Module de formation initiale à l’enseignement français

dans des cursus libanais de licence et licence

d’enseignement.
OCTOBRE 2021
 UE 1 – TC : les enjeux et
transformations du système
éducatif français
De l’enseignement obligatoire au baccalauréat

Julien Cahon (Université de Picardie Jules Verne, INSPE de l'aca

démie d'Amiens Hauts-de-France)
Plan de la présentation : une vue d’ensemble
I. Les fondements du système éducatif français
1) Les héritages historiques
2) Les principes fondamentaux
3) L’organisation administrative

II. L’organisation des enseignements et des établissements

1) Principes généraux
2) Que signifie la polyvalence des professeurs des écoles ?
3) Le lycée : l’enseignement des spécialités et le nouveau baccalauréat

III. Quelles priorités éducatives aujourd’hui et pour l’avenir ?

1) L’école et les valeurs de la République
2) L’égalité des chances
3) L’école et les enjeux du XXIe siècle
Julien Cahon (Université de Picardie Jules Verne, INSPE de l'aca
démie d'Amiens Hauts-de-France)
I. Les fondements du système
éducatif français

Julien Cahon (Université de Picardie Jules Verne, INSPE de l'aca

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1) Les héritages historiques
• Une triple « révolution » scolaire
• 1°) Le moment napoléonien (1802-1808) : organisation / structuration institutionnelle et
centralisation ; création des lycées et du baccalauréat. Une construction « par le haut ».
• 2°) Le temps de la IIIe République et l’école de Jules Ferry, obligatoire, gratuite et laïque
(années 1870-1880)
 Primaire / secondaire : école du peuple vs élitisme, 2 réseaux distincts et cloisonnés
• 3°) Massification et démocratisation des débuts de la Ve République et unification du système
scolaire (1958-1989): allongement de la scolarité jusqu’à 16 ans et création des collèges
d’enseignement secondaire – CES (1959-1963), plan de rénovation de l’enseignement du
français (1963-1966) et des mathématiques (1964-1968), réforme Haby dite du collège unique
(1975), création des zones d’éducation prioritaire (1981), décentralisation, objectif de 80%
d’une classe d’âge au niveau baccalauréat (1984), loi d’orientation Jospin (1989).
• 2019 : loi Blanquer « Pour une école de la confiance » (réformes engagés à tous les niveaux
d’enseignement).

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2) Les principes fondamentaux et missions de
l’Éducation nationale
• La liberté de l’enseignement* : le service public n’est pas en situation de
monopole (loi Ferry, 1882 ; loi Debré, 1959), coexistence établissements publics-
privés.
• La gratuité : elle concerne l’ensemble des enseignements obligatoires*.
• La laïcité : neutralité des locaux, des personnels et des programmes
d’enseignement*.
• L’obligation d’instruction (et non de scolarité) de 6 à 13 ans (loi Ferry, 1882),
jusqu’à 14 ans (loi Zay, 1936) puis jusqu’à 16 ans (ordonnance Berthoin, 1959) et
de 3 ans à 18 ans (loi Blanquer, 2019 ; 16-18 ans = obligation de formation sous
diverses formes).
• L’égalité : elle concerne légalité d’accès à l’instruction (Constitution IVe
République, 1946) et de traitement des élèves.
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3) L’organisation administrative :
l’administration centrale

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3) L’organisation administrative : l’éducation
déconcentrée et décentralisée dans les territoires

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II. L’organisation des
enseignements et des
établissements

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1) Principes généraux (1/2)
• Une culture scolaire commune. Le socle commun
de connaissances, de compétences (2005, loi
Fillon) et de culture (S4C, 2015) : des compétences
appuyées sur des connaissances relevant de 5
domaines de formation*, qu’un élève doit
maîtriser à la fin de la scolarité obligatoire.
• La maîtrise des « fondamentaux » : attendus de fin
d’année (français et mathématiques du CP à la 3e)
et repères annuels de progression (idem + EMC).

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1) Principes généraux (2/2)
• Les 4 cycles d’enseignement (organisation établie en 1990 suite à la loi
Jospin de 1989, revue en 2015 avec les programmes) :
• Cycle 1 : apprentissages premiers (PS-MS-GS = maternelle)
• Cycle 2 : apprentissages fondamentaux (CP, CE1, CE2)
• Cycle 3 : consolidation (CM1, CM2, 6e / liaison école-collège)
• Cycle 4 : approfondissement (5e, 4e, 3e)

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2) Que signifie la polyvalence des professeurs
des écoles ?
• Une construction socio-historique : un maître plurivalent au XIXe
siècle (exemple de l’instituteur-secrétaire de mairie).
• Progressivement jusqu’au milieu du XXe siècle : recentrage de la
pratique enseignante sur l’enseignement, d’autres disciplines
s’ajoutant au fur et à mesure au « lire-écrire-compter ».
• 1972 : première occurrence du mot « polyvalence » dans un texte
officiel du ministère de l’éducation (circulaire du 4 janvier).
• Depuis, un élargissement des missions disciplinaires (langues vivantes,
informatique, projets…etc).

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La polyvalence des professeurs des écoles,
une notion polysémique
• Pluridisciplinarité du 1er degré vs spécialisation disciplinaire du 2nd degré.
• Interdisciplinarité (connexions entre disciplines et mise en cohérence des
apprentissages) et transdisciplinarité (développement de compétences
transversales).
• Poly-fonctionnalité (exercice de fonctions multiples, administratives et de
coordination, à côté de l’enseignement)
• Poly-intervention (dans tous les degrés du primaire et dans des contextes sociaux
et territoriaux très divers).
• La polyvalence est au cœur de l’identité professionnelle des professeurs des écoles
mais des tensions entre l’injonction pédagogique et politique à la polyvalence et le
recentrage sur les fondamentaux (français/mathématiques = 62% au cycle 2, 55%
au cycle 3).
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3) Le lycée général : l’enseignement des
spécialités et le nouveau baccalauréat

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Au lycée général et technologique, la classe de seconde GT est commune à tous les élèves

+ un accompagnement :
 Test de positionnement en
début d’année pour connaître
ses acquis et ses besoins en
français et en mathématiques

 Accompagnement
personnalisé en fonction des
besoins de l’élève

 Temps consacré à
l’orientation

+ 0, 1, 2, 3 enseignements optionnels possibles

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Les enseignements optionnels de la 2GT
Les élèves peuvent choisir 0, 1 ou 2 enseignements optionnels voir 3 avec le Latin

Options enseignement général : Options enseignement technologique:

■ Langues et cultures de l'Antiquité (Latin , Management et gestion, 1h30
Grec) 3h; Santé et social, 1h30 ;
■ LVC étrangère (Italien, Allemand, Russe, Biotechnologies, 1h30 ;
Chinois, Portugais…) ou régionale, 3h; Sciences et laboratoire, 1h30 ;
■ Langue des Signes Française, 3h ; Sciences de l’ingénieur, 1h30 ;
■ Arts (arts plastiques, cinéma-audiovisuel, Création et innovation technologiques, 1h30;
histoire des arts, danse, musique ou théâtre) Création et culture-design, 6h ;
3h ;
Culture et pratique de la danse, de la musique ou
■ Education physique et sportive (EPS) 3h ; du théâtre
■ Arts du cirque, 6h Hippologie et équitation ou autres pratiques
■ Écologie-agronomie-territoires- sportives (3 h)
développement durable (3 h) Pratiques professionnelles (3 h)
Pratiques sociales et culturelles (3 h)
Sections Européennes (euro-anglais, italien..)
Sections Binationales : ESABAC (FR-Italien), BACHIBAC (FR- Sections Sportives : Football, Ski, Athlétisme…
Espagnol), ABIBAC (FR-allemand) Sections à Horaires Aménagées: Musique, Danse… ; Pôles Espoir,
Julien Cahon
Sections Internationales (Britannique, (Université de Picardie Jules Verne, INSPE de l'aca France…
Américain…)
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 Les enseignements de spécialité
Tous les élèves suivent des permettent d’approfondir ce qui motive et qui
enseignements communs : prépare à l’enseignement supérieur :
 Français / Philosophie
 Histoire – géographie  Arts
 Enseignement moral et civique  Humanités, littérature et philosophie*
 Langue vivante A et langue vivante B  Littérature et langues et cultures de
 Education physique et sportive l’Antiquité*
 Enseignement scientifique  Langues, littératures et cultures étrangères
et régionales: Anglais * + Anglais Monde
Contemporain*
 Histoire-géographie, géopolitique et
sciences politiques*
La voie  Sciences économiques et sociales*

En Première
générale en
1ère et en
 Mathématiques*
 Physique-chimie*
 Sciences de la vie et de la Terre*

et Terminale
Terminale  Numérique et sciences informatiques*
 Sciences de l’ingénieur
 Biologie-écologie (lycées agricoles)

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 LA VOIE TECHNOLOGIQUE
EN 1RE ET TERMINALE
Bac STMG : Sciences et Technologies du Management et de la Gestion

Tous les élèves suivent des

Bac STI2D : Sciences et Technologies de l'Industrie et du Développement
enseignements communs : Durable
 Français / Philosophie
 Histoire – géographie Bac ST2S : Sciences et Technologies de la Santé et du Social
 Enseignement moral et civique
 Langue vivante A et langue vivante B Bac STL : Sciences et Technologies de Laboratoire
 Education physique et sportive
 Mathématiques Bac STAV : Sciences et Technologies de l'Agronomie et du Vivant

Bac STD2A : Sciences et Technologies du Design et des Arts Appliqués

Bac ST2MD : Sciences et Techniques du Théatre,de la Musique et de la

Danse
Chaque série permet d’approfondir des
enseignements de spécialité concrets et
Bac STHR : Sciences et Technologies de L'Hôtellerie et de la Restauration
pratiques pour bien préparer aux études
supérieures.

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3) Le nouveau baccalauréat

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III. Quelles priorités éducatives
aujourd’hui et pour l’avenir ?

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1) L’école et les valeurs de la République
• La laïcité (lois scolaires de la IIIe République : Ferry, 1881 et Goblet 1886
pour le primaire ; principe constitutionnel de la République française,
1946 et 1958) : neutralité des fonctionnaires d’état, séparation des
Églises et de l’État (1905), liberté de conscience, lutte contre le
prosélytisme, obligation d’assiduité des élèves, approche laïque des
faits religieux dans l’enseignement de l’histoire, des lettres, des arts
(Charte de la laïcité, 2013 ; vadémécum de la laïcité, 2019 réed. 2021).
• L’égalité filles-garçons (malgré des inégalités persistantes : parcours et
choix d’orientation genrés)
• Lutte contre toutes les discriminations
• Lutte contre les violences et le harcèlement
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2) L’égalité des chances
• Sectorisation* et lutte contre les inégalités.
• Des aides financières aux familles de milieux populaires (allocations de rentrée scolaire, bourses, fonds
social collégien et lycéen).
• Des aides qualitatives de soutien à la réussite scolaire ou de lutte contre l’échec scolaire : RASED* et
APC à l’école, dispositif « devoirs faits » depuis 2017 au collège, accompagnement personnalisé au lycée
; dispositif « école ouverte » pendant les vacances scolaires (1991, amplifié suite au confinement du
printemps 2020).
• L’éducation prioritaire (ZEP, 1981, puis REP, 1999) : renforcement de l’action pédagogique et éducative
dans les établissements ruraux et urbains qui rencontrent les plus grandes difficultés sociales (dotations
supérieures en moyens financiers et en postes ; cordées de la réussite (2008) et parcours d’excellence
(2016) fusionnés en 2020 ; dédoublement des classes de CP et CE1 depuis 2019 ; petits-déjeuners à
l’école, cantine à 1€).
• L’école inclusive et les élèves à besoins spécifiques : élèves allophones ou issus de familles itinérantes
(une structure d’accompagnement et de formation : le CASNAV*,intégration en classe ordinaire via le
dispositif UPE2A*), parcours adapté pour les élèves intellectuellement précoces (EIP) ou à haut
potentiel (EHP), scolarisation des élèves en situation de handicap de l’école au lycée (ULIS* + AESH*, loi
de 2005). Julien Cahon (Université de Picardie Jules Verne, INSPE de l'aca
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3) L’école et les enjeux du XXIe siècle
• Le numérique, un enjeu majeur (loi d’orientation Peillon, 2013) :
développement d’un service public du numérique éducatif (méthodes
pédagogiques, ENT, ressources institutionnelles, formation des
enseignants, compétences des élèves) mais des limites révélées par la
crise sanitaire (défaut de formation, d’équipement, inégalités sociales
malgré les outils développés).
• L’éducation au développement durable (EDD depuis 2004 inscrit au
code de l’éducation, 2013 ; auparavant : éducation à l’environnement,
1977) : une éducation transversale.
• Les crises sanitaires ?

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Conclusion : vers une nouvelle architecture
système éducatif
• Du cloisonnement des filières à un système éducatif unifié à 3 étages
– primaire, secondaire, supérieur – (XIXe-milieu XXe siècle)
• Années 1950-2000 : le second degré pour toutes/tous, entre
uniformisation et individualisation des parcours.
• Aujourd’hui, de nouveaux ensembles structurent le système
d’enseignement : une école du socle (école-collège), bac -3 / bac +3
(lycée-licence) avec une diversification et un décloisonnement des
parcours, plus flexibles et individualisés dans le 1er cycle universitaire ;
recherche-innovation (renforcement de la continuité master-
doctorat).

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Bibliographie
• Jean-Noël Luc, Jean-François Condette et Yves Verneuil, Histoire de l’enseignement en France, XIXe-
XXIe siècle, Paris, Armand Colin, 2020.
• Antoine Prost, Histoire des réformes de l’éducation. De 1936 à nos jours, Paris, Points-Seuil, 2019.
• Marie Duru-Bellat et Agnès Van Zanten, Sociologie de l’école, Paris, Armand Colin, 2012 (4e éd.).
• Florence Defresne et Jérôme Krop, « La massification scolaire sous la Ve république : Une mise en
perspective des statistiques de l’Éducation nationale (1958-2014), Éducation & formations, n°91
« Massification scolaire et mixité sociale », 2016, p. 5-20 :
https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-01447123
• France stratégie, Quelles priorités éducatives ? Enjeux. 2017-2027, note, mai 2016 :
https://www.strategie.gouv.fr/sites/strategie.gouv.fr/files/atoms/files/17-27-_education_-_web.pdf
• MEN, L’état de l’école 2020, rapport Depp, décembre 2020 :
https://www.education.gouv.fr/l-etat-de-l-ecole-2020-307185
• MEN, Géographie de l’école 2021, Depp, juillet 2021 :
https://www.education.gouv.fr/geographie-de-l-ecole-323657

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Textes de référence organisant le système
éducatif: principales lois
• Loi du 31 décembre 1959 sur les rapports entre l’État et les
établissements privés, dite loi Debré.
• Loi du 25 janvier 1985 relative aux rapports entre l’État et les collectivités
territoriales.
• Loi d’orientation du 10 juillet 1989 sur l’éducation, dite loi Jospin.
• Loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la
participation et la citoyenneté des personnes handicapées.
• Loi d’orientation et de programmation du 8 juillet 2013 pour la
refondation de l’école de la République, dite loi Peillon.
• Loi du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance, dite loi Blanquer.
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Textes de référence : Code de l’éducation
• 2 grandes parties (législatives et réglementaires).
• Subdivision en livres : principes généraux, missions du service public
de l’enseignement, organisation des enseignements, établissements,
vie scolaire, personnels.

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Textes de référence : principaux décrets,
arrêtés ou circulaires
• Décret du 31 mars 2015 relatif au socle commun de connaissances, de compétences et de culture.
• Arrêté du 31 décembre 2015 fixant le contenu du livret scolaire de l’école élémentaire et du collège.
• Circulaires du 2 octobre relative à la scolarisation et la scolarité des élèves allophones nouvellement
arrivés et des enfants issus de familles itinérantes.
• Circulaire du 6 septembre 2013 sur les valeurs et symboles de la République.
• Circulaire du 4 juin 2014 sur la refondation de l’éducation prioritaire.
• Circulaire du 18 août 2014 sur le fonctionnement des RASED.
• Circulaire du 21 août 2015 sur les ULIS.
• Circulaire du 27 août 2019 sur la nouvelle phase de généralisation de l’éducation au développement
durable – EDD 2030.
• Circulaires du 3 septembre et 11 octobre 2019 sur la prévention, la prise en charge et la lutte contre
les violences scolaires.

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Textes de référence : Bulletin officiel
• BO spécial n°1 du 22 janvier 2019 sur le programme du lycée.
• BO spécial n°8 du 25 juillet 2019 sur le programme du lycée.
• BO officiel n°31 du 30 juillet 2020 sur le programme d’enseignement
des cycles 2, 3 et 4 (modifications du programme appliqué depuis la
rentrée 2016).
• BO spécial n°6 du 31 juillet 2020 relatifs aux baccalauréats général et
technologique.
• BO n°25 du 24 juin 2021 sur le programme d’enseignement de l’école
maternelle.

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Annexe : les horaires par domaine
disciplinaire
Cycle 2 Cycle 3

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