GENERALITES

1. Définition
2. Types de projets
3. Les étapes de projet

Définition d’un projet

1. De façon générale, un projet est une idée que l’on cherche à
concrétiser. Cependant, les économistes ne s’intéressent qu’aux
projets pouvant avoir une incidence sur la création et l’utilisation de
richesse.
Généralités
Définition d’un projet
2. le projet est alors défini comme une activité d’investissement dans
laquelle des ressources sont utilisées pour créer des actifs qui
produisent des avantages sur une période de temps déterminée.
Généralités
Définition d’un projet
3. Un projet est aussi défini comme un ensemble d’étapes et
d’activités coordonnées ayant pour but de répondre à un besoin
exprimé par un client dans un délai imparti et avec un coût estimé
au préalable.
Généralités
ces définitions mettent l’accent sur deux aspects essentiels:
1. Utilisation/création de richesse
2. Aspect temporel
Généralités
1. Utilisation/création de richesse
• Tout projet consomme des ressources pour obtenir un certain nombre
d’avantages.
• Les ressources utilisées sont appelées « flux négatifs » ou « flux sortants »
(coût main d’ouvre, coût du capital, etc.)
• Les avantages attendus sont appelés « flux positifs de ressources » ou « flux
entrant de ressources » (recettes attendues, valeur ajoutée, les emplois crées,
etc.)
Généralités
• L’évaluation de la faisabilité du projet consistera alors à évaluer et à
comparer les coûts et les avantages du projet.
• L’évaluation de la rentabilité pourra se faire à plusieurs niveaux
Généralités
• Au niveau du promoteur : analyse financière (on s’intéresse aux coûts et
avantages financiers),
• Au niveau de la collectivité nationale :
• l’analyse économique (on s’intéresse aux coûts et avantages économiques ),
• L’analyse sociale (on s’intéresse aux coûts et avantages sociaux),
• Au niveau environnemental : analyse environnementale (on s’intéresse aux coûts
et aux avantages par rapport à la protection de l’environnement).
Généralités
2. Aspect temporel
• Tout projet a une durée de vie
• On distingue la durée de vie réelle (durée d’investissement et durée
d’exploitation) de la durée d’analyse
• La durée d’analyse est la période sur laquelle on fait l’analyse. On
l’appelle horizon de planification
Généralités
• L’horizon de planification se limite toujours à 25 maximum 30 ans
pour deux raisons :
• Au-delà de 30 ans les prévisions sont hasardeuses
• Les facteurs d’actualisation tendent vers zéro généralement de telle sorte que
l’indicateur de rentabilité n’est pas significativement modifiés.
• En pratique, la durée de vie est limitée à la durée de vie des
équipements
Généralités
Les différents types de projet
• Projet produits nouveaux/ Projet produits existants déjà
• Projets de création d’entreprise/Projet d’extension d’entreprise
• Projets privés/ Projets de développement
• Projet/Programme/Politique
Généralités
Projet produits nouveaux/ Projet produits existants déjà
• Les projets visant des produits nouveaux sont plus sujets que les autres à la
contrainte liée à la disponibilité des données pour mener l’étude de faisabilité :
choix de la technologie à utiliser, quantité à mettre sur le marché, politique de
prix etc.
• Pour les projets portant sur des produits produits existants déjà, le problème se
pose avec moins d’acuité car l’analyste disposera de plus de repère.
Généralités
Projets privés/ Projets de développement
• Les projets de développement visent souvent à produire des biens d’une
catégorie particulière (construction de route, modernisation du système
judiciaire etc.
• Ils ont un impact réel sur le système de développement économique et social,
Généralités
Projets privés/ Projets de développement
• Mais, il y a parfois des difficultés à identifier et à mesurer correctement les
avantages
• Les projets de développement ne sont pas nécessairement attractifs pour un
agent privé essentiellement guidé par la recherche de profit.
• Un projet privé est souvent le fait d’un promoteur privé.
Généralités
Projet/Programme/Politique
• Il arrive très souvent qu’on sous entend la notion de programme lorsqu’on parle d’évaluation.
• Le projet (ceci est surtout valable pour les projets de développement), forme une portion
d’un programme qui est plus large et moins précis.
• Le programme répond à une finalité plus lointaine alors que le projet a un objectif plus
précis.
• Le programme est donc un ensemble de projets.
Généralités
Projet/Programme/Politique
• Une politique est un ensemble de mesures prise par une autorité légale et responsable et qui vise
soit à améliorer les conditions de vie des citoyens soit à concevoir des mesures favorisant la
croissance de l’économie.
• Une politique se définit par le fait que :
• L’ensemble des actions entrepris doit relever d’un même secteur ou d’un même territoire,
• Les actions doivent être interdépendantes,
• Une politique doit responsabiliser et être conçue en fonction d’objectifs ciblés et de résultats
tangibles.
Généralités
Projet/Programme/Politique
• Les politiques prévoient les budgets généraux de fonctionnement en évaluant la part de la haute
autorité et fixent le cadre dans lequel les fonds seront attribués ;
• Les politiques se déclinent en programmes qui se concentrent sur un sujet, comme par exemple
l’urbanisme, en indiquant les modalités d’accessibilité aux moyens mis à la disposition des
requérants ;
• La dernière déclinaison consiste en un certain nombre de projets concrets qui légitiment
l’intervention de fonds publics.
Généralités
Exemple :
• La lutte contre la pauvreté relève d’une politique
• Réaliser l’autosuffisance alimentaire dans une région donnée peut
relever d’un programme
• L’implantation d’une ferme agricole ou autre contribuant à réaliser cet
objectif, s’exécute dans le cadre d’un projet.
Généralités
Le cycle du projet
tout projet a un cycle qui identifie les différentes étapes marquant son
l’évolution
1. L’étape d’identification
2. L’étape d’étude de faisabilité
3. L’étape d’évaluation ex-ante
4. L’étape d’implantation
5. L’étape d’évaluation ex-post ou rétrospective
Généralités
1- L’étape d’identification
L’identification par les besoins :
• l’idée de projet née en réunissant une foule d’information sur les besoins et la
manière dont ils sont satisfaits.
• On se rendra compte qu’il y a des besoins mal satisfaits ou qui ne le sont pas du
tout.
• Un certain nombre de procédures peuvent permettre d’identifier de tels
besoins : l’analyse des activités existantes, l’analyse des données
démographiques, l’analyse de l’évolution socio-économique.
Généralités
L’identification à partir des possibilités de production :
• la découverte de projets potentiels est d’abord la découverte de biens
susceptibles d’être produites.
• Il suffit alors de vérifier qu’il existe des besoins susceptibles d’être satisfaits par
ces produits.
• L’identification peut se faire à partir de l’inventaire des ressources disponibles par
les potentialités de certains secteurs (l’exploitation des centres de recherches,
etc.)
Généralités
L’identification par les plans nationaux de développement :
• On y trouve des secteurs prioritaires ou des incitations existantes pour attirer
des investissements.
• De par leur volonté à développer une région ou un secteur donné, les
autorités peuvent inciter les investisseurs à s’installer dans des domaines
déterminés en leur accordant des facilités.
Généralités
2- l’étape de l’étude de faisabilité :
a. La faisabilité technique
b. L’étude de marché et la projection de la demande
c. La faisabilité financière
d. La faisabilité économique
e. La faisabilité organisationnelle
f. La faisabilité légale
g. La recherche de sources de financement
Généralités
a. La faisabilité technique :
• On étudie les modalités techniques d’exécution du projet en s’interrogeant
sur la possibilité technique de réaliser le projet
• Cette question est hautement pertinente s’il s’agit d’un produit nouveau
• Elle n’est pas pour autant superflu pour un produit qui existe déjà dès lors
qu’il existe généralement plusieurs méthodes pour produire le bien
envisagé.
Généralités
b. l’étude de marché et la projection de la demande :
• On se pose ici la question de savoir s’il existe des débouchés présents et futurs
suffisants pour absorber la production pendant toute la durée du projet.
• L’étude de marché et la projection de la demande devront aboutir à un plan de
marketing approprié pour le projet.
Généralités
c. La faisabilité financière :
• Cette étape vise à déterminer si le promoteur du projet pourra rentabiliser les
fonds investis.
• si les avantages privés sont supérieur aux coûts privés engagés, on dira que le
projet est financièrement rentable ou faisable
• On aboutira à cette conclusion après avoir identifier, évaluer et comparer les
coûts et les avantages du projet.
Généralités
d. La faisabilité économique et sociale:
• Elle vise à déterminer si le projet a une influence nette positive sur l’économie
nationale en terme de valeur ajoutée, d’emplois et d’entrée de devises
• Les coûts économiques du projet (sortie de devises, perte d’emplois, etc.) seront-ils
contrebalancés par les avantages attendus par la collectivité (entrée de devises,
création d’emploi, etc.). Si tel est le cas, on dira que le projet est économiquement
rentable.
• L’analyse sociale se dissocie des fois de l’analyse économique puisqu’elle prend en
compte, en plus de l’objectif de création de richesse, l’objectif de réduction des
inégalités.
Généralités
e. La faisabilité organisationnelle :
• Elle étudie la structure d’organisation la plus appropriée pour le projet.
• Selon la taille de l’exploitation, il y a beaucoup de types d’organisations
possibles pour le projet.
• L’analyse doit identifier la plus appropriée parmi toutes compte tenu de
l’objectif d’efficacité visé.
Généralités
f. La faisabilité légale :
• La question qu’on se pose à ce niveau est celle de savoir si la mise en
œuvre du projet est conforme aux lois et règlements du pays mais
aussi aux bonnes mœurs.
• Exemple : projet de fabrication et de commercialisation de drogue;
projet à effet hautement négatif sur l’environnement, etc.
Généralités
g. La recherche des sources de financement :
• On se pose ici la question de savoir comment le projet sera financé :
• Par auto financement, par emprunt, par fond propre ou par combinaison des
deux.
• L’expérience a montré que sous certaines conditions, le recours à l’emprunt
peut avoir un important effet de levier sur la rentabilité du projet.
Généralités
3- l’étape d’évaluation ex-ante :
• elle est le fait du partenaire financier du projet.
• Il s’agit d’une révision critique, des calculs et hypothèses qui ont été
faits dans l’étude de faisabilité pour vérifier s’ils sont corrects avant
que des montants élevés d’argent ne soient engagés.
Généralités
4- l’étape d’implantation :
• Il s’agit de l’exécution du projet. elle se divise en deux sous étapes:
• La période d’investissement ou de construction : c’est dans cette phase que les
constructions et aménagements sont réalisés, les équipements mis en place etc.
• La période d’exploitation : c’est la période qui couvre l’exploitation à proprement
parlé. C’est dans cette période que la production peut atteindre sa vitesse de
croisière.
Généralités
5- l’étape d’évaluation ex-post ou rétrospective :
• Dans l’étude de faisabilité, les données utilisées sont prévisionnelles et ne sont
pas forcément celles qui vont prévaloir au moment de l’exécution du projet.
• On refait les calculs mais cette fois avec des données réelles.
• Cette étape vise à mettre en évidence les déviations éventuelles par rapport
aux prévisions faites et à les corriger le cas échéant.
Suite Plan du cours
• Étude de marché
• Les éléments de base de l’analyse financière
• L’analyse financière
• L’analyse économique