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168c ANNEE - N° 7660 Un Peuple - Un But - Une Fol SAMEDI 16 SEPTEMBRE 2023
JOURNAL OFFICIEL
DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL
PARAISSANT LE. SAMEDI DE CHAQUE SEMAINE
ABONNEMENTS ET ANNONCES TARIF DES ABONNEMENTS ANNONCES ET AVIS DIVERS
la Coopération en matière de Protection et de Développement du L'Assemblée nationale a adopté, en -sa séance du mer
Milieu Marin et Côtier de la Région de l'Afrique de l'Ouest et du
Centre signée le 23 mars 1991, la Convention cadre des Nations Unies
credi 07 juin 2023,
sur les changements climatiques, adoptée à New York le 09 mai 1992, Le Conseil Constitutionnel ayant statué par sa décision
la Convention de Rotterdam du 10 septembre 1998 sur la procédure
de consentement préalable en connaissance de cause applicable à
n° 5/C/2023 du 12 juillet 2023,
certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font l'objet Le Président de la République promulgue la loi dont la
d'un commerce international et la Convention de Stockholm du 22
teneur suit
mai 2001 sur les polluants organiques persistants.
A cela s'ajoutent l'émergence d'activités de prospection, d'explo•
ration et de production d'hydrocarbures en offshore et leurs impacts TITRE PREMIER. - DES DISPOSITIONS
sur l'Environnement et les ressources naturelles. GENERALES
Tout cela soulève de nouveaux enjeux environnementaux, sociaux Chapitre premier.• Objet, champ d'application
et sécuritaires dont leur prise en compte rend nécessaire le rcnfor•
cernent des mécanismes de prévention et de suivi de ces activités en
et définitions
mer. Article premier. - La présente loi fixe les règles et
En considération de cc qui précède, il apparait que le cadre ju principes fondamentaux pour une gestion écologiquement
ridique de gestion de l'Environnement est étroit et inadapté. Dès lors, rationnelle de l'Environnement.
sa réforme, dans le sens de son renforcement, devient une nécessité.
Le présent projet de loi a pour objectifs Art. 2.• Les dispositions de la présente loi s'appliquent
l'exploitation rationnelle des ressources naturelles ; aux milieux naturels, sites et paysages ;
l'adaptation du cadre juridique de l'Environnement au nouveau à l'air, au sol et à l'eau ;
contexte national et international ;
la lutte contre les différentes sortes de pollutions et nuisan- aux espèces animales et végétales ;
ces;
aux installations classées ;
l'amélioration des conditions de vie des populations dans le
respect de l'équilibre de leurs relations avec le milieu ambiant ; à la diversité et aux équilibres biologiques ;
la mise en place d'un régime spécifique de responsabilités au cadre de vie.
garantissant la réparation des dommages causés à l'Environnement
Art. 3 .. Au sens de la présente loi, on entend par :
Le projet de loi apporte les innovations majeures suivantes :
le renforcement du cadre définitionnel; aire protégée : espace géographique clairement
l'amélioration du dispositif juridique et opérationnel relatif au
défini, reconnu, dédié et géré, par des moyens légaux ou
processus d'évaluation environnementale ; autres, afin de favoriser la conservation à long terme de
la mise en place d'un fonds spécial de protection de l'Envi la nature et des services écosystémiques et des valeurs
ronnement dont l'objectif est le financement des activités de protcc• culturelles qui y sont liés ;
tion de l'Environnement ;
attestation de co11formité etzvirom1eme11tale :
le renforcement du cadre de gestion des substances nocives acte délivré par le Service chargé de l'Environnement
et dangereuses et des déchets ;
après validation des audits. Cet acte est délivré provisoi
l'encadrement des opérations de transport des matières dan•
rement, après validation des études d'impact environne
gereuses;
mentaux ou des analyses environnementales initiales des
la consécration du principe de la responsabilité des person•
projets d'installations classées ;
nes morales ;
le renforcement des dispositions de gestion des activités audience publique : mode fonctionnel et régle
minières, pétrolières et gazières. menté de la participation des populations dans le proces
Le présent projet de loi est articulé autour de sept titres : sus de prise des décisions ;
le titre premier est relatif aux dispositions générales ; audit e11vir01meme11tal : évaluation périodique et
le titre Il porte sur les instruments de protection de l'Envi systématique, documentée et objective de l'organisation,
ronnement; des systèmes de gestion et de la performance des équi
le titre III traite des évaluations environnementales ; pements mis en place pour assurer la protection de l'En
le titre IV concerne la prévention et la lutte contre les pol• vironnement ;
lutions, risques et nuisances ;
autorisatioll provisoire de vente autorisation
le titre V vise la protection et la mise en valeur des milieux
temporaire d'un pesticide ;
récepteurs et sites sensibles ;
le titre VI prévoit les sanctions administratives et pénales ; hioteclt110/ogie : application technologique utilisant
le titre Vil porte sur les dispositions transitoires et finales. des systèmes biologiques, des organismes vivants ou des
dérivés de ceux-ci, pour réaliser ou modifier des produits
Telle est l'économie du présent projet de loi.
ou des procédés à usage spécifique ;
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itude d'impact : étude préalable à la réalisation ltomologat/on : processus par lequel les autorités
de projet d'amé�gement. d'ouvrage, d'équipement, d'ins compétenles approuvent la mise sur le marché et l'uti
lallation ou d'implanlation d'unité industrielle, agricole ou lisation d'un pesticide après examen de données scien
autre, permettant d'apprécier les conséquences directes tifiques complètes montrant que le produit est efficace
et/ou indirectes du projet sur les ressourœs de l'Environ pour les usages prévus et ne présente pas de risques
nement; excessifs pour la santé humaine et animale ou pour l'En
balua1io11 e,n,iro11ne111enta/e : processus systé vironnement;
matique qui consiste à évaluer les possibilités, les capa inciniration : opération consislant à minéraliser les
cités et les fonctions des ressources, des systèmes na déchets par combustion dans des fours appropriés ;
turels et des systèmes humains afin de faciliter la pla
nification du développement durable et la prise de déci insta/latio11 classée pour ln prntu.Jinn de l'En
sion en général, ainsi que de prévoir et de gérer les vironnement : source fixe ou mobile susceptible d'être
impacts négatifs et les conséquences des propositions génératrice d'atteinte à l'Environnement, quel que soit son
d'aménagement en particulier. Elle comprend l'évaluation propriétaire ou son affectation ; la nomenclature des
environnementale stratégique, l'étude d'impact environne installations classées en détermine les classes et l'éva
mental et social, l'analyse environnementale initiale, et les luation environnementale requise ;
audits sur l'Environnement ; - matière dangereuse : matière, objet ou organisme
ivalualion environnementale stratégique : pro qui, en raison de sa nature, peut porter préjudice aux
cédure visant à évaluer les impacts environnementaux des personnes, aux biens ou à l'Environnement ;
programmes ; - mise sur le marc/té: offrir, faire la publicité, con
iquilibre écologique : rapport relativement stable server, entreposer, exposer, transmettre, consigner, trans
existant entre l'homme, la faune et la flore, ainsi que leur porter ou distribuer pour la vente, échanger ou expédier
interaction avec les conditions du milieu naturel dans à une personne par tout moyen, avec l'objectif final de
lequel ils vivent ; transmettre la propriété de la chose ;
exploitation : mise en place, la mise en service, 11uisa11ce : élément préjudiciable à la santé de
le maintien en place, le maintien en service, l'entretien ou l'homme et à l'Environnement ;
l'utilisation d'un établissement ;
nuisa11ce so11ore : sensation auditive désagréable
exploitant : personne qui exploite un établissement ou gênante et tout phénomène acoustique produisant cette
classé ; sensation, et ayant des effets négatifs sur la santé ;
- formulation : combinaison de divers composés
opérateur : personne physique ou morale ayant
visant à rendre le produit utilisable efficacement pour le une activité de gestion de substances dangereuses ;
but recherché ; forme sous laquelle le pesticide est
commercialisé ; - participation du public : engagement des popu
lations dans le processus de décision. La participation des
gestion des décltets : opération de pré-collecte, de
populations comprend trois étapes dont l'information, la
collecte, de tri, de conditionnement et reconditionnement,
consultation et l'audience publique ;
de stockage, de transport, de traitement, de recyclage, de
valorisation énergétique ou autre forme de valorisation et - pesticide : substance ou association de substan
d'élimination finale des déchets ; ces destinée à repousser, détruire ou combattre les ra
gestion icologiquement rationnelle des déchets : vageurs, y compris les vecteurs de maladies humaines ou
mesure pratique permettant d'assurer que les déchets sont animales et les espèces indésirables de plantes ou d'ani
gérés d'une manière qui garantisse la protection de la maux causant des dommages ou se montrant autrement
santé h umaine et de l'Environnement contre leurs effets nuisibles;
nuisibles; - p11eu usagé : pneu ayant déjà fait l'objet d'utilisa
- gestio11 des pesticides : activité du cycle de vie tion;
des pesticides, incluant, la fabrication, la fonnulation, - polluant: tout élément ou rejet solide, liquide ou
l'importation, l'exportation, le conditionnement et recondi gazeux, tout déchet, odeur, chaleur, son, vibration, rayon
tionnement, l'étiquetage, la distribution, le transport, la nement ou combinaison de ceux-ci susceptibles de pro
manipulation, la détention, l'entreposage, le traitement, voquer une pollution ;
l'utilisation, la publicité, le contrôle, les inspections, la sur
veillance et la répression de� infractions, l'élimination des - polluant orga11ique persista11t : produit chimique
emballages vides, le traitement et la destruction des particulièrement polluant car très toxique, bioaccumulable,
déchets et des p esticides indésirables, interdits, difficilement dégradable et disséminable sur de longues
obsolètes ou inutilisables ; distances ;
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- pollueur : toute personne physique ou morale risque : la probabilité de la survenance d'un évé
émettant un polluant qui entraîne un déséquilibre dans le nement qui peut causer un dommage à l'Environnement
milieu naturel ; et à la santé ;
morale dont l'activité produit des déchets et/ou qui effec Art. 4. - L'Environnement est un bien commun, patri
tue des opérations de prétraitement, de mélange ou autres moine national au service de la vie.
entraînant une modification dans la nature des déchets
La protection, la mise en valeur, la restauration et la
ou dans leur composition ;
remise en état de l'Environnement incombent à tous et
recyclage : réintroductio� directe d'un déchet dans concourent à l'objectif de développement durable.
un cycle de production en remplacement total ou partiel
Toute personne a droit à un Environnement sain con
d'une matière première vierge ; formément à la Constitution et dans les conditions fixées
régé11ération : procédé en général physique ou par les accords internationaux auxquels le Sénégal est
chimique ayant pour but de redonner à un déchet les Partie, le présent Code et les autres lois et règlements
caractéristiques qui pennettent de l'utiliser en remplace en vigueur. Ce droit est assorti d'une obligation de pro
ment d'une matière première vierge ; tection de l'Environnement dans les conditions définies par
les mêmes textes.
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Art. 5. - La protection et la mise en valeur de l'En Dans l'exercice de leurs compétences, les collectivi
vironnement sont parties intégrantes de la politique na tés territoriales se conforment aux dispositions et princi
tionale de développement social, économique et culturel. pes énoncés dans le présent Code et ses textes d'appli
Tout projet de développement mis en place dans le pays cation.
doit tenir compte des impératifs de protection et de mise Art. 7. - L'Etat facilite l'accès à l'information et la
en valeur de l'Environnement. Il doit également tenir participation du public au processus décisionnel.
compte des principes suivants
Art. 8. - Toute personne, qui en fait la demande, peut
pri11cipe de la responsabilité élargie du produc obtenir une information relative à l'Environnement quand
teur : principe qui indique que les producteurs assument elle est disponible et détenue par les autorités publiques
la respons::ibi lité financière et/ou organisationnelle de la t:l 11::s p1::rsu11111::s privées chargées d'une mission de ser
gestion du cycle de vie du produit, même lorsque le produit vice public .
. est transféré à des fins de traitement à un tiers;
Toutefois, la demande de communication peut être
- principe de précaution : principe qui indique que
refusée dans les conditions fixées par décret.
l'absence de certitude compte tenu des connaissances
scientifiques et techniques du moment, ne doit pas faire Art. 9. - Dans le cas d'une menace grave et imminente
obstacle à l'adoption de mesures effectives et proportion pour l'Environnement ou la santé, quelle qu'en soit la
nées, à un coût économiquement acceptable, pour pré cause, l'autorité publique a la charge de diffuser, par tout
venir un risque de dommages graves et irréversible à moyen adéquat, les informations disponibles et suscep
l'Environnement; tibles de permettre au public de prendre des mesures de
prévention ou de limitation de dommages potentiels.
- principe du pollueur-payeur : principe qui indi
que que le pollueur doit supporter les frais résultant de Art. 1 O. - Les autorités informent le public concerné
mesures prises pour la prévention, le suivi, le contrôle et de toute mise en œuvre d'un processus décisionnel tou
la remise en état du milieu affecté ; chant à l'Environnement, par tout moyen adéquat et en
temps opportun, pour lui assurer une participation utile.
principe de participation et de l'accès à l'bifor
mation : principe qui indique que toute personne a le droit Art. 11. - En cas de risques de dommages graves ou
d'accéder aux informations relatives à l'Environnement et irréversibles, les autorités adoptent des mesures effec
la participation de tous au processus d'élaboration des tives pour prévenir la dégradation de l'Environnement,
décisions à incidence environnementale. Un accès effectif n.1ême en cas d'absence de certitude scientifique et faire
à des actions judiciaires et administratives, notamment des valoir ainsi le principe de précaution.
réparations et des recours, doit être assuré; Art. 12. - L'Etat garantit à l'ensemble des citoyens le
principe de substitutio11 : principe qui indique droit à une éducation environnementale.
qu'une action susceptible d'avoir un impact préjudiciable Dans ce cadre, les institutions publiques et privées
à l'Environnement peut être substituée à une autre ac ayant eil charge l'enseignement, la formation, la recher
tion qui présente un risque ou un danger moindre, cette che ou la communication concourent à l'éducation, à la
dernière action est choisie même si elle entraîne des coûts formation, à l'information et à la sensibilisation des po
plus élevés en rapport avec les valeurs à protéger ; pulations aux problèmes d'Environnement en
- pri11cipe de coopératio11 : principe qui indique que intégrant dans leurs programmes des activités
les Etats doivent coopérer dans le respect mutuel, en vue indispensables à une meilleure connaissance de l'Environ
de prévenir, de réduire, ou de supprimer de manière nement;
efficace· et durable les impacts négatifs de leurs activi
tés sur l'Environnement. favorisant le renforcement des capacités des ac
teurs environnementaux et l'information ainsi que la
Chapitre m. - Obligations générales sensibilisation des citoyens.
Art. 6. - Le transfert de compétences aux collectivi TITRE Il. - DES INSTRUMENTS
tés territoriales en matière <l'Environnement ne fait pas DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT
obstacle à l'exercice par l'Etat de ses prérogatives de
prendre à leur égard, comme à celui des établissements Chapitre premier. - Des instruments de gestion
publics ou privés, les mesures nécessaires à l'exercice de de l'Environnement
ses attributions en matière de protection et de défense Art. 13. - Le Ministre chargé de l'Environnement met
civile ou militaire, conformément aux lois et règlements en œuvre la politique définie en matière de protection de
en vigueur. l'Environnement et de promotion du Développement
durable.
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Dans le cadre de la mise en œuvre des accords in Art. 18. - Il est créé un Fonds spécial pour la protec
ternationaux sur l'Environnement, il est créé, sous l'auto tion de l'Environnement.
rité du Ministre chargé de l'Environnement, des comités Les modalités d'alimentation, de gestion et d'utilisation
nationaux de suivi. de ce Fonds sont fixées par décret.
La composition, les missions et le fonctionnement des Art. 19. - Pour le suivi de l'Environnement marin et
comités de suivi sont fixés par décret. côtier, il est créé un Fonds spécial dénommé « Fonds
Il est créé un Organe national de Suivi de l'Environ national de Prévention et de Protection de l'Environne
nement marin et côtier. ment marin et côtier (FN-PEM) ».
[,.<1 composition. lc3 mission3 et le fonctionnement cie Les modalités d'alime:ntlltion et. cie fonctionnement du
l'organe sont fixés par décret. fonds sont fixées par décret.
Art. 14. - Il est créé un Comité technique de Valida TITRE m. - DES EVALUATIONS
tion et de Suivi des Evaluations environnementales dont ENVIRONNEMENTALES
la composition, les missions et le fonctionnement sont fixés Chapitre premier. - Des dispositions générales
par arrêté du Ministre chargé de l'Environnement.
Art. 20. - L'évaluation environnementale est un préa
Art. 15. - Les politiques, stratégies, plans, programmes lable à tout processus de conception, de développement
et projets de développement sectoriels intègrent la ges et de mise en œuvre des programmes et projets de
tion écologiquement rationnelle de l'Environnement. développement susceptibles de porter atteinte à l'Environ
La responsabilité sociétale d'entreprise peut complé nement.
ter tout dispositif d'appui, en relation avec le Ministère L'évaluation environnementale comprend l'évaluation
en charge de l'Environnement et les Collectivités terri environnementale stratégique, l'étude d'impact environne
toriales. mental et social, l'analyse environnementale initiale et
Chapitre II. - Des instruments financiers l'audit environnemental.
Art 16. - Pour la protection de l'Environnement, il est Art. 21. - Selon leur impact potentiel, leur nature, leur
institué des droits, redevances et taxes parafiscales sup ampleur et leur localisation, les projets sont classés en
portés par les exploitants des installations classées ou deux catégories.
toute personne qui mène une activité réglementée à La catégorie 1 comprend les projets soumis à une
incidence environnementale..
étude d'impact environnemental avec risque environne
Art. 17. - Les entreprises qui investissent dans des mental majeur, quand le milieu peut être atteint dans son
activités de lutte contre les pollutions et nuisances peu ensemble au point où sa qualité est considérée comme
vent, après la date d'entrée en vigueur de la présente loi, altérée de façon profonde.
demander, une exonération non renouvelable.sur les droits
La catégorie 2 concerne les projets faisant l'objet d'une
et taxes parafiscales prévus à l'article 16 pour une durée
analyse environnementale initiale avec risque environne
de trois (03) ans. mental modéré, quand le milieu peut être atteint sensi
Un arrêté interministériel du Ministre chargé de l'En blement.
vironnement, du Ministre chargé des Finances et du
Art. 22. - Les évaluations environnementales sont
Ministre chargé du secteur concerné par l'activité pré
réalisées par des bureaux agréés dans les conditions
cise les modalités d'octroi de l'exonération.
fixées par arrêté du Ministre chargé de l'Environnement.
L'importation du matériel et des produits anti-polluants
Art. 23. - L'évaluation environnementale de tout pro
peut faire l'objet d'exonération dans les conditions fixées
jet susceptible de présenter des risques sur l'Environne
par la législation en vigueur, après avis conforme du ment doit comporter une étude de danger prévue dans
Ministre chargé de l'Environnement. la nomenclature des installations classées.
La liste du matériel est fixée par arrêté conjoint des Pour les projets présentant des risques graves pour
ministres chargés des Finances et de l'Environnement. l'Environnement et ne figurant pas dans la nomenclature
L'importation et l'utilisation du matériel et des produits des installations classées pour la protection de l'Environ
réglementés dans les instruments juridiques internationaux nement, le Ministère chargé de l'Environnement peut, au
relatifs à l'Environnement, dont le Sénégal est Partie, font besoin, ordonner une étude de danger.
l'objet d'une autorisation délivrée par le Ministère chargé Art. 24. - La participation du public est une partie
de l'Environnement. intégrante du processus de l'évaluation environnementale.
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Elle constitue une condition de validité de la procédure Art. 29. - Le Ministère chargé de l'Environnement veille
d'évaluation environnementale. à la publication des rapports d'évaluation environne
Elle est garantie par l'Etat dans le respect des prin mentale ainsi qu'au suivi, par le Comité technique, de la
mise en œuvre du plan de gestion environnementale et
cipes qui gouvernent la décentralisation.
sociale.
Art. 25. - En cas de validation de l'évaluation environ
nementale par le Comité technique de Validation et de
Chapitre II. - De l'évaluation environnementale
Suivi des Evaluations environnementales, outre l'audit
stratégique
environnemental et les projets d'installations classées, le Art. 30. - L'évaluation environnementale stratégique est
Ministre chargé de l'Environnement délivre, par arrêté, une étape préalable et obligatoirement réalisée avant tout
un certificat de conformité cnvironncmcnluh,. développement et mise en a::uvrc d'un progmmme.
Le certificat de conformité est valable pour une durée Elle permet
de cinq (OS) ans renouvelable. d'appréhender les enjeux environnementaux asso
En·cas de validation de l'audit environnemental et de ciés aux programmes et de définir les études spécifiques
l'évaluation environnementale des projets d'installations y afférentes ;
classées, une attestation de conformité environnementale développer des variantes entre les stratégies et/ou
est délivrée par le Service chargé de l'Environnement. les méthodes permettant aux programmes d'atteindre leurs
Pour les projets d'installations classées, le dépôt de la objectifs;
demande de mise en conformité ainsi que les avis y de définir un plan cadre de gestion environne
contenus valent dépôt de dossier d'autorisation d'instal mentale et sociale.
lation classée qui est complétée par l'attestation de con
Art. 31. - Le contenu du rapport d'évaluation environ
formité environnementale et/ou par tout avis ou document
nementale stratégique est déterminé par décret.
manquant.
Art. 32. - Les étapes de la procédure d'évaluation
Tout rejet motivé d'une évaluation environnementale
environnementale stratégique ainsi que les modalités de
par le Comité technique de Validation et de Suivi équi
son exécution sont réglementées par arrêté du Ministre
vaut à une non acceptation de l'étude.
chargé de l'Environnement.
En cas de rejet du projet, suite à l'audience publique,
le Comité technique de Validation et de Suivi statue sur
Chapitre m. - De l'étude d'impact
le bien-fondé de la décision.
environnemental et social
Art. 33. - L'étude d'impact environnemental et social
Les conditions de délivrance, de renouvellement ou de
s'applique à tout projet et à toutes activités susceptibles
retrait du certificat ou de l'attestation de conformité
de générer des dangers sur l'Environnement et la santé
environnementale sont précisées par décret.
humaine.
Le Ministre chargé de l'Environnement délivre un
Les catégories de projets soumis à l'étude d'impact
quitus de conformité environnementale, en fin de vie du
environnemental et social sont listées dans le décret
projet ou à sa fermeture, si toutes les dispositions rela
d'application de la présente loi.
tives au plan de gestion environnementale et sociale sont
respectées. Art. 34. - Le contenu du rapport de l'étude d'impact
Art. 26. - Les frais liés à l'évaluation environnementale environnemental et social est défini par décret.
et au suivi des mesures environnementales et sociales sont Art. 35. - Avant l'examen des rapports d'étude d'im
supportés par le promoteur. pact environnemental et social par le.Comité technique,
Les modalités d'application de cette disposition sont le Ministère chargé de l'Environnement peut, au besoin,
recourir à des bureaux agréés de pré-évaluation, compte
fixées par décret.
tenu des spécifités techniques du projet.
Art. 27. - L'évaluation environnementale est une étape
Le suivi de la mise en œuvre des plans de gestion
préalable et obligatoirement réalisée avant toutes procé
environnementale et sociale des projets est assuré par des
dures d'autorisation, d'approbation et d'octroi de tout
bureaux agréés par le Ministère chargé de l'Environne
permis.
ment
Art. 28. - Les différentes catégories d'activités et les
ouvrages dont la réalisation nécessite une évaluation Un arrêté du Ministre chargé de l'Environnement fixe
environnementale sont définis par les annexes I et II du les conditions de délivrance et/ou de retrait de l'agrément
décret d'application de cette présente loi et par la nomen aux bureaux d'évaluation des rapports et aux bureaux de
clature des installations classées pour la protection de suivi de la mise en œuvre des plans de gestion environne
l'Environnement. mentale et sociale des projets.
•
-
16 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 1119
Art. 36. - Le promoteur signe un contrat avec le bureau Les projets exécutés et installations classées pour la
d'étude agréé qui assure le suivi de la mise en œuvre du protection de l'Environnement implantées sans étude
plan de gestion environnementale et sociale, à ses frais, d'impact ou sans analyse initiale, selon le cas, doivent se
sous la supervision des services en charge de l'Environ confonner à la procédure en vigueur. Ils ne peuvent faire
nement. l'objet d'une régularisation par voie d'audit.
Le certificat de confonnité environnementale est dé Art. 43. - L'audit doit détenniner si les activités, pro
livré au vu du contrat approuvé par le Directeur chargé duits, équipements, sites et services sont confonnes à la
de l'Environnement. réglementation environnementale et aux autres disposi
Toute rupture de contrat doit être notifiée, par écrit, tions juridiques en vigueur.
au service en charge Je l'Environnement par le promo TITRE IV. - DE LA PREVENT/ON ET
teur ou le bureau. DE LA LUTTE CONTRE LES POLLUTIONS,
Art 37. - Tout projet ou toute activité susceptible de RISQUES ET NUISANCES
conduire à un déplacement de populations, est accompa Chapitre premier. - Des installations classées
gné d'un document prévoyant un processus et des me pour la protection de l'Environnement
sures de réinstallation à la charge du promoteur, si l'im
portance du projet le justifie. Art. 44. - Les dispositions du présent chapitre s'appli
quent aux usines, ateliers, dépôts, chantiers, mines et
Un arrêté du Ministre chargé de l'Environnement, après carrières, aux équipements sous pression de vapeur et de
avis des ministres chargés respectivement des Finances, gaz et d'une manière générale, aux installations industriel
de l'Urbanisme et de l'Aménagement du Territoire, fixe les, pétrolières et gazières artisanales ou commerciales
les procédures et le contenu dudit document. exploitées ou détenues par toute personne physique ou
Art. 38. - Tout projet ou activité susceptible d'avoir un morale et à toutes autres activités qui présentent des
impact environnemental transfrontalier doit faire l'objet dangers pour la santé et l'Environnement.
d'une information ou d'une consultation préalable, selon
le cas, avec les autorités des Etats concernés. Art. 45. - Les installations visées à l'article 44 de la
présente loi sont divisées en deux classes selon des
Le Ministère en charge de l'Environnement, en rela critères liés à l'incidence de leur exploitation tels que
tion avec le Ministère des Affaires étrangères, veille à définis dans la nomenclature des installations classées
ces échanges avec les pays potentiellement affectés, et pour la protection de l'Environnement.
qui seront pris en compte dans le projet.
La nomenclature est établie par arrêté du Ministre
Chapitre IV. - Analyse environnementale chargé de l'Environnement.
initiale
Art . 4 6. - En fonction de leurs impacts sur l'Environ
Art. 39. - Sont soumis à analyse environnementale nement et du danger que peut présenter leur exploitation,
initiale, les projets dont les effets sont présumés minimes les installations classées pour la protection de l'Environ
et non préjudiciables à l'Environnement et dont la réali nement sont soumises au régime de l'autorisation pour les
sation n'est pas prévue dans une zone à risque ou une installations de la première classe ou au régime de la
zone écologiquement sensible. déclaration pour les installations de la deuxième classe.
Art. 40. - Les catégories de projets devant faire l'ob
jet d'une analyse environnementale initiale sont détenni Art. 47. - La première classe comprend les installa
tions qui présentent des impacts sur l'Environnement et
nées par l'annexe II du décret d'application du Code de
de graves dangers pour les intérêts visés à l'article 44 de
l'Environnement et par la nomenclature des installations
la présente loi. L'exploitation de ces installations ne peut
classées pour la protection de l'Environnement.
être autorisée qu'à condition que des mesures spécifiées,
Art. 41. - Le contenu du rapport de l'analyse environne par arrêté du Ministre chargé de l'Environnement, soient
mentale initiale est déterminé par décret. prises pour prévenir ces dangers ou inconvénients.
Chapitre V. - De l'audit environnemental Art 48. - Les installations rangées dans la première
Art. 42. - Les projets et installations classées pour la classe font l'objet, avant leur construction, d'un certificat
protection de l'Environnement en cours d'exécution ou de conformité environnementale délivré par arrêté du
d'exploitation, ayant réalisé soit une étude d'�mpact envi Ministre chargé de l'Environnement, dans les conditions
ronnemental et social soit une analyse environnementale fixées par décret.
initiale et régulièrement autorisés doivent effectuer, pour L'attestation de confonnité environnementale est un
certaines transformations/ activités/opérations, la mise à préalable à toute demande de certificat de conformité
niveau'et la fin du projet, un audit environnemental dans environnementale.
les conditions fixées par décret.
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Pour les installations présentant des dangers d'explo Art. 55. - Le Ministre chargé de l'Environnement peut,
sion et d'inflammabilité fixés dans la nomenclature des par arrêté pris après avis des ministres concernés, dé
installations classées, l'autorisation est obligatoirement limiter, autour des installations soumises à autorisation, un
subordonnée à leur éloignement, sur un rayon de cinq périmètre à l'intérieur duquel sont imposées des disposi
cents (500) mètres au moins, des habitations, des immeu tions particulières en vue d'interdire ou de limiter la
bles habituellement occupés par des tiers, des établisse construction, ou toute activité dont l'exercice est suscep
ments recevant du public et des zones destinées à l'ha tible d'être perturbé par le fonctionnement desdites ins
bitation, des cours d'eau, des lacs, des voies de commu tallations.
nication et des captages d'eau. Toutefois, les dispositions relatives au périmètre de
Les autres installations sont éloignées de deux cents sécurité des installations classées situées en mer sont
(200) mètres, au moins. - prises par arrêté du Ministre chargé de la Marine mar
chande, après avis des ministres chargés de l'Environne
L'étude de danger peut, au besoin, augmenter ces
ment et de l'industrie.
distances.
Art. 56. - Les installations soumises à déclaration
Art. 49. - La seconde classe comprend les installations
doivent respecter les prescriptions générales édictées par
qui, ne présentant pas de graves dangers pour les inté
arrêté du Ministre chargé de l'Environnement après avis
rêts visés à l'article 44 de la présente loi, doivent respec
des ministres concernés, en vue de la protection des
tèr les prescriptions générales édictées par le Ministre
intérêts mentionnés à l'article 44 de la présente loi.
chargé de l'Environnement en vue d'assurer la protection
_
de ces intérêts. Les modifications éventuellement apportées à ces
prescriptions doivent être rendues applicables aux instal
Art. 50. - Les installations rangées dans la seconde
lations existantes après avis des départements ministé
classe doivent faire l'objet, avant leur construction d'une
riels concernés.
déclaration adressée au Ministre chargé de l'Environne
ment, qui délivre un récépissé dans les conditions fixées Art. 57. - Si les intérêts mentionnés à l'article 44 de
par décret. la présente loi ne sont pas protégés par l'exécution des
prescriptions spécifiques contre les inconvénients inhé
Art. 51. - L'exploitant doit renouveler sa demande
rents à l'exploitation d'une installation classée, le Minis
d'autorisation ou sa déclaration soit en cas de transfert,
tre chargé de l'Environnement peut, par arrêté complé
soit en cas d'extension ou de modification significative des
mentaire, imposer toutes prescriptions additionnelles.
installations.
Art. 58. - Dans le cas où le fonctionnement d'instal
En cas de mutation des droits d'exploitation, le nouvel lations classées présente, pour les intérêts mentionnés à
exploitant est tenu de faire une déclaration adressée au l'article 44 de la présente loi, des dangers ou des incon
Ministre chargé de l'Environnement, dans un délai de trois vénients graves que les mesures à prendre en vertu des
(03) mois à compter de la date de reprise de l'exploita dispositions de la présente loi ne sont pas susceptibles de
tion. faire disparaître, la fermeture de ces installations doit être
Art. 52. - Le permis de construire d'une installation de ordonnée par arrêté pris par le Ministre chargé de l'En
première classe n'est accordé qu'au vu de l'attestation ou vironnement, après avis des ministres chargés respecti
du certificat de conformité environnementale. vement de l'Intérieur, de la Santé, des Affaires sociales
et de l'industrie et après la présentation par l'exploitant
Le permis de construire d'une installation de deuxième
de ses observations.
classe n'est accordé qu'après avis conforme des servi
ces chargés de l'Environnement. En cas d'urgence, des mesures conservatoires de
suspension des activités peuvent être prises par les agents
Art. 53. - Les conditions d'installation et d'exploitation
habilités à cet effet.
jugées indispensables pour la protection des intérêts
mentionnés à l'article 44 de la présente loi, les moyens Art. 59. - En cas de pollution constatée par les ser
d'analyse et de mesure et les moyens d'intervention en vices compétents du Ministère chargé de l'Environnement
cas de sinistres sont fixés par l'arrêté d'autorisation et, ou de toute autre structure habilitée, il est procédé à la
éventuellement, par des arrêtés complémentaires du remise en état des lieux par les soins du ou des pollueurs.
Ministre ·chargé de l'Environnement après avis des mi En cas de non-identification du responsable de la pollu
nistres concernés. tion, la remise en état est prise en charge par les ser
vices de l'Environnement.
Art. 54. - Pour la protection des intérêts mentionnés à
l'article 44 de la présente loi, le Ministre chargé de l'Envi Sans préjudice de l'application des sanctions pénales,
ronnement fixe par arrêté, après avis des ministres con les services du Ministère chargé de l'Environnement peu
cernés, les règles techniques visant certaines catégories vent procéder à l'évaluation financière du dommage causé
d' installations soumises aux dispositions de la présente loi. par la pollution pour les besoins de la remise en état.
16 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 1121
• Art. 60. - Les équipements sous pression de gaz ou Art. 66. - Les dispositions du présent chapitre s'appli
de vapeur sont soumis au contrôle administratif et tech quent à toutes les catégories de déchets solides sans
nique du Ministère chargé de l'Environnement qui peut préjudice des lois en vigueur.
s'adjoindre, au besoin, d'organismes agréés. Art. 67. - Les producteurs veillent à réduire et pré
Les organismes sont agréés dans les conditions fixées venir la production de déchets en adoptant des techni
par arrêté du Ministre chargé de l'Environnement. ques de production propre et en agissant sur la concep
Art. 61. - L'inspection des installations classées et des tion et la fabrication des produits.
équipements sous pression de vapeur ou de gaz est Art. 68. - Des organismes agréés par le Ministre
assurée par des agents assermentés habilités par le chargé de l'Environnement peuvent être commis pour la
Ministre chargé de l'Environnement ou tout autre orga gestion des déchets, à défaut de compétences requises
nisme agréé. au nivt:au des producteurs.
Les agents assermentés peuvent, à tout moment, s'ad Art. 69. - La gestion écologiquement rationnelle des
joindre des services des organismes agréés pour visiter déchets s'inspire des principes suivants :
régulièrement et/ ou contrôler aux installations soumises
à leur surveillance. le principe de priorité à la prévention et à la ré
duction;
Art. 62. - Les droits et taxes parafiscales sont perçus
sur les installations classées pour la protection de l'En le principe de la hiérarchie des modes de. traite
vironnement. ment des déchets consistant à privilégier dans l'ordre :
la réutilisation, le recyclage, la valorisation énergétique et
lis doivent être acquittés dans un délai de quarante
l'élimination;
cinq (45) jours, conformément à l'attestation délivrée par
la Direction en charge de l'Environnement. le principe de proximité ;
Chapitre II. - Des établissements humains - le principe de la responsabilité élargie des produc
Art. 63. - Les documents domaniaux et d'urbanisme teurs.
prennent en compte les impératifs de protection de l'En Art. 70. - Toute personne dont l'activité produit des
vironnement dans le choix, l'emplacement et la réalisa déchets ou qui détient des déchets en assure elle-même
tion des zones d'activités économiques, de résidence et la gestion, en respectant l'ordre de priorité de traitement.
de loisirs. Les services de l'Environnement sont consul
tés pour avis avant approbation. Toutefois, cet ordre peut être modifié dans des con
ditions particulières.
Les agglomérations urbaines doivent comporter des
terrains à usage récréatif et des zones d'espace vert, selon Les dispositions du présent article ne s'appliquent pas
une proportion fixée par les documents d'urbanisme. aux déchets ménagers et assimilés.
Une évaluation environnementale stratégique est re Art. 71.- L'élimination ou tout autre traitement des
quise pour ces documents d'urbanisme et d'aménagement déchets est soumis à l'autorisation préalable du Ministre
du ten:itoire. chargé de l'Environnement.
Art. 64. - Les projets de lotissement ainsi que les Les conditions dans· lesquelles s'effectuent les opéra
permis de construire sont soumis au visa des services tions de tri, de stockage, de valorisation, de recyclage,
compétents du Ministre chargé de l'Environnement. Ils d'élimination ou de toute autre forme de traitement des
sont délivrés en tenant compte particulièrement de la déchets sont fixées par l'arrêté d'autorisation d'exploita
présence des installations classées et de leur impact sur tion délivré par le Ministre chargé de l'Environnement.
l'Environnement. Des prescriptions spéciales peuvent être Lorsque les déchets sont abandonnés, déposés ou
données, s'ils sont de nature à avoir des conséquences traités contrairement aux dispositions de la présente loi
dommageables irréversibles sur l'Environnement. et des règlements pris pour son application, les services
Chapitre III. - De Ja·prévention et de la gestion compétents du Ministère en charge de l'Environnement
des déchets ou le maire assurent, après mise en demeure, le traite
Section première. - Des dispositions communes ment desdits déchets aux frais du responsable.
Art. 65. - Les dispositions du présent chapitre ont pour Les services du Ministère en charge de l'Environne
objet de fixer les règles et principes de prévention et d'urte ment obligent, selon le cas, le responsable à déposer à
gestion écologiquement rationnelle des déchets afin de la Caisse des Dépôts et Consignations, une somme
supprimer ou de réduire leurs effets nocifs sur la santé, correspondant au montant des travaux à réaliser, laquelle
l'Environnement et les ressources naturelles. est restituée dès que les 'déchets sont éliminés confor
mément à la réglementation.
1122 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 16 septembre 2023
Art. 72. - L'immersion, l'incinération ou l'élimination des Toutefois, elle peut être autorisée avec les pays afri
déchets dans les eaux continentales, maritimes, ou cains, sur une base de consentement préalable, si les
fluviomaritimes, sous juridiction sénégalaise sont interdi technologies sur place sont adéquates pour le traitement
tes, sans préjudice des accords internationaux dont le de ces déchets dangereux.
Sénégal est Partie. Art. 81. - L'exportation et le transit des déchets dan
Art. 73. - Le brûlage à l'air libre des déchets, à l'ex gereux sont soumis à l'autorisation préalable du Ministre
ception du brOlis, est interdit. chargé de l'Environnement.
Le brûlage à l'air libre des pneus usagés est interdit. Les conditions et modalités de l'exportation et du transit
Toutefois, certaines opérations de brûlage peuvent être sont fixées par décret, conformément aux accords inter
autorisées dans des conditions prévues par décret. nationaux sur les <léd1t:ls dangereux dont le SénégaJ esl
Partie.
Art. 74. - L'enfouissement de déchets ne peut être
opéré qu'après autorisation du Ministre chargé de l'En Art. 82. - Toute source radioactive faisant partie d'un
vir9nnement qui fixe des prescriptions techniques et des équipement importé sur le territoire est assujettie, en fin
règles particulières à observer. de vie, à un contrat de retour; pour élimination.
Section 2. - Des déchets dangereux La gestion des déchets radioactifs produits sur le
territoire national est soumise aux modalités prescrites par
Art. 75. - Le Ministre chargé de l'Environnement la législation applicable en la matière.
autorise les modes de gestion des déchets dangereux et
en assure le contrôle et le suivi, en rapport avec les Art. 83. - Le rejet des déchets dangereux dans les eaux
services techniques compétents. sous juridiction sénégalaise est interdit.
Art. 76. - Le Ministre chargé de l'Environnement, en Art. 84. - Le dépôt et l'entreposage des déchets
rapport avec les ministères concernés, élabore un guide dangereux dans des lieux autres que les sites et les
de prévention et de gestion des déchets dangereux. installations qui leur sont réservés ainsi que leur enfouis
sement dans le sol ou le sous-sol sont interdits.
Lorsque les circonstances l'exigent, il est défini et mis
en œuvre dans chaque commune ou groupement de Les déchets dangereux ne peuvent être incinérés que
communes, un manuel communal ou intercommunal de dans des installations adéquates légalement autorisées et
prévention et de gestion des déchets dangereux basé sur dans des conditions qui respectent l'Environnement et la
le guide. santé publique.
Art. 77. - Les producteurs ou détenteurs de déchets Section 3. - De la gestion des déchets ménagers
et assimilés
dangereux en assurent eux- mêmes le traitement ou par
le biais d'organismes agréés. Art. 85. - Les collectivités territoriales et leurs grou
pements assurent la gestion des déchets ménagers et ·
Les organismes de traitement sont agréés par arrêté
assimilés, éventuellement en liaison avec les services
du Ministre chargé de l'Environnement.
régionaux et les services nationaux de l'Etat, conformé-
Les conditions de délivrance de l'agrément sont fixées ment à la législation en vigueur.
par arrêté du Ministre chargé de l'Environnement.
Ils peuvent toutefois confier la gestion de ces déchets
Art. 78. - Des prescriptions techniques spécifiques de à des organismes agréés par le Ministre chargé de l'En
gestion de chaque type de déchet dangereux sont édic vironnement.
tées par le Ministère en charge de l'Environnement.
Les conditions de l'agrément sont fixées par un arrêté
Art. 79. - L'admission des déchets dangereux dans conjoint des ministres chargés respectivement du Cadre
l'installation de traitement est subordonnée à l'obtention de vie et de l'Environnement.
d'un certificat d'acceptation préalable délivré par l'exploi
tant de l'installation de traitement. Le certificat d'accep Art. 86. - Les collectivités territoriales ou leurs grou
tation préalable est établi sur la base d'une fiche tech pements exercent leurs attributions dans les conditions
fixées par le présent Code et le Code général des Col
nique.
lectivités territoriales.
Les conditions d'aménagement, les types d'équipements
des installations et le contenu de la fiche technique sont Art. 87. - Chaque collectivité territoriale ou groupe
fixés par décret. ments constitués élabore, en rapport avec les services
techniques de l'Environnement, un plan communal de
Art. 80. - L'importation des déchets dangereux, autres prévention et de gestion des déchets ménagers et assi
que ceux radioactifs, sur le territoire sénégalais est in milés.
terdite.
16 septembre 2023 JOURNALOFFICIELDE LAREPUBLIQUEDU SENEGAL 1123
Les modalités d'élaboration et d'approbation du plan Un plan d'urgence environnementale est exigé dans les
sont fixées par arrêté conjoint des ministres chargés des cas suivants :
Collectivités territoriales et de l'Environnement. - risques particuliers survenant dans le périmètre de
Art. 88. - Lors de l'examen des demandes d'agrément compétence du préfet de département ;
des installations de traitement des déchets, il est tenu
installations classées soumises à un plan d'opéra
compte des dispositions du plan spécifique à chaque z.one, tion interne et qui présentent des risques débordant l'en
ainsi que des objectifs qu'il fixe afin de garantir le niveau ceinte ou le périmètre de sécurité de l'établissement ;
de rentabilité maximum aux entreprises publiques et
privées de traitement des déchets. - deux ou plusieurs installations classées dont les
risques cumulés dépassent les enceintes ou le périmètre
Art. 89. - Chaque ménage est tenu d'assurer le tri à de sécurité des établissements;
la source et le conditionnement de ses déchets, confor
mément à la réglementation en vigueur. - stockage important de gaz toxique, liquéfié ou
comprimé;
Art. 90. - Les collectivités territoriales peuvent, sous
la supervision du Ministère en charge de l'Environnement, - barrage hydraulique d'une hauteur d'au moins vingt
assurer la gestion de déchets autres que ménagers qui, (20) mètres ;
eu égard à leurs caractéristiques ou volume, peuvent être - zones d'activités présentant des dangers et incon
collectés et traités sans contraintes techniques particu vénients graves.
lières.
Art. 97. - Les plans d'urgence doivent prévoir la mise
Art. 91. - L'obligation générale d'entretien à laquelle en place et les règles de fonctionnement et de coopéra
sont soumis les concessionnaires du domaine public tion des comités d'intervention et d'organismes opération
comporte celle d'éliminer, ou de faire éliminer les déchets nels aptes à faire face à toute situation critiq'!e, confor
qui s'y trouvent. mément au Plan national d'intervention d'Urgence.
Est interdit le dépôt des déchets sur le domaine pu Art. 98. - Un arrêté des ministres chargés respecti
blic. vement de l'Environnement, de l'Intérieur, de l'industrie
Art. 92. - Les collectivités territoriales veillent à en fixe les conditions d'élaboration et d'approbation, le con
rayer tous les dépôts sauvages. Elles assurent le traite tenu ainsi que les modalités de mise en œuvre des plans
ment, avec le concours des services compétents de l'Etat particuliers d'intervention et des plans d'opération interne.
ou des organismes agréés, des déchets abandonnés et Dans la mise en œuvre de ces plans, il peut être
dont le propriétaire n'est pas identifié. procédé par les autorités administratives à :
Art. 93. - L'Etat et les collectivités territoriales peu - la réquisition de personnes et de biens ;
vent faire appel aux associations de consommateurs et
de protection de l'Environnement, pour des actions de l'occupation temporaire et la traversée de proprié
sensibilisation et d'éducation. tés privées.
Chapitre IV. - De l'urgence environnementale Art. 99. - Il est institué un dispositif d'intervention et
et de la gestion des risques et dangers de prévention dénommé « Urgences Environnement »,
doté d'un numéro d'appel d'urgence « 1221 » et de
Art. 94. - L'exploitant de toute installation classée véhicules d'intervention équipés de sirènes et de gyropha
soumise à autorisation est tenu d'établir un plan d'opé res. Ce dispositif s'appuie sur les forces de défense et
ration interne propre à assurer l'alerte et les secours, en de sécurité.
. cas de sinistre ou de menace de sinistre, l'évacuation du
personnel et les moyens de circonscrire les causes du Les véhicules de « Urgences Environnement » sont des
sinistre. véhicules prioritaires.
Art. 95. - L'exploitant de toute installation classée Ils ne sont utilisés exclusivement que dans le cadre des
soumise à déclaration peut être tenu d'établir un plan missions environnementales que sont la prévention, l'in
d'opération interne aux mêmes fins. tervention ou la surveillance.
Art. 96. - Pour faire face aux situations critiques Chapitré V. - De la gestion des substances
génératrices de pollutions graves de l'Environnement, il chimiques nocives et dangereuses
est établi un plan d'urgence environnementale découlant Art. 100. - Le présent chapitre organise le cadre de
de l'étude de danger et intégré au plan de gestion gestion écologiquement rationnelle des produits chimiques
environnementale et sociale. au Sénégal, dans le but d'en prévenir ou d'en réduire les
risques sur l'Environnement et la santé.
1124 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 16 septembre 2023
Art.· 108. -Toute personne dont l'activité génère des Le transport des matières dangereuses par voie ma
déchets de substances chimiques est tenue d'assurer la ritime ou aérienne se fait conformément aux textes en
traçabilité des déchets produits depuis le stade de la vigueur.
production jusqu'à la destination finale. Art. 116. - Le transport des matières dangereuses est
Elle tient un registre dont les modalités ainsi que les soumis à la réglementation qui prend en compte
mentions obligatoires sont définies par arrêté du Minis la communication de danger ;
tre chargé de l'Environnement.
les nonnes techniques auxquelles doivent répondre
Sont êgalcmcnt soumis à cette obligation les collecteurs, le matériel de transport et son équipement ;
transporteurs t:l .;Jiminateurs de déchets de substances
chimiques. les inspections techniques et l'agrément des véhi
cules ;
Le registre doit être présenté pour consultation à toute
réquisition des autorités administratives compétentes. les critères professionnels des conducteurs des
véhicules de matières dangereuses ;
Art. I 09. - Les acteurs intervenant dans la gestion des
substances chimiques doivent obligatoirement souscrire à - . les conditions d'exploitation, de circulation et de
des contrats d'assurance couvrant en totalité leur respon stationnement des véhicules de transport de marchandi
sabilité contre les risques inhérents à l'activité. ses dangereuses ;
Art. II O. - Le stockage des substances chimiques est les obligations et responsabilités des parties au
fait dàns des installations classées pour la protection de contrat de transport de marchandises dangereuses ;
l'Environnement autorisées conformément aux dispositions les conditions de prévention et de protection
du Code de l'Environnement. vis-à-vis de la sécurité des personnes et des biens et de
Art. 1 11. - L'acquisition sur le marché national des l'Environnement.
substances chimiques nocives auprès des personnes Art. 117. - Le transport des matières dangereuses est
physiques ou morales, autres que les opérateurs dûment autorisé par le Ministre chargé de l'Environnement, après
agréés pour la commercialisation ou la distribution à titre avis du Ministre chargé des Transports et des m inistres
gratuit, est interdite. concernés.
Art. 112. - Toute nouvelle substance chimique ne peut Le transport de marchandises nucléaires est soumis
être utilisée ou commercialisée qu'après son homologa aux lois et règlements en vigueur.
tion auprès des organismes compétents.
Art. 118. - Les emballages destinés à contenir des
Toutefois, si la nouvelle substance ne rentre pas dans matières dangereuses doivent être adaptés à la nature et
la catégorie des produits homologués, le Ministre chargé aux dangers que ces matières présentent et aux moyens
de l'Environnement peut, en situation d'urgence, délivrer utilisés pour Je chargement, le transport et le décharge
une autorisation spéciale, après avis confonne de la ment.
CNGPC.
Ils doivent être solides pour résister aux chocs et aux
Art. I 13. - Tout produit chimique mis sur le marché contraintes nonnales du transport. Les colis doivent
doit requérir la fonnalité d'étiquetage confonnément au comporter la signalisation de danger propre aux matiè-
Système général hannonisé d'Etiquetage et de Classifi res qu'ils contiennent.
cation. L'étiquette du produit doit comporter les éléments
d'informations fixés par arrêté du Ministre chargé de • Les fonnes, les dimensions, les emplacements de la
l'Environnement. signalisation et les mentions qui doivent être portées sur
celles-ci ainsi que les modalités d'emballage, de charge
Art. J 14. -Toute réutilisation d'emballage ou de con ment, de déchargement et de marquage des colis sont
tenant de produits chimiques dangereux est interdite. fixées par décret
Chapitre VI. - Du transport des matières Art. 119. - Les véhicules automobiles, remorque ou
dangereuses autre engin utilisés pour le transport par voie terrestre des
Art. 115. - Le présent chapitre fixe les règles orga matières dangereuses doivent être munis d'un certificat
nisant le transport des matières dangereuses par voies d'agrément attestant leur conformité avec les prescrip
terrestre, aérienne et fluviale, afin d'éviter les risques et tions relatives à leur aménagement et à leur équipement.
les dommages susceptibles d'atteindre les personnes, les Le certificat d'agrément est délivré par le Ministre
biens et l'Environnement. Elles s'appliquent au transport chargé des Transports après avis du Ministre chargé de
par voies terrestre et fluviale des matières dangereuses l'Environnement ou par un organisme agréé, selon les
cffectué sur le territoire. conditions fixées par décret.
1126 JOURNALOFFICIELDELAREPUBLIQUEDUSENEGAL 16 septembre 2023
Les conditions d'agrément sont fixées par arrêté con Un certificat attestant qu'il a suivi et a réussi une
joint des ministres respectivement chargés de l'Environ formation spéciale en matière de transport de matières
nement et des Transports. dangereuses lui est délivré. La formation susvisée est
dispensée par des experts agréés par l'Administration.
Art. 120. - Le transporteur doit remettre au conduc
teur, à chaque opération de transport, une fiche de don Tout conducteur titulaire du certificat de la formation
nées de sécurité. spéciale doit suivre tous les cinq (05) ans, en vue de
renouvellement de son certificat, une formation de recy
Le conducteur de matière dangereuse ne doit procé
clage au cours de la dernière année de ladite période.
der à l'opération de transport qu'après l'obtention d'une
fiche de données de sécurité pour chaque matière trans Le programme et les conditions d'organisation de cette
portée ou groupe de matières présentant les mêmes fonnation, les conditions d'agrément des établissements
caractéristiques. de fonnation, les modalités d'évaluation, le modèle et le
contenu du certificat de formation ainsi que les modali
La fiche comporte, au minimum, les éléments suivants :
tés de sa délivrance et de son renouvellement sont fixés
l'identification de la ou des marchandises dange par arrêté.
reuses transportées ;
Art. 126. - Le transport par voie aérienne de matières
la nature du danger présenté par lesdites marcha n est effectué, conformément aux instructions techniques
dises ; de l'Organisation de )'Aviation civile internationale.
les mesures que doit prendre le conducteur en cas Il s'agit particulièrement des dispositions et précautions
d'incident ou d'accid ent et les équipements nécessaires d'usage relatives à :
pour l'application de ces mesures ;
l'identification et la classification des produits ;
les moyens d'intervention pour limiter les consé
les prescriptions générales et particulières ;
quences de l'incident ou de l'accident survenu.
les quantités admises ;
Art. 121. - L'expéditeur doit remettre au transport eur
une déclaration d'expédition qui comporte toute indication les prescriptions en matière d'étiquetage, de mar
sur l'opération de transport à exécuter. quages, d'emballages, de documents de transport ;
Art. 122. - Tout véhicule transportant des matières l'entreposage, le chargement et le déchargement.
dangereuses par route doit porter, d'une manière appa Art. 127. - Sauf autorisation expresse du Directeur de
rente, une signalisation identifiant la ou les matières !'Aviation civile, et après avis de l'autorité compétente en
dangereuses transportées et correspondant aux dangers la matière, un aéronef ne peut transporter :
que ces marchandises présentent.
des objets et matières indiqués dans les instructions
Art. 123. - Si le danger le justifie, le transport des techniques de l'Organisation de !'Aviation civile internatio
matières dangereuses est escorté par l es Urgences nale comme étant interdits dans les conditions normales ;
Environnement.
les matières radioactives ;
Les forces de défense et de sécurité ou des compa
gnies agréées peuvent être sollicitées dans certaines les animaux susceptibles de présenter un risque
situations. sanitaire.
Un décret fixe les conditions d'agrément des compa Art. 128. - Il est strfotement interdit le transport, par
gnies. voie aérienne, des matières définies par arrêté conjoint
des ministres respectivement chargés de l'Environnement
Les conditions d'escorte et la liste des matières dan et des Transports aériens.
gereuses concernées sont définies par arrêté intenninis
tériel des ministres respectivement chargés de l'Intérieur, Chapitre VII. - De la gestion des activités
des Forces armées, du Transport et de l'Environnement. pétrolières et gazières
Art. 124. - Les véhicules de transport de marchandi Art. 129. - Les opérations de prospection, d'explora
ses dangereuses sont soumis aux limitations de vitesse tion, d'exploitation d'hydrocarbure et de démantèlement
et aux conditions d'arrêt et de stationnement fixées par des installations sont assujetties à une évaluation
le Code de la Route. environnementale préalable. Les activités y afférentes ne
peuvent être menées qu'après la délivrance du certificat
Art. 125. -Tout conducteur de véhicule de matières de confom1ité environnementale qui fixe les modalités de
dangereuses doit suivre une fonnation. mise en œuvre du plan de gestion environnementale et
sociale.
16 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 1127
Art. 130. - Les agents assennentés du Ministère en Art. 137. - Tout déversement d'hydrocarbure entraîne
charge de l'Environnement et du Ministère en charge des des réparations financières. Les conditions et les mon
Hydrocarbures et tout autre comité mis en place à cette tants sont fixés par arrêté conjoint des ministres chargés
fin, assurent le contrôle et le suivi environnemental des de la Marine, de l'Environnement et des Energies.
opérations pétrolières. Art. 138. - En cas d'abandon d'un puits offshore, l'opé
Art. 131. - Toutes les études géophysiques doivent se rateur veille à débarrasser le fonds marin de tout maté
faire en utilisant les meilleures techniques disponibles et riel ou équipement qui pourrait nuire à tout autre usage
les meilleures pratiques environnementales, confonnément de la mer, et ce, conformément à la législation en vigueur.
à la législation en vigueur et aux accords internationaux Art. 139. - Tout projet de canalisation pour le trans
applicables. purl d'hydrocarbure est soumis à une étude d'impact
Art. 132. - Les conditions de gestion des effluents, environnemental préalable.
eaux de production, déchets de forage ou autres subs Pour le projet avec une composante canalisation, ayant
tances dangereuses provenant des activités de recherche, déjà réalisé une étude d'impact, une évaluation environ ne
de production ou d'exploitation d'hydrocarbures sont mentale n'est pas requise.
fixées par arrêté conjoint des ministres respectivement
chargés de l'Environnement et des Energies. Leur exploitation se fait conformément à la législation
applicable aux installations classées pour la protection de
Art. 133. - Il est interdit de brûler du gaz à la torche, l'Environnement. Des prescriptions spéciales leur sont
et/ou du pétrole ou de rejeter du gaz dans l'atmosphère, appliquées, prenant en compte, entre autres, les servitu
sauf dans les cas suivants des, la pression de fonctionnement, la corrosion et les
a) dans le cadre des opérations d'exploration, de tests mesures de sécurité à respecter.
de puits et de maintenance ; Art. 140. - En cas d'expiration, de renonciation par
b) en cas de nécessité de remédier à une situation tielle ou totale ou d'annulation du permis de recherche ou
d'urgence. d'exploitation, le titulaire prend toutes les mesures néces
saires à la sauvegarde de l'Environnement, confonnément
Les modalités de mise en œuvre de la présente dispo
au plan de gestion environnementale et sociale.
sition, notamment les sanctions administratives et péna
les, sont fixées par décret. Art. 141. - Les titulaires de titres d'autorisation d'ex
Art. 134. - Il est interdit à l'opérateur de brûler du ploitation provisionnent une garantie pour la réhabilitation
pétrole, ·s auf dans les cas suivants : ou la remise en état des sites affectés.
a) aux termes de l'approbation accordée dans l'auto Cette garantie est versée dans un compte ouvert dans
risation ; un établissement financier désigné par l'Etat. Ses moda
lités de calcul, d'alimentation et de fonctionnement sont
b) la nécessité de remédier à une situation d'urgence, fixées par décret.
auquel cas le Ministère en charge de l'Environnement en
est avisé, aussitôt que les circonstances le permettent, Chapitre VIII. - Des nuisances sonores
dans le rapport journalier de forage ou le registre quo Art. 142. - Les nuisances sonores susceptibles de
tidien relatif à la production ou encore sous toute autre porter atteinte à la santé humaine et à l'Environnement
forme écrite ou électronique, avec indication des quan de l'homme ou de constituer une gêne pour le voisinage
tités brûlées. sont régies par le présent Code.
. Art. 135. - Le sable provenant du matériel d'exploi Les nuisances sonores, les valeurs limites, les systè
tation doit être traité avant rejet. mes de mesures et les moyens de contrôle des émissions
sonores sont fixés par décret.
Les conditions de gestion sont fixées par arrêté con
joint des ministres respectivement chargés du Pétrole et Art. 143. - Dans le cas de l'atteinte à la tranquillité du
de l'Environnement. voisinage, l'autorité compétente peut prendre d'office des
mesures conservatoires ou des sanctions prévues par les
Art. 136. - Si le réservoir et les équipements connexes dispositions légales et réglementaires en vigueur.
présentent des substances radioactives naturelles, un plan
de gestion spécifique doit être fait par l'opérateur. Ces
substances doivent être gérées, confonnément à la légis
lation nationale en vigueur et selon les meilleures pratiques
intemationalcs.
1128 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 16 septembre 2023
Art. 156. - Dans les cas d'avaries ou d'accidents surve Art. 162. - Les contrôles qui peuvent être exercés par
nus dans les eaux marines sous juridiction sénégalaise de les agents énumérés, aux fins de la recherche des infrac
tout navire, aéronef, engin ou plate-fonne transportant ou tions dans les eaux maritimes comportent
ayant à son bord des hydrocarbures ou des substances a) le prélèvement, aux fins d'analyse par les laboratoi
nocives ou dangereuses et pouvant créer un danger grave res agréés par le Ministère en charge de l'Environnement,
et imminent pour le milieu marin et ses ressources, l'ar des effluents des navires se trouvant en mer ou au port,
mateur, le propriétaire, l'exploitant ou le capitaine desdits ainsi que le prélèvement d'échantillons des citernes ou des
appareils, doit être mis en demeure par les autorités mari soutes de ces navires ;
limes compétentes, d'apporter une réponse immédiate, en b) le contrôle du registre des hydrocarbures prévu par
applic.ation des lois et règlements en vigueur. la convention internationale pour la prévention de la
Lorsque cette mise en demeure reste sans effet ou pollution des mers à laquelle le Sénégal a adhéré, à bord
n'atteint pas les effets escomptés ou même d'office en des navires battant pavillon d'Etats parties à ladite con
cas d'urgence, les autorités compétentes doivent faire vention et qui sont assujettis à la tenue de ce registre ;
exécuter les mesures nécessaires aux frais de l'armateur, c) le contrôle du certificat international de prévention
de l'exploitant ou du propriétaire et en recouvrer le de la pollution exigé par la convention internationale
montant du coût auprès de ce dernier. précitée, à bord des navires battant pavillon d'Etats parties
Art. 157. - Pour le cas des aires protégées, la mise à ladite convention, et qui sont assujettis à la possession
de ce certificat ;
en demeure est faite par les autorités compétentes en
collaboration avec les services compétents du Ministère d) le contrôle de l'existence d'un certificat d'assurance
en charge de .l'Environnement. couvrant la responsabilité civile du propriétaire pour les
domaines de pollution susceptibles d'être causés par tout
Art. 158. - Le capitaine ou le responsable de tout navire transportant une cargaison d'hydrocarbures ou
navire, aéronef, engin, plateforme transportant ou ayant d'autres substances nocives transportées en vrac.
à son bord des hydrocarb_ures ou des substances noci
ves ou dangereuses et se trouvant dans les eaux mari Toutefois, seuls les inspecteurs de la Navigation rele
times sous juridiction sénégalaise a l'obligation de signa vant de la Marine marchande et les agents assermentés
ler, par tout moyen, aux autorités compétentes tout évé et habilités du Ministère en charge de l'Environnement
nement en mer survenu à son bord et qui est ou pourrait peuvent effectuer un contrôle technique des installations
être de nature à constituer une menace pour le milieu du navire en vue de vérifier, s'il y a lieu, leur conformité
marin et les intérêts connexes. avec les normes nationales et internationales en vigueur
concernant la prévention de la pollution.
Art. 159. - Un arrêté pris par les Ministres respecti Chapitre Il. - De la lutte contre
vement chargés de l'Environnement et de la Marine la pollution de l'air
marchande, après avis des Ministres respectivement
chargés de l'Intérieur, de la Marine nationale fixe les Art. 163. - Le Ministère en charge de l'Environnement
dispositions nécessaires pour prévenir et combattre toute met en place un Centre de Gestion de la Qualité de )'Air,
pollution marine en provenance des navires et des ins dont les missions, les modalités d'organisation et de fonc
tallations sises en mer et/ou sur terre. tionnement sont fixées par décret.
Art. 164. - Sont soumises aux dispositions du présent
Art. 160. - Dans le cas particulier d'un dommage de chapitre la pollution de l'air et les odeurs qui incommo
pollution par les hydrocarbures provenant de la cargai dent les populations, compromettent la santé ou la sécu
son d'un navire pétrolier, le propriétaire et l'armateur du rité publique.
navire sont responsables de la réparation des préjudices
Art. 165. - Les exploitants des installations classées
causés selon les règles et dans les limites des conven
déclarent annuellement leurs émissions dans les conditions
tions internationales auxquelles le Sénégal est Partie en fixées par arrêté du Ministre chargé de l'Environnement,
la matière.
nonobstant le contrôle régulier des agents du service de
Art. 161. - Le capitaine ou l'exploitant de tout navire l'Environnement.
transportant une cargaison de plus de deux mille (2.000) Art. 166. - Un arrêté du Ministre chargé de l'Environ
tonnes d'hydrocarbures en vrac, transitant dans les eaux nement détermine
territoriales ou dans les ports sénégalais, doit pouvoir
les conditions dans lesquelles les immeubles, les
justifier d'un certificat d'assurance ou d'une garantie fi établissements commerciaux, industriels, artisanaux ou
nancière équivalente, faute de quoi l'accès aux eaux et agricoles, les véhicules ou autres objets mobiliers possé
ports sénégalais lui est refusé.
dés, exploités ou détenus par toute personne physique ou
morale sont construits, exploités ou utilisés de manière à
satisfaire aux dispositions de la présente loi ;
1130 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 16 septembre 2023
les conditions applicables aux établissements et Des contrôles périodiques sont menés par les agents
équipements dans lesquels doit être interdite ou réglemen assermentés des Ministères de l'Environnement et des
tée l'émission dans l'atmosphère de fumées, poussières Transports avec les forces de défense et de sécurité.
ou gaz toxiques, corrosifs, nocifs et radioactifs ; Art. 170. - Dans le cas d'immiscions ou d'émissions
les conditions dans lesquelles sont réglementés et polluantes dans l'atmosphère, au-delà des normes fixées
contrôlés la construction des immeubles, l'ouverture des par l'Administration, l'agent assermenté adresse à la
établissements ne figurant pas dans la nomenclature des personne responsable une mise en demeure.
installations classées, l'équipement des véhicules, la fa Si la mise en demeure reste sans effet après le délai
brication des objets mobiliers, l'utilisation des combusti imparti, l'agent, après consultation de l'autorité hiérarchi
bles et carburants et au besoin, la nature des combus que compétente, suspend le fonctionnement de l'installa
tibles utilis�s ; tion ou fait cesser l'activité.
les conditions dans lesquelles sont mesurés les Art. 171. - Des zones de protection spéciale peuvent
rejets de gaz polluants tels le monoxyde de carbone, les être créées et délimitées par des arrêtés interministériels
hydrocarbures, l'opacité des fumées, l'oxyde d'azote, les pris par les Ministres chargés de l'Environnement, de
particules et le dioxyde de carbone des véhicules ; l'Intérieur, de l'industrie, de la Santé, de l'Urbanisme, de
lors de la visite technique des véhicules, en pre !'Agriculture et de !'Elevage.
nant en compte la vitesse, l'accélération, le changement Le périmètre de chaque zone est déterminé en fonc
de rapport de boîte de vitesse et des paramètres atmos tion de l'importance et de la localisation des populations
phériques; et en tenant compte de tout ou partie des éléments
en circulation, si une pollution visible est constatée; suivants et de leurs variations dans le temps :
les conditions dans lesquelles les constituants du - concentration pondérale et qualité et nature des
carburant du véhicule respectent les seuils réglementai particules dans l'air ;
res en vigueur ; concentration dans l'air de tout gaz toxique ;
les conditions dans lesquels toutes mesures exé circonstances locales, notamment de caractère
cutoires doivent être prises par l'Administration destinées météorologique de nature à aggraver les effets de la
d'office à faire cesser la pollution, avant l'exécution de pollution;
condamnation pénale ; forts rayonnements photoxydants.
la taxe à la pollution de l'air et les modalités de son Art. 172. - Toute installation susceptible de dégager des
calcul. odeurs est munie d'un dispositif permettant de collecter
Art. 167. - Afin d'éviter la pollution atmosphérique, les les émissions malodorantes, afin de les traiter ou d'em
immeubles, établissements agricoles, industriels, commer pêcher toutes nuisances.
ciaux ou artisanaux, véhicules ou autres objets mobiliers Des désodorisants utilisés pour des odeurs de gaz non
possédés, exploités ou détenus par toute personne, sont toxiques ne peuvent, en aucun cas, être utilisés pour
construits, exploités ou utilisés de manière à satisfaire aux dissimuler des gaz malodorants toxiques.
normes techniques en vigueur ou prises en application de
la présente loi. L'exploitant de l'installation doit surveiller et supprimer
les nuisances olfactives.
Ils sont tous soumis à une obligation générale de pré
vention et de réduction de leurs impacts négatifs sur Chapitre Ill - De la lutte contre la pollution
l'atmosphère pouvant avoir des effets nocifs pour la santé et la dégradation des sols et sous-sols
humaine et l'Environnement Art. 173. - La protection des sols, du sous-sol et des
Art. 168. - Les forces de défense et de sécurité ainsi richesses qu'ils contiennent, en tant que ressources limi
que les agents assennentés de l'Environnement et/ou des tées, renouvelables ou non, contre toute forme de dégra
transports doivent immobiliser tout véhicule avec des dation est assurée par l'Etat.
émissions polluantes visibles. Ils ordonnent l'entretien du Art. 174. - Sont interdits :
véhicule, en vue du respect des valeurs seuils d'émission.
- tous déversements, dépôts directs ou indirects de
Lors des contrôles techniques des véhicules, le non substances solides ou liquides susceptibles de polluer ou
respect des nonnes d'émissions constitue un critère de de dégrader le sol ou le sous-sol ;
refus. tous déchets industriels liquides ou solides toxiques
Art. 169. -Toute émission polluante des véhicules, en pouvant entraîner et/ou la dégradation des sols et sous
circulation, est interdite. sols ;
16 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DELA REPUBLIQUE DU SENEGAL 1131
toute extraction de sable dans les zones non auto Art. 180. - Le certificat de conformité' environne
risées ; mentale et le plan de réhabilitation sont des pièces cons
toute activité anthropique contribuant à l'érosion des titutives du dossier de demande d'autorisation d'exploita
sols et/ou à leur dégradation ; tion minière artisanale délivrée par le Ministre chargé des
Mines.
tout enfouissement de nature à entraîner la con
tamination du sol et/ou du sous-sol. La réhabilitation est effectuée par la collectivité ter
Art. 175. - Tout demandeur de permis de recherche ritoriale, dans les conditions fixées par décret.
ou d'exploitation minière, d'autorisations d'ouverture et Art. 181. - Sont interdits :
d'exploitation de carrières, d'exploitation de petite mine, l'utilisation à l'air libre du mercure dans l'amalga
d'exploitation minière semi-mécanisée, doit réaliser une mation;
évaluation environnementale. Le rapport de l'évaluation
l'utilisation du cyanure dans l'exploitation minière
environnementale validé par le comité technique de
artisanale;
validation et de suivi des évaluations environnementales
comprend un plan de réhabilitation et de fermeture, partie la réutilisation des rejets et des résidus miniers
intégrante du plan de gestion environnementale et sociale. toxiques dans l'exploitation minière artisanale.
Le titulaire du titre minier doit, avant le démarrage des Art. 182. - Un arrêté conjoint, pris par les ministres
travaux de recherche ou d'exploitation minière, d'exploi compétents, en application de la présente loi, fixe :
tation de petite mine, d'exploitation minière semi- méca les conditions particulières de protection destinées
nisée, d'ouverture et d'exploitation de carrières, disposer à préserver les éléments constitutifs de la diversité bio
d'un certificat de conformité environnementale. logique, à lutter contre la désertification, l'érosion, les
Art. 176. - Tout titulaire de permis de recherche, pertes de terres arables et pastorales et la pollution du
d'exploitation minière, d'autorisations d'ouverture et d'ex sol et de ses ressources par les substances nocives et
ploitation de carrières, d'exploitation de petite mine, d'ex dangereuses, les pesticides et engrais ;
ploitation minière semi-mécanisée, doit obligatoirement
- la liste des engrais, des pesticides et des autres
réhabiliter le site couvert par son permis ou autorisation,
substances chimiques dont l'utilisation est autorisée ou
conformément au plan de réhabilitation et de fermeture
favorisée dans les travaux agricoles ;
validé. Ce plan est audité, au moins, tous les deux ans.
Le rapport d'audit est validé par les Services de l'Envi les quantités autorisées et les modalités d'utilisa
ronnement. tion, afin que les substances ne portent pas atteinte à la
qualité du sol ou des autres milieux récepteurs.
Art. 177. - Nonobstant l'application des dispositions de
l'article 183 de la présente loi, les titulaires de permis de TITRE VI. - DES SANCTIONS ADMINISTRATIVES
recherche, d'exploitation minière, d'autorisations d'ouver ET PENALES
ture et d'exploitation de carrières temporaire ou perma Chapitre premier. - Des sanctions administratives
nente, d'exploitation de petite mine et de contrat de
Art. 183. - Indépendamment des poursuites pénales,
partage de production sont tenus de provisionner le Fonds
lorsqu'il est constaté l'inobservation des conditions impo
de Réhabilitation des Sites miniers, prévu dans le Code
sées à l'exploitant d'une installation classée, l'agent as
minier.
sermenté investi d'une mission de protection de l'Environ
Cette provision environnementale est destinée à la nement met en demeure ce dernier d'y satisfaire dans un
réhabilitation des sites affectés. délai déterminé.
Les modalités d'alimentation et de gestion du fonds sont
Si à l'expiration du délai fixé pour l'exécution, l'exploi
fixées par décret.
tant n'a pas obtempéré à cette injonction, l'agent asser
Art. 178. - En cas d'expiration, de renonciation par menté peut:
tielle ou totale ou d'annulation du titre minier ou de l'auto
a) obliger l'exploitant à déposer à la Caisse des
risation, le titulaire prend toutes les mesures nécessaires
Dépôts et Consignations une somme correspondant au
à la sauvegarde de l'Environnement, conformément au
montant des travaux à réaliser, laquelle sera restituée à
plan de réhabilitation.
l'exploitant au fur et à mesure de l'exécution des mesu
Art. l 79. - Toute attribution de site ou de couloir pour res prescrites ;
l'exploitation minière artisanale est assujettie à une ana
b) faire procéder d'office, aux frais de l'exploitant, à
lyse environnementale initiale.
l'exécution des mesures prescrites ;
L'analyse environnementale initiale est effectuée par
la Collectivité territoriale et/ou l'exploitant, selon le cas. c) fermer de manière provisoire, l'installation, jusqu'à
La mise en a:uvre des mesures de l'analyse initiale est exécution des conditions imposées et prendre les dispo
fixée par décret. sitions provisoires nécessaires.
1132 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 16 septembre 2023
Les sommes consignées en application des dispositions Art. 190. - Est puni d'un emprisonnement de six (06)
du a) peuvent être utilisées pour régler les dépenses mois à un (01) an et d'une amende de cinq cent mille
entraînées par l'exécution d'office des mesures prévues (500.000) à deux millions (2.000.000) de francs CFA ou
aux b) et c). de l'une de ses deux peines seulement, toute personne
Art. 184. - Lorsqu'une installation classée est exploi qui exploite une installation de 2• classe sans déclaration.
tée sans autorisation ou déclaration, le Directeur chargé En cas de récidive, la peine maximale est prononcée.
de l'Environnement ordonne la fenneture provisoire de
Art. 191. - Est puni d'une amende d'un (01) million à
l'installation sans préjudice des sanctions pénales.
cinq (05) millions tout exploitant d'une installation clas
Art. 185. - Lorsqu'une installation classée présente des sée, visé à l'article 184, qui refuse de déposer à la Caisse
dangers graves et avérés à l'Environnement et/ou aux des Dépôts et Consignations une somme correspondant
populations, tout agent assennenté investi d'une mission au montant des travaux à réaliser.
de protection civile, de protection de l'Environnement et
Art. 192. - Est puni d'un emprisonnement de deux (02)
de la santé peut arrêter provisoirement les activités.
ans à cinq (05) ans et d'une amende de deux millions
Sur rapport de l'agent assennenté, le Directeur chargé (2.000.000) à dix millions (10.000.000) de francs CFA ou
de l'Environnement peut ordonner la fenoeture provisoire l'une de ces deux peines seulement tout exploitant qui
de l'installation, sans préjudice des sanctions pénales. apporte une modification à une installation de la 1.,. classe
Art. 186. - L'autorité compétente peut faire procéder, sans en informer préalablement le Ministre chargé de
par un agent de la force publique, à l'apposition de scel l'Environnement.
lés sur-une installation qui est maintenue en fonctionne Art. 193. - Est puni d'un emprisonnement d'un (01)
ment soit en infraction à une mesure de suspension ou mois à un (01) an et d'une amende de cinq cent mille
de fermeture, soit en dépit d'un arrêté de refus d'auto (500.000) à un million (1.000.000) de francs CFA ou l'une
risation. de ces deux peines seulement tout exploitant qui apporte
Art. 187. - Lorsque le plan de réhabilitation n'est pas une modification à une installation de la 2• classe sans
mis en œuvre par l'exploitant, suite à l'audit de suivi, le en informer préalablement le Ministre chargé de l'Envi
Ministre chargé de l'Environnement retire, après mise en ronnement.
demeure restée sans effet, le certificat de conformité Art. 194. - Est puni d'un emprisonnement de deux (02)
environnementale et ordonne l'arrêt des activités. mois à six (06) mois ou d'une amende de cinq cent mille
Tout refus d'alimentation du fonds de réhabilitation (500.000) à un million (1.000.000) de francs CFA, tout
entraîne, après mise en demeure, le retrait du certificat nouvel exploitant d'une installation de la 1tre classe qui,
de conformité environnementale. dans un délai de trois (03) mois, ne déclare pas le chan
gement d'exploitation.
Chapitre II. - Des dispositions pénales
Art. 195. - Est puni d'un emprisonnement de quarante
Section première. - De la responsabilité cinq jours (45) à deux (02) mois ou d'une amende de cent
des personnes physiques mille (100.000) à cinq cent mille (500.000) de francs CFA,
Art. 188. - Sans préjudice de l'application des dispo tout nouvel exploitant d'une installation de la 2• classe qui,
sitions relatives à la rébellion, est punie d'un emprison dans un délai de trois (03) mois, ne déclare pas le chan
nement d'un (01) an à trois (03) ans et d'une amende de gement d'exploitation.
cinq cent mille (500.000) francs CFA à un million Art. 196. - Est puni d'un emprisonnement de quarante
(1.000.000) de francs CFA ou de l'une de ces peines cinq ( 45) jours à six (06) mois ou d'une amende de cinq
seulement, toute personne qui fait volontairement obsta millions (5.000.000) à vingt millions (20.000.000) de francs
cle à l'exercice des fonctions d'un agent assenoenté des CFA, toute personne qui exploite une installation· de la
services de l'Environnement ou d'un agent spécialement 1... classe qui ne se conforme pas aux prescriptions fixées
commis. par l'arrêté d'autorisation, les arrêtés complémentaires et
Art. 189. - Est punie d'un emprisonnement d'un (0 l) les modalités particulières d'application ou aux prescrip
an à cinq (05) ans et d'une amende de cinq millions tions générales et spéciales.
(5.000.000) à vingt-cinq millions (25.000.000) de francs Un délai de deux (02) mois à six (06) mois lui est
CFA, ou de l'une de ses deux peines seulement, toute accordé pour qu'il puisse se confonoer aux prescriptions
personne qui exploite une installation de 1.._ classe sans édictées.
l'autorisation préalable prévue par le présent Code.
A défaut, la peine maximale est prononcée.
En cas de récidive, la peine maximale est prononcée.
16 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 1133
Art. 197. - Est punie d'un emprisonnement de cinq (05) Art. 203. - Est punie d'un emprisonnement de quarante
ans à dix ( 10) ans et d'une amende de cent millions cinq (45)jours à un (01)an et d'une amende de cinq cent
(l 00.000.000)à cinq cent millions (500.000.000)de francs mille (500.000)à cinq millions (5.000.000)de francs CFA
CFA toute personne qui déverse clandestinement des ou de l'une de ces deux peines, toute personne ayant
substances nocives et dangereuses dans les eaux con utilisé les emballages de matières dangereuses à des fins
tinentales, fluv1omaritime et eaux maritimes sous juridic alimentaires.
tion sénégalaise. Art. 204. - Est punie d'un emprisonnement d'un (01)
Art. 198. - Est punie d'un emprisonnement de cinq (05) an à trois (03) ans et d'une amende de cinq millions
ans à dix {l 0) ans et d'une amende de cent millions (5.000.000) à vingt millions (20.000.000)de francs CFA
(100.000.000)à un milliard (1.000.000.000) de francs CFA ou de l'une de ces deux peines, toute personne ayant
toute personne qui importe ou déverse clandestinement importé ou détenu des s_ubstances nocives et dangereu
ou illégalement les déchets dangereux sur le territoire ses considérées comme des polluants organiques persis
sénégalais. tants au sens de la Convention de Stockholm du 22 mai
2001.
Toute personne qui remet ou fait remettre des déchets
dangereux à une personne autre que l'exploitant d'une Art. 205. - Est punie d'un emprisonnement de quarante
installation de traitement agréée est solidairement respon cinq (45)jours à un (01) an et d'une amende de cinq cent
sable, avec lui, des dommages causés par ces déchets. mille (500.000)à cinq millions (5.000.000)de francs CFA
ou de l'une de ces deux peines et, toute personne ayant
Art. 199. - Est punie d'un emprisonnement de cinq (05) utilisé des emballages de substances chimiques nocives
ans à dix (10) ans et d'une amende de vingt millions et dangereuses non décontaminés.
(20.000,000)à cent millions (100.000.000)de francs CFA
Art. 206. - Est punie d'un emprisonnement de cinq (05)
ou de l'une de ces deux peines, toute personne ayant violé
ans à dix (10) ans et d'une amende de cinq millions
de façon manifestement délibérée, en exposant autrui à
(5.000.000)à cinquante millions (50.000.000) de francs
un risque d'une particulière gravité qu'elle ne pouvait
CFA ou de l'une de ces deux peines seulement, toute
ignorer, la réglementation applicable à la production, la
personne ayant
détention ou l'utilisation des substances ou déchets toxi
ques et dangereux. - mis en œuvre un projet ou des travaux n'ayant pas
fait l'objet d'une évaluation environnementale indiquée ;
En cas de récidive, le maximum de la peine est en
couru. - mis en œuvre un projet ou des travaux non con
formes aux critères, normes et mesures énoncés dans
Art. 200. - Est punie d'un emprisonnement d'un (01) l'évaluation environnementale.
an à cinq (05) ans et d'une amende de cinq cent mille
Art. 207. - Est puni d'un emprisonnement d'un (01) an
(500.000) à cinq millions (5.000.000) de francs CFA ou
à deux (02) ans et d'une amende de deux millions
de l'une de ces deux peines, toute personne ayant pro
(2.000.000)à quinze millions (15.000.000)de francs CFA
duit, détenu, utilisé et/ou réutilisé, contrairement la régle
et ou de l'une de ces deux peines, toute personne qui
mentation, des substances ou déchets toxiques et dange
exploite une installation soumise à autorisation en infrac
reux.
tion aux dispositions relatives au plan d'opération interne
En cas de récidive, le double de la peine et/ou de et au plan particulier d'intervention.
l'amende s'applique. Art. 208. - Est puni d'un emprisonnement de six (06)
Art. 20 l . - Est punie d'un emprisonnement de (06)mois mois à (01) an et d'une amende d'un million {l.000.000)
à un (01) an et d'une amende de cinq cent mille (500.000) à cinq millions (5.000.000) de francs CFA et ou de l'une
à un million (1.000.000) de francs CFA ou de l'une de de ces deux peines, toute personne qui exploite une
ces deux peines, toute personne ayant utilisé le cyanure installation déclarée en infraction aux dispositions relati
dans l'exploitation minière ar!_isanale ou ayant amalgamé ves au plan d'opération interne.
le mercure à l'air libre. Art. 209. - Est punie d'un emprisonnement de six (06)
En cas de récidive, le double de la peine et/ou de mois à deux (02) ans ou d'une amende de cinq millions
l'amende s'applique. (5.000.000)à dix millions (10.000.000) de francs CFA et
ou de l'une de ces deux peines seulement, toute personne
Art. 202. - Est punie d'un emprisonnement de quarante qui rejette, déverse ou laisse couler dans les milieux
cinq (45) jours à un (01)an et d'une amende de cinq cent aquatiques et les zones humides, directement ou indirec
mille (500.000)à cinq millions (5.000.000)de francs CFA tement des substances dont l'action ou les réactions ont
ou de l'une de ces deux peines, toute personne ayant détruit les ressources aquatiques ou ont nui à leur nutri
chargé les substances chimiques et les déchets dange tion, leur reproduction ou leur valeur alimentaire, ou que
reux, dans les moyens de transport non dédiés. ces substances contribuent à aggraver la pollution.
1134 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 16 septembre 2023
Art. 21 O. - Est puni d'un emprisonnement d'un (01) Le responsable procède, sans délai, à la remise en état
mois à un (01) an et d'une amende de cinq cent mille du site.
(500.000) à un million (1.000.000) de francs CFA ou de Art. 217. - Est punie d'une amende d'un million
l'une de ces deux peines seulement, toute personne qui (1.000.000)à cinq (OS)millions (5.000.000)de francs CFA
utilise les produits du recyclage issus des déchets dans et d'une peine d'emprisonnement d'un (01) mois à un (01)
la fabrication des contenants des produits alimentaires. an ou de l'une de ces deux peines seulement, toute
Art. 211. - Est puni d'un emprisonnement d'un (0 I)an personne ayant enfoui ou brûlé des déchets ou pneus
à (05) cinq ans et d'une amende de cinquante millions usagés, en violation des dispositions de la présente loi.
(50.000.000) à cinq cent millions (500.000.000)de francs Art. 218. - Est punie d'un emprisonnement d'un (01)
r.FA 011 de l'une cfe ces deux peines, tout capitaine de an à deux (02) :ms et cl'une amende de cinq millions
navire, armateur ou propriétaire qui se rend coupable d'un (S.000.000)à dix (10.000.000)millions de francs CFA ou
rejet en mer d1hydrocarbures, ou d'autres substances de l'une de ces deux peines seulement, toute personne
liquides nocives pour le milieu marin. ayant déposé ou entreposé des déchets dangereux dans
Ces dispositions s'appliquent également aux plates des lieux autres que les sites et les installations qui leur
formes exploitées sur le plateau continental du Sénégal. sont réservés.
Art. 212. - Lorsque l'infraction prévue à l'article' 198 Art. 219. - Est punie d'un emprisonnement de quarante
de la présente loi est commise dans une aire protégée cinq (4S)jours à un (01) an et d'une amende d'un million
ou zone sensible, la peine maximale est prononcée. (l.000.000)à cinq (05)millions (5.000.000)de francs CFA
Art. 213. - Le propriétaire, l'armateur et le capitaine ou de l'une de ces deux peines seulement, toute personne
de navire sont solidairement responsables du paiement des ayant acquis dans le marché national, de substances
amendes encourues à l'article 211 de la présente loi. Les chimiques nocives, auprès de personnes physiques ou
pénalités prévues par le présent article ne préjudicient pas morales, autres que les opérateurs dûment agrées.
au droit à l'indemnisation des collectivités territoriales Art. 220. - Est punie d'un emprisonnement de quarante
ayant subi des dommages du fait de la pollution. cinq (45)jours à un (01) an et d'une amende d'un million
. Les peines prévues par le présent article ne s'appli (1.000.000)à cinq (05) millions (5.000.000) de francs CFA
quent pas aux rejets effectués par un navire pour assu et ou de l'une de ces deux peines seulement, toute per
rer sa propre sécurité ou celles d'autres navires, ou pour sonne ayant entrepris une activité d'extraction de maté
sauver des vies humaines, ni aux déversements résultant riaux sur le littoral, le rivage et ses dépendances, en mer
de dommages subis par le navire sans qu'aucune faute ou dans les fonds marins sans autorisation préalable du
ne puisse être établie à l'encontre de son capitaine ou de Ministre chargé de l'Environnement.
son équipage. Sans préjudice des lois et règlements en vigueur, le
Art. 214. - Est punie d'un emprisonnement de cinq (OS) moyen de transport utilisé est mis en fourrière et vendu
ans à dix (10) ans et d'une amende de deux millions aux enchères au terme trois (03) mois de confiscation,
(2.000.000) à dix millions (10.000.000)de francs CFA ou sauf restitution faite moyennant le versement de frais de
de l'une de ces deux peines seulement, toute personne gardiennage par engin et par mois fixés conformément
responsable d'émissions gazeuses ou de substances et de à la réglementation, y compris les accessoires utilisés.
fumée entraînant la pollution de l'air, en contrevenant aux Art. 221. - Est puni d'un emprisonnement d'un (01) an
dispositions correspondantes de la présente loi. à (05) cinq ans et d'une amende de cinquante millions
Art. 215. - Est punie d'un emprisonnement de deux (02) (50.000.000)à cinq cent millions (500.000.000)de francs
ans à cinq (05) ans et d'une amende de cinq millions CFA ou de l'une de ces deux peines tout exploitant de
(5.000.000) à dix millions (10.000.000) de francs CFA, plateforme offshore qui rejette du sable provenant du
toute personne ayant volontairement pollué ou dégradé matériel d'exploitation sans traitement préalable.
les sols et sous-sols en violation des dispositions corres Art. 222. - Est punie d'un emprisonnement d'un (0 l)
pondantes de la présente loi. mois à un (01) an ou de l'une de ces deux peines d'une
Le responsable procède, sans délai, à la remise en état amende de cinq cent mille (500.000) à cinq millions
du site. (5.000.000) de francs CFA, toute personne ayant fait
fonctionner une installation o u utilisé un appareil ou
Art. 216. - Est punie d'un emprisonnement de deux (02) équipement en violation des seuils autorisés en matière
ans à cinq (05) ans et d'une amende d'un million sonore.
( 1.000.000) à cinq (OS) millions (5.000.000)de francs CFA
ou de l'une de ces deux peines, toute personne ayant Art. 223. - Est puni d'un emprisonnement de quarante
accidentellement pollué, dégradé les sols et sous-sols en cinq (45)jours à un (01) an et d'une amende d'un million
violation des dispositions de la présente toi. (1.000.000)à dix millions (10.000.000) ou de l'une de ces
deux peines
16 septembre 2023 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL 1135
1. toute personne qui entretient une activité de trans Art. 228. - Les personnes morales, désignées à l'ar
port de matières dangereuses sans autorisation préalable ticle précédent, sont punies d'une amende dont le taux
du Ministre chargé de l'Environnement ; maximum est égal au quintuple de celui prévu pour les
personnes physiques par la disposition légale qui réprime
2. l'expéditeur de marchandises dangereuses qui ne
l'infraction.
remet pas au transporteur la déclaration d'expédition ;
3. le transporteur de marchandises dangereuses qui Elles peuvent, en outre, être condamnées à l'une ou
ne remet pas au conducteur du véhicule affecté au trans plusieurs des sanctions suivantes :
port de ces marchandises, la copie de la fiche de sécu la fermeture, pour une durée de cinq (05) ans au
rité et/ou la déclaration d'expédition ; plus ou définitive d'une ou de plusieurs installations de
4. l e conducteur du véhicult: lnmspurlaul des mar l'entreprise ayant servi à commettre les faits incriminés ;
chandises dangereuses qui n'affiche pas la fiche de la confiscation du moyen ayant servi ou étant
données de sécurité. destinée à commettre l'infraction ou de la chose qui est
Art. 224. - Les peines prévues pour les auteurs d'une le produit;
infraction à la police des eaux sont applicables à tout l'affichage, aux frais de la personne morale con
capitaine ou exploitant de navire qui cause, soit par damnée, de la décision prononcée ou la diffusion de celle
négligence, soit par imprudence, une pollution marine par ci soit par la presse écrite soit par tout moyen de com
le rejet non autorisé d'hydrocarbures ou de mélanges munication au public par voie électronique.
d'hydrocarbures, ou de toute autre substance nocive.
Section 3. - De la constatation des infractions
Art. 225. - En cas d'infraction aux dispositions de la
et des saisies
présente loi et/ou de dommages de pollution commis, un
navire peut être retenu au port jusqu'à fourniture d'une Art. 229. - Les agents du Service en charge de l'En
caution ou acquittement d'une consignation garantissant vironnement et des Etablissements classés, habilités par
le paiement des pénalités encourues ou des réparations arrêté du Ministre chargé de l'Environnement, prêtent
prévisibles. serment devant le tribunal de grande instance du lieu
d'affectation. La prestation de serment est enregistrée
Dans ce cas, la décision d'immobilisation du navire est
sans frais au greffe dudit tribunal.
prise d'office, sous le contrôle de l'autorité judiciaire, par
le représentant·du Ministre chargé de la Marine mar La formule de la prestation est la suivante : « je jure
chande, ou à la demande du représentant du Ministre et promets de bien et loyalement remplir mes fonctions
chargé de l'Environnement. Cette décision est notifiée au et d'observer en tout les devoirs qu'elles m'imposent. Je
capitaine du navire en cause en même temps qu'au jure également de ne rien révéler ou utiliser de ce qui sera
Procureur de .la République et à l'autorité portuaire. porté à ma connaissance, à l'occasion de l'exercice de
En cas de poursuites, le montant de la caution à four mes fonctions. »
nir, ou de la somme à consigner, ainsi que les modalités Art. 230. - Les officiers et agents de Police judiciaire,
de consign ation, sont fixés par l'autorité judiciaire com les agents assermentés et habilités relevant des Minis
pétente pour connaître de l'infraction ou du dommage. tères en charge de l'Environnement, de la Marine, de la
En cas de récidive, le montant maximum des peines Douane ainsi que tout autre agent assermenté investi
est prononcé. d'une mission de protection de l'Environnement sont
chargés de la recherche et de la constatation des infrac-
Art. 226. - Sans préjudice de l'application des sanc
tions au présent Code.
tions pénales, la confiscation du moyen ayant servi à
commettre l'infraction peut être prononcée par le juge. Dans l'accomplissement de leurs missions, les agents
assermentés relevant du Ministère en charge de l'Envi
Section 2. - De la responsabilité
ronnement peuvent requérir l'assistance de la force
des personnes morales
publique.
Art. 227. - Les personnes morales autres que l'Etat,
Art. 231. - Le procès-verbal dressé fait foi jusqu'à
les collectivités territoriales, les établissements publics, les
inscription de faux des constatations matérielles qu'il relate
agences d'exécution et structures assimilées sont péna
et jusqu'à preuve contraire des aveux et déclarations qu'il
lement responsables des infractions prévues par la pré
sente loi, commises pour leur compte par leurs organes contient.
ou représentants. Les différents Ministères dont relèvent les autres
La responsabilité des personnes morales n'exclut pas agents verbalisateurs transmettent au Ministre chargé de
celle des personnes physiques, auteurs ou complices des l'Environnement ou son représentant les procès-verbaux
mêmes faits. dressés.
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Le Ministre chargé de l'Environnement ou son repré Art. 236. - Il est interdit aux agents de recevoir direc
sentant conformément aux dispositions du Code de pro tement ou indirectement quelque gratification, récompense
cédure pénale, transmet les procès-verbaux au Procureur ou présent, dans le cadre de l'exercice de leurs fonctions.
de la République qui engage les poursuites judiciaires pour Art. 237. - Tous biens, produits, objets ou documents
infraction aux dispositions de la présente loi. quel qu'en soit le format utilisé pour la commission de
Art. 232. - Les procè.s-verbaux doivent être signés, à l'infraction peuvent être saisis.
peine de nullité, par les saisissants. Lorsque le saisi est La garde des biens, objets ou produits saisis peut-être
absent, ou lorsqu'il est présent mais refuse de signer le confiée au service de l'Environnement.
procès-verbal, il en est fait mention au procès-verbal. En cas de condamnation, la confiscation des biens,
Il ne doit y avoir ni surcharge, ni interligne, ni addition objets ou produits utilisés pour la commission de l'infrac
dans le corps de l'acte et les mots surchargés, placés en tion est prononcée au profit de l'Etat.
interligne ou ajoutés, sont nuls. Les mots qui doivent être Art. 238. - Les saisies sont constatées au moyen de
rayés le sont de manière que leur nombre puisse être procès-verbaux de saisie rédigés en trois (03) exemplai
constaté à la marge de leur page correspondante ou à res.
la fin de l'acte et approuvés de la même manière que les Les procès-verbaux de saisie sont dressés par les
renvois écrits en marge. officiers et agents de police judiciaire et les agents as
Art. 233. - L'agent verbalisateur doit être muni d'une sermentés visés à l'article 230 de la présente loi.
carte professionnelle. Il est astreint au secret professionnel Ils doivent mentionner
et soumis aux sanctions dans les conditions prévues par
la nature, la description et l'estimation des biens
le Code pénal.
saisis ;
Il bénéficie du régime des protections prévues aux
la date et la cause de la saisie ;
dispositions pertinentes du Code pénal.
les articles de la présente loi et autres textes visés ;
Art. 234. � Les agents du Service de l'Environnement
et des Etablissements classés munis de leur carte, dans la déclaration qui a été faite au saisi ;
l'exercice de leurs fonctions, peuvent, dans les conditions les noms et qualités des saisissants ;
fixées par le Code de Procédure pénale, librement : les noms, qualités, déclarations et demeures du ou
accéder aux établissements classés ; des auteur (s) de l'infraction ;
entrer librement dans les quais, les ports, les aé la présence ou non du ou des auteur (s) au mo
roports, les entrepôts, les magasins, établissements publics ment de la saisie ;
et les sites d'exploitation minière artisanales ; le lieu de stockage des biens saisis ;
visiter tout aéronef à l'arrêt sur le territoire national ; le lieu de la rédaction du procès-verbal et l'heure
de sa clôture.
arrêter et visiter sur le territoire national les véhi
cules, embarcations, navires ou bateaux transportant ou Le procès-verbal est transmis, dans les meilleurs délais,
pouvant transporter des produits prohibés par le présent au Procureur de la République.
Code. Le procès-verbal peut être déclaré nul dans les con
ditions fixées par la législation en vigueur.
Tout agent assermenté qui quitte son emploi, est tenu
de remettre immédiatement au Service de l'Environne Art. 239. - Lorsque les circonstances l'exigent, les biens
ment et des Etablissements classés sa carte profession ou produits saisis peuvent, sur instruction du Ministre
nelle et sa carte d'assermentation qui lui ont été confiés chargé de l'Environnement et après avis du procureur de
dans l'exercice de ses fonctions. la République, être détruits ou réexportés immédiatement,
à la charge du mis en cause.
Art. 23 5. - Dans l'exercice de leurs fonctions, les
agents du Service de l'Environnement et des Etablisse Art. 240. - Lorsque la saisie porte atteinte au fonction
ments classés sont protégés par la loi. Ils doivent être nement normal d'un établissement, le mis en cause est
fondé à saisir l'Administration ayant procédé à la saisie
munis de leur carte et sont tenus de les présenter à toute
par un rapport circonstancié.
réquisition.
Celle-ci, après avis des services concernés, peut or
Dans l'exercice de leurs fonctions, il est défendu à toute
donner la mainlevée ou confirmer la saisie dans un délai
personne de
de huit jours francs, à compter de la date de réception
les injurier ou les maltraiter ; de la requête.
s'opposer à cet exercice, sous peine de sanctions En cas de silence de l'autorité, la mainlevée est répu
prévues par le Code pénal et le présent Code. tée acquise dans les huit jours qui suivent la décision.
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En cas de contestation. le juge des référés est saisi dans Toutefois, l'auteur de l'infraction reste tenu à la répa
les huit jours qui suivent la décision. ration des dommages causés du fait de la pollution en
Lorsqu'il s'agit d'une saisie faisant l'objet d'une procé gendrée par sa faute.
dure pénale, la demande de main levée est adressée à Art. 247. -A l'égard des personnes reconnues coupa
l'autorité judiciaire compétente. bles des faits prévus aux articles 197, 198 et 199 du
Art. 241. - Lorsque le matériel ou les biens saisis n'ont présent Code, l'application des circonstances atténuantes
pas été laissés à la disposition de l'auteur de l'infraction, et le bénéfice du sursis sont écartées.
ils donnent lieu au versement de frais de gardiennage de TITRE VII. - DES DISPOSITIONS
cinq mille (5.000) à trois cent mille (300.000) francs CFA, TRANSITOIRES ET FINALES
par jour selon, le moyen utilisé. Art. 248. -A l'entrée en vigueur de la présente loi, tout
Section 4. - Des dispositions diverses exploitant d'une installation classée dispose d'un délai de
Art. 242. - Les associations de défense de l'Environ six (06) mois, pour se conformer à la réglementation.
nement, lorsqu'elles sont agréées par l'Etat dans le Si l'exploitant ne défère pas à la mise en demeure de
domaine de la protection de la nature et de l'Environne régulariser sa situation dans le délai imparti ou si sa
ment, peuvent introduire des recours devant les juridic demande d'autorisation est rejetée, le Ministre chargé de
tions compétentes selon la procédure administrative ou l'Environnement procède à la fermeture définitive de l'ins
la procédure de droit commun. Elles peuvent également tallation.
éxercer les droits reconnus à la partie civile en ce qui
Art. 249. - Pour tout promoteur ayant exécuté un
concerne les faits constituant une infraction relevant de
projet, sans préalablement effectuer l'é val uation
la présente loi et portant préjudice direct ou indirect aux
environnementale indiquée, le service en charge de l'En
intérêts collectifs qu'elles ont pour objet de défendre.
vironnement ordonne, indépendamment des sanctions
Chapitre III. - De la transaction pénales prévues à l'article 208, sa réalisation, dans un
Art. 243. - En cas d'infraction aux dispositions de la délai de trois (03) mois.
présente loi, le Ministre chargé de l'Environnement ou son Art. 250. - Lorsque l'urgence le justifie, tout agent
représentant a le pouvoir de transiger. assermenté prend les mesures exécutoires destinées à
La procédure de transaction est exercée avant ou faire cesser d'office une nuisance sonore.
après le jugement selon les règles en vigueur, sur pro Art. 251. - A l'entrée en vigueur de la présente loi, tout
position ou avec l'accord du département ministériel titulaire de titre minier ou d'autorisation, dispose d'un délai
compétent. de six (06) mois pour compléter son évaluation environ
En cas de pollution délibérée ou de non-exécution de nementale par un plan de réhabilitation et de fermeture
la transaction dans le délai imparti, l'auteur de l'infrac approuvé par le comité technique de validation et de suivi
tion est poursuivi devant le tribunal. des évaluations environnementales.
En cas de récidive, la transaction est écartée. Art. 252. - Les recettes issues des taxes, redevances
Les infractions énumérées dans le présent Code peu ainsi que des produits des transactions et amendes sont
vent faire l'objet d'une transaction, à l'exception des répartis dans les conditions fixées par décret.
infractions mentionnées aux articles 197, 198 et 199. Art. 253. - Il est exclu des clauses de stabilisation
Art. 244. - Le montant de la transaction doit être prévues dans les autres législations ou certaines conven
compris entre le minimum et le maximum de l'amende tions, les nouvelles charges occasionnées par des mesu
prévue par la loi pour le type d'infraction constaté. res de protection de l'Environnement.
Art. 245. - Dès l'établissement du procès-verbal de Art. 254. -Les modalités d'application de la présente
transaction par le ou les agent (s) assermenté(s), une loi sont fixées par décret.
copie est transmise sans délai au Procureur de la Répu Art. 255. - La présente loi abroge et remplace la loi
blique. n° 2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de l'Envi
Les copies des procès-verbaux des transactions con ronnement.
senties sont adressées au Directeur chargé de l'Environ La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.
nement dans un délai maximum de quinze (15) jours à
Fait à Dakar, le 02 août 2023.
compter de l'intervention de la transaction.
Art. 246. - Si la transaction intervient avant le juge Par le Président de la République
ment, l'action publique est éteinte. Macky SALL
Si elle intervient après le jugement, elle ne peut porter
Le Premier Ministre
que sur les confiscations et pénalités pécuniaires et non
Amadou BA
sur la peine privative de liberté.