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Position commune, Paris le 09/10/2012 AGEA, la CSCA et la FFSA ont dcid de sexprimer conjointement sur la proposition lintermdiation en assurance,

publie le 3 juillet dernier par la Commission Europenne. de directive sur

Ce texte leur parat en effet, dans ltat actuel, ncessiter de nombreux claircissements et amnagements. A dfaut, lobjectif poursuivi par la Commission de renforcer la confiance des clients se traduira, par une augmentation des charges pour les professionnels et donc par une augmentation des cots, sans aucun bnfice rel pour le consommateur. Le processus lgislatif dbute tant en Europe quen France : AGEA, la CSCA, et la FFSA seront vigilantes et actives pour que la voix de lefficacit et de la raison soit entendue dans lintrt de tous.

La Commission europenne a rendu publique le 3 juillet 2012 une proposition de refonte de la directive intermdiation en assurance. Cette publication lance le processus lgislatif europen puis national dlaboration de la future rglementation du march de la distribution de lassurance. Elle sinscrit dans le cadre dun ensemble de propositions lgislatives visant renforcer la confiance des consommateurs dans les secteurs des produits dinvestissement et de lassurance. Cest dans ce cadre et avec le recul confr par lexprience de leurs membres quAGEA, la CSCA et la FFSA tiennent souligner leurs proccupations quant certaines orientations retenues par la proposition de directive. Distinguer lassurance des autres services financiers

Comme la reconnu le Commissaire Michel BARNIER (discours du 19/6/12 au Parlement Europen), le secteur de lassurance nest pas lorigine de la crise financire et doit tre diffrenci des autres secteurs financiers. De fait, lobjectif de protection des clients est dj largement pris en compte dans la rglementation de lassurance tant au niveau communautaire avec ladoption en 2002 de la directive sur lintermdiation en assurance, quau niveau national o les standards appliqus aux intermdiaires comme aux entreprises dassurance vont bien au-del des exigences communautaires. Dans ce contexte, il est essentiel que la rvision de la directive sur lintermdiation en assurance soit adapte la distribution des contrats dassurance dont la nature et les caractristiques techniques diffrent de celles des autres produits ou services financiers. Respecter le principe de proportionnalit

AGEA, la CSCA et la FFSA sont favorables une volution de linformation donner au client sous rserve quelle soit justifie par une avance relle de la protection de celui-ci et que les obligations qui en rsultent pour les professionnels soient proportionnelles aux enjeux. A cet gard, les obligations dinformation sur la rmunration du vendeur du contrat dassurance, ne leur semblent pas tre une rponse approprie. Complexe et coteuse mettre en uvre pour les professionnels, cette information dtournera lattention du client des lments pertinents du contrat quil envisage de souscrire : les garanties et prestations proposes ainsi que le montant de la prime. En outre une telle information ne sera pas utile au client tant les modles de distribution diffrent les uns des autres, rendant impossibles les comparaisons.

Prvenir une dstabilisation du march

Les fdrations considrent que la meilleure faon dassurer un haut niveau de protection du consommateur en mme temps quun bon fonctionnement des marchs nationaux passe par la reconnaissance des spcificits de chacun de ces marchs. Un modle unique appliqu tous, risque davoir des effets ngatifs tant pour les consommateurs que pour les professionnels. Ainsi en France linterdiction de commissionnement pour le conseil indpendant sur les produits dinvestissement aboutirait rserver le conseil indpendant certains clients ; de mme la nouvelle dfinition des intermdiaires lis remettrait en cause sans raison les catgories nationales dintermdiaires auxquelles la clientle est habitue.

Conclusion Sil nest pas lorigine de la crise financire, le secteur de lassurance en subit cependant les effets. Lalourdissement des obligations la charge des professionnels pourrait fragiliser la viabilit conomique de certains dentre eux tels que les TPE et pourrait avoir un impact sur lemploi. Cette crainte est dautant plus forte que le renvoi des actes dlgus de la Commission Europenne sur des points critiques ne permet pas dapprhender la future rglementation dans sa globalit. Dans ce contexte, AGEA, la CSCA, et la FFSA demeurent vigilantes et actives pour que la voix de lefficacit et de la raison soit entendue dans lintrt de tous.

Les signataires : AGEA - Fdration nationale des syndicats dagents gnraux dassurance AGEA, reprsente la profession au niveau national et europen. Elle dfend les intrts des agents gnraux dassurance et ceux de ses adhrents titre individuel. AGEA regroupe 14 Syndicats de socits, 21 Chambres rgionales et une centaine de Chambres locales. Chacune de ses structures a pour mission principale daccompagner les agents gnraux tout au long de leur activit professionnelle. CSCA Chambre Syndicale des Courtiers dAssurances La Chambre Syndicale des Courtiers dAssurances regroupe dix syndicats rgionaux et catgoriels et compte environ 1 000 cabinets de courtage dassurances et de rassurances de toutes tailles et de toutes spcialits. Rpartis sur toute la France, les adhrents reprsentent environ 70 % du chiffre daffaires du courtage dassurances hexagonal. La CSCA a pour objectif de dfendre et de promouvoir les intrts moraux et matriels des syndicats adhrents et de leurs membres au plan national et international. FFSA Fdration Franaise des Socits dAssurance La Fdration franaise des socits dassurance regroupe 240 entreprises reprsentant 90% du march franais de lassurance et prs de 100% de lactivit internationale des entreprises de ce march. Elle a pour objectif la promotion daction de prvention et la dfense des intrts de la profession, ainsi que ltablissement dengagements dontologiques communs.