (DTD) ou un schéma
approprié

18
Données « image » o JPEG (.jpeg, .jpg, .jp2) si original créé dans ce format
o GIF (.gif)
o TIFF autres versions (.tif, .tiff)
o Format d’image RAW (.raw)
o Fichiers photoshop (.psd)
o BMP (.bmp)
o PNG (.png)
o Format de document portable Adobe (PDF / A, PDF)
(.pdf)
o TIFF 6.0 non compressé (.tif)

Données audio o Codec audio sans perte gratuit (FLAC) (.flac)

o MPEG-1 Audio Layer 3 (.mp3) si l'original a été créé
dans ce format
o Audio Interchange File Format
o Format audio de forme d'onde (.wav)

Données vidéo o MPEG-4 (.mp4)

o Vidéo OGG (.ogv, .ogg)
o motion JPEG 2000 (.mj2)
o Vidéo AVCHD (.avchd)

LES PRINCIPAUX INDICATEURS DU PROJET eArziki

R1/ Indicateurs

1.# et % de femmes/filles qui utilisent activement les services financiers numériques

• # et %de groupes AVEC/MMD qui utilisent activement les services
financiers numériques

• Proportion et % de femmes et de jeunes ayant acquis de nouvelles

compétences en matière de TIC
• % de réduction de l'écart de compétences en TIC/alphabétisation numérique
entre hommes/femmes et garçons/filles

2.# et % de femmes ayant accès à la plateforme eArziki

• # et % de femmes utilisant eArziki dans le cadre d'opérations AVEC/MM
• # et % de groupements AVEC/MMD ayant amélioré leurs opérations grâce à

19
 eArziki

6.Matériel/ressources
• Groupes AVEC/MMD
• Personnel de CARE
• Matériel

R2/ Indicateurs
1.# de nouveaux accords/politiques/contrats et/ou options de financement acquis qui
favorisent la mise en oeuvre d'eArziki dans le pays
# de nouveaux partenariats locaux établis en rapport avec eArziki

R3/ Indicateurs
1.au moins 50 % des membres AVEC/MMD de notre projet ont
bénéficié de la formation à l'informatique et à la finance
• • % de membres AVEC/MMD ayant amélioré leurs résultats
d'apprentissage
% de membres AVEC/MMD s'engageant dans de nouvelles activités
commerciales grâce à la formation et à l'apprentissage dispensés

Profil du consultant

- Diplôme universitaire d'au moins 4 ans d'études supérieures : statistiques, économie, sociologie,
ou domaines connexes et au moins trois (03) ans d'expérience professionnelle dans la collecte, le
traitement et l'analyse des données.
- Avoir une expérience dans l'analyse statistique des indicateurs (Baseline, mi-parcours et final).
- Avoir une parfaite maîtrise des logiciels statistiques : STATA, SPSS et Power BI) ;
- Avoir une bonne capacité d'analyse, de synthèse et de rédaction de rapports.

Constitution et soumission des dossiers de candidature

Les consultants intéressés doivent fournir des informations sur leurs capacités et expériences
démontrant qu'ils sont qualifiés pour la mission, en soumettant un dossier de candidature en
français comprenant :
20
- Une lettre de manifestation d'intérêt adressée à CARE ;
- Une proposition technique et financière du consultant ;
- Un curriculum vitae détaillé comprenant des informations démontrant que le candidat possède
les qualifications, l'expérience et les compétences pertinentes pour la mission, avec mention de
trois références professionnelles ;
- Des attestations de bonne exécution pour des études similaires réalisées ;
Les potentiels candidats remplissant les critères de compétence doivent soumettre leur dossier de
candidature au bureau CARE de Niamey au plus tard le vendredi 17 novembre 2023 à 11h dans
une enveloppe scellée portant les références‘’ Recrutement consultant pour l’évaluation finale
du projet e-Arziki ‘’.

Evaluation des offres

Les offres reçues seront évaluées selon les critères suivants :

Critères d'évaluation technique et financière Point

i) Diplôme universitaire d'au moins 4 ans d'études supérieures : 10
statistiques, économie, sociologie, ou domaines connexes (fournir
une copie du/des diplômes)

30
ii) Compréhension des tâches à réaliser (compréhension du TDR,
Bonne méthodologie, outils, ressources, chronogramme)

ii) Expérience spécifique dans le domaine avec preuve à l’appui (sur 40

la base des attestations de bonnes fins d’activités similaires)

iii) offre financière (sur la base de la plus avantageuse).

20

TOTAL : 100

 L'acheteur conclura un contrat avec le soumissionnaire retenu en lui notifiant que sa

soumission a été jugée substantiellement conforme et remplit de façon optimale les

21
 facteurs de prix et de performance, sous réserve que le soumissionnaire soit considéré
comme apte à conclure le contrat de prestation et à s’acquitter de ses obligations de façon
satisfaisante.
 Conformément aux dispositions en vigueur, l’enregistrement du contrat a la DGI est
obligatoire et à la charge du consultant.
 L'acheteur n'est nullement tenu d'accepter l’offre la moins chère et il n'est nullement tenu
d’accepter une offre quelconque.
 En cas de déplacement, les frais d’hébergement , le transport et les perdiems du
consultant seront prix en charge par CARE conformément à la politique en vigueur.

22