Fonds Pour Les Changements Climatique en Afrique - Rapport Annuel 2022

Fonds pour les
Changements
Climatiques en
Afrique
Rapport annuel
2022
Photo de couverture : Madame Rose Musasizi, Agent commercial des énergies propres formé par le
projet « L’énergie verte au service de la résilience des femmes et des jeunes en Ouganda » © Fondation
AVSI, 28 octobre 2022
© 2023 Groupe de la Banque africaine de développement. Tous droits réservés – Publié en 2023
Avis de non-responsabilité
Ce rapport est le fruit du travail du personnel du Secrétariat du Fonds pour les changements climatiques
en Afrique, logé à la Division Financement du climat et de l’environnement du Département du
changement climatique et de la croissance verte de la Banque africaine de développement.
Sauf indication contraire expresse, les constatations, interprétations et conclusions exprimées dans
cette publication sont celles de ses divers auteurs et ne correspondent pas nécessairement aux vues
de la direction de la Banque africaine de développement (la « Banque ») et du Fonds africain de
développement (le « Fonds »), de leurs Conseils d’administration, Conseils des gouverneurs ou des
pays qu’ils représentent. Le contenu de cette publication est présenté sans aucune sorte de garantie, ni
expresse ni implicite, notamment en ce qui concerne la qualité marchande de l’information, son utilité à
telle ou telle fin et la non-violation des droits de tierce parties. En particulier, la Banque n’offre aucune
garantie et ne fait aucune déclaration quant à l’exactitude, l’exhaustivité, la fiabilité ou le caractère «
actualisé » des éléments du contenu. Elle ne peut, en aucun cas, notamment en cas de négligence, être
tenue pour responsable d’un préjudice ou dommage, d’une obligation ou d’une dépense dont on ferait
valoir qu’ils sont consécutifs à l’utilisation de cette publication ou au recours à son contenu.
1 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

Rencontre avec l’Association des Femmes de OMONIET (c)AVSI, 2022
Rapport annuel 2022 2
Table des Matières
Acronymes.... ....................................................................................................... 4
A propos du FCCA ................................................................................................ 5
1. Introduction ...................................................................................................... 9
2. Principales réalisations de 2022..........................................................................11
3. Faire connaître nos activités ............................................................................. 39
4. Gestion financière ........................................................................................... 47
5. Enseignements tirés et voie à suivre ................................................................... 49
6. Perspectives 2023............................................................................................ 51
ANNEXES ........................................................................................................... 53
Annexe 1: Décaissements du FCCA au 31 décembre 2022............................ 54
Annexe 2: Rappel des résultats des projets approuvés ............................. ....58
Annexe 3: Projets faisant l’objet d’examen par les comités
de direction du FCCA ................................................................................71

ACRONYMES
MBA Mécanisme des bénéfices LM Modèle logique
d’adaptation
MDA Mécanisme multi-donateurs
FCCA Fonds pour les changements
climatiques en Afrique BMD Banque multilatérale de
développement
AEDD Agence pour l’environnement et le
développement durable MoU Protocole d’accord
FACC Fonds d’adaptation au changement CDN Contributions déterminées au niveau

climatique national
BAD anque africaine de

B ONG Organisation non gouvernementale
développement/ la Banque PGRN Plan de gestion des ressources
CAD Dollar canadien naturelles
PCP Planification communautaire SRCBP ubvention pour la résilience

S
participative climatique basée sur la performance
CC Changement climatique RAP Rapport d’achèvement de projet
CDI hamps de démonstration

C CMP Cadre de mesure des performances
individuels PNCC Programme National Changements
CDC Champs de démonstration Climatiques
communautaire PNDL Programme national de
CFP Appel à proposition de projets développement local
CoP Conférence des parties (UNFCCC) AFD Approche fondée sur les droits
NC Note conceptuelle CR Cadre de résultats
CSE Centre de suivi écologique GAR Gestion axée sur les résultats
DDW Guichet axé sur la demande PMR Pays membre régional
€ Euro CMR Comité de mobilisation des

ressources
CE Cellule d’exécution
CMR Cadre de mesure des résultats
PSF Prestataire de services financiers
SAF Système agroforestier de type
FVC Fonds vert pour le climat syntropique
GECR galité des genres et résilience
É SAP OSS Système de soumission en ligne
climatique du projet pilote de la procédure
d’approbation simplifiée
GES Gaz à effet de serre
SEVC Chaîne de valeur pour une énergie
GIZ esellschaft für Internationale
G produite de manière durable
Zusammenarbeit GmbH
STP São Tomé et Príncipe
ATG Approche transformatrice du genre
TdC Théorie du changement
GTCCA pproche transformatrice du genre
A
Adaptation aux changements PNUD Programme des Nations Unies pour
climatiques le développement
ICRAF Centre international pour la PNUE Programme des Nations Unies pour
recherche en agroforesterie l’environnement
ICS Foyers améliorés CCNUCC onvention-cadre des Nations Unies
C
sur les changements climatiques
CL Cadre logique
URO Résultat final en matière de droits
LoCAL Mécanisme de financement de
l’adaptation au niveau local $ / Dollar EU /USD

À propos du FCCA
Le Fonds pour les changements climatiques en lutte contre les changements climatiques, à mettre
Afrique (FCCA ou le Fonds) est un fonds fiduciaire à jour/réviser leurs contributions déterminées au
multi-donateurs qui contribue à l’objectif de la niveau national (CDN), à élaborer des stratégies
Banque africaine de développement (la Banque) à long terme et à mettre en œuvre des projets
d’améliorer l’accès au financement climatique des d’adaptation à petite échelle afin d’améliorer leur
pays africains avec un objectif de 25 milliards de résilience aux effets des changements climatiques,
dollars d’ici à 2025, tout en faisant progresser la tout en renforçant l’égalité des genres.
résilience climatique du continent.Le FCCA a été
créé par la Banque africaine de développement Par ailleurs, en 2022, la Banque et les donateurs
en 2014, d’abord en tant que fonds fiduciaire ont modifié les champs d’intervention du Fonds et
thématique bilatéral avec une contribution initiale prolongé sa durée jusqu’en 2027, afin de s’assurer
de 4,725 millions d’euros de l’Allemagne par qu’il réponde toujours aux besoins croissants du
l’intermédiaire de son agence de développement continent et qu’il soit conforme au Pacte de Glasgow
international, la Deutsche Gesellschaft für pour le climat. L’objectif consiste à mobiliser des
Internationale Zusammenarbeit GmbH (GIZ). financements climatiques supplémentaires pour
Le Fonds accorde de petites subventions aux accompagner les efforts des pays africains dans la
gouvernements africains, aux organisations non mise en œuvre de leurs actions en faveur du climat,
gouvernementales (ONG) et aux institutions conformément à l’Accord de Paris. Le Fonds peut
régionales afin de soutenir les pays africains dans financer des projets du secteur privé qui présentent
leur transition vers un développement résilient au une importance à grande échelle lorsqu’ils sont les
climat et à faible émission de carbone. Au début de premiers du genre, sous-commerciaux, nécessitent
l’année 2017, de nouveaux donateurs ont adhéré un travail de développement important et ne sont
au Fonds. L’arrivée de ces nouveaux bailleurs pas commercialement viables dans le pays hôte. Le
de fonds a permis la conversion du Fonds en un FCCA recueille des projets par un moyen compétitif
fonds fiduciaire multi-donateurs, avec de nouvelles d’appels à propositions et de guichets axés sur la
contributions de 4,7 millions d’euros du ministère demande (DDW).
de la Transition écologique du gouvernement
italien et de 3 millions d’euros du gouvernement De 2021 à 2024, le FCCA a recentré son attention
de la Flandre du Royaume de Belgique. En 2020, le sur le financement des projets relatifs à l’égalité
Fonds a mobilisé des ressources supplémentaires des genres et la résilience climatique (GECR). Pour
d’environ 9,274 millions de dollars auprès du mettre en œuvre ces projets, il a adopté l’approche
gouvernement de la Flandre (2,256 millions transformatrice du genre (ATG), également connue
d’euros) et de deux nouveaux donateurs, à savoir dans le cadre de l’adaptation au changement
Affaires mondiales Canada (7 millions de dollars climatique sous le nom d’approche transformatrice
canadiens) et le gouvernement du Québec (2 du genre en matière d’adaptation au changement
millions de dollars canadiens). En 2022, le Fonds climatique et d’approche fondée sur les droits
a mobilisé de nouvelles contributions à hauteur (AFD). Alors que les approches sexospécifiques
de 4 millions d’euros auprès de trois donateurs, ordinaires plus conciliantes essayent de contourner
notamment le Centre mondial pour l’Adaptation les obstacles et sont souvent axées sur les
(GAC) et les gouvernements irlandais et autrichien. femmes, l’ATG du FCCA fait appel aux hommes
et aux femmes en tant qu’agents de changement,
Le budget actuel du Fonds s’élève à 28,8 millions des ménages à la communauté et au-delà, pour
de dollars. Depuis sa création, les comités de lever les normes de genre contraignantes et les
supervision du FCCA ont approuvé 27 projets, autres obstacles structurels qui contribuent à la
dont sept menés à terme et un annulé. En 2022, les persistance de l’inégalité des genres et de l’inégalité
comités de supervision du Fonds ont approuvé 11 des rapports de force. Cette approche revêt une
nouveaux projets, ce qui porte à 19 le nombre de importance capitale pour permettre au Fonds et
projets en cours. à ses projets de s’attaquer aux causes profondes
des inégalités de genre, à l’inégalité des rapports
Environ 16,43 millions de dollars des ressources de force et aux vulnérabilités, et de contribuer à un
mobilisées ont été engagés dans des projets qui développement durable et résilient au changement
viennent en aide à plus de 26 pays africains à travers climatique, plus inclusif, équitable et durable, et
des projets nationaux et multinationaux. L’objectif privilégiant une transition vers un développement
consiste à renforcer les capacités de ces pays à durable et résilient au changement climatique.
accéder au financement international destiné à la
Huit bailleurs de fonds
27 +27
PROJETS PAYS
APPROUVÉS
pour un engagement
28,8 M total de 16,43 millions
de dollars
de Dollars
8
de ressources projets mis en
mobilisées à fin œuvre par des
décembre 2022 institutions En 2022, le FCCA a
gouvernementales enregistré des taux de
décaissement totaux
de 35 % au niveau des
5
projects projets et de 45 % au
par la Banque niveau du Fonds
12 projets par des

organisations de
la société civile, 3 NOUVEAUX
BAILLEURS
7 PROJETS
ACHEVÉS
notamment les
organisations non
gouvernementales
notamment le
Centre mondial
1 PROJET
pour l’Adaptation et
ANNULÉ les gouvernements
19 PROJETS
EN COURS
2 projets
par des agences
des Nations Unies
irlandais et
autrichien, ont adhéré
au Fonds, pour une
contribution totale de
4,3 millions de dollars
12 NOUVEAUX Dans l’ensemble de ses

PROJETS projets, le FCCA a enregistré
d’un montant de des taux de décaissement de
8,25 millions de 96 % (appel à propositions 1),
dollars ont été de 49 % (appel à propositions
approuvés en 2022 2) et de 5 % (guichet axé sur la
demande)
Avant-propos
« En 2022, le mandat du FCCA a été élargi à l’effet de renforcer
ses capacités à appuyer les pays membres régionaux dans la mise
à jour de leurs contributions déterminées au niveau national et de
leurs stratégies à long terme, qui sont des préalables importants
pour permettre aux pays africains de s’adapter aux répercussions
des changements climatiques et de contribuer à la réduction des
émissions de gaz à effet de serre à l’échelle mondiale »
Kevin Kariuki
Vice-président, Complexe Électricité, Énergie, Changement climatique et Croissance verte
Banque africaine de développement
« Le mandat du FCCA consiste à appuyer des entités telles que les

organisations de la société civile, notamment les organisations non
gouvernementales, et les entreprises dirigées par des jeunes, qui,
en raison de leur taille, ne bénéficient pas souvent des principaux
financements de la Banque, non seulement pour leur permettre
d’avoir accès au financement climatique, mais aussi pour renforcer
leurs capacités institutionnelles en vue de mettre en œuvre des
actions en faveur du climat sur le continent »
Anthony Nyong
Directeur du changement climatique et de la croissance verte
« L’intérêt porté par le FCCA au financement de projets d’adaptation

à petite échelle renforce la résilience des communautés face
aux effets immédiats des changements climatiques comme en
témoignent les résultats enregistrés dans le cadre du portefeuille
de projets en cours »
Gareth Phillips
Chef de division, Financement climatique et environnement
Banque africaine de développemen
« Le FCCA est un fonds catalyseur dont l’assistance technique

est d’une importance capitale pour créer les conditions propices
au renforcement des capacités institutionnelles, à l’accès au
financement et aux technologies dont les pays africains ont besoin
pour mettre en œuvre leurs CDN »
Rita Effah
Coordinatrice du Fonds pour les changements climatiques en Afrique

Réhabilitation d’une dam et d’un système d’irrigation pour les terres cultivables
dans la Commune de Kouwétakouangou, Bokoumbe, Benin ©FCCA, 2023
2nd Progress Report for the G5 Sahel Countries 8

1.
Introduction
Depuis sa création en 2014, le FCCA s’est illustré
comme mécanisme de financement de la lutte Par ailleurs, les comités de supervision du FCCA
contre les changements climatiques qui appuie ont approuvé 12 nouveaux projets dont un issu du
les activités préparatoires de financement de la deuxième appel à propositions, quatre du guichet
lutte contre les changements climatiques, ainsi axé sur la demande et sept du troisième appel à
que les projets d’adaptation à petite échelle sur propositions. Ces nouveaux projets ont nécessité
l’ensemble du continent africain. Il a soutenu des l’engagement de 8,25 millions de dollars au titre
projets de la Banque, des projets régionaux et des du portefeuille du Fonds, portant le nombre de
projets de la société civile et du secteur public. projets en cours à 19. Ces subventions viennent
Le FCCA est actuellement engagé dans la gestion en aide à plus de 26 pays africains à travers des
de son troisième appel à propositions, axé sur projets nationaux et multinationaux visant à
l’égalité des genres et la résilience climatique, et renforcer leurs capacités à accéder au financement
a mis en place un guichet axé sur la demande afin climatique international, à réviser leurs CDN, à
d’appuyer d’autres activités thématiques. élaborer des SLT et à mettre en œuvre des projets
d’adaptation à petite échelle afin d’améliorer leur
En 2022, les bailleurs de fonds et le Conseil résilience aux effets des changements climatiques
d’Administration de la Banque ont modifié le tout en promouvant l’égalité des genres.
champ d’intervention du Fonds pour s’assurer
qu’il réponde toujours aux besoins croissants Le Secrétariat du FCCA a élargi les activités de
du continent en matière de mobilisation de sensibilisation et de communication du Fonds
ressources supplémentaires pour accompagner en 2022, tout en participant à des événements
les efforts déployés par les pays africains dans la d’envergure tels que le Forum de la société civile
mise en œuvre des actions en faveur du climat, de la Banque, la Semaine africaine du climat, la
conformément à l’Accord de Paris. COP27 de la Convention-cadre des Nations Unies
sur les changements climatiques (CCNUCC) et
En 2022, le Fonds a mobilisé des ressources la Conférence économique africaine, afin de
supplémentaires à hauteur de 9,3 millions de présenter les subventions d’assistance technique
dollars auprès de quatre nouveaux donateurs. Il allouées aux pays africains pour la mise en œuvre
s’agit du Centre mondial pour l’Adaptation et des des actions en faveur du climat.
gouvernements irlandais et autrichien, qui ont
décaissé un montant de 4 millions d’euros (4,3 Le rapport annuel 2022 présente les réalisations,
millions de dollars) pour appuyer l’adaptation les enseignements tirés et les progrès enregistrés
aux changements climatiques, la mobilisation dans le cadre des activités en cours au niveau du
du financement climatique, la préparation et le Fonds et des projets.
renforcement des contributions déterminées au
niveau national (CDN) et des stratégies à long terme Inclure une infographie des trois appels à
(SLT) des pays africains. En outre, le Département propositions et du nombre de projets relevant du
d’État des États-Unis s’est engagé à débloquer un guichet axé sur la demande, ainsi que des fonds
montant de 5 millions de dollars pour soutenir un alloués (voir la page 3 de la nouvelle brochure)
quatrième appel à propositions sur la réduction du Conformément aux dispositions contenues dans
méthane afin d’appuyer les efforts déployés par les directives opérationnelles du FCCA, les projets
les pays africains pour atténuer les émissions de du Fonds sont sélectionnés et mis en œuvre selon
ce gaz. une procédure de sélection concurrentielle,
comme l’indique la figure 2 ci-dessous.
1. Introduction
28 Projets
1ER CFP 2ème CFP Guichet Axé

2.83 million 5.87 million de sur la Demande
de Dollars US Dollars US 3ème CFP 2.21 million de Dollars
8 Projets (7 achevés, 9 projets 8 Projets US 4 projets portant
1 annulé) pour la d’adaptation et approuvés pour sur les CDN, les
préparation à l’accès de préparation 6.47 million de Stratégies à Long
au financement d’accès au Dollars US Terme, la Gestion des
et les projets financement du Déchets Médicaux
préparatoires climat
Figure 2
Cycle de Gestion de Projet du FCCA
Invitations envoyées aux Notes conceptuelles

présélectionnés pour soumettre des reçues et
Notes Conceptuelles Appel à Propositions
propositions complètes en fonction évaluées dans un
présélectionnées (Notes Conceptuelles)
des ressources disponibles. A délai de 30
transmises au Comité avec précision du
l'opposé, une courte réponse jours, à partir des
Technique pour thème du domaine
standard de rejet est envoyée aux critéres de base
avis/commentaires d'intervention du FCCA
postulants non retenus minimaux
4 3 2 1
Notification envoyée aux
Les propositions postulants ayant été sélectionnés
5 complètes reçues
Évaluation par les Départements de
passation des marchés et de gestion
- Notification envoyée également
et évaluées aux postulants non retenus
financière des aspects fiduciaires des avec une brève explication de
propositions complètes sélectionnées la justification du rejet
6 7 8 9
Les propositions complètes
présélectionnées compilées et Projets soumis
soumises au CT pour validation aux CT ou aux CS
Négotiation et
pour approbation Signature de 10
Mise en oeuvre l'Accord de Don
du projet
14 13 12 11
Premier Fin d'exécution Mission de
décaissement du Projet et Audit lancement
Fin d'exécution
15 du Projet et Audit
16 17 18
Fin d'exécution du Fin d'exécution Fin d'exécution du
Projet et Audit du Projet et Audit Projet et Audit
PRINCIPALES
2
RÉALISATIONS
DE 2022

2. Principales réalisations de 2022
2.1 Projets issus du premier

appel à propositions
En 2014, le FCCA a lancé son premier appel à propositions qui a abouti au
financement de huit projets axés sur le renforcement des capacités des pays
africains en vue d’améliorer leur gouvernance institutionnelle nationale pour
un accès direct et international au financement climatique ; et de définir des
politiques, programmes et projets de transformation pour la résilience climatique
et la croissance à faible émission de carbone, en conformité avec la Convention-
cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). À la fin de
l’année 2022, le Secrétariat avait clôturé tous les projets relevant du premier
appel à propositions. Veuillez-vous référer à l’Annexe 2 : Synthèse des résultats
des projets approuvés dans le cadre du premier appel à propositions.
2.2 Projets issus du deuxième

En 2017, le FCCA a lancé son deuxième appel à propositions qui a abouti à la
sélection de neuf projets portant sur l’accès direct au financement climatique
et sur les initiatives pilotes d’adaptation visant à renforcer la résilience des
communautés vulnérables.
En 2019, les comités de supervision du Fonds ont approuvé le financement de 7

projets et leur mise en œuvre a démarré en 2020. En 2021, le FCCA a approuvé
le financement du projet intitulé « Promouvoir une agriculture intelligente face au
climat pour améliorer les moyens de subsistance des populations rurales et la
résilience climatique », dont la mise en œuvre a démarré en 2022.
En 2022, les comités de direction du Fonds ont approuvé la mise en œuvre du

projet intitulé « Programme de coopération sud-sud pour promouvoir l’accès
direct aux financements climatiques pour le Burundi, le Togo et le Niger », par le
Centre de suivi écologique (CSE), l’organisme chargé de l’exécution du projet.
En 2022, le Secrétariat a continué à suivre la mise en œuvre de ces projets. La

synthèse des principaux résultats des projets du second appel à propositions en
cours est présentée ci-dessous.

Photo de groupe de la formation au Lésotho - Juin 2021
(c)UNCDF
Benin et Lesotho
Projet du Centre local d’adaptation au climat (LoCAL) –
Royaume du Lesotho, Phase I et République du Bénin, Phase II
L’objectif consiste à améliorer la résilience climatique des communautés et des économies

locales du Lesotho et du Bénin en renforçant les investissements en matière d’adaptation
au changement climatique dans les zones cibles. Cet objectif sera atteint par l’amélioration
de l’accès des gouvernements locaux au financement climatique en vue de réaliser des
investissements dans le domaine de l’adaptation aux changements climatiques dans les deux
pays, par l’intermédiaire d’un mécanisme national internationalement reconnu, à savoir le
mécanisme de subventions pour la résilience climatique basées sur la performance (SRCBP).
APERÇU DU PROJET
Budget : 997.524 $
Période de mise en oeuvre : 2021-2024
Organisme d’exécution : Fonds d’équipement des Nations Unies (UNCDF)
Ce projet a été lancé en juin 2021 et, au cours de la période sous revue, l’accent a été mis sur la consolidation
des initiatives de la phase II de LoCAL au Bénin dans neuf communes (Boukoumbé, Copargo, Toukountouna,
Malanville, Karimama, Banikoara, Cobly, Matéri et Ouaké) ainsi que de la phase I au Lesotho dans quatre
conseils communautaires (Khoelenya, Lithipeng, Qhoasing et Senqunyane) du district de Mohale’s Hoek.
L’un des aspects importants de LoCAL tient à

Objectif final : Amélioration du l’importance particulière accordée à l’harmonisation
transfert des financements et au renforcement des processus et systèmes
climatiques aux gouvernements nationaux, notamment l’acheminement des
subventions vers les gouvernements locaux et le
locaux à travers des institutions renforcement de leurs capacités de planification, de
et des systèmes nationaux en budgétisation et d’investissement dans les mesures
vue d’une adaptation et d’une d’adaptation au niveau local. Cela les prépare à une
mise en œuvre efficace du financement de la lutte
résilience concrètes aux effets contre les changements climatiques.
du changement climatique.

Résultat 1: Renforcement recommandations formulées dans le cadre

des évaluations annuelles des performances,
de la sensibilisation et des ainsi que l’état de préparation en matière de
capacités des gouvernements conformité. Le Manuel d’évaluation annuelle
nationaux et locaux, ainsi des performances mis à jour a été communiqué
aux gouvernements locaux, à la faveur d’une
que des parties prenantes, en formation préparatoire au lancement de la
matière d’adaptation et de première phase en 2023.
résilience aux changements
La Direction générale de l’environnement et
climatiques. du climat (DGEC) du ministère du Cadre de
vie et du développement durable (MCVDD) du
Assistance technique en vue d’accéder Bénin a signé une lettre d’accord avec l’UNCDF,
aux informations relatives au climat et présentant les allocations de ressources et les
d’intégrer les actions en faveur du climat initiatives de renforcement des capacités de
dans la planification locale décembre 2021 à décembre 2022. Au Bénin, le
MCVDD est chargé de la politique d’adaptation
Au Bénin, un Système local d’information aux changements climatiques et des questions
sur le climat pour l’adaptation (SLICA) visant y relatives, et assure la supervision et la
à éclairer le processus de planification de coordination du mécanisme LoCAL. En
l’adaptation locale est actuellement en vigueur. décembre 2022, le comité de pilotage technique
En juillet 2022, un atelier de formation et du LoCAL a organisé une deuxième réunion pour
d’information sur le SLICA a été organisé à examiner et valider le rapport d’activités 2022
l’intention d’environ 35 personnes, dont des et adopter le projet de plan de travail annuel
représentants des collectivités locales, les (PTA) 2023.
services publics décentralisés, les Préfets et
les partenaires nationaux du LoCAL. L’atelier Au Lesotho, plus de 115 personnes, dont
visait à étoffer l’analyse menée avant la mise en 51 femmes et 64 hommes, ont été formées/
place du SLICA, en recueillant les informations sensibilisées aux questions relatives aux
existantes sur les risques et les vulnérabilités changements climatiques. L’équipe du projet de
liés aux changements climatiques à l’échelon l’UNCDF a organisé un cours de recyclage sur le
local. Il comportait aussi des débats sur les mécanisme LoCAL en mars 2022 dans le but de
systèmes d’information nationaux existants, renforcer les capacités des équipes du conseil
les institutions nationales appropriées, les de district et du conseil communautaire en
partenaires potentiels capables d’héberger et matière d’outils de planification, de principes,
de mettre au point un système d’information de processus et de procédures de passation de
local. Des discussions ont été menées avec marchés, et de gestion des finances publiques
les principales parties prenantes afin de (GFP), notamment en ce qui concerne l’audit
comprendre leurs besoins et d’affiner/de valider et les contrôles internes. Une autre formation
les grandes lignes du SLICA. de recyclage a été organisée en décembre
2022 à l’intention de l’équipe technique du
En outre, l’UNCDF a procédé aux évaluations district sur la planification participative à base
des besoins en capacités aux niveaux national et communautaire (CBPP).
local afin d’éclairer la conception collaborative
et les évaluations annuelles des performances
(APA). Des initiatives de renforcement Résultat 2 : Intégration d’une
des capacités ont été mises en œuvre par adaptation aux changements
l’UNCDF pour appuyer les différentes étapes climatiques inclusive et
du processus, notamment la formation,
l’apprentissage en milieu de travail et l’assistance responsable dans les
technique aux institutions gouvernementales. activités des collectivités et
Au Bénin, une mission de suivi effectuée sur le mise en œuvre de mesures
terrain en octobre 2022 dans les communes
couvertes par le LoCAL a permis d’évaluer d’adaptation
l’état d’avancement de la mise en œuvre des

Renforcement des capacités en matière sexospécifiques afin de se conformer aux

d’intégration d’une adaptation aux plans locaux et conditions applicables aux
changements climatiques inclusive investissements éligibles. Le personnel de
et responsable dans les activités des terrain de l’UNCDF a apporté un soutien
collectivités locales. quotidien et dispensé une formation pratique
aux collectivités locales cibles tout au long de
Au Bénin, 24 investissements d’adaptation la phase de mise en œuvre de la SRCBP. La
ont été réalisés dans 9 communes dans le mise en œuvre des mesures d’adaptation aux
cadre de la Subvention pour la résilience changements climatiques, notamment en ce qui
climatique basée sur la performance (SRCBP), concerne les infrastructures, l’équipement, le
bénéficiant directement à 71 000 personnes, renforcement des capacités et les interventions
dont 55 % de femmes. Au Lesotho, 16 tangibles et non tangibles, s’est déroulée en
systèmes d’approvisionnement en eau et un collaboration avec les acteurs locaux.
investissement d’adaptation en matière de
gestion des zones de parcours ont été mis en En vertu des protocoles d’accord signés avec les
œuvre dans les conseils communautaires cibles, gouvernements du Bénin et du Lesotho, dans
bénéficiant à environ 6 000 personnes, dont des le cadre du système de transfert budgétaire
femmes en majorité. intergouvernemental en vigueur, les allocations
de la SRCBP ont été virées aux gouvernements
Des mesures ont été prises pour intégrer locaux cibles pour la mise en œuvre des plans
l’adaptation aux changements climatiques d’adaptation retenus.
dans les processus de planification et de
budgétisation du développement local. Au Résultat 3 : Mise en place
Lesotho, une planification participative à base et opérationnalisation des
communautaire (CBPP) a été effectuée en
systèmes efficaces de
octobre 2021 pour évaluer les répercussions
des différents facteurs de changement subventions pour la résilience
climatique (hausse des températures, fortes climatique basées sur la
précipitations estivales, sécheresse, tempêtes performance
de grêle, fronts froids) sur divers moyens et
ressources de subsistance locaux (agriculture, Mise en place et opérationnalisation
élevage, pâturages, approvisionnement en des systèmes efficaces de subventions
eau, infrastructures), et les rapports ont été pour la résilience climatique basées
finalisés en février 2022. Cette opération a servi sur la performance à l’intention des
de base au processus de planification et aux principales parties prenantes
plans d’adaptation connexes de quatre conseils
communautaires dans le cadre du deuxième En mai 2022, le mécanisme LoCAL a organisé
cycle du SRCBP au cours de l’année budgétaire la 9e réunion annuelle de son conseil
2021-2022. Par la suite, une formation a d’administration à laquelle plus de 100
été organisée en août 2022 à l’intention des délégués, notamment des représentants des
fonctionnaires et des bénéficiaires des quatre gouvernements du Bénin et du Lesotho, ont pris
conseils communautaires afin de les sensibiliser part. L’objectif de cette réunion consistait à fixer
aux effets des changements climatiques sur les les priorités communes en matière d’adaptation
moyens de subsistance et à l’importance de pour les 34 pays membres du LoCAL, dont
l’adaptation et de la résilience aux changements 30 pays moins avancés, au cours de l’année à
climatiques. Les participants ont été mieux venir, dans le cadre de leur riposte aux effets
édifiés sur l’intégration du changement des changements climatiques. Cette réunion a
climatique et ont gagné en confiance pour été suivie de la deuxième session ministérielle
veiller à ce que les interventions retenues soient du mécanisme, qui portait sur les stratégies
efficientes, efficaces et percutantes. et les priorités pour renforcer l’adaptation au
niveau local, en particulier à travers le LoCAL,
En outre, les mesures d’adaptation aux et pour réaffirmer l’ambition politique collective
changements climatiques ont été sélectionnées nécessaire pour mobiliser des financements
sur la base des approches participatives et supplémentaires en vue d’une adaptation

accélérée et audacieuse au niveau local dans

les pays les plus vulnérables aux changements Résultat 4 : Élaboration d’une
climatiques. Le ministre de l’Énergie et de la méthodologie d’accès au
Météorologie du Lesotho et le Directeur général financement du secteur privé
de la Direction générale de l’environnement et pour les investissements
du climat (DGEC) du ministère du Cadre de vie et
du Développement durable (MCVDD) du Bénin d’adaptation dans le cadre du
ont pris part à cette réunion de haut niveau. Ces mécanisme LoCAL
deux réunions ont été précédées d’un atelier
spécial animé par 42 négociateurs sur le climat Des efforts ont été consentis pour déployer
et points focaux de la CCNUCC des pays LoCAL l’expertise et répertorier les investissements
sur le thème «Making the LoCAL Mechanism a climatiques candidats au financement privé,
Non-Market Approach» (Faire du mécanisme qui serviront de base pour l’élaboration d’une
LoCAL une approche non axée sur le marché). méthodologie de financement privé pour le
Les participants ont examiné les processus de climat. Au Bénin, un rapport d’évaluation de
la CCNUCC et les prises de position en cours faisabilité a été finalisé en septembre 2022,
sur l’article 6.8 de l’Accord de Paris. Un plan en vue du déploiement des instruments de
d’action conjoint pour la reconnaissance du financement complémentaires pour mobiliser
mécanisme LoCAL en vertu de l’article 6.8 a été le financement du secteur privé en faveur de
discuté et approuvé en prélude à la COP27. l’adaptation au niveau infranational et en tirer
parti. Ce rapport a examiné le contexte du
Au Bénin, l’UNCDF a soumis au FVC une mécanisme LoCAL au Bénin, notamment la
note conceptuelle visant à élargir le champ participation du secteur privé et les principaux
d’intervention du mécanisme LoCAL de neuf à problèmes auxquels est confronté ce secteur,
vingt-cinq communes. Cette proposition a été avec un accent particulier sur les petites et
approuvée et des efforts sont actuellement moyennes entreprises (PME) et les expériences
déployés en vue d’élaborer une proposition de pertinentes pouvant servir de référence pour
financement à soumettre en 2023. les objectifs de l’étude.
Au Lesotho, l’UNCDF a signé un accord de En outre, les contours de la méthodologie de

subvention avec la GIZ dans le cadre du déploiement des instruments de financement
programme de gestion intégrée des bassins retenus dans le cadre du mécanisme LoCAL au
versants (ICM), bénéficiant du financement Bénin, ainsi que de son infrastructure et de son
de l’Union européenne et du gouvernement approche de financement en général, ont été
allemand, à travers la GIZ. Cette collaboration définis. Le présent rapport vise à donner des
permettra d’élargir le champ d’intervention du orientations concernant à l’accès au financement
mécanisme LoCAL à six communes, dont deux privé destiné aux investissements d’adaptation
communes pilotes. Fort de l’expérience et des dans le cadre du LoCAL, en tenant compte du
leçons apprises lors des cycles précédents, le contexte et des problèmes spécifiques au Bénin.
système SRCBP du mécanisme LoCAL sera mis
en œuvre dans huit communes en 2023, avec
l’appui du FCCA et du programme de gestion
intégrée des bassins versants.
Installation des Pompes hydrauliques à Kouwetakoungou – Benin ©FCCA, 2023

Côte d’Ivoire
Renforcer la résilience des petits producteurs de cacao à
travers le Mécanisme des bénéfices de l’adaptation - Phase I
Le projet a pour objectif de renforcer la résilience des petits producteurs de cacao

vulnérables de Côte d’Ivoire face aux effets néfastes des changements climatiques en
recourant au Mécanisme des bénéfices de l’adaptation (MBA). Il s’agit d’un mécanisme
innovant, axé sur les résultats, permettant de mobiliser des financements des secteurs
public et privé en vue d’améliorer la résilience des communautés et des écosystèmes
vulnérables. Il s’appuie sur une méthodologie et un processus d’approbation solides
pour quantifier, mesurer, vérifier et certifier les bénéfices et les co-bénéfices des
mesures d’adaptation et assurer la transparence des financements connexes. Le MBA
est un moyen permettant de stimuler les investissements de la filière cacao en mettant
clairement en évidence les avantages sociaux, économiques et environnementaux que
tirent les agriculteurs des interventions visant à renforcer leur résilience.
APERÇU DU PROJET
Budget : 270.000 $
Période de mise en œuvre de la phase 1 : 2019-2023
Organisme d’exécution : Département du changement climatique et de la croissance verte,
Ce projet compte deux phases. La phase 1 qui sera clôturée en mars 2023, facilitera la mise en
œuvre de la phase 2 entre 2023 et 2024. Ce projet porte sur la préparation d’une méthodologie
MBA pour la filière cacao, notamment un ensemble de mesures agroforestières durables pour faire
face aux effets néfastes de l’augmentation de la température et de la variation saisonnière du régime
des précipitations provoquée par le changement climatique. Cette méthodologie sera publiée et
utilisée pour mobiliser de nouveaux financements en vue de l’expansion et de la reproduction du
projet en Côte d’Ivoire et dans au moins trois autres pays producteurs de cacao de la région.

par des petits producteurs de cacao dans deux

Résultat: Renforcement communautés en Côte d’Ivoire. En outre, le
de la résilience des petits projet a créé, amélioré et géré la plateforme en
exploitants des plantations ligne du MBA et mis au point des documents
de connaissances sur le mécanisme, lesquels
cacaoyères existantes en ont été communiqués lors des ateliers et des
Côte d’Ivoire à travers le MBA événements, ainsi qu’à travers des canaux en
ligne.
Ce projet affiche quatre résultats. Sa phase 1
couvrait les résultats 1 et 2 visant à promouvoir
une mesure d’adaptation concertée dans le
Résultat 2: Amélioration du
cadre du MBA et à présenter le fonctionnement processus opérationnel
du mécanisme sur le terrain dans le cadre du MBA pour l’industrie
d’un projet de démonstration dans deux
communautés productrices de cacao en Côte
cacaoyère
d’Ivoire.
Résultat 2.1: Directives élaborées
pour les mesures d’adaptation
Résultat 1: Renforcement des concertées à travers le MBA
capacités des communautés
locales cibles et des Le projet a efficacement contribué à l’élaboration
d’un ensemble de directives et de méthodologies
principales parties prenantes à l’intention des promoteurs de projets sur le
en vue de la mobilisation du MBA, qui ont été soumises au Comité exécutif
financement de la lutte contre du Mécanisme pour examen et approbation
en 2023. Ces directives abordent des thèmes
les changements climatiques tels que le cycle de projet MBA, l’élaboration
à travers le MBA de méthodologies MBA, la détermination du
caractère inhabituel d’une activité, les principes,
Résultat 1.1: Atelier de sensibilisation indicateurs et critères relatifs aux bénéfices de
au MBA à l’intention des principales l’adaptation, la typologie MBA, les mesures
de sauvegarde sociales et environnementales,
parties prenantes les mécanismes de règlement des plaintes,
l’approbation de nouvelles méthodologies et
Une série de consultations et d’ateliers en ligne propositions de projet, la validation des projets,
et en présentiel ont été organisés d’octobre la vérification des rapports de suivi, et la
à novembre 2022 pour sensibiliser les petits certification des bénéfices de l’adaptation.
exploitants agricoles, les autorités locales,
les responsables gouvernementaux, les Par ailleurs, cinq notes d’information ont été
organismes du secteur privé, les associations préparées à l’intention des gouvernements de
féminines et les ONG concernant le MBA. Côte d’Ivoire, d’Ouganda, du Kenya, du Ghana,
Des documents pour les ateliers ainsi que des du Cameroun et du Togo sur les possibilités
outils de démarrage adaptées ont aussi été d’adoption de mécanismes institutionnels par
préparés et distribués lors des rencontres en ceux-ci afin de faciliter la mise en œuvre des
personne. Des consultations ont été organisées mesures d’adaptation concertées, telles que
sous forme de réunions en ligne et lors des le mécanisme MBA. En effet, ce mécanisme
événements internationaux qui ont connu la nécessite l’approbation ou une mesure similaire
participation de l’Organisation internationale de la part du pays hôte, conformément à ses CDN
du cacao, des producteurs multinationaux et à sa politique de développement durable,
de cacao, des gouvernements et des parties ainsi qu’à d’autres instruments pertinents,
prenantes issus d’autres pays producteurs de tels que les plans nationaux d’adaptation en
cacao, afin de recueillir leurs avis et d’ajuster la Côte d’Ivoire. Plusieurs pays, dont le Ghana,
méthodologie MBA et les mesures de résilience le Cameroun et le Togo, ont manifesté leur
en conséquence. Le MBA a été présenté dans intérêt pour répliquer le projet lors des réunions
le cadre d’un projet pilote sur les moyens de bilatérales organisées en marge de la COP27 de
subsistance dans la filière cacao, mis en œuvre la CCNUCC.

En conclusion, la phase 1 du projet,

Résultat 3.1: Assistance technique
couvrant les résultats 1 et 2, a contribué à
l’amélioration des environnements favorables en vue de la reproduction des
à la mobilisation des financements pour la mesures de résilience dans les
lutte contre les changements climatiques à initiatives visant à renforcer les
travers le MBA, à l’intention des pays cibles. capacités de résistance des
Les parties prenantes, notamment les petits moyens de subsistance de la filière
exploitants agricoles, les autorités locales, les cacao dans les pays cibles
responsables gouvernementaux, les organismes
du secteur privé, les associations féminines et
Le projet fera valoir auprès des potentiels
les ONG, ont été outillées dans le cadre des
acquéreurs des bénéfices d’adaptation certifiés,
ateliers de renforcement des capacités sur le
les avantages d’investir dans la résilience des
MBA. Les modalités et conditions du MBA ont
petits producteurs de cacao en Côte d’Ivoire et
été présentées au moyen de démonstrations
dans au moins trois autres pays cacaoculteurs
concernant la mise en œuvre d’un ensemble
de la région. Il aura pour objectif de conclure des
de mesures agroforestières durables, visant à
accords d’achat et de promouvoir le recours aux
renforcer la résilience de deux communautés
informations issues des bénéfices d’adaptation
pilotes ivoiriennes touchées par les changements
certifiés à des fins de transparence dans le
climatiques.
cadre de l’Accord de Paris et d’autres rapports.
Des directives ont été élaborées à l’intention
des promoteurs de projets et des options de Résultat 4 : Adoption à plus
mécanismes institutionnels pour faciliter la mise grande échelle du MBA
en œuvre de mesures d’adaptation concertées
à travers le MBA ont été communiquées aux Le Comité exécutif du MBA a reçu des
gouvernements concernés. Ces résultats propositions de divers pays, notamment
contribuent à la réalisation de l’objectif général l’Afrique du Sud, le Bénin, le Burkina Faso, le
de mobilisation du financement de la lutte Cameroun, l’Égypte, l’Éthiopie, le Ghana, le
contre les changements climatiques et de Kenya, le Lesotho, le Madagascar, le Mali, le
promotion de mesures d’adaptation concertées Mozambique, la Namibie, le Nigeria, l’Ouganda,
dans les pays cibles. la République du Congo, le Rwanda, le Sénégal
et le Togo. Ces pays ont exprimé verbalement
La phase 2 du projet couvrira les résultats 3 leur intérêt pour le MBA à travers leurs
et 4, qui consistent à préparer de nouveaux représentants, ainsi que leur disposition à agir
financements pour l’adaptation à travers le comme champions de ce mécanisme, ou à
MBA, en vue de reproduire la démonstration émettre des lettres de non-objection à la mise
faite en Côte d’Ivoire dans au moins trois autres en œuvre des projets MBA.
pays producteurs de cacao de la région.
D’autres évolutions et évaluations sont
Résultat 3 : Mobilisation accrue nécessaires pour recueillir les points de vue
du financement de la lutte d’autres acteurs sur la qualité des informations
à communiquer dans le cadre du MBA. Il s’agit
contre les changements notamment d’évaluer la demande d’achat de
climatiques en faveur de la bénéfices d’adaptation certifiés et d’explorer
filière cacao des pays cibles leurs potentielles utilisations. Le comité exécutif
du MBA travaille actuellement à la préparation
dans le cadre du projet d’une liste de parties prenantes prioritaires,
qui devrait être bouclée au cours du troisième
trimestre de 2023. Ce projet visera à mettre
en place un MBA opérationnel qui sera mis en
œuvre à plus grande échelle, non seulement
dans la filière cacao, mais aussi dans d’autres
secteurs à l’échelle du continent.

Contrôle des ruches dans la Communauté de Maneia ©ICEI, 2022
Mozambique
L’agriculture de synthèse pour favoriser la résilience,
l’adaptation aux changements climatiques et le
rétablissement des communautés côtières vulnérables
L’objectif du projet consiste à améliorer les moyens de subsistance de 10 communautés

rurales et vulnérables vivant dans les habitats côtiers du district de Mocubela, par le
rétablissement des écosystèmes côtiers résilients dans les zones semi-désertiques et
désertiques.
APERÇU DU PROJET
Budget : 596.283,20 $
Période de mise en œuvre : 2020-2023
Organisme d’exécution : Istituto Cooperazione Economica Internazionale (ICEI) en partenariat
avec Associação Rural de Ajuda Mútua (AMDER)
En adoptant une approche communautaire,

Résultat 1: Amélioration l’accent est mis sur la création d’un système
de la gestion durable des intégré d’agroforesterie, de pisciculture et
ressources naturelles dans 10 d’apiculture, qui passe par la mise en place de
systèmes agroforestiers de type syntropique
communautés de la province (SAF) résilients ; et sur l’autonomisation des
du Zambézia femmes et des jeunes dans des initiatives
à faible émission de carbone. Il s’agit des
Résultat 1.1: Assistance technique initiatives génératrices de revenus à petite
apportée à quelques communautés échelle, sexospécifiques, mises en œuvre à
de la province du Zambézia afin l’intention des groupes de femmes et de jeunes
afin d’améliorer leurs pratiques agricoles et
de leur permettre d’adopter les
leurs moyens de subsistance.
systèmes agroforestiers de type
syntropique Ce projet a mis l’accent sur la rénovation
et la gestion des champs de démonstration
communautaires (CDC) et des champs de

démonstration individuels (CDI). Ces opérations des écosystèmes dégradés, de la création de

ont consisté à organiser les lits de semis et les pépinières, de la greffe de jeunes plants et de la
passerelles, et à fixer les limites des champs. prévention contre les incendies de forêt. Dans
Dix champs de démonstration de résultats (CDR) l’ensemble, le projet a contribué au reboisement
de près de 7 hectares (ha) et 103 champs de de 13,5 ha de mangroves dans trois communautés
démonstration communautaires (CDC) d’environ (Barada, Gurai et Joaque), ainsi que de 21,5 ha
7,6 ha ont été rénovés, soit un total de plus de de zones déboisées dans sept autres collectivités.
14,5 ha de systèmes agroforestiers. Le projet
a distribué aux bénéficiaires environ 0,7 tonne Résultat 2: Large promotion et
de semences (maïs, sorgho, niébé, arachide,
sésame et haricots communs) à planter dans diffusion de la méthodologie du
les fermes. Pour encourager la production de plan de gestion communautaire
légumes (nécessaires pour la diversification du sexospécifique des ressources
régime alimentaire de la famille et la génération
de revenus), environ 24,5 kg de semences de naturelles dans les districts de la
légumes ont aussi été distribués. Près de 1,8 tonne province du Zambézia.
de cultures diverses ont été récoltées, notamment
des céréales, des oléagineux et des légumineuses. Résultat 2.1: Atelier de sensibilisation
62 % de la récolte était issue des CDI, les haricots des communautés et des
nhemba représentant 40 % de la production. autorités locales/du district à
Environ 3 997 kg de légumes divers ont été récoltés la gestion communautaire des
et vendus, l’accent étant mis sur la production de
ressources naturelles, aux services
tomates, d’aubergines, d’oignons, de choux et de
laitues. Ces différentes productions ont contribué
écosystémiques des habitats locaux
à renforcer la sécurité alimentaire et à générer des et à la résolution des conflits connexes
revenus au profit des communautés bénéficiaires. dans les districts de la province du
Zambézia
Pour renforcer les capacités de production
et assurer aux bénéficiaires une disponibilité Des réunions d’engagement ont été organisées
suffisante et régulière d’aliments de base pour avec les autorités administratives locales et les
les poissons, le projet a formé des mobilisateurs membres de la communauté afin de présenter le
au sein des communautés où les activités projet, l’objectif étant de renforcer l’adhésion et
piscicoles ont été mises en œuvre, ce qui a permis l’appropriation des communautés. Des campagnes
d’améliorer la production des aliments de base de sensibilisation supplémentaires ont aussi été
pour les poissons. menées par le biais des radios communautaires.
En ce qui concerne les conflits liés à la gestion des
La formation des femmes et des jeunes comme terres, l’AMDER a adopté une approche consistant
petits entrepreneurs en matière de transformation, à régler les conflits à l’amiable dans les localités de
de stockage et de vente de produits alimentaires a Gurai, Maneia, Alto Mutabide, Maiva et Mucuna.
contribué à la réussite du projet. Une centaine de
femmes, préalablement bénéficiaires de l’activité Résultat 2.3: Renforcement des
de transformation, ont aussi été formées en capacités des femmes et des jeunes
matière de nutrition, notamment la préparation de en matière de gestion des ressources
la bouillie enrichie pour bébés et tout-petits, afin naturelles dans la province du
d’améliorer les conditions nutritionnelles au sein
Zambézia
des communautés, en particulier chez les femmes
enceintes et les enfants de moins de 5 ans.
En vertu d’une recommandation formulée par
le Secrétariat du FCCA lors de la mission de
Le projet a apporté un appui technique et un
supervision de 2022, le projet a mis l’accent sur
suivi constant à l’Association mozambicaine des
la menuiserie et sur la mise en place de pépinières
producteurs de miel (APIMO), créée dans le cadre
pour la production des jeunes plants d’arbres
de ce programme. En outre, l’APIMO a bénéficié
fruitiers et d’autres essences forestières destinés
d’un soutien sous la forme de 100 ruches, ce qui
à la vente. Les stagiaires ont reçu du matériel de
a permis de produire environ 689 kg de miel en
menuiserie et de production de plants. En outre,
2022.
dans le cadre de ce résultat, les comités de gestion
des ressources naturelles ont été redynamisés. En
Les capacités de 144 jeunes (dont 42,5 % de
effet, ils comptent désormais 201 membres, dont
femmes) ont été renforcées à travers une formation
109 femmes (54 %) et 92 hommes (46 %) (contre
à l’autonomisation économique comme leaders
95 membres auparavant, dont 38 femmes (40 %)
communautaires dans le domaine du reboisement
et 57 hommes (60 %)).
L’équipe du FCCA visite l’équipe de Tujijenge ©AVSI, 2022
Ouganda-Kenya
L’énergie verte pour la résilience des femmes et des jeunes
en Ouganda et au Kenya
Le projet vise à accompagner l’Ouganda et le Kenya dans leur transition vers un

développement à faible émission de carbone et à améliorer leur accès au financement
de la lutte contre les changements climatiques par la promotion d’emplois dans les
micro, moyennes et petites entreprises (MMPE) de la chaîne de valeur de l’énergie
durable et à renforcer les capacités des prestataires de services financiers à mettre
à disposition le financement de l’énergie durable et à améliorer la disponibilité et
l’accessibilité des produits énergétiques aux utilisateurs finaux.
APERÇU DU PROJET
Budget : 782.802,12$
Organisme d’exécution : Fondation AVSI en partenariat avec CIDR Pamiga
Le projet devrait permettre à terme de créer ou de renforcer au moins 200 nouveaux emplois et
2 250 MPME en faveur des jeunes (dont 60 % de femmes) dans le secteur de l’énergie durable. Le
projet met l’accent sur la cuisson propre et les installations solaires individuelles dans le comté de
Meru au Kenya et la région d’Acholi, ainsi que dans les districts de Rackay et d’Isingiro en Ouganda,
notamment à travers la formation, l’accès au financement et les partenariats avec les acteurs de la
chaîne de valeur du secteur privé.
En 2022, le projet a enregistré les résultats suivants par produit :
Résultat: Amélioration de Produit 1: Accès aux services

l’accès des jeunes aux financiers assuré à 2 350 jeunes
pour la création/le renforcement
services financiers et aux
des entreprises dans le secteur de
produits énergétiques l’énergie durable
durables au Kenya et en
Ouganda
En 2022, le projet a mis l’accent sur le La plupart des activités relevant de ce produit
développement d’un écosystème favorable au ont été bouclées en 2021. Les activités restantes
financement de la chaîne de valeur de l’énergie comprenaient la formation commerciale et
durable (SEVC). Outre les partenariats existants entrepreneuriale des jeunes et des femmes
entre les prestataires de services financiers et entrepreneurs, ainsi que le renforcement de
les entreprises axées sur l’énergie durable, leurs compétences en matière de création
le projet a appuyé la mise en place de six d’emploi dans la chaîne de valeur de l’énergie
nouveaux partenariats, les portant ainsi à 15. durable, en mettant un accent particulier
Ces partenariats ont été établis pour offrir sur l’accompagnement et l’encadrement. En
des opportunités de financement aux jeunes 2022, le projet a renforcé les compétences
kényans et ougandais (hommes et femmes), commerciales et entrepreneuriales de 990
en vue de leur permettre de démarrer ou de personnes (dont 93% de femmes) en Ouganda
développer des activités entrepreneuriales et au Kenya dans la chaîne de valeur de l’énergie
ou d’accéder aux produits d’énergie durable. renouvelable (SEVC). Le projet a aussi établi
À travers ces partenariats, 7 492 produits du de nouveaux partenariats avec des sociétés
secteur de l’énergie durable ont été distribués d’énergie solaire kényanes (Bidhaa Sasa,
dans le cadre de ce projet, dont 24 % bénéficiant Sunking Kenya) et ougandaises (D.light Uganda,
aux jeunes hommes, 41 % aux jeunes femmes et Energrow, Brightlife, et Engie Energy Access)
34% aux femmes de plus de 35 ans. Au total, dans le but d’accroître l’accès aux produits
un montant de 171 480 dollars a été distribué d’énergie durable.
aux femmes et aux jeunes entrepreneurs de
la chaîne de valeur de l’énergie durable (à des Le projet a apporté du soutien en matière
fins de consommation et/ou de réalisation des d’accompagnement et d’encadrement aux
activités professionnelles). jeunes femmes et hommes employés ou
travaillant à leur propre compte dans la chaîne
Produit 2: Renforcement des de valeur de l’énergie durable (SEVC). Ces
compétences techniques et sessions de formation/d’accompagnement
ont été menées en vue d’assurer le suivi des
entrepreneuriales de 2 250 jeunes
performances des agents commerciaux formés
(60 % de femmes) pour leur et de déceler les lacunes qui les empêchent
permettre d’avoir accès à l’emploi d’être performants ou de passer à l’échelle
dans la chaîne de valeur de supérieure. Au total, 743 personnes (73 % de
l’énergie durable femmes) ont participé à au moins une session
d’accompagnement organisée dans les deux
pays.
L’équipe du FCCA en visite de terrain chez l’équipe de Juhudi ©AVSI, 2022

Atelier de renforcement des capacités en finance climatique (c)Secrétariat du NDC Hub Afrique 2022
Multinational
Soutenir la mise en œuvre des CDN en Afrique
Ce projet vise à aider les pays africains à accélérer l’accès au financement de la

lutte contre les changements climatiques et à utiliser efficacement les fonds mis à
leur disposition pour mettre en œuvre leurs contributions déterminées au niveau
national (CDN) dans le cadre des efforts déployés au niveau mondial pour lutter
contre les changements climatiques. À travers ce projet, la Banque entend aider les
pays à constituer une réserve de projets bancables sur la base de leurs CDN afin
d’accéder au financement climatique. L’élaboration et la mise en œuvre de ces projets
apporteront une contribution positive au respect des engagements à long terme de
ces pays en matière d’atténuation et d’adaptation et leur permettront de tirer parti
des financements des secteurs privé et public provenant de sources nationales et
internationales.
APERÇU DU PROJET
Budget : 936.272 $
Période de mise en œuvre de la Phase 1 : 2019-2023
Organisme d’exécution : Secrétariat de l’Africa NDC Hub, Banque africaine de développement
Résultat 1: Amélioration de Produit 1.1: Appui à l’élaboration de

l’accès des pays africains au deux propositions de financement
du Fonds vert pour le climat (FVC)
financement climatique pour
et de trois notes conceptuelles sur
la mise en œuvre des CDN la base des CDN des pays en vue
Le projet comporte un résultat principal et
de leur permettre d’accéder au
trois produits clés. En 2022, les réalisations financement climatique
suivantes ont été enregistrées :

Le projet a appuyé l’élaboration de deux Ce projet entend mobiliser 21 812 910 dollars
propositions de financement intégral du Fonds pour renforcer la résilience climatique intégrée
vert pour le climat en faveur du Cameroun et en améliorant les capacités d’adaptation et
de l’Ouganda et de trois notes conceptuelles en réduisant les vulnérabilités liées à l’eau
pour le Cameroun, la Namibie et le São Tomé et pour l’agriculture, par la mise en place des
Príncipe, brièvement résumées ci-dessous. infrastructures, notamment l’irrigation solaire,
destinées aux communautés agricoles.
Cameroun : Renforcement des systèmes
agricoles des petits exploitants pour la Renforcer les interventions agroforestières
résilience au changement climatique d’adaptation au climat à São Tomé et Príncipe
et l’atténuation de ses effets grâce à la Le projet vise à mobiliser 8 650 950 dollars
mécanisation de l’agriculture. pour accroître la résilience des aliments, des
Le projet vise à mobiliser 87 557 133 dollars écosystèmes et des communautés aux risques
(notamment en cofinancement) pour renforcer liés aux changements climatiques par des
la résilience et la capacité de réduction interventions de gestion durable des terres
des émissions des systèmes de production et des forêts qui renforcent leurs capacités
agricole des petits exploitants vulnérables d’adaptation et leurs moyens de subsistance
du Cameroun, par l’intégration de pratiques alternatifs, améliorent leur gestion des forêts
agricoles intelligentes face au climat dans le et des terres et réduisent leurs pratiques en
développement de la chaîne de valeur des matière d’émissions de carbone.
produits agricoles.
Produit 1.2: Appui technique pour
Namibie : Projet de sécurité de l’eau résiliente l’accès au financement climatique
aux changements climatiques apporté aux institutions nationales
Ce projet vise à fournir un approvisionnement à
long terme en eau résiliente aux changements
du Cameroun, de São Tomé et
climatiques aux régions centrales de la Namibie Príncipe et d’Ouganda
exposées à la sécheresse et aux populations
pauvres vulnérables au climat vivant dans les Au Cameroun, en Namibie et en Ouganda, les
régions de Kavango, par la mobilisation de 53 acteurs nationaux du changement climatique
760 000 dollars auprès du Fonds vert pour le ont été formés en matière d’agriculture
climat (FVC). intelligente face au climat et de financement
climatique. La plupart des activités de ce projet
Ouganda : Résilience climatique intégrée et ont été clôturées en 2021, sauf à São Tomé et
gestion durable des terres dans les zones de Príncipe où les initiatives non encore achevées
gestion de l’eau du Haut-Nil et de Kyoga devraient l’être en 2023.

L’équipe de projet échange avec un agriculteur lors de la mission de sélection du site
© ICRAF, 2022
Rwanda
Promouvoir une agriculture intelligente face au climat pour
améliorer les moyens de subsistance des populations
rurales et la résilience climatique de la province de l’Est
vulnérable aux effets des changements climatiques
Le projet vise à renforcer la résilience et la sécurité alimentaire et à améliorer les moyens

de subsistance des agriculteurs vulnérables aux effets des changements climatiques au
Rwanda. Il s’agit notamment d’adopter des approches agricoles intelligentes face au
climat, de recourir aux variétés végétales tolérant la sécheresse et de créer des activités
génératrices de revenus dans le secteur agricole.
APERÇU DU PROJET
Budget : 883 457 $

Organismes d’exécution : Centre international de recherche en agroforesterie (ICRAF), Office
rwandais de développement de l’agriculture et des ressources animales (RAB) Centre d’excellence
en biodiversité et gestion des ressources naturelles (CoEB) (CoEB), Université du Rwanda
produits arboricoles préférés des agriculteurs, les

Résultat 1: Amélioration de obstacles à la plantation d’arbres, et la motivation
la résilience des systèmes des agriculteurs à planter des arbres. Sur la base
des résultats de cette enquête, 14 695 plants
agricoles face à la variabilité d’arbres forestiers et fruitiers ont été distribués
du régime des précipitations aux agriculteurs, soit 10 994 plants de Grevillea
et des périodes de sécheresse robusta, 1 061 de Calliandra calothyrsus, 961 de
Persea americana, 890 de Mangifera indica et 789
de Carica papaya).
Produit 1: Adoption de
l’agroforesterie et d’autres Par la suite, le projet a appuyé les communautés
approches de l’agriculture de dans la mise en place de pépinières d’arbres et
conservation intelligente face au de plantes, initiative qui se poursuivra en 2023.
climat Il a ensuite procédé à la sensibilisation et à la
formation d’environ 470 agriculteurs (dont 27 % de
Pour renforcer l’appropriation et l’adhésion femmes) aux principes agroforestiers, à l’entretien
des communautés, le projet a été présenté aux des plants et aux produits arboricoles.
dirigeants communautaires pour validation, choix Enfin, le projet a engagé le dialogue avec les
du site et cartographie. Par la suite, le projet a mené autorités administratives locales afin d’obtenir
une enquête de base auprès de 351 agriculteurs davantage de terres pour la démonstration et
(dont 53 % de femmes) afin de définir les espèces l’utilisation de techniques agricoles intelligentes
d’arbres agroforestiers préférées des agriculteurs, face au climat. Cette action sera mise en œuvre
les matériaux de plantation d’origine, y compris les en 2023. Rapport annuel 2022 26
Les membres du Comité de Pilotage écoutant avec attention les présentations © PNDL, 2022
Sénégal
Supprimer les obstacles entravant l’accès des municipalités
locales au financement de la lutte contre le changement
climatique
L’objectif est de supprimer les obstacles entravant l’accès des municipalités locales
au financement de la lutte contre le changement climatique, en particulier aux fonds
mondiaux. Cet objectif sera atteint par l’équipement et le renforcement des capacités
de quelques institutions locales, afin qu’elles soient en mesure d’accéder au financement
climatique grâce à la mise en place de mécanismes novateurs, en collaboration avec
les partenaires nationaux compétents.
APERÇU DU PROJET
Budget : 576.840 $
Organismes d’exécution : Ministère des Collectivités territoriales, de l’Aménagement et du
Développement des Territoires (MTCDTP) et Centre de suivi écologique (CSE)
national sur les changements climatiques (COMNACC)

Résultat : Suppression des et du Comité régional sur les changements climatiques
obstacles entravant l’accès (COMRECC), le Centre de Suivi Ecologique (CSE) et la
Direction de l’environnement et des bâtiments classés
des collectivités locales au (DEEC). Un panel de discussion a été organisé sur les
financement climatique, modèles de financement décentralisé de la lutte contre
les changements climatiques dans les territoires.
en particulier aux fonds
mondiaux. D’avril à mai 2022, des réunions du comité de pilotage
du projet ont été organisées dans les régions retenues,
notamment Kaffrine, Tambacounda, Fatick et Saint
Produit 1: Mettre en place une unité Louis. Les principales parties prenantes étaient, entre
d’appui au financement climatique autres, des représentants du Programme national de
destinée aux municipalités, développement local, le coordinateur du projet, le
COMRECC, et les représentants des autorités locales,
afin d’améliorer leur accès au tels que les maires et les présidents des conseils
financement de la lutte contre les municipaux. Les discussions ont porté sur une meilleure
changements climatiques compréhension et une meilleure prise en compte
des obstacles au financement du développement
territorial, et sur l’importance du renforcement de
Sous la houlette du ministre des Collectivités
la mobilisation des ressources locales par la mise
territoriales, ce projet a été lancé en mars 2022
en place des mécanismes innovants de financement
et a rassemblé des autorités nationales et locales,
de la lutte contre les changements climatiques. Les
notamment des élus locaux, des membres du Comité
participants se sont aussi penchés sur les attentes

des communautés locales en matière d’accès aux la durabilité du soutien apporté aux collectivités
fonds mondiaux et sur la nécessité de redynamiser et locales, et la nécessité de rechercher des sources
d’améliorer la collaboration au sein du COMRECC. de financement multiples, en particulier au niveau
Au terme de ces réunions, il a notamment été national.
recommandé de renforcer les capacités des membres
du COMRECC, d’établir des synergies avec les projets La mise en place d’un service d’assistance en français
en cours, de finaliser et de soumettre rapidement est en cours et sera d’une importance capitale pour les
les plans d’action du COMRECC, de rechercher des collectivités locales/les gouvernements nationaux afin
ressources financières auprès des donateurs et de de recueillir, traiter, gérer et diffuser des informations
demander instamment aux exécutifs locaux de prévoir sur le climat en vue d’accéder aux fonds climatiques
des fonds dans leur budget pour soutenir les activités mondiaux. En 2022, une réunion de cadrage a été
du COMRECC. Au nombre des leçons apprises figurent organisée entre l’équipe informatique du CSE et les
les différents niveaux de connaissance des membres parties prenantes. Elle a abouti à la préparation d’un
du COMRECC, en particulier en ce qui concerne les rapport d’orientation méthodologique. Un spécialiste
questions liées aux changements climatiques, qui ont des technologies de l’information a aussi été recruté
nécessité l’organisation des sessions de formation en 2022 pour concevoir ledit service d’assistance.
ciblées. Alors que les COMRECC de Kaffrine et de
Saint Louis présentaient des signes prometteurs
Produit 2: L’accès des collectivités
de redynamisation sur la base des plans d’action
proposés, un consensus s’est dégagé concernant locales aux Fonds mondiaux est
la nécessité de renforcer la collaboration entre les mis en œuvre à titre pilote et testé
COMRECC et la cellule d’appui au projet pour éviter dans deux zones cibles (Fatick
la duplication des efforts et assurer un soutien durable
aux gouvernements locaux. En outre, l’accent a et Ferlo), en étroite collaboration
été mis sur la nécessité de diversifier les sources de avec les institutions nationales et
financement, notamment les financements nationaux. multilatérales compétentes
Dans le cadre de ce projet, il est nécessaire de faciliter Des efforts ont été déployés pour renforcer les
les échanges et les partenariats entre le COMNACC capacités du personnel des collectivités locales en
et les COMRECC afin d’associer les acteurs locaux matière de formulation de propositions destinées aux
aux processus nationaux de prise de décision sur fonds climatiques mondiaux. Après la formation du
les changements climatiques. Au titre de cette personnel de la cellule d’appui au projet, les membres
collaboration, des réunions ont été organisées avec des comités ad hoc du COMRECC (Comités locaux sur
les parties prenantes afin de définir les modalités et le changement climatique) ont également été formés
conditions pertinentes, de partager des informations lors d’un atelier organisé du 11 au 14 octobre 2022,
et de programmer des activités conjointes. à l’intention des acteurs clés du COMRECC, soit
neuf stagiaires (dont quatre femmes). L’atelier sur le
En décembre 2022, la première réunion du Comité FVC a réuni cinq participants (dont une femme) et
national de pilotage (COPIL), l’organe de supervision du 10 stagiaires dont quatre femmes dans le cadre de
projet, s’est tenue à Dakar en présence des principales l’atelier sur le FEM. Ils ont été formés dans le but de
parties prenantes afin de valider les manuels de transmettre les connaissances acquises au niveau du
conception des projets bancables pour accéder aux gouvernement local. La formation portait sur les outils
financements des fonds climatiques mondiaux tels liés à l’accès aux fonds climatiques mondiaux, aux
que le FVC, le FEM et le Fonds d’adaptation. Il s’agit initiatives locales et à la gestion de projet. L’objectif
des documents d’orientation à l’usage des collectivités consistait à améliorer les connaissances des acteurs
locales. En outre, les besoins en information des sur les modalités d’accès au financement climatique et
parties prenantes ont fait l’objet d’évaluation à Louga, à renforcer leur compréhension des règles, techniques
et un plan d’action mis au point pour redynamiser et procédures générales à suivre pour élaborer un
le COMRECC a fait l’objet de discussions. Il a été projet à soumettre au FVC, au FA, au FEM et aux
recommandé que ce plan d’action soit mis en œuvre fonds climatiques locaux. Les exigences spécifiques de
afin de rendre ces entités financièrement autonomes et chaque fonds ciblé, les modalités et conditions de leur
pleinement fonctionnelles. mise en œuvre, ainsi que les méthodologies de suivi et
d’évaluation ont fait l’objet de discussions. En outre, la
Il est ressorti de ces réunions la nécessité d’une formation visait à renforcer les capacités des acteurs
formation plus ciblée des membres des COMRECC en vue de la formulation d’idées de projets climatiques
sur les questions liées aux changements climatiques. et de l’élaboration des différentes sections des
À l’exception des COMRECC de Kaffrine et de Saint- propositions de financement. Dans l’ensemble, l’atelier
Louis, ceux des autres régions n’ont pas été très actifs. a permis de recueillir des informations précieuses et
Les discussions ont également porté sur la volonté de promouvoir les échanges de connaissances entre
des autorités administratives d’appuyer le projet et les participants afin d’améliorer leurs connaissances
la redynamisation des COMRECC, l’importance de la et leurs compétences en matière de financement de la
coordination entre les COMRECC et la cellule d’appui lutte contre les changements climatiques.
au projet pour éviter les doubles emplois et assurer

2.3 Projets relevant du troisième

appel à propositions et du
guichet axé sur la demande
2.3.1 Mise à jour sur le troisième

En juin 2021, le Secrétariat du FCCA a lancé un l’équilibre des forces. Le Fonds a mis au point 18
troisième appel à propositions sur l’égalité des notes d’orientation à l’intention du personnel,
genres et la résilience au changement climatique. afin d’aider les bénéficiaires et le personnel
Entre juillet 2021 et décembre 2022, 10 projets du FCCA et de la Banque à élaborer des
ont été présélectionnés après des évaluations propositions de projet de qualité et bancables.
techniques effectuées en 2022. Sur ces dix En outre, une formation a été organisée au profit
projets, les comités de supervision du FCCA du personnel du FCCA sur l’agrégation des
en ont approuvé sept pour un financement résultats du portefeuille de projets avec ceux
immédiat. Les autres projets seront soumis en du fonds. Deux ateliers de formation portant
principe aux fins d’examen en 2023. sur l’approche transformatrice du genre et
l’adaptation aux changements climatiques ont
Les sept projets approuvés couvrent 28 pays été organisés en fin d’année 2022 à l’intention
africains. Leur mise en œuvre a démarré des bénéficiaires. Trente-cinq participants
au quatrième trimestre 2022 et devrait se anglophones et francophones (16 femmes) de 26
poursuivre jusqu’au début de l’année 2023. pays africains ont bénéficié de cette formation.
Une autre formation sur la gestion axée sur les
Le Secrétariat s’est aussi engagé à renforcer résultats (GAR) pour la conception et la mise
les capacités institutionnelles des bénéficiaires en œuvre d’un système de suivi et d’évaluation
mettant en œuvre les projets relevant du (S&E) a aussi été dispensée à l’intention de 25
troisième appel à propositions, afin de s’assurer participants anglophones et francophones (11
qu’ils promeuvent l’égalité des genres et femmes) de 26 pays africains. Cette formation
était censée s’achever en janvier 2023.
Synopsis des projets approuvés au titre du troisième appel

à propositions dont la mise en œuvre débutera en 2023
Vers des communautés de karité résilientes au climat au Togo et au Burkina Faso

Budget: 96 700 $ | Période de mise en œuvre : 2023-2024 | Organisme d’exécution: Alliance
globale du karité
Renforcer la résilience aux changements climatiques de 7 500 femmes collectrices de karité

et de leurs communautés, par l’augmentation des revenus tirés des produits naturels (karité et
apiculture), et par l’amélioration de la gestion des parcs assurée par les communautés locales.

Donner aux femmes et aux jeunes les moyens d’entreprendre et de créer des emplois dans le
domaine de l’adaptation et de la résilience climatique
Budget: 1million $ | Période de mise en œuvre: 2022-2024 | Organisme d’exécution: PECG,
BAD
Appuyer les entreprises dirigées et détenues par des femmes qui proposent des innovations
prometteuses et transformatrices dans le domaine du climat, afin de leur donner les moyens
de développer leurs activités, de renforcer leur impact et de créer des emplois décents, tout en
consolidant la résilience sur l’ensemble du continent.
Renforcer la voix des femmes handicapées pour qu’elles participent activement à la politique
et aux négociations sur le changement climatique
Budget: 635 720 $ | Période de mise en œuvre: 2023-2025 | Organisme d’exécution: Adaptation
inclusive au changement climatique pour une Afrique durable et le Centre pour le développement
des droits des minorités
Renforcer les compétences techniques et améliorer le leadership des femmes en situation de

handicap dans l’élaboration des politiques et les négociations sur les changements climatiques
aux niveaux national et mondial.
Renforcement des capacités des femmes négociatrices en matière de changement climatique

en Afrique de l’Est et en Afrique australe
Budget: 467 440 $ | Période de mise en œuvre: 2023-2024 | Organisme d’exécution: Regional
Climate Center Kampala- Banque de développement de l’Afrique de l’Est
Assurer une participation plus importante et plus efficace des femmes à la prise de décision
en matière de changement climatique, en particulier au niveau international, et améliorer
la compréhension et la prise en compte des questions sexospécifiques par l’ensemble des
négociateurs.
Initiatives de résilience climatique transformatrices en matière de genre

Budget: 950 000 $ | Période de mise en œuvre: 2023-2025 | Organisme d’exécution: OXFAM
Malawi
Renforcer le respect des droits des femmes, des hommes et des jeunes comme base d’un
développement à faible émission de carbone et résilient au changement climatique à Zomba,
au Malawi, et à Chokwe, au Mozambique.
Renforcer l’égalité des sexes dans l’accès aux ressources foncières pour une adaptation
transformatrice au changement climatique dans la région de l’IGAD
Budget: 470 000 $ | Période de mise en œuvre: 2023-2024 | Organisme d’exécution: Secrétariat
de l’IGAD
Renforcer l’adaptation transformatrice au changement climatique par l’égalité d’accès aux

ressources foncières et autres ressources naturelles, ainsi que leur sécurité dans la région de
l’IGAD.
Renforcer la résilience climatique en améliorant la capacité des individus, des communautés

et des institutions à élaborer et à mettre en œuvre des mesures d’adaptation au climat
sexospécifiques à travers des approches innovantes et participatives en Afrique de l’Est et en
Afrique australe
Budget: 998 192 $ | Période de mise en œuvre: 2023-2025 | Organisme d’exécution: UNFPA
Renforcer la résilience climatique en améliorant la capacité des individus, des communautés

et des institutions à élaborer et à mettre en œuvre des mesures d’adaptation au climat
sexospécifiques à travers des approches innovantes et participatives en Afrique de l’Est et en
Afrique australe.
2.3.2 Mise à jour sur le

guichet axé sur la demande
En 2020, le FCCA a lancé le guichet axé sur la aux financements du FCCA, et à soutenir la mise
demande (DDW) afin de solliciter des projets en en œuvre des interventions en dehors du champ
dehors des appels à propositions périodiques. Il d’application des appels à propositions.
s’agit actuellement de l’un des deux mécanismes
par lesquels le FCCA sollicite des propositions En 2021, le Secrétariat a procédé à l’évaluation
de la part des institutions éligibles. L’objectif technique de 19 notes conceptuelles. Cette
du DDW consiste à appuyer les pays à faibles opération a abouti à la sélection de quatre
capacités, afin qu’ils soient en mesure d’accéder propositions de projet.
Synopsis des projets du guichet axé sur la demande, approuvés pour le financement
Décarbonisation de la gestion des déchets solides, médicaux et pharmaceutiques

Budget: 277 300 $ | Période de Mise en Oeuvre: 2023-2024 | Organisme d’exécution: Ministère
de l’Environnement et du Développement durable
Aider la Côte d’Ivoire à réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant des déchets
solides, médicaux et pharmaceutiques en mettant en œuvre une stratégie à long terme pour
leur gestion.
Élaboration de stratégies de développement à long terme (SLT) à faible émission de carbone et

climato-résilientes
Budget: 500 000 $ | Période de mise en œuvre : 2023-2024 | Organisme d’exécution: Africa
NDC Hub, Banque
Aider le Liberia, le Lesotho, le Botswana, l’Ouganda et le Gabon à s’engager dans la voie

du développement à faible émission de carbone et résilient au changement climatique,
conformément à l’Accord de Paris.
Appui à l’Alliance financière africaine sur le changement climatique (AFAC)

Budget: 1 000 000 $ | Période de mise en œuvre : 2022-2024 | Organisme d’exécution:
Secrétariat de l’AFAC, Banque
Créer un environnement favorable à la canalisation des flux de financement climatique par le

secteur privé vers les investissements verts en Afrique.
Renforcement des capacités de quelques pays d’Afrique subsaharienne pour mesurer

efficacement les progrès en matière de mise en œuvre de leurs contributions déterminées au
niveau national à l’aide d’outils et d’indices de surveillance
Budget: 433 730,50 $ | Période de mise en œuvre : 2022-2025 | Organisme d’exécution: Réseau
d’études sur la politique technologique en Afrique (ATPS), Alliance Panafricaine pour la Justice
Climatique (PACJA), West African Green Economic Development Institute (WAGEDI)
Renforcer les capacités de 72 personnes focales et championnes en matière de climat de 12

pays d’Afrique subsaharienne pour mesurer efficacement les progrès réalisés dans la mise en
œuvre de leurs CDN à l’aide d’outils et d’indices de surveillance.

2.4 Approche du FCCA en

matière de mesure et de
communication des résultats
Le FCCA met en œuvre un cadre de mesure du programme axé sur l’égalité des genres et
des résultats (CMR) comme outil essentiel de la la résilience climatique est le résultat final en
gestion axée sur les résultats (GAR) au niveau matière de droits (URO) : « Renforcer le respect
du Fonds et des projets. Le CMR détermine les des droits des femmes, des filles et des jeunes
composantes du changement de paradigme pour jeter les bases d’un développement à faible
vers les trajectoires de développement à émission de carbone et résilient au changement
faible émission de carbone et résilientes au climatique dans certaines communautés
changement climatique, l’égalité des genres, vulnérables d’Afrique ». Il s’agit du résultat le
l’équilibre des forces et l’autonomisation des plus élevé qui contribue à la réalisation des
femmes dans des projets individuels, dans objectifs de développement du projet axé sur
les pays et dans l’ensemble des activités du l’égalité des genres et la résilience climatique.
Fonds. Les CMR développés par le Fonds en L’URO est un facteur déterminant du projet
2021 sont devenus opérationnels en 2022. GECR, dans la mesure où le FCCA et d’autres
Les CMR du Fonds comprennent la théorie du partenaires au développement sont désormais
changement (TdC), le cadre des résultats (CR), convaincus qu’un développement résilient
le cadre de mesure des performances (CMP) et passe absolument par l’abolition des inégalités
le modèle logique (ML). Les cadres de mesure fondées sur le genre et la jouissance totale
de résultats au niveau du projet sont la théorie des droits par tous. En outre, le changement
du changement et le cadre logique (CL). transformateur nécessite une approche fondée
sur les droits qui reconnaît que le respect des
Pour établir un parallèle entre les anciens droits est l’objectif ultime de la programmation
cadres de résultats des appels à propositions 1 en matière de développement permettant
et 2 avec celui de l’appel à propositions 3 (figure d’atteindre des résultats tels que l’Approche
3), bien que tous les trois soient conformes au transformatrice du genre et adaptation aux
Cadre stratégique sur le changement climatique changements climatiques, l’autonomisation
et la croissance verte de la Banque (2021- économique, la sécurité alimentaire, la santé,
2031), dans l’optique d’une Afrique résiliente l’éducation, entre autres.
au changement climatique, à faible émission de
carbone, verte, inclusive, intégrée et prospère, Troisièmement, en dépit de la lenteur et de la
il existe des différences en termes d’approche et dynamique du processus de transformation
de représentation des résultats des deux cadres. du genre et d’adaptation au changement
Premièrement, en ce qui concerne l’approche, climatique, certains signes précurseurs
les caractéristiques de la conception et de la de résultats intermédiaires et immédiats
mise en œuvre des projets relatifs à l’égalité des doivent être mesurables dans le cadre de ce
genres et à la résilience climatique sont en nette programme, d’où leur intégration dans le cadre
amélioration par rapport à celles des appels à de résultats (CR) du GECR et non dans celui des
propositions 1 et 2. projets relevant des appels à propositions 1 et
2 et du guichet axé sur la demande. En raison
Deuxièmement, contrairement aux appels de la nature des projets relevant des appels
à propositions 1, 2 et le guichet axé sur la à propositions 1 et 2 et du guichet axé sur la
demande, l’appel à propositions 3 met l’accent demande, ainsi que du délai de mise en œuvre
sur l’égalité des genres et la résilience climatique plus court des projets, le CR et les rapports
(GECR), pour adopter un concept féministe ultérieurs portent sur les réalisations et deux
cher à l’Approche transformatrice du genre et à résultats.
l’Approche fondée sur les droits. Ainsi, le résultat

OBJECTIF DE DÉVELOPMENT 1:
Amélioration du développement transformateur en matière de genre,
à faible émission de carbone et résilient au changement
climatique dans certaines communautés vulnérables, en particulier
les femmes, les filles et les jeunes en Afrique.
Résultat ultime en matière de droits :
Concrétisation accrue des droits des femmes, des filles et des jeunes pour établir les bases
d'un développement résilient à faible intensité de carbone dans certaines
communautés vulnérables d'Afrique.
sur les processus
Indicateur basé
HYPOTHÈSES,
Résultat intermédiaire 1200 :

et les résultats
Résultat intermédiaire 1100 : Résultat intermédiaire 1300 :
Participation accrue des femmes et des groupes Utilisation accrue de financements, de Utilisation améliorée des outils et des
de femmes aux négociations sur le changement technologies et de pratiques fondés sur les droits connaissances par les gouvernements africains et
climatique au niveau communautaire, national et et adaptés au changement climatique par les d’autres institutions pour intégrer l’égalité des
international. femmes entrepreneurs pour faciliter leur sexes dans les contributions déterminées au
adaptation au changement climatique dans niveau national (CDN) et les politiques nationales
certaines communautés vulnérables.
Résultat Résultat Résultat

Résultat Résultat Résultat immédiat 1320 :
immédiat 1110 : immédiat 1120 : immédiat 1210 : immédiat 1220 :
immédiat 1310 :
sur les processus
Renforcement des Augmentation du capital Améliorer les compétences

Augmentation du Capacité renforcée des
Indicateur basé
HYPOTHÈSES,
Accès amélioré aux et le renforcement des

et les résultats
capacités de capital social et femmes entrepreneures social et financier du

participation des femmes leadership féminin pour financements et aux capacités des femmes afin
financier du leadership à défendre leurs droits de faciliter la transition vers
et des groupes de résoudre les problèmes, technologies adaptés
féminin pour aborder juridiques en matière une adaptation au
femmes aux négociations les obstacles et les au changement
les normes et de financement, de changement climatique à
sur le climat et promotion causes profondes de climatique pour les
pratiques de genre technologies et de faible émission de carbone
des pratiques de l'inégalité entre les sexes femmes entrepreneurs
dans certains pays pratiques adaptées au et transformatrice en
transformation du genre dans les cinq domaines dans certains pays
africains sélectionnés changement climatique matière de genre dans les
et d’adaptation au de l'égalité des sexes au africains
dans certaines CDN et les politiques
changement climatique communautés sein des communautés
(GTCCA) dans certains vulnérables nationales.
vulnérables
pays africains. sélectionnées.
Output 1111: Output 1112: Output 1121: Output 1122: Output 1211: Output 1212: Output 1221:
Lignes directrices
HYPOTHÈSES
Des conseils Processus de Projets de Projets sélectionnés Formation RBM Formation GTCC sur
adéquats sont sélection des projets sensibilisation aux sur la promotion dispensée aux fournies sur la ToC les principes
fournis pour la de haute qualité droits et à la pratique des négociations bénéficiaires de basée sur les droits et le féministes pour la
production de notes représentatifs des de ces droits sur le changement subventions sur la LF pour intégrer l'égalité pleine participation
conceptuelles et de résultats recherchés sélectionnés pour les climatique par les mesure de la des sexes et l'équilibre des femmes et des
propositions de fournis aux femmes et les femmes et les transformation du des pouvoirs dans les jeunes à leur vie
haute qualité sur les bénéficiaires groupes de femmes. groupes de genre dans l'adaptation technologies et économique
pratiques GTCCA femmes. au changement pratiques sensibles au dispensée aux
aux bénéficiaires climatique. changement climatique bénéficiaires.
aux bénéficiaires
Output 1222: Output 1312:

Output 1311: Output 1321: Output 1322:
Formation GTCCA Projets visant à
Formation GTCCA accroître l'accès Formation GTCCA Financement
dispensée aux
sur les technologies aux technologies supplémentaire
bénéficiaires sur dispensée sur
de financement de financement fourni par le FCCA
le leadership l’adaptation au
adaptées au adaptées au pour l'intégration
transformateur en changement climatique
changement changement climatique de l'égalité des sexes
matière de droits
climatique dispensée sélectionnés pour transformatrice dans les CDN
politiques,
aux bénéficiaires. les femmes en matière de genre
économiques et
sociaux.. entrepreneures
PROGRAMME FCCA Programme d’égalité des genres et de résilience climatique

(Appel à propositions 3)

OBJECTIF DE DEVELOPPEMENT 2:
Les pays africains utilisent efficacement des voies de développement résilientes
au climat et à faibles émissions de carbone, conformément aux CDN et aux PAN
Outcome 1: Outcome 2:
Les pays Africains ont un accès renforcé, Une large gamme de technologies d’adaptations
direct au financement du climat validées et efficaces et des approches sont
disponibles aux PMR pour protéger leurs
communautés vulnérables au climat
Tous ces
Outcomes
(Pré-conditions)
doivent être
atteints AVANT
l'objectif de
Développement
du Projet
Output 1: Output 2: Output 3: Output 4:
Les PMR ont soumis Institutions nationales Projets promouvant Projets favorisant la
des notes identifiées et une agriculture diversification
conceptuelles de haute renforcées pour résiliente au climat, économique et
qualité alignées sur promouvoir l’accès l’accès à l’énergie l'autonomisation des
les CDN et les PAN au FVC. propre et les projets femmes et des jeunes
des pays africains WASH développés et développés et testés
testés sur le terrain sur le terrain
Programme de Renforcement des Capacités et d'élaboration

de Projets (Appel à Propositions 1&2)

Figure 4
Aperçu des réalisations/résultats de 2022
Projet de l’Africa NDC Hub

Mozambique : Projet d’agriculture syntropique
Deux propositions de
113 champs de démonstration communautaires et financement total du FVC
individuels rénovés et gérés, soit plus de 14,5 ha élaborées pour le Cameroun
du couvert agroforestier et l’Ouganda, ainsi que trois
notes conceptuelles pour
1,8 tonne de cultures diverses récoltées, dont le Cameroun, la Namibie et
environ 62 % proviennent des champs/fermes São Tomé et Príncipe
communautaires et des exploitations individuelles
3 997 kg de légumes récoltés et vendus
100 femmes formées en matière de nutrition

en vue d’améliorer la nutrition au sein des
communautés, en particulier chez les femmes
enceintes et les enfants de moins de 5 ans
Sénégal
100 ruches distribuées pour une récolte de 689 kg
de miel en 2022 Manuels et formations
sur les termes et
144 jeunes formés à la greffe de plants, une conditions du FVC,
technique d’amélioration de la qualité des espèces du FA et du FEM
développés et transmis
Reboisement de 35 ha de mangroves et autres aux collectivités locales
zones déboisées dans les 10 communautés
Côte d’Ivoire : Mécanisme des avantages de l’adaptation Phase 1

Plateforme en ligne du MBA créée
Ensemble de directives sur le cycle de projet et les méthodologies

du MBA préparées pour la filière cacao
35 Fonds
Africa Climate
pour les Change
changements
Fund climatiques en Afrique
Ouganda-Kenya : Projet d’énergie verte
Six nouveaux accords de partenariat conclus entre des prestataires de services

financiers et des entreprises du secteur de l’énergie durable, dans le but de
financer des entreprises de jeunes
7 492 produits relevant du domaine de l’énergie durable, d’un coût d’environ 171
480 dollars, distribués à des jeunes et des femmes chefs d’entreprise
Compétences commerciales et entrepreneuriales de 990 stagiaires améliorées

dans la chaîne de valeur de l’énergie durable
Rwanda : Agriculture climato- Bénin-Lesotho : Projet LoCAL

résiliente
24 investissements d’adaptation réalisés
351 agriculteurs ont participé à dans neuf communes du Bénin dans
une enquête de référence visant le cadre du Mécanisme de subvention
à déterminer leurs espèces pour la résilience climatique basée sur la
d’arbres agroforestiers préférées performance (SRCBP), lesquels ont bénéficié
ainsi que la source du matériel de directement à environ 71 000 personnes,
plantation, les produits arboricoles dont 55 % de femmes.
et les problèmes liés à la plantation
d’arbres, ainsi que la motivation des Au Lesotho, 16 investissements d’adaptation
agriculteurs à cet égard. pour l’approvisionnement en eau et un
(1) pour la gestion des aires de parcours
14 695 plants d’arbres et de fruits ont été réalisés dans les quatre conseils
agroforestiers distribués aux communautaires, au bénéfice d’environ 6 000
agriculteurs pour être plantés dans personnes, essentiellement des femmes.
les fermes
Au Bénin, le FVC a approuvé la note
470 agriculteurs formés aux conceptuelle pour l’élaboration d’une
principes de l’agroforesterie, à proposition complète visant à élargir le
l’entretien des plants d’arbres et des champ d’intervention du mécanisme LoCAL
produits agricoles de 9 à 25 communes.

CAP-VERT
NIGER
MALI SOUDAN
SENEGAL
BURKINA FASO DJIBOUTI
ETHIOPIE
LIBERIA BENIN CAMEROUN

TOGO
CÔTE D’IVOIRE
OUGANDA
SAO TOME
ET PRINCIPE RWANDA
GABON BURUNDI KENYA
TANZANIE
MALAWI
MOZAMBIQUE
NAMIBIE
BOTSWANA
ESWATINI
LESOTHO
1ER APPEL 2EME APPEL 3EME APPEL GUICHET À

À PROJETS À PROJETS À PROJETS LA DEMANDE
Côte d’Ivoire Côte d’Ivoire Djibouti, Kenya, Ouganda

Appui aux activités Renforcer la résilience des Renforcer l'égalité du genre en
d'atténuation dans les Renforcer la capacité
petits producteurs de cacao matière d'accès aux ressources des pays d'Afrique
secteurs clés
de la terre pour l'adaptation au subsaharienne pour
Mozambique
Cap-Vert changement climatique dans mesurer efficacement
Préparation d'accès à la Agriculture synthropique pour le progrès et la mise en
renforcer la résilience et les régions de l'IGAD oeuvre de leurs CDN
finance climatique
restaurer les communautés Togo et Burkina Faso
en utilisant des outils
Kenya côtières vulnérables de mesures et indexes
Appui à la mise en oeuvre Vers une communauté de
de la stratégie nationale Soudan Karité résiliente au climat
Appui à l'Alliance
d'économie verte Développer la résilience Financière Africaine
climatique à travers les jeunes Malawi et Mozambique
Mali et femmes agriculteurs Initiatives climato-résilientes
Accélérer une économie transformatrices du genre Projet pour préparer
verte résiliente au climat Sénégal la décarbonisation et
Supprimer les barrières Ethiopie la gestion des
eSwatini d'accès à la finance climatique Initiatives climato-résilientes déchets médicaux en
Renforcer la préparation à travers les municipalités transformatrices du genre Côte d'Ivoire
pour l'investissement
climatique Kenya et Ouganda Elaborer des
Energie verte pour la résilience Multinational Stratégies long-term
Tanzanie des femmes et des jeunes en de développement
Renforcer les capacités Renforcer les capacités des
Ouganda et au Kenya sorbre en carbon et
nationales pour l'intégration jeunes et des femmes pour résilient au climat pour
de la résilience climatique Namibie, Ouganda, Caméroun l'entrepreneuriat et la création le Libéria, le Lésotho,
Sao Tomé et Principe d'emploi en matière d'adaptation le Bostwana et le
et de résilience au climat Gabon
Le Centre d'Appui des CDN:
Multinational Appui à la mise en oeuvre des Multinational
Développer la résilience CDN en Afrique
Appuyer la résilience climatique
climatique à travers un Rwanda par le renforcement des capacités
projet d'infrastructure Promouvoir l'agriculture des personnes, des communautés
transfrontalière climato-intelligente pour des et des institutions
Multinational ménages améliorées en milieu
rural et résilient au climat Multinational
Renforcer l'accès à
Bénin et Lesotho Renforcer les voix des femmes
l'information climatique en
Facilité Adaptive local au vivant avec un handicap afin de leur
Afrique: Profiles de
climat (LoCAL) permettre de participer activement
changement climatique
aux politiques et aux négociations
Niger, Burundi, Togo de changement climatique
Développer un programme
de collaboration sud-sud Multinational
pour appuyer l'accès direct Renforcer les capacités des
37 Fonds pour les changements climatiques
au financement climatiqueen Afrique
femmes négociatrices du
changement climatique d'Afrique
de l'Est et Australe
FAIRE
3
CONNAÎTRE
NOS ACTIVITÉS

3. Faire connaître nos activités
3.1 Événements de la
connaissance et sensibilisation
Selon la Convention des Nations Unies sur
Conférence des Parties la lutte contre la désertification, en mettant
à la Convention des un terme à la dégradation des terres et en
inversant la tendance, on peut transformer les
Nations Unies sur la lutte terres d’une source d’émissions de gaz à effet
contre la désertification de serre en un puits, en augmentant les stocks
de carbone dans les sols et la végétation. La
- Atelier de renforcement neutralité en matière de dégradation des terres
des capacités sur la lutte (NDT) vise à équilibrer les pertes prévues
contre la dégradation des du capital naturel terrestre et les fonctions
et services écosystémiques connexes par
terres et la restauration l’adoption de mesures qui évitent et réduisent
des écosystèmes par des la dégradation des terres, produisant ainsi des
gains alternatifs grâce à la restauration des
projets et des programmes terres et à des approches de gestion durable
transformateurs des terres (UNCCD).
Abidjan, Côte d’Ivoire, 5-6 Le FCCA a été présenté comme l’un des
mai 2022. guichets de financement hébergés et gérés par
la Banque. Il aide les pays africains à préparer
Des représentants des ministères de la des projets bancables en vue d’accéder aux
Planification, des Finances, de l’Environnement fonds climatiques et soutient la mise en œuvre
de l’Afrique de l’Ouest, ainsi que d’autres de mesures d’adaptation à petite échelle,
parties prenantes se sont réunis à Abidjan les notamment la restauration des terres, afin
5 et 6 mai avant la COP15 , à la Convention d’améliorer la résilience des communautés. Des
des Nations Unies sur la lutte contre la exemples tirés du premier appel à propositions
désertification (UNCCD), dans le cadre d’un du Fonds, qui est venu en aide aux pays tels
atelier de renforcement des capacités visant que la Côte d’Ivoire, le Kenya, le Mali et le
à lutter contre la dégradation des terres et la Cap-Vert, ont été mis en exergue. L’atelier a
restauration des écosystèmes par des projets souligné l’importance d’adopter des approches
et des programmes transformateurs, avec multiples dans le cadre d’efforts concertés au
un accent particulier sur les opportunités de niveau national et régional afin de cibler de
financement susceptibles de produire un impact multiples sources de financement destinées à la
accru en Afrique de l’Ouest, et dans le cadre de restauration des terres et de l’action en faveur
l’Initiative de la Grande Muraille Verte. Le FCCA du climat.
a contribué à cet atelier, piloté par l’UNCCD, en
collaboration avec de nombreux partenaires La Banque a organisé cet important atelier de
techniques et financiers. Il visait à renforcer les renforcement des capacités en prélude à la
capacités des parties prenantes de l’UNCCD Conférence des Nations Unies sur la biodiversité
en Afrique de l’Ouest en matière d’élaboration de 2022 (COP15), en partenariat avec l’UNCCD,
de projets et de stratégies de mobilisation des la Banque mondiale, la Banque européenne
ressources, pour des projets transformateurs d’investissement et d’autres institutions.
prêts à être mis en œuvre et bancables dans
l’ensemble de la région.

« La Banque soutient les pays africains dans de route conjointe portant sur des sujets tels
la recherche de solutions en vue de la gestion que les changements climatiques et la durabilité
durable des ressources naturelles, afin de environnementale, le développement inclusif et
renforcer la résilience des populations face aux équitable, la transparence et la redevabilité,
effets néfastes du changement et de la variabilité l’accès aux financements et aux ressources, la
climatiques » M. Laouali Garba (Dr), Directeur participation et l’engagement dans le cadre des
de la recherche agricole et de la productivité, processus décisionnels.
Le FCCA et ses partenaires que sont la
Enfin, les participants ont renforcé leurs Fondation AVSI et Istituto Cooperazione
connaissances sur la neutralité de la dégradation Economica Internazionale (ICEI) ont organisé
des terres et sur la manière dont les interventions une table ronde en ligne sur le thème « De la
terrestres peuvent soutenir efficacement la parole à l’action : Renforcer la résilience des
mise en œuvre conjointe des conventions de communautés africaines face aux impacts
Rio et de la Décennie des Nations Unies pour du changement climatique au Mozambique,
la restauration des écosystèmes, ainsi que sur en Ouganda et au Kenya » au deuxième jour
les sources de financement climatique pour du Forum. Cet événement de partage des
appuyer ces efforts. À travers cet atelier de connaissances visait à souligner l’alignement
grande envergure, les pays ont mis en place une du FCCA sur l’engagement de la Banque à
réserve de projets à soumettre aux bailleurs de renforcer son partenariat avec les OSC en
fonds, afin de promouvoir la mobilisation des présentant les résultats de deux projets menés
ressources en faveur de l’Initiative de la Grande par ces dernières au Mozambique, en Ouganda
Muraille Verte. et au Kenya. Ces projets sont « L’énergie verte
au service de la résilience des femmes et des
jeunes en Ouganda et au Kenya » mis en
Banque africaine de œuvre par la Fondation AVSI et CIDR PAMIGA,
développement : Forum de et « L’agriculture de synthèse pour favoriser
la société civile la résilience, l’adaptation au climat et le
rétablissement des communautés vulnérables
Abidjan, Côte d’Ivoire, 6-7 de la province de Zambezia » mis en œuvre par
octobre 2022 ICEI et AMDER.
Le FCCA s’est associé à la Division de la société À l’occasion d’une conférence de presse, M.

civile et de l’engagement communautaire de Hamndou Dorsouma, Directeur par intérim
la Banque, ainsi qu’aux OSC, pour organiser du Département du changement climatique et
l’édition 2022 du Forum de la société civile, de la croissance verte de la Banque africaine
les 6 et 7 octobre, sur le thème « Engager la de développement, a déclaré : « La Banque
société civile pour la résilience climatique et accorde de l’importance au rôle que jouent
une transition énergétique juste en Afrique ». les OSC dans le développement, en particulier
L’événement s’est déroulé en format hybride en tant qu’acteurs locaux au niveau de la
- en présentiel et en ligne - avec plus de 100 communauté, en montrant que nous pouvons
participants. Il a servi de plateforme de dialogue travailler ensemble »
et de partage des connaissances entre les
organisations de la société civile, le personnel « Par notre contribution, le FCCA est devenu un
de la Banque, les organisations internationales fonds fiduciaire multi-donateurs pour répondre
et les responsables gouvernementaux. Le point à la demande croissante de financement
d’orgue de ce forum a été l’adoption d’une feuille climatique à travers le continent. Les deux
Photo de Groupe des Officiels à l’édition 2022 du Forum des OSC ©AfDB
projets mis en œuvre en Ouganda/Kenya et

au Mozambique illustrent parfaitement la
Sharm el-Sheikh, Égypte, 11
capacité des organisations de la société civile novembre 2022
à mener des initiatives importantes dans le
domaine du changement climatique », a déclaré Le FCCA a organisé un événement parallèle
M. Alexandro Modiano, directeur général en marge de la 27e Conférence des Parties à
des Affaires européennes et internationales la Convention-cadre des Nations Unies sur les
au ministère de la Transition écologique et changements climatiques (CCNUCC) (COP27) au
envoyé spécial de l’Italie pour le changement « Pavillon de la Francophonie » le 11 novembre
climatique. 2022. Le thème de cet événement hybride
auquel ont assisté plus de 50 participants était
La session a servi de cadre d’échange sur « Financement des initiatives d’adaptation et
les réalisations de ces projets. En Ouganda accès au financement climatique en Afrique
et au Kenya, la vie d’environ 45 000 femmes : L’approche du FCCA ». Cet événement,
et jeunes utilisateurs finaux de produits qui s’est déroulé en français, ciblait les pays
énergétiques durables s’est améliorée et l’accès d’Afrique francophone, à travers la présentation
au financement climatique par les femmes et des résultats des projets du FCCA, ainsi que les
les jeunes a enregistré une amélioration grâce à modalités d’accès à ce fonds, afin d’accroître
des prêts verts d’un montant de 85 000 dollars, la participation de ces pays aux futurs appels
mis à leur disposition au mois d’octobre 2022. à projets du Fonds. Les missions du Fonds
Au Mozambique, la création de 10 champs de ont été présentées, ainsi que les ressources
démonstration et de 104 parcelles familiales, la mobilisées, et la manière dont les institutions
pisciculture, l’apiculture et d’autres activités ont intéressées peuvent répondre aux futurs appels
contribué à renforcer de 33 % la diversification à propositions, ou recourir au guichet axé sur la
des cultures, à réduire de 21 % les pratiques demande.
de l’agriculture sur brûlis et à diminuer de 65
% les pertes post-récolte dues aux événements « L’intérêt que le Fonds a suscité au fil des ans
météorologiques. témoigne des performances remarquables
réalisées pendant cette période. Toutefois,
Les coordonnateurs du projet ont souligné compte tenu de la demande croissante des
l’importance de la formation au renforcement bénéficiaires cibles, le Fonds accepte des
des capacités pour concevoir des modèles contributions supplémentaires afin d’étendre
simplifiés et adapter les solutions aux besoins son champ d’action géographique et thématique
locaux afin d’améliorer la productivité des », a déclaré Gareth Phillips, Chef de division,
agriculteurs, consolider les partenariats et créer Financement climatique et environnement de la
des liens avec le marché, facteurs essentiels Banque.
au développement du secteur des énergies
renouvelables. « Le gouvernement du Québec s’est engagé à
appuyer la Banque à travers le FCCA, dans
« Ces projets et tous les autres doivent être ses efforts pour s’attaquer aux disparités
transposés à plus grande échelle pour que nous homme-femme liées au changement climatique
soyons en mesure d’atteindre un plus grand », M. Roger Menard, Directeur du Bureau
nombre de personnes vulnérables aux effets du Québec d’Abidjan, ministère des Relations
changement climatique, et pour que ces efforts internationales et de la Francophonie,
produisent des effets durables », a déclaré Rita gouvernement du Québec.
Effah, Coordonnatrice du FCCA.
Cet événement a servi de cadre à la présentation
des principaux résultats de quatre projets
COP27 : Financement des financés en Côte d’Ivoire, au Bénin-Lesotho
initiatives d’adaptation et au Sénégal, mis en œuvre respectivement
et accès au financement par le ministère de l’Environnement, l’UNCDF
et le ministère des Collectivités territoriales,
climatique en Afrique : de l’Aménagement et du Développement du
L’approche du FCCA Territoire. Ces projets innovants ont contribué
à apporter des solutions d’adaptation durables La Banque africaine de développement et le

aux changements climatiques aux communautés Centre mondial pour l’adaptation collaboreront
locales en Afrique. Au cours de la session avec leurs partenaires pour sélectionner au
interactive qui a suivi les exposés, les participants moins quatre propositions par an sur la base
ont débattu de l’accès au financement du FCCA de la réserve de propositions de financement
et de l’engagement des communautés locales des entités d’accès direct qui nécessitent
dans la mise en œuvre des projets financés. Les une assistance technique et des conseils
participants ont salué la pertinence du FCCA supplémentaires. À travers son programme
comme instrument important pour appuyer les d’assistance technique (TAP), le Centre mondial
activités de préparation des pays à l’accès à des pour l’adaptation apportera son expertise à un
financements plus importants du FVC et du FA. certain nombre de propositions de financement.
La cérémonie de lancement de la nouvelle
initiative a eu lieu à Abidjan, en Côte d’Ivoire, les
Atelier de renforcement des 6 et 7 décembre, en présence des partenaires
capacités sur l’accès au du programme, notamment le Fonds vert
financement de l’adaptation pour le climat, l’Organisation météorologique
mondiale, le Fonds pour les changements
climatique pour les entités climatiques en Afrique, le Fonds spécial climat
d’accès direct d’Afrique pour le développement de l’Afrique (ClimDev-
Afrique) et les Centres climatiques régionaux en
Abidjan, Côte d’Ivoire, 6 Afrique.
décembre 2022
Ont participé à cet événement de deux jours,
La Banque, le FCCA et le Centre mondial pour 23 entités à accès direct accréditées ou en
l’adaptation ont collaboré avec leurs partenaires phase finale d’accréditation auprès du FVC, aux
dans le cadre du programme d’assistance côtés des représentants des entités régionales
technique du Programme d’accélération de et internationales accréditées, notamment la
l’adaptation en Afrique, afin d’aider les pays Banque de développement d’Afrique australe,
africains à accéder, à davantage de financements la Banque ouest-africaine de développement, le
pour l’adaptation climatique, en renforçant leurs Fonds international de développement agricole,
capacités à répondre aux exigences rigoureuses Africa Finance Corporation et le Programme
applicables à l’argumentaire climatique dans les des Nations Unies pour l’environnement.
propositions de financement.
L’argumentaire climatique, qui est la base

Définir une stratégie
scientifique sur laquelle repose un projet, décrit intégrée à long terme et des
le scénario des changements climatiques, instruments de financement
présentant le problème climatique dans un
pays donné (inondation ou sécheresse pour nationaux pour améliorer
un projet d’adaptation, par exemple) et la la planification de la lutte
région dans laquelle le projet doit être mis en
œuvre. L’exigence rigoureuse du Fonds vert
contre les changements
pour le climat de justifier la validité du scénario climatiques
climatique, en s’appuyant sur 30 ans de données
climatiques ponctuelles, a conduit à un taux
Conférence économique
d’attrition élevé pour les dossiers de financement africaine 2022 | Balaclava,
axés sur l’adaptation. Grâce à cette nouvelle Maurice, 12 décembre 2022
initiative, les entités d’accès direct en Afrique
bénéficieront d’un soutien supplémentaire pour Le FCCA est actuellement le seul fonds géré
renforcer leurs capacités en matière de données par la Banque qui apporte un soutien direct à
climatiques, d’outils et de méthodologies, qui certains pays africains pour l’élaboration de
les aideront à satisfaire aux exigences critiques leurs stratégies à long terme (SLT) et la révision
de justification climatique pour présenter des de leurs contributions déterminées au niveau
propositions de financement convaincantes, national, qui sont d’importants préalables à
à même d’obtenir l’approbation du conseil du l’action en faveur du climat sur le continent.
Fonds vert pour le climat.

Le FCCA a participé à l’événement spécial de spéciale pour l’environnement (ETF) et la

la Conférence économique africaine 2022 sur Banque de développement des Seychelles
les stratégies à long terme pour donner le ton (NDBS). Créé en 1994, le Fonds d’affectation
quant à l’approche de la Banque en matière de spéciale pour l’environnement a largement
soutien à l’élaboration et à la mise en œuvre contribué au financement de la lutte contre les
des stratégies à long terme (et des contributions changements climatiques et de la protection
déterminées au niveau national). Cette session a de l’environnement, y compris les mesures
connu la participation des conférenciers et des de conservation prévues par les CDN des
praticiens chevronnés issus du gouvernement, Seychelles. En 2018, les Seychelles ont émis
du secteur privé et du secteur du financement du la première obligation bleue souveraine du
développement, ainsi que du Groupe d’experts monde, d’un montant de 15 millions de dollars,
intergouvernemental des Nations Unies sur afin de soutenir des projets de pêche durable
l’évolution du climat (GIEC). et des programmes marins, prioritaires pour les
CDN. En dépit de ce succès, le pays a besoin
M. Al Hamndou Dorsouma (Dr), Directeur de réformes institutionnelles supplémentaires
par intérim du Département du changement pour la mise en place des marchés du carbone
climatique et de la croissance verte de la solides et la suppression des subventions
Banque, a souligné que cet événement avait pour pétrolières.
but d’analyser les différentes composantes,
notamment, la mobilisation des ressources Mme Namita Vikas, par une description
nationales et le financement externe du climat, approfondie du rôle de National Development
l’implication et le financement du secteur privé, Bank (NDB) et de Network for certification
ainsi que la transition juste, nécessaires à and Conservation of Forests (NCCF) dans
l’élaboration et à la mise en œuvre des stratégies l’élaboration des CDN et des actions à long terme
à long terme en Afrique. en faveur du climat, a souligné la nécessité pour
les pays africains de développer des marchés
Les interventions des Prof. Youba Sokona et de capitaux solides. Il s’agit notamment
Antony Nyong ont révélé la nécessité pour les de procéder aux réformes institutionnelles
pays africains de se doter d’une vision à long nécessaires pour établir la notation des risques
terme en traduisant l’Agenda 2063 en processus des pays et atténuer les risques politiques
d’élaboration de la stratégie à long terme et transactionnels liés aux coûts. NDB est
et des contributions déterminées au niveau dotée d’un grand potentiel pour améliorer le
national. En outre, dans le contexte africain, financement mixte des investissements dans
la transition juste doit accorder la priorité les projets relatifs aux CDN. Cependant, elle a
aux mesures de lutte contre les changements besoin d’une action stratégique fondamentale
climatiques qui permettront au pays de passer pour améliorer son environnement favorable
d’une zone sensible et vulnérable à une région et sa gouvernance d’entreprise, notamment
résiliente aux changements climatiques. Pour ce l’élaboration d’un cadre de financement durable
faire, il est également nécessaire de renforcer tel que la taxonomie verte. Cette mesure
les capacités institutionnelles nationales et renforcera considérablement la participation
d’adopter des décisions fondées sur des faits des secteurs privé et financier aux actions en
probants, en s’appuyant sur des données et des faveur du climat en Afrique.
statistiques fiables. Les processus d’élaboration
des stratégies à long terme et des contributions La session a été très instructive pour les
déterminées au niveau national doivent étaler participants, dont la plupart étaient des
tout le potentiel des pays africains en matière économistes et des experts financiers en
de lutte contre les changements climatiques, service à la fonction publique. En effet, elle leur
notamment celui de leurs marchés du carbone. a permis de cerner l’importance de l’intégration
M. Clifford Andre a présenté un exposé des considérations relatives aux changements
sur l’expérience des Seychelles en matière climatiques dans les plans de développement
de réformes institutionnelles visant à à long terme, tout comme les instruments de
accroître le financement de la lutte contre financement à la disposition des pays.
les changements climatiques, en mettant un
accent particulier sur le Fonds d’affectation

3.2 Publications
Publication de bulletins d’information

Distribution de brochures
mises à jour
Le Secrétariat a rédigé et publié quatre
bulletins d’information en 2022 afin de
Le Secrétariat a mis à jour et
mettre en lumière les réalisations et
distribué des brochures en anglais
les résultats des projets du Fonds. Ces
et en français sur le Fonds et ses
bulletins ont largement été diffusés à
modalités opérationnelles.
travers une liste de diffusion de plus de
2 000 abonnés et ont mis en exergue
des témoignages concernant des projets
du FCCA mis en œuvre sur le terrain au
Sénégal, au Rwanda, au Mozambique, en
Côte d’Ivoire, en Ouganda, au Kenya, à
Eswatini, et au Bénin/Lesotho.
Rapport annuel
Le Secrétariat a préparé et diffusé à

grande échelle le rapport annuel 2021
qui présente les résultats du Fonds et
Mise à jour de la page web et du site des projets pour l’année et sert d’outil
Internet du FCCA d’amélioration de sa visibilité, à travers
les informations communiquées
La présence du Fonds sur le web s’est à la communauté internationale
accrue grâce à la mise à jour régulière du changement climatique sur ses
de sa page web et de son site Internet. activités et ses réalisations.

GESTION
4
FINANCIÈRE
En application des directives opérationnelles du Fonds, la Banque a
commandé un audit indépendant des états financiers du FCCA pour
l’exercice 2022, qui compare les contributions reçues et les décaissements
effectués au cours de l’année. Le tableau 3 ci-dessous récapitule l’exécution
budgétaire du FCCA pour l’exercice 2022.

Tableau 3
Récapitulatif financier (au 31/12/2022) (audité)
CONTRIBUTIONS EN ESPÈCES MONTANT ($)
Deutsche Gesellschaft für Internationale

6 191 640
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Gouvernement italien 5 559 630
Gouvernement de Flandre/Belgique 6 124 113
Affaires mondiales Canada 2 584 675
Gouvernement du Québec 1 435 338
Centre mondial pour l’adaptation 1 086 369
Gouvernement d’Irlande 2 117 980
Ministère fédéral des Finances (Autriche) 1 049 802
Intérêts générés 623 341
Total des fonds reçus 26 772 888
MONTANT MONTANT
UTILISATION DES FONDS
ALLOUÉ ($) DÉCAISSÉ
Engagements relatifs aux projets 16 434 275 5 727 950
Frais administratifs 2 037 327 1 835 974
Audit annuel 29 571 25 425
Sensibilisation et événements 90 190 89 968
Frais de gestion (5%) 1 30 477 1 307 477
Total 19 898 840 8 986 794
Contributions reçues 26 772 888
Engagements cumulés 19 898 841
Réserve de projets scellés 2 880 000
Montant disponible pour de nouveaux engagements 3 994 047

5.
Enseignements
tirés et voie à suivre
5.1 Approche transformative du
genre (ATG) et approche fondée
sur les droits (AFD)
1. Les effets des changements climatiques inadéquates sur la méthodologie à suivre par
sont en grande partie sexospécifiques, bien les bénéficiaires au stade de la conception,
qu’ils ne soient pas assez bien documentés. du suivi, de l’évaluation et de l’établissement
Les principes féministes de l’ATG et de de rapports du projet peuvent entraîner une
l’AFD sont relativement nouveaux dans les mise en œuvre, des résultats et des rapports
pays africains, ce qui confirme les difficultés de mauvaise qualité.
initiales rencontrées par les bénéficiaires
dans la conceptualisation et la conception 3. Le modèle de travail transformateur du
des projets relatifs à l’égalité des genres et genre du FCCA, qui comprend la fourniture
la résilience climatique (GECR). d’une assistance technique aux bénéficiaires
par la mise à disposition des directives et
2. Il est de notoriété publique que l’élaboration des formations adéquates sur l’approche
du cadre de mesure des résultats et des transformatrice du genre et adaptation
systèmes de suivi et d’évaluation connexes aux changements climatiques (GTCCA)
des initiatives portant sur l’égalité des genres et la gestion axée sur les résultats (GAR)
et la résilience climatique prête à confusion pour la conception et la mise en œuvre des
et constitue un véritable défi, en particulier systèmes de suivi et d’évaluation des projets
pour les personnes peu familiarisées avec la relevant du troisième appel à propositions,
gestion de projet ou celles qui ne jouissent a renforcé considérablement les capacités
pas d’une grande expertise en matière de des bénéficiaires à conceptualiser et à
suivi et d’évaluation. Les composantes concevoir leurs projets sur l’égalité des
du cadre de mesure des résultats ont genres et la résilience climatique (GECR),
souvent des significations différentes d’une ce qui a donné lieu à des propositions de
organisation à l’autre. Des orientations projets bancables et de grande qualité.

5.2 Exécution des projets
et décaissements
1. Le Secrétariat a renforcé sa collaboration a contribué à rendre le Secrétariat plus

avec les départements de la Banque prompt dans la recherche de solutions aux
chargés de la passation des marchés principaux problèmes de mise en œuvre
et des décaissements, notamment, le relatifs à la passation de marchés. En outre,
Département de la gestion fiduciaire et de le Secrétariat a continué à renforcer les
l’inspection (SNFI) et le Département du capacités des organismes d’exécution et,
contrôle financier (FIFC), afin d’aider le dans certains cas, des chefs de projet de la
Fonds à assurer le suivi des demandes de Banque qui interviennent dans l’exécution
paiement et à remédier aux divers goulets des projets du FCCA, en les formant aux
d’étranglement en matière de passation des règles et processus de passation de marchés
marchés. En particulier, le recrutement de de la Banque afin d’en faciliter la mise en
l’expert en passation de marchés du Fonds œuvre.

6.
Perspectives 2023
6.1. Gestion du 6.2 Gestion au
portefeuille de niveau du fonds
projets
Au niveau du Fonds, le Secrétariat fera appel
à de nouveaux donateurs pour mobiliser des
2023 sera une année charnière. Elle consacrera ressources supplémentaires en faveur du
le lancement de 12 nouveaux projets, ce qui FCCA. Par exemple, en 2022, le département
en portera le nombre total à 19. Le Fonds d’État américain a promis un décaissement de
continuera à mettre en œuvre un grand 5 millions de dollars pour appuyer les initiatives
nombre de projets transformateurs du genre et nationales de réduction des émissions de
d’adaptation aux changements climatiques qui méthane en 2023. Ces ressources seront mises
s’attaquent aux causes profondes de l’inégalité à disposition et serviront à soutenir un nouvel
homme-femme, à travers l’exécution des appel à propositions en 2024.
programmes du troisième appel à propositions.
Enfin, les directives opérationnelles (2018) du
Par ailleurs, le Secrétariat soumettra à l’examen Fonds seront mises à jour pour être conformes
et approbation des comités de supervision quatre à la matrice de délégation de pouvoirs 2021 de
nouveaux programmes issus de ses réserves de la Banque, et pour intégrer les modifications
projets du troisième appel à propositions et apportées aux accords multi-donateurs(MDA).
du guichet axé sur la demande qui font l’objet
d’un examen fiduciaire approfondi. Il prévoit
un décaissement de 4,57 millions de dollars en
2023, et un montant cumulé de décaissement
de 10,29 millions de dollars pour les projets en
cours.

Rencontre avec l’Association des Femmes de Butiru©AVSI, 2022
Reforestation d’une mangrove au Mozambique
© ACCF, 2022 Rapport annuel 2022 52
Annexes

Annexe 1:
Décaissements pour les projets du
FCCA au 31 décembre 2022, regroupés
par appel à propositions
Premier appel à propositions
TITRE ORGANISME PAYS MONTANT MONTANT MONTANT MONTANT DATE DE ÉTAT

D’EXÉCUTION APPROUVÉ ($) DÉCAISSÉ ($) DÉCAISSÉ DISPONIBLE CLÔTURE DU
EN 2022 ($) PROJET
Outils stratégiques pour Direction

RAP et
soutenir les activités générale de 30 Juin
Cap-Verte 495 037 398 797 96 188 0 audit
d’atténuation dans des l’environnement, 2021
attendus
secteurs clés à Cap-Vert Cap-Vert
Deuxième appel à propositions

D’EXÉCUTION APPROUVÉ DÉCAISSÉ ($) DÉCAISSÉ DISPONIBLE CLÔTURE DU
($) EN 2022 ($) PROJET
Phase 1 : Résilience Département Cote d’Ivoire 270 000 120 817 65 700 149 183 30 Mars En cours
des moyens de Changement 2023
subsistance des climatique et
producteurs de Croissance verte,
cacao - Renforcer la Banque
résilience des petits
producteurs de cacao
à travers le Mécanisme
des bénéfices de
l’adaptation - Phase I
Centre local Fonds Benin- 997 524 434 999,94 - 562 524,06 20 Mars En cours
d’adaptation au climat d’équipement des Lesotho 2023
(LoCAL) – Bénin, Nations Unies
Lesotho
L’agriculture de ICEI-ORAM Mozambique 596 283,2 491 939 154 806 103 345 30 Nov En cours
synthèse pour 2023
favoriser la résilience,
l’adaptation au climat
et le rétablissement
des communautés
vulnérables des
écosystèmes côtiers
marins dégradés de
Zambézia

Annexe 1: Décaissements du FCCA au 31 décembre 2021
Deuxième appel à propositions

($) EN 2022 ($) PROJET
Renforcement de la Zenab for Women Soudan 304 066 193 613 57 622 110 453 31 Janv En cours
résilience au climat à in Development 2023
travers les jeunes et
femmes agriculteurs
Levée des barrières à Ministère de la Sénégal 576 840 198 976 155 714 377 864 30 Nov En cours
l’accès au financement gouvernance 2023
climatique par les locale, du
municipalités locales développement et
de l’aménagement
du territoire,
sénégal
Énergie verte pour la Fondation AVSI - Ouganda- 782 802 665 876 337 442 116 927 31 Mars En cours
résilience des femmes CIDR Pamiga Kenya 2023
et des jeunes en
Ouganda et au Kenya
La plateforme d’appui Département Namibie, 936 272 607 779 438 117 328 493 30 Mars En cours
aux CDN ; appui à la du changement Ouganda, 2023
mise en œuvre des climatique et de la Cameroun,
CDN en Afrique croissance verte, São Tomé et
BAD Príncipe
Promotion d’une ICRAF Rwanda 883 457 166 592 166 592 716 865 26 Juill En cours
agriculture climato- 2023
intelligente pour
l’amélioration des
moyens de subsistance
en milieu rural et la
conservation de la
biodiversité
Mise en place d’un Centre de suivi Togo, 525,000 - - - 18 août Approuvé

programme de écologique Burundi, 2025 en 2022 -
coopération sud-sud Niger Accord de
pour soutenir l’accès subvention
direct au financement en cours de
climatique préparation
Troisième appel à propositions

($) EN 2022 ($) PROJET
Donner aux PECG, BAD Nigeria, Mali, 1 000 000 - - 1 000 000 30 Sept Lancement
femmes et aux Afrique du 2024 en novembre
jeunes les moyens Sud, Gabon, 2022
d’entreprendre et de République
créer des emplois démocratique
dans le domaine de du Congo,
l’adaptation et de la Égypte,
résilience climatiques Kenya,
Seychelles

($) EN 2022 ($) PROJET
Renforcer la Adaptation Burundi, 635 960 - - 635 960 30 Sept Accord de

voix des femmes inclusive au Comores, 2024 subvention
handicapées pour changement Éthiopie, en cours de
qu’elles participent climatique pour Kenya, préparation
activement à la une Afrique Madagascar,
politique et aux durable / Malawi,
négociations sur Centre pour le Maurice,
le changement développement Rwanda,
climatique des droits des Tanzanie,
(STREVOW) minorités Soudan
du Sud,
Seychelles,
Ouganda
Renforcer la résilience Bureau régional Botswana, 998 192 - - 998 192 30 Sept Accord de
climatique en du UNFPA pour Comores, 2024 subvention
améliorant la capacité l’Afrique de Eswatini, en cours de
des individus, des l’Est et l’Afrique Éthiopie, préparation
communautés et des australe Kenya,
institutions à élaborer Madagascar,
et à mettre en Malawi,
œuvre des mesures Soudan du
d’adaptation au Sud, Zambie,
climat sensibles au Zimbabwe,
genre en utilisant des Tanzanie
approches innovantes
et participatives en
Afrique de l’Est et en
Afrique australe
Vers la résilience IGAD Kenya, 470 000 - - 470 000 30 Sept Accord de
au changement Soudan, 2024 subvention
climatique pour des Ouganda en cours de
communautés de préparation
karité au Togo et au
Burkina Faso
Renforcer l’égalité des Global Shea Togo et Bénin 996 700 - - 996 700 30 Sept Accord de
sexes dans l’accès aux Alliance 2024 subvention
ressources foncières en cours de
pour une adaptation préparation
transformatrice
au changement
climatique dans la
région de l’IGAD
Renforcement CCNUCC, Ouganda 467 440 - - 467 440 30 Sept Accord de

des capacités des Centre de 2024 subvention
femmes négociatrices collaboration en cours de
en matière de régionale préparation
changement Kampala/-
climatique en Afrique Banque de
de l’Est et en Afrique développement
australe de l’Afrique de
l’Est
`
Initiatives de Oxfam Malawi Malawi, 950 000 - - 950 000 30 Sept Accord de
résilience climatique Mozambique 2024 subvention
transformatrices en en cours de
matière de genre préparation
Guichet axé sur la demande

D’EXÉCUTION APPROUVÉ DÉCAISSÉ DÉCAISSÉ DISPONIBLE CLÔTURE DU
($) ($) EN 2022 ($) PROJET
Élaboration de PECG, BAD Gabon, Liberia, 500 000 - - 500 000 30 juin Démarrage prévu
stratégies de Botswana, 2024 en janvier 2023
développement à Lesotho
long terme (SLT) à
faible émission de
carbone et climato-
résiliente
Décarbonisation Ministère de Cote d’Ivoire 277 300 - - 277 300 11 août Accord de
de la gestion des l’Environnement 2023 subvention
déchets solides, finalisé.
médicaux et Démarrage prévu
pharmaceutiques en février 2023
Appui à l’Alliance PECG, BAD Multinational 1 000 000 - - 1 000 000 30 Nov Démarrage prévu
financière africaine 2023 en janvier 2023
Renforcement Réseau d’études Côte d’Ivoire, 433 730 112 567 112 567 321 163 11 août Mise en œuvre
des capacités sur la politique Éthiopie, Ghana, 2025 en cours
de quelques technologique Kenya, Sierra
pays d’Afrique africaine Leone, Namibie,
subsaharienne Nigeria,
à mesurer Botswana,
efficacement Tanzanie,
les progrès en Ouganda,
matière de mise Zambie,
en œuvre de leurs Zimbabwe
contributions
déterminées au
niveau national
à l’aide d’outils
et d’indices de
surveillance

Annexe 2 :
Rappel des résultats
des projets approuvés
Premier appel à propositions de projets

Renforcement de l’accès à l’information climatique
en Afrique : Profils des changements climatiques
Organisme Département du changement climatique et de la croissance
d’exécution verte, BAD
Date de mise en
Lancé le 13 juillet 2016
œuvre
État Achevé en 2018
Réalisations
• 25 profils pays sur les changements climatiques (y compris des traductions en

français de 12 profils de pays francophones) ont été élaborés. Ces profils fournissent
des informations sur les éventuels futurs changements de variables climatiques (par
exemple la température, les précipitations), l’impact des changements climatiques
sur les secteurs clés, le profil des émissions de GES et les engagements pris dans
le cadre de l’Accord de Paris (par exemple les contributions déterminées au niveau
national).
• Trois (3) ateliers régionaux de formation et de renforcement des capacités ont

été organisés à l’intention des praticiens nationaux et de la Banque, spécialistes
des questions liées aux changements climatiques (90 personnes formées) afin de
leur communiquer des informations de meilleure qualité pour inspirer la prise de
décision en matière de changements climatiques dans le cadre du cycle des projets
et programmes de la Banque. Ces ateliers ont réuni des participants de la Banque
ainsi que divers invités provenant de différents points focaux nationaux, des autorités
nationales désignées et des organismes d’exécution. Un ensemble d’activités
complémentaires ont été organisées afin de renforcer les capacités techniques et de
former les bénéficiaires visés par les documents relatifs au profil pays en matière de
changements climatiques.
• Tous ces profils sont disponibles sur le site Internet de la Banque à l’intention du
personnel interne (chargés des questions relatives aux changements climatiques,
économistes pays, chefs de projet), ainsi que du grand public. Ils ont aussi été intégrés
dans la base de connaissances du système de sauvegarde climatique en 2020.
• Élaboration de nouvelles méthodologies et approches. Le processus de mise en œuvre

du projet comprenait l’élaboration et l’affinement continus des profils pays, ainsi que
des méthodologies, analyses et modèles de documents sous-jacents, en réponse aux
besoins particuliers du secteur et du processus définis par les utilisateurs/le public
cible. Compte tenu du large éventail d’informations prises en compte dans les profils
et de la grande variabilité des données nationales des pays étudiés, une méthodologie
mixte unique, adaptée aux besoins de la mission, a été définie.
• Le décaissement cumulé représentait 91 % du montant total alloué au projet au 31

décembre 2021. 58
Annexe 2: Rappel des résultats des projets approuvés
Appui à la transition vers une économie verte

résiliente au changement climatique au Mali
Organisme
Agence pour l’environnement et le développement durable
d’exécution
Date de mise
Lancé en mars 2016
en œuvre
État Achevé en décembre 2020
Réalisations
• Deux programmes stratégiques ont été élaborés dans le cadre d’une approche
économique globale pour la transition vers une économie verte et résiliente aux
• Trois notes conceptuelles de projet ont été élaborées en vue de leur soumission
au FVC, portant sur l’utilisation des déchets solides pour produire de l’électricité,
la promotion des énergies renouvelables et la gestion de l’eau pour une agriculture
résiliente aux changements climatiques. La soumission de ces notes conceptuelles est
actuellement suspendue, dans l’attente de l’achèvement du processus d’accréditation
de l’Agence pour l’environnement et le développement durable (AEDD).
• Cinq projets ont été répertoriés afin d’attirer les investisseurs du secteur privé dans
les domaines de l’adaptation et de la résilience. Ils seront présentés aux acteurs du
secteur privé lors d’un atelier sur le financement climatique afin de susciter leur intérêt
sur les possibilités d’investissement et d’explorer les opportunités de collaboration
entre les secteurs public et privé en matière de financement de la lutte contre les
• Une réunion nationale de mobilisation des ressources devrait être organisée avec le
secteur privé pour lui présenter ces projets.
• Une stratégie nationale de financement de l’environnement a été élaborée. Elle vise

à s’assurer qu’un financement accru et régulier est disponible pour s’attaquer aux
principaux problèmes environnementaux.
• Un programme de formation ciblé sur la passation des marchés et la gestion budgétaire

a permis de renforcer les capacités de 25 employés de l’AEDD.
• Les capacités techniques de l’AEDD ont été davantage renforcées grâce à l’acquisition
d’un logiciel de comptabilité et la formation de quatre de ses cadres à son utilisation.
Ce logiciel a amélioré la gestion budgétaire et le système d’établissement de rapports.
Cette acquisition renforcera l’efficacité et la transparence dans l’établissement des
rapports financiers de l’AEDD.
• Une note conceptuelle a été élaborée en vue de sa soumission au Fonds d’adaptation.

Elle permettra de mobiliser environ 1,5 million de dollars auprès du FA pour appuyer
des projets d’adaptation dans cinq communautés rurales (Korombana, Borondougou,
Bassirou, Kounari, Fatoma) dans les régions de Mopti et de Tombouctou. La note
conceptuelle était accompagnée d’une étude de faisabilité et d’une évaluation de
l’impact du projet sur l’environnement. Ces deux documents ont été établis afin de
recueillir des informations permettant de s’assurer que le projet produira un impact
concret sur les communautés cibles.
• Un documentaire vidéo présentant les leçons apprises et les réalisations importantes

a été produit.
• Les rapports d’achèvement et d’audit du projet sont finalisés.
• Le taux de décaissement cumulé au 31 décembre 2021 était de 95 % du montant total

affecté au projet. Les 5 % restants seront reversés sur le compte du FCCA.
Renforcement de la préparation aux investissements

climatiques à Eswatini
Organisme
Ministère du Tourisme et de l’Environnement
d’exécution
Date de mise en
Lancé en septembre 2016
œuvre
Réalisations
• 35 parties prenantes de la société civile, du secteur privé, des milieux académiques

et des institutions publiques ont été formées à l’accès aux sources de financement
climatique et à l’élaboration de propositions de financement destinées au FVC.
• Une note conceptuelle de projet a été élaborée en vue de sa soumission au FVC afin de
renforcer la résilience au changement climatique des populations les plus vulnérables
d’Eswatini, par l’introduction d’une approche de gestion intégrée ascendante dans les
écosystèmes de montagne. Une étude de préfaisabilité a été menée afin d’améliorer
cette note conceptuelle.
• Cinq notes conceptuelles élaborées :
(i) Solutions en matière d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique proposées

à Eswatini ;
(ii) Renforcement de la résilience climatique dans la région de Lubombo, à Eswatini ;
(iii) Renforcement de la résilience en vue de l’amélioration de la sécurité alimentaire et
hydrique par une agriculture intelligente face aux effets du changement climatique ;
(iv) C
onstruction des villes durables résilientes aux changements climatiques à Eswatini
: le cas des municipalités de Mbabane et de Matsapha ; et
(v) Renforcement de la résilience des communautés rurales face aux changements
climatiques à travers des services WASH améliorés et adaptables dans les régions de
Lubombo et de Shiselweni.
• Un protocole d’accord a été signé en 2020 entre le PNUE et le gouvernement du

Royaume d’Eswatini. Il reconnaît cette organisation comme l’agence accréditée pour
appuyer l’élaboration de l’ensemble de la proposition de projet sur l’amélioration de la
résilience climatique du Royaume d’Eswatini par la gestion intégrée des écosystèmes
de montagne et sa soumission au FVC. En 2020, le FCCA a transmis le solde du projet
au PNUE pour l’élaboration d’une étude de faisabilité, bouclée en 2021, et visant à
étayer cette proposition de projet dans son intégralité. Cette proposition de projet est
en cours de finalisation par le PNUE. Une mission sur le terrain était prévue pour la
deuxième semaine de mars 2022 afin de valider les activités du projet avec les parties
prenantes.

affecté au projet.

Renforcement des capacités nationales pour

l’intégration de la résilience au climat au Zanzibar
Gouvernement révolutionnaire de Zanzibar, à travers le gouvernement de
Organisme d’exécution
Tanzanie
Date de mise en œuvre Février 2017 - juin 2021
État Annulé
Réalisations
• Le projet vise à renforcer les capacités des institutions du gouvernement révolutionnaire de

Zanzibar, et à élaborer et rationaliser les programmes et projets relatifs aux changements
climatiques. Il contribuera à renforcer et à redynamiser l’état de préparation à l’accès au
financement international.
• Le projet a accusé un retard considérable au démarrage, raison pour laquelle le Secrétariat du

FCCA a effectué une mission sur le terrain à Zanzibar et, en 2020, a reformulé les termes de
référence des principales activités du projet. Au nombre des résultats enregistrés, il convient
de citer la formation offerte à une équipe de cinq responsables gouvernementaux du ministère
des Finances et de la Planification, département de l’Environnement et de l’Autorité de gestion
de l’environnement de Zanzibar, sur l’élaboration d’une note conceptuelle destinée au Fonds
vert pour le climat. Assurée par le MTDI, cette formation s’est déroulée du 18 au 27 février
2019 au Global Village Hotel, Manzini, à Eswatini.
• Une société de conseil, à savoir HM&Y Technologies, a été recrutée pour créer le site Internet
du ministère de l’Environnement de Zanzibar. Elle a aussi assuré la formation de cinq employés
à la gestion et à l’entretien dudit site, dont la mise en place s’est achevée en mai 2021.
• Le taux de décaissement cumulé du projet au 30 juin 2021 était de 23,79 % du montant total
affecté au projet.
Faire progresser des projets d’énergie verte à Cabo Verde
Direction générale de l’Environnement,

Organisme d’exécution République de Cabo Verde
Lancée en 2017, ce projet a accusé des retards administratifs,
Date de mise en œuvre pour finalement débuter en 2019
En 2022, l’organisme d’exécution a recruté un consultant pour

préparer le rapport d’achèvement du projet. Le processus de
État passation de marchés pour le recrutement d’un consultant chargé
de la rédaction des rapports d’audit a débuté en 2022. L’audit
sera réalisé en 2023.
Réalisations
• Le projet a mené deux évaluations exploratoires des projets intitulés « Programme d’efficacité
énergétique et de micro-génération dans neuf îles » et « Compostage et utilisation des
déchets organiques dans huit îles de Cabo Verde ». Ces évaluations font partie d’un processus
plus vaste d’élaboration de notes conceptuelles destinées au FVC et d’une demande de
financement de la préparation de projet (PPF) auprès de ce Fonds. Ces évaluations ont
apporté des conseils techniques préliminaires sur la conception du programme, le calcul
des coûts et les modalités de mise en œuvre.
• En 2020, le projet a mis au point quatre notes conceptuelles, tant selon le format FVC que
sous d’autres formats, sur les thèmes suivants : Programme d’efficacité énergétique et de
micro-génération dans toutes les neuf îles de Cabo Verde ; Brava : Une île durable ; Le
compostage et l’utilisation des déchets organiques dans les huit îles de Cabo Verde ; et Le
centre de ressources sur les déchets solides de l’île de Santiago.
• Deux mécanismes de préparation de projet FVC ont été mis en place afin de rechercher du soutien
pour l’élaboration de deux propositions sur le Programme d’efficacité énergétique et de micro-
génération dans les neuf îles de Cabo Verde et sur le Compostage et l’utilisation des déchets
organiques dans les huit îles de Cabo Verde. Ces notes conceptuelles doivent être soumises au
FVC et à d’autres donateurs bilatéraux en vue de leur financement.
• Le taux de décaissement cumulé du projet au 31 décembre 2022 était de 81 % du montant total

affecté au projet.
Faire progresser l’agenda de la croissance verte au Kenya
Organisme d’exécution National Environment Trust Fund (NETFUND)
Date de mise en œuvre Lancé en octobre 2016
Réalisations
• Création en 2015 du Comité de mobilisation des ressources (RMC) composé de 15

représentants (40 % de femmes) issus des organismes du ministère de l’Environnement et
des Forêts.
• En février 2018, un cours de formation de cinq jours adapté a été organisé pour combler les
lacunes en matière de capacités relevées en 2017. Cette formation portait sur le financement
climatique et la mobilisation des ressources, la cartographie des donateurs, les conditions
requises et l’engagement, les données de base et la théorie du changement, la conception et
la gestion de projets, ainsi que le mécanisme et les modalités de coordination.
• Au total, neuf (9) idées de projet ont été retenues et transformées en notes conceptuelles
avec la collaboration des sociétés de conseil recrutées pour épauler le gouvernement. Dix
(10) notes conceptuelles ont été élaborées, dont une proposition de projet détaillée visant à
mobiliser près de 140,2 millions de dollars auprès de divers fonds climatiques.
• Trois (3) grands projets phares ont été retenus et ont fait l’objet de notes conceptuelles
dans le cadre d’un processus consultatif mené avec les principales parties prenantes et les
bénéficiaires entre 2019 et 2021 sur l’innovation verte, l’agriculture intelligente face au climat
et l’agroforesterie.
• Les capacités de 84 responsables des gouvernements de comtés ont été renforcées sur le
processus d’accès au financement climatique auprès des différents fonds de lutte contre
les changements climatiques, y compris les modalités d’accès, ainsi que l’identification de
projets, l’élaboration des notes conceptuelles et des propositions dans leur intégralité.
• Le rapport d’achèvement du projet (RAP) a été finalisé.
• Un documentaire vidéo de 15 minutes a été produit accompagné d’une version plus courte
de 3 minutes destinée aux médias sociaux pour présenter les résultats du projet et les
enseignements tirés.
• En août 2022, le projet a soumis sa manifestation d’intérêt au Fonds d’investissements

climatiques (FIC) sous le titre « Programme, Nature, populations et climat du FIC ». Élaborée
pendant la mise en œuvre du projet FCCA, cette proposition de projet porte sur les
écosystèmes des collines d’Elgeyo-Cheranganyi et des comtés de Mau, Isiolo et Laikipia. Le
projet a été retenu en vue de mieux en définir les contours.
• Le taux de décaissement cumulé du projet au 31 décembre 2021 était de 78 % du montant

total alloué au projet.

Renforcement de la résilience au climat dans des projets

d’infrastructure transfrontaliers
Organisme d’exécution Département du changement climatique et de la croissance verte, BAD
Date de mise en œuvre Lancé en mai 2016
Achievements
• Le projet a renforcé les capacités en matière de changement climatique des parties prenantes
des pays membres régionaux de la Banque, à travers des ateliers régionaux organisés en Zambie
(pour la région de la Communauté de développement de l’Afrique australe) et au Togo (pour
la région d’Afrique de l’Ouest) sur l’intégration de la résilience climatique dans deux projets
d’infrastructure transfrontaliers.
• Les autres réalisations importantes du projet à ce jour sont notamment les suivantes :
• l’élaboration de propositions de financement pour le Lesotho et Eswatini, les études de faisabilité
et les modèles financiers. Les notes conceptuelles élaborées ont été fusionnées en une nouvelle
proposition en raison de la proximité géographique des deux pays et de leur intérêt partagé pour
le secteur de l’énergie. Cette proposition sera approfondie et soumise à nouveau au FVC aux fins
de financement en 2021.
• Le programme a contribué à la présentation des projets de propositions de financement, des
études de préfaisabilité et des modèles financiers. Le bureau régional de la Banque a examiné les
notes conceptuelles relatives à la région d’Afrique australe.
• En 2020, en l’absence du cofinancement attendu de la BAD, la cellule de coordination mise
en place par la Banque et le FVC a proposé la restructuration de la proposition en vue de sa
soumission par le guichet Processus d’approbation simplifiée du FVC en 2021.
• Le montant cumulé des décaissements au titre du projet au 31 décembre 2022 était de 89,96 %
du montant total affecté au projet.
Renforcement de la préparation à l’accès au financement

climatique en Côte d’Ivoire
Organisme d’exécution Ministère de l’Environnement et du Développement durable
Date de mise en œuvre Lancé en juin 2017

Réalisations
• Les capacités de 52 acteurs du changement climatique ont été renforcées en ce qui concerne le cycle
de gestion des projets FVC et FA, l’élaboration de propositions et les approches de mobilisation
des ressources de financement climatique.
• Deux institutions nationales, à savoir le Fonds interprofessionnel pour la recherche et le conseil
agricoles (FIRCA) et l’Office ivoirien des parcs et réserves (OIPR), ont été retenues en vue leur
accréditation auprès du FVC, à l’issue d’un processus compétitif. Elles seront accompagnées
dans ce processus par un consultant. En mars 2022, les paramètres de connexion leur ont été
communiqués, en vue du téléchargement de tous les documents. Elles sont actuellement dans
l’attente de la réponse du FVC.

• En 2020, le projet a mis l’accent sur l’élaboration de deux notes conceptuelles à soumettre
au FVC. Cette activité s’est étalée sur 20 mois. Ces deux notes conceptuelles portaient sur
la bioénergie et le système d’alerte précoce. Les organismes accrédités sont respectivement
l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) et le Programme des
Nations Unies pour le développement (PNUD). Les deux notes ont fait l’objet de commentaires de
la part du FVC et les organismes accrédités (AE) procèdent actuellement à leur examen interne.
• Une proposition de projet complète a été élaborée avec la collaboration du FIDA et soumise au
Fonds d’adaptation en 2020. Elle a finalement été approuvée par le FA en octobre 2021 pour un
montant de 6 millions de dollars.
• Le projet a produit un court métrage présenté lors de la COP26 pour faire connaître ses
réalisations. Il a également produit un magazine contenant des images de toutes les activités
réalisées pendant son cycle de vie qui a été distribué à toutes les principales parties prenantes.
• Le rapport d’achèvement du projet et l’audit ont été finalisés en 2021 et 2022 respectivement.
• Le montant cumulé des décaissements au titre du projet au 31 décembre 2022 était de 95 % du
montant total alloué au projet.
Projets du deuxième appel

à propositions
L’agriculture de synthèse pour favoriser la résilience,
l’adaptation au climat et le rétablissement des
communautés vulnérables du Mozambique
Organismes d’exécution ICEI et ORAM
Date de mise en œuvre Lancé en octobre 2020
État En cours
Réalisations
• Introduction de l’agroforesterie/agriculture syntropique dans 104 parcelles familiales
• Soutien à 10 cellules pilotes de pisciculture dirigées par des femmes
• 400 foyers de cuisson améliorés distribués à 3 groupes de femmes et de jeunes pour des
opérations plus efficaces
• 10/10 PRA axés sur le genre reformulés au niveau communautaire, à travers une approche
sexospécifique
• 30 jeunes gens formés comme leaders dans la reforestation des écosystèmes dégradés
• 113 CDR et CDI rénovés et gérés représentant plus de 14,5 ha de systèmes agroforestiers

• 0,7 tonne de semences de cultures annuelles distribuées aux bénéficiaires du volet agricole
du projet
- 1,8 tonne de cultures diverses récoltées
- Environ 62 % de ces récoltes provenaient des CDC et des CDI
• 24,5 kg de semences de légumes distribués en vue de promouvoir la production légumière

- 3 997 kg de légumes divers récoltés et vendus
• 100 femmes formées aux questions de nutrition pour améliorer l’alimentation dans les
communautés, en particulier chez les femmes enceintes et les enfants de moins de 5 ans
• 100 ruches entretenues, ce qui a permis de récolter 689 kg de miel
• 144 jeunes formés aux techniques de greffe des semis, ce qui a contribué à améliorer les
espèces
• 35 ha de mangroves et autres zones déboisées reboisés dans 10 communautés. Le montant

cumulé des décaissements au titre du projet au 31 décembre 2022 représentait 82 % du
montant total alloué au projet.
Renforcer la résilience des petits producteurs de cacao

à travers le Mécanisme des bénéfices de l’adaptation
en Côte d’Ivoire
Département du changement climatique et de

Organisme d’exécution la croissance verte, BAD
Date de mise en œuvre Lancé en novembre 2019
État En cours
Réalisations
• Le projet a été lancé en novembre 2019 par la première réunion du Comité exécutif
(CE) du MBA. Le CE du MBA a adopté son règlement intérieur, ainsi qu’un ambitieux
plan de travail pour 2020, accordant la priorité aux travaux méthodologiques.
• En 2020, avec l’assistance de la Banque, le CE du MBA a organisé six réunions en ligne. Il

a adopté les principaux documents permettant de rendre le mécanisme opérationnel,
notamment les directives relatives à la préparation d’une nouvelle méthodologie du
MBA, les directives relatives au processus d’adoption d’une nouvelle méthodologie du
MBA, les termes de référence d’un groupe d’experts sur la méthodologie du MBA et
le plan stratégique de la phase pilote du MBA, période 2019-2023. La Banque a initié
la mise en place d’une plateforme en ligne pour la promotion du MBA et du projet.
• Le Centre international pour la recherche en agroforesterie (ICRAF)a été recruté

comme cabinet de conseil pour le projet, dans la mesure où il était déjà présenté
comme partenaire de ce projet, afin de fournir les services et les connaissances
nécessaires à la mise en œuvre de la phase I du projet, et a entamé des consultations
avec les principales parties prenantes, ainsi que la préparation d’une méthodologie de
gestion par activités des mesures de résilience.

• En collaboration avec la World Cocoa Foundation, l’ICRAF a organisé un atelier en présentiel

à Abidjan le 30 novembre 2021 afin de présenter le projet de méthodologie du MBA et
recueillir les observations des parties prenantes. Cette méthodologie devrait être approuvée
au cours du premier trimestre (T1) de 2022. Elle sera ensuite mise à la disposition du grand
public sur la plateforme du MBA en ligne, sans frais, à l’usage d’autres promoteurs des
activités du mécanisme de toutes les régions.
• En juin 2021, la Banque africaine de développement a recruté un webmaster pour créer une
plateforme en ligne, opérationnelle et actualisée du MBA et du projet de démonstration du
mécanisme.
• L’ICRAF et la Banque ont préparé de nombreux supports de communication, notamment,

des exposés et des brochures, et organisé un certain nombre de séminaires en présentiel,
ainsi que des événements parallèles pour assurer la promotion du MBA et le projet, y
compris lors de la COP26. La Banque a édité et préparé le premier rapport annuel du comité
exécutif du MBA, officiellement soumis à l’attention de la haute Direction de la Banque (Vice-
président, Directeur général et Directeur général adjoint).
• Le montant cumulé des décaissements au titre du projet au 31 décembre 2022 représentait

45 % du montant total alloué au projet.
L’énergie verte au service de la résilience des femmes

et des jeunes en Ouganda et au Kenya
Organismes d’exécution Fondation AVSI et CDC Pamiga
Date de mise en œuvre Lancé en septembre 2021
État En cours
Réalisations
• Le projet a été lancé en novembre 2019 par la première réunion du Comité exécutif
(CE) du MBA. Le CE du MBA a adopté son règlement intérieur, ainsi qu’un ambitieux
plan de travail pour 2020, accordant la priorité aux travaux méthodologiques.
• En 2020, avec l’assistance de la Banque, le CE du MBA a organisé six réunions en ligne. Il

a adopté les principaux documents permettant de rendre le mécanisme opérationnel,
notamment les directives relatives à la préparation d’une nouvelle méthodologie du
MBA, les directives relatives au processus d’adoption d’une nouvelle méthodologie du
MBA, les termes de référence d’un groupe d’experts sur la méthodologie du MBA et
le plan stratégique de la phase pilote du MBA, période 2019-2023. La Banque a initié
la mise en place d’une plateforme en ligne pour la promotion du MBA et du projet.
• Le Centre international pour la recherche en agroforesterie (ICRAF)a été recruté

comme cabinet de conseil pour le projet, dans la mesure où il était déjà présenté
comme partenaire de ce projet, afin de fournir les services et les connaissances
nécessaires à la mise en œuvre de la phase I du projet, et a entamé des consultations
avec les principales parties prenantes, ainsi que la préparation d’une méthodologie de
gestion par activités des mesures de résilience.

• En collaboration avec la World Cocoa Foundation, l’ICRAF a organisé un atelier en

présentiel à Abidjan le 30 novembre 2021 afin de présenter le projet de méthodologie
du MBA et recueillir les observations des parties prenantes. Cette méthodologie
devrait être approuvée au cours du premier trimestre (T1) de 2022. Elle sera ensuite
mise à la disposition du grand public sur la plateforme du MBA en ligne, sans frais, à
l’usage d’autres promoteurs des activités du mécanisme de toutes les régions.
• En juin 2021, la Banque africaine de développement a recruté un webmaster pour

créer une plateforme en ligne, opérationnelle et actualisée du MBA et du projet de
démonstration du mécanisme.
• L’ICRAF et la Banque ont préparé de nombreux supports de communication,

notamment, des exposés et des brochures, et organisé un certain nombre de séminaires
en présentiel, ainsi que des événements parallèles pour assurer la promotion du MBA
et le projet, y compris lors de la COP26. La Banque a édité et préparé le premier
rapport annuel du comité exécutif du MBA, officiellement soumis à l’attention de la
haute Direction de la Banque (Vice-président, Directeur général et Directeur général
adjoint).
• Le montant cumulé des décaissements au titre du projet au 31 décembre 2022

représentait 45 % du montant total alloué au projet.
Supprimer les obstacles entravant l’accès des

municipalités locales au financement de la lutte contre
le changement climatique
Programme national de développement local (PNDL), Ministère
Organisme d’exécution des Collectivités territoriales, de l’Aménagement et du
Développement des Territoires (MTGDMT), Partenaire CSE
Date de mise en œuvre Lancé en mars 2021
Status En cours
Réalisations
• En octobre 2021, le projet a créé sa cellule de financement climatique. Dans le but de

renforcer les capacités du personnel de la cellule d’appui au financement climatique en
matière d’outils/concepts essentiels du financement climatique et de formulation de
projets destinés aux fonds mondiaux, un protocole d’accord a été élaboré et cosigné
par le PNDL et la Compagnie sahélienne d’entreprises en avril 2021 afin de préciser
les rôles et les responsabilités de chaque structure.
• Afin de bien mettre en œuvre ce projet, de nombreuses réunions ont été organisées
en septembre et octobre 2021 avec les Comités régionaux sur les changements
climatiques (COMRECC), dans toutes les principales régions de mise en œuvre des
projets (Fatick, Tambacounda, Matam, Saint-Louis, Louga).
• Une formation spéciale sur le financement climatique a été organisée sur le FVC et le
FA en 2021, et une troisième sur le FEM en 2022.
• Les responsables du projet ont participé à un événement parallèle organisé par le

FCCA lors de la COP26 à Glasgow. Cet événement visait, entre autres, à mettre en
exergue les effets de transformation attendus des initiatives phares, à l’instar de celles
qui sont mises en œuvre par le PNDL et la CSE.

affecté au projet.

Centre local d’adaptation au climat (LoCAL)
Organisme d’exécution Fonds d’équipement des Nations Unies (UNCDF)
État En cours
Réalisations
• Les activités portaient sur la consolidation des efforts pour le déploiement de la phase II du
LoCAL au Bénin, en collaboration avec 9 gouvernements locaux, et de la phase I dudit projet
au Lesotho, afin de soutenir 4 administrations locales grâce à un financement du FCCA.
• Une assistance technique (AT) a été mobilisée au Bénin pour examiner et intégrer les
informations climatiques disponibles dans les systèmes locaux d’information sur le climat
pour l’adaptation (SLICA).
• Au Lesotho, en juin 2021, le LoCAL a organisé un atelier de formation dans le district de

Mohale’s Hoek, en collaboration avec les équipes de mise en œuvre, les ministères de tutelle
et les ONG locales, sur l’intégration du changement climatique, les plans d’adaptation et le
mécanisme LoCAL.
• Au Lesotho, le LoCAL et le ministère chargé des administrations locales et des chefferies

(MoLGC) ont procédé à une planification participative communautaire dans quatre conseils
communautaires (Khoelenya, Lithipeng, Qhoasing, Senqunyane) du district de Hoek à
Mohale, du 4 au 8 octobre 2021.
• Finalisation des opérations d’évaluation annuelle des performances (APA) qui se sont
déroulées dans les deux pays de septembre à octobre 2021. Préparation pour signature
d’un nouveau protocole d’accord sur le déploiement du mécanisme de subvention pour la
résilience climatique basée sur les performances (PBCRG) au Bénin, ainsi que des lettres
d’accord pour le renforcement institutionnel et l’appui opérationnel, en collaboration avec
les ministères et les institutions de tutelle. Au Lesotho, la première APA s’est déroulée d’avril
à octobre 2021.
• Organisation d’un atelier national de validation par le comité technique du LoCAL les 21 et
22 octobre 2021, en vue de la validation de la phase II de la conception de LoCAL-Bénin. Cet
atelier a connu la participation de 43 personnes.
• Lancement en décembre 2021 d’une étude de faisabilité sur le déploiement des instruments
de financement complémentaires visant à mobiliser le financement du secteur privé pour
l’adaptation dans le cadre du mécanisme PBCRG de LoCAL-Bénin.

affecté au projet.
Appui à la mise en œuvre des CDN en Afrique
Département du changement climatique et de

Organisme d’exécution la croissance verte, BAD
État En cours

Achievements
• En 2021, l’organisme d’exécution a finalisé le processus de recrutement du consultant

principal et de celui du pays, et a démarré la mise en œuvre des activités du projet.
• Après des consultations nationales, le résultat escompté du projet a été modifié.

Conformément aux directives opérationnelles du FCCA, l’approbation était requise
pour ajuster les résultats attendus du projet.
• Les activités du projet ont été lancées dans tous les pays cibles.
• Des études de faisabilité ont été réalisées sur l’Ouganda.
• Des notes conceptuelles au format FVC (projets disponibles) pour le projet d’énergie
renouvelable au Cameroun, le projet de villes résilientes en Ouganda, et le projet
d’agroforesterie au São Tomé et Príncipe.
• Organisation d’une réunion bilatérale de haut niveau, le 8 novembre 2021 entre le

ministre namibien de l’Environnement, des Forêts et du Tourisme, M. Pohamba Shifeta,
et la Vice-présidente Beth Dunford, AHVP, en marge de la COP26 (voir l’annexe pour
de plus amples informations).
• Mise en place d’un système de suivi et d’évaluation opérationnel comprenant des

indicateurs de suivi et d’évaluation et des marqueurs de genre.
• Résultats de l’évaluation des besoins en capacités pour la mise en œuvre des CDN
disponibles pour le Cameroun, São Tomé et Príncipe et l’Ouganda.
• Modules, outils et matériels de formation disponibles pour le Cameroun, la Namibie,

São Tomé et Príncipe et l’Ouganda.
• Mise au point d’une note d’orientation en vue de la définition et de la formulation des

propositions de financement dans le domaine du changement climatique.
• Finalisation de quatre propositions de financement intégral du FVC (Cameroun,

Namibie, Ouganda, São Tomé et Príncipe)

alloué au projet.
Renforcement de la résilience au climat à travers les jeunes

et femmes agriculteurs au Soudan
Organisme d’exécution ZENAB for Women in Development
Date de mise en œuvre Lancé en 2020
Suspendu
Il faut souligner que la Banque a suspendu ses opérations et ses
État décaissements en faveur de ce projet en novembre 2021 et que,
pour l’instant, tous les décaissements sont suspendus.

Réalisations
• L’équipe de projet s’est consacrée à la mise en place de la cellule de mise en œuvre du

projet et à d’autres activités préparatoires, y compris l’identification des bénéficiaires
du projet et de leurs fournisseurs.
• Le projet a mis en place des exploitations pilotes de diversification des cultures et

de multiplication des semences qui ont contribué à la fourniture d’intrants. Il a aussi
organisé des formations dans les exploitations concernant les systèmes d’intrants et
les meilleures pratiques agricoles résilientes au climat. Cette formation a duré cinq
jours dans les trois communautés retenues de l’État de Gedaref, localité de Galabat
Ouest (Wad-alsnousi, Wad-daeef, Kom-shetaa) et a rassemblé 215 participants (issus
des trois communautés cibles), dont 30 % de jeunes et 70 % de femmes).
• Une formation a été dispensée en octobre 2021 dans le but de familiariser les femmes
et les jeunes agriculteurs avec les composantes des machines agricoles, leur utilisation
dans les champs et la conduite du tracteur. Cette formation a connu la participation
de 30 jeunes (20 hommes, 10 femmes). Elle était faite à la fois pratique et théorique.
À la fin de la formation, des certificats ont été décernés à tous les participants.

alloué au projet.
Guichet axé sur la demande

Renforcement des capacités de quelques pays d’Afrique
subsaharienne pour mesurer efficacement les progrès en
matière de mise en œuvre de leurs contributions déterminées
au niveau national à l’aide d’outils et d’indices de surveillance
Réseau d’études sur la politique technologique en Afrique

(ATPS), Alliance Panafricaine pour la Justice climatique
Organisme d’exécution (PACJA), West African Green Economic Development
Institute (WAGEDI)
Date de mise en œuvre 29 août 2022
État En cours
Réalisations
• Le projet en est au premier stade de son exécution après une première réunion en
ligne destinée à renforcer les capacités de l’équipe du projet en ce qui concerne les
règles et procédures de la Banque pour la mise en œuvre des projets. Les premières
réalisations de ce programme sont attendues en 2023.

alloué au projet.

Annexe 3 :
Projets faisant l’objet d’examen par
les comités de supervision du FCCA
Troisième appel à propositions - Projets présélectionnés
ID DU TITRE DU PROJET ORGANISME PAYS MONTANT ÉTAT
PROJET D’EXÉCUTION DE LA
SUBVENTION
SOLLICITÉE ($)
643 Initiatives de résilience Farm Africa Ethiopie 950.000 Observations

climatique transformatrices du CT
en matière de genre dans communiquées
les états régionaux d’Afar et à l’équipe de
d’Oromia, Éthiopie projet
1465 Mesures d’action positive Banque, Cameroun, 1.000.000 Examen

de financement du climat Département République fiduciaire
par les femmes dans AHAI du Congo,
l’agriculture (ACFAWA) République
démocratique
du Congo
16 Recyclage durable Banque, Sénégal 700.000 Examen

des plastiques en Unité de fiduciaire
vue d’améliorer la Coordination et
résilience climatique des gestion projet
communautés locales de la
ville de Kaolack, au Sénégal
Total 2 650 000 $

© Centre Mondiale pour l’Adaptation

Secrétariat
du FCCA
Gareth Phillips Rita Effah Audrey-Cynthia Yamadjako

Chef de division, Coordinateur du FCCA Chargée principale du
Financement climatique et et Chargée supérieure du financement climatique
environnement financement climatique
Lucy Debrion Marie-Josephe Yobo Bela Emile Kouakou

Chargée de programmes Assistante Chargé de programmes
administrative
Alfred Latigo Pierre Koffi, Emmanuel Ngwainmbi,

Chargé des questions Chargé de la passation Chargé de la
de genre, du changement des marchés communication
climatique et du suivi
évaluation

Division du financement climatique
Département du changement climatique et de la
croissance verte
Immeuble du CCIA | Avenue Jean Paul II, Plateau Visite notre page web
01 BP 1387 Abidjan 01 | Abidjan, Côte d’Ivoire
Contact : Secrétariat du FCCA
Tél : +225 27 20 26 59 42 / 27 20 26 42 53
Courriel : AfricaClimateChangeFundACCF@AFDB.ORG

Fonds Pour Les Changements Climatique en Afrique - Rapport Annuel 2022

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Fonds pour les

1 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

A propos du FCCA ................................................................................................ 5

​2. Principales réalisations de 2022..........................................................................11

3. Faire connaître nos activités ............................................................................. 39

4. Gestion financière ........................................................................................... 47

5. Enseignements tirés et voie à suivre ................................................................... 49

Annexe 1: Décaissements du FCCA au 31 décembre 2022............................ 54

 Annexe 2: Rappel des résultats des projets approuvés​ ............................. ....58

Annexe 3: Projets faisant l’objet d’examen par les comités

de direction du FCCA ................................................................................71

3 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

FACC​ Fonds d’adaptation au changement CDN​ Contributions déterminées au niveau

BAD ​ anque africaine de

PCP​ Planification communautaire SRCBP ​ ubvention pour la résilience

CC ​Changement climatique RAP ​Rapport d’achèvement de projet

CDI ​ hamps de démonstration

NC​ Note conceptuelle CR​ Cadre de résultats

DDW​ Guichet axé sur la demande PMR​ Pays membre régional

€​ Euro CMR​ Comité de mobilisation des

Rapport annuel 2022 4

12 projets par des

12 NOUVEAUX Dans l’ensemble de ses

« Le mandat du FCCA consiste à appuyer des entités telles que les

« L’intérêt porté par le FCCA au financement de projets d’adaptation

« Le FCCA est un fonds catalyseur dont l’assistance technique

7 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

2nd Progress Report for the G5 Sahel Countries 8

1ER CFP 2ème CFP Guichet Axé

Invitations envoyées aux Notes conceptuelles

11 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

2.1 Projets issus du premier

2.2 Projets issus du deuxième

En 2019, les comités de supervision du Fonds ont approuvé le financement de 7

En 2022, les comités de direction du Fonds ont approuvé la mise en œuvre du

En 2022, le Secrétariat a continué à suivre la mise en œuvre de ces projets. La

Rapport annuel 2022 12

L’objectif consiste à améliorer la résilience climatique des communautés et des économies

L’un des aspects importants de LoCAL tient à

13 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

Résultat 1: Renforcement recommandations formulées dans le cadre

Rapport annuel 2022 14

Renforcement des capacités en matière sexospécifiques afin de se conformer aux

15 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

accélérée et audacieuse au niveau local dans

Au Lesotho, l’UNCDF a signé un accord de En outre, les contours de la méthodologie de

Installation des Pompes hydrauliques à Kouwetakoungou – Benin ©FCCA, 2023

Rapport annuel 2022 16

Le projet a pour objectif de renforcer la résilience des petits producteurs de cacao

17 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

par des petits producteurs de cacao dans deux

Rapport annuel 2022 18

En conclusion, la phase 1 du projet,

19 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

L’objectif du projet consiste à améliorer les moyens de subsistance de 10 communautés

En adoptant une approche communautaire,

Rapport annuel 2022 20

démonstration individuels (CDI). Ces opérations des écosystèmes dégradés, de la création de

Le projet vise à accompagner l’Ouganda et le Kenya dans leur transition vers un

En 2022, le projet a enregistré les résultats suivants par produit :

Résultat: Amélioration de Produit 1: Accès aux services

L’équipe du FCCA en visite de terrain chez l’équipe de Juhudi ©AVSI, 2022

23 Fonds pour les changements climatiques en Afrique

Ce projet vise à aider les pays africains à accélérer l’accès au financement de la

2. Principales réalisations de 2022..........................................................................11

Annexe 2: Rappel des résultats des projets approuvés ............................. ....58

FACC Fonds d’adaptation au changement CDN Contributions déterminées au niveau

BAD anque africaine de

PCP Planification communautaire SRCBP ubvention pour la résilience

CC Changement climatique RAP Rapport d’achèvement de projet

CDI hamps de démonstration

NC Note conceptuelle CR Cadre de résultats

DDW Guichet axé sur la demande PMR Pays membre régional

€ Euro CMR Comité de mobilisation des

2.3.2 Mise à jour sur le