L A R É G L E M E N TAT I O N

DU CONTROLE DES
CHANGES
E lab o ré p ar :
MEZOUAR NOUR EL HOUDA S u p erv isé p ar
S A IB R A C H A Mme LOULOU
PLAN DE TRAVAIL
01 INTRODUCTION
(L’IMPORTANCE ET LES OBJECTIFS DU CONTROLE DES
CHANGES )

02 TEXTES DE BASE DE LA RÉGLEMENTATION DES

CHANGES

03 SYSTÈME DE CHANGE EN ALGÉRIE.

04 LES ACTEURS PARTICIPANT AU CONTRÔLE DES

CHANGES EN ALGÉRIE

05 LA RÉGLEMENTATION DES CHANGES.

(PRINCIPES GÉNÉRAUX ET LES REGLES SPECIFIQUES).

06 CONCLUSION
INTRODUCTION
La règlementation des changes algérienne est une réglementation de contrôle des
plus strictes. Elle a pour objet de contrôler les mouvements de fonds entre
l’Algérie et l’étranger dans le but de maintenir l’équilibre de la balance des
paiements de l’Algérie.

En effet, l’un des principes de base de la réglementation des changes algérienne

est la non-convertibilité de la monnaie nationale. Ainsi, la sortie de capitaux de
l’Algérie vers l’étranger est très limitée par la règlementation des changes.
 LES OBJECTIFS DU
CONTROLE DES CHANGES

Stabilité monétaire Protection de réserve de

change Equilibre de balance des
paiements

Stimulation de l'Investissement
Réduction de la Fuite des
Étranger Protection de
Capitaux
l'Industrie Locale
 TEXTES DE BASE DE LA
RÉGLEMENTATION DES CHANGES
Textes de base de la réglementation des changes et des relations financières avec l’étranger.
Règlement n°95-07 du 23 décembre 1995 modifiant et
remplaçant le Règlement n° 92-04 du 22 mars 1992 relatif
au contrôle des changes.
Réglement N°92-04 DU 22 MARS 1992 relatif aux
contrôles des change ;
Règlement n°91-06 du 16 mai 1991 fixant les conditions
d'attribution d'allocationsen devises a l'occasion
d'hospitalisation et/ou de deces de nationaux àl'etranger
·
Règlement n°07-01 du 3 fevrier 2007
relatif aux regles applicables aux
transactions courantes avec l’etranger
et aux comptes devises
RÉGLEMENT
07-01
Règlement n°23-01 du 21septembre 2023 relatif aux conditions
d’autorisation de constitution, d’agrément et d’exercice des
bureaux de change.
Règlement n°2021-01 du 28 mars 2021 modifiant et completant
le reglement n°2007-01 du 03 fevrier 2007 relatif aux regles
applicables aux transactions courantes avec l'etranger et aux
comptes devises
Règlement n°2016-02 fixant le seuil de declaration
d’importation et d’exportation de billets de banque.
L O I M O N É TA I R E E T B A N C A I R E
23-09
SYSTÈME DE CHANGE EN
ALGÉRIE
Régime de change Taux de Change Officiel

1962, l'Algérie a utilisé un système de taux de change fixe,

Selo n l’article 14 5 d e la loi mon étaire et ban caire23-09 : le taux de change est
fixe “ le tau x de chang e d e d in ar n e peut étre mu ltiple”
 SYSTÈME DE CHANGE EN
ALGÉRIE
la monnaie nationale

La Loi n ° 23-0 9 de LMB et dan s l’article 1 étab lit le dinar alg érien (DZD) comme la monnaie
nation ale du p ays. Le DZD est l'un ité monétaire o fficielle u tilisée po ur to utes les transactions
écon omiqu es et finan cières en Alg érie. Cette loi définit également les mod alités d e création,
d'émission, d e g estio n et de régulation de la mo nnaie natio nale par les autorités mon étaires du pays,
no tammen t la Banq ue d'Algérie. ( article 1 à 5 )
 LES ACTEURS PARTICIPANT AU
CONTRÔLE DE CHANGES EN ALGÉRIE

MINISTÈRE CMB/BANQUE BUREAUX DE

DES D'ALGÉRIE CHANGES
FINANCES ART 35,39 ART 64 ART 91 , 10 0 , 10 2 , 1 0 3 ET
selon la loi 23-09 ALENEAT I,M,N ET P, 104
ART 145
(A rticle 65, 66 et 67) ART 2 de rè g le m e nt 2 3 _0 1
ART 3,4 et8 de règlement
23-01

DOUANES
ALGÉRIENNES
Loi n° 05-07 du 28 avril 2005
relative aux douanes : Cette loi
régit les opérations douanières
en Algérie
LES
INTERMÉDIAIRE
S AGRÉES
règlement n°07-01 du 03 février
2007 relatif aux règles
applicables aux transactions
courantes avec l'étranger et aux
comptes devises détermine les
rôles des intermédiaires agrées
ART 11,14,15 ET 16
LA RÉGLEMENTATION DES
PRINCIPES
CHANGES
• selo n le réglement 0 7-01
GÉNÉRAUX
• Op érateu r écono m iqu e résid en t et no n-résid ent ART 14 3 d e la lo i 2 3-0 9 ( art 0 2 de rég 0 7-01 )
• Op érateu r écono m iqu e résid en t : so nt co nsidérées com m e résid entes en Algérie les p erson nes p hysiqu es
et m o rales qu i y on t le cen tre p rincip al d e leurs activités éco nom iques
• Op érateu r écono m iqu e no n-résid ent : so nt considérées co mm e no n-résidentes en Alg érie les person nes
ph ysiqu es et m o rales do nt le centre prin cipal des activités écon om iq ues est situé h ors d’Alg érie .(de
même article)

• · L iberté d e transfert : (Article 4 ) les paiem ents et tran sferts afférents au x tran sactio ns intern atio nales
cou ran tes son t libres, sauf d isp ositions règlem entaires con traires, et do iven t o bligato irem ent être effectu és
par les in term édiaires agréés .(a rticle21 )
• · Constitution d’av oir à l’étrang er ART 08 : la con stitutio n d ’av oir mo nétaires, fin anciers et im m obiliers à
l’étran ger par les résid ents à partir de leurs activités en Algérie est in terdite.
(Ho rm is les cas exp ressémen t p rév us par l'article 14 4 d e la L oi n° 23 -09)
• Exportation / Importation de valeurs en DZD (Article 6 ): l’ex portatio n et l’im po rtation de tout titre
de créance, v aleur m ob ilière ou m oyen de p aiemen t libellé en m o nnaie nationale son t interd ites, sauf
autorisatio n exp resse d e la Ban qu e d’Algérie.
 Commerce extérieur
Sont considérées comme étant des opérations de commerce extérieur les transactions sur les biens et
services régies par un contrat commercial, ainsi que les prestations liées aux opérations de transformation,
de traitement à façon, d’ouvraison ou de réparation (Art.25 du Règlement N°
07-01 du 03/02/2007 de la Banque d’Algérie relatif aux règles applicables aux transactions courantes avec
l'étranger et aux comptes devises).
Les aménagements introduits par le règlement N° 07-01 du 03/02/2007 concernant les règles applicables
aux opérations de commerce extérieur sur les biens et services, ont assoupli les dispositions financières
applicables aux exportations comme suit :
1- Les exportations dispensées de l’obligation de domiciliation
bancaire:
- l’exportation sans paiement, d’échantillons, de dons, de marchandises reçues dans le cadre de la garantie
et les exportations d’une valeur inférieure à la contre valeur FOB de 100.000 DA.
- les exportations contre remboursement d’une valeur inférieure ou égale à la contre valeur de 100.000
DA, faites par l’entremise d’Algérie poste.
Les déclarations en douanes relatives aux exportations indiquées ci-dessus, doivent être revêtues de la
mention «Exportation non domiciliée» (Art.33et 58 du règlement n° 07-01 de la BA).
2- Domiciliation des exportations des produits frais, périssables
et/ou dangereux:
Elle peut avoir lieu durant les cinq (05) jours ouvrés qui suivent la date
d’expédition et de déclaration en douane.
Ces exportations sont autorisées en douane, sous couvert de déclaration incomplète, assortie de facture non domiciliée
(Art. 60 et 63 du même règlement).
3- Les exportations en consignation:
- l’obligation de vendre ou de réimporter les produits dans un délai maximum d’un an à compter de la date de leur
expédition est supprimée.
- le paiement des exportations en consignation est exigible au fur et à mesure des ventes réalisées par le dépositaire ou
le commissionnaire.
- le rapatriement devant être effectué dans le délai réglementaire décompté (180 jours) à partir de la date des ventes.
- un relevé mensuel des comptes de ventes accompagné des duplicata des factures tirées sur les acheteurs étrangers
(Art. 68 du même règlement).
LA RÉGLEMENTATION DES
PRINCIPES
CHANGES
GÉNÉRAUX
• selo n le réglement 0 7-01

• F a cturation en Algérie (Article 5 ) to ute facturatio n o u v ente d e biens et services sur le territoire
do uanier nation al do it être effectuée en d in ars algérien s, sau f cas p rév u p ar la réglem entatio n.

• G estio nnaire des ressources en devises (Article 9 et 10 ): la g estion des ressources en dev ises du pays
pro venan t d u rapatriemen t d es recettes d ’expo rtation des h yd ro carb ures et pro duits m iniers, ain si q ue
celles prov enant des em p runt bilatéraux , m ultilatérau x et libres et destiné au finan cem ent de la balan ce
des paiem ents relève d e la Banqu e d’Algérie. La gestio n d es resso urces en d evises laissées p ar la BA à
la d isp osition des interm édiaires agrées relèv e de ces d erniers.
 LA RÉGLEMENTATION DES
CHANGES
Règlem ent n°0 7-01 du 3 fév rier 20 07 relatif au x règ les app licab les au x tran sactio ns
cou ran tes av ec l’étrang er et aux com ptes dev ises

LES RÈGLES • Le s moyens de paiements étra ng ers : ( Article 1 8 )

• l’a uto risa tion pour o uv rir un ou plusieurs co mpte devises à vu e et/o u à term e au près
SPÉCIFIQUES des banq ues interm édiaires agréés p erson ne p hysiqu e ou m orale résidente ou non
résid ente (Article 22) .
• Alloca tion de change pour études à l’étra ng er po ur les nationaux résidents
• Règles a pplicables a ux opérations de commerce extérieur ( l’a rticle 26 au l’article
31 ).

Règlement n°20 16 -0 2 du 2 1 a vril 201 6 fixa nt le seuil de décla ra tion d’impo rta tio n et
d’exportation de billets de ba nque

• Si la valeu r est inférieure o u ég ale à 75 00 euros ou leur éq uiv alent en d ’au tres d evises
ob ligation d’un avis de d ébit ban caire .(l’a rticle 05 )
• Si la valeu r est supérieu re à 75 00 eu ros ou leur éq uiv alent en d ’au tres d evises
ob ligation d’un e auto risation de la banq ue d ’Algérie.
Règlement n°23-01 du 21septembre 2023 relatif aux conditions d’autorisation de
constitution, d’agrément et d’exercice des bureaux de change.
• Dem ande d e con stitution + d ossier adresser au conseil mo nétaire et bancaire ART 03
• Rép on se de CMB dans 3m ois ART 4
• Dem ande d ’agrem en t + do ssier à ad resser au g ou verneur dans un délais de 1 2m ois à p artir d e date
d’au torisatio n d e con stitution du bu reau de ch ange. ART 5, 8
• Inspectio n d es lo caux pou r abritér l’activ ité de bu reau de ch ange ART 7
• L e b ureau d e chang e agréé do it co mm encer son activité dan s u n d élai d e 12 mo is de la d ate d’ag rém ent.
• Form e ju ridiqu e et le capital ex ig é : ART 6
 5M DZ D p our la form e SPA (peuv ent o uv rir plusieurs guichets de cha ng e ART 9)
 1M DZ D p our la form e SARL o u SPAS
• L es an ciens bu reau x d éja agrées do iv en t se confo rmer à ce régem ent dans un délai de 6 m ois ART 10
• L es disposition s d’ap plicatio n n otam m ent les d ossiers app uy an t la dem ande d e constitution ou dem and e
d’ag rém ent, sero nt fixées p ar instruction de la BA. ART11
• L es opération s de ch ange au torisés ART 2
 Op ération de v ente au pro fit d es p ersonn es ph ysiqu es résid entes (Voy age à l’étran ger, soins m édicau x à
l’étrn ger, frais de mission et frais d ’étud es et de stag es).
 Op ération s d e vente au p ro fit des p erson nes p hy siq ues n on-résidentes p our leur séjour.
 Op ération d’achat auprés de perso nn es ph ysiqu es résid ente o u n on -résiden tes
CONCLUSION
la réglementation de contrôle des changes en Algérie est un pilier
fondamental de la politique économique du pays. Elle a évolué
au fil des années pour faire face aux défis économiques et
politiques, tout en préservant les intérêts nationaux.
Cette réglementation joue un rôle crucial dans la gestion des
réserves de devises étrangères, la stabilité du dinar algérien, et la
promotion des activités économiques.