ATELIER DE LANCEMENT ET DE PRESENTATION DE L’APPUI DE LA JICA DANS LE

PROCESSUS DE REVISION DE LA CONTRIBUTION DETERMINEE AU NIVEAU NATIONAL (CDN)

DU CAMEROUN

RAPPORT
Du 09 au 13 Août 2021 à Douala, Hôtel Prince de Galles
 I. INTRODUCTION

Dans le cadre de la mise en œuvre de l’Accord de Paris, les pays ont été invités à confirmer leurs
intentions en ratifiant ledit accord tout en soumettant des Contributions Déterminées au niveau National
(CDN). Le Cameroun, a soumis sa CDN auprès du Secrétariat de la Convention Cadre des Nations
Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) avec un objectif de réduction des émissions de
Gaz à Effet de Serre (GES) à hauteur de 32% à l’horizon 2035 dont 21% Conditionnée au financement
international et 11% inconditionnel et suivi d’actions ponctuelles.

Le Cameroun dans son processus de révision a axé les travaux sur les volets atténuation et
adaptation avec une actualisation du cadre institutionnel qui pourra permettre une meilleure vision pour
le suivi optimal des actions ainsi que du chemin à parcourir pour la mise en œuvre de l’Accord de Paris.

N’ayant pas des ressources suffisantes pour entreprendre ce processus global de révision de sa
CDN, le Cameroun a sollicité un appui auprès du NDC Partnership. Dans ce cadre, le NDC Partnership
a mobilisé un certain nombre de partenaires au développement selon leur expertise et leurs capacités
techniques et financières pour accompagner le Cameroun.

Parmi ces partenaires au développement, l’Agence Japonaise de coopération Internationale (JICA),

qui mets en œuvre au Cameroun un important projet relatif au renforcement des capacités pour la
gestion durable des écosystèmes (PROGEF), s’est engagé à appuyer ce processus national de révision
de la CDN par le partage d’expérience dans la mise en œuvre des activités d’atténuation du PROGEF
dans le cadre de la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans le secteur agricole et forestier.

C’est dans ce cadre qu’il est organisé à Douala du 09 au 13 aout 2021 un atelier de lancement et
de présentation officielle de l’appui de la JICA dans le processus de révision de la CDN.

II. OBJECTIF DE L’ACTIVITE

Cet atelier, organisé par le MINEPDED avec le soutien de la JICA a pour une durée de cinq jours et
s’organise avec des objectifs pour les trois premiers jours (09 au 11 Août 2021) et deux derniers 12 au
13 Août 2021).

De manière spécifique, il s’agit :

Pour les trois premiers jours

- d’une brève cérémonie de lancement officielle à l’ouverture des travaux d’atelier ;
- des présentations power point des activités d’atténuation mis en place dans le secteur
AFAT dans le cadre du Projet de renforcement des capacités pour la gestion durable
des écosystèmes forestier (PROGEF) ;
- de la présentation de l’approche MNV utilisée pour le suivi des réductions dans le
cadre du PROGEF.

Pour les deux derniers

- La présentation des technologies appropriées utilisées pour l'agriculture, dans le cadre

du PROGEF 
 - (Renforcement de la chaîne de valeur par le biais de l'amélioration de la qualité et de
l'augmentation du rendement du manioc ; Valorisation du cacao cultivé en
agroforesterie (zéro déforestation cacao) ;

- Production d'engrais organiques de haute qualité et d'aliments pour animaux par les
mouches ; Amélioration de la productivité agricole et Intensification Agricole par
l'introduction de la technologie biochar).

III. PARTICIPANTS

Ont pris à la première journée de cet atelier, hormis le MINEPDED, les principaux acteurs suivants  :
les Partenaires aux développements, les Organisations de la Société Civile, les administrations
sectorielles à l’instar MINT, MINADER, MINSUP, MINFOF, MINEPAT, MINEPIA, MINEE, IRAD, Equipe
CDN (cf. liste de présence).

IV. DEROULEMENT DE L’ATELIER

1ère journée

Session d’ouverture

L’atelier a été ponctuée par trois allocutions, celle du Coordonnateur National CDN), celle du
représentant de la JICA et celle du Secrétaire Général du Ministère de l’Environnement de la Protection
de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED), représentant le Ministre.

Session de présentations en plénière

Les travaux ont été modérés par le Pr. BRING, par ailleurs, Directeur de la Conservation et de la
Gestion des Ressources naturelles (DCGR) au MINEPDED.

Cinq présentations ont ponctué cette session.

Première présentation par le Point Focal Convention cadre des Nations Unies sur les Changements
Climatiques par ailleurs, Coordonnateur National de la CDN , M. KAGONBE Temothée, sur le thème :
CDN DU CAMEROUN ET ETAT DES LIEUX DE SON PROCESSUS DE REVISION. Dans sa
présentation, M Kagonbe a rappelé, la vision et l’intérêt de la CDN du Cameroun qui se reflète à la
stratégie de développement du pays. Les possibilités d’en infléchir l‘intensité carbone tout en renforçant
la résilience du pays aux impacts du changement climatique.

Deuxième présentation par M. NGUEMADJI Moussa Jules Maxime, qui portait sur le Projet de
renforcement des capacités pour la gestion durable de l’écosystème forestier en République du
Cameroun. Il ressort cette présentation l’objectif du projet : les capacités du MINEPDED, du MINFOF, et
d’autres structures pour un renforcement en vue d’élaborer et la mise en œuvre du scénario de
réduction des émissions. En guise de résultats attendus, M NGUEMADJI Moussa a énuméré les
résultats :
- Le renforcement des capacités du MINEPDED, du MINFOF et autres structures clés en matière de
mise en œuvre de la REDD+ au niveau national et de gestion durable des forêts ;
- Un scénario de réduction des émissions est élaboré dans la (les) sous-zone(s) agro-écologique(s) de
la région du Centre ;
- Les capacités du MINEPDED, du MINFOF et de la Coordination nationale REDD+ et d’autres parties
prenantes clés sont renforcées pour la réalisation au niveau infranational des projets REDD+, dans la
région du Centre.

Troisième présentation faite par M. SEBA portait sur le développement des sauvegardes
environnementales et sociales du scenario de réduction des émissions dans la région du centre. Dans
cette présentation, il a souligné les points suivants :
- le but et objectifs de la proposition des sauvegardes
- les activités du Scénario de Réduction des Emissions
- l’acquis du Cameroun en matière de sauvegardes
- les sauvegardes environnementales et sociales du Scénario de Réduction des
Emissions
- Le Système d’Information sur les Sauvegardes
En guise de conclusion de sa présentation, il a présenté les sauvegardes environnementales et
sociales du scénario de réduction des émissions. Ensuite, l’identification des impacts positifs et négatifs
de chaque activité sur l’environnement et les communautés afin de proposer un plan de mise en œuvre
des sauvegardes en fonction des impacts identifiés.

Quatrième présentation par M.PISMO Robert, qui portait sur les éléments à mesurer, notifier et vérifier
dans le cadre de la mise en œuvre de la CDN du volet atténuation.
Il a présenté entre autres :
- Exigences sur la Transparence (Article 13) ;
- Secteurs concernés par la Transparence des mesures d’atténuation ;
- Indicateurs ;
- Nécessité d’un Dashboard ;

Cinquième présentation par M. MISSI MISSI Philippe, qui portait sur les éléments à mesurer, notifier et
vérifier dans le cadre de la mise en œuvre de la CDN du volet adaptation et financement. Cette
présentation fait par M. MISSI MISSI Philippe, a mis un accent particulier sur :
- Encrage des actions d’Adaptation dans l’Accord de paris ;
- Processus de planification et de mise en œuvre des actions d’adaptations ;
- Orientations sur les mesures de suivi ;
- Les catégories d’indicateurs en S&E de l’adaptation.

Toutes les présentations ont été ponctuées par des échanges riches en contenues.

2ème journée

Les travaux de la seconde journée ont commencé par la lecture du rapport de la première
journée par l’équipe de rapportage, représenté par Mr Yannick WABO et une séance de présentations
notamment, la présentation des éléments du MNV (Mesure Notification et vérification) forestier par M.
BIANRA Socrate, qui, dans son exposé, a ressorti de manière spécifique les fonctions du SNSF et son
application pour le Cameroun. Il a également dans sa présentation, mentionné la double fonction du
SNSF à savoir :

 La fonction de surveillance avec comme pour outil la télédétection, les interfaces web la
surveillance communautaire, les systèmes de surveillance lié aux forêts tels que SIGIF1,
SIGIF2 du Ministère de Forêts et de la Faune ;
  La fonction MNV avec comme pour piliers : le système des terres par satellite (SSTS),
l’Inventaire Forestier National (IFN).

M BIANRA a aussi ressorti substantiellement la traduction de l’opérationnalisation du Système

National Surveillance Forestier (SNSF) qui résulte de la définition de la forêt prenant en compte les
paramètres d’opération de la REDD+, les lignes directrices MNV, les arrangements institutionnels, la
pris en compte de la documentation conceptuelle du NERF, l’Atlas des pertes du couvert forestier pour
la période circonscrit de 2000 à 2017 et le bilan carbone en cours d’élaboration.
Par ailleurs, il a évoqué les lignes directrices du MNV, la cohérence du MNV des projets pilotes
REDD+ avec l’approche du PROGEF. Un exemple cas du projet pilote REDD+ de Pitoa a clôturé sa
présentation. Les différents échanges ont porté particulièrement sur les points relatifs au MNV forestier
et les clarifications relatives aux lignes directrices MNV.

La seconde présentation de la journée a été faite par M. NGUEMADJI MOUSSA relative à

l’approche méthodologique de mise en œuvre du PROGEF avec un accent sur le MNV notamment sur
le NERF infranational.
Dans cette présentation il a abordé les éléments tels que l’aperçu du projet (PROGEF); le
scenario de réduction des émissions (SRE), les éléments du scenario de réduction des émissions du
PROGEF, les activités prévues pour SRE les orientations qui encadrent les travaux d’identification des
activités de réduction qui pourront être retenu dans le cadre du PROGEF.
Après cette présentation sur le PROGEF et approches de mise en œuvre, une troisième
présentation a été faite et portait sur la clarification des éléments à suivre dans la CDN. Cette
présentation avait pour objectif de clarifier les travaux attendus des différents groupes sur la base d’une
matrice de suivi.
Après ce recadrage, les différents groupes de travaux ont été constitué : ainsi qu’il suit
- Groupe I : MNV des activités d’Adaptation ;
- Groupe II : MNV des activités d’Atténuation ;
- Groupe III : MNV financier.

Les présentations de la seconde journée ont été ponctuées par des échanges riches en contenues.

3ème journée
Le troisième jour de l’atelier a débuté la lecture du rapport de la deuxième journée par l’équipe
de rapportage, représenté par Mr NGANHI Hervé suivi d’une clarification sur les éléments à suivre dans
la CDN et les résumés sur : la présentation des éléments du MNV forestier faite la veille par M. BIANRA
Socrates ; l’approche méthodologique de mise en œuvre du PROGEF avec un accent sur le MNV
notamment sur le NERF infranational faite par M. Moussa NGUEMADI. A la suite des différentes
présentations, des différents groupes de travaux ont été constitués :
- Groupe I : MNV des activités d’Adaptation ;
- Groupe II : MNV des activités d’Atténuation ;
- Groupe III : MNV financier.

Les travaux de la troisième journée se sont faits pour l’ensemble dans les trois groupes
constitués (MNV des activités d’Adaptation, MNV des activités d’Atténuation et MNV financier).
 A l’issue de chaque restitution des travaux M. Moussa NGUEMADI par des commentaires
spécifiques aux différents groupes, mettait en exergue les principaux résultats capitalisables pour le
volet MNV de la CDN.

Pour terminer la journée, le modérateur des travaux a sollicité du secrétariat de l’atelier que soit
déjà introduit les principaux objectifs des travaux de jeudi 12 aout 2021. M Moussa NGUEMADJI, à
cette suite a souligné que les journées de jeudi et vendredi porteront sur la présentation de quelques
initiatives ayant de bonnes capacités de réductions des émissions dans le secteur agricoles, forestier et
autres. Que ces expériences devraient contribuer et/ou permettre l’élaboration d’une liste de
technologies appropriées pour le secteur AFAT (Agriculture-Foret-Affectation des Terres).

4ème journée

La quatrième journée a débuté par la lecture du rapport de la troisième journée par l’équipe de
rapportage, représenté par Mr ASSAKAL Michael. Ensuite le mot introductif du coordonnateur National
CDN relatif aux points sur les besoins en technologies nécessaires pour la mise en œuvre de la CDN.
Après son mot introductif, des différentes présentations sur les approches technologiques d’atténuation
pour le secteur agricole utilisé dans le cadre du PROGEF ont ponctué cette phase à instar de :
- approche cacao « zéro déforestation » 
- utilisation de la technologie « BIOCHAR » ;
- réduction/atténuation des émissions par la valorisation de la mouche « Black Soldier Fly » ;
- revalorisation des zones de savane dégradée comme option pour freiner le déboisement et
la dégradation des savanes ;
- réduction de la déforestation et des émissions des gaz à effet de serre dans la production du
manioc.

La première présentation a été faite par M ELVIS NGWA qui portait sur les approches
technologiques d’atténuation pour le secteur agricole utilisé dans le cadre du PROGEF  : approche
cacao « zéro déforestation ». Dans son exposé, il a présenté une approche technologique de la filière
cacao durable qui protège les forêts et améliore les moyens de subsistance des agriculteurs au
Cameroun par :
- la protection et la restauration des forêts ;
- la production et commercialisation durable ;
- l’engagement communautaire et inclusion sociale.

Il a mentionné la nécessité des signataires du cadre d’action commun pour un cacao sans
déforestation au Cameroun, requiert un engagement à travailler ensemble sur le plan technique,
financier, et la mise sur pied des programmes et budgets relatifs à la production durable et
commercialisation du cacao, pour la préservation et à la réhabilitation des forêts, et inclusion sociale
des communautés bénéficiaires.

La deuxième présentation, faisant suite à la première, M TENE Magloire a présenté sur

l’utilisation de la technologie « BIOCHAR » selon les approches technologiques d’atténuation pour le
secteur agricole utilisé dans le cadre du PROGEF. Il a insisté notamment sur l’utilité du biochar ; la
projection de l’évolution des surfaces cultivées et les perspectives de ces activités pour son intégration
dans la stratégie CDN du Cameroun.
 La troisième présentation portait sur les approches technologiques d’atténuation pour le secteur
agricole utilisé dans le cadre du PROGEF pour la réduction/atténuation des émissions par la
valorisation de la mouche « Black Soldier Fly » par M CHOUNDONG Boniface. Dans les préliminaires
de ses propos, il a mis l’accent sur l’analyse des risques de la phase d’étude de faisabilité par
l’établissement de la méthode de production de la mouche Black Soldier Fly (BSF), et la vérification de
l’effet de réduction des émissions des GES.
Dans le même sillage, il a également montré la subdivision des activités notamment l’évaluation d’utilité
économique, l’établissement de la technologie d’élevage et de la production de différents insectes, et
l’optimisation d’un système du BSF (reproduction et récolte). Il a terminé sa présentation par la méthode
de calcul de la réduction des émissions.

Après la pause déjeuner, dans le même canevas des approches technologiques d’atténuation
pour le secteur agricole utilisé dans le cadre du PROGEF, le FODER représenté par M CHRETIEN
BELIBI a fait la quatrième présentation sur revalorisation des zones de savane dégradé comme option
pour freiner le déboisement et la dégradation des savane. Dans celle-ci, il a fait une présentation de
mise en œuvre du projet, ensuite la présentation de la zone pilote du projet.

La cinquième présentation dans le même cadrage des approches technologiques d’atténuation

pour le secteur agricole utilisé dans le cadre du PROGEF s’inscrivait sur la réduction de la déforestation
et des émissions des gaz à effet de serre dans la production du manioc. L’exposant du Jurilex au nom
de M DJIRIL ZAMBO a articulé son plan de présentation sur : la situation actuelle de la production du
manioc ; les causes de l’augmentation des défrichements ; l’adoption d’une option la réduction des
émissions ; et la présentation d’un site cible pour la mise en œuvre des activités.
Les différents échanges contribué l’enrichissement des présentations pour une meilleur
compréhension des approches technologiques d’atténuation sur les besoins en technologie nécessaire
pour la mise en œuvre de la CDN.

Toutes ces présentations ont été ponctuées par des échanges sous forme de questions-
réponses et des commentaires.

5ème journée

La cinquième journée a débuté dès 09 heures 30 min avec la lecture du rapport de la quatrième
journée par l’équipe de rapportage, représenté par Mlle EKOUNDA Sonia, suivie des amendements
dudit rapport par les participants. Par la suite, le modérateur a invité les participants à rejoindre leurs
groupes de travail respectifs constitué le troisième jour de l’atelier pour la suite des travaux : .
Après ces travaux, le modérateur a invité les différents groupes à présenter la restitution des
résultats de leurs travaux.

V. Résultats obtenus

Le principal résultat de l’atelier attendu était A l’issue des travaux de l’atelier les principaux
résultats attendus sont :
- la définition et l’adoption d’une approche pour le suivi des actions/activités de réduction de
la CDN (MNV) en cours de révision ;
- l’identification de la ou des technologies appropriées au secteur agricole pouvant être
utilisée dans la mise en œuvre des activités de réduction de GES pour la CDN révisée.
 VI. Cérémonie de clôture

Les travaux ont a été clôturés par le Coordonnateur National de la CDN, M. KAGONBE
Temothée. Il a remercié les participants pour le sérieux et la qualité des travaux faits par les
participants. Ce qui permettra d’enrichir la CDN du Cameroun. Il a souhaité un bon retour à tous les
participants.

Fait à Yaoundé, le 18 Août 2021

VIII. ANNEXES

1. TdR de l’atelier ;
2. Liste de présence des participants ;