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MINISTERE DU PLAN ET DU REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

DEVELOPPEMENT Union-Discipline-Travail
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DIRECTION DE LA PROGRAMMATION
DES INVESTISSEMENTS PUBLICS

COMPTE RENDU DE REUNION DE DIRECTION

OBJET :
Immeuble Alpha 2000 6ème étage, Plateau, Bureau du Directeur ; le 22/05/2023 ; de
Lieu, date, heure 09h18min à 12h50 min.
- Monsieur TOURE Sultan, Directeur de la Programmation des Investissements Publics
Présidence
(DPIP)
Participants - L’ensemble de la Direction
 Informations
 Suite des activités du PIP en lien avec le processus Budgétaire
Ordre du Jour
 Préparation de la première phase du suivi physique des Projets
d’Investissements Publics (PIP)
DEROULEMENT DE LA SEANCE
PRINCIPAUX Cette réunion de Direction s’est tenue dans le but de faire la revue des activités réalisées et en
POINTS prélude de celles à venir, notamment les missions de suivi physique, la participation du PIP au
ABORDES processus Budgétaire et l’opérationnalisation du Décret.

I. Informations

Elles ont porté sur quatre principaux points :

 L’atelier de validation de l’étude sur les coûts récurrents

Cette étude mis en œuvre par le PAGEF avec l’appui de la BAD a pour objectif de mettre en
place une méthodologie d’évaluation des coûts récurrents. La séance de présentation des
résultats de l’étude qui s’est tenu du 10 au 12 à Yamoussoukro s’est soldé par la validation des
différents résultats par le comité technique.

 Exonération fiscale des projets cofinancés

L’opérationnalisation des réformes de l’UEMOA sur l’harmonisation et l’amélioration des


recettes fiscales au sein de ladite union. C’est dans ce sillage qu’une séance de travail
impliquant le Ministère de l’Economie, le Ministère en charge des recettes et dépenses fiscales
et le PIP, s’est tenu en vue de pousser les réflexions sur la mise en place d’une méthode de
comptabilisation, de traitement et de budgétisation des recettes fiscales provenant des
exonérations sur les projets cofinancés.
A la suite de cette séance, des pistes de réflexions s’ouvrent sur les points suivants  : associer
les services techniques, notamment la douane et les impôts aux négociations des prêts, différer
la prise en compte des exonérations de l’année N en année N+1, statuer sur le mode
d’enregistrement des projets d’investissements (TTC ou HT) et le choix optimal d’un régime
fiscal approprié.
 Revue des projets cofinancés par la Banque Mondiale

La revue avait pour objectif d’évaluer l’efficacité des projets, et de mettre en lumière les goulots
d’étranglements dans la mise en œuvre des projets. En effet, les difficultés ont été trouvés à
trois niveaux :
- Les plans d’actions de réinstallation (PAR) – Normes d’évaluation et financement
- La maturité des projets à la préparation avant la mise en œuvre
- La capacité des entreprises sélectionnés et les retards d’exécution des contrats
Le point qui incombe au PIP est surtout le point deux, en effet ils dénotent une absence de plan
stratégique sectoriels correctement définis, une faible visibilité sur les projets à financer dans le
cadre du partenariat pays (CPP),une faible maturité des projets avant leur négociation, une
absence et faible implication des ministères sectoriels.
L’une des principales recommandations porte sur la participation en amont des sectoriels PIP à
la préparation des projets d’investissements.

 Revue des dépenses Environnement Social Gouvernement (ESG)

Cette revue a pour but de recenser l’ensembles des projets éligibles au fond climat, fond
innovant, en somme des projets qualifiés de vert. Il faut noter que ce sujet peut toucher tous les
secteurs qui présentent des projets qui préservent l’environnement. Il est recommandé
d’internaliser ces questions au sein des projets PIP et intégrer parmi les critères de sélection
des PIP, afin d’évaluer la proportion du budget d’investissement alloué aux projets verts.

II. Suite du PIP en lien avec le processus Budgétaire

- Conformément a la feuille de route du ministère, le PIP, validé par madame la Ministre


du Plan et du Développement, sera présenté en conseil de ministre pour adoption.
- Participation des sectoriels aux conférences budgétaires internes du 26 Juin au 06
Juillet 2023
- Participation au conférence Budgétaire du 10 Juillet au 04 Août 2023

III. Missions de suivi

Dans le but de s’assurer de la bonne exécution des Projets d’Investissements Public, la DPIP
met en œuvre des missions annuelle de suivi physique des projets en deux phases. La phase 1
concerne les projets localisés dans le grand Abidjan et la phase 2, les projets de l’intérieur du
pays. Il s’agit pour nous de faire la préparation de la phase 1 des missions, dans le grand
Abidjan en capitalisant sur l’expérience acquise durant les missions précédentes.

REDACTRICES KIMOU Maria ; COULIBALY Mangniguy Rokiata 


DILIGENCES

DILIGENCES RESPONSABLES DELAIS


- Valider et adopter le rapport final (Faire PAGEF et xxx
une communication en conseil de Comité
Ministres) technique DPIP
ETUDES SUR LES COÛTS
RECURRENTS - S’approprier du rapport technique en La DPIP xxx
interne et mettre en place une stratégie
de dissémination au sein des Ministères
techniques

- Proposer un calendrier interne de travail Comité xxx


pour l’appropriation de l’étude sur les technique DPIP
charges récurrentes
M. Mercredi 24 mai 2023
- Proposer des amendements COULIBALY.K
argumentés sur la base du Décret PIP, M.DOUMBIA
et des feedbacks issus des différentes Mme DON
restitutions des travaux effectués (voir Mme KOKO
point informations)
- Faire l’inventaire des projets M. Mercredi 24 mai 2023
REVISION DU DECRET cofinancés où il existe des UGP COULIBALY.K
475 SUR LES PROJETS - Préciser les projets, bailleurs, M.DOUMBIA
COFINANCES coordonnateurs, contacts, le ministère Mme DON
de tutelle, nature de financement. Mme KOKO
Equipe IT
- Recenser les Ministères qui ont La DPIP Fin de la semaine
exprimé le besoin d’avoir un sectoriel
PIP au sein des UGP
- Rédiger les courriers relatifs au point
précédent
SUITE DES ACTIVITES - Répertorier les derniers ajustements SANTE Disponibilité du DPIP
DU PIP du PIP au niveau des sectoriels ECONOMIE
- Programmer des séances d’échanges NUMERIQUE
AUTRES
- Sélectionner les projets à visiter pour Sectoriels DPIP Mercredi 24 mai 2023
le grand Abidjan
-
- Préparer et acheminer les courriers Secrétariat Fin de semaine
MISSIONS DE SUIVI d’invitations aux structures externes prochaine
- Préparer les canevas de collecte et
rapports Sectoriels DPIP
- Préparer les aspects logistiques

ORGANISATION - Proposer un organigramme interne de Les Sous Fin de la semaine


INTERNE DE LA la Direction Directeurs
DIRECTION - Proposer des fiches de poste et une
feuille de route pour chaque Sous-
Direction
- Proposer une date de rencontre entre
le DPIP et les Sous-directeurs pour en
discuter

OPERATIONNALISATIO - Mise en place comité ministériels PIP La DPIP


N DU DECRET - Définir la feuille de route des comités
AUTRES POINTS - Les projets du C2D La DPIP xxx
- Les projets de la DGPE (faire le
recensement)
- Recenser des sociétés d’Etat ainsi que
la contribution de l’Etat dans ces
sociétés
- Ecrire au DGF sur les projets
cofinancés, solliciter la liste des
conventions signés à date
- Etablir le contact avec les services
ressources dans le but de faciliter les
échanges

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