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FORMATION & SECURITE

Linfor mation des pdagogues de lducation routire en France

La concertation sur la rforme des examens est interrompue page 7


suite

en supplment Formateurs Statistiques

NUMERO

ACCIDENTS

136
OCTOBRE

Dernires donnes disponibles : 2007

2008

Courrier des lecteurs

ADIEU Monsieur RELOU


Dans ma vie professionnelle, qui a commenc avec le CAPP obtenu en 1971, j'ai eu la chance de croiser trois personnes d'exception : Louis COUTURE de Niort, Didier BODA de Soissons, et Monsieur RELOU de Rennes. Dans les annes 70, c'tait une vritable (R)volution que Monsieur RELOU avait russi mettre en place sur le terrain qu'il a amnag Rennes. Il avait russi mettre en place une mthodologie d'apprentissage de la conduite tellement prcise, progressive, qu'elle permettait des lves de faire leur apprentissage SEUL au volant. Lui-mme et son quipe agissaient comme des " coaches sportifs ", des " entraneurs " trs entanants ! Il fallait voir l'poque toutes les " ECF " de l'Ouest dbarquer Rennes, mme le ministre de tutelle - qui cette poque s'intressait encore la formation - tous y allaient de leur curiosit. Je me suis rendu personnellement trois fois Rennes pour " essayer de comprendre ". J'avais, dans l'enthousiasme l'envie d'installer modestement un hectare, Saintes, en Charente Maritime, o j'exerais. Ce qui me " dsarmait ", et je l'avoue, mme parfois m'a " nerv ", c'est que jamais Monsieur RELOU ne disait " voil, c'est comme a qu'il faut faire ". Non, sa relation avec les autres tait de PROPOSER, de suggrer, plus d'inciter chaque individu prsent, TROUVER SA SOLUTION. Fort de mes " voyages ", j'ai amnag mon terrain ; Bilan de la premire semaine, 7 pneus clats sur les bordures senses dlimiter mon " plan de circulation ". Un mois aprs, compltement dmoralis, j'appelai Monsieur RELOU pour un " bon, bin, j'y arrive pas ! ". La conversation avait peine dur 30 secondes. Monsieur RELOU : " j'arrive ; samedi, a te va ? " Et 9 h00 le samedi suivant, il tait pied d'uvre avec Madame RELOU ses cts. J'assure tous ceux qui enseignent la conduite que j'ai eu le bonheur de recevoir un GRAND MONSIEUR. - Mets les bordures comme a ; l, il faut allonger ; essaie avec la voiture si on peut passer la 3me, la quatrime ; encore ; non, c'est pas bon pour un lve " Quatre heures aprs avoir couru dans tous les sens, il pouvait affirmer : - a va marcher " (et a a march !) Je revois encoure son sourire de gamin qui vient d'en faire une bien bonne la veille des vacances Vous ne mourez pas, Monsieur RELOU, et mme si je vois un ange au volant d'uen voiture, je saurai de qui a vient. Au revoir et encore merci, Monsieur RELOU. Jacky BRANCHUT (92)

Sommaire Courrier Revue de presse Concertation ASSR AFFI Post-permis Certification Examens p. 02 p. 04
Vous m'avez demander des informations concernant les quivalences de diplmes dans nos mtiers par rapport la SUISSE. Je vous suggre de vous connecter sur le site Fdral Suisse qui suit:

http://www.bbt.admin.ch/index.html?lang=fr
Ensuite, vous clicquez dans le menu Dossier sur le thme choisi et vous avez accs des informations sur la rglementation etc... Bien vous ; Guy BRESCIANI

p. 07 p. 09 p. 09 p. 14 p. 15 Taux de russite p. 17 p. p. p. p. p. p. p. 19 20 21 29 32 34 35

Avis aux abonns


Nous sommes parvenus solutionner les problmes techniques qui menaaient notre adresse mail. Retenez donc quelle ne changera pas en 2009 :

BEPECASER BAFM Groupe lourd Mention 2 roues Ptrole Japon HUMOUR

formation-securite@laposte.net
Ladresse du site non plus :

Supplment formateurs : www.formation-securite.org/


Nouvelles donnes sur la scurit et les statistiques daccidents en 2007
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Nouveaux radars de chantier

Formation :

La fdration FARE organise destination des professionnels des coles de conduite associatives, une formation les 13 et 14 octobre Paris.

La concertation se termine plus tt que prvu


La nouvelle dlgue, madame Michle MERLI, a mis fin prmaturment une concertation bloque par le conservatisme, la demande du gouvernement. On peut mme affirmer sans trop se tromper, que plusieurs organisations d'inspecteurs et plusieurs fonctionnaires n'avaient qu'un seul but : faire traner les choses. Quel pouvait tre l'intrt de l'ECF de dlguer chaque runion 6 personnes pour monopoliser la parole ? Quand les dputs reoivent tous les jours des plaintes de leurs lecteurs sur l'impossibilit de passer le permis de conduire, quand les exploitants passent la moiti de leur temps de bureau pour rpondre aux parents qu'ils ne peuvent pas prsenter leurs enfants, en revanche au ministre, on parlait de prolongations. Monsieur FOUGERE, adjoint du sous-directeur M. MEUNIER, a fait une remarque qui peut expliquer cela : les candidats, s'ils ne peuvent pas conduire, ils ne peuvent pas se tuer en tant que conducteurs. On pourrait lui rpondre qu'ils peuvent se tuer aprs, surtout si on ne peut plus travailler, mais seulement " faire passer un permis " moins cher. Comme ce que nous publions risquait de troubler la srnit de ces profondes rflexions, M. GROLIER (SNICA-FO inspecteurs) a demand en public M. Fougre le 20 septembre qu'on crive une lettre FORMATION & SCURIT, pour nous prier de nous taire. Et de ne plus prendre de photos. Evidemment, on attend toujours cette lettre. Quand on est compltement en dehors de la ralit, parce qu'on peut se permettre de ne plus rpondre au tlphone, pourquoi s'en faire ? Il suffit d'envoyer assez d'examinateurs dans les Hauts de Seine (Sarkozy), dans la Sarthe (Fillon) et dans l'Ain (J.M. Bertrand). Vous trouverez partir de la page 7, dans leur intgralit, les comptes-rendus officiels de ces runions, les propositions du SNECER UNSA et les conclusions des autres organisations dans le prochain numro. 3 La runion finale du 1er octobre a t repousse au 6 octobre, et sera prside par M. BUSSEREAU lui-mme.

Conscients que les attitudes, les systmes de vie, les valeurs, le rapport au risque et le rapport l'autre influent de manire dterminante sur la conduite des jeunes, les professionnels du rseau ont su de longue date adapter leurs mthodes et outils. Il s'agira lors d'changes de pratiques entre les participants de hirarchiser ces approches pdagogiques au prisme de la matrice GADGET, cadre europen de rfrence. Une prsentation dtaille de la matrice par Jean-Pascal Assailly (INRETS) devrait renforcer les points d'appui des apprentissages en jeu dans les auto-coles associatives notamment sous l'axe prvention et ducation des comportements des conducteurs novices. Jean-Pierre Fougre (DSCR/ER) voquera les incidences de la matrice court et moyen terme sur la formation du conducteur et la formation des enseignants. La fdration FARE met en uvre cette formation l'occasion de la semaine 2008 de scurit routire pour marquer son engagement au sein de la charte europenne de scurit routire. Contact : fare2@wanadoo.fr Fdration des Associations de la Route pour l'Education 21 rue LAGILLE -PARIS- 75018 www.federation-fare.fr

PERPIGNAN Congrs des CER


Palais des congrs du 23 au 25 octobre

Nouveaux radars mobiles

Voici le premier spcimen de nouveaux radars embarqus tests dans l'est de la France. > Un vhicule identique surveille l'axe A7 VALENCE LYON VALENCE depuis le 20 septembre 2008

Bernard Laporte le 17 septembre Strasbourg


Le secrtaire d'Etat aux Sports Bernard Laporte a promis Strasbourg un permis de conduire plus rapide et moins cher. Rappelant que son fils a d attendre deux fois trois mois pour obtenir le permis de conduire, qu'il juge "trop cher et trop long", il a dclar vouloir "acclrer le processus" en rduisant les dlais entre chaque passage d'examen. "A votre ge c'est un obstacle", leur a-t-il lanc. "Je suis convaincu que pour vous (...) le permis, c'est essentiel", a-t-il insist, promettant une solution concrte dans trois mois, dbut 2009. Info web Alsace 17 09 2008 Rajendra Pachauri : Il ne s'est pas pass grand-chose et c'est inquitant. Il reste peu de temps avant le sommet de Copenhague en dcembre 2009 mme si, dans ce genre de ngociations, c'est toujours un peu pareil : chacun observe l'autre et attend le dernier moment. Cela conduit s'entendre dans le meilleur des cas sur des compromis alors que, cette fois-ci, nous avons besoin d'un accord solide et ambitieux. Pour contenir la hausse des tempratures en de de 2 C-2,4 C, qui est selon nos travaux la ligne ne pas franchir pour ne pas se mettre gravement en danger, il ne nous reste que sept ans pour inverser la courbe mondiale des missions de gaz effet de serre. C'est trs peu.

Extraits de LE MONDE : Il nous reste sept ans pour inverser la courbe des missions de CO2''
Rajendra Pachauri prside depuis 2002 le Groupe intergouvernemental d'experts sur l'volution du climat (GIEC) dont les rapports ont pos scientifiquement la ralit du changement climatique. A ce titre, cet ingnieur et conomiste indien de 67 ans a reu le prix Nobel de la paix 2007, conjointement avec l'ancien viceprsident amricain Al Gore. Invit Saint-Cloud (Hauts-deSeine) au Conseil informel des ministres de l'environnement et de l'nergie de l'Union europenne, il a appel les Vingt-Sept, vendredi 4 juillet, tenir l'engagement de rduire d'au moins 20% leurs missions de gaz effet de serre d'ici 2020. Citant Gandhi, il a exhort les Europens tre en pointe dans la lutte contre le rchauffement : Si vous voulez que le monde change, a-t-il lanc aux ministres, vous devez incarner ce changement. Le Monde : Six mois se sont couls depuis la confrence de Bali. Les ngociations en vue d'aboutir un accord international sur l'aprs-Kyoto avancent-elles ? 4

Le Monde : Que pensez-vous des doutes exprims par certains sur la ralit du changement climatique ? Rajendra Pachauri : Ils sont marginaux et refltent le plus souvent des intrts particuliers qui redoutent d'tre pnaliss par la transition une conomie dcarbone. Mais, objectivement, il n'y a plus de place pour le doute. La science a apport tellement de preuves. Nous n'avons plus besoin d'aucune dmonstration pour savoir sur une base scientifique que le rchauffement climatique est en cours et que l'essentiel de ce rchauffement est le fait des activits humaines. Mais il restera toujours des gens pour le contester. Il existe encore une Socit de la Terre plate, dont les membres continuent et continueront encore pendant des sicles de nier la rotondit de la Terre...

Perpignan

Les arnaqueurs du Code de la route au tribunal


Prs de cinquante personnes ont comparu en correctionnelle Perpignan pour une fraude l'examen du Code de la route. Les candidats, quips de portables et de vibreurs, notaient les bonnes rponses qu'un complice leur indiquait.

Sur les bancs des prvenus, on trouve aussi Jacky Gnard, 68 ans, inspecteur du permis. Il est l'homme du miracle permanent : 80 % de russite avec lui, 43 % seulement avec ses collgues. Trs conciliant, il le reconnat, avec les lves de son ami Victorio, dont il connat les difficults financires. Il ne regarde pas les pices d'identit l'entre de la salle et soutient qu'il n'a pas reu un centime de son ami. " L'exploitation illgale de ce filon lui permettait de capter une nouvelle clientle qu'il dissuadait d'assister aux cours, crant une situation dangereuse sur les routes ", tempte le procureur Boris Duffau avant de requrir 24 mois de prison dont 18 avec sursis pour Martinez, des peines entre 12 et 18 mois avec du sursis pour les trois autres comparses de l'opration. De quatre mois avec sursis des peines lgres d'amende pour les 44 candidats dont certains dtiennent toujours le permis. Le Parisien 19.09.2008

"L'EXAMEN du Code de la route coup sr pour 1 200 ", c'est ce que promettait la miraculeuse petite auto-cole de Saint-Laurent-de-la-Salanque (Pyrnes-Orientales). Une petite annonce qui a men hier les organisateurs d'une fraude l'examen au Code de la route et les candidats tricheurs devant le tribunal correctionnel. Pour aider certains cancres du Code de la route, souvent illettrs, Victorio Martinez, 53 ans, proposait une " assistance personnalise ". C'est ce que les enquteurs du SRPJ avaient observ en 2004 au centre d'examen de Rivesaltes (Pyrnes-Orientales). Ils avaient fait irruption le 9 septembre en plein test pour mettre au jour le fameux systme. Onze candidats, ce jour-l, taient quips de vibreurs dans les chaussettes ou le soutien-gorge et de tlphones portables en position coute pour qu'un complice, distance, puisse entendre le droulement des questions et envoyer le bip au moment exact o tait nonce la bonne rponse. L'impulsion tait aussitt transmise au vibreur. "Au dpart, il fallait aider le fils d'un ami musicien qui avait pour consigne de suivre les mouvements de tte d'un bon lve mis dans le coup. Aprs, j'ai eu la pression de nombreux membres de la communaut gitane. J'ai pens que ce systme tait un bon moyen pour rtablir les comptes de ma socit qui battait de l'aile ", raconte Victorio Martinez, qui n'hsitait pas mettre contribution ses meilleurs lves. " Je suis rentre dans la salle d'examen avec la carte d'identit d'une copine de Monsieur Martinez. Derrire moi, je sentais la pression des candidats. Ils comptaient sur moi. J'tais stresse. Je n'ai pas pu aller au bout du questionnaire. J'ai fait treize fautes, c'est dire ", raconte la barre, cette jeune brillante candidate dont Martinez avait fait un poisson-pilote pour les autres. " Aprs j'avais peur ", poursuit la jeune fille qui, depuis, a pass avec succs et sans assistance son Code et son permis. Pour organiser la fraude grande chelle, Victorio Martinez s'attache aussi les services de deux " experts ", Hassan Rhaya, 40 ans, et Saladin Bourak, 47 ans, qui matrisent la technologie des vibreurs et des tlphones portables, euxmmes impliqus dans des fraudes dans la rgion parisienne. Rhaya fournit la technologie, les vibreurs, les portables et les rponses. Il envoie les signaux lectroniques depuis sa voiture. Il rclamait 600 par candidat reu et dit avoir peru au maximum 2 000 . " L'exploitation illgale de ce filon lui permettait de capter une nouvelle clientle qu'il dissuadait d'assister aux cours " 5

Les prophties dAuto-Plus : Jeunes conducteurs : la lgislation va encore se durcir


C'est le magazine " Auto-Plus " qui l'affirme, dans son dition d'aujourd'hui. La rforme sur le permis de conduire aurait dbouch sur dix mesures choc, destines notamment faire baisser le nombre de tus sur les routes. L'une d'elle consisterait interdire aux nouveaux conducteurs de rouler certaines heures de la nuit. Ce ne serait pas la seule restriction puisque ces automobilistes n'auraient le droit d'embarquer avec eux qu'un nombre limit de passagers. Enfin, ils se verraient interdire toute consommation d'alcool en dessous des seuils tolrs. Toujours selon " Auto-Plus ", des mesures viendraient adoucir ce durcissement de la rglementation. Ainsi, les plus de 18 ans qui ont opt pour l'apprentissage anticip de la conduite pourraient conduire sans permis et sans accompagnateur. A deux conditions : avoir suivi une formation de vingt heures en autocole et avoir effectu trois mois de conduite accompagne. Un fonds national de solidarit de scurit routire serait par ailleurs cr. Son objectif : permettre aux plus dmunis d'accder au prt " Permis 1 euro par jour ". daprs Le Progrs du mardi 23 septembre 2008

Permis points : Lettre de l ANAPSR Bien tardivement nous venons vous remercier pour votre participation la dfense de notre profession. Durant trois semaines vous avez t 177 signer la ptition que nous avions lance au dbut du mois de juillet. Bien videmment nous en avons largement fait tat auprs du Ministre charg de veiller sur nos destines Nous avons attendu pensant pouvoir vous donner bien d'autres information tant la "sortie" des textes tait imminente. Une fois de plus, pour l'administration "imminent" n'est pas plus prcis que lorsque Fernand Raynaud faisait rpondre l'adjudant de service un "certain temps". Pour rester dans les temps, le Ministre des transports est actuellement proccup par les rformes qui concernent le permis de conduire ainsi que les examens professionnels dans l'enseignement de la conduite (notamment la rforme du BEPECASER) avec des dates impratives pour remettre des conclusions. Le dispositif du permis points et les discussions de janvier et juillet sont brusquement devenues moins urgentes. Notre association a remis nos conclusions dans les dlais qui nous taient impartis. Nous sommes donc dans l'attente que le Ministre veuille passer au sujet suivant, c'est--dire au permis points. Mme Ccile PETIT a quitt ses fonctions et une nouvelle Dlgue Interministrielle a en charge la scurit routire. Nous avons sollicit un rendez-vous pour nous prsenter comme un des interlocuteurs intervenant dans la partie pdagogique du dispositif "permis points". Nous allons lui remettre un mmoire rsumant nos positions et arguments justifiant de nos choix. A ce jour il n'y a rien de concret : aucune date n'a t dfinie pour un rendez-vous ventuel, pour des reprises des discussions Au quotidien nous constatons toujours un grand nombre de centres qui agissent avec dsinvolture et lgret avec les animateurs dont ils sollicitent les services. Il y a toujours en place quelques "ngriers" du 21 sicle : paiement en retard (deux, trois mois voire plus), annulation au dernier moment (deux, trois jours avant la date du stage, quelquefois la veille) et videmment sans indemnits Dplacement des lieux de stage en dernire minute (et ici ce sont plutt les stagiaires qui subissent le prjudice). Mais, nous le savons, il y a aussi quelques animateurs l'afft des centres en difficults prts payer n'importe quel prix pour que puisse se drouler un stage o vingt stagiaires sont inscrits Et vous imaginez la suite. Tout ceci s'est nettement dgrad depuis un an environ. L'ANAPSR avait dj inscrit dans ses objectifs de travailler sur un projet de statut d'animateur et de charte pour les directeurs. Il y eut les premiers balbutiements mais rapidement un arrt des travaux faute de volontaires. Or aujourd'hui il devient urgent d'assainir ces relations pour le bnfice de tous commencer par les stagiaires. Aprs de nombreuses rflexions il semble plus judicieux de s'orienter vers une exprimentation avec un groupe dj prsent dans de dispositif. Nous veillerons tout particulirement ce que L'ANAPSR conserve son entire libert et n'altre en aucun cas sa souverainet. Nous ne manquerons pas de vous tenir inform de la suite que nous donnerons ces premires discussions comme de toutes les informations qui concernent notre profession. Jean-Franois Candelon et Andr Schamelhout 6 Limitation de vitesse dans lUnivers : la vitesse de la lumire

Des artistes sinspirent de la signalisation routire :

Class TOP SECRET par FO :

La concertation sur la rforme du permis


CONCLUSIONS DE LA JOURNEE DU 8 SEPTEMBRE 2008

- Un formateur du rseau CER tmoigne qu'il a cess de former des lves au BSR compte tenu de l'absence de connaissance des rgles lmentaires de scurit des lves et des problmes thiques que cela lui posait compte tenu des enjeux de scurit. - Le reprsentant de la FFSA confirme qu'il ne faudrait pas attendre l'instauration d'un permis de conduire les cyclomoteurs pour renforcer la formation dans le cadre du BSR compte tenu de la sinistralit de cette catgorie d'usagers. - L'Education nationale indique qu'une rflexion est engage au sujet de l'ASSR sur plusieurs points : le ciblage de l'ASSR (niveau d'exigence, contenus, conditions de passation...) ; un travail sera men en partenariat avec l'INRETS et la DSCR, une prise en compte plus importante des niveaux 3 et 4 de la matrice GDE, la poursuite de la mise en place systmatique d'un enseignant rfrent en matire de scurit routire dans tous les collges, lyces et lyces professionnels, un dveloppement des outils de formation et d'auto-formation l'attention des lves et des enseignants, en lien avec le CRDP de Nantes. L'impossibilit de fixer un nombre d'heures annuel consacr l'ducation la scurit routire est raffirme. Celle-ci continuera tre traite par le biais de l'interdisciplinarit, elle s'intgre dans les programmes et horaires en vigueur et dans les ouvrages pdagogiques. Seuls les volumes horaires hebdomadaires des disciplines sont dfinis rglementairement. A l'intrieur de ces cadres horaires, les enseignants disposent d'une libert pdagogique pour laborer leur progression. Par ailleurs, au-del des enseignements, des sances de prparation spcifiques sont organises par les personnels dsigns par les chefs d'tablissement. L'implication des enseignants est de plus en plus forte et il ne peut tre dit que rien n'est fait dans l'institution scolaire dans ce domaine. Concernant l'ducation la scurit routire au lyce, il faut attendre la rforme des programmes du lyce dont on ne connat pas encore les contours. Cependant, on s'oriente vraisemblablement vers une rduction du nombre d'heures ce qui n'irait pas dans le sens d'un temps plus important consacr la scurit routire. Nanmoins, il est souhait une sensibilisation plus importante via la prsence de l'enseignant rfrent et la mise en place d'actions de scurit routire.

La formation du conducteur, le systme ducation/valuation


M. Marc MEUNIER prcise qu'un compte rendu de cette runion sera adress l'ensemble des participants qui pourront faire part de leurs observations ventuelles. Il annonce que l'on s'oriente dsormais vers un travail en commun de tous les groupes runis dans une mme assemble pour arrter le projet de rforme qui sera propos au gouvernement. Il propose que soient nouveau examines les diffrentes phases du continuum ducatif. L'APER - La reprsentante de l'Education nationale raffirme le caractre obligatoire de l'APER (circulaire du 25 octobre 2002). Elle prcise que les grilles d'valuation de l'APER, actuellement insres dans le livret scolaire de l'lve transmis au collge, figureront l'avenir dans le livret de connaissances et de comptences en cours d'laboration. Ce nouveau livret sera destin suivre la progression de l'lve durant tout le cycle scolaire primaire et collge. - Sur le caractre obligatoire de l'APER : Il y a obligation pour l'enseignant de renseigner l'APER, mais pas d'obligation pour l'lve de russite l'APER. Deux documents l'intention des quipes pdagogiques leur permettent d'organiser la mise en oeuvre de l'APER : Une grille d'valuation qui rcapitule sous une forme synthtique les savoirs et les savoirsfaire, Un document pdagogique " APER ", tableau structur en trois parties correspondant chacun des trois cycles de l'cole primaire. L'APER est attribue par le conseil des matres de cycle 3 au vu des rsultats de l'lve, conformment la grille d'valuation. La reprsentante de l'Education Nationale soulve, au regard du principe de respect des liberts individuelles, le problme de l'acceptation d'un livret d'ducation qui regrouperait des informations dont la dure d'existence serait suprieure 10 ans (CNIL). L'ASSR - L'UNIDEC regrette le niveau de matrise insuffisant des rgles lmentaires de scurit routire (code de la route) lors de l'entre des lves en formation pratique pour l'obtention du Brevet de Scurit Routire (BSR) et s'tonne du systme d'valuation de l'ASSR o il suffit d'avoir 10 bonnes rponses sur 20 pour obtenir l'ASSR (exigence de 35/40 pour l'ETG). Un tel systme devrait d'ailleurs engendrer un taux de russite de 100 % et non de 80 ou 90 % comme actuellement. Ce dcalage de niveau d'exigence avec l'preuve thorique gnrale nuit la cohrence du systme et la comprhension par les lves de l'utilit de bien comprendre et intgrer les rgles.

FORMATION ET PERMIS DE CONDUIRE


Tous les participants adhrent aux objectifs de la rforme, savoir l'augmentation du taux de russite l'examen du permis de conduire, la rduction des dlais d'attente et en consquence la diminution du cot pour l'usager (qui sera moins tenu de prendre un nombre important de leons avant de pouvoir passer ou repasser l'examen). La position du reprsentant du CNJ sur le sujet est galement trs claire : la priorit des jeunes est de passer le permis de conduire plus vite, sans augmentation de cot, pour pouvoir tre autonome rapidement. Il est conscient que les jeunes n'ont pas, ce stade, une relle proccupation pour la scurit routire. 7

2) la pratique Rappel sur le positionnement temporel de l'examen du permis de conduire : Il y a accord de l'ensemble des organisations prsentes pour considrer que l'examen n'est qu'une tape dans le processus de formation la scurit routire. Il y a accord galement pour dire que l'valuation opre lors de l'preuve pratique du permis de conduire devrait tre un vritable bilan de comptences en lien avec la formation. L'valuation se limite trop actuellement un relev systmatique d'erreurs, elle induit un bachotage de parcours d'examens rpondant l'attente ou aux exigences de certains inspecteurs. Il importe d'amliorer l'image du permis de conduire et la cohrence du systme formation/examen pour tous les acteurs, lves, enseignants, inspecteurs. Il faut russir btir une culture professionnelle partage enseignants inspecteurs par des actions de formation. Vers une modification des pratiques pdagogiques de la thorie et de la pratique : 1) thorie et pratique : - Un large accord se dgage sur la ncessit d'apprendre les rgles mais aussi et surtout le fondement et le sens de ces rgles, et de poursuivre la comprhension de l'utilit des rgles dans la formation pratique. Trop de jeunes conducteurs aprs le permis appliquent les rgles sans en avoir vraiment compris le sens (ou du coup ne les appliquent pas, cf l'tude de l'Universit de NANCY). - L'association des CER propose que la thorie soit scinde en deux parties : 1) les rgles (signalisation, rglementation), 2) les comportements en circulation. La premire partie serait value sur 20 questions. Les aspects thoriques de la pratique seraient valus lors de l'preuve pratique du permis de conduire. - Pour l'UNIC, toute latitude doit tre laisse l'enseignant pour dterminer comment il organise l'alternance entre thorie et pratique en fonction du profil de l'lve. - Pour le CNJ, les jeunes souhaitent qu'il y ait plus de liens entre la thorie et la pratique et que l'enseignement de la thorie se poursuive dans le cadre de la pratique. - Pour le CNPA, l'amlioration de la formation dans son ensemble et le moyen d'en limiter la dure serait de " remettre les enseignants dans les salles " avec pour objectif la mise en uvre de squences de thorie en groupe. L'ide est qu'actuellement, il y aurait trop de temps consacr l'enseignement de la thorie en cours pratique, car le travail ncessaire sur les rgles, les stratgies mettre en oeuvre en fonction des situations, n'a pas t men en amont. Si ce travail collectif pralable tait fait, l'enseignant pourrait ensuite se concentrer davantage sur le travail spcifique mener avec chaque lve en pratique. Ce dernier pourrait tre confront plus de situations de circulation. Il serait gagnant en temps et financirement, ainsi qu'en qualit de formation. - L'UNIC souligne que, dans ce cas, la diminution du nombre de leons dispenses devrait tre compense par une augmentation du cot horaire des leons, afin de ne pas dgrader l'conomie du secteur. 8 Une des pistes proposes dans un but de rduction du temps et du cot de la formation est que quelle que soit la filire choisie (AAC, traditionnelle avec ou sans conduite accompagne), les enseignants incitent fortement leurs lves apprendre conduire sur un vhicule quip d'une bote de vitesse automatique. En effet, la moiti du temps d'apprentissage pratique est consacr l'apprentissage de la manipulation du vhicule qui stresse beaucoup les lves. Or, la formation pratique devrait beaucoup plus porter sur les stratgies de prise d'informations et de dcision, d'ajustement des vitesses, sur les aspects concernant la communication avec les diffrentes catgories d'usagers. Plusieurs options peuvent tre envisages : - Une formation et un examen sur un vhicule quip d'une bote automatique ou robotise avec mention restrictive sur le permis de conduire ; mais cette formule oblige la personne passer ensuite une rgularisation si elle souhaite pouvoir conduire sur un vhicule bote manuelle. - Une formation dbutant sur un vhicule quip d'une bote automatique ou robotise et terminant sur un vhicule bote manuelle et passage de l'examen sur un vhicule bote manuelle. - Si l'enseignant ne peut investir dans un vhicule muni d'une bote automatique, il pourrait utiliser lui-mme les commandes pour une bonne partie de la formation pour soulager l'lve de la difficult de double tche (manipuler et observer) et le mettre en confiance, et terminer la formation par un travail avec l'lve sur la matrise de l'embrayage. Une telle exprimentation a t mene par le CNSR et s'est avre trs concluante. - L'association " 40 millions d'automobilistes " avance l'ide d'une gnralisation de l'examen sur vhicules bote de vitesse automatique. - M. FOUGERE explique que dans ce cas le permis de conduire sera assorti d'une restriction (en application de l'annexe 2 de la directive europenne sur le permis de conduire) et que la rgularisation relve d'un expert (art. 4 de la directive). - Le reprsentant du CNJ estime que cette solution ne serait pas un gain de temps pour l'obtention du permis de conduire. Privilgier l'acquisition d'exprience avant et aprs l'examen du permis de conduire, supprimer certaines contraintes administratives : 1. La formation entre 16 et 18 ans (AAC) doit tre privilgie grce notamment une campagne forte de communication vers les jeunes et les parents et la mise en place de nouvelles mesures d'incitation ( par exemple la dfiscalisation). 2. Aprs 18 ans, trois possibilits sont proposes : - formation initiale + conduite accompagne (avec une dure et un ventuel rendez-vous dterminer) + permis de conduire - formation initiale + conduite en autonomie avec restrictions + permis de conduire : cette proposition formule par FO, la CGT, la FNEC ne recueille pas un consensus (cf : infra) - formation initiale + permis de conduire suivi ventuellement, en cas d'chec, d'une priode de conduite accompagne.

CONCERTATION (suite) 3. Mise en place d'un seul et mme livret et d'un seul dossier de demande de permis de conduire quelque soit la formule d'apprentissage choisie pour le permis " B ". Il ne serait plus ncessaire de passer en prfecture pour validation d'un changement de formule. 4. Suppression des obstacles de non validit de l'ETG lors d'un changement de formule d'apprentissage (notamment lors du passage de l'AAC vers une formation traditionnelle).

LE POST-PERMIS
Un rappel des objectifs du post-permis est effectu par Mme CHATENET (INRETS) : - scurit des conducteurs novices, - amlioration de l'environnement et co-conduite, - dveloppement de l'auto-valuation. Des exemples d'expriences sur le post-permis en Europe (Allemagne, Suisse) sont donns (Cf note de Mme CHATENET). Les dispositions envisages sur le post-permis : 1. La dure serait d'une journe, soit six heures. 2. le contenu : il doit faire le lien avec le bilan de comptences de l'examen et permettre d'changer sur l'exprience acquise par le conducteur : * mise en place d'audits de conduite collectifs * travail sur les retours d'expriences de la conduite en autonomie. 3. Les formateurs seraient des enseignants de la conduite titulaires d'une qualification postpermis complmentaire. 4. Le cot doit tre inclus dans le cot global et initial de la formation. 5. Il doit tre intgr dans le continuum ducatif, une date proche du permis de conduire : trois mois, six mois, neuf mois, un an ? Il ne doit pas avoir lieu trop tt, pour tre sr qu'il y a eu acquisition d'exprience de conduite, ni trop tard, car alors les mauvaises habitudes sont dj ancres. 6. Il ne doit pas tre vcu par les jeunes comme une mesure contraignante " anti-jeune " : d'o l'importance de rendre le jeune acteur de sa formation ds le dpart, grce des mthodes pdagogiques de coaching. Pour le CNJ, il doit tre prsent comme " un droit au doute ", " un moyen de se rassurer ". La participation au post-permis comme condition de dlivrance du titre " dfinitif " : lments de rponse du ministre de l'intrieur sur la mise en place d'un tel dispositif - la dure de validit du CEPC pourrait tre prolonge ( trois, six, neuf ou douze mois) ; - le CEPC dlivr l'issue de l'examen pourrait comporter une case supplmentaire remplie par l'organisme de formation et validant la participation au rendez-vous post-permis; - ds lors que la russite l'examen serait enregistre dans le SNPC, le conducteur serait soumis au retrait de points en cas d'infraction; - l'obtention du titre serait conditionne la validation du rendez-vous post-permis sur l'exemplaire du CEPC conserv par le conducteur; - noter qu'en l'absence d'un permis de conduire conforme l'annexe 1 des directives " permis de conduire ", tout jeune ne serait pas autoris conduire hors de nos frontires sous couvert du seul CEPC

L'attestation de fin de formation initiale

(AFFI) :

- L'UNIC propose que l'AFFI soit signe par une tierce personne (enseignant du rseau ou inspecteur) car l'enseignant ne peut tre la fois juge et partie. Sous la pression des parents qui ne veulent pas payer, un certain nombre d'AFFI seraient aujourd'hui dlivres au bout de 20 heures de formation pratique, ce qui peut tre nuisible ensuite la qualit de la conduite accompagne. - L'ECF propose des sances collectives d'valuation de l'AFFI dont les dates seraient communiques la DDE afin de permettre la participation alatoire d'un conseiller-valuateur. La conduite autonome : Ceux qui y sont favorables : - FO-SNICA et la FNEC estiment que cette formule rsoudrait le problme des accompagnateurs difficiles trouver pour une partie de la population et permettrait aux jeunes d'acqurir de l'exprience. FO-SNICA souhaite une exprimentation de cette formule. Ceux qui mettent des rserves : - L'ECF, l'UNIC, le CNPA insistent sur l'aspect essentiel de l'accompagnateur seul mme de pouvoir faire prendre conscience des dangers potentiels. L'acquisition d'exprience de la conduite, ce n'est pas seulement apprendre mieux matriser la manipulation du vhicule. - Mme SIEFFER rappelle le rle important du rfrent adulte pour faire rflchir l'lve sur sa conduite. - Le reprsentant du CNJ rappelle les conclusions du rcent Livre Blanc " Jeunes et scurit routire " sur la ncessit de former l'accompagnateur pour qu'il assure au mieux sa mission. Questions sur le dispositif juridique applicable cette situation d'autonomie : - Pour le ministre de l'intrieur, dans la mesure o le jeune est en possession de son livret d'apprentissage, il sera soumis en cas d'infraction aux mmes sanctions judiciaires et administratives qu'il soit en conduite accompagne ou autonome. - Pour les assureurs, partir du moment o cette situation d'apprentissage est autorise rglementairement par le code de la route, tout obstacle est lev.

Concertation sur la rforme de la formation la conduite et de l'examen du permis de conduire Mardi 9 septembre 2008 de 16h 18h GROUPE DE TRAVAIL 2.5

Aides au financement du permis de conduire


L'ordre du jour de la runion du 9 septembre s'axe autour de 3 prsentations : les coles associatives par la Fdration FARE les actions SCOP (groupe ECF) par Jean-Pierre MARTIN la conduite accompagne des apprentis du btiment par la CAPEB (Confdration de l'artisanat et des petites entreprises du btiment) Mme LESTRE DE REY, de la FARE, rappelle que l'activit des coles de conduite associatives est rgie par le code de la route (articles R.213-7 R.213-9 et arrt du 8 janvier 2001). Seules 80 des 150 coles associatives agres en France ont une activit effective. Les publics viss par ces structures associatives sont les jeunes de moins de 26 ans, les bnficiaires des minima sociaux (RMI, API, etc.), les femmes (65% des personnes accueillies), les handicaps, les non fancophones, les intrimaires en insertion, etc. Ces personnes ne sont accueillies dans les coles associatives que sur prescription de travailleurs sociaux. Parmi les populations accueillies : 3 personnes sur 5 ne matrisent pas la langue franaise, 2 personnes sur 3 sont dj passes dans une cole de conduite traditionnelle, 1 personne sur 3 a dj conduit ou conduit rgulirement sans permis. - 60% de russite la premire prsentation l'preuve pratique du permis B (variant selon les tranches d'ge entre 50 et 65%). Le permis de conduire est financ par le bnficiaire en partie, mais aussi par des dispositifs nationaux (dans le cadre des contrats Etat/Rgion) et/ou locaux (intervention des collectivits territoriales, du FASTT, de l'AGEFIPH, etc.). Le FSE ne verse plus d'argent aux coles associatives depuis cette anne (manque de financement induit par an pour une association : 40 50 k). Le parcours est individualis et la personne est place au coeur de sa formation, avec des valuations rgulires avec le prescripteur social et le rfrent interne autour : des cours de conduite, des cours de code (face--face pdagogique, individualisation, ateliers, dynamique de groupe, etc.), de la prparation l'examen (coaching), de la remdiation (savoirs de base, raisonnements logiques, dynamisation, etc.).

M. MARTIN dcline les actions menes par sa socit cooprative de production animes par 350 salaris. Fonde en 1978, cette SCOP mi-chemin entre l'cole de conduite traditionnelle et l'cole de conduite associative est membre adhrent du groupe ECF. Les financements successifs obtenus avaient pour fil conducteur l'innovation pdagogique et conceptuelle, ce qui a motiv les pouvoirs publics et les collectivits participer. Exemples : 1980 Centre de vacances : formation initiale AAC avec intgration vie quotidienne Financement comits d'entreprise, municipalits, autres Budget actuel : de 1000 1400 par jeune par groupe de 24 jeunes 1992 : opration nationale et rgionale " Paque " : Budget : Trs important Peut inspirer de nouveaux projets. 1992 : Assureurs : actions innovantes nationales : Village de scurit pour enfants, action dans les collges, lyces, post permis et animations scurit routire. Budget : 8 millions de francs par an jusqu'en 2000 Budget aujourd'hui rgionalis Budget l'action Depuis 1996 Limoges : action mene pour l'insertion sociale et professionnelle par la conduite accompagne vocation ducative (inspire des projets MERIT, HERMES, NOVEV). Budget actuel : 124 500 /an - Participation des stagiaires (36 X 150) : 5400 - Fonds social europen : 29 600 - Conseil gnral : 13 500 - conseil rgional : 13 200 - tat : 20 000 - DDE : 20 000 - Assureur : 7000 - ECF : 7100 - Banque : 8600 - les accompagnateurs seniors : + de 3600 heures sur 18 mois, assures par des bnvoles fidliss (qui consacrent entre 60 et 100 heures par jeune accompagn). Poursuite de l'action : renforcement de la gouvernance du projet, largissement des partenariats privs et orientation plus forte vers l'insertion professionnelle et la mobilit. Selon M. MARTIN, un certain nombre d'enseignants de la conduite seraient prts s'investir dans ce domaine avec les acteurs de l'insertion locaux. Des associations sont prtes dupliquer l'action. 2001 Financements privs : ECF CERCA Limoges, Niort et Poitiers. Programme spcifique de formation renforce AAC vocation ducative, comprenant une formation initiale renforce (4 rencontres avant examen) + AFFI renforce + 2 rendezvous d'valuation pendant la priode probatoire (PIA dans les 2 mois qui suivent la dlivrance du permis et un RVE entre 6 et 9 mois). L'objectif du programme est bas sur l'objectif 0 tu responsable. Budget : individuel et forfaitaire, grce une mutualisation du cot du risque d'chec l'examen. Entre 1400 et 1600 . Paiement d'une premire somme en arrondi (1000 en 3 fois sur 7 10 semaines : dure de la formation initiale programme) et rglement par prlvement automatique .mensuel (20 par mois sur 20 mois pour Limoges). 10

Ces comptes-rendus sont prsents dans lordre chronologique. Prsentation FORMATION & SCURIT, daprs les rapports officiels de la DSCR

CONCERTATION (suite) Processus mis en place avant le permis 1 par jour, qui prsente l'avantage de la simplicit et de l'autonomie de dcision pour l'tablissement et qui ne porte apparemment pas prjudice la sant conomique de l'cole. M. Martin estime en conclusion que la solution des financements viendra d'une approche globalise du continuum ducatif rassemblant les acteurs concerns et d'une volution des tablissements d'enseignement de la conduite et de la scurit routire, au moins dans un premier temps autour d'un cursus 15/20 ans voire 14/25 ans. Il lui a t demand par la DSCR d'valuer au niveau rgional combien de jeunes parmi ceux accueillis dans les missions locales ont dj le permis, combien seraient susceptibles d'en avoir besoin dans leur parcours, et parmi ces derniers combien auraient besoin d'une aide financire. L'objectif est de prciser combien sont estims les besoins insatisfaits par les missions locales, faute de crdits. M. BETIN, reprsentant du CNJ, affirme que le problme majeur du permis 1 par jour est le cautionnement (le Fonds de Cohsion Sociale pourrait tre mis en oeuvre cet effet ; le CNJ propose que les CCI soient galement sollicites ce sujet). Les jeunes ont besoin de davantage de lisibilit des dispositifs qui leur sont destins. Il est ncessaire de mettre en place des solutions adaptes la grande diversit de situations parmi la population jeune. M. BETIN met l'ide d'un chquier pour les jeunes en formation la conduite. M. GROLIER (SNICA-FO) ritre la proposition du syndicat de prendre des fonds sur le compte d'affectation spciale ddi aux radars et de crer un chque formation.

M. Patrick LEFEU, de la CAPEB de l'Eure, prsente l'action mene dans son dpartement. Ds l'entre du jeune apprenti dans l'entreprise, la conduite accompagne lui est propose. Cela lui permet d'tre vite autonome au volant, son activit professionnelle lui permet de parcourir prs de 7000 km/an avec son tuteur (patron ou compagnon). L'AAC ainsi pratiqu permet d'accumuler rapidement beaucoup de kilomtres et de rencontrer des situations de conduite varies (davantage que dans le cadre familial dans lequel l'AAC est gnralement effectu). Le lien emploi/AAC motive le jeune aller au bout du contrat, le srieux est rcompens : un complment de salaire (d'environ 40/mois) lui est vers une fois par an, il est abond par le patron en fonction du comportement du jeune dans son travail (bonne conduite, respect de l'entreprise, des collgues et du client, fiert d'apprendre le mtier, etc. Ce " livret d'pargne " lui permet ainsi de financer, au moins en partie, son permis de conduire. Ce dispositif mis en place par la CAPEB de l'Eure a bnfici ce jour une vingtaine de jeunes apprentis depuis 2 ans ; il entre dans le cadre d'un partenariat conclu en 2004 entre la DSCR, la CNAMTS et la CAPEB. Il dmarre dans une dizaine de dpartements actuellement et va tre dmultipli dans le cadre d'une convention nationale avec la DSCR. La caisse de retraite PRO-BTP offre des bourses dans le cadre de ses oeuvres sociales pour financer le permis de conduire certains jeunes. Des accords existent avec des assureurs. Il est prcis que la CAPEB a engag une action de dtection de l'illettrisme visant une meilleure comprhension du sens des rgles du code de la route et de l'ETG. Le BTP reprsente 70 000 80 000 apprentis (16-26 ans), sur 400 000 (flux annuel : 200 000 nouveaux apprentis). L'extension de ce type de dispositif l'apprentissage dans d'autres branches professionnelles est une rflexion approfondir ; cependant tous les apprentissages n'amnent pas forcment conduire en situation professionnelle. Mme CATEL, charge de mission au Conseil National des Missions Locales, revient sur le bilan 2006 des missions locales et sur la baisse constante des allocations interstitielles CIVIS et du FIPJ ; au demeurant, les fonds d'Etat aujourd'hui attribus aux missions locales ne peuvent pas servir au financement du permis de conduire. 11

Sance du mercredi 10 septembre 2008 COMMISSION 3 :

LA PROFESSION D'ENSEIGNANT DE LA CONDUITE ET DE LA SECURITE ROUTIERE


Au stade de la concertation, une runion plnire portant sur les diffrents thmes sera prochainement programme afin de dgager la cohrence et l'articulation entre les diverses propositions et d'tre en mesure de prsenter au gouvernement un projet de rforme complet. Pour la commission relative l'accs au mtier d'enseignant, les prcdentes runions ont mis en vidence la ncessit de construire une filire professionnelle attractive et de poursuivre les dmarches engages concernant notamment la diversit des voies d'accs et les co-certifications. Il parat ncessaire de rflchir sur les rajustements de la formation initiale, sur la cration des formations complmentaires, sur le positionnement des deux axes de la formation continue : formation continue obligatoire et formation visant des qualifications complmentaires. Il reste approfondir la question des financements car la mise en place d'une formation continue doit s'appuyer sur des scnarios de financement solides. Le principe d'une formation continue obligatoire Pour toutes les organisations prsentes (CNPA, UNIDEC, ECF, UNIC, UNSA ducation routire), la formation continue des enseignants de la conduite et de la scurit routire est une obligation qualitative qu'il est primordial de mettre en place. De plus, pour qu'elle soit effective, son caractre obligatoire est impratif.

CONCERTATION (suite) En effet, peu d'entreprises ont une dmarche volontaire d'incitation la formation continue de leurs salaris. Le parallle est fait avec le transport routier o la formation continue des conducteurs routiers n'existe rellement que depuis que la rglementation l'a rendue obligatoire. Elle est mme passe cinq jours tous les cinq ans au lieu de trois jours. De mme, les obligations introduites par la loi Gayssot du 18 juin 1999 de formation la capacit de gestion pour ouvrir une cole de conduite et de ractualisation des connaissances pour obtenir le renouvellement de l'agrment prfectoral sont respectes et ont permis de mettre en vidence un rel besoin de formation. Les participants ces formations sont satisfaits et demandeurs de complments de formation. Compte tenu des rglementations nouvelles, trs frquentes dans le domaine social, la ractualisation des connaissances pourrait mme avoir lieu tous les trois ans pour l'UNIDEC et se limiter aux seuls aspects lis la gestion conomique et sociale d'une entreprise. Un rajustement devra tre opr (avec la suppression des aspects pdagogiques du stage de ractualisation) quand la formation continue des enseignants sera mise en oeuvre. L'UNIDEC considre que l'instauration d'une formation continue des enseignants permettra de proposer aux salaris un plan de carrire et de les fidliser. Les nouvelles formations complmentaires devront tre intgres dans la convention collective et la grille des salaires adapte en consquence. Le CNPA rappelle que lors de la prparation de la loi du 18 juin 1999, c'est la formation continue des enseignants qui avait t demande par les organisations professionnelles et que c'est suite une erreur lors de la discussion du texte au Parlement que celle-ci s'est transforme en formation continue obligatoire pour les exploitants. Toutefois, des demandes de garantie pour financer la formation continue des enseignants sont formules par le CNPA et l'UNIC. Le CNPA insiste sur la ncessit d'engager, en amont, une concertation avec les organisations patronales et de salaris et les financeurs (l'ANFA) pour estimer le cot rel d'une telle formation (incluant le montant de la formation, les frais de dplacement et le remplacement de l'enseignant pendant la dure de formation), pour tudier les financements possibles en faisant une projection sur plusieurs annes et en tenant compte qu'en matire de financement, les paramtres peuvent changer d'une anne sur l'autre. Tous les risques financiers doivent tre valus avant de prendre une rglementation. L'UNIC met des rserves sur la possibilit d'obtenir les financements ncessaires une telle disposition. Elle souligne la fragilit structurelle de l'conomie du secteur et prconise la prudence. La profession n'est pas en capacit financire d'absorber des taxes supplmentaires et il est impratif de tenir compte de la ralit du terrain. Les volutions du contenu de la formation L'volution du mtier d'enseignant devra prendre en compte les prconisations des recherches europennes (HERMES, MERIT) et du nouveau modle thorique de rfrence pour la formation des usagers de la route, la matrice GDE (Goals for Driver's Education). 12

Cette volution aura une incidence sur le contenu aussi bien de la formation initiale des futurs enseignants que des formations complmentaires. Les nombreux enseignants en poste actuellement devront, par le biais de la formation continue, tre forms de nouvelles pratiques pdagogiques. Les programmes de formation continue ne devront pas tre figs, mais voluer rgulirement pour pas refaire la mme chose tous les 5 ans et poursuivre l'adaptation aux constantes volutions et exigences du mtier. Chacun s'accorde reconnatre que les lacunes de la formation initiale, mais surtout l'absence de formation continue influent sur la qualit de l'enseignement dispens. Il est soulign que de nombreux enseignants n'ont encore jamais entendu parler de l'approche hirarchique du comportement du conducteur (les quatre niveaux de la matrice GDE) et certains ignorent mme les outils mis leur disposition depuis 1991, tels que le programme national de formation la conduite (PNF). Une question de mthode L'ANFA met l'accent sur la ncessit de dfinir une mthode logique de travail. Avant de parler du financement, il faut que les acteurs concerns cernent les besoins de la profession. C'est pourquoi, l'ANFA va lancer une enqute qualitative et quantitative auprs des professionnels. Ensuite, il sera possible de dfinir la dure, la priodicit, les contenus de la formation ncessaire. Les possibilits de financement ne pourront tre tudies qu' cette condition de travail pralable. Par ailleurs, les discussions futures devront prendre en considration la ralit des organismes financeurs qui sont de plus en plus sollicits par l'Etat et les autres professions du la branche.

La fidlisation des salaris


L'UNIC considre qu'il faut prendre en considration le problme du turn-over important dans cette profession, d pour une partie la concurrence dloyale, mais aussi la dure de carrire des enseignants trs courte, estime 3 ans (5 ans pour l'ECF). Face cette ralit, la profession est et restera frileuse pour financer des formations des salaris qui risquent de quitter rapidement l'entreprise. L'ECF comprend l'inquitude de l'UNIC. En effet, le risque pour l'entreprise, c'est de supporter financirement une formation qu'elle ne pourra pas amortir sur cinq ans (dure actuelle projete de la formation continue tous les cinq ans), mais seulement sur six mois, par exemple, si le salari form dcide de quitter l'entreprise. Toutefois, on peut supposer que lorsque que tous les enseignants auront t forms, les coles de conduite recruteront des enseignants dont la formation aura t finance par une autre cole.

Le financement de la formation continue


Les cotisations verses par les entreprises au titre de la formation professionnelle sont fonction de la taille des entreprises. Une des caractristiques du secteur est la trs petite taille des entreprises qui, pour une trs grande majorit, ont moins de dix salaris et sont tenues de verser 0,4 % de la masse salariale (prochainement 0,9 %).

La collecte de fonds par l'OPCA est donc infime au regard des autres entreprises de la branche (d'autant qu'il semblerait que certaines entreprises ne les versent pas). Ces cotisations abondent un fonds global pour la formation continue. Des priorits de branche sont dfinies et orientent la gestion des crdits. Le CNPA rappelle que l'ANFA (l'OPCA de la branche professionnelle) verse au titre de la formation continue, trois fois le montant de sa collecte auprs des entreprises de la branche (environ 80 000 entreprises). Pour rpondre la demande, elle va chercher des fonds hors de la branche, dans le Fonds Unique de Prquation (FUP), interprofessionnel, car certaines professions, comme le btiment, sont loin d'utiliser tous leurs fonds. Ces fonds complmentaires permettent ainsi de financer la formation au BEPECASER tronc commun des secrtaires ou de financer la formation des enseignants aux mentions du BEPECASER ou au BAFM (brevet d'aptitude la formation des moniteurs). L'UNIDEC et Chantal LABRUYERE (CEREQ) soulignent l'importance de bien distinguer les diffrents fonds disponibles :

Vue de la Tour Pascal

Les fonds destins aux contrats de professionnalisation, peu


utiliss par la profession, compte tenu de la contrainte (rglementaire et financire) pour les entreprises de faire accompagner par un enseignant qualifi le stagiaire en position de formation thorique ou pratique. Il est primordial que ds la remise du rapport au gouvernement, les discussions sur le financement s'engagent rapidement et que toutes les possibilits et tous les obstacles soient identifis, y compris l'ventualit de faire supporter financirement la totalit de la formation continue aux coles de conduite avec la possibilit de rpercuter ce cot sur le prix de la formation la conduite. L'ANFA peut-elle crer avec la profession un fonds ddi et le grer ? Est-elle en capacit de financer la formation continue ? L'ANFA s'engage rpondre ces questions aprs un examen approfondi. Pour l'ECF, si l'ANFA ne peut crer un fonds mutualis, la profession devra alors s'en charger. Le SNECER-UNSA ducation routire attire l'attention sur le fait que les activits d'enseignant de la conduite et de la scurit routire et d'inspecteur du permis de conduire et de la scurit routire qui sont lies. La connaissance respective des deux mtiers est indispensable, ce qui implique une formation commune soit en formation initiale, soit en formation continue. Monsieur MEUNIER conclut la sance en rappelant que :

Les fonds destins aux priodes de professionnalisation


pour les salaris dj en poste. Ces fonds sont affects pour des stages de formation continue, la qualification du poste, des formations qualifiantes (mentions, BAFM).

Les fonds destins au plan de formation.


L'UNIDEC signale que l'ANFA a bloqu des fonds pour le secteur de l'enseignement de la conduite automobile et de la scurit routire. Ces fonds proviennent de ceux destins l'alternance, non utiliss et basculs sur les priodes de professionnalisation. Enfin, les salaris, leur initiative, peuvent galement utiliser leur DIF (droit individuel la formation) pour le financement d'une formation continue, mais en aucun cas pour financer un contrat de professionnalisation.

La suggestion de cration d'un fonds ddi


L'UNIDEC et l'ECF proposent la cration, au sein de l'ANFA, et avec son accord, d'un fonds mutualisateur ddi au financement de la formation continue. Ce nouveau fonds serait aliment par les cotisations du secteur et gr par l'ANFA. Chaque entreprise pourrait galement verser 15 par mois par salari. En contrepartie, chaque entreprise pourrait augmenter de 16 centimes d'euros le montant d'une leon estime 45 ce jour. Pour rappel, l'ECF value le cot d'une formation de 3 jours 800 tout compris, ce qui reprsente pour l'entreprise environ 164 par an par salari sur une priode de cinq ans.

le caractre obligatoire de la formation continue apparat ncessaire et incontournable, le financement devra tre tudi avant toute dcision de mise en place de la formation continue.
Il propose donc d'acter une dclaration de principe sur la ncessit d'instituer la formation continue des enseignants, mais de laisser le temps aux professionnels de se runir pour dfinir les modalits d'organisation de cette formation en termes de dure, de priodicit, de contenus et de financements. Les participants ont approuv cette proposition. 13

Note de FORMATION & SCURIT :


exploitants comme salaris nont pas envie de se former, quand leur premier besoin est de se reposer. Travailler moins est une condition premire pour tous.

COMMISSION 3 :Groupe 3-3 :

Renforcement de la politique de qualit des coles de conduite


(Runion du 10 septembre 2008) Les participants du groupe de travail se sont mis d'accord sur les points suivants : L'agrment tel qu'il existe doit tre maintenu, il reste li l'activit d'tablissement de l'enseignement de la conduite et de la scurit routire. Les exploitants d'coles de conduite (au titre de leur entreprise) pourront s'engager dans des dmarches volontaires de qualit de deux manires :

Le 28 septembre a eu lieu Gennevilliers une runion prparatoire la Commission administrative Nationale du SNECER. Voici ce qui a t entendu : L'examen pratique actuel est un relev d'erreurs, alors qu'il devrait tre un bilan de comptences. Il serait souhaitable que l'examen suivant ne rexamine que les insuffisances passes, mais d'aprs l'Administration, c'est techniquement impossible. Le transformer en bilan de comptences, avec les habitudes des examinateurs, c'est aussi utopiste. On ne peut pas changer les habitudes de travail d'un lectron libre d'un coup de baguette, il faudra des annes, et nous n'avons pas le temps d'attendre. L'motionnel n'est pas pris en compte dans l'examen actuel. On traite les candidats comme des objets, qui doivent attendre leur tour, parfois des heures sur le trottoir. Pendant leur prestation, ils doivent obir au doigt et l'il aux ordres de l'inspecteur ; un exemple : l'inspecteur dit " gauche ", le candidat se positionne sur la file de gauche et va tout droit alors qu'en fait l'inspecteur voulait qu'il tourne gauche. Le candidat est oblig de chercher dceler les sous-entendus, pour comprendre des messages qui n'existent pas toujours. L'examen o l'inspecteur guide chaque lve, comme on le connat est une catastrophe motionnelle. Mme un bon lve dont la formation est complte, se met flipper pendant la semaine qui prcde l'examen, et fait des conneries le jour de l'examen, qu'il n'aurait pas fait avant. Un IPCSR s'est prt une exprience ; il a t expliquer l'examen pratique aux lves d'un lyce. Il a t trs tonn par les questions : quels sont les quotas de russite, quels sont les piges, qui n'a aucune chance.

- le conventionnement
Il repose sur un contrat entre un exploitant d'cole de conduite et l'Etat . Ce conventionnement serait organis par module pour toutes les nouvelles prestations ou en fonction du public form ( post-permis, intervention en milieu scolaire ou pri-scolaire, seniors, handicaps...). Il serait fond sur un cahier des charges impliquant une qualit de services comme par exemple l'exigence d'une comptence particulire (enseignant ayant reu une formation spcifique), la souscription une garantie financire, etc... En revanche, aucune contrainte d'infrastructure (par exemple piste prive d'entranement) ne serait demande.

la certification
Elle chappe l'Etat (cf les normes ISO 9000, Qualicert...), cette dmarche s'engage auprs d'un organisme priv. Elle est de la responsabilit de l'entreprise et son initiative, toutefois l'Etat devrait assurer une communication vis vis du grand public. Le conventionnement et la certification ne sont pas lis. La dmarche de qualit doit permettre aux usagers une reconnaissance de ces coles de conduite, afin d'inciter les lves opter pour des formations de qualit. Les contrles relatifs l'agrment et au conventionnement seraient effectus par les dlgus et les IPCSR condition que ceux-ci puissent bnficier de formation (par le biais de la formation continue) ou de qualification spcifique. Les contrles doivent porter sur le respect d'un cahier des charges. Pour que le contrle puisse se mettre en place, le problme des dlais d'attente concernant l'examen du permis de conduire doit tre rsolu. Globalement, en prenant comme rfrence une demie journe de contrle par tablissement, pour 10 000 coles de conduite, il faudrait consacrer cette mission 3 4 jours d'inspecteurs par an. Ils devront, en outre, tre effectus par un inspecteur qui ne contrle pas l'examen du permis de conduire de cet tablissement. La certification serait assure par l'organisme qui dlivre la certification (organisme priv), de mme que le contrle du respect du cahier des charges correspondant.SUITE PAGE 16

Avis aux abonns


Nous sommes parvenus solutionner les problmes techniques qui menaaient notre adresse mail. Retenez donc quelle ne changera pas en 2009 :

formation-securite@laposte.net
Ladresse du site non plus :
14

www.formation-securite.org/

Commission 2

Conditions d'accs et de passage du permis de conduire


Groupe 1 : Systme administratif et informatique Groupe 2 : Les centres d'examens Relev des changes de la runion du 9 septembre 2008 GROUPE 1 Monsieur Meunier a indiqu l'assemble que l'application Oedipp (permis bateau) a t prsente comme prvu la semaine dernire aux reprsentants de la Direction des liberts publiques et des affaires juridiques du ministre de l'intrieur. Ses interlocuteurs se sont montrs intresss par ce dispositif mais ont raffirm qu'un tel projet pour le permis de conduire des vhicules terrestres moteur ne pourra tre mis en place que dans le cadre du projet Faeton, soit vers 2011 - 2012. Rien n'interdit au MEEDDAT de rflchir une application reprenant les aspects positifs introduits dans Oedipp. Cependant, de nouvelles interfaces avec SNPC sont indispensables et devront recueillir l'accord du ministre de l'intrieur, risquant de fragiliser cette ancienne application. 1. Pour avancer dans la rflexion, M. Meunier demande connatre l'avis de l'assemble sur la recommandation n10 du rapport Lebrun, Mathieu, Fraccaro savoir : " programmer individuellement le jour de l'examen, et responsabiliser ainsi l'lve et l'cole de conduite ". L'UNSA, par la voix de son reprsentant, prsente la position favorable de cette organisation syndicale. S'ajouterait la possibilit pour le candidat de procder personnellement l'enregistrement de son dossier via la DDE ou la Prfecture ainsi que la proposition de deux dates de passage. Au del de 2 checs, les dlais pour obtenir une place d'examen seraient plus longs. Dans le cas d'une valuation satisfaisante d'un candidat qui, cependant, commet une erreur grave, une preuve de rattrapage pourrait tre organise dans un dlai de 48 72 heures. A cet effet, un IPCSR " volant " pourrait tre en charge de ces preuves. Le reprsentant CER prcise qu'un dlai assez important devrait tre prvu pour assurer la formation complmentaire ncessaire. ECF fait observer que les effectifs d'IPCSR ne permettent certainement pas de mobiliser un IPCSR pour des preuves de rattrapage. Pour sa part, l'UNIC soulve les difficults pour l'cole de conduite de se rendre, pour chacun de ses lves, sur le centre d'examen le jour "J" avec son vhicule pour un seul examen. Cette solution ncessiterait que les examens soient passs avec des vhicules de l'administration. Tout comme le CNPA, l'UNIC prcise qu'il est difficile de prvoir des dates d'examens tant que la formation de l'lve n'a pas dbut, car sa dure peut varier pour diverses raisons. L'UNIDEC, favorable cette proposition, prcise que l'avance ne se fera que sur la base de l'informatisation du systme. 15

Pour sa part, la CGT indique que les publics et les raisons pour apprendre conduire un vhicule terrestre ou un bateau sont trs diffrents, ce qui oblige une grande prudence avant de faire un parallle, en particulier pour l'attribution des places d'examens. Quant au SNICA/FO, il est contre cette proposition du rapport Lebrun au motif qu'il n'en voit pas la valeur ajoute pour le candidat. Le problme rside dans l'enregistrement du dossier 02 et dans les vrifications effectues par les IPCSR lors des examens. Ces contrles devraient tre effectus en amont. 2. En second lieu, Monsieur Meunier souhaite recueillir l'avis des participants sur l'preuve thorique gnrale qui pourrait tre confie des agents autres que les IPCSR. En effet, la recommandation du rapport Lebrun de confier une partie de l'ETG l'ducation nationale n'a pas t retenue. La CGT y est oppose, au motif qu'elle ne souhaite pas que des missions, aujourd'hui confies des IPCSR, puissent l'tre demain d'autres. Pour l'UNSA, ses adhrents n'y seraient pas farouchement opposs au vu du peu d'intrt de cette mission pour les inspecteurs. Cependant, la crainte de ces derniers est de mettre le doigt dans un engrenage de suppression de tches. Le SNICA/FO rejoint l'avis des deux autres organisations syndicales sur ce point, prcisant qu'avec l'application de l'annexe 4 de la 3me directive europenne, qui prvoit un accs progressif la qualification des catgories de permis, un jeune IPCSR dbutera sa carrire avec comme missions principales l'valuation des candidats en pratique B et l'ETG. Si cette dernire mission devait tre retire, le mtier d'IPCSR perdrait de son intrt, sachant que la diversification des missions permet un travail de plus grande qualit. La CFDT, quant elle, y est galement oppose, considrant que l'ETG et les permis du groupe lourd sont un peu " une bulle d'air " pour les IPCSR. En revanche, la CGT et le SNICA/FO prcisent que ce n'est pas tant la structure retenue qui rglera les problmes mais la rglementation en vigueur. D'autres questions ont t voques, telles que celles-ci : - Pourquoi doit-on repasser l'ETG aprs 5 checs la pratique ? - Pourquoi l'ETG n'est valable que 3 ans ? - Pourquoi repasser l'ETG aprs une invalidation de permis ? Les rponses apporter ne peuvent tre ponctuelles. Elles doivent s'intgrer dans le cursus global du continuum ducatif qui sera valid. Enfin, pour l'UNSA et le SNICA FO, l'ide d'organiser l'ETG en " libre service " sous le contrle d'un IPCSR mrite d'tre creuse. 3. Le 3me point voqu porte sur l'externalisation de l'ETG. L'ensemble des organisations syndicales des IPCSR est oppos toute externalisation. La CGT prcise par ailleurs qu'elle refuse de participer toute runion portant sur cette question. En revanche, l'UNSA sera prsente toutes les discussions sur ce sujet.

L'UNIC, favorable l'externalisation de l'ETG sous contrle de l'tat, souhaite pouvoir prsenter son projet global sur la rforme du permis de conduire. La possibilit de prsenter son projet, mais dans une version courte et synthtique, sera offerte toute organisation qui le souhaite. Quant au CNPA, il indique ne pas prendre position sur ce point prcis, rappelant que les coles de conduite souhaitent simplement obtenir des places d'examens, et ne sont pas concernes par l'organisation de l'administration. L'UNIDEC, pour sa part, affirme son opposition toute externalisation et pense qu'un suivi informatique du citoyen, de l'APER au post permis, devrait amliorer le systme. 4. Suppression du dlai d'un mois entre l'enregistrement du dossier du candidat dans SNPC et la prsentation l'ETG : L'administration a prsent une fiche prcisant les avantages et les inconvnients. L'ensemble des partenaires demande la simplification des diffrents dlais rglementaires en vigueur selon les catgories de permis de conduire. M. Meunier indique que ses services vont prochainement travailler sur ce dossier. Cependant, toutes les organisations professionnelles des coles de conduite y sont favorables. Quant aux organisations syndicales des IPCSR, les avis sont partags. Le SNICA/FO est favorable l'harmonisation des diffrents dlais rglementaires entre deux preuves pratiques, mais se dclare plus rserv sur la suppression du dlai d'un mois entre l'enregistrement et le premier examen, au risque d'une trop forte pression sur les agents de prfecture. L'intrt n'est pas de supprimer ce dlai en tant que tel, mais de permettre aux coles de conduite de dbuter la formation avant l'enregistrement. L'UNSA, quant elle, souhaite la simplification des dlais.

Le reprsentant des CER propose de rapprocher cette rflexion des tudes ralises par l'INSEE sur les bassins de vie. Monsieur Meunier propose d'envisager une tude d'impact des fermetures de centres sur les coles de conduite. Le reprsentant ECF dclare que les " petits " centres prsentent deux inconvnients majeurs, qui priment sur l'aspect conomique : une formation incomplte des lves du fait d'infrastructures routires limites, et l'isolement des IPCSR sur ces centres, source selon lui de drives. La CGT rejoint le CNPA quant l'attachement la vie rurale, et affirme que le gain d'ETP ralisable par la fermeture de ces centres serait trs faible. Le reprsentant de la CGT affirme galement son attachement la diversification des tches pour les IPCSR permise par la desserte de ces centres. Le reprsentant de l'UNSA ajoute que les " gros " centres d'examen connaissent des phnomnes d'embouteillage de vhicules en examen depuis la mise en place de l'examen B 35 minutes, et que le regroupement d'IPCSR sur un mme centre doit prendre en compte ce problme. La CGT s'interroge sur l'absence de reprsentant de l'association des maires de France, comme voqu au dbut de la concertation. Il est prcis que cette association sera reue par l'administration prochainement. Le CNPA insiste sur l'importance du critre de capacit d'accueil des centres d'examen, qui peut galement tre satisfait par la mise disposition de structures d'accueil par les municipalits attaches conserver un centre d'examen. Le SNICA prcise que la rflexion ne doit pas se limiter la fermeture de centres existants, mais qu'il faut galement tudier les opportunits de restructuration. Ainsi, il est possible d'implanter un nouveau centre quip en remplacement de centres pars relativement proches. Il cite en cela l'exemple de centre d'Achres (78). Le reprsentant des CER affirme que l'chelle dpartementale conduit parfois en zone limitrophe maintenir des centres d'examens trs proches, que la structure dconcentre ne permet pas de regrouper. Il appelle de ses voeux la mise en commun de ces centres dans ces situations. Le SNICA renforce cette analyse par son souhait de voir l'chelon dconcentr intgr aux nouvelles DREAL, et non pas aux futures directions des territoires dans le dpartement. En conclusion, Monsieur Meunier dclare que la carte des centres d'examen doit tre dfinie avec la plus grande attention, dans une logique multi-critres. La nouvelle carte devra tre dfinie en collaboration entre l'chelon dconcentr (rgional ou dpartemental) et l'chelon national. Le SNICA demande que la validation soit faite au niveau central, sur la base de propositions locales.

Groupe 2
Des illustrations cartographiques des centres d'examens par rgion sont distribues aux participants. En pralable aux changes, Monsieur Meunier indique l'intrt que reprsente l'tude " Test ", ralise par la CIECA afin de dfinir des critres techniques pour les centres d'examens. Il prcise que l'chelon dconcentr semble le plus adapt pour dfinir la cartographie des centres et son volution, car de nombreux critres sont considrer. Nanmoins, une simulation globale est prsente pour aborder la problmatique des taux de russite dans l'hypothse de fermeture des centres B les moins actifs. Sur 740 centres B actifs en 2007, la fermeture des moins actifs entranerait une baisse globale des taux de russite de 53,77% 53,41% pour 200 fermetures et 52,42% pour 400 fermetures. Le reprsentant du CNPA appelle la vigilance quant la fermeture de centres implants en zone rurale, car les coles de conduite risquent de quitter ces zones. Cette analyse n'est pas partage unanimement par les participants, notamment la reprsentante de la CFDT qui prcise que les coles de conduite s'implantent surtout proximit des bassins de vie, indpendamment de la prsence d'un centre d'examen.

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Commission 4 - Groupe 3 Amlioration des taux de russite


Relev des changes de la runion du 11 septembre 2008

L'UNIC pour sa part estime qu'une nouvelle grille ne rglera pas le problme li la subjectivit de l'valuateur. La CFDT rpond que tant que l'valuation sera mene par une personne la subjectivit existera toujours. L'organisation syndicale indique qu'elle se positionne en faveur de la grille n1. L'UNIC craint que les trois niveaux de l'valuation des comptences (faible, moyen, bien) soient difficilement mesurables. Cette organisation plaide pour la mise en place d'un rfrentiel de conduite commun aux enseignants de la conduite et aux valuateurs. L'ECF souhaite, avant de se prononcer, approfondir en interne les rflexions sur ces documents. Nanmoins, il souhaite la mise en place d'un outil quivalent au guide pour la formation des automobilistes (GFA) permettant d'valuer les diffrentes comptences. L'ECF souhaite qu'un candidat ajourn puisse conserver des acquis. Le CNPA est favorable la grille n1 qui va dans le sens de la valorisation des comptences des candidats. Il estime qu'il est prfrable de dire un candidat qu'il na pas fait assez bien plutt que de lui dire qu'il n'est pas assez bon. Il rappelle cependant qu'il souhaite en cas de contestation une expertise contradictoire et appelle au rtablissement du dialogue entre les candidats, les enseignants de la conduite et les IPCSR. L'INSERR prcise qu'un rfrentiel de conduite existe dj et qu'il est utilis dans le cadre de la formation initiale et continue des experts. Il sera fourni l'Administration. La FNEC regrette galement l'absence de dialogue entre les diffrents acteurs du systme du fait de l'annonce diffre du rsultat. La CGT indique que les discussions ne doivent pas porter sur le type d'annonce du rsultat mais sur le type d'valuation des candidats. Cette organisation prcise qu'il ne faut plus raisonner lors de l'valuation en terme d'erreurs mais en terme de comptences. Elle souhaite galement l'abandon du systme de notation par points. L'ECF indique qu'il faut un systme d'valuation commun entre la formation et l'examen en se rfrant l'exemple du CACES. Le SNICA FO tait reprsent mais n'a pas souhait participer aux discussions.

L'Administration a prsent en commission les rsultats d'une enqute ralise auprs de 5 DDE sur les motifs d'ajournement des candidats l'preuve pratique de l'examen du permis de conduire de la catgorie B. Deux bauches de projets de grilles d'valuation ont galement fait l'objet d'une prsentation. Le principe commun aux deux grilles est de permettre l'valuation de la performance d'un candidat dans sa globalit. La premire grille s'apparente un bilan de comptence du candidat. L'expert s'attachera vrifier que les comptences du candidat sont acquises (+2), moyennement acquises (+1) ou faiblement acquises (0). 15 items relatifs au vhicule, aux autres usagers, aux rgles, au comportement et aux manuvres sont valus. Pour tre reu le candidat doit obtenir une note suprieure ou gale 20/30. Sur la deuxime grille, chaque erreur commise par le candidat entrane un dcompte de points : erreur srieuse (-1), erreur grave (-10). Le capital de points de dpart est fix 20, pour tre reu l'examen, il faut au maximum 10 points de pnalits (soit une note de 10 sur 20). Pour ces deux grilles, une erreur dangereuse, telle que dfinie par la directive europenne sur le permis de conduire (erreur ou comportement mettant en cause la scurit immdiate du vhicule d'examen, de ses passagers, ou des autres usagers de la route, ayant ncessit ou non l'intervention de l'examinateur) est sanctionne par un chec. L'Administration a prcis qu'il s'agissait de propositions de travail qui peuvent tre largement amends. Elle a souhait recueillir l'avis des participants sur ces documents. La CGT a indiqu qu'elle rejetait la grille d'valuation n2 base sur un relev d'erreurs. En revanche, l'valuation des comptences du candidat va dans la bonne direction. L'UNSA a galement rejet la grille n2, estimant que l'on ne pouvait dlivrer un permis de conduire un candidat ayant commis une erreur grave qu'elle soit dangereuse ou non, et affiche sa prfrence pour la grille n1. L'UNSA fait part galement de ses propositions. Ces dernires portent sur la mise en place de sessions de rattrapage spcifiques dans de brefs dlais, pour les candidats qui auraient chou aux manoeuvres et vrifications et pour ceux qui auraient galement chou avec un seul bloc de comptence dfaillant (les rgles : par exemple). L'ECF a indiqu que le principe de ne pas systmatiquement sanctionner par un chec une erreur grave sans incidence sur la scurit tait une avance importante. Actuellement, les candidats au permis de conduire n'ont pas droit l'erreur l'inverse des conducteurs expriments. Ne pas autoriser certaines erreurs au candidat est galement une source de stress.

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Concertation LES PROPOSITIONS DU SNECER


Equipement progressif des centres d'examen en salle de code en libre-service La conduite accompagne accessible tous ceux qui ont termin une formation complte Un test de conduite avant de dsigner un accompagnateur Une formation post-permis fin la priode permis probatoire

La dsignation de l'accompagnateur par l'enseignant ne pourra avoir lieu qu'aprs un test de conduite de l'accompagnateur, qui devra en outre satisfaire toutes les obligations de l'accompagnateur de l'AAC (Article R. 211-3, modifi par le dcret du 23 nov 2006). La formation de l'accompagnateur est vivement conseille. 2) En cas dchec dun candidat qui s'est prsent sans conduite accompagne avant l'examen, s'il satisfait l'obligation de terminer une formation complte (4 tapes valides), il pourra, lui tre dlivr par son enseignant une ATTESTATION DE FIN DE FORMATION INITIALE qui permet son lve de conduire avec un ACCOMPAGNATEUR DESIGNE, ou plusieurs accompagnateurs dsigns. L'enseignant utilisera la feuille supplmentaire au livret qui a t cre cet effet, avec photo(s) de l'accompagnateur(s). La dsignation de l'accompagnateur par l'enseignant ne pourra avoir lieu qu'aprs un test de conduite de l'accompagnateur, qui devra en outre satisfaire toutes les obligations de l'accompagnateur de l'AAC (Article R. 211-3). La formation de l'accompagnateur est vivement conseille. 3) Dure de la conduite accompagne : possible jusqu' l'expiration de la validit de l'ETG. Pour les lves qui se sont plis aux conditions de l'AAC (au moins un an de conduite accompagne), possibilit de conduite autonome (seul) aprs un chec l'examen. 4) Modification du CEPC Le CEPC est valable 3 ans (ou 2 ans AAC) ; Une nouvelle case est cre pour valider le rendez-vous post-permis (ou tout autre systme qui simplifie les dmarches prfectorales). Esprit : Le permis probatoire commence la date de l'examen, et ne s'achve aprs 3 ans (2 ans AAC) qu'une fois que le nouveau conducteur a satisfait au rendez-vous post-permis centr sur l'co-conduite et le respect de la sant et de l'environnement. 5) formation l'co-conduite des enseignants Aprs les 2 premires annes d'application des nouvelles dispositions, seuls les enseignants tant priodiquement forms pour animer les rendez-vous post-permis pourront exercer cette activit. 18

EXAMEN THEORIQUE
Actuellement, un examinateur permet au mieux d'examiner en moyenne 25 candidats par sance, sur 4 sances par jour, ce qui plafonne 100 le nombre d'examens thoriques quotidiens. Des postes individuels accessibles de 8 heures 18 heures permettraient d'interroger sans possibilit de fraude 2 candidats par heure, pendant 10 heures, sur 30 ordinateurs, soit 600 candidats par jour. Non-francophones : bande-son traduite dans toutes les langues officielles, examen sur des simulateurs individuels pour faire disparatre la fraude.

EXAMEN PRATIQUE
Raisonnement actuel : en cas d'chec l'examen, le candidat a besoin de leons supplmentaires. Nouveau raisonnement : en cas d'chec, le candidat a besoin d'exprience supplmentaire si la formation a t complte. L'motivit explique souvent l'chec. Moyen : Une possibilit (facultative) pour l'enseignant, pour les lves qui nont pas suivi en accord avec le titulaire de l'agrment : 1) A la fin d'une formation complte (4 tapes valides), l'enseignant dlivre une ATTESTATION DE FIN DE FORMATION INITIALE qui permet son lve de conduire avec UN ACCOMPAGNATEUR dsign, ou plusieurs accompagnateurs dsigns. Une feuille supplmentaire au livret est cre cet effet, avec photo(s) de l'accompagnateur(s).

BEPECASER
Ces Projets d'arrts modificatifs seront tudis au CSECAOP du 3 octobre
Vu le code de la route, notamment les articles L.212-1 L.212-2 et R.212.1 R.212-3; Vu l'arrt du 8 janvier 2001 relatif l'autorisation d'enseigner titre onreux, la conduite des vhicules moteur et la scurit routire ; Sur proposition de la Dlgue la scurit et la circulation routires,

Article 1 A l'article 1er de l'arrt du 8 janvier 2001 susvis : Au 6), les mots : " l'article R.243-1 (1) " sont remplacs par les mots : " l'article R.212-3 (II) " et l'alina est complt par les dispositions suivantes : " dfaut l'attestation de russite l'examen du BEPECASER ou l'une des mentions spcifiques dlivre par le prfet charg de l'organisation de l'examen. ". Au 7), les mots : " l'article R.243-1 (4) " sont remplacs par les mots : " l'article R.212-2 (V) ".

Projet d'arrt modificatif


Vu le code de la route, notamment l'article R.212-3; Vu l'arrt du 1er juin 2001 relatif l'exploitation des tablissements assurant, titre onreux, la formation des candidats au brevet pour l'exercice de la profession d'enseignant de la conduite et de la scurit routire ; Vu l'arrt du . modifiant l'arrt du 10 octobre 1991 modifi relatif aux conditions d'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire ; Sur proposition de la Dlgue la scurit et la circulation routires,

Tentatives de dfinir la dure de formation en centre


Voici les modifications souhaites par le SNECER UNSA : Article 1 Il est insr un article 7 bis, rdig comme suit : " L'tablissement de formation est tenu de dispenser une formation minimale obligatoire d'une dure de 630 heures en centre pour le tronc commun, de 210 heures pour la mention " deux-roues " et de 245 heures pour la mention " groupe lourd ". Dans le cadre de stages pratiques en entreprise, les candidats inscrits en centre de formation peuvent dispenser des sances de formation thorique et pratique des lves conducteurs sous la responsabilit du directeur du centre dans les conditions dfinies dans l'arrt du .. modifiant l'arrt du 10 octobre 1991 modifi relatif aux conditions d'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire. ". OU BIEN : Article 1 Il est insr un article 7 bis, rdig comme suit : " L'tablissement de formation est tenu d'organiser une formation minimale obligatoire d'une dure de 630 heures incluant les stages pratiques pour le tronc commun, de 210 heures pour la mention " deux-roues " et de 245 heures pour la mention " groupe lourd ". Dans le cadre de stages pratiques en entreprise, les candidats inscrits en centre de formation peuvent dispenser des sances de formation thorique et pratique des lves conducteurs sous la responsabilit du directeur du centre dans les conditions dfinies dans l'arrt du .. modifiant l'arrt du 10 octobre 1991 modifi relatif aux conditions d'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire. ".

Article 1 Il est insr un article 7 bis, rdig comme suit : " L'tablissement de formation est tenu d'assurer une dure de formation minimale obligatoire de 630 heures pour le tronc commun, de 210 heures pour la mention " deux-roues " et de 245 heures pour la mention " groupe lourd ". Dans le cadre de stages pratiques en entreprise, les candidats inscrits en centre de formation peuvent dispenser des sances de formation thorique et pratique des lves conducteurs dans les conditions dfinies dans l'arrt du .. modifiant l'arrt du 10 octobre 1991 modifi relatif aux conditions d'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire. ". Article 2 A l'article 9 de l'arrt du 1er juin 2001 susvis, un 3) est ajout la suite du 2), rdig comme suit : " 3. Le suivi du parcours professionnel des titulaires du BEPECASER sur les trois dernires promotions indiquant : - la formation et l'exprience professionnelle avant l'obtention du diplme, - le premier emploi occup aprs l'obtention du diplme, - l'emploi occup la date de transmission des donnes. Le contenu dtaill et les modalits de prsentation du dossier sont fixs l'annexe du prsent arrt."

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BAFM
Projet d'arrt modificatif modifiant l'arrt du 23 aot 1971 relatif au brevet d'aptitude la formation des moniteurs d'enseignement de la conduite des vhicules terrestres moteur Le ministre d'Etat, ministre de l'cologie, de l'nergie, du dveloppement durable et de l'amnagement du territoire,
Vu le code de la route notamment l'article R.212-3 ; Vu l'arrt du 23 aot 1971 relatif au brevet d'aptitude la formation des moniteurs d'enseignement de la conduite des vhicules terrestres moteur ; Vu l'arrt du 18 fvrier 2002 fixant les conditions de reconnaissance d'quivalence des titres, diplmes ou certificats d'enseignant de la conduite des vhicules moteur et de la scurit routire dlivrs par les tats appartenant l'Union europenne et l'Espace conomique europen ; Vu l'arrt du 22 mai 2006 modifiant l'arrt du 13 septembre 1996 fixant la liste des diplmes militaires reconnus quivalents au brevet pour l'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire ; Sur proposition de la Dlgue la scurit et la circulation routires,

Article 1 Dans l'arrt du 23 aot 1971 modifi susvis, les mots : " ministre de l'urbanisme, du logement et des transports " sont remplacs par les mots : " ministre charg des transports ". Article 2 A l'article 2 de l'arrt du 23 aot 1971 modifi susvis, les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : " Seuls sont admis se prsenter l'examen mentionn l'article 1er les candidats titulaires du brevet pour l'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire (B.E.P.E.C.A.S.E.R.) ou d'un diplme reconnu quivalent depuis plus d'un an la date des preuves d'admissibilit.". Article 3 Les dispositions de l'article 3 de l'arrt du 23 aot 1971 modifi susvis, sont remplaces par les dispositions suivantes : " Les candidats au brevet d'aptitude la formation des moniteurs d'enseignement de la conduite des vhicules terrestres moteur doivent adresser au prfet du dpartement du lieu de leur rsidence une lettre de candidature l'examen tablie sur papier libre ou sur un formulaire fourni par la prfecture, accompagne des pices numres ci-aprs : - un justificatif d'identit et d'tat civil ; - un justificatif de domicile de moins de trois mois ; - une copie certifie conforme d'un des diplmes viss l'article 2. Les services prfectoraux auprs desquels le dossier a t dpos compltent celui-ci en demandant directement au fichier national des permis de conduire une attestation de moins de trois mois certifiant que l'intress possde un permis de conduire en cours de validit. ".

Pour se prsenter au BAFM, il faut tre titulaire du BEPECASER

BAFM :

Article 4 Les dispositions de l'article 7 de l'arrt du 23 aot 1971 modifi susvis, sont compltes par les dispositions suivantes : " En cas d'chec ou d'absence aux preuves d'admission compter de la session de 2008, les candidats conservent le bnfice de leur russite l'admissibilit pour les deux sessions suivantes. ".

Ladmissibilit est valable pour 3 admissions

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Article 5 Les dispositions de l'article 8 de l'arrt du 23 aot 1971 modifi susvis, sont remplaces par les dispositions suivantes : " Sont dispenss de subir les preuves crites d'admissibilit les candidats runissant les conditions suivantes : - tre titulaire du BEPECASER ou d'un diplme reconnu quivalent, - tre titulaire d'un diplme national sanctionnant un second cycle d'tudes suprieures (licence, matrise) ou justifier de cinq annes d'enseignement dans un tablissement d'enseignement secondaire ou suprieur, d'enseignement gnral, technique ou agricole. "

Projet d'arrt modifiant l'arrt du 10 octobre 1991 modifi relatif aux conditions d'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire Le ministre d'Etat, ministre de l'cologie, de l'nergie, du dveloppement durable et de l'amnagement du territoire,
Vu le code de la route, notamment les articles L.212-1 L.212-5 et R.212-1 R.212-5 ; Vu l'arrt du 10 octobre 1991 modifi relatif aux conditions d'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire ; Vu l'arrt du 1er juin 2001 relatif l'exploitation des tablissements assurant, titre onreux, la formation des candidats au brevet pour l'exercice de la profession d'enseignant de la conduite et de la scurit routire Sur proposition de la Dlgue la scurit et la circulation routires,

Article 1 L'article 3 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis est modifi comme suit : - Au quatrime alina, le mot : "deux" est supprim. - Le cinquime alina est remplac par les dispositions suivantes : " l'admission comporte une preuve crite et trois preuves pratiques ". (Le reste sans changement). - Au sixime alina, le chiffre : " cinq " est remplac par le chiffre : " quatre " et le nombre : " 110 " par le nombre : " 90 ". - Au septime alina, les nombres : " 88 points sur 220 " sont remplacs par les nombres : " 72 points sur 180 " et les nombres : " 132 points sur 220 " sont remplacs par les nombres : " 108 points sur 180". - Avant le dernier alina, il est ajout les deux alinas suivants : " Les candidats la mention " groupe lourd " justifiant d'une exprience professionnelle de conducteur ou de formateur la conduite dans les transports de marchandises ou de voyageurs, de trois ans ou plus raison de 4800 heures minimum, conscutives ou non, au cours des dix dernires annes, sont dispenss de l'preuve pratique de " matrise du vhicule sur aire de manuvre ferme la circulation " telle que dfinie l'annexe VI. Ils sont dclars admis s'ils ont obtenu un total de 108 points sur 180. En cas d'chec la mention " groupe lourd ", les candidats peuvent se prsenter des preuves de rattrapage. Ils se soumettent nouveau aux seules preuves o ils ont obtenu une note infrieure 12/20. De mme, les candidats la mention " groupe lourd " absents aux preuves pour cas de force majeure justifie peuvent se prsenter aux preuves de rattrapage de la mention " groupe lourd " de la session.".

BEPECASER le mmoire est supprim La pdago en salle passe 50 minutes

Groupe lourd les candidats chauffeurs routiers sont dispenss de lpreuve de conduite perso

Groupe lourd

seules les preuves < 12 sont repasses

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Article 2 L'article 4 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis est complt par l'alina suivant : " Un dlai minimum de deux mois spare la date des preuves des mentions de la date d'une session de rattrapage pour la mention " groupe lourd ". "

BEPECASER groupe lourd

Une preuve de rattrapage en janvier

Article 3 A l'article 6 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis, la composition du jury est modifie comme suit : - " - le prfet, prsident, et son reprsentant ; " est remplac par : " - le prfet, prsident, ou son reprsentant, et son supplant ; ". - " - un reprsentant de la sous-direction de la formation du conducteur et son supplant " est remplac par : " - un reprsentant de l'administration en charge de l'ducation routire et son supplant ; ". - " - un reprsentant de la gendarmerie ou de la police et son supplant ; ce reprsentant doit tre inspecteur dpartemental de la scurit routire ou charg de mission scurit routire ; " est remplac par : " - un reprsentant de la gendarmerie ou de la police et son supplant ; ce reprsentant doit tre un charg de mission de scurit routire ou un intervenant dpartemental de la scurit routire ou un reprsentant des forces de l'ordre impliqu dans le domaine de la scurit routire ; ". - Par ailleurs, le neuvime alina est modifi comme suit : " Le ou les coordinateurs pdagogiques ou leurs supplants nomms par arrt charg des transports sigent de droit au jury. ". Le reste sans changement. - De plus, il est insr un antpnultime alina ainsi rdig : " Pour dlibrer l'issue de l'preuve de contrle de niveau, des preuves de rattrapage et des preuves des mentions, le jury peut donner dlgation un jury restreint compos au moins du prsident du jury, d'un reprsentant des administrations, d'un reprsentant des enseignants de la conduite membres du jury et d'un coordinateur pdagogique. ".

Article 4 Il est ajout dans l'arrt du 10 octobre 1991 susvis un article 6-1 rdig comme suit : " Toute infraction aux dispositions rglementaires, toute fraude, tentative de fraude ou complicit de fraude, dment constate, entrane l'exclusion de l'examen, pour la session en cours et la session suivante. Aucune sanction ne pourra tre prise immdiatement, celle-ci ne pouvant s'appliquer que sur dcision du jury. En cas d'infraction constate, le surveillant responsable tablit un dossier rapportant les faits et le transmet au prsident du jury. Ce dossier peut tre consult par le candidat ou son conseil dix jours francs avant la date de comparution devant le jury runi en commission plnire dont au moins la moiti de ses membres est prsente ou en commission restreinte telle que dfinie l'article 4. Le jury prononce sa dcision l'issue d'une procdure contradictoire au cours de laquelle l'intress, le cas chant son conseil et des tmoins peuvent tre entendus. A l'issue des auditions, le prsident met l'affaire en dlibr en prsence des seuls membres du jury. La dcision est prise au scrutin secret la majorit des voix. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.

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Article 7 Toute dcision de sanction doit tre motive. Elle est signe par le prsident du jury et deux membres du jury puis notifie sans dlai l'intress par lettre recommande avec accus de rception. Toute sanction prend effet le jour de sa notification. Si la prise d'effet est postrieure la dlivrance du diplme, le diplme est annul par le prfet. Le rapport et la dcision prise par le prsident du jury sont transmis au ministre charg des transports. " Article 5 L'article 7 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis est modifi comme suit : 1) Dans la liste des pices composant le dossier de candidature : Aprs les mots : " sur papier libre " sont insrs les mots : " ou formulaire administratif ". Les mots : " une fiche d'tat civil " sont remplacs par les mots : " un justificatif d'identit et d'tat civil. ". Les mots : " la copie du ou des permis de conduire dont ils sont titulaires " sont remplacs par les mots : " la copie du permis de conduire en cours de validit ". Les mots : " le montant du droit d'examen exigible pour l'inscription des candidats au B.E.P.E.C.A.S.E.R. fix par l'arrt du 13 avril 1995 " sont remplacs par l'alina suivant : " - une dclaration sur l'honneur du candidat de transmettre, au plus tard soixante jours aprs la date des rsultats des preuves d'admissibilit, un certificat mdical en cours de validit attestant qu'il remplit bien les conditions d'aptitude physique mentionnes l'article R.212-2 du code de la route. Les modalits de production de ce certificat mdical seront rappeles dans le courrier de communication des rsultats des preuves d'admissibilit sign du prfet. Toutefois, le dfaut de production de ce certificat n'empche pas pour autant le candidat se prsenter aux preuves d'admission ; ". Il est insr la suite l'alina suivant : " - un justificatif de domicile de moins de trois mois, compter de la date du dpt du dossier d'inscription, pour les candidats qui ne sont pas inscrits dans un tablissement de formation agr conformment aux dispositions de l'arrt du 1er juin 2001 relatif l'exploitation des tablissements assurant, titre onreux, la formation des candidats au brevet pour l'exercice de la profession d'enseignant de la conduite et de la scurit routire". 2) Avant le dernier alina, il est ajout l'alina suivant : " Les candidats aux preuves de la mention " groupe lourd " souhaitant bnficier de la dispense de l'preuve pratique prvue l'article 1 du prsent arrt joignent galement leur dossier les photocopies de bulletins de salaire, certificats ou attestations de travail permettant de justifier d'une activit professionnelle de conducteur routier ou de formateur la conduite dans les transports de marchandises ou de voyageurs. ". L'annexe n1 de l'arrt du 10 octobre 1991 modifi fixant la liste des diplmes et certificats admis en dispense du diplme national du brevet pour l'accs l'examen du B.E.P.E.C.A.S.E.R. est modifie comme suit : 1) En dbut de liste, l'alina suivant est insr : " Attestation de russite l'preuve de contrle de niveau de l'examen du brevet pour l'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire (B.E.P.E.C.A.S.E.R.) dlivre par le prfet organisateur de l'examen ; ", 2) Le 12me alina qui devient le 13me alina de la liste, est remplac par : " - Certificat dlivr par le chef d'tablissement public ou d'un tablissement priv sous contrat d'association attestant que le candidat a poursuivi ses tudes jusqu' la classe de seconde inclusivement (second cycle des enseignements de second degr gnral, technique ou agricole) ou a suivi les deux annes de prparation au brevet d'tudes professionnelles ; ", 3) Le dernier alina est remplac par : " Les titres et diplmes de l'enseignement technologique homologus ou enregistrs au rpertoire national des certifications professionnelles, lors de leur dlivrance, au niveau V et aux niveaux suprieurs ; ", 4) Aprs le dernier alina, il est insr l'alina suivant : " Diplme tranger accompagn d'une attestation dlivre par le ministre charg de l'ducation nationale certifiant que celui-ci est d'un niveau comparable ou suprieur au diplme national du brevet ou de l'un des diplmes admis en dispense. ". Article 8 L'annexe n2 intitule : " preuves du B.E.P.E.C.A.S.E.R. " est modifie comme suit : - Dans la colonne : " Dfinition ", en-dessous de l'preuve d' " entretien sur un mmoire ", il est prcis : " (preuve supprime compter de la session de 2009) ". - Dans la colonne : " Dure ", la dure de l'preuve de " pdagogie en salle " est complte par : " jusqu' la session de 2008 incluse et 50' aprs 30' de prparation, compter de la session de 2009 ". Dans la colonne : " Dure ", la dure de l'preuve de " pdagogie sur vhicule " est complte par : " jusqu' la session de 2008 incluse et 65' compter de la session de 2009 ". Dans la colonne : " Modalits pratiques ", pour l'preuve de " pdagogie en salle ", le mot : " illustrs " est supprim. Par ailleurs, pour les deux preuves de pdagogie, il est ajout : " A l'issue du cours, le candidat expose ses choix pdagogiques aux examinateurs ". Dans la colonne : " Correcteurs ou examinateurs " : " Les mots : " un charg de mission de scurit routire ou un inspecteur dpartemental de la scurit routire " sont remplacs par les mots : " un charg de mission de scurit routire ou un intervenant dpartemental de scurit routire ", pour toutes les preuves o un choix est possible. " Les mots : " un inspecteur du permis de conduire et de la scurit routire " sont complts par " ou un dlgu l'ducation routire " pour les preuves de " conduite commente " et de " pdagogie sur vhicule ".

Article 6 L'article 8-1 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis est supprim.

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Article 9 Le programme, dfini l'annexe n3 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis, est complt comme suit : - Dans le chapitre I intitul : " Les conducteurs et la conduite ": " Le point 4 est remplac par le point suivant : " 4. Connatre les principes et les techniques de l'co-conduite ". Par consquent, les points anciennement 4, 5 et 6 deviennent respectivement 5, 6 et 7. - Dans le chapitre III intitul : " Les vhicules " : " Il est ajout un nouveau point 5 intitul : " 5. Avoir des notions sur l'impact du choix du vhicule, de son entretien et de ses quipements sur la scurit, la consommation de carburant et les missions polluantes ". " Il est ajout un nouveau point 6 intitul : " 6. Avoir des notions sur l'impact du chargement du vhicule et l'utilisation de ses accessoires sur la consommation de carburant et la pollution ". - Dans le chapitre VII intitul : " Les stages pratiques ", les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : " " Faire l'exprience de stages pratiques en tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. Ces stages doivent comporter des phases d'observation et de participation la formation thorique et pratique des lves conducteurs. Lorsque l'lve stagiaire assure la formation notamment pratique d'lves conducteurs, il doit obligatoirement tre accompagn d'un enseignant qualifi sous la responsabilit d'un tuteur. Ce tuteur est dsign dans une convention de stage conclue entre l'organisme de formation et l'tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. L'enseignant et le tuteur doivent tre enseignants de la conduite et de la scurit routire titulaires d'une autorisation d'enseigner en cours de validit valable pour l'enseignement dispens. ".

" Il est ajout un nouveau point 6 intitul : " 6. Avoir des notions sur l'impact du chargement du vhicule et l'utilisation de ses accessoires sur la consommation de carburant et la pollution ". - Dans le chapitre VII intitul : " Les stages pratiques ", les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : " " Faire l'exprience de stages pratiques dans un ou des tablissements d'enseignement de la conduite et de la scurit routire spcialiss dans l'enseignement de la conduite des deux-roues. Ces stages doivent comporter des phases d'observation et de participation la formation thorique et pratique des lves conducteurs. Lorsque l'lve stagiaire assure la formation notamment pratique d'lves conducteurs de deux-roues, il doit obligatoirement tre accompagn d'un enseignant qualifi sous la responsabilit d'un tuteur. Ce tuteur est dsign dans une convention de stage conclue entre l'organisme de formation et l'tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. L'enseignant et le tuteur doivent tre enseignants de la conduite et de la scurit routire titulaires d'une autorisation d'enseigner en cours de validit valable pour l'enseignement dispens. ".

Article 12 L'annexe n6 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis est modifie comme suit : - Dans la colonne : " Dure ", pour l'preuve de " matrise du vhicule sur aire de manuvre ferme la circulation ", la dure de : " 5'" est remplace par la dure de : " 10' ". - Dans la colonne : " Dure " pour l'preuve de " pdagogie ", la dure de : " 50'" est remplace par la dure de : " 65' ". - Dans la colonne : " Modalits pratiques ", pour l'preuve de " pdagogie ", aprs le dernier alina, il est ajout : " A l'issue du cours, le candidat expose ses choix pdagogiques aux examinateurs ".

Article 10 L'annexe n4 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis est modifie comme suit pour l'preuve de pdagogie : - Dans la colonne : " Dure ", la dure de " 1 H " est remplace par : " 65 minutes ". - Dans la colonne : " Modalits pratiques ", pour chacune des parties " Hors circulation " et " En circulation ", il est ajout : " A l'issue du cours, le candidat expose ses choix pdagogiques aux examinateurs ". - Dans la dernire ligne du tableau, les mots : " et tre quip d'une bquille centrale " sont supprims.

Article 13 Le programme, dfini l'annexe n7 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis, est complt comme suit : - Dans le chapitre I intitul

" Les conducteurs et la conduite des vhicules du groupe lourd " :


" Il est insr un nouveau point 5 : " 5. Connatre les principes et les techniques de l'co-conduite ". Par consquent, les points anciennement 5 et 6 deviennent respectivement 6 et 7. - Dans le chapitre III intitul " Les vhicules du groupe lourd " : " Il est ajout un nouveau point 5 intitul : " 5. Avoir des notions sur l'impact du choix du vhicule, de son entretien et de ses quipements sur la scurit, la consommation de carburant et les missions polluantes ". " Il est ajout un nouveau point 6 intitul : " 6. Avoir des notions sur l'impact du chargement du vhicule et l'utilisation de ses accessoires sur la consommation de carburant et la pollution ". - Dans le chapitre VI intitul : " L'instruction professionnelle et civique dans le transport routier de marchandises et de personnes ", 24

Article 11 Le programme dfini l'annexe n5 de l'arrt du 10 octobre 1991 susvis, est complt comme suit : - Dans le chapitre I intitul : " Les utilisateurs et l'usage des deux-roues " : " Le point 4 est remplac par le point suivant : " 4. Connatre les principes et les techniques de l'co-conduite ". Par consquent, les points anciennement 4 et 5 deviennent respectivement 5 et 6. - Dans le chapitre III intitul " Les vhicules" : " Il est ajout un nouveau point 5 intitul : " 5. Avoir des notions sur l'impact du choix du vhicule, de son entretien et de ses quipements sur la scurit, la consommation de carburant et les missions polluantes ".

" le point 5 intitul : " Comprendre la rglementation relative la coordination des transports nationaux et internationaux " est supprim. " Par consquent, les points anciennement 6, 7, 8 et 9 deviennent respectivement 5, 6,7 et 8. - Dans le chapitre VII intitul : " Les stages pratiques ", les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : " " Faire l'exprience de stages pratiques dans un ou des tablissements d'enseignement de la conduite et de la scurit routire spcialiss dans l'enseignement de la conduite des vhicules du groupe lourd. Ces stages doivent comporter des phases d'observation et de participation la formation thorique et pratique des lves conducteurs. Lorsque l'lve stagiaire assure la formation notamment pratique d'lves conducteurs, il doit obligatoirement tre accompagn d'un enseignant qualifi sous la responsabilit d'un tuteur. Ce tuteur dsign dans une convention de stage conclue entre l'organisme de formation et l'tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. L'enseignant et le tuteur doivent tre enseignants de la conduite et de la scurit routire titulaires d'une autorisation d'enseigner en cours de validit valable pour l'enseignement dispens. ". Projet de Circulaire d'application modifiant la circulaire du 10 octobre 1991 modifie relative aux conditions d'exercice de la profession d'enseignant de la conduite automobile et de la scurit routire Article 1er A l'article 1er de la circulaire du 10 octobre 1991 le deuxime alina est remplac par les dispositions suivantes : " La vrification des titres et diplmes de l'enseignement technologique homologus ou enregistrs au rpertoire national des certifications professionnelles, lors de leur dlivrance, au niveau V et aux niveaux suprieurs peut se faire en consultant le site internet de la commission nationale des certifications professionnelles (www.cncp.gouv.fr ). " Article 2 A l'article 3 de la circulaire du 10 octobre 1991, les modifications suivantes sont apportes : 1) Au point 3.2. intitul " Les preuves d'admission " : - Au second alina de l'introduction, la dernire phrase est remplace par la phrase suivante : " Elles comportent les preuves suivantes : ". - Au point intitul " a) Epreuve de contrle des connaissances ": " Au dixime alina, la liste des documents que les candidats sont autoriss consulter pendant l'preuve est remplace par la liste suivante : " Le code de la route (parties lgislative et rglementaire) et les textes annexs au code de la route intituls " les rgles de circulation routire " et " la conduite automobile " (Editions du Journal officiel), Le code de la route en deux volumes " rglementation, infractions-sanctions " et " enseignement de la conduite " (Editions Rfrence), 25

Le code de la route (Editions Dalloz), Le code de la route en deux volumes " enseignement de la conduite des vhicules terrestres moteur " (Editions La Baule), La rglementation de la circulation routire en deux tomes par L. LAMER (Editions La Baule). " " Au onzime alina, il est insr avant la dernire phrase, la phrase suivante : " Ils peuvent comporter des repres, trombones ou onglets de couleur, regroupant ou sparant des pages ". - Au point intitul : " b) Epreuve de pdagogie en salle " : " L'intitul est modifi comme suit : " Epreuve de pdagogie en salle (dure 50 mn - coef. 3) " " Le deuxime alina est modifi comme suit : " A dfaut, toute autre personne titulaire ou non du permis de conduire peut constituer l'auditoire, l'exception des candidats". Le reste sans changement. " Au quatrime alina, sont supprims les mots " illustrs " et " les moyens pdagogiques mis sa disposition pour complter son cours ainsi que ". Le reste sans changement. " Dans la liste des documents pouvant tre utiliss par les candidats, les mots : " les dossiers thmatiques " sont supprims. " Le dernier alina est remplac par les dispositions suivantes : " Aprs que le candidat ait tir le bilan de la sance avec son auditoire, il dispose d'un temps de prparation de 5 mn, hors prsence de l'auditoire, pour mettre au point les explications sur sa dmarche pdagogique auprs des examinateurs. L'change avec les examinateurs est obligatoire. Il permet notamment de noter le dernier critre prvu dans le tableau de notation figurant l'annexe IV de la prsente circulaire. En consquence, les examinateurs arrtent le cours du candidat systmatiquement au bout de 40 mn, que ce dernier ait ou non procd au bilan de la sance avec l'auditoire. ". - Au point intitul " c) Epreuve de conduite commente " : " Le quatrime alina est modifi comme suit : " Les vhicules utiliss pour cette preuve sont fournis par les candidats et doivent tre conformes aux dispositions de l'article 6 de l'arrt du 8 janvier 2001 modifi relatif l'exploitation des tablissements d'enseignement, titre onreux, de la conduite des vhicules moteur et de la scurit routire ". Le reste sans changement. - Au point intitul " d) Epreuve de pdagogie sur vhicule " : " L'intitul est modifi comme suit : " Epreuve de pdagogie sur vhicule (dure 65 mn - coef.3) ". " Au onzime alina, la phrase : " L'utilisation d'objets, de maquettes pour illustrer des explications est permise " est remplace par la phrase : " L'utilisation d'objets (ardoises), maquettes (avec vhicule et panneaux en miniature) ou schmas prtablis, est permise pour illustrer ses explications ".

" Le vingt-deuxime alina est remplac par les dispositions suivantes : " Aprs que le candidat ait tir auprs de l'lve le bilan de la sance, il dispose d'un temps de prparation de 5 mn, hors prsence de l'lve, pour mettre au point les explications sur sa dmarche pdagogique auprs des examinateurs. L'change avec les examinateurs est obligatoire. Il permet notamment de noter le dernier critre prvu dans le tableau de notation figurant l'annexe VI de la prsente circulaire. En consquence, les examinateurs arrtent la prestation du cours du candidat systmatiquement au bout de 55 mn, que ce dernier ait ou non procd au bilan de la sance avec l'lve ". - Au point intitul " e) Epreuve d'entretien sur un mmoire " : " L'intitul de l'preuve est complt par : " (preuve supprime compter de la session de 2009) ". 2) Au point 3.4 intitul "

3) Au point 3.5 intitul " La mention " groupe-lourd " " : - Au point 3.5.1 intitul : " Les preuves " : " Le dernier alina de l'introduction est modifi comme suit : " La dure totale des quatre preuves est de deux heures et cinq minutes par candidat. Toutefois, pour les candidats bnficiant de la dispense de l'preuve cite au point 3.5.1.1 ci-dessous, en application des dispositions de l'article 2 de l'arrt du 10 octobre 1991 modifi, la dure totale de l'examen est de une heure cinquante cinq minutes par candidat.". - Au point 3.5.1.1 intitul " l'preuve de maniabilit du vhicule allure lente sur aire de manuvre ferme la circulation ", les modifications suivantes sont apportes : " L'intitul de l'preuve est remplac par : " l'preuve de matrise du vhicule allure lente sur aire de manuvre ferme la circulation " " La dure de l'preuve est porte 10 minutes maximum. " Au onzime alina, le temps dont dispose le candidat pour raliser l'exercice est de : " cinq minutes par essai " au lieu de : " cinq minutes ". " Les vingt-deuxime, vingt-troisime et vingt-quatrime alinas sont remplacs par les alinas suivants : " Le droulement de l'exercice est l'initiative du candidat. Toutes les commandes sont utilises de manire rationnelle. Le candidat peut sa convenance : - rectifier la trajectoire du vhicule par une ou plusieurs marches avant qui doivent s'inscrire dans le trac prvu par la fiche et s'effectuer en direction du ou des obstacles prcdents. Cependant, toute marche avant entrane une diminution de la note, - s'arrter, ouvrir la portire et descendre du vhicule pour confirmer l'arrt de prcision, - effectuer deux essais. Seul le meilleur essai est pris en compte pour l'valuation.". " Le troisime alina aprs le tableau donnant le barme d'valuation est complt par les dispositions suivantes : " (annonce verbale du candidat ou signe non quivoque de la main) ". - Au point 3.5.1.2 intitul " Epreuve de conduite personnelle en circulation ", les modifications suivantes sont apportes : " Le deuxime alina est complt par les dispositions suivantes : " Cependant, pour les candidats dispenss de l'preuve de " matrise du vhicule sur aire de manuvre ferme la circulation ", l'preuve se droule avec le vhicule tir au sort au dbut de l'examen l'aide d'une pice de monnaie. Le ct " face " correspond au vhicule de la catgorie " E(C) ", le ct " pile " celui de la catgorie " D ". " Le quatrime alina est modifi comme suit : " pralablement l'examen. Cependant le candidat met en service le chronotachygraphe. Si celui-ci est analogique, le candidat renseigne le disque et met l'appareil en service ; la fin de l'preuve, il retire le disque et le complte. Si le chronotachygraphe est numrique, le candidat initialise l'appareil sans carte de conducteur ".

La mention deux-roues " :

- Au point 3.4.1 intitul : " les preuves ", le deuxime alina est modifi comme suit : " La dure totale des trois preuves est de une heure trente cinq minutes par candidat ". Au point 3.4.1.1 intitul : " Epreuve de matrise du vhicule sur aire de manuvre ferme la circulation ", - Au point " a) Matrise de la machine sans l'aide du moteur ", le premier alina est modifi comme suit : " Suivant la fiche tire au sort, le candidat se met droite ou gauche de sa machine et la fait voluer en marche avant ou arrire selon l'itinraire dfini. ". - Dans le tableau de classification des preuves, les mots : " Echec au deuxime essai du dbquillage-bquillage " et les mots : " Erreur au premier essai du dbquillage-bquillage " sont supprims. - Au point 3.4.1.3 intitul : " Epreuve de pdagogie sur aire ferme la circulation ou en circulation ", la dure de l'preuve est modifie comme suit : " (dure 65 mn - coef. 6) ". - Au point " c) Prescriptions communes aux deux preuves de pdagogie ", le deuxime alina est remplac par les dispositions suivantes : " Aprs avoir procd au bilan de la sance avec l'lve, il dispose d'un temps de prparation de 5 mn, hors prsence de l'lve, pour mettre au point les explications sur sa dmarche pdagogique auprs des examinateurs. Cet change avec les examinateurs est obligatoire. Il permet notamment de noter le dernier critre prvu dans le tableau de notation figurant l'annexe XIII. En consquence, les examinateurs arrtent le cours du candidat systmatiquement au bout de 55 minutes, que ce dernier ait ou non procd au bilan de la sance avec l'lve ". - Au point 3.4.2.3 intitul : " Les vhicules ", les modifications suivantes sont apportes : " Les caractristiques des motocyclettes utilises sont modifies comme suit : " Etre quipes d'un dispositif de type homologu en tat de marche permettant une liaison permanente (radio entre le candidat et l'lve), conformment aux dispositions de l'article 6 de l'arrt du 8 janvier 2001 modifi relatif l'exploitation des tablissements d'enseignement, titre onreux, de la conduite des vhicules moteur et de la scurit routire ". Le reste sans changement. 26

- Au point 3.5.1.4 intitul " Epreuve de pdagogie sur aire ferme la circulation ou en circulation " : " Dans l'intitul de l'preuve, la dure est porte 65 mn au lieu de 50 mn. " Le troisime alina de l'introduction est remplac par l'alina suivant : " Le vhicule utilis est obligatoirement celui qui n'a pas t retenu pour l'preuve de conduite personnelle en circulation ". - Au point intitul " c) Prescriptions communes aux deux preuves de pdagogie " : " La dernire phase du deuxime alina et l'alina suivant sont remplacs par les dispositions ci-aprs : " Aprs que le candidat ait tir le bilan de la sance avec l'lve, il dispose d'un temps de prparation de 5 mn, hors prsence de l'lve, pour mettre au point les explications sur sa dmarche pdagogique auprs des examinateurs. Cet change avec les examinateurs est obligatoire. Il permet notamment de noter le dernier critre de notation prvu l'annexe XIX, les critres de l'preuve de pdagogie de la mention du " groupe lourd " tant identiques ceux du tronc commun ". - Au point 3.5.3. intitul "

- Au point intitul " c) Les fraudes

ou tentatives de fraude ",

L'organisation administrative des preuves " :


- Au point 3.5.3.2 intitul : " L'organisation des jurys ", le premier alina est modifi comme suit : le chiffre : " quatre " est remplac par le chiffre : " trois ". - Au point 3.5.3.3 intitul : " Le tirage au sort et l'ordre de passage des preuves ", le dernier alina est prcd par l'alina suivant : " De mme, un double tirage au sort est organis l'aide d'une pice de monnaie pour les candidats soumis trois preuves au lieu de quatre : tirage au sort du vhicule pour la conduite personnelle et du lieu de l'preuve de pdagogie ". 4) Au point 3.6 intitul " Prescriptions communes l'preuve de contrle de niveau et aux preuves de l'examen " : - Au point intitul " b) La surveillance des preuves d'examen ", la deuxime phrase est remplace par la phrase suivante : " Avant de donner connaissance des sujets, il est indispensable de rappeler que tout candidat qui sera surpris en possession d'un document non autoris et qui communiquera ou cherchera communiquer avec un autre candidat pourra tre passible des sanctions prononces par le prsident du jury comme indiqu ci-aprs (C). "

les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : " " En cas de fraude observe ou suspecte, un dossier comportant un expos des motifs de l'accusation sur la base des faits observs et si possible de pices justificatives et d'une reconnaissance crite de fraude signe par le candidat est tabli par le surveillant puis transmis au prsident du jury. Seul, le jury peut apprcier l'existence ou non d'un dlit et prononcer une sanction d'exclusion de l'examen l'issue d'une procdure contradictoire entre les parties. Ds rception du dossier par le prsident du jury, une convocation est envoye l'intress par lettre recommande avec accus de rception. Cette convocation indique les conditions dans lesquelles le candidat peut prsenter sa dfense, soit oralement, soit par crit et par le conseil de son choix. Elle prcise galement le lieu et les horaires de consultation des pices du dossier. Cette consultation ne peut avoir lieu que dix jours francs avant la date de comparution devant le jury. Le candidat et, s'il en fait la demande, son conseil, sont entendus. Si le prsident estime ncessaire d'entendre des tmoins, cette audition a lieu contradictoirement en prsence du candidat et, ventuellement de son conseil. En cas d'absence non justifie de la personne dfre ou en cas de motifs d'absence considrs comme injustifis par le jury, la procdure est rpute contradictoire. La dcision de sanction est considre comme rejete lorsque aucune sanction ne recueille la majorit des voix. ". - Au point intitul : " f) L'absence une ou plusieurs preuves, les cas de force majeure ", au premier alina les mots suivants sont supprims : " et soumis l'administration centrale ", et aprs les mots : " peut tre autoris " sont insrs les mots : " par le prfet ". - Au point intitul : " g) Le systme de notation et la dlibration du jury ", au dernier alina, le mot : " dfinitifs " est supprim. - Au point intitul : " h) les statistiques ", au dernier alina, le mot : " ministre " est complt par les mots : " par voie lectronique l'adresse suivante : ER1.DSCR@developpement-durable.gouv.fr ".

Article 3 A l'article 6 de la circulaire du 10 octobre 1991 susvise, les modifications suivantes sont apportes : 1) Au point 6.1 : - Au premier alina, le mot : " inspecteur " est remplac par le mot : " intervenant ". Le deuxime alina est supprim. - Au dernier alina, la dernire phrase est supprime. 2) Au point 6.2 : - Au troisime alina, les mots : " en activit ou la retraite depuis moins de trois ans " sont supprims .

correcteurs

Les retraits sont bienvenus


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- Il est insr un dernier alina ainsi rdig : " Les examinateurs et les correcteurs des diffrentes preuves du BEPECASER peuvent tre en activit ou la retraite aprs avoir exerc une activit professionnelle correspondant au profil exig pour chaque preuve ".

Article 4 - A l'article 7 de la circulaire du 10 octobre 1991 susvise, les modifications suivantes sont apportes : " Le premier alina est remplac par l'alina suivant : " Le prfet est charg d'examiner la recevabilit des candidatures au BEPECASER et aux mentions. Toute demande qui satisfait aux conditions initialement numres par la rglementation est automatiquement accepte. Un accus de rception est adress au candidat ou au centre de formation. Chaque dossier de candidature est enregistr ds rception. ". " Le neuvime alina est remplac par les dispositions suivantes : " Les services de la prfecture vrifient la validit du permis de conduire du candidat avant les preuves pratiques d'admission, des mentions, de rattrapage en interrogeant le systme national des permis de conduire (SNPC). Le candidat dont le permis est invalide ne peut tre admis se prsenter aux preuves". " Au douzime alina, le mot : " tlex " est remplac par les mots : " voie lectronique ". - L'article 8-1 est supprim. Article 5 Les annexes suivantes de la circulaire du 10 octobre 1991 susvise sont modifies : 1) Annexe I Les modifications suivantes sont apportes : - Dans la partie intitule " Tronc commun " : les mots " 600 heures " sont remplacs par les mots : " 630 heures ". - Dans la partie intitule " Programme de formation " : la dernire phrase de l'avant-dernier alina est ainsi complte : " gal ou suprieur au niveau III dans la discipline concerne ". - Dans la partie intitule " Programme dvelopp du BEPECASER " : " Le chapitre I intitul : " I - Les conducteurs et la conduite " est modifi comme suit : - le dernier alina du point 2 intitul : " Avoir des notions de physiologie " est remplac par l'alina suivant : " Connatre et comprendre l'influence des produits psychoactifs sur la conduite (alcool, stupfiants, mdicaments). ". - le nouveau point 4 intitul : " 4 .Connatre les principes et les techniques de l'co-conduite " est complt par les alinas suivants : . " comprendre l'impact de l'co-conduite sur la protection de l'environnement, la scurit, le confort de conduite, la diminution du stress, les conomies de carburant, de maintenance et de rparation. . comprendre l'importance de l'adoption d'un style de conduite fluide et constant et d'une anticipation prcoce du trafic. . comprendre l'intrt des modes de transport alternatifs." " Le chapitre III intitul " III - Les vhicules " est modifi comme suit : La partie intitule " 5. Avoir des notions sur l'impact du choix du vhicule, de son entretien et de ses quipements sur la scurit, la consommation de carburant et les missions polluantes " est complte par les alinas suivants : " Les voitures " citoyennes " et " intelligentes ". 28

Les vhicules moins polluants. Le contrle de la pression des pneus. Les autres vrifications courantes. " La partie intitule " 6. Avoir des notions sur l'impact du chargement du vhicule et l'utilisation de ses accessoires sur la consommation de carburant et la pollution" est complte par les alinas suivants : " Le chargement du vhicule (limitation, rpartition). La climatisation et le dgivrage arrire. La gestion et le recyclage des dchets automobiles (huiles usages, batterie). Le rgulateur de vitesse. " " Le chapitre IV intitul : " IV - La scurit routire " est modifi comme suit : - L'avant dernier alina du point 1 intitul : " Comprendre et tre conscient de l'influence des facteurs de l'inscurit " est complt comme suit : " ...stupfiants, mdicaments ; ". " Au chapitre VII intitul : " VII - Les stages pratiques ", les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : - " Faire l'exprience de stages pratiques en tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. Ces stages doivent notamment permettre de : . s'adapter aux exigences professionnelles dontologiques et pdagogiques, . renforcer les connaissances et comptences acquises en formation, . apprhender des situations d'apprentissage varies, . favoriser la construction de repres et la prise de conscience du rle de l'enseignant et de la formation, . s'entraner avec des lves de niveaux et d'ge diffrents. Ces stages doivent comporter des phases d'observation et de participation la formation thorique et pratique des lves conducteurs. Lorsque l'lve stagiaire assure la formation notamment pratique d'lves conducteurs, il doit obligatoirement tre accompagn d'un enseignant qualifi sous la responsabilit d'un tuteur. Ce tuteur est dsign dans une convention de stage conclue entre l'organisme de formation et l'tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. L'enseignant et le tuteur doivent tre enseignants de la conduite et de la scurit routire titulaires d'une autorisation d'enseigner en cours de validit valable pour l'enseignement dispens.". 2) Annexes VII-1 et VII-2 - Aprs les mots " Annexe VII-1 " et " annexe VII-2 " sont insrs les mots : " (annexe supprime compter de la session de 2009) ". 3) Annexe VIII

- Les modifications suivantes sont apportes : - Dans toute l'annexe, le signe : " AL " est remplac par le signe : " A1 ". - Dans la partie intitule " Mention " deux-roues " " : les mots " 160 heures " sont remplacs par les mots : " 210 heures ".

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Lcologie entre dans le programme

Ces stages doivent notamment permettre de : - L'avant dernier-alina de la partie intitule : " Programme de formation " est modifi comme suit : " ; cependant, il peut se faire assister pour la formation thorique par une personne titulaire d'un diplme de niveau gal ou suprieur au niveau III dans la discipline concerne. Par ailleurs, la partie technique de la formation peut tre assure par un enseignant de la conduite titulaire de l'autorisation d'enseigner " A - A1 " depuis trois ans, sous le contrle effectif et la validation rgulire du directeur pdagogique de l'tablissement titulaire du BAFM et de l'autorisation d'enseigner " A - A1 " ". - Dans la partie " Programme dvelopp de la mention " deux-roues " du BEPECASER ", " Le chapitre I intitul : " I - Les utilisateurs et l'usage des deux roues " est modifi comme suit : - Le dernier alina du point 2 intitul : " Avoir des notions de physiologie " est remplac par l'alina suivant : " Connatre et comprendre l'influence ngative de certains lments (fatigue, excitation, alcool, stupfiants, mdicaments) sur les capacits psychophysiologiques.". - Le point 4 est remplac par le point suivant : " 4. Connatre les principes et les techniques de l'co-conduite ". Il est complt par les alinas suivants : " . comprendre l'impact de l'co-conduite sur la protection de l'environnement, la scurit, le confort de conduite, la diminution du stress, les conomies de carburant, de maintenance et de rparation, . comprendre l'importance de l'adoption d'un style de conduite fluide et constant et d'une anticipation prcoce du trafic, . comprendre l'intrt des modes de transport alternatifs. " - Par consquent, les points anciennement 4, 5 et 6 deviennent respectivement 5, 6 et 7. " Le chapitre III intitul " III - Les vhicules " est modifi comme suit : - La partie intitule " 5. Avoir des notions sur l'impact du choix du vhicule, de son entretien et de ses quipements sur la scurit, la consommation de carburant et les missions polluantes " est complte par les alinas suivants : . " Les vhicules moins polluants. . Le contrle de la pression des pneus. . Les autres vrifications courantes. . La gestion et le recyclage des dchets (huiles usages, batterie). " - La partie intitule " 6. Avoir des notions sur l'impact du chargement du vhicule et l'utilisation de ses accessoires sur la consommation de carburant et la pollution" est complte par les alinas suivants : " . Le chargement du vhicule (limitation, rpartition). . Le rgulateur de vitesse. " " Le chapitre IV intitul : " IV - La scurit des deuxroues " est modifi comme suit : - l'avant dernier alina du point 1 intitul : " Comprendre et tre conscient des facteurs de l'inscurit " est complt comme suit : " ...stupfiants, mdicaments ; ". " Au chapitre VII intitul : " VII - Les stages pratiques ", les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : - " Faire l'exprience de stages pratiques en tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire spcialis dans l'enseignement de la conduite des deux-roues. . s'adapter aux exigences professionnelles dontologiques et pdagogiques, . renforcer les connaissances et comptences acquises en formation, . apprhender des situations d'apprentissage varies, . favoriser la construction de repres et la prise de conscience du rle de l'enseignant et de la formation, . s'entraner avec des lves de niveaux et d'ge diffrents. Ces stages doivent comporter des phases d'observation et de participation la formation thorique et pratique des lves conducteurs. Lorsque l'lve stagiaire assure la formation notamment pratique d'lves conducteurs de deux-roues, il doit obligatoirement tre accompagn d'un enseignant qualifi sous la responsabilit d'un tuteur. Ce tuteur est dsign dans une convention de stage conclue entre l'organisme de formation et l'tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. L'enseignant et le tuteur doivent tre enseignants de la conduite et de la scurit routire titulaires d'une autorisation d'enseigner en cours de validit valable pour l'enseignement dispens.". 4) Annexe IX - A l'exercice n 3 de la fiche n 2 de l'annexe IX relative l'preuve de " matrise personnelle du vhicule ", les consignes sont modifies comme suit : " Effectuer allure normale, sans passager, le parcours de A en B. Rtrograder de 3me en 2me, de 2me en 1re avant l'arrt ". 5) Annexe X - 2 - Dans la colonne " Classification des erreurs ", les erreurs : " Echec au 2me essai du dbquillage-bquillage " et " Echec au 1er essai du dbquillage-bquillage " sont supprimes. Le reste sans changement. 6) Annexe XIV

Les modifications suivantes sont apportes : - Dans toute l'annexe, le sigle : " CEE " est remplac par le sigle " UE ". - Dans la partie intitule " Mention " groupe lourd " " : les mots " 240 heures " sont remplacs par les mots : " 245 heures ". - L'avant-dernier alina de la partie intitule : " Programme de formation " est modifi comme suit: " ; cependant, il peut se faire assister pour la formation thorique par une personne titulaire d'un diplme de niveau gal ou suprieur au niveau III dans la discipline concerne. Par ailleurs, la partie technique de la formation peut tre assure par un enseignant titulaire de l'autorisation d'enseigner " C, EC, D, ED " depuis trois ans, sous le contrle effectif et la validation rgulire du directeur pdagogique de l'tablissement titulaire du BAFM et de l'autorisation d'enseigner " C, EC, D, ED " .

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- Dans la partie intitule " Programme dvelopp de la mention " groupe lourd " du BEPECASER " : " Le chapitre I intitul : " I - Les conducteurs et la conduite des vhicules du groupe lourd " est modifi comme suit : - Le dernier alina du point 2 intitul : " Avoir des notions de physiologie " est remplac par l'alina suivant : " Connatre et comprendre l'influence des produits psychoactifs sur la conduite (alcool, stupfiants, mdicaments). " - A la suite, les dispositions suivantes sont ajoutes : "5. Connatre les principes et les techniques de l'co-conduite . comprendre l'impact de l'co-conduite sur la protection de l'environnement, la scurit, le confort de conduite, la diminution du stress, les conomies de carburant et de frais de maintenance et de rparation, . comprendre l'importance de l'adoption d'un style de conduite fluide et constant et d'une anticipation prcoce du trafic, . comprendre l'intrt d'un plan de dplacement d'entreprise (PDE) et de l'utilisation d'outils de planification logistique ou de gestion des dplacements ".

" Le chapitre VII intitul : " VII - Les stages pratiques ", les dispositions sont remplaces par les dispositions suivantes : - " Faire l'exprience de stages pratiques en tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire spcialis dans l'enseignement de la conduite des vhicules du groupe lourd ".

Ces stages doivent notamment permettre de : . s'adapter aux exigences professionnelles dontologiques et pdagogiques, . renforcer les connaissances et comptences acquises en formation, . apprhender des situations d'apprentissage varies, . favoriser la construction de repres et la prise de conscience du rle de l'enseignant et de la formation, . s'entraner avec des lves de niveaux et d'ge diffrents. Ces stages doivent comporter des phases d'observation et de participation la formation thorique et pratique des lves conducteurs. Lorsque l'lve stagiaire assure la formation notamment pratique d'lves conducteurs de vhicules du " groupe lourd ", il doit obligatoirement tre accompagn d'un enseignant qualifi sous la responsabilit d'un tuteur. Ce tuteur est dsign dans une convention de stage conclue entre l'organisme de formation et l'tablissement d'enseignement de la conduite et de la scurit routire. L'enseignant et le tuteur doivent tre enseignants de la conduite et de la scurit routire titulaires d'une autorisation d'enseigner en cours de validit valable pour l'enseignement dispens.".

" Le chapitre III intitul : " III - Les vhicules du " groupe lourd " " est modifi comme suit : - Au point 4 intitul " Avoir des notions sur l'histoire des vhicules du groupe lourd notamment sur ", il est ajout l'alina suivant : " l'volution en matire de consommation d'nergie et de normes de pollution ". - A la suite, les dispositions suivantes sont ajoutes : " 5. Avoir des notions sur l'impact du choix du vhicule, de son entretien et de ses quipements sur la scurit, la consommation de carburant et les missions polluantes : . " les vhicules moins polluants (limites concernant les oxydes d'azote, les gaz d'chappement...), . la gestion et le recyclage des dchets automobiles (huiles usages, batterie), . le contrle de la pression des pneus, . les vrifications courantes. 6. Avoir des notions sur l'impact du chargement du vhicule et l'utilisation de ses accessoires sur la consommation de carburant et la pollution : . le chargement du vhicule (limitation, rpartition), . la climatisation, . la gestion et le recyclage des dchets automobiles (huiles usages, batterie), . le rgulateur de vitesse. " " Le chapitre IV intitul : " IV - La scurit routire des vhicules du groupe lourd " est modifi comme suit : - Le point 1 intitul : " Comprendre et tre conscient de l'influence des facteurs de l'inscurit lis " est modifi comme suit : " ...intoxications (alcool, stupfiants, mdicaments)". Le reste sans changement. " Le chapitre VI intitul : " VI - L'instruction professionnelle et civique dans le transport routier de marchandises et de personnes " est modifi comme suit : - Le point 5 intitul : " Comprendre la rglementation relative la coordination des transports nationaux et internationaux " est supprim. - Par consquent, les points anciennement 6, 7, 8 et 9 deviennent respectivement 5, 6,7 et 8.

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Communiqu de presse

> Sortie 1 octobre 2008


PTROLE : LA FTE EST FINIE !
AVENIR DES SOCITS INDUSTRIELLES... APRS LE PIC PTROLIER de Richard HEINBERG
Richard HEINBERG est mondialement reconnu comme lun des meilleurs communicants sur la question du pic ptrolier. Journaliste, confrencier et enseignant au New College of California o il dispense un cours sur lcologie et la collectivit durable, il est lauteur de six ouvrages dont Powerdown et celui-ci, vritable rfrence sur le pic ptrolier et la dpltion des nergies fossiles.

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DGRISANT
Le monde voit ses rserves en ptrole bon march spuiser, avec les changements dramatiques que cela implique. Dsormais, mme si les pays industrialiss entament une conversion des sources dnergie alternatives, ils disposeront chaque anne de moins dnergie nette pour effectuer le travail essentiel au maintien de socits humaines complexes. Nous entrons dans une nouvelle re, aussi diffrente de lre industrielle que cette dernire fut diffrente de lpoque mdivale. Dans Ptrole, la fte est finie !, HEINBERG replace cette transition dcisive dans son contexte historique. Il dmontre comment lindustrialisation sest dveloppe sur la base de la matrise de lnergie fossile; quel point la comptition pour le contrle de laccs au ptrole fut centrale dans la gopolitique du XXe sicle; comment enfin les tensions provoques par lamenuisement des ressources nergtiques au XXIe sicle entraneront des guerres de prdation. Anticipant limpact probable de la dpltion ptrolire, il tudie le rle de substitution que pourraient jouer les nergies alternatives et recommande une descente contrle susceptible douvrir la voie une socit plus modre et soutenable. Plus lisible que les autres livres traitant de la question, cette version mise jour de louvrage de rfrence sur le pic ptrolier constitue un saisissant cri dalarme. Mais il sagit aussi dun recueil riche en ides positives diffrents niveaux. La communaut internationale, les collectivits locales, les individus, tous doivent maintenant agir concrtement afin daffronter dans les meilleures conditions la fin de la fte et ce livre explique comment faire, de faon admirablement claire et honnte.

[ Ptrole: la fte est finie ! est le premier livre complet sur le pic ptrolier ... Le livre de Richard HEINBERG constitue la meilleure introduction cette question ... Je le recommande particulirement aux jeunes ou ceux qui ny croient pas : sa lecture changera leur vie. ] Yves COCHET, dput de Paris, ancien ministre de lEnvironnement

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Donner les cls pour comprendre les vnements qui faonnent le monde. Proposer des essais sur des sujets de socit, de politique et de gopolitique, parce que le monde ne sarrte pas nos frontires Il est temps de comprendre ce qui conduit le monde dans lenchevtrement de violences et de terreur o il se trouve aujourdhui, avant que le cauchemar ne se ralise. Pour dmarrer cette collection, pour entrer en Rsistances , nous avions choisi le terrorisme au sens large et le 11 Septembre en particulier. Nous avons runi pour vous les meilleurs livres sur le sujet, des ouvrages de fond toujours aussi pertinents et dactualit, qui permettent chacun, au-del du mdiatiquement consensuel, dentamer une ncessaire rflexion sur la ralit du terrorisme. Place aux faits, priorit aux analyses. Nous souhaitons maintenant aborder dautres thmes, tout aussi passionnants et importants, mais galement passs sous silence par le monde trs politiquement correct de ldition hexagonale. Il est temps de reprendre conscience. Avec la collection Rsistances, vous ntes pas au bout de vos surprises...

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> Le Nouveau Pearl Harbor de David R. GRIFFIN > Omissions et manipulations de la Commission denqute sur le 11 Septembre de David R. GRIFFIN > Le Procs du 11 Septembre
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de Victor THORN > La Terreur fabrique, Made in USA de Webster G. TARPLEY > La Guerre contre la vrit de Nafeez M. AHMED > LEffroyable Imposture & Le Pentagate de Thierry MEYSSAN > 11 Septembre, la faillite des mdias :
Une conspiration du silence

de David R. GRIFFIN > Guerre biologique et terrorisme ;


Retour sur les attaques lanthrax

de Francis A. BOYLE

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> Les Dessous du TERRORisme (Top Secret)


Qui dirige le monde par la peur ?

de Gerhard WISNEWSKI > Les Armes secrtes de lOTAN ;


Rseaux Stay-Behind, Opration Gladio et terrorisme en Europe de lOuest

de Daniele GANSER

Japon

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HUMOUR
APPEL du service Marketing des TELECOM M : l' opratrice des Tlcom D : Un utilisateur exemplaire D : All? M : Bonjour, vous tes le titulaire de la ligne? D : Oui, c'est moi M : Vous pouvez me rappeler votre nom, s'il vous plat ? D : Jean Dupont M : Monsieur Jean Dupont, je vous appelle depuis Tlcom pour offrir une promotion consistant en la installation d'une ligne additionnelle chez vous, ainsi vous aurez droit D : Excusez-moi de vous Interrompre Mademoiselle, Mais, exactement, qui tes-vous ? M : Mon nom est Martine Durand, des Tlcom et nous vous appelions pour D : Martine, excusez-moi, mais par scurit, j'aimerai vrifier vos donnes avant de continuer la conversation, cela ne vous gne pas ? M : Aucun problme Monsieur ! D : Depuis quelle ligne m'appelez-vous? Sur mon cran s'inscrit "NUMERO PRIV " M : Mon numro est le 1004 D : Pour quel dpartement des Tlcom travaillez-vous? M : Telemarketing Actif D: Pouvez-vous me donner votre numro de poste de travail ? - Monsieur, excusez-moi, mais je ne crois pas que cette information soit ncessaire ... D : Alors je regrette je dois couper, car je n'ai pas la certitude de parler avec une employe des Tlcom - Mais je peux vous garantir ... D : Voyez Mademoiselle, chaque fois que j'appelle les Tlcom, avant de pouvoir commencer une dmarche, je suis oblig de donner mes rfrences toute une lgion d'employs...! - D'accord Monsieur, mon numro est le 34591212 D : Un moment. Pendant que je vrifie, ne coupez pas Mademoiselle ... (Deux minutes) D : Un moment s'il vous plat, toutes les personnes de la maison sont occupes.... (Cinq minutes) M : Monsieur? D : Un moment s'il vous plat, toutes les personnes de la maison sont occupes.... M : Mais... Vous m'entendez Monsieur...! (Aucune rponse...)?????

D : Oui Mademoiselle, merci d'attendre, notre systme est un peu lent aujourd'hui... Quel tait le sujet de votre appel? M : Je vous appelle depuis les Tlcom, pour vous offrir notre promotion "Ligne Additionnelle", avec laquelle vous avez le droit une autre ligne pour un prix modique. tes-vous intress ? D : Mademoiselle, je vais communiquer votre proposition ma femme, c'est elle qui gre les acquisitions de produits techniques de la maison; s'il vous plat, ne coupez pas. (il pose l'auriculaire du tlphone devant un reproducteur de CD ( Caribe Mix 2004 avec rptiteur). Aprs 2 MINUTES !!!, la femme prend le tlphone

D : Excusez de vous avoir fait attendre, vous pouvez me dire votre numro de tlphone car sur l'cran du mien c'est crit "NUMERO PRIV". M : Le 1004 D : Merci, A que ai-je l'honneur de parler? M : Avec Martine D : Martine qui ? M : Martine Durand (Au son de sa voix elle semble un peu nerve) D : Quel est votre numro d'employe ? M : 34591212 (encore plus nerve) D : Merci pour l'information Mademoiselle, En quoi puis-je vous tre utile? M : Je vous appelle depuis les Tlcom, pour vous offrir notre promotion "Ligne Additionnelle", avec laquelle vous avez le droit a une seconde ligne pour un prix modique. Cela vous intresse ? D : Je vais consulter notre budget mensuel, le comparer avec le budget annuel et dans quelques jours je vous contacterai. D : Vous pouvez prendre note du jour o je vous appellerai ?... D : All?, All? TUT...TUT...TUT ... TUT...

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C'tait au temps o les exploitants avaient un droit de cuissage sur les secrtaires, la fin de la premire semaine d'embauche. Lui : t'as joui ! Elle : non, j'ai rien senti. Lui : T'as joui, j'ai vu tes doigts de pied se relever ! Elle : a c'est que t'as pas retir le collant.

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ISSN 1156-9239

n SIRET 481 095 552 00016 APE 744B RCS Narbonne 2005 B 105 TVA intracommunautaire : FRA 00481095552 Editeur : SARL COOPERATIVE BLIZART FORMATION-SECURITE Maison de lducation routire F 11360 ALBAS Directeur de la publication : CHANOIS Jean assist de Colette GIEULES, Martine BLANCHET, Webmaster : Romain CHANOIS Rdacteur en chef : CHANOIS Jean Reproduction autorise sur simple demande crite la socit ditrice Rdaction : FORMATION & SECURITE Maison de lducation routire 4 carrera de la Capelania F 11360 ALBAS www.formation-securite.org Tl : 04 68 45 82 25 formation-securite@ laposte.net ou formation-securite@laposte.net

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ISSN 1156-9239

n SIRET 481 095 552 00016 APE 744B RCS Narbonne 2005 B 105 TVA intracommunautaire : FRA 00481095552 Editeur : SARL BLIZART FORMATION SECURITE Maison de lducation routire F 11360 ALBAS Directeur de la publication, Rdacteur en chef : CHANOIS Jean

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2008