Université Abou Bekr Belkaid - Tlemcen

Faculté de Technologie
Département d’Architecture

M1 Architecture
Semestre 1: 2021-2022

Matière:

Maîtrise d’œuvre et d’ouvrage

Préparé par : Mr A. BELAROUCI

1
Cours 10 : Les études de prix et variations des prix

2
 Cours 10
INTRODUCTION

Pour les professionnels du bâtiment, chiffrer ses chantiers peut être un processus
délicat. En effet, il n’est pas facile de trouver le juste milieu entre facturer un prix
réaliste et concurrentiel à vos clients et dégager une marge suffisante pour ne pas
travailler à perte. Un paramètre en particulier permet de faire ce calcul : le
déboursé sec.

Définition du déboursé sec

Dans le BTP, le déboursé sec désigne les dépenses nécessaires à l’exécution d’un
ouvrage, sans compter la marge à dégager. Ces frais correspondent en général au
prix de revient de la main d’oeuvre, au prix d’achat des fournitures et
éventuellement à la location de matériel. C’est un indicateur majeur pour réaliser
le chiffrage d’un chantier et évaluer son seuil de rentabilité.
Cours 10
Comment calculer un déboursé sec ?

Le déboursé sec (DS) concerne aussi bien le gros oeuvre et que le second oeuvre.
Pour calculer le déboursé sec d’un ouvrage, il suffit simplement d’additionner tous
vos frais de chantiers.
➜ Taux horaire + matériaux + matériel = DS
Le calcul du déboursé sec permet ainsi d’estimer le coût de construction d’un
ouvrage pour que vous puissiez d’une part, rentrer dans vos frais, et d’autre part
dégager un bénéfice satisfaisant.
 Cours 10 Exemple de calcule de déboursé sec

Exemple d’un déboursé sec

Prenons l’exemple d’un carreleur étant chargé de
poser un carrelage en faïence sur une surface de
5m2 dans une cuisine. Son tarif horaire est de
200DA/heure et ce travail lui prend une journée,
soit 7 heures. Le prix d’achat des carreaux en
faïence est de 1500 DA/m2.
(7×200) + (5×1500) = 1400+7500=8900 DA.
Le déboursé sec pour ce chantier est donc
de 8900 DA.
Cours 10 CALCUL DU PRIX DE VENTE D’UN CHANTIER AVEC
LA METHODE DU DEBOURSE SEC

ACHAT DES
FOURNITURES FRAIS
GENERAUX
COUT DU MATERIEL DEBOURSE SEC DE PRIX DE
L’ENTREPRISE REVIENT
COUT DE LA MAIN
‫ثمن المصاريف‬ (coefficient)
D’OEUVRE

BENEFICES
PRIX DE ET PRIX DE
REVIENT ALEAS(co- VENTE
efficient)
Exercice 02 : (4 p)
Pour confectionner un m3 de béton destiné pour les faux puits sous semelles, on a besoin de 0.8 M 3 de
gravier 0.4 M3 de sable, 350 KG de ciment et 175 L d’eau. Sachant que :
Designations (matériaux et main d’œuvre) UNITE DEBOURSES
(PRIX EN HT
(DA) )
Gravier M3 5000
Sable M3 4000
Sac de ciment de 50kg rendu au chantier U 600
Eau LITRES 5
Frais de main d’œuvre pour confectionner 01 m3 de U 4000
béton

Evaluer les deboursés secs d’un seul faux puit de dimensions 1.20 x 1.00 x 1.20 (m3) en HT et en
TTC avec (TVA=19%)
Si le montant des FRAIS GENERAUX DE L’ENTREPRISE représentent 20 % des déboursés sec et un
bénéfice de 30%
Déterminer le prix de revient et le prix de vente
 EXERCICE 2

PRIX EN HT MONTAN
DESIGNATIONS UNITE (DA) DOSAGE T
Agrégats M3 5000 0,8 4 000,00
Sable M3 4000 0,4 1 600,00
Sac de ciment de 50kg rendu au chantier U 600 7 4 200,00
Eau LITRES 5 175 875,00
Frais de main d’œuvre pour confectionner 01
m3 de béton U 4000 1 4 000,00
14 675,00
Montant d'un M3 de béton est
1,2 1 0,6
VOLUME DU FAUX PUIT : 1,2x1,00x0,60 (M3) 0,72
Le montant du béton du faut puit (HT) est 10 566,00
donc 0,72x 14675 (DA)
Le montant du béton du faut puit (TTC) est 12 573,54
donc 10566,00x 1,19

Détermination du prix de revient (en HT) = 12 573,54 + 12 573,54 x0.20=15 087,6 da

Détermination Du prix de vente =15 087,6+0.3x 15 087,6= 19 613,88 DA
prix de vente en TTC=19613,88 x 1.19= 23 340,5172 DA
Cours 10

Calcul du coefficient de frais généraux d’une entreprise

Les frais généraux
de la société correspondent aux frais fixes hors frais imputables directement à un
chantier : loyer du local professionnel, charges d’électricité et d’eau, frais d’assurance,
facture téléphonique, salaire des employés administratifs, amortissement,
investissement, etc.
On distingue ainsi deux types de charges :

→ Les charges fixes,

c’est à dire les dépenses courantes à payer tous les mois/ans, indépendamment du
volume d’activité de l’entreprise (loyer, assurances professionnelles…)

→ Les charges variables,

c’est à dire les dépenses qui fluctuent en fonction de l’activité de l’entreprise (frais de
déplacement, communication, frais d’encaissement bancaire…)
Cours 10

CALCUL DU COEFFICIENT DE BÉNÉFICES ET ALÉAS

Ce coefficient correspond à la marge bénéficiaire que vous

souhaitez ajouter au prix de revient d’un ouvrage. Il faut aussi y
inclure les aléas dû à l’impossibilité de prévoir exactement tous les
frais liés à un chantier ou à la gestion générale de votre entreprise.

PV = PR * B
 Cours 10
ETUDE DES PRIX (exemple)
Recherches des quantités élémentaires
Les dosages du béton pour BA et des mortiers sont indiqués dans le tableau
suivant :

Dosage pour un m3 de béton ou de mortier

Matériaux Ciment Gravill GRAVIER Sable 0/4 Eau de
on 4/8 gâchage
16/25
CPJ35 (Litre) (Litre) (Litre) (Litre)
(Kg)
Béton pour 350 520 270 310 180
BA
Mortier 250 550 130
pour
maçonneri
e
Mortier 300 400 160
pour
enduit

11
Cours 10 Recherches des quantités élémentaires

Les rations de coffrage et d’acier sont comme suit :

OUVRAGES BA RATIO DE COFFRAGE RATIO D’ACIER

Poteaux BA 11,5 m² /m3 90 Kg /m3

pour S/S

Poutres BA 9,4 m² /m3 160 Kg /m3

pour S/S

Dalle hourdis 0,65 m² /m² 4,5 Kg /m²

pour S/S

Un m² de dalle hourdis consomme en plus des éléments constitutifs (poutrelles et hourdis)

12
Cours 10 Recherches des quantités élémentaires

 01m3 de dalle hourdis consomme en plus des éléments constitutifs

(poutrelles et hourdis) ………………………..………………..54 litres de béton

 01 m3 de maçonnerie consomme ……………………… 1.1 m3 de pierres sèches

…………………………………………………………… ……et 200 litres de mortier pour maçonnerie

 01m3 de coffrage consomme ……………………………0.75 litres d’huile de démoulage

 L’enduit au mortier de ciment a une épaisseur moyenne de :…………………………. 2 cm

 Les pertes sur béton et les mortiers mis en œuvres sont évalués à …………………..4 à 5%

13
Cours 10
ETUDE DES PRIX ( exemple)

Données:
1-Dosage:
 Mortier dosé à 500kg /M3
 Enduit en mortier consomme 0.03 M3 /M2 de mortier
 Mortier consomme 1M3/M3 de sable

2-Main d’œuvre
Ouvrier ouvrier
spécialisé
Temps unitaire TU de fabrication de mortier h/m 3 0.20
Temps unitaire TU de fabrication d’enduit h/m 2 0.25 0.23
Débourse horaire en DA de main d’œuvre DA/H 200 120

3- Matériels et matériaux
Sac de ciment de 50 kg rendu au chantier 700 DA
1m3 de sable rendu au chantier 2000 DA

14
Cours 10

Calcul des déboursés pour confectionner 1M3 de

mortier

1M3 de mortier Déboursés

Désignation(composants) unités quantité Prix unitaire Main Matériaux
d’oeuvre
Matériaux
Ciment kg 500 14 700
Sable M3 1 2500 2500
Main d’oeuvre
Ouvrier spécialisé h 0.2 200 40
ouvrier
Déboursé partiel 40 3200
Déboursé total 3240

15
Cours 10

Calcul des déboursés pour réaliser 1M2 d’enduit

1M2 d’enduit en mortier Déboursés

Désignation(composants) unités quantité Prix unitaire Main Matériaux
d’oeuvre
Matériaux
mortier kg 0.03 3240 97.2

Main d’oeuvre
Ouvrier spécialisé h 0.25 200 50
ouvrier h 0.23 120 27. 6
Déboursé partiel 77.6 97.2
Déboursé total 174,8 DA

16
Cours 11 : Les variations des prix :
actualisation et révision des prix

17
 LES VARIATIONS DES PRIX : ACTUALISATION ET RÉVISION DES PRIX
Cours 11
DEFINITIONS
Sous le vocable de « variation » se cachent deux notions très différentes l’une de
l’autre : l’actualisation et la révision.

Bien que l’actualisation et la révision aient pour objet de réévaluer le prix d’origine d’un
marché pour permettre à l’entrepreneur d’être indemnisé des variations économiques
constatées depuis la date de fixation de son prix dans l’offre, leur singularité tient à la
période prise en compte.

¾ L’actualisation du prix d’un marché consiste en une réévaluation de son prix

initial, normalement effectué en une seule fois, avant le début d’exécution des travaux.

Elle vise donc à indemniser l’entrepreneur du fait des variations économiques

constatées entre la date où il a fixé son prix dans l’offre (généralement noté mois « no »)
et la date à laquelle il doit commencer l’exécution de ses prestations (généralement noté
mois « n1 »).
. Les règles attachées à l’actualisation sont, comme nous le verrons à la suite,
différentes entre marchés publics et marchés privés.
18
 Les variations des prix : actualisation et révision des prix
Cours 11
DEFINITIONS

¾ La révision du prix d’un marché consiste en une réévaluation de son

prix d’origine (Po) au fur et à mesure de l’exécution des prestations suivant
le rythme fixé au marché pour le paiement des acomptes (généralement
mensuel). Elle joue pendant toute la durée d’exécution du marché

Les marchés publics dont les montants sont inférieurs aux seuils prévus et ceux dont
le délai est inférieur à trois (3) mois, ne peuvent faire l’objet d’une actualisation ou
d’une révision des prix.

19
 Cours 11 Les variations des prix : actualisation et révision des prix

Le prix peut être ferme ou révisable. Lorsque le prix est révisable, le marché doit prévoir la (ou les)
formule (s) de révision de prix, ainsi que les modalités de mise en oeuvre de la (ou des) dite(s)
formule (s) de révision, dans les conditions fixées par les articles du decret ci-dessous.
Le prix peut-être actualisé dans les conditions fixées par les articles 98, 99, 100 et 105 du présent
décret.
Le prix d’un marché public peut, exceptionnellement, être fixé à titre provisoire, dans les cas suivants
:
- marchés publics de maîtrise d’oeuvre de travaux, conclus sur la base d’un coût d’objectif ;
- marchés publics conclus de gré à gré simple, dans le cas de l’urgence impérieuse ;
- prestations complémentaires, dans le cadre d’un marché de travaux.
Dans le cas des marchés publics complexes, conclus sur la base de performances à atteindre, le
service contractant peut intégrer dans le marché une clause incitative permettant d’obtenir du
partenaire cocontractant un meilleur rapport qualité/prix/délai.

Décret présidentiel n° 15-247 du 2 Dhou El Hidja 1436 correspondant au 16

septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations
de service public.

20
Cours 11 Les variations des prix : actualisation et révision des prix

21
Cours 12 : La maitrise d’ouvrage ;
définitions, rôles, fonctions, responsabilités …

22
Cours 12 LE MAÎTRE D'OUVRAGE:

On appelle maître d’ouvrage l’entité porteuse du besoin:

• Définissant l’objectif du projet
• Son calendrier
• Le budget consacré à ce projet.
Le résultat attendu du projet est la réalisation d’un produit, appelé ouvrage. La
maîtrise d’ouvrage maîtrise l’idée de base du projet, et représente à ce titre les
utilisateurs finaux à qui l’ouvrage est destiné. Ainsi, le maître d’ouvrage est
responsable de l’expression fonctionnelle des besoins mais n’a pas forcément les
compétences techniques liées à la réalisation de l’ouvrage.
En terme général, la qualité de maître d’ouvrage est donnée à toute personne
physique ou morale pour le compte de laquelle les prestations sont exécutées. Dans
le domaine public, le maître de l’ouvrage est la personne morale de droit public, pour
laquelle les prestations sont exécutées, agissant pour le compte de l’administration.

23
Cours 12
Rôle et fonction du maître d'ouvrage:
Il appartient au maître d'ouvrage de s’assurer de l’accomplissement de l’ensemble des étapes du processus
devant aboutir à la réalisation de l’ouvrage. Les principales attributions incombant au maître de l’ouvrage
sont :
 La faisabilité et l’opportunité de l’opération envisagée ;
La localisation ;
 L’acquisition de l’assiette de terrain devant recevoir l’ouvrage ;
 La définition du programme ;
 La détermination de l’enveloppe financière prévisionnelle, La ou les sources de financement ;
 Le choix du processus selon lequel l’ouvrage sera réalisé ;
Le choix des participants à l'opération;
 La constitution des divers dossiers nécessaires au déroulement des consultations réglementaires ;
 Le permis de construire (avant d’entamer la réalisation du projet le MO doit s’assurer que le PC existe ) ;
 La passation des contrats ;
La gestion technique et administrative des contrats ;
 La gestion financière des contrats ;
 La réception des ouvrages ;
Les opérations de clôture
Remettre l’ouvrage, à l’administration ou organisme public chargé de cette exploitation et de sa
gestion(utilisateur).
24
Cours 13 : Les marchés publics :
gestion administrative

25
COURS 13 : LES MARCHÉS PUBLICS
LES CAHIERS DES CHARGES
Art. 26 : Les cahiers des charges, actualisés périodiquement, précisent les
conditions dans lesquelles les marchés publics sont passés et exécutés.
Il a pour objet :
• Définir les caractéristiques d’une commande
• Structurer un appel d’offre,
• Servir de support de référence technique
• Maîtriser les risques financiers Les cahiers des charges portent sur

Ils comprennent notamment : une ou plusieurs des opérations

-Les cahiers des clauses administratives générales(qui fixent les suivantes :

dispositions administratives propres à chaque marché) - la réalisation de travaux ;

- Les cahiers des prescriptions spéciales(qui fixent les dispositions - l’acquisition de fournitures ;

techniques nécessaires à l’exécution des prestations de chaque marché) - la réalisation d’études ;

-Les cahiers des prescriptions techniques communes,(descriptifs des - la prestation de services.

travaux, bordereaux des prix unitaires ,devis quantitatif et estimatif)

•.
26
Cours 13 MARCHÉS PUBLICS

Définitions et champ d’application

. Les marchés publics sont des contrats écrits au sens de la législation en vigueur, passés à titre
onéreux avec des opérateurs économiques, dans les conditions prévues dans le présent décret,
pour répondre à des besoins du service contractant, en matière de travaux, de
fournitures, de services et d’études prestations de services.
. Les marchés publics sont conclus avant tout commencement d’exécution des prestations.
Les marchés publics ne sont valables et définitifs qu’après leur approbation par l’autorité
compétente citée ci-dessus, à savoir, selon le cas :
. le responsable de l’institution publique ;
. le ministre ;
. le wali ;
. le président de l’assemblée populaire communale ;
. le directeur général ou le directeur de l’établissement public.
En vue d’assurer l’efficacité de la commande publique et la bonne utilisation des fonds publics,
les marchés publics doivent respecter les principes de liberté d.accès à la commande publique,
d’égalité de traitement des candidats, et de transparence des procédures, dans le
respect des dispositions du présent décret.

27
Cours 13
LE MODE DE PASSATION D’ UN MARCHE

L’appel d’offres peut-être national et/ou international, il peut se faire sous l’une des
formes suivantes :
A. L’appel D’offres Ouvert (tout candidat qualifié peut soumissionner)
B. L’appel d’offres ouvert avec exigence de capacités minimales (tous les candidats
répondant à certaines conditions minimales d’éligibilité, préalablement définies par
le service contractant, avant le lancement de la procédure, peuvent soumissionner.
C. L’appel d’offres restreint (seuls les candidats préalablement présélectionnés sont
invités à soumissionner).
D. Le concours (procédure de mise en concurrence d’hommes de l’art, pour le choix,
après avis du jury, d’un plan ou d’un projet, conçu en réponse à un programme
établi par le maître d’ouvrage, en vue de la réalisation d’une opération comportant
des aspects techniques, économiques, esthétiques ou artistiques particuliers, avant
d’attribuer le marché à l’un des lauréats du concours)
28
Cours 13
INSTALLATIONS DE CHANTIER
GENERALITES
Un plan d’installation de chantier (P.I.C.) est généralement établi à partir d’un plan masse et
définit les matériels « fixes » nécessaires à la réalisation des ouvrages et les cantonnements
pour accueillir le personnel du chantier. Il sert aussi à obtenir:
- les autorisations d’installations de grues, de survol des grues sur les terrains ou les
bâtiments voisins, de travaux sur la voie publique, de déviation de voie, etc., émanant des
services techniques des mairies ou des préfectures de police,
 - les autorisations d’installer le chantier suivant les règles d’hygiène et de sécurité des
services de l’inspection du travail.

29
Cours 13 ROLE DE L’INSTALLATION DE CHANTIER

L’INSTALLATION DE CHANTIER S’effectue conformément à un plan élaboré par

le bureau des méthodes, ou le conducteur des travaux .
• prévoir les différentes phases de réalisation en déplaçant le moins possibles les
hommes, Les matériels, les matériaux (y compris lors du repliement du chantier),
• faciliter la cohabitation et le dialogue entre les différents corps d’états,
• utiliser au mieux possible l’espace disponible notamment en chantier urbain

30
 PRESTATIONS EN PLUS ET EN MOINS ET COMPLÉMENTAIRES
Cours 13
L’AVENANT
L’avenant constitue un document contractuel accessoire au marché qui, dans tous les cas,
est conclu lorsqu’il a pour objet l’augmentation ou la diminution des prestations et/ou la
modification d’une ou plusieurs clauses contractuelles du marché.
Les prestations, objet de l’avenant, peuvent couvrir :
Avenant de modification des clauses du CPS
 Avenant de travaux complémentaires
Avenant de transfert
 Avenant de prolongation de délais
Avenant de clôture
Lorsque la valeur de l’avenant afférent à une augmentation des prestations ou la valeur
cumulée de plusieurs avenants, à l’exception des sujétions techniques
imprévues précitées, dépasse le montant initial du marché de:
(15 %) cas des marchés de fournitures, études et services
(20 %) cas des marchés de travaux,
le service contractant doit justifier auprès de la commission des marchés compétente que
les conditions initiales de mise en concurrence ne sont pas remises en cause et que le
lancement d.une nouvelle procédure, au titre des prestations en augmentation, ne permet
pas de réaliser le projet dans les conditions optimales de délai et de prix.

32
Cours 1 3
LES ALÉAS LIÉS À L’EXÉCUTION D’UN MARCHÉ PUBLIC

Les aléas liés à l’exécution d’un marché public sont:

 Travaux supplémentaires
 modifications imposées par l’administration,
 retards d’exécution,
application de pénalités,
décisions de résiliation,
 litiges,
variation des prix du marché,
 retards de paiement ou de réception, ou DGD….
les droits et obligations de l’entrepreneur ainsi que les situations litigieuses et moyens de
recours sont étudiés selon la réglementation en vigueur notamment le code des marché
publics

33
Cours 13
CONTRÔLE DES TRAVAUX

OBJECTIFS DOCUMENTS ÉMIS

•Délivrer tous les ordres de service, •Notes de service ;

établir tous les procès-verbaux •Ordres de service ;
nécessaires, procéder aux constats •Procès-verbaux ;
contradictoires, organiser et diriger les •Bons de commande ;
réunions de chantier ; •Gestion financière du
•Organiser les approvisionnements ; chantier(situations note
•Assurer la gestion des délais et des d’honoraire ,facture)
éventuels pénalités de retard ;
Contrôle des travaux •S’assurer de la conformité entre les
documents du marché, les documents
d’exécution et l’exécution des travaux,
par des visites de chantier, régulières
mais aussi inopinées ;
•Assurer la gestion financière du
chantier.

34
Cours 14
RÉUNION DE CHANTIER
La reunion de chantier est le rendez-vous régulier indispensable au bon déroulement
de l’opération. Elle permet de:
 Faire le point sur l'état d'avancement des travaux et le respect du contrat,
 Decider des mesures nécessaires au respect du délai global d’exécution, etc.
 Modifications, aménagements, changement de planning, tout doit être notifié car le
compte-rendu a valeur juridique.
Elle est généralement hebdomadaire, mais peut être plus fréquente en fonction des
travaux et des modes d’exécution.

35
Cours 14 : Les marchés publics :
Gestion financière et comptable :

36
Cours 14 Marchés publics: Gestion financière et comptable

Périodiquement, le partenaire cocontractant remet au service contractant un projet

de décompte établissant le montant total, arrêté à la fin de la période précédente des
sommes auxquelles il peut prétendre du fait de l’exécution d’une partie du marché.
Ce montant est établi à partir des prix de base .c’est à dire prix figurant dans le
marché .
Le paiement des travaux s’effectuera sur situation mensuelle, accompagnée des
relevés contradictoires de prises d’attachements
. Intérêts moratoires :
Le service contractant est tenu de procéder au mandatement des acomptes ou du solde
dans un délai qui ne peut dépasser trente (30) jours à compter de la réception de la
situation ou de la facture , toutefois, pour le solde de certaines catégories de marchés, un
délai plus long peut être fixé par arrêté du ministre chargé des finances, qui ne peut être
supérieur à deux (02) mois.
Le défaut de mandatement dans le délai prévu ci-dessus fait courir , de plein droit et sans
autre formalité, au bénéfice du partenaire cocontractant , des intérêts moratoires calculés
au taux d’intérêt bancaire des crédits à court terme, à partir du jour suivant l’expiration du
dit délai jusqu’au quinzième (15) jour inclus suivant la date du mandatement et ce
conformément aux dispositions de l’article 122 du décret présidentiel n° 15-247 du 06
dhou el hedja 1436 correspondant au 16 septembre 2015, portant réglementation des
marchés publics et délégation de service public. 37
Cours 14
RÈGLEMENT DES LITIGES,

Les marchés publics génèrent de nombreux litiges. Heureusement, ces derniers ne se

résolvent pas obligatoirement devant le juge administratif. Il existe des outils de
règlement amiable des litiges dans le domaine des marchés publics. Toutefois, de
nombreux outils sont spécifiques à la matière.
Les litiges peuvent apparaître
Lors de la passation, en cours d'exécution du marché,
Ou après le terme de ce dernier, notamment après la réception pour les marchés
de travaux.
le service contractant doit, néanmoins, rechercher une solution amiable aux litiges
nés de l’exécution de ces marchés . A défaut d’un règlement à l’amiable, les litiges
éventuels seront portés devant le tribunal administratif territorialement compétent
(ci-dessous référence du décret)

Conformément aux articles 114 et 115 du décret présidentiel n° 10/236 du 07/10/2010 portant réglementation
des marchés publics, les litiges nés à l’occasion de l’exécution du marché sont réglés dans le cadre des
dispositions législatives et réglementaires en vigueur.

38
Cours 14 LE CONTRÔLEUR FINANCIER
Doté d’un statut particulier, le corps des contrôleurs financiers (ou contrôleurs des
dépenses engagées) est placé sous l’autorité du ministre des finances (direction générale
du budget), pour exercer un contrôle préalable sur les engagements formulés par les
ordonnateurs. Il s’agit d’agents contribuant à l’exécution des opérations financières
publiques même si cette contribution ne les placent pas comme principaux acteurs.

MISSION DU CONTROLEUR FINANCIER

Les missions de contrôleur financier se distingues par rapport a sa position dans
l’exécution des taches qui lui sont dévolues il a mission de :
Contrôleur
Le rôle de contrôleur des engagements de dépenses constitue un axe majeur de la
mission confiée à cet agent de l’Etat.
Comptable
Il doit tenir une comptabilité des engagements de dépense et des effectifs budgétaires.
Informateur
le contrôleur financier est tenu d’informer le ministre des finance en cas d’anomalies
après visa de projet de marché
Conseiller
le contrôleur financier est chargé de conseiller au plan financier les ordonnateurs

39
 L’ENGAGEMENT DE LA DEPENSE
Cours 14

Dès qu’une opération se trouve individualisée, l’ordonnateur peut engager la

dépense dans la limite maximale du montant affecté à l’opération.
L’opération d’engagement, quelle que soit sa nature, doit donner lieu à l’établissement
par l’ordonnateur d’une fiche d’engagement accompagnée des pièces justificatives
réglementaires (bon de commande, convention, marché, etc.).
Parmi ces opérations ont peut citer les engagements se rapportant à la passation de
commandes, conventions, marchés, avenants avec ou sans incidence financière, etc., ou
encore les opérations portant sur les décisions de réévaluation, de dévaluation, de
modification de la consistance de l’opération, de clôture, etc.
L’engagement des dépenses est toujours précédé d’un visa de prise en compte de la
décision d’individualisation (ou décision d’inscription), délivré par le contrôleur financier.
La décision d’individualisation n’est pas soumise au visa préalable du contrôleur
financier, mais sert de base aux opérations de contrôle des engagements de dépenses.

40
Cours 14
RETENUE DE GARANTIE

Conformément a article 131 et 133 du décret présidentiel n° 15-247 du 06 dhou

el hedja 1436 correspondant au 16 septembre 2015, portant réglementation des
marchés publics et délégation de service public., la retenue de garantie est le
produit de la transformation de la caution de retenue exécution à la date de
réception provisoire. Elle sera restituée après un mois de la réception définitive
des travaux.

41
Cours 14
LES ORDONNATEURS : ‫الموظ!!ف‬
‫المسؤول‬
Définition :
Est ordonnateur toute personne ayant qualité pour effectuer des opérations de
constatation, (pour les recettes) d’engagement (pour les dépenses), de liquidation et
d’ordonnancement.
Les ordonnateurs sont également, au plan administratif, les chefs des différents
services ou organismes publics. La fonction d’ordonnateur (fonction financière) vient en
complément des attributions administratives. Comme l’indique son appellation,
l’ordonnateur épuise sa compétence en donnant au comptable l’ordre d’encaisser ou de
payer.

Les ordonnateurs principaux :

- Les responsables chargés de la gestion financière du conseil constitutionnel, de l’assemblée
populaire nationale, du conseil de la nation et de la cour des comptes;
-Les ministres ; - Les walis ; - Les P APC
-(directeur, directeur général, recteur, proviseur, conservateur …)

Les ordonnateurs secondaires

les ordonnateurs secondaires sont des responsables au niveau local, auxquels les
ordonnateurs principaux délèguent la gestion des crédits budgétaires.

42
Cours 14
LES COMPTABLES :

L’installation du comptable est effectuée par le ministre des finances ou son

représentant. Le réseau comptable est composé de l’ensemble des postes
comptables par lesquels transitent toutes les opérations de recettes et de
dépenses. Placé sous l’autorité du ministre des finances ou sous son contrôle, le
réseau comptable est hiérarchisé et les tâches sont réparties entre les différents
agents.

classification selon le réseau comptable :

Les comptables principaux de l’Etat
- le trésorier central,
- le trésorier principal,
- les trésoriers de wilaya,
- l’agent comptable central du trésor.
Les comptables secondaires de l’Etat
- les receveurs des impôts,
- les receveurs des domaines,
- les receveurs des douanes,
- les conservateurs des hypothèques.
- Les comptables des collectivités locales (wilaya, commune, EPA
43
Cours 14
clôture d’un marché

Clôture :
Une fois le projet achevé, les réceptions définitives prononcées après
expiration des délais de garantie, les retenues de garantie libérées et les
paiements honorés, il est procédé à la clôture de l’opération.
La demande de clôture est établie sur la base d’un modèle de fiche technique
appropriée. Avant la clôture, d’une opération, il y a lieu de s’assurer de
l’apurement de la situation financière afin d’éviter des contentieux.

44
Chapitre VI : L’organisation des chantiers et les
étapes de construction.

45
Chapitre VI
L’organisation des chantiers et les étapes de construction

L’organisation d’un chantier est l’ensemble des dispositions

envisagées pour l’exécution dans les meilleures conditions possibles
d’un travail pour abaisser les coûts de productions en favorisant à
l’homme et à la machine un contexte favorable de façon à accroître la
productivité. Pour cela il faut :
• Comprendre afin de prévoir, d’organiser, de préparer avant d’agir
• Bien exécuter, ordonner et coordonner le programme d’action
• Contrôler pour savoir si nos prévisions étaient valables et que nous
pouvons les exécuter pour les prochains chantiers

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Chapitre VI L’organisation des chantiers et les étapes de construction

L’organisation d’un chantier demande et impose un rythme de travail et pour cela il faut une

bonne utilisation des moyens humains et matériels dans le but de rechercher : la rapidité, la

qualité et l'économie.

Par exemple on utilise le ciment, le sable, gravier et l'acier pour avoir des corps en

béton armé, le prix de vente est convenu avant que le produit ne soit fabriqué. L’évaluation

correcte des prix et des moyens à mettre en œuvre est difficile car elle est basée sur des

hypothèses qui seront confirmées au cours et à la fin de projet. Cette contrainte oblige

l'entreprise à vérifier les prévisions régulièrement pendant l’exécution de projet.

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Chapitre VI LES ÉTAPES DE CONSTRUCTION.

Etapes d’un projet qui peuvent être résumé en trois étapes :

 La planification (établissement de planning de réalisation )

 le Suivi et la gestion (suivi et contrôle du projet durant son exécution).

Et enfin Clôture du projet (réceptions et clôture)

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Chapitre VI

Étape A : Phase étude

•Rédaction du marche et conception de l'ouvrage: APS (Avant Projet Sommaire),
APD (Avant Projet Définitif)
•Étude des lots technique: MOE (maître d'œuvre), préparation de
DA (Dossier d'Appel offres)
•Lancement de l'appel d'offres,
•Choix de l'entreprise et passation du marché.

Étape B : Exécution du projet

•Installation,
•Approvisionnement: passation de commande pour fourniture,
•Exécution de gros-œuvre,
•Exécution de différent lots techniques,
•Coordination et suivi de la réalisation du marché,
•Finition,
•Contrôle des travaux.

ÉtapeC : Réception et essai de performance

•Réception provisoire, Réserve et réparation, Réception définitive.

ÉtapeD : Exploitation 49
Chapitre VI Localisation et fonction des différents postes dans un chantier

Désignation Localisation Fonctions

Proche de l’accès principal,
Poste de bétonnage
accessible aux camions de
(centrale à béton, Fabriquer le mortier et le béton.
livraison (granulats, ciment,
malaxeur de mortier…).
silos...).

Pré-fabriquer des ouvrages

élémentaires (acrotères, poteaux,
proche de l'engin de levage et
Aire de préfabrication. poutres, pré-dalles non
de bâtiment.
précontraintes…) Fabrication de
coffrages (bois).
Aire de ferraillage. Découper et façonner les armatures.
Stocker les matériaux, éléments
Aire de stockage. préfabriqués et matériels avant leur
utilisation.

À proximité d’un accès du Accueillir le personnel du chantier et

Cantonnements(bureaux chantier Si possible hors de
, réfectoire, sanitaires, l’aire de balayage de la grue Les
hébergements, magasin, éléments peuvent être
caravanes) superposables ou se trouver
dans le bâtiment réalisé
les intervenants (réunion de chantier)
dans des conditions d’hygiène et de
sécurité Favoriser les communications
entre les intervenants Stocker les
matériaux et matériels sensibles
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 Localisation et fonction des différents postes
Chapitre VI
Désignation
Réseaux: eau, gaz,
électricité, téléphone, air
comprimé, égout.
Clôture ou palissade.
Localisation
Enterrés ou aériens, à la
périphérie des bâtiments.
Stockage eau.
A la périphérie du chantier
Fonctions
Alimenter les postes de
travail (armoires de
distribution). Évacuer les
eaux
Isoler le chantier de la voie
publique (sécurité, vols,
accidents)
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LES DIFFÉRENTS TRAVAUX POUR RÉALISER UNE CONSTRUCTION
N° DESIGNATION
1 TERRASSEMENT
2 INFRASTRUCTURE
3 SUPERSTRUCTURE
4 MACONNERIE-ENDUITS ET REVETEMENT DES SOLS
5 ETANCHEITE
6 MENUISERIE EN BOIS
7 MENUISERIE-FERRONNERIE:
8 ELECTRICITE

9 PLOMBERIE –SANITAIRE
10 PEINTURE VITRERIE

Voir le devis quantitatif et estimatif type ( fichier transmis par email )

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