GUIDE

dutemps
detravail
dition 2016

Conception: service des Ressources humaines et mission communication du CASVP

dition avril 2016

ditorial

e protocole daccord cadre

surlamnagement et la rduction
dutemps de travail (ARTT), entr
envigueur au CASVP en 2001,
atraduit le souci de concilier
lesprincipes damlioration
delaqualit de vie, desconditions de travail
et dgalit de tous lesagents devant
letemps de travail avec celui de la continuit
etdelvolution du service public parisien.

Ce guide a donc t conu pour apporter chaque agent uneinformation

prcise sur les rgles applicables en la matire et constitue pour
lesencadrants unoutil de travail de rfrence. Il a t labor en prenant
en compte les spcificits duCASVP entermes de missions confies
etdorganisation du travail qui en dcoule. Ila,par ailleurs, intgr toutes
lesvolutions rglementaires qui ont pu intervenir depuis 2001.
Je souhaite quil puisse contribuer renforcer lapplication actuelle
delamnagement et de la rduction du temps de travail (ARTT) au CASVP,
auxquels chacun est fortement attach.
Bonne lecture!
La directrice gnrale,
Florence Pouyol

ARTT est mis en uvre au CASVP depuis le 1er janvier 2002

aprsdlibrations du Conseil dadministration dans ses sances
des7et 16 novembre 2001.
Ce guide traduit les rgles gnrales relatives lorganisation
dutemps de travail au CASVP, en tenant compte des spcificits lies
son rle et ses missions particulires.
Ses dispositions reposent sur le principe dgalit des agents devant
leshoraires, associ celui de continuit du service public.
Nanmoins, il ne permet pas de traiter de lensemble des situations
particulires. Pour celles qui nauraient pas t voques, lagent est invit
serapprocher de son service local des ressources humaines (SLRH).
Chaque agent a la possibilit de consulter les informations de gestion destemps
(compteurs de temps de travail et absences, CET, RTT) leconcernant, partir
de lapplication de gestion des temps.
Ce guide sadresse lensemble des agents du CASVP, titulaires, stagiaires
ousous contrat de droit public.

Il est disponible sous format papier ainsi que dans la rubrique

ressourceshumaines dIntraParis, en suivant ce chemin:
Accueil > Ressources humaines > Temps de travail-Congs-Absences

sommaire
La dure du temps de travail
A
B
C
D
1
2
3
4
Focus

Les garanties minimales de dure du temps de travail

Le temps de travail rglementaire
Les jours de rduction du temps de travail ( JRTT)
Lorganisation du temps de travail
Lhoraire variable
Lhoraire fixe
Le temps partiel
Les rgles en matire de respect des horaires
La journe de solidarit

6
6
9
9
11
13
13
14
15

Les congs et absences ouvrant

ounouvrant pas droit JRTT
A
B
C
D
E

Les congs annuels

Les congs bonifis
Le compte pargne temps
Les absences pour motif syndical
Le suivi du temps de travail

17
18
18
21
22

Annexe Les textes rglementaires sur lARTT

Tableau modules RTT

23
26

Glossaire

30

La dure du temps de travail

A Les garanties minimales
de dure du temps de travail
Elles sont fixes par les rgles suivantes:

Dure lgale du temps de travail

Temps de repos minimum

Dure quotidienne
maximum

9 heures/jour
10 heures/nuit

Repos quotidien

12 heures

Dure hebdomadaire
maximum

48 heures/
semaine

Repos hebdomadaire
(comprenant enrgle
gnrale ledimanche)

36 heures

Moyenne
sur12semaines

44 heures/
semaine

* Pause au-del
de6heures de travail
conscutives

20 minutes

Amplitude maximale
dela journe

11 heures

*NB: cette pause doit tre prise au cours de la plage de 6 heures de travail conscutives et est incluse dans le temps de travail effectif.

B Le temps de travail rglementaire

Tous les agents doivent accomplir un temps de travail hebdomadaire fix, dfini en
fonction de leur taux dactivit, sur la base de lhoraire lgal de rfrence savoir:
35h par semaine et 7h par jour. Cest ce que lon appelle le temps d.
La dure de travail de certains agents, de par la nature de leur mission, peut tre
rduite.
Cas des agents avec cycle de travail incluant un repos hebdomadaire variable:
Si un des jours de ce repos concide avec un jour fri lgal, lagent conserve lebnfice du jour de repos supplmentaire.

La dure du temps de travail

Ainsi pour 2015, par exemple, le temps de travail effectif annuel peut tre calcul
de la manire suivante:

Titre III Temps de travail annuel

Sujtions particulires

Travail administratif

Temps d
journalier

252 jours
ouvrs
220 jours
travaills

7h

1540h

Travail itinrant horaires et repos

hebdomadaires fixes
Travail en cuisine de rsidence service
etderestaurants autonomes
Travail au sein dun service dentretien
mnager destination des usagers
Travail au sein dune permanence sociale
daccueil de personnes SDF

6h54

1518 h

Travail en horaires dcals avec repos

hebdomadaires variables
(au moins 10 dimanches ou jours fris
travaills par an)
Travail itinrant en horaires dcals,
soirsoufin de semaine
(au moins 10 samedis, dimanches ou jours
fris travaills par an)
Travail titre principal en sous-sol
nonclair naturellement
Travail titre principal en sous-sol
peuoupas clair naturellement

6h48

1496h

Travail de nuit rgulier avec repos

hebdomadaires variables
(au moins 10 dimanches ou jours fris
travaills par an)

6h42

1474h

Les congs et absences ouvrant

ounouvrant pas droit JRTT

Niveaux de
contrepartie

Titre IV Temps de travail annuel

Niveaux de
contrepartie

Sujtions particulires

Travail administratif

Temps d
journalier

2015
252 jours
ouvrs
220 jours
travaills

7h

1540 h

Suivi social au sein des CHRS

6h54

1518 h

Travail en horaires dcals avec repos

hebdomadaires variables (au moins 10
dimanches ou jours fris travaills par an)
Travail titre principal en cuisine de CHRS
Travail titre principal en sous-sol
oulocauxpeu ou pas clair naturellement
Travail en horaires dcals des structures
daccueil des enfants de moins de 6 ans
desCHRS

6h48

1496h

Travail de nuit rgulier avec repos

hebdomadaire variables (au moins 10
dimanches ou jours fris travaills par an)
Travail en horaires mobiles de type 2x8

6h42

1474h

Les jours de rduction du temps de travail (JRTT) sont des jours de repos supplmentaires acquis par lagent lorsque celui-ci a effectivement travaill au-del de la
dure de travail rglementaire.
Ils sont, soit intgrs au cycle de travail annuel dans le cas dun horaire fixe, soit
acquis mensuellement dans le cadre dun horaire variable.
La prise de JRTT ne se fait qu partir de la demi-journe et doit se faire, en principe,
au cours de lanne, soit entre le 1er janvier et le 31 dcembre.
Ils peuvent cependant tre poss au plus tard avant le 31 mars de lanne suivante,
sous rserve de laccord du suprieur hirarchique.
En cas dabsence pour maladie lors dun JRTT, ce jour peut tre report.

La dure du temps de travail

C Les jours de rduction du temps de travail

D Lorganisation du temps de travail

Les modalits dorganisation du travail peuvent varier selon les services et tablissements du CASVP afin dassurer la continuit et la qualit du service public.
Le temps de travail effectivement pris en compte
Conformment au protocole RTT du CASVP, certains temps dans la journe de travail
peuvent tre ou non pris en compte:

Les temps de pause et de restauration dans le cadre dit de

lajourne continue: si et seulement si lagent reste sur son lieu
detravail la disposition de son employeur et la demande
decelui-ci, sans pouvoir vaquer ses occupations personnelles

Les temps de pause et de restauration dans le cadre dit de la journe

coupe: lagent peut vaquer sesoccupations personnelles

Les temps de trajet lis lloignement des lieux derestauration

dans le cadre dit de la journe coupe

Les temps dhabillage et de dshabillage dans le cas o latenue

de travail est impose par une disposition rglementaire,
pardlibration du CASVP ou par unrglement dtablissement
oude service

Les temps dhabillage et de dshabillage dans le cas o la tenue

nest pas impose

Non pris
encompte
dans la journe
detravail

Les congs et absences ouvrant

ounouvrant pas droit JRTT

Pris en compte
dans la journe
de travail

Pris en compte
dans la journe
de travail
Le temps de douche pour les agents affects destravaux
salissants, ou demandant des mesures dhygine particulire

X
X

Le temps de trajet entre le domicile et le travail

Le temps de trajet lorsquil seffectue pendant lhoraire de travail
habituel et pour les besoins duservice

Le temps consacr la sant en milieu professionnel: visite

mdicale et examens mdicaux lis raliss par les services des
mdecines statutaires ouprventives

X
X

Le temps dastreinte

10

Non pris
encompte
dans la journe
detravail

Le temps dintervention durant une astreinte comprenant le

temps du trajet ncessaire aller et retour entre le domicile
jusquau lieu dintervention

Les permanences qui sont un temps pendant lequel lagent

est la disposition de son employeur sur lelieu de travail afin
dintervenir en cas de besoin

La formation professionnelle des agents lorsquelle se droule

pendant leur temps de travail: action deformation initiale
lemploi, action de formation continue en cours de carrire,
temps de prparation concours en salle lorsquils interviennent
sur untemps normalement travaill

Les formations de mise niveau lorsquelles sont pralables

la prparation des examens ou concours ainsi que celles dont
lintrt professionnel nest pas dmontr

Les heures de cours dispenss par les agents duCASVP pour le

compte dorganismes extrieurs, dautres administrations ou
entreprises publiques

Les autorisations spciales dabsences et les dcharges dactivit

de service pour motif syndical et celles pour les lus du personnel,
ainsi que pour les membres titulaires, supplants et experts,
issus du CASVP, de la ville ou du dpartement deParis, dsigns
par les syndicats dans les instances consultatives

La formation syndicale dans la limite du nombre dejour prvu

Les autorisations dabsence pour assister certaines ftes

religieuses

Pour plus de dtails, se reporter la note relative au temps de mission.

1) LHORAIRE VARIABLE
Lhoraire variable concerne:
les agents des services centraux sauf les agents du bureau dtudes techniques
rattachs au service des travaux et du patrimoine (STP) et ceux de lagence de
gestion Diderot et du groupe transport et manutention rattachs au service de la
logistique et des achats (SLHA),
les agents administratifs et sociaux des sections darrondissement, dEhpad, de
CHRS et de PSA.
Le temps d journalier rglementaire est de 7h.
Le temps de travail effectu en plus, ou en moins, par rapport ce temps d, alimente un compteur de dbit-crdit dheures.
Ce dernier permet ventuellement de gnrer chaque fin de mois, des jours de RTT,
dans la limite de 22 par an et de 2 par mois.
Lhoraire variable permet, chaque agent qui y est soumis, de moduler la dure de
sa journe de travail, dans le respect des garanties minimales de dure du temps
de travail figurant p. 8. Par ailleurs, doivent tre respectes galement, la dure des
plages fixes et la dure minimale obligatoire de la pause mridienne.
Cette modulation doit aussi tenir compte de la continuit du service public et de
lorganisation collective du travail.

a) Le dcompte des heures en horaires variables: les plages horaires

Lhoraire variable permet chaque agent de moduler ses horaires journaliers, cest-dire ses heures darrive et de dpart, du lundi au vendredi, sous rserve des ncessits de service et tout en respectant les plages fixes, cest--dire les plages de prsence obligatoire.
Les profils horaires de journe de travail, selon les tablissements, sont les suivants:

11

Les congs et absences ouvrant

ounouvrant pas droit JRTT

Dplacement professionnel
Lorsque lagent est amen se dplacer, pour les besoins du service, la dure de
cette absence et, ventuellement le temps de transport, pourront tre pris en compte
dans son temps de travail.

La dure du temps de travail

La pause mridienne
Le temps de pause mridienne est fix 45 minutes minimum dans le respect des
plages fixes dans les cycles de travail des agents.
Pour les agents qui nont pas la possibilit de djeuner proximit de leur lieu de
travail, la dure du trajet aller-retour au lieu de restauration le plus proche est prise
en compte dans le cycle de travail.

Plage variable
matin
Plage fixe
matin
Plage variable
midi
Plage fixe AM
Plage variable
AM

Remarques

Services centraux
Personnels
administratifs et
sociaux des Ehpad
Plateformes SAAD

Sections

PSA

Filire administrative
etsociale desCHRS

8h15-9h30

8h00-9h30

8h15-9h30

8h15-9h30

9h30-12h00

9h30-11h45

9h30-12h00

9h30-12h00

12h00-14h00

11h45-14h15

12h00-14h00 12h00-14h00

14h00-16h30

14h15-16h30

14h00-16h30 14h00-16h30

16h30-19h15

16h30-18h30

16h30-18h00 16h30-19h15

possibilit
dadaptation
possibilit
locale des
dadaptation locale
horaires de pause
des horaires de
mridienne
pause mridienne
surproposition
surproposition
du chef
du responsable
dtablissement
desection
ou du chef
deservice

possibilit
dedfinition locale
de journes
exceptionnelles
permettant
lorganisation
de permanences
plus matinales
ouplus tardives,
sur proposition du
responsable de CHRS

En dehors des plages variables telles que dfinies dans le tableau ci-avant, le temps
de travail nest pas comptabilis. Le systme automatis de suivi et de gestion des
temps permet chacun de visualiser:
ses temps de travail
lacquisition des droits JRTT et/ou rcupration
son dbit-crdit

b) La rgularisation en fin de mois: le dbit-crdit dheures

Chaque fin de mois, un bilan du temps de travail ralis par lagent aux horaires
variables est effectu automatiquement dans lapplication de gestion des temps
de travail.
Si la valeur du compteur de dbit-crdit est suffisante, lagent pourra acqu-

rir du droit RTT dans la limite de 2 jours maximum par mois (14h) et au minimum journe (3h30min), dans la limite de 22 jours par an.
Le nombre dheures correspondant la transformation en jour(s) RTT sera
dduit du compteur de dbit-crdit et le solde rsiduel report le mois sui-

12

Exemple
Si en fin de mois, le crdit dheures de lagent est de +27h, il acquiert 2 JRTT (soit
14h prleves de son compteur de dbit-crdit), le solde restant est report dans
la limite de 12h, dans le dbit crdit du mois suivant. Le surplus (soit 1h) est
transfr dans le compteur des heures excdentaires soit:
RTT acquis: 2 jours
Heure(s) excdentaire(s) acquise(s): 1h
Nouvelle valeur du compteur de dbit-crdit au dbut du mois suivant: 12h
Si lors du bilan mensuel, lagent na pas effectu ses obligations horaires, son
compteur de dbit-crdit fera apparatre un solde ngatif qui sera report le
mois suivant.
Dans ce cas, lagent devra dfinir, avec son responsable hirarchique, des modalits de rgularisation de ses temps de travail (exemple: recours un ou 1jour
RTT dj acquis prcdemment, ou en travaillant un nombre dheures plus important selon un rythme dfinir).

La dure du temps de travail

vant dans la limite de 12h. Le surplus est transfr sur le compteur dheures
excdentaires, qui pourront, avec laccord du suprieur hirarchique, tre
transformes en droit rcupration, prendre sous forme de journe ou
de journe, lacquisition se faisant dans la limite de 28h par an (soit 4 jours).

Certaines organisations du travail au CASVP impliquent la mise en place dhoraires

fixes intgrant notamment les jours de rduction du temps de travail.
La dure de travail de certains agents peut tre rduite pour tenir compte des sujtions lies la nature des missions (voir page 8). Les obligations de travail pour les
agents en horaires fixes, cest--dire les cycles de travail intgrant des JRTT, sont
donc tablies une fois ces rductions prises en compte, lesquelles constituent une
contrepartie aux contraintes lies leur travail.
Pour connatre les cycles de travail comportant un horaire fixe existant au CASVP,
reportez-vous au tableau annex la fin de ce guide (pages 26 29).
En horaires fixes, il nest pas possible dacqurir des jours de rcupration en plus
des JRTT ventuellement prvus.

3) LE TEMPS PARTIEL
Lagent peut effectuer une quotit de travail fixe au prorata de la dure du service
que les agents temps plein exerant les mmes fonctions que lui doivent effectuer.
La quotit de travail effectuer qui peut tre autorise, varie suivant la nature du

13

Les congs et absences ouvrant

ounouvrant pas droit JRTT

2) LHORAIRE FIXE

temps partiel et le statut de lagent, suivant quil relve de la fonction publique territoriale ou hospitalire (agents des CHRS et CHU).
Le temps partiel autoris par ladministration ne peut tre infrieur au mi-temps.
Ilpeut tre accord lagent de plein droit dans certains cas ou en fonction des ncessits du service. Les obligations de service dun agent temps partiel comportent
obligatoirement des absences correspondant des journes ou des demi-journes
compltes par rapport un cycle de travail effectu temps plein, lexclusion de
tout autre rgime de fractionnement du temps de service. Ainsi, lorganisation dun
temps partiel la journe nest pas possible.
Lautorisation dassurer un service temps partiel est accorde pour une priode
comprise entre six mois et un an, renouvelable pour la mme dure par tacite reconduction dans la limite de trois ans. lissue de cette priode de trois ans, le renouvellement de lautorisation de travail temps partiel doit faire lobjet dune demande
et dune dcision expresse de ladministration.
Tout refus oppos une demande de travail temps partiel doit tre motiv et prcd dun entretien. En outre, lagent peut saisir la commission administrative
paritaire de son corps (ou la commission consultative paritaire pour les agents non
titulaires du CASVP relevant de la fonction publique territoriale) pour tout litige
concernant un temps partiel.

4) LES RGLES EN MATIRE DE RESPECT DES HORAIRES

Chaque agent, quel que soit son statut, doit respecter les horaires fixs par son
cycle de travail.
Le retard ponctuel: il peut tre exceptionnellement tolr.
Les agents auront lobligation de le rattraper, dans les conditions prvues dans leur
cycle de travail.
En cas de retard d un problme de transport: le rallongement du temps de trajet
nest pas pris en compte dans le temps de travail. Cest donc lhoraire darrive rel
qui est retenu et enregistr dans loutil de gestion du temps de travail.
La prsentation dun justificatif na pour effet que dexcuser le retard dun agent
qui na pu prendre ses fonctions lhoraire correspondant son planning (pour
un cycle de travail en horaire fixe) ou avant le dbut dune plage de prsence obligatoire (pour un cycle de travail en horaire variable). Nanmoins, lorsquil estime
que lapplication stricte de la rgle de non prise en compte dans le temps de travail des retards de transport aurait des consquences injustes pour lagent, notamment dans le cas de difficults techniques avres impliquant un dcalage notable
de lheure darrive au service, le suprieur hirarchique peut accepter que soit sai-

14

Grve de transport
Si un agent est absent sur toute une journe du fait dune grve de transport, il
devra rgulariser son absence par une demande de cong.
Si lagent parvient rejoindre son poste de travail mais avec un dcalage horaire
notable, une rgularisation est possible, sous rserve de laccord du suprieur hirarchique. Pour les agents en horaire variable, ses horaires habituels seront enregistrs, aprs accord, sur la base de la moyenne de ses horaires darrive des trois
dernires journes, comme dans le cas dun problme de transport.

Formation
Lors dune action de formation considre comme du temps de travail effectif, le
retard d la prise de la pause mridienne ou au temps de trajet de lagent na pas
tre rattrap.

La dure du temps de travail

sie dans lapplication de gestion des temps, la moyenne des heures darrive des 3
jours de travail prcdents.

Sortie anticipe

Les congs et absences ouvrant

ounouvrant pas droit JRTT

Les ventuels dparts anticips sur les plages fixes pour les agents en horaire variable
ou avant lhoraire de fin de journe programm dans le cycle de travail pour les agents
en horaire fixe, peuvent tre accords par chaque chef dtablissement ou de service dans les cas suivants: mouvement de grve des transports ou incident majeur
empchant les agents dutiliser leur moyen de transport habituel et compte tenu
de situations particulires (domicile lointain, arrive trs tt le matin avant lheure
de prise de fonction habituelle).

FOCUS SUR La journe de solidarit

a loi du 30 juin 2004, relative la solidarit pour lautonomie des personnes ges et des personnes handicapes institue pour les salaris et
les agents publics (fonctionnaires titulaires et stagiaires, contractuels de
droit public) une journe de travail supplmentaire dite journe de solidarit, destine en assurer le financement. Une dlibration a t vote par le
conseil dadministration du CASVP le 16 Dcembre 2005, fixant les modalits
dapplication de cette loi.
Sauf choix contraire de lagent, la restitution de cette journe seffectue pour
chaque agent par le prlvement automatique dune journe de cong annuel
(CA) au dbut de chaque anne. Ce dispositif prend en compte les modalits
dorganisation du temps de travail de chaque agent (agents titulaires ou non
titulaires temps plein, temps partiel).

15

Les congs et absences

ouvrantdroit ounon JRTT
Le protocole daccord-cadre prvoit, en particulier, que certains congs et absences
ouvrent droit des JRTT. Pour tenir compte de lexistence de ce droit et ainsi faciliter le dcompte du temps de travail, les congs et absences sont classs selon quils
ouvrent droit ou non JRTT.

Valorisation de
labsence agent en
Droit JRTT
horaire variable
(sidroit JRTT)

Incidence de labsence
surlesdroits JRTT pour
lesagents en horaire fixe (cycle
de travail intgrant des JRTT)

Les congs annuels

Non

Aucune

Jour fri

Non

Aucune

Les congs bonifis

Non

Non

Non

Droits JRTT proratiss

enfonction
delabsencemaladie

Exercice du droit de grve

Non

Droits JRTT proratiss

enfonction de labsence

Autorisation dabsence
(sauf pour ftes
religieuses)

Non

Droits JRTT proratiss

enfonction de labsence

Absence injustifie

Non

Droits JRTT proratiss

enfonction de labsence

Oui

7h48

Aucune

Oui

7h48

Aucune

Oui / non

7h48

Aucune

Oui / non

7h48

Aucune

Congs au titre du compte

epargne temps
Les congs de maladie
(cong de maladie,
congde longue maladie
etdelongue dure)

Congs maternit
(ycompris pathologie),
paternit et adoption
Congs pour accident
deservice/travail et
maladie professionnelle
Absences autorises
pourmotif syndical*
Absences pour formation **

16

La priode de bonification oude

CA ne donnent pas droit JRTT
Droits JRTT proratiss
enfonction du cong

A Les congs annuels

Tout agent du CASVP, titulaire, stagiaire ou non titulaire en position dactivit acquiert
des droits congs annuels y compris en cong de maternit, en accident de service, en maladie professionnelle, en cong de longue maladie ou de longue dure.

Congs
annuels
lgaux

Jours
du maire

Journe
desolidarit

Journe
fte
desmres

25

-1

+1

32 ou 33

temps partiel 90 %

22,5

7,5

-1

+1

29 ou 30

temps partiel 80 %

20

6,5

-1

+1

25,5 ou 26,5

temps partiel 70 %

17,5

-1

+1

22,5 ou 23,5

temps partiel 60 %

15

-1

+1

20 ou 21

temps partiel 50 %

12,5

-1

+1

16,5 ou 17,5

En activit temps plein

Total

Lagent ne peut prendre ses congs par anticipation dune anne sur lautre.
Labsence duservice ne peut excder trente-et-un jours conscutifs ( lexception
des congs bonifis ou bloqus).
Tout cong doit tre pris entre le 1er janvier et le 31 dcembre de lanne de rfrence. Il est nanmoins possible de les solder jusquau 31 mars de lanne suivante.
Au-del de cette date, les congs reports non pris et qui ne seraient pas pargns
dans un CET sont dfinitivement perdus: ils seront supprims au 1er avril de lanne N+1 dans le systme automatis de gestion du temps de travail.

17

Les congs et absences ouvrant ou

nouvrant pas droit JRTT

Agent du CASVP

La dure du temps de travail

* Voir dtail page 20

** Les absences pour formation professionnelle se droulant sur le temps de travail,
les actions de formation initiale lemploi, les actions de formation continue de
qualification professionnelle, le temps de prparation concours en salle, le temps
denseignement assur pour le compte du CASVP; les facilits de service susceptibles dtre accordes loccasion de certaines prparations concours internes;
les concours et examens du CASVP, de la Ville, de la Caisse des coles et du Crdit
municipal ainsi que les tests daccs ces concours et les absences pour formation
telles que les mises niveau appeles cours de perfectionnement par le bureau de
la formation de la Ville de Paris ds lors quelles concourent la qualification professionnelle de lagent.

Aucune indemnisation des congs non pris nest possible.

Cependant, pour les agents non titulaires qui nauraient pu prendre la totalit de
leurs congs, pendant la dure de leur contrat, du fait des ncessits de service, une
indemnit est de droit.
Les congs annuels acquis par lagent plac en cong pour raison de sant sur lanne de rfrence (N) seront reports automatiquement le 31 dcembre de lanne N
sur lane N+1. Sil reprend en anne N+1, il pourra solder ses congs annuels acquis
sur lanne de rfrence N jusquau 31/12/N+2.

B Les congs bonifis

Pour bnficier dun cong bonifi, lagent doit remplir un certain nombre de conditions dont notamment:
avoir effectu une dure de services ininterrompue de 36 mois
passer son cong dans le dpartement doutre-mer dont il est originaire.
Le calcul du droit cong bonifi est tabli tous les 3 ans (36 mois).
La priode de congs bonifis comprend imprativement 25 jours de congs annuels
(soit 35 jours calculs en semaines pleines) laquelle sajoute une bonification, de 0
30 jours, calcule en semaines pleines qui suivent immdiatement les congs annuels.
La dure du cong bonifi stend donc de 35 jours calendaires minimum 65
jours maximum (dimanches et jours fris inclus).
Le bnficiaire du cong bonifi perd tout droit la bonification non utilise.
la veille de son dpart, lagent doit disposer de ses 25 jours de congs annuels.
Lagent plac en cong de maladie ne peut bnficier du cong bonifi.

C Le compte pargne temps

Le compte pargne temps permet dpargner ses jours de CA, ses RTT, ses rcuprations et/ou ses repos compensateurs non pris.
Un nouveau compte pargne temps, dnomm par commodit dusage CET b (ou
CET 2), est en vigueur depuis le 1er janvier 2007 mais ses rgles de gestion ont t,
depuis, modifies et les nouveaux dispositifs, selon que lagent relve du titre III
ou du titre IV du statut gnral de la fonction publique, sont applicables au CASVP
depuis le 1er janvier 2013.

18

Les agents ayant ouvert un CET et pargn des jours entre le 1er janvier 2007 et le
31 dcembre 2012 conservent le bnfice de leur compteur de CET dit CET b et
peuvent continuer lalimenter sil na pas encore atteint le plafond de 60 jours fixs
le 1er janvier 2013. Si ce plafond est dj atteint, il ny a plus de possibilit de lalimenter. Si le plafond autoris est dj dpass au 1er janvier 2013, le bnficie des
jours inscrits du compteur est conserv mais ce dernier ne peut plus tre aliment.
Ce compteur na pas de dlai de premption (cf. clture du CET).
Depuis le 1er janvier 2013
Alimentation:
Tous les agents quels que soient leur grade et leur statut, lexception des stagiaires et des contractuels de moins de 12 mois de prsence, peuvent ouvrir un
CET, plafonn 60 jours.
Le compteur de ce CET na pas de dlai de premption.

La dure du temps de travail

Pour les CET ouverts avant le 1er janvier 2013:

Les agents ayant ouvert un CET et pargn des jours avant le 31 dcembre 2006
conservent le bnfice de leur compteur de CET dit CET A sans possibilit de poursuivre son alimentation. Ce compteur na pas de dlai de premption (cf. clture du CET).

Louverture et lalimentation de ce compte pargne temps ne peuvent tre imposes pour des raisons de service. Elles rsultent dune volont individuelle de lagent.
Cecompte est personnel et doit tre aliment uniquement par son titulaire.

Les dmarches pralables lutilisation du CET:

Pour bnficier de son temps pargn, lagent doit faire une demande crite auprs
de son suprieur hirarchique.
Afin dassurer le bon fonctionnement du service:
La demande doit tre formule 15 jours au moins avant la date du cong demand
si le cong CET est infrieur 20 jours.
La demande doit tre formule 2 mois au moins avant la date du cong demand
si le cong CET est suprieur 20 jours.
Lagent qui se voit refuser un cong pris au titre du CET peut, en cas de refus successif, saisir les instances paritaires.
Utilisation pour les agents titre III
Les jours dabsences placs dans le CET peuvent tre utiliss sans limite de plafond
(la rgle relative aux 31 jours dabsence conscutifs ne sapplique pas).
En revanche, ces derniers ne peuvent tre accols aux congs annuels ou RTT, mais

19

Les congs et absences ouvrant ou

nouvrant pas droit JRTT

Il nest possible dalimenter son CET que sous rserve davoir dj consomm au
moins 20 jours de CA dans lanne de rfrence.

peuvent ltre dans le cadre dun cong maternit/paternit/accompagnement de

personne en fin de vie.
Le cong pris au titre du CET doit ltre au plus tard avant le dpart de lagent,
lexception dun dtachement dans une autre collectivit territoriale ou dune
mutation au sein des administrations parisiennes.
Utilisation pour les agents titre IV
Dsormais, les jours pargns au titre du CET 1 et du CET 2 sont regroups dans un
mme CET dit CET historique. Un second CET dit CET prenne a t cr en 2013.
Lagent devra exercer un droit doption au 31 mars de lanne N + 1:
Cas n1 : au 31 dcembre de lanne N, lagent a moins de 20 jours sur son CET,il
ne peut utiliser les jours pargns que sous forme de congs.
Cas n2 : au 31 dcembre de lanne N, lagent a plus de 20 jours sur son CET, il
doit utiliser les 20 premiers jours pargns sous forme de congs; partir du 21e
jour pargn, trois options soffrent lagent, avec une combinaison possible.
Le maintien de ses jours sur le CET, limit 60 jours maximum.
Le paiement dune indemnisation forfaitaire diffrente selon la catgorie de lagent.
Une prise en compte au sein du rgime de retraite additionnelle de la fonction
publique (RAFP). Cette possibilit nest pas donne aux agents non titulaires.
Si lagent nexerce pas son option, les jours excdant le seuil des 20 jours sont:
Pour lagent titulaire, pris automatiquement en compte au sein du rgime de RAFP.
Pour lagent non titulaire, automatiquement indemniss.
Situation de lagent durant sa priode dabsence au titre du CET
Cette priode est assimile une priode identique celle du cong annuel: Il est
donc pay, son anciennet est prise en compte, sans interruption dans sa carrire.
De ce fait, lagent ne peut exercer une activit rmunre autre que celles prvues
expressment par la rglementation des autorisations de cumul demplois.
La clture du CET
En cas de dpart dfinitif de lagent (retraite, fin de contrat ou dmission), le compte
doit tre sold.
Pour les agents relevant du titre III, le temps pargn ne peut faire lobjet daucune compensation financire (sauf en cas de dcs).
Pour les agents relevant du titre IV, une fois dduit les 20 premiers jours dpargne,
le solde du compte doit tre pay la date du dpart.
Pour les agents relevant du titre III, en cas de changement de collectivit au sein
de la fonction publique territoriale, il y a reprise des droits acquis au titre du CET
sil y a accord de la collectivit dorigine et de la collectivit daccueil.

20

En cas de dcs de lagent titulaire dun CET, ces droits donnent lieu une indemnisation de ses ayants droits.

D Les absences autorises pour motif syndical

Lactivit syndicale des agents pendant le temps de travail sexerce dans le cadre
dautorisations individuelles dabsences, ou dautorisations de congs pour formation syndicale. A ce titre, lactivit syndicale exerce pendant les horaires de travail est considre comme du temps de travail effectif. La rglementation prvoit
les motifs dabsence suivants:

La dure du temps de travail

Pour les agents relevant du titre IV du statut de la fonction publique,les droits

acquis au titre du CET sont repris en cas de changement dtablissement relevant toujours de la fonction publique hospitalire (titre IV). En revanche, lagent
ne conserve pas le bnfice de son CET en cas de transfert vers une autre fonction publique.

POUR LES REPRSENTANTS SYNDICAUX

Des autorisations spciales dabsence syndicales (ASA) sont accordes aux reprsentants des organisations syndicales (OS) pour exercer leurs missions dans les
activits institutionnelles syndicales (congrs, runions dorganismes directeurs), les instances (CAP, CT, CHSCT) ainsi que pour participer aux runions
de travail organises par ladministration ou des ngociations prvues par les
textes rglementaires.
Un crdit de temps syndical dtermin selon la reprsentativit des OS au comit
technique et exprim en quivalent temps plein est attribu, selon leur choix, par
les OS leurs reprsentants syndicaux pour exercer leur activit syndicale sous
forme de dcharges dactivit de service et/ou sous forme de crdits dheures.
Les dcharges dactivit de service (DAS) sont exprimes en quotit de temps de
travail annuel convertie en jour(s) ou demi-journe(s), gre mensuellement par
le service daffectation de lagent.
Le crdit dheures peut tre utilis en jour(s) ou demi-journe(s) dautorisations
dabsence accordes aux agents pour participer aux activits de leur syndicat.

21

Les congs et absences ouvrant ou

nouvrant pas droit JRTT

POUR TOUS LES AGENTS

La runion mensuelle dinformation syndicale: cette runion peut se tenir nimporte quel moment de la journe, y compris pendant une plage fixe pour les agents
en horaires variables.
Le cong de formation syndicale.

E Le suivi du temps de travail

LE SYSTME AUTOMATIS DE GESTION DES TEMPS
Le CASVP utilise une application de gestion des temps automatise, accessible
tous les agents, badgeant ou non.
Elle permet chacun deux de visualiser ses temps de travail (badgeages si tel est
le cas) et/ou ses soldes de congs et absences.
Elle permet aussi de poser, de manire dmatrialise, ses demandes de congs, de
rgularisation de gestion des temps, destination de son responsable hirarchique,
qui les traite (acceptation ou refus) lectroniquement.
Deux guides dutilisation de lapplication de gestion du temps de travail Chronogestor (agent et encadrant) sont disposition des agents du CASVP.
Laccs au logiciel se fait depuis le raccourci sur le bureau de leur poste de travail
ou depuis IntraParis.

Chron

APPLICA
TION DE

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GESTION
DU

TEMPS

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emplo
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Les textes rglementaires sur lartt

La rglementation applicable au temps de travail dans la fonction publique depuis
le 1er janvier 2002 rsulte dun corpus de textes. Une loi, deux dcrets, un protocole
daccord cadre, des dlibrations du Conseil dAdministration du CASVP, constituent
le cadre juridique dans lequel chacun sinscrit en tant quagent du CASVP:
le dcret no 2000-815 du 25 aot 2000 relatif lamnagement et la rduction
du temps de travail dans la fonction publique de ltat
la loi no 2001-02 du 3 janvier 2001 (article 21) relative la rsorption de lemploi
prcaire et la modernisation du recrutement dans la fonction publique ainsi quau
temps de travail dans la fonction publique territoriale

La dure du temps de travail

ANNEXE

le dcret n 2001-623 du 12 juillet 2001 relatif lamnagement et la rduction

du temps de travail dans la fonction publique territoriale
les dlibrations no 120 du 7 novembre et no 122 du 16 novembre 2001 du Conseil
dAdministration approuvant les protocoles daccord cadre relatifs lamnagement et la rduction du temps de travail des agents du CASVP relevant des titres
III et IV de la Fonction Publique

dlibration du conseil dadministration no 24 du 24 mars 2005 portant sur les

modalits dexercice du temps partiel pour les agent titulaires, stagiaires et non
titulaires du CASVP
dlibration du Conseil dAdministration du 27 Juin 2005 relative lattribution
dune indemnit dastreinte certains personnels de la filire soignante des Rsidences pour personnes Ages du CASVP
dlibration du Conseil dAdministration du 30 Mars 2007 fixant les dispositions
relatives au compte Epargne Temps
dlibration du Conseil dAdministration du 30 Mars 2007 fixant les modalits de
rmunration des astreintes et interventions effectues par certains personnels
du CASVP, modifie par dlibration du 15/12/2011
dlibration du conseil dadministration no 50 du 12 juillet 2010 portant approbation du rglement concernant le cycle de travail des agents affects dans un restaurant solidaire

23

Les congs et absences ouvrant ou

nouvrant pas droit JRTT

les dlibrations du Conseil dAdministration prises depuis le 26 dcembre 2001

approuvant les rglements issus des protocoles daccord cadre relatifs lorganisation du temps de travail dans chaque type dtablissement

dlibration du conseil dadministration no 63 du 30 juin 2011 portant rorganisation du SAAD du CASVP

dlibration du conseil dadministration du 15 octobre 2015 portant approbation
du rglement concernant le cycle de travail des agents du Centre daction sociale
de la ville de Paris relevant du titre III de la fonction publique et affects en section darrondissement
Circulaire DGAFP du 1er juin 2007 relative la mise en uvre du temps partiel thrapeutique dans la fonction publique
Note de service no 12-096 du 21 dcembre 2012 relative la journe de solidarit
Note de service no 13-402 du 20 mars 2013 relative la nouvelle rglementation du
CET applicable aux agents du CASVP relevant de la fonction publique territoriale
Note de service no 13-403 du 20 mars 2013 relative la nouvelle rglementation du
CET applicable aux agents du CASVP relevant de la fonction publique hospitalire
Note no 14-2891 du 25 novembre 2014 relative au temps de mission au CASVP
Note no 15-2116 du 19 aot 2015 relatives aux rgles en matire dhoraires et traitement des retards dans le cadre de la prvention de labsentisme au CASVP
Note no 15-2117 du 19 aot 2015 relative au report des congs au CASVP

Lensemble de ces textes est consultable sur le site Intranet du CASVP, la rubrique RH

accueil > Ressources humaines > Espace mtiers - SLRH > Temps de travail- Congs - Absences

ou en saisissant dans la barre url de votre navigateur ladresse:

http://intraparis.casvp.mdp/CASVP/jsp/site/Portal.jsp?page_id=330

24

25

Clubs grs
parleCASVP

26

1 Personnel affect dans les clubs ouverts

toutela journe
Agents chargs des tches danimation
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club enrsidenceservices
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club enrsidenceappartements
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club enrestaurant meraude
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club autonome
2 Personnel affect dans les clubs ouverts
laprs-midi
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club enrsidence services
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club enrsidence appartements
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club enrestaurant meraude
ASO charg de lentretien et participant
lanimation club autonome

X
X

X
X

7h15/jour
soit 10 RTT

7h11/jour
soit 8 RTT

7h05/jour
soit 8 RTT

7h00/jour
soit 3 RTT

TYPE DE STRUCTURE POPULATION

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

27

7h48/jour
soit 22 RTT

7h45/jour
soit 22 RTT

7h42/jour
soit 25 RTT

7h42/jour
soit 22 RTT

7h39/jour
soit 18 RTT

7h36/jour
soit 22 JRTT

7h35/jour
soit 22 JRTT

7h33/jour
soit 18 JRTT

7h32/jour
soit 18 JRTT

7h30/jour
soit 14 JRTT

7h30/jour
soit 17 JRTT

7h27/jour
soit 18 JRTT

7h26/jour
soit 14 JRTT

7h24/jour
soit 14 JRTT

7h18/jour
soit 14 JRTT

7h17/jour
soit 10 RTT

7h17/jour
soit 8 RTT

Rsidence services

1 ASO collaborant lhebergement,

larestauration, leportderepas etlanimation
ASO en RHF
ASO en RHV
2 Personnel technique (PT) affect la restauration
PT en RHF
PT en RHV
3 Personnels affects aux soins
soignants en RHF
soignants en RHV
4 Gardiens
Gardiens
ASO
Ensemble des personnels

Ehpad

SAAD
Restaurant
meraude

28

quipe du matin et AM
Matresse de maison
quipe du matin et de laprs-midi
Personnel danimation
Personnel de salubrit en RHF
Personnel de salubrit en RHV
Personnel de cuisine
Personnel de lingerie en RHF
Personnel de lingerie en RHV
Personnel ouvrier de maintenance en RHF
Personnel ouvrier de maintenance en RHV
SAAD
Restaurant meraude

7h15/jour
soit 10 RTT

7h11/jour
soit 8 RTT

X
X

Rsidence
appartements
ESI
Centre de sant
etdegrontologie Centre de sant et de grontologie
servicede
service de mdecine detravail et contrle
mdecine detravail
et contrle
Rsidence relais

7h05/jour
soit 8 RTT

7h00/jour
soit 3 RTT

TYPE DE STRUCTURE POPULATION

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X
X

X
X

X
X

29

7h48/jour
soit 22 RTT

7h45/jour
soit 22 RTT

7h42/jour
soit 25 RTT

7h42/jour
soit 22 RTT

7h39/jour
soit 18 RTT

7h36/jour
soit 22 JRTT

7h35/jour
soit 22 JRTT

7h33/jour
soit 18 JRTT

7h32/jour
soit 18 JRTT

7h30/jour
soit 14 JRTT

7h30/jour
soit 17 JRTT

7h27/jour
soit 18 JRTT

7h26/jour
soit 14 JRTT

7h24/jour
soit 14 JRTT

7h18/jour
soit 14 JRTT

7h17/jour
soit 10 RTT

7h17/jour
soit 8 RTT

Glossaire
/// Astreinte & intervention en cas dastreinte

Lastreinte sentend comme une priode pendant laquelle lagent sans tre la disposition permanente et immdiate de son employeur, a lobligation de demeurer
son domicile ou proximit afin dtre en mesure dintervenir pour effectuer un travail au service de ladministration. Lastreinte nest pas en soi un mode dorganisation du travail et nest pas destine encadrer des tches programmables. Elle a pour
finalit dorganiser la disponibilit dagents demeurant leur domicile ou proximit en dehors de lhoraire normal de travail pour, en cas dvnement soudain, alatoire ou imprvisible, intervenir rapidement lorsque les exigences de continuit du
service ou dimpratif de scurit limposent. Lintervention correspond la priode
pendant laquelle lagent en astreinte est appel effectuer un travail ou une mission la demande de son chef de service en dehors de ses horaires normaux de travail. Cette intervention peut tre effectue depuis son domicile par tl-intervention (ou tlassistance via tlphone ou Internet), sur le lieu de travail habituel ou
encore l o lintervention est requise. Seuls la dure de lintervention ou de la tlintervention et, en cas de dplacement, le temps de trajet aller-retour entre le domicile et le lieu de lintervention sont considrs comme un temps de travail effectif.

/// Cycles de travail

Conformment au protocole ARTT du CASVP, le travail des agents de la Ville et du

CASVP est organis selon des priodes de rfrence nommes cycles de travail. La
dfinition des diffrents cycles de travail fait lobjet de dlibrations du Conseil dadministration du CASVP aprs avis des comits techniques.

/// Dure annuelle de travail effectif

La dure annuelle de travail effectif est calcule partir du cycle dun agent travaillant
les lundis, mardis, mercredis, jeudis et vendredis non fris. Elle est gale son temps d
journalier que multiplie le nombre de jours ouvrs, duquel on dduit les congs annuels.

/// Horaire variable

Lhoraire variable concerne lensemble des agents qui ne travaillent pas selon un
cycle particulier ou en horaire fixe, en particulier la plupart des personnels travaillant dans les bureaux.
Lagent doit effectuer sa journe de travail compte tenu dune amplitude horaire
journalire qui comprend des plages horaires fixes et une pause mridienne obligatoire qui sont dfinies par le rglement ARTT particulier propre chaque type dtablissements lorsquil est prvu ce type dhoraire.

30

/// JRTT

Les JRTT (jours de rduction du temps de travail) correspondent un crdit dheures

pris sous forme de journes de congs supplmentaires. Ce crdit dheures est gal
au diffrentiel entre le temps de travail effectif et lobligation horaire. Le crdit
dheures cumules, en fin de mois, est divis par le temps d journalier pour obtenir le nombre de JRTT gnrs sur cette priode. Ils sont limits 22 par an ou 25
en cas de sujtion de niveau 2.

/// O
 bligation horaire rglementaire hebdomadaire
&temps d journalier

Il existe un horaire rglementaire sur la base duquel se calculent toutes les modalits de
temps de travail: cest lobligation horaire rglementaire. Elle est de 35 heures par semaine,
soit un temps d journalier de 7 heures. Cette obligation horaire rglementaire peut
tre rduite pour tenir compte du niveau de sujtion de lagent et de son taux dactivit.

/// Permanence

Il sagit de lobligation faite un agent de se trouver sur son lieu de travail habituel, ou en un lieu dsign par son chef de service, pour ncessit de service un
samedi, un dimanche ou lors dun jour fri. La permanence ne sanalyse ni comme
une astreinte, ni comme un travail effectif. Des permanences peuvent galement
tre effectues en semaine en dehors des horaires normaux de service, notamment
la nuit. Au cours de la permanence, bien quil soit sur son lieu de travail et sous la
sujtion de son employeur, lagent est plac en situation dattente et de veille pour
intervenir uniquement en cas de besoin, afin dassurer la continuit du service public.
A ce titre, il ne peut tre demand lagent, au cours de cette permanence, de raliser un travail rcurrent et/ou rgulier du service.

/// Sujtion

La dure de travail effectif est fixe rglementairement 35 heures hebdomadaires

en base annuelle. Cette dure peut tre rduite pour tenir compte des sujtions lies
la nature des missions et la dfinition des cycles de travail qui en rsultent (travail de nuit, le dimanche, en horaires dcals, travaux pnibles et dangereux, etc.).
A chaque type de sujtion correspond un niveau de contrepartie qui diminue lobligation horaire hebdomadaire par tranche de 30 minutes. Lensemble des rgles du
temps de travail sappliquent sur la base de ce temps d rduit.

/// Temps de travail effectif

Il sagit de toute priode pendant laquelle lagent est la disposition de lemployeur,

dans lobligation de se conformer ses directives, sans pouvoir se consacrer librement des occupations personnelles.
Cest le temps de travail rellement ralis par lagent quotidiennement. Cetemps
de travail peut tre planifi dans le cadre de cycles en horaires fixes. Il peut tre
constat par badgeage dans le cas de lhoraire variable.

31