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lcologie sans la dcroissance


relever le DFi environnemental Par linnovation et la cration De richesses
Plus personne ne conteste limportance de lenjeu
cologique. La cause environnementale est dfinitivement installe au cur du dbat et de laction politiques. Mais il y a deux conceptions de lcologie : lune prtend changer lhomme en contraignant sa capacit daction, quand lautre propose dagir sur les consquences de cette action. La premire est culpabilisante et rgressive. Lautre se veut incitative, rationnelle et progressiste : elle parie sur ce que lon nomme dsormais la croissance verte . Lcologie rgressive oppose, de faon plus ou moins assume, la production de richesses la protection de lenvironnement. Le march, lactivit conomique, lindustrie, les consommateurs ou les entrepreneurs sont dsigns comme les ennemis de la nature. De cette condamnation a priori peut natre la tentation de rduire lactivit conomique, de limiter, voire dempcher, les progrs de la connaissance. Certains fondamentalistes de lcologie vont jusqu prner la dcroissance, nous sommant de choisir entre le progrs conomique et la plante. Ce discours bnficie dun certain cho parce quil prend en charge une partie de lhostilit lconomie de march dans un monde dsormais sans communisme. Il jouit aussi dun authentique privilge rhtorique, puisque le ton sur lequel il est tenu est volontiers alarmiste et permet des mises en scne spectaculaires, servies par une grande matrise des techniques de communication. Nous nous inscrivons en faux contre cette vision de lcologie. Nous navons pas choisir entre la croissance et la plante, comme nous navons pas choisir entre lhomme et la nature. La cause de lenvironnement ne vaut que parce quelle sert la cause de lhumanit. En ralit, lcologie sera progressiste ou ne sera pas. qui peut imaginer que lon puisse expliquer aux pays mergents quils doivent ralentir leur croissance pour prserver notre environnement ? Et comment prtendre matriser les dangers qui menacent la plante en renonant aux apports dont la science et le progrs technique sont capables ? Puisquon ne peut se rsoudre cela, il faut se tourner vers une vision progressiste de lcologie. Cest par linnovation et linvestissement que nous relverons ces dfis. Lcologie est une formidable promesse de prosprit pour nos universits et notre recherche. De mme, la protection de lenvironnement ouvre des opportunits de march considrables. Elle contribuera lavnement dune croissance durable. >

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Quel monde allons-nous laisser ceux que nous aimons le plus ?


> la rvolution verte passe par la diversit des innovations.Tous les domaines dactivit sont concerns. Il sagit de rendre lensemble de notre conomie moins mettrice de carbone, plus sobre en nergie, plus respectueuse de la biosphre. quelques secteurs cls sont la pointe de cette rvolution verte. Cest le cas des procds defficacit nergtique. En changeant nos comportements, en amliorant nos installations, nous sommes capables de rduire au niveau mondial dici 2050 de 10 50 % nos missions de gaz effet de serre. Et ce nest quun dbut : des compteurs communicants aux rseaux intelligents, en passant par lisolation et la domotique, les innovations laissent esprer des conomies dnergie toujours plus importantes, chez les particuliers comme dans les entreprises. Dans lco-industrie, de nouveaux procds de gestion des dchets, dassainissement de leau et de lair sont en train dapparatre. Nous savons dsormais que les ressources naturelles ne sont pas abondantes et quil nous faut apprendre consommer moins, tout en limitant au maximum notre empreinte environnementale. Des solutions existent dj : pensons, par exemple, la dsalinisation, la rcupration de la pluie, de la rose et des eaux uses, autant de sources que nous pourrions exploiter. Dautres innovations doivent tre imagines pour multiplier les sources dnergie. Les nergies renouvelables, de plus en plus performantes, nous permettent de nous dsintoxiquer progressivement du ptrole. Dynamiss par les progrs formidables en matire de recherche et dveloppement, lolien et le photovoltaque gagnent en efficacit et en rentabilit, en attendant la production massive dlectricit partir de biomasse ou dnergies marines.

Avec linvention du mariage damour, cest-dire du mariage choisi par amour et pour lamour, ce nest pas seulement le divorce qui devient lgal et ncessaire, cest aussi un lien aux enfants jusqualors inconnu qui sinstalle dans les familles : les produits de lamour, en gnral, sont aims, eux aussi. On a sans doute toujours plus ou moins aim les enfants encore que le Moyen ge ne semble gure port cet amour-l si lon en croit notamment les travaux des plus grands mdivistes, par exemple ceux de Jean-Louis Flandrin, sur le sujet , mais ce qui est clair, cest que la fondation du mariage sur le sentiment va changer radicalement la donne et susciter un amour passionnel des enfants jusqualors inconnu. Cest lvidence cette mutation fondamentale qui va, sans quon sen aperoive, faire merger une nouvelle question politique cruciale, celle qui est en passe de remplacer les vieilles lunes de la politique traditionnelle : quel monde allons-nous laisser ceux que nous aimons le plus ? Cette question va rouvrir lavenir, elle donnera du sens et permettra dans une certaine mesure de lgitimer nouveau certaines formes de sacrifice.
Mais, dans cette affaire, la nouveaut la plus remarquable, cest qu la diffrence des anciennes valeurs mortifres de la nation et de la rvolution, elle nest pas transcendante par rapport lhumanit, mais incarne en elle, de sorte que les efforts quelle requiert ne sont plus ncessairement mortels. Ce sont ainsi toutes les questions cruciales de la grande politique qui vont se recomposer sous son gide, cest-dire sous la bannire du souci moyen et long termes des gnrations futures : celle de la dette publique, bien sr, mais aussi du choc des civilisations, de la rgulation financire et cologique, de la protection sociale dans ce jeu de dumping conomique et commercial quon appelle la mondialisation . Par o un espoir commence poindre quon puisse un jour dpasser enfin ce flau des socits occidentales quest le courtermisme , redonner, grce au souci de ceux qui viennent aprs nous, non seulement le got de leffort, voire le sens du sacrifice, mais aussi le souci du long terme, comme on le voit dj dans lcologie contemporaine qui nest pas pour rien le seul mouvement politique nouveau depuis deux sicles : malgr tous les dfauts quon peut bien lui trouver, force est de reconnatre quil fut, en effet, le premier comprendre le sens et la porte de la question des gnrations futures. Cest partir de ce nouveau foyer de sens quil faudra dsormais btir un programme politique digne de ce nom, en regroupant et hirarchisant sous son gide toute la multiplicit des projets particuliers.
luc Ferry, Rvolution des valeurs et mondialisation, Fondation pour linnovation politique, janvier 2012. www.fondapol.org

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un mouvement est en marche, il est dampleur plantaire. Ces avances nous montrent que ce ne sont pas les
restrictions mais lvolution des comportements et linnovation qui nous permettent daffronter le dfi cologique. De lAgence internationale pour lnergie (AIE) lOCDE, en passant par le Programme des Nations unies pour lenvironnement (PNUE), les organismes internationaux publient des chiffres encourageants sur lestimation de la richesse cre par le dfi cologique. Le PNUE estime ainsi que le march mondial des produits et services lis lenvironnement devrait doubler dici 2020, passant de 1 370 milliards de dollars par an 2 740 milliards. La France doit saisir au plus vite cette occasion de renouer avec la croissance. Lconomie verte est lenjeu dune pre comptition internationale. Cette bataille naura pas lieu dans un avenir lointain, mais elle a dj commenc. LAllemagne, le Japon, les tats-Unis, la Core du Sud, lEspagne et mme la Chine ont compris, avant nous, que de la croissance verte dpend leur survie et dominent aujourdhui le secteur des nergies propres.

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la scurit et la fiabilit ; la comptitivit conomique ; la sensibilit cologique ; et enfin lacceptabilit sociale et politique. La gestion de ces critres, qui se retrouvent souvent en opposition ou en tension, est un enjeu majeur pour les responsables politiques dans le domaine de lnergie.

Quatre aspects relatifs lapprovisionnement en lectricit sont importants aux yeux des citoyens :

sortir du co2 !
UnE CROISSAnCE COnOMIQUE COHREnTE AVEC lIMPRATIF EnVIROnnEMEnTAl
La dfinition dune politique nergtique est conditionne par une pluralit de contraintes conomiques, scientifiques et technologiques, politiques, physiques et naturelles. La prise en compte de ces contraintes ne suffit pas, car une politique nergtique doit aussi rpondre la diversit des attentes exprimes par une socit. Or ces attentes sont nombreuses, parfois contradictoires. De fait, aucune politique nergtique ne peut toutes les satisfaire. Une politique nergtique cohrente doit donc combiner la pluralit des contraintes et la pluralit des attentes. De nombreuses propositions sont en ralit irrecevables, parce quelles ignorent, le plus souvent volontairement, lensemble des donnes du problme pour nen retenir quune liste limite. Pour pouvoir proposer, il faut dabord poser les lments du dbat. cette fin, on fera ici dix remarques.

Malcolm Grimston, lnergie nuclaire aprs Fukushima, incident mineur ou nouvelle donne ? , in Innovation politique 2012, PUF/Fondation pour l'innovation politique, janvier 2012.

La consommation dnergie dans le monde


Milliards de tonnes quivalent ptrole par an
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1. avant dtre dpendants de telle ou telle source dnergie, nous sommes dpendants de lnergie elle-mme. Depuis le xIx sicle, le
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Lmission de CO2
mission de dioxyde de carbone dans le monde provenant du ptrole, du charbon et du gaz
Millions de tonnes de CO2
34000 32000 30000 28000 26000 24000 22000 20000

droulement de la vie humaine requiert une gigantesque quantit dnergie. Cette quantit dnergie na cess daugmenter de manire spectaculaire, et aujourdhui encore, parce que les hommes sont de plus en plus nombreux, parce quils vivent de mieux en mieux et parce quils vivent de plus en plus vieux. Rien de ce qui est vital pour nous leau, lalimentation, la scurit nest possible sans consommation dnergie. Dune manire gnrale, il y a peu de choses et peu dactivits que nous pourrions dployer, possder ou conserver sans consommer de lnergie.

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2. il ny a pas dnergie propre. De mme, la production


et la consommation dnergie sans risque pour lhomme et pour lenvironnement ne sont possibles ce jour, mme si laccident de Fukushima a focalis le dbat sur lnergie nuclaire, laissant penser que les autres nergies ne font courir aucun risque aux socits humaines. Ainsi, titre dexemple, lune des techniques les plus couramment utilises pour permettre lutilisation de lnergie solaire par le photovoltaque requiert la fabrication de panneaux partir dun procd dit en couches minces qui mobilise des mtaux comme le cadmium, un produit chimique > jug extrmement dangereux. Sa dure de vie est infinie.

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Source : Malcolm Grimston, lnergie nuclaire aprs Fukushima, incident mineur ou nouvelle donne ? , in Innovation politique 2012, PUF/Fondation pour l'innovation politique, janvier 2012.

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3. le choix dune politique nergtique est affect par des facteurs socio-culturels. Ainsi,

lide quil est possible dchapper toute prise de risque est devenue la marque des socits dabondance et de confort, de nergtique doit donc se mettre en accord avec limpratif de mme que la tendance accepter un mode dorganisation pour la lutte contre le rchauffement climatique, ce qui implique la socit en gnral mais le refuser quand il nous concerne la rduction rapide et massive des rejets de carbone (CO2). en particulier, comme le montrent les oppositions souleves Compte tenu des quantits dnergie ncessaires lactivit par la construction de lignes lectriques haute tension, ce qui humaine, il est impossible de combattre le rchauffement de engendre des dlais et des amnagements supplmentaires et une la plante sans dcarboner lnergie, cest--dire sans hausse sensible des cots. Lopposition la privilgier les nergies faiblement mettrices distribution dlectricit, et non seulement de CO2. Cette contrainte a domin les IL Y A PEU DE CHOSES ET certaines formes de production, npargne dbats pendant plusieurs annes. Si la PEU DACTIVITS qUE NOUS pas les sources dnergie lectrique dites proccupation pour lmission de CO2 doit renouvelables, puisquil faut bien prvoir des tre combine avec dautres contraintes, son POURRIONS DPLOYER, rseaux pour distribuer llectricit quel que importance ne saurait tre conteste, sauf POSSDER OU CONSERVER soit son mode de production. Plus encore, remettre en cause la ralit du rchauffement SANS CONSOMMER DE la production dlectricit par les nergies climatique. La lgislation franaise a dj LNERGIE. renouvelables nest pas sans dclencher de pris acte de limportance de ce dfi en vives protestations, comme en atteste, de se fixant lobjectif dune diminution par plus en plus souvent, l'opposition vigoureuse l'installation quatre des rejets de CO2. De mme, si le projet dune taxe d'oliennes (manifestation, recours, ptition, etc.), conduite par carbone a t abandonn, demeure la ncessit dune fiscalit des riverains, au nom de la lutte contre le bruit, au nom de la favorisant lmergence dune conomie dcarbone . protection des animaux (oiseaux, chauve-souris, etc.) ou encore au nom de la protection des paysages, comme lindique la notion 6. la politique nergtique doit favoriser notre production industrielle. La filire des nergies fossiles invoque de pollution visuelle . relve dune activit o la dimension commerciale a plus 4. le dbat ne peut porter sur le nuclaire dimportance que la dimension industrielle, tandis que lnergie seulement, puisque cette source dlectricit lectrique illustre le cas dune filire o la dimension industrielle ne satisfait que 30 % de nos besoins en nergie lemporte sur la dimension commerciale. En dautres termes, primaire. Se focaliser sur le nuclaire oblitre la complexit nous achetons, parfois pour revendre, du charbon, du ptrole des enjeux, en donnant une place trop grande la polmique et et du gaz, tandis que nous produisons de llectricit, en aux motions. Il est videmment impossible de ne pas partager particulier grce nos centrales nuclaires, pour la vendre linquitude suscite par laccident de Fukushima. Il faut cependant ensuite. La production dlectricit par lnergie nuclaire est rpondre la question de savoir comment il est techniquement, lun des points forts de lindustrie franaise, qui nen a pas assez, conomiquement et gopolitiquement possible de fournir comme nul ne lignore. De plus, sur le plan social et humain, aux Franais lnergie quils demandent quotidiennement et on recense environ 125 000 salaris directement employs dans chaque instant pour mener leur existence. Dans la prcipitation, le secteur de llectricit nuclaire. Ce secteur contribue nos le gouvernement allemand a pris la dcision, non dnue exportations savoir-faire et vente de centrales nuclaires , dont on sait quelles sont trs insuffisantes au regard de la dlectoralisme, de sortir du nuclaire . LItalie a fait savoir, balance de nos changes. au terme dun rfrendum organis quelques semaines aprs laccident japonais, quelle ny entrerait pas. La Belgique semble suivre le mme chemin. Mais, a contrario, la Pologne vient de 7. la politique nergtique doit prendre en compte ltat de nos finances publiques. dcider de sy engager davantage, de mme que les Pays-Bas, la Sude, la Bulgarie, la Chine, la Russie, la Core du Sud, etc. Plus En France, comme dans la plupart des pays de lOCDE, frappant encore, la politique nergtique britannique a chang la contrainte des finances publiques va dsormais peser du tout au tout, passant du refus du nuclaire, jusquen 2003, fortement sur la dfinition des politiques publiques. Le choix sa promotion depuis lors. Il faudrait se demander pourquoi, de la politique nergtique nchappera pas la pression de la aprs Fukushima, les pays ayant dcid de lancer ou dintensifier contrainte budgtaire. leur programme de production dlectricit dorigine nuclaire sont plus nombreux que les pays ayant annonc leur intention den sortir ou de ne pas y entrer. Cest au moins le signe que le sujet est complexe.

5. lmission des gaz effet de serre provient principalement de la production et de la consommation dnergie. La dfinition dune politique

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8. la politique nergtique doit favoriser lindpendance stratgique de la France, tant en


ce qui concerne la production de lnergie elle-mme quen ce qui concerne les moyens de la stocker et de la distribuer. Il serait irresponsable de prendre le risque de placer notre pays sous la dpendance dimportations dnergie que lon pourrait aussi bien interrompre, nous refuser ou menacer de le faire, tandis que son usage est ncessaire non seulement dans lorganisation du pays, de lordre public, mais aussi dans le dploiement des moyens de sa dfense.

9. la politique nergtique est ncessairement un mix nergtique. La notion de mix nergtique


dsigne la satisfaction de la demande dnergie par la mobilisation dune pluralit de sources dnergie lectricit, ptrole, gaz, gothermie, etc. ou une pluralit de modalits de production dune mme nergie par exemple, lnergie lectrique peut tre produite partir du nuclaire, de lolien, du solaire, du charbon, du ptrole, de lhydraulique, etc. De mme, en ltat actuel des connaissances, llectricit ne peut pas satisfaire tous nos besoins (transport arien, automobile, etc.).

Rejets de CO2 par type dnergie


Par tep (tCO2/tep) Combustibles fossiles Ptrole Charbon Gaz naturel lectricit Au ptrole (fioul) Au charbon Au gaz naturel Hydraulique nuclaire olien Photovoltaque 3,1 4,0 2,3 0,80 0,96 0,4 0 0 0 0 Par kWh (kgCO2/kWh) Par euro dpens (kgCO2/euro) 2,7- 5,1 25,8 2,7- 4,5 7,2 8,6 3,2 0 0 0 0

10. comme la consommation dnergie ne sarrte jamais, la production et la distribution dnergie ne peuvent sinterrompre. Le mix
nergtique doit donc tre capable de satisfaire cet impratif de continuit. Cest le problme que pose lnergie lectrique issue du solaire et de lolien. Lorsquil ny a pas de vent ou lorsquil ny a pas soleil, la production sinterrompt, tandis que les besoins demeurent. On parle dans ce cas dun problme dintermittence. De mme, lorsquil y a du soleil dans la journe et que nous avons besoin de lumire la nuit, le solaire nest pas adapt. De mme, la saison la moins ensoleille, lhiver, est celle au cours de laquelle nous consommons le plus dnergie pour nous chauffer et pour nous clairer, etc. En ltat actuel de nos connaissances, lide du tout-olien et/ou du tout-solaire est inadapte nos besoins. On estime quau-del de 30 % de puissance installe en lectricit issue de lolien ou du solaire, labsence temporaire de vent ou de soleil ferait courir un risque trs important sur lapprovisionnement nergtique dun pays.

Sources et notes : pour les combustibles fossiles : CGDD, 2011c ; pour llectricit : Eco2mix de RTE citant ENTSO-E, lAssociation europenne des gestionnaires de rseaux et lAIE (www.rete-France.com). Les chiffres donns ngligent les missions de CO2 lies linvestissement des installations. Les prix viennent du site statistique du ministre du Dveloppement durable (www.statistiques.developpement-durable. gouv.fr/theme/energie-climat). Pour le ptrole, le premier prix correspond au ptrole consomm sous forme de gazole, le second sous forme de fioul domestique. Pour le gaz, le premier prix correspond au gaz domestique, le second au gaz industriel.

Rejets de CO2 par pays (2008)


France Allemagne Italie Royaume-Uni Espagne Danemark Japon tats-Unis Chine Brsil Inde Russie CO2/PIB (tCO2/PIB) 0,24 0,38 0,37 0,29 0,43 0,27 0,22 0,48 2,50 0,43 1,73 3,71 CO2/nergie CO2/kWh (tCO2/terajoule) (gCO2/kWh) 33,0 83 57,3 441 58,4 398 58,5 487 54,7 326 60,8 308 55,5 436 58,5 535 73,4 745 35,0 89 54,9 968 55,4 326

ProPosition 1 : la politique nergtique doit proposer une rponse quilibre, satisfaisant la pluralit des demandes.
Le mix nergtique doit satisfaire la demande nationale dnergie, la scurit des personnes, la protection de lenvironnement, la matrise des cots de production, la matrise des prix la consommation pour les mnages et pour les agents conomiques , la contribution la croissance conomique. Le mix nergtique doit avoir un faible impact sur les finances publiques et favoriser lindpendance nergtique du pays. Cest la prise en compte de lensemble de ces caractristiques qui conditionne la > rflexion sur le sujet et la prise de dcision pertinente.

Sources et notes : IEA, 2010b. Lnergie est mesure en terajoules doffre dnergie primaire.

Source : Rmy Prudhomme, Comment rpondre la demande de la France en nergie ?, vol. 1 : La situation actuelle, les volutions prvisibles , Fondation pour linnovation politique, janvier 2012.

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ProPosition 2 : il est de lintrt de la France de produire une partie de lnergie consomme par ses habitants, ses entreprises et ses administrations.
> En ltat actuel de nos connaissances et des ressources connues de matires premires, cela implique de ne pas renoncer llectricit produite par les centrales nuclaires. Il reste cependant que nous importons la plus grande partie de notre nergie, en raison de notre dpendance lgard du ptrole et du gaz. Renoncer llectricit produite par les centrales nuclaires entranerait une srie de consquences difficiles assumer : un surenchrissement du cot de lnergie pour les consommateurs, et donc une dgradation supplmentaire de leur pouvoir dachat ; un surenchrissement du cot de lnergie pour les industriels, et donc une fragilisation supplmentaire de leur comptitivit, favorisant la rduction des effectifs ou les dlocalisations ; un cot environnemental, si la rduction de la production dlectricit nuclaire devait tre compense par le recours des sources dnergie productrices de CO2 (charbon, ptrole) ; labandon du nuclaire contraindrait la France acheter davantage dnergies fossiles, dont elle est dpourvue, favorisant la hausse des prix dans ce secteur, au dtriment de nos intrts conomiques et de celui des pays pauvres dpourvus de sources nergtiques, contraints dimporter des nergies dont le prix ne cesserait de crotre ; un effet ngatif sur lconomie par le renoncement une nergie non importe, dgradant ainsi davantage la balance des changes de la France avec le reste du monde ; le renoncement ce qui constitue lun des points forts de notre industrie ; la perte de notre excellence scientifique et technologique accumule en ce domaine depuis plus dun sicle. Si les valuations du cot dune sortie du nuclaire ne font pas lunanimit, il est difficile de contester quune telle dcision aurait un impact trs ngatif compte tenu de notre position dans la comptition conomique europenne et mondiale, compte tenu de ltat de nos finances publiques, compte tenu des attentes exprimes par les Franais en matire de niveau de vie et de pouvoir dachat. Garantir la satisfaction des besoins nergtiques du pays suppose que llectricit dorigine nuclaire doit conserver sa place dans la production dlectricit et dans le mix nergtique, au moins jusquen 2030. Les impacts conomiques, environnementaux et politiques de cette lectricit sont positifs. Pour autant, lindustrie de llectricit nuclaire doit progresser, notamment sattacher stabiliser les cots dinvestissement ncessaires la construction de centrales. Cest pourquoi le mix nergtique franais devra tre reconsidr vers 2030, lorsque les plus anciennes centrales nuclaires parviendront au terme de leur existence.

ProPosition 3 : Dvelopper une politique de recherche et dveloppement (r&D) ambitieuse pour amliorer les performances de lnergie lectrique et lui permettre de se substituer plus souvent aux nergies fossiles importes et productrices de co2, en particulier le ptrole.
Le dveloppement dun parc de vhicules lectriques, les progrs dans le stockage de llectricit (batteries), dans la matrise de la fusion nuclaire, la gnralisation des smart grids, etc., sont autant dinnovations qui contribueront lquilibre entre loffre et la demande dnergie lectrique dans un contexte plantaire de tension sur le march des nergies et de monte des prix.

ProPosition 4 : amliorer les performances nergtique, cologique et conomique des sources qualifies de renouvelables (solaire, olien, etc.) par une politique de r&D volontaire.
Le nuclaire ne peut pas et ne doit pas assurer toute la demande dnergie. La production dlectricit par les centrales nuclaires permet de satisfaire, des prix particulirement bas, 80 % de la demande nationale dlectricit. Toutefois, la France doit veiller entretenir et dvelopper une pluralit de sources de sa production dnergie, afin de scuriser ses approvisionnements, pour des raisons conomiques et aussi pour ne pas risquer de passer ct dune rvolution technologique en ce domaine, ce qui nous rendrait nouveau dpendants des pays les plus innovants. Le potentiel des innovations technologiques doit tre considr comme un immense gisement dnergie : la production dnergie, le stockage de lnergie produite, la distribution de cette nergie, lamlioration des performances nergtiques, le stockage du CO2, le traitement et le recyclage des dchets produits par le secteur nergtique, voire la dcouverte de nouvelles sources dnergie, etc. La richesse et la valeur de ce gisement dpendront des investissements daujourdhui et de lorganisation de la recherche.

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ProPosition 5 : stabiliser la demande dnergie.


Laugmentation du prix des nergies fossiles et les contraintes que gnre un systme bas sur laugmentation de loffre invitent redfinir une politique de la demande nergtique. Un effort particulier sur la stabilisation et, si possible, la diminution de la demande dnergie permettrait de raliser des conomies significatives, profitables aux consommateurs et aux entreprises, tout en renforant notre scurit nergtique. Si ltat sest dj engag sur cette voie, il est cependant urgent dacclrer le rythme des rformes en ce sens. La matrise, voire la rduction, de nos besoins nergtiques est lune des pistes les plus prometteuses, au mme titre que les innovations scientifiques et technologiques. En ce domaine, beaucoup de progrs restent faire. Ltat doit jouer pleinement son rle en dictant les normes dont il assurera le respect, comme il le fait, par exemple, pour la rnovation des logements anciens. Il appartient aux pouvoirs publics dorienter les comportements de consommation dnergie, par lincitation, par la rglementation, par une action sur les tarifs permettant de dconcentrer ou de rduire la consommation, par la labellisation des produits et des activits tenant compte de leur contribution la matrise de la demande dnergie, par une rgulation fiscale favorisant les modes de consommation les moins nergtivores, voire les consommateurs les plus conomes, etc.

ProPosition 6 : mobiliser les technologies de communication afin damliorer la qualit des informations qui orientent le consommateur sur le march de lnergie.
Il est temps de promouvoir massivement la communication entre le consommateur et les objets, grce aux possibilits offertes par l Internet des objets ou la ralit augmente , afin que chaque objet puisse fournir ses performances nergtiques. Les smartphones sont en mesure de fournir leurs propritaires le bilan carbone et le bilan nergtique de chaque objet disponible, par exemple via les puces RFID ou les technologies sans contact , grce aux puces NFC. Tout ceci est possible si les objets sont quips et porteurs de ces informations, ce qui devrait faire lobjet dune obligation. Les applications tlphoniques permettant de mettre en scne la ralit augmente peuvent tre galement trs utiles. Enfin, dans ce domaine aussi, le dveloppement de lopen data favorisera limplication de chaque individu dans la comprhension et la matrise de sa consommation, non seulement pour mieux prserver ses intrts conomiques mais aussi pour prendre une part plus active la lutte contre le rchauffement climatique.

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ProPosition 7 :

Promouvoir les Smart gridS, une innovation au service De lenvironnement et Du Pouvoir Dachat.
UNE GESTION PLUS EFFICACE DE LINFORMATION EN TEMPS REL Les smart grids sont avant tout des rseaux publics de transport et de distribution dlectricit auxquels sont intgres des technologies numriques. Ils ont pour vocation de rendre le rseau intelligent , en doublant le rseau actuel dune infrastructure de tlcommunication reliant le producteur dlectricit au consommateur. Ils sont capables de trier, traiter, analyser et distribuer des donnes issues du rseau et de les transmettre aux acteurs adquats. Leur objectif principal est dajuster dune faon encore plus fine et plus ractive, voire automatiquement, la production dlectricit la demande, notamment en priode de pic de consommation, et ce grce une mesure et un contrle optimiss en temps rel. Un quilibre fondamental pour scuriser la fourniture dlectricit sur le rseau. UNE PRODUCTION DLECTRICIT DCENTRALISE ET PLUS VERTE La croissance des parcs photovoltaques et la multiplication des oliennes bouleversent le paysage de la production lectrique. Ce bouleversement est quantitatif, puisque ces nouvelles sources vont produire une nergie supplmentaire quil faudra intgrer dans un rseau dj fortement sollicit. Mais il est galement qualitatif : alors que les centrales nuclaires ou ptrole peuvent tre sollicites avec une certaine souplesse pour affronter les hausses de la demande, les nergies renouvelables sont, par nature, dpendantes de conditions mtorologiques difficiles prvoir. Le dveloppement des smart grids devra donc permettre dintgrer aussi harmonieusement que possible ces nouvelles nergies dcentralises et intermittentes, tant dun point de vue technique (raccordement, gestion de la charge supplmentaire, etc.) que commercial (nouvelles offres intgrant les nergies propres). Cette meilleure intgration constituera une tape importante dans la politique environnementale europenne. La Commission europenne estime ainsi que le dploiement des smart grids pourrait rduire de 9 % les missions de CO2 et de 10 % la consommation nergtique annuelle des mnages. Les smart grids contribuent une production dnergie dcarbone, en misant sur les interactions entre les productions dlectricit dorigine nuclaire, hydraulique, olienne et solaire. UN CONSOMMATEUR IMPLIqU ET ACTIF Les smart grids permettent au consommateur dtre davantage matre de sa consommation dlectricit en lui donnant un maximum de leviers pour la moduler selon ses propres critres (minimisation du cot, utilisation prfrentielle dnergies vertes dans sa consommation, etc.). Avec les smart grids, par exemple, le consommateur est incit limiter son utilisation dun certain nombre dappareils mnagers en cas de pic de consommation. Dans certains cas, le consommateur est luimme microproducteur et injecte sa propre production sur le rseau lectrique (par exemple, lorsque son logement est quip de panneaux solaires). Plus ractifs et communicants, les smart grids sont en mesure de relever les dfis que constituent lintgration de la production lectrique dorigine renouvelable, la matrise de la demande nergtique et la gestion des pics de consommation. Bref, notre avenir est li cette gestion plus intelligente de lnergie. LES RSEAUx DE TRANSPORT GRANDE CHELLE : VERS LES sUPeR gRids Les rseaux europens de transport de llectricit ont t dimensionns et construits lchelle nationale. Or laccroissement de la demande en nergie, la multiplication des zones de production rparties sur lensemble du continent

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et la volont politique affirme de lUnion europenne de se doter dun vritable march nergtique intgr conduisent au dveloppement de projets de raccordements transnationaux. On appelle ces rseaux les super grids. Ils ont pour but dacheminer, un moindre cot et sans dperdition, llectricit produite par exemple aux quatre coins de lEurope (oliennes au nord, nergie solaire au sud, biomasse au centre et nergie marine louest). Bien sr, ces super rseaux dploys sur une aire gographique plus importante se doivent dtre dautant plus smart que leur pilotage se complexifie (dmultiplication des sources dinjection, des points de soutirage, etc.). MOYEN TERME : LA CONCEPTION DUN RSEAU DOLIENNES OFFshORe Llaboration et lintgration de rseaux oliens offshore constituent la deuxime tape dans lapparition des smart grids. En 2011, la France a lanc un appel projets pour construire un parc de 600 oliennes au large des ctes de la Manche et de lAtlantique. Lobjectif : atteindre lhorizon 2018 une production de 3 GW dlectricit issue dune source dnergie propre. RTE prend en charge la ralisation technique de ce projet, qui ncessite le raccordement des oliennes au rseau terrestre grce des cbles sous-marins et la construction de stations de conversion entre courant alternatif et courant continu. LE LONG TERME : CAPTER LNERGIE SOLAIRE DANS LE DSERT Lance en 2009 avec le soutien du Club de Rome, la Fondation Desertec sest fix un objectif particulirement ambitieux : recouvrir une partie du Sahara de capteurs solaires pour produire une lectricit propre et abondante. terme, cette lectricit devrait permettre de rpondre 15 % des besoins nergtiques de lEurope et une grande partie de ceux des pays du Maghreb. La quantit dnergie que lon peut tirer du dsert est en effet colossale : tous les ans, chaque kilomtre carr du dsert reoit une nergie solaire quivalant 1,5 million de barils de ptrole. La surface totale des dserts sur la plante fournirait ainsi plusieurs centaines de fois lnergie actuellement utilise dans le monde. Avec ses applications complmentaires originales, ce projet illustre parfaitement la grande richesse et la souplesse incomparable des smart grids : le surplus de chaleur perdue dans les gigantesques champs solaires pourrait tre rcupr et servir la dsalinisation de leau de mer. De plus, les zones dombre se trouvant derrire les panneaux solaires pourraient tre exploites pour y dvelopper des cultures. Le cot initial de 400 milliards deuros du projet Desertec en fait un projet sur le trs long terme.

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