GUIDE PRATIQUE sur lapplication des missions VISA / EXE / Synthse Domaine Btiment

Le document qui suit ne traite pas des oprations pour lesquelles une Maquette Numrique aurait t commande par la maitrise d'Ouvrage. Par ailleurs s'agissant d'Ouvrages comportant des Structures et Systmes complexes, le lecteur pourra utilement se reporter au texte (joint en Annexe) concernant le contenu et les chances de mise en place d'une mission complmentaire la mission de base de la Matrise d'uvre

Mai 2008
Mission VISA / EXE / Synthse Indice 7
Le 31 mars 2008 / 20 avril 2008

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Note dintroduction
Introduction aux notes de rflexions du bureau btiment de SYNTEC Ingnierie sur les lments de mission VISA, EXE et SYN

Pendant lanne acadmique 2005/2006, le bureau btiment de SYNTEC Ingnierie a produit, sous la prsidence de Jacques Cercelet, trois notes de rflexions sur les codes rglementaires et sur les pratiques en usage relatifs : au visa des plans dexcution des entreprises, ltablissement des plans dexcution par la matrise duvre, aux mthodes dtude des plans de synthse et la contractualisation de cette mission. Ces trois notes labores distinctement forment en fait un tout. Elles ont t labores par Jacques Fazilleau, Claude Maisonnier et Patrice Moet. Pour mieux en apprcier la porte, il convient de se rappeler les grandes tendances dapplication de ces missions pendant les dernires dcennies et de tracer des perspectives pour le futur proche. Jusquau milieu des annes 80, le mode de passation des contrats de travaux des constructions publiques se faisait prfrentiellement en entreprise gnrale ou en groupement dentreprises avec mandataire. Le cadre contractuel des matres duvre tait simple et pouvait tre rduit la mission minimale sur avant-projet dtaill. Paralllement, quelques grandes oprations taient montes en confiant aux matres duvre le soin de rdiger les plans dexcution, ce qui a conduit dans certains cas de mmorables contentieux. Paralllement encore, de trs nombreuses oprations de tailles petites et moyennes, en Rgions, taient et sont encore attribues en corps dtat spars avec la mission dtudes dexcution confie aux matres duvre sans que cela ne soulve de difficults majeures. Lexprience aidant, il sest tabli un usage contractuel de missions de matrise duvre sur APD complt de 50% de PEO et de 50% de STD. Cela permettait dapprofondir substantiellement lavantprojet sans produire un seul plan dexcution ! Cest cette pratique qui a inspir llment de mission Projet dans la loi MOP. Les constructions publiques se sont alors durablement inscrites dans la stratgie dappels doffres par corps dtat spars sur la base de la mission Projet. Depuis, disons, une dizaine dannes, les matres douvrages publics largissent de plus en plus souvent la mission de base de la loi MOP une partie de la mission EXE : la synthse des plans dexcution des entreprises, ou tout ou partie des plans dexcution, ou encore le seul tablissement des quantits dans les dossiers dappels doffre, ce qui, soit dit en passant, rsoudrait le paradoxe de produire des mtrs douvrage sans avoir fait un seul plan dexcution ! Encore plus rcemment, comme si lon sautait de lautre ct du cheval, de nombreuses oprations publiques sont maintenant montes en conception-construction ou en partenariat public-priv. Ces modalits laissent aux consortiums de partenaires une grande libert dans les manires de tracer les contours des missions de matrise duvre, depuis les missions partielles et minimales jusqu des missions fort tendues. Il y a l un champ dinnovation contractuelle fort intressant observer. Mission VISA / EXE / Synthse Indice 7
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Pour complter la fresque, dans le secteur priv, les oprations inities par les promoteurs immobiliers et les grands investisseurs sont souvent attribues lentreprise gnrale ou un nombre trs restreint de macro-lots, le matre duvre tant en charge dune mission de matrise duvre complte reprenant les dispositions de la mission de base de la loi MOP. Nous sommes donc dans un contexte de grand foisonnement des dispositifs contractuels dans lequel le champ des missions confies aux matres duvre est variable. Ltendue et la consistance des lments de missions Visa, EXE et SYN sont particulirement concerns. Les trois notes de rflexion produites ce sujet donnent rflchir aux rles exacts quil convient dattribuer aux matres duvre en se donnant de bonnes chances que les oprations se droulent convenablement. On ne peut jouer au meccano des missions, la sagesse voudrait au contraire que des professionnels dexprience, quelle que soit leur appartenance, conseillent les matres douvrages sur les solutions efficaces. Ces trois notes apportent des clairages tirs de lexprience, voire des clairages nouveaux sur des zones de prestations de matrise duvre o les textes rglementaires sont soit trop gnraux, soit muets. Il convient galement que lingnierie sache tirer parti de cette diversit de missions qui leur sont offertes pour faire la dmonstration de leur excellence raliser des missions plus tendues que la mission de base en sorte que les matres douvrages soient convaincus de la pertinence de celles-ci. Il y a l des opportunits de dvelopper des savoir-faire en synthse et en tudes dexcution qui consolident les comptences de nos socits, y compris pour la conception primaire des projets. Sur la scne internationale, ces comptences sont bien souvent ncessaires, lingnierie anglo-saxonne y a trouv sa force.

Jacques Fazilleau, Claude Maisonnier, Patrice Moet

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Domaine Btiment - Mission Visa

Le prsent document est un guide pour les socits dingnierie visant clarifier le contenu et le mode de ralisation de la mission VISA par la matrise duvre. Il y a lieu de rappeler que llment de mission VISA de la loi MOP (ou la mission correspondante dans le cas de Marchs conclus avec les Matres dOuvrages privs) est une part importante dune mission de Matrise duvre, reprsentant environ un tiers du suivi de chantier (hors direction de travaux). Le bon management technique et organisationnel des tudes dexcution (EXE) par lentreprise conduit une meilleure efficacit de la mission VISA et, rciproquement, la mission VISA est un moyen de guider srement lingnierie dexcution de lentreprise sur les hypothses dtudes et dans le prolongement du projet (PRO) de matrise duvre, enfin de conforter lEXE par les validations du VISA conformment au contrat de travaux. Il importe donc : Que chacun respecte ses engagements de planification des tudes dexcution pour viter des allongements de dlais de chantier, Que le matre duvre joue pleinement son rle pour assurer la qualit et la conformit de l'ouvrage, Que lensemble des processus des tudes dexcution et du visa soit conduit en sorte dviter les risques de drive financire du projet. La matrise de cette mission est donc indispensable la russite du projet. Le prsent document dcrit le contenu de la mission VISA et propose une charte de comportement entre les diffrents intervenants concourant aux tudes dexcution et au visa.

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1.

RAPPEL DES TEXTES RGLEMENTAIRES : DFINITION DU VISA

Dcret du 29/11/1993

Le Matre duvre sassure que les documents produits par les entreprises lors de la ralisation des tudes dexcution par celles-ci, respectent les dispositions du projet et dans ce cas, leur dlivre un visa. Arrt du 21/12/1993 : oprations neuves et rhabilitation Article 5bis : Lexamen de la conformit au projet des tudes dexcution et de synthse faites par le ou les entrepreneurs ainsi que leur visa par le Matre duvre ont pour objet dassurer au Matre de lOuvrage que les documents tablis par lentrepreneur respectent les dispositions du projet tabli par le Matre duvre. Le cas chant, le Matre duvre participe aux travaux de la cellule de synthse. .

2.

RFRENCE COMPLMENTAIRE
Guide lintention des Matres dOuvrages publics pour la ngociation des rmunrations des Matrises duvre (publi au Moniteur du 15.7.94)

Le guide crit phase travaux Visa 2

me

alina

Lexamen de conformit au projet comporte la dtection des anomalies, normalement dcelables par un homme de lart. Il ne comprend ni le contrle, ni la vrification intgrale des documents tablis par les entreprises. La dlivrance du visa ne dgage pas lentreprise de sa propre responsabilit. Les plans de synthse indispensables une bonne coordination des plans tablis par des entits diffrentes, font partie de llment de mission tudes dexcution . Lorsque ces plans de synthse sont confis lentreprise, la Matrise duvre doit, au titre de sa mission visa , viser les plans de synthse dans le mme esprit que pour les visas des plans dexcution. Pour ce faire, elle participera aux principales runions de la cellule de synthse et particulirement celles o seront arrtes les grandes options de coordination spatiale. Si la Matrise duvre assure lexcution dun ou plusieurs lots, elle participe, au titre de ces lots, la cellule de synthse, au mme titre que les autres entreprises .

3. 3.1.

COMMENTAIRES
La dcomposition des tches de Matrise doeuvre, tablie par SYNTEC Ingnierie, CICF, UNTEC et UNAPOC et publie en novembre 2004, distingue en son chapitre 2 :

Les plans dexcution, Les plans datelier et de chantier, en rpartissant les diverses prestations dingnierie entre ces 2 catgories de missions dans un tableau indicatif valider pour chaque opration au cas par cas selon les conventions contractuelles tablies avec le matre douvrage.

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3.2.

La synthse doit tre ralise au titre des tudes dexcution

Un rapport du bureau btiment de SYNTEC Ingnierie de 2006 dcrit les processus de la synthse des tudes dexcution et recommande des mthodologies dtablissement des plans de synthse.

3.3.

Le logigramme ci-dessous dcrit lenclenchement simplifi des tches respectives dtudes dexcution et de visa de ces tudes :

Pr-PEE

(Entreprises)

Plan de Synthse

VISA Matrise d'uvre

Avis sur les plan de coffrage et de ferraillage et/ou les plans des autres corps d'tat, si ncessaire, par le Bureau de Contrle PEE VISA Matrise d'uvre BPE NOTA : les visas sont de 5 niveaux VSO : vis sans observation VAO : vis avec observations VAOB : Visa VAO bloquant REF : Visa refus VNR : Visa non requis BPE : Bon pour excution (Entreprises)

niveau 1 niveau 2 niveau 3 niveau 4 niveau 5 dcern par l'entreprise

Lentreprise na pas re-soumettre un plan aprs le VAO et la responsabilit de lever les rserves du VAO incombe lentreprise exclusivement, en particulier dans le cadre de la production du DOE.

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4.

OBJET DU VISA
Contenu de la mission de visa des plans d'excution

4.1.

Dans le dossier dappel doffre, le Matre duvre communique aux entreprises les processus de visa des tudes dexcution et de synthse menes par les entreprises et ceci en relation avec le bureau de contrle. Il sagit dobtenir notamment la mthodologie de vrification interne l'entreprise, par consquent le principe dassurance qualit tabli par celle-ci. Ces informations et prescriptions peuvent faire lobjet dune annexe spcifique du CCAP ( ou dun CCTP commun tous les lots). Les prsentes rgles ne prjugent pas des oprations spcifiques qui, de par la nature de leur complexit, ncessiteraient des moyens de contrle complmentaires hors des champs du prsent document et qui doivent faire lobjet dune mention spcifique dans le contrat de matrise duvre. Par le visa, il sagit de vrifier : La conformit aux hypothses du march de travaux : Charges Performances et descriptions fonctionnelles des ouvrages Mthodes de calcul Le respect des rgles de lArt (Rglements, normes et DTU) La conformit aux enveloppes (et/ou volumes utiles) dfinies par le march de travaux. La conformit aux caractristiques et spcifications des matriaux, matriels et systme du march de travaux. La conformit des modes de fonctionnement des quipements techniques. Que lentreprise a bien effectu les calculs ncessaires au dimensionnement et quelle en a tenu compte dans ltablissement de ses plans Que ces calculs ont t effectus selon un processus correct et agr et que les ordres de grandeur des rsultats ne sont pas errons La conformit toutes autres prescriptions et spcifications du march de travaux, par exemple en matire de phasage de travaux, de maintien en fonctionnement des existants, etc.

4.2.

Cas des plans de synthse

Le visa des plans de synthse a pour objectif de valider laccomplissement de la synthse. Il ne s'agit en aucun cas d'une validation technique des plans d'excution, laquelle interviendra par le visa des plans dexcution de la zone du projet correspondant au plan de synthse. Un plan dexcution na normalement pas tre soumis au visa avant dtre sorti du processus de synthse, donc dtre mis en conformit avec celui-ci. Les plans dexcution avant synthse (Pr-PEE) peuvent ventuellement tre diffuss au matre duvre sans quun visa ne soit requis. En pratique, le visa dun plan de synthse ne signifie pas la vrification de la conformit de toutes les installations qui y sont reprsentes (ce qui serait prmatur puisque les documents dexcution nont pas encore t examins). Celui-ci atteste de la vrification de : Mission VISA / EXE / Synthse Indice 7
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Lexistence de la superposition de lensemble des rseaux de la zone (sans oubli dun lot) sur le bon fond de plan structure ou du corps dtat principal dont le fond de plan est utilis pour la synthse (CVC par exemple dans le cas dopration de rhabilitation). Lexistence dun travail de rflexion se traduisant par des minutes de synthse ou par une couche de remarques manant du responsable de la synthse et par un certain nombre de coupes ralises aux endroits judicieux Lemprise des rseaux en conformit avec lenveloppe gomtrique (respect des hauteurs de faux plafonds, faux planchers, etc.) La coordination des terminaux techniques avec le second uvre (calepins).

5. 5.1.

LMENTS SPCIFIQUES
Visa des PAC

Le Visa des PAC n'est pas requis. Toutefois, une entreprise peut estimer que certains documents classs dans la catgorie des PAC sont soumettre au Visa du Matre duvre. Dans ce cas, la liste prvisionnelle de plans recense de tels plans et le matre duvre confirme ou non la ncessit du visa. Un plan PAC reu sans tre recens pralablement dans cette catgorie est retourn avec la mention VNR (Visa non requis). Les entreprises doivent informer le Matre duvre de variantes quelles prendraient linitiative de faire apparatre au titre du PAC en temps utiles en cours de chantier et, si possible, durant la priode de prparation. Il sagit ainsi dinformer les intervenants de ces variantes prises linitiative de lentreprise et dobtenir un accord explicite ou un refus de leur part.

5.2.

Notes de calcul

Elles doivent tre dcomposes en 2 parties : Partie n 1 : hypothses, mthodologies et synths e des rsultats des calculs. Cette partie est vise par la Matrise duvre. Il sagit notamment de rappeler les hypothses gnrales retenues pour lopration (y compris les phasages, contraintes, flches, etc.) et d'apprcier les rsultats synthtiques des calculs analyss par rfrence au projet (PRO) figurant au march. Partie n 2 : note de calcul proprement dite en d coulant, ralise sous la responsabilit de lentreprise hors du champ de la mission de visa

6.

QUEST-CE QUE LA MISSION VISA DANS LE CADRE DE LA STRUCTURE

Lexamen de conformit peut tre rsum comme suit :

6.1.

Notes de calculs

Simple apprciation qualitative de la consistance et du contenu des notes de calculs, Simple vrification de conformit aux rglements et au march des hypothses de calculs et donnes figurant dans chaque note. Apprciation de la pertinence du principe de la modlisation du calcul de louvrage et du choix des logiciels de calcul. Vrification de ce que les essais au vent dont le rapport est joint, le cas chant, au contrat de travaux ont t exploits dans les calculs conformment aux spcifications du CCTP. Aucune vrification des notes par contre-calcul nest effectuer, seule la pertinence des rsultats obtenus est simplement apprcie par ordre de grandeur ou par ratio, notamment au vu des calculs effectus par la matrise duvre dans son projet (PRO), Mission VISA / EXE / Synthse Indice 7
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Le Visa est dlivr au vu du RAS formalis du contrle externe de lentreprise.

nota : Un contre calcul nest raliser qu la demande expresse du Matre douvrage et que sil est

prvu explicitement par le contrat et ses avenants. 6.2. Plans de coffrage et charpente

Simple apprciation qualitative de la consistance et du contenu des plans, Vrification limite la conformit gomtrique, fonctionnelle et structurelle, aux lments de base figurant dans les pices crites et les plans du march, Aucun contre-calcul dimplantation, de nivellement ni de vrification de la cotation nest effectuer, Le Visa est dlivr au vu du RAS formalis du contrle externe de lentreprise.

6.3.

Plans de ferraillage et nomenclature

La norme NF P03.100 de septembre 1995 dispose que les plans dexcution de ferraillage font lobjet dun avis du Bureau de Contrle au titre de la mission de base obligatoire type L. Cet avis est formul dans le cadre du plan de contrle tabli par le contrleur technique pour le projet au vu dune analyse de risque. En consquence, tous les documents dexcution ne sont pas ncessairement contrls. Le visa du Matre duvre porte sur la validation du schma constructif et sur les hypothses des notes de calcul. Il ne comprend pas la vrification des notes de calcul ni des dimensionnements apparaissant sur les plans. Les anomalies normalement dcelables par lhomme de lart peuvent apparatre la lecture du plan et conduire celui-ci se reporter au rsultats de la note de calcul de lentreprise ou, trs exceptionnellement, procder lui-mme une vrification par le calcul pour lui permettre de donner lentreprise, au titre du visa, les instructions de reprise du plan. Tout autre processus dexamen plus tendu des plans dexcution ou de la seconde partie des notes de calcul ne fait pas partie des obligations du Matre duvre, moins que le contrat nen dispose autrement. Lexamen des plans de ferraillage est ainsi rsum par les points suivants. Simple apprciation qualitative de la consistance et du contenu des plans de ferraillage, de la conception densemble du ferraillage et du respect des rgles de bonne construction. Simple apprciation qualitative de la consistance et du contenu des plans de prcontrainte, de la conception densemble du cblage et du respect des rgles de bonne construction. Aucun contrle systmatique de conformit aux notes de calculs nest effectuer. Lexamen des poids des armatures nest pas exigible. Le Visa est dlivr au vu du RAS formalis du contrle externe de lentreprise. Cette dfinition de la mission VISA est celle de la loi MOP et doit tre retenue si le march de MOE nen prcise pas autrement le contenu. Toute autre consistance de lexamen des tudes dexcution des entreprises doit faire lobjet dans le march de MOE dune mission complmentaire dment identifie et dont la rmunration est fixe avant sa ralisation.

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7.

THIQUE POUR LES DIFFRENTS INTERVENANTS

Le bureau charg des tudes dexcution doit fournir des prestations de qualit :

Il doit dsigner un responsable dont lexprience est en adquation avec la taille des tudes dexcution quil a pris en charge. Les documents dexcution doivent avoir une prsentation correcte respectant les normes de qualit maintenant mises en place dans la plupart des bureaux dtudes techniques. Les calculs doivent faire lobjet dune note gnrale dhypothses. Chaque note doit comporter un premier chapitre donnant son objet et la mthode suivie pour les calculs. Le dcoupage du dossier en notes et plans doit respecter les rgles de lart et la logique constructive du chantier. Lordonnancement des tudes dexcution doit ainsi faciliter le VISA des tudes dexcution par partie douvrage. Les chelles utilises pour ltablissement des plans doivent respecter les rgles de lart. Le chanage des cotations doit tre complet (pour viter les interprtations par lentreprise sur chantier) mais pas surabondant. Le nombre de vues et de coupes doit tre suffisant, sans tre surabondant. Les nomenclatures doivent tre compltes. La Matrise d'uvre charge du visa doit respecter les principes suivants : elle dsigne des responsables dont l'exprience est en adquation avec la taille et la complexit du projet. elle doit admettre de viser toute partie douvrage dont le dossier dexcution est suffisamment complet, sans attendre la production complte des tudes de louvrage ; bien entendu, ltat du dossier doit alors tre suffisant pour permettre un examen srieux. elle doit galement admettre de viser compltement et rapidement le dossier dun premier ouvrage, lorsque ce dossier est rptitif pour le bureau dtudes d'excution, Les dlais de VISA du matre d'oeuvre doivent galement conduire faciliter le travail du bureau dtudes dexcution (il en est de mme pour les dlais de production des tudes d'excution par le bureau d'tudes), Le refus de lexamen dun document doit tre exceptionnel et motiv. Dans ce cas le Matre d'Oeuvre doit sattacher avertir le plus rapidement possible le BET dexcution de son refus, Les observations faites par le responsable du VISA doivent imprativement tre formules : En une seule fois, sauf cas particulier exceptionnel, Dans un langage concis et clair, non sujet interprtation.

Le Matre d'Oeuvre na pas imposer ses propres mthodes danalyse ou de calcul. Il doit respecter les mthodes du BE et ne les refuser que dans le cas ou la mthode est fausse, incomprhensible, inadapte ou non-conforme aux exigences du CCTP. Le nombre normal dindices dun document ne devrait pas tre suprieur 2. Il est d'usage que le matre duvre dexcution ou le responsable de la direction de chantier au sein de la Matrise d'uvre ralise la compilation des visas communiqus par les diffrentes intervenants.

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8.

CONCLUSION

Au-del des principes gnraux voqus ci-avant, les socits dingnierie dfinissent leur propre mthodologie et la consistance du visa pour chaque discipline. Lanalyse des missions respectives des entreprises en charge des tudes dexcution, du matre duvre charg de dlivrer le visa et du bureau de contrle charg de formuler un avis sur documents dexcution met en vidence : la responsabilit restant entire de lauteur des plans dexcution, le caractre non exhaustif des examens dus respectivement par le matre duvre et le contrleur technique, les responsabilits rciproques qui en rsultent. Il importe donc que les contrats de travaux soient trs prcis en ce qui concerne ce sujet du Visa car toute incomprhension de la part dun intervenant peut tre source de non qualit prjudiciable.

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Domaine Btiment - Mission EXE dans le cadre de la Loi MOP

Quelques rflexions et propositions dapplication

QUELQUES RAPPELS SUR LA TERMINOLOGIE ET LES TEXTES QUI FONT AUTORIT

1.1 Contenu des tudes dexcution Mission complmentaire dite EXE au sens de la Loi MOP = Plans dexcution (PE) anciennement PEO selon dcret de 1973, y compris leur synthse. Mission PAC (plans datelier et de chantier) = plans complmentaires de la mission EXE, raliss par les entreprises, y compris leur synthse.

1.2 Texte issu du guide lintention des matres douvrages publics pour la ngociation des rmunrations de matrise duvre LES ETUDES DEXECUTION ET DE SYNTHESE (mission complmentaire EXE ) : les tudes dexcution concernent les calculs et plans compltant ltude de projet. Elles tiennent compte des modalits technologiques de ralisation et sont lusage du chantier. Elles peuvent tre confies en totalit ou en partie la matrise duvre ou aux entreprises en possdant les comptences et les capacits. Les plans de synthse, indispensables une bonne coordination des plans tablis par les entits diffrentes, font partie de llment de mission tudes dexcution . Toutefois, cette mission peut tre confie au matre duvre de lopration, en dehors des tudes dexcution, lorsque la dvolution de lopration en corps dtats spars ne prvoit pas lintgration de cette mission dans un corps dtat particulier. Cette prestation, qui peut tre fort simple ou complique, revt une importance primordiale quant la qualit de ralisation de louvrage .

1.3 Dfinition des missions EXE (PE et leur synthse) par SYNTEC Ingnierie avec la participation de CICF/ / UNAPOC / UNTEC Cette dfinition fait lobjet du document dcomposition des tches de matrise duvre dit en Juin 2004, et diffus en supplment du Moniteur du BTP. Dans ce document, sont clairement prcises les diffrences entre les PE et leur synthse (mission EXE faite par le matre duvre au sens de la Loi MOP) et les PAC (plans datelier et de chantier complmentaires raliss par les entreprises).

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1.4 Le Modle de March Public de Matrise duvre labor par lensemble des partenaires de la Matrise duvre (CNOA, UNSFA, SI, CICF, UNTEC, UNAPOC) avec la participation de la MIQCP et de la MAF, le modle de march public de matrise doeuvre dfinit, sur les mmes bases que la dcomposition des tches de MOE cite prcdemment, le contenu des missions EXE, PAC et leurs synthses respectives.

UNE MISSION EXE (PE ET LEUR SYNTHSE) RALISE PAR LA MAITRISE DUVRE ? LES RAISONS, LES DIFFICULTS LES RAISONS
Les raisons Pour faire dfinir louvrage avec le maximum de prcision par son concepteur, notamment quand ltablissement dun prix global et forfaitaire par lentreprise impose la ralisation dun DCE plus complet quun PRO (calculs, interfaces matrises, etc ) (exemple : btiment en zone sismique). Pour donner plus de chances aux entreprises, peu ou pas quipes en moyens dtudes et de mtrs. Pour faire tablir par la Matrise duvre les tudes de synthse des tudes dexcution, dont la ralisation au moins partielle souhaitable avant DCE revt un caractre moins procdural et limite les risques de conflits dus aux problmes dinterfaces entre corps dtat spars. Si lEXE est dj au moins partiellement ralise pour le DCE, pour limiter les risques de drapage de cots et dlais dus au droulement des tudes dexcution aprs passation des marchs de travaux, et galement pour gagner du temps au dmarrage des travaux. (Il est noter que dans le cas dun enchanement des phases PRO et EXE avant DCE , avec approbation du PRO avant dmarrage de lEXE, le gain de temps ou dmarrage des travaux est souvent annul par lallongement des dlais dtudes pralables au DCE voir 3 sur ce sujet.) Pour donner aux concepteurs les chances dune pratique plus concrte qui est celle de lEXE.

2.1

2.2

Quelques difficults En gnral, faire raliser lEXE par la matrise duvre peut mettre cette dernire en position dlicate vis vis des entreprises envers lesquelles elle est redevable dune prestation, surtout si lEXE (PE et synthse) est ralise au dmarrage du chantier. Pour une mission EXE ralise avant passation des marchs de travaux : La ralisation dune mission EXE avant DCE pose le problme de la reprise lourde et coteuse du dossier, en cas dappel doffres infructueux et de variantes (voir plus loin). Le dossier dappel doffres constitu avec les documents EXE doit faire lobjet dun avis favorable du contrleur technique avant lancement de lappel doffres (dlai, reprises ventuelles, etc.). Certains matres douvrage pensent que les entreprises chiffrent plus cher un dossier avec EXE quun dossier PRO (les PE contribueraient faire peur aux entreprises et limiter les possibilits de variantes). La ralisation de PE complets est problmatique en labsence des entreprises, notamment dans le domaine des structures et du clos / couvert, en raison des technologies propres des entreprises en matire de fabrication et mise en uvre (prfabrication plus ou moins importante, profils standards ou reconstitus, profils des menuiseries, types dtanchit, etc.). SYNTEC Ingnierie

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Pour les ouvrages de rhabilitation (clos / couvert notamment), la mission EXE est problmatique raliser avec les moyens seuls du matre duvre. Les investigations ds ouverture de chantier sont toujours riches en enseignements complmentaires.

UNE MISSION EXE (PE ET LEUR SYNTHESE) PAR LA MAITRISE DUVRE ? QUAND ?

3.1

La position de base : EXE en totalit pour le DCE, au plus tard pour la signature des marchs de travaux

Les raisons principales : Meilleure dfinition de louvrage et mtrs raliss pour la consultation des entreprises. Pas de risque de conflit dintrt en cours de chantier (le Matre duvre nest plus directement redevable envers lentreprise). Vritable sens donn aux PAC des entreprises, non raliss simultanment avec lEXE de la Matrise duvre.

Simultanit ou pas avec llment PRO : Les ralisations enchanes des lments PRO, puis EXE (avec approbation du PRO avant dentamer lEXE) allongent les dlais dtudes mais limitent les risques de reprises lourdes et coteuses dun dossier EXE ralis en mme temps que le PRO en cas dobservations sur le PRO, (observations en principe limites puisque cest lAPD que les grandes options techniques sont arrtes et que le matre douvrage a confirm toutes ses dcisions fonctionnelles). Il est donc raisonnable, pour optimiser les dlais et les montants des honoraires, denvisager une simultanit des dossiers PRO / EXE (tout fait possibles dans la plupart des corps dtat) condition de mettre au point un systme dapprobation parallle simultan.

Les conditions contractuelles : Les conditions contractuelles rsultant de la ralisation de la totalit de lEXE avant le DCE (ou au plus tard la signature des marchs de travaux), doivent tre clairement exprimes et cohrentes tant dans le contrat de Matrise duvre, que dans les marchs de travaux.

Notamment doivent tre explicits : Le contenu du dossier EXE fourni par le Matre duvre avant march de travaux qui comprend notamment les notes de calculs principales (prsentes de la mme manire que ce qui est exig des entreprises quand elles ralisent la mission EXE, soit essentiellement les hypothses et les rsultats (voir le guide sur le Visa). Il est prcis que la fourniture des notes de calculs avec le DCE ne revt pas un caractre obligatoire, ds lors que la possibilit est laisse aux entreprises de les demander totalement ou partiellement au dmarrage des travaux). Les conditions de ralisation des tudes de synthse des tudes dexcution : partie ralise par le Matre duvre pour les marchs de travaux, partie restant assurer par le Matre duvre au dmarrage des travaux durant la priode de prparation (essentiellement, synthse des rservations). SYNTEC Ingnierie

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- Les conditions de reprise du dossier EXE aprs consultation des entreprises : . En cas dappel doffres infructueux, lobligation contractuelle faite au Matre duvre de reprendre son dossier DCE pour entrer dans les limites de son engagement contractuel est vritablement problmatique et dans ce cas il faut trouver le moyen de diffrer cette reprise aprs la nouvelle consultation fructueuse (additif de niveau PRO pour reconsulter?), soit par le Matre duvre lui-mme, soit dans le cadre des PAC des entreprises. . En cas de variantes retenues, obligatoires ou proposes par lentreprise, il faut charger lentreprise de modifier lEXE en consquence, lanimation de la synthse correspondante tant ralise par le Matre duvre (rmunr en sus pour la prise en compte des variantes proposes par les entreprises). Les conditions de visas des documents dexcution tablis par les entreprises (ces visas ne porteraient priori que sur les documents EXE repris par les entreprises en cas de variantes, lexclusion des PAC, dont le visa nest pas requis -voir par ailleurs lexplication du contenu du VISA).

3.2

Variante n 1 : mission EXE totale ralise pa rtiellement avant DCE et partiellement aprs DCE

Faire la mission EXE en totalit avant le DCE, en labsence des entreprises dsignes, est souvent considr comme irraliste (essentiellement pour les lots de structures et de clos-couvert) pour les raisons principales suivantes : Plans darmatures des ouvrages en bton dpendant de la technologie de lentreprise, donc trop souvent partiellement inutiles si raliss en amont. Petites rservations de la responsabilit des entreprises inconnues en amont. Dtails de clos-couvert thoriques tant que ne sont pas connus les produits proposs par les entreprises (dont limposition en amont est interdite en marchs publics) Proposition de droulement de la mission EXE : Maximum dlments EXE pour le DCE, notamment ceux non susceptibles dtre remis en cause de manire importante par les entreprises : Plans darchitecture Plans de coffrage des structures bton et fondations, avec rservations principales Plans PE des autres types de structures (ossatures essentiellement) : charpentes mtal et bois, notamment Plans PE des quipements techniques (dfinition dtaille des caractristiques des principaux matriels ( schedules en anglais)) Plans PE de VRD Dtails de principe des ouvrages architecturaux et de clos/couvert, et damnagements extrieurs non techniques Etudes de synthse ralises avec plans de synthse plus ou moins importants selon la nature de la mission de synthse (lie la complexit de louvrage)(voir dfinition de la mission des synthse par ailleurs) Quantitatifs ports dans les CDPGF ou BPU selon types de marchs de travaux (y compris pour les armatures) Notes de calcul principales (lauteur de lEXE est suppos prendre la responsabilit de la conception tertiaire et il convient que lentreprise connaisse les principes dtaills du projet car elle pourra avoir besoin des calculs pour des phasages dexcution et pour les prvisions de ses PAC voir en 3.1 les conditions de fournitures et de contenu). lments EXE restant, obligatoirement raliss pendant la priode de prparation, pour viter tout risque dinterfrence avec le chantier, et limiter en dure lintervention du Matre duvre sur le sujet, et notamment : Mission VISA / EXE / Synthse Indice 7
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PE darmatures des ouvrages en bton (reprise ventuelle des plans de coffrage par les entreprises dans le cadre des PAC, si changement de technologie exemple : pr-dalles la place de dalles coffres et coules en place). - Complments de synthse des tudes dexcution pour prise en compte des complments de rservation donns par les entreprises, et des dtails de clos couvert et architecturaux proposs par les entreprises (les rservations sont reportes par lentreprise sur les PAC des structures). - VISA ventuel des documents dexcution tablis par lentreprise en cas de variantes ( lexclusion des PAC).

Ce raisonnement trouve toutefois sa limite en restructuration lourde o les tudes dpendent beaucoup de relevs effectus au fur et mesure des dmolitions Adaptations des conditions contractuelles nonces au 3.1. ci-dessus.

3.3

Variante n 2 : une mission EXE partielle par la Matrise duvre ? Pourquoi pas ?

On voit nettement, la lecture de ce qui prcde, que la partie de la mission EXE pouvant tre ralise pour le DCE peut constituer une mission EXE partielle, laquelle peut devenir alors la seule obligation contractuelle du Matre duvre en matire dEXE. (Dans ce cas, lentreprise, en ralisant le complment dEXE prend la responsabilit totale de la ralisation des PE, celle du Visa restant la Matrise duvre). On observe que le caractre partiel de lEXE nest pas automatiquement synonyme dhomognit du degr davancement de lEXE par lot. Cela peut correspondre la ralisation dune mission EXE quasi totale pour certains lots et partielle ou nulle pour dautres pour : Permettre une synthse aussi complte que possible pour le DCE tablir les quantitatifs de lensemble des lots tre un niveau davancement dEXE le plus susceptible de rduire les dlais de ralisation des PE complmentaires par les entreprises (dont lexcution pendant la seule phase de prparation devient raliste), tout en mnageant le maximum de possibilits dadaptations technologiques et de choix de matriels et matriaux pour ces dernires. La mission EXE partielle, qui est en principe spcifique chaque lot, ncessite : Que chaque intervenant de la MOE dfinisse exactement le contenu de sa mission EXE partielle, et puisse la chiffrer indpendamment de la rpartition des honoraires de la grille gnrale, Que le mandataire sassure que les missions EXE partielles ainsi dfinies sont cohrentes entre elles. Quune mission VISA de PE complmentaires (et de leur synthse) raliss par les entreprises soit bien prvue. Que les conditions contractuelles nonces au 3.1. sont adaptes. On observe que certaines de ces conditions sont plus aises traiter du fait du caractre partiel de lEXE, transfrant plus de tches lentreprise (notamment pour adapter le dossier en cas dadditif suite appel doffres infructueux, ou en cas de variantes retenues). La dfinition ainsi donne de la mission EXE selon cette variante N 2 correspond bien ce quest le detailed design , cest dire la mission dtudes dexcution pratique dans le monde anglo-saxon. Cette pratique est lune des explications de la force de cette ingnierie trangre.

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SYNTHSE DES CHOIX DE DVOLUTION DE LA MISSION EXE

Missions Partie sre avant DCE

PE Partie ventuelle aprs DCE Tout avant DCE, au plus tard pour marchs de travaux

Synthse des PE Partie sre Partie aprs avant DCE DCE Maximum avec DCE Complment ventuel pour rservations

Solutions SOLUTION DE BASE

VARIANTE N 1

Maximum avant DCE

Complments Maximum structures / Clos avant DCE / Couvert en priode de prparation

Complments en priode de prparation

VARIANTE N 2

PE partiels

Entreprises

Prsynthse approfondie

MOE ou entreprise

CAS DES MODIFICATIONS SI A.O. INFRUCTUEUX CAS DES VARIANTES RETENUES (obligatoires ou proposes par entreprises)

Reprises limites un additif de niveau PRO Additif de niveau PRO pour variantes obligatoires

Reprises dfinitives par MOE ou entreprises selon solutions Intgration par MOE ou entreprises selon solutions

Dito PE

Visas PE (pas de visa des PAC) * Visas PE rciproques entre membres de la MOE * Visas PE raliss par les entreprises suite variantes en priode de prparation * Visas PE rciproques entre membres de la MOE * Visas PE raliss par les entreprises suite variantes en priode de prparation * Visas PE partiels rciproques entre membres de la Matrise duvre * Visas PE entreprises en priode de prparation Dito ci-dessus selon solutions

Dito PE

Dito ci-dessus selon solutions

Nota : ce tableau ne donne quun aperu synthtique de lexpos qui prcde, auquel il convient donc de se reporter pour en apprcier totalement le contenu et lesprit.

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Domaine Btiment La synthse dexcution

Quelques rflexions et propositions dapplication

Lorganisation dune cellule de synthse et la mthodologie dtablissement des plans de synthse sont dvelopps et discuts dans larticle ci-joint. La prsente note est limite des recommandations : sur la rpartition des missions des divers intervenants contribuant la synthse, sur la mthode de travail de la cellule de production des plans de synthse et donc sur les objectifs quon peut lui assigner.

1. 1.1.

ROLES DES INTERVENANTS

Le matre duvre

Selon les textes dapplication de la loi MOP, le matre duvre participe aux travaux de la cellule de synthse. Etant lauteur du Projet, il est en effet indispensable quil donne ses directives dorganisation du projet en rdigeant le cahier des charges de la cellule de synthse, pice annexe au CCAP (ou au CCTP commun tous les lots). Il doit veiller au bon accomplissement de la synthse tant en termes de mthode que de calendrier. Il doit sassurer que le dveloppement architectural, fonctionnel et technique des tudes de synthse est conforme aux contrats de travaux. Lorsque la cellule de synthse ne sait pas solutionner un problme particulier sans mettre en cause la conception secondaire (le Projet), le matre duvre propose une solution et donne ses directives de poursuite des tudes de synthse. Enfin, le matre duvre vise les plans de synthse sur la base desquels seront finaliss les plans dexcution.

1.2.

Les entreprises

Celles-ci tablissent les plans dexcution avant synthse, participent aux travaux de la cellule de synthse pour valider des solutions ou en proposer dautres, chacune dans sa discipline, puis elles produisent les plans dexcution aprs synthse aprs avoir elles-mmes vis les plans de synthse.

1.3.

La cellule de synthse

La cellule de synthse nest pas une personne morale contractante. Cest le lieu o les intervenants du chantier se runissent pour tablir les plans de synthse. En effet, la loi MOP dsigne lacteur en charge de la cellule de synthse par le terme directeur de synthse . Mais rien nest dit quant la consistance pratique de sa mission si ce nest son objectif de rsultat : assurer pendant la phase dtudes dexcution la cohrence spatiale des lments douvrages de tous les corps dtat, dans le respect des dispositions architecturales, techniques, dexploitation et de maintenance du projet et se traduisant par les plans de synthse qui reprsentent, Mission VISA / EXE / Synthse Indice 7
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au niveau du dtail dexcution, sur un mme support, limplantation des lments douvrages, des quipements et des installations . Ainsi tout est possible pour attribuer les tches dtude et de dessin ces trois intervenants, donc le cahier des charges de la synthse doit spcifier prcisment les rles et missions de chaque intervenant du chantier.

1.4.

LOPC ou la fonction quivalente de lentreprise gnrale

LOPC tablit le calendrier des tudes de synthse et dexcution en sorte que celui-ci soit cohrent avec le calendrier contractuel des travaux. Il sassure que la progression des tudes est convenable ou demande des mesures de rattrapage.

1.5.

Problme pos par cette distribution des rles

Le conflit rencontr en synthse est-il rsolu par le directeur de synthse avec son quipe de projeteurs, ce qui est la voie normale de rsolution, ou par les reprsentants des entreprises en runion de synthse sous la direction du directeur de synthse? Dans ce dernier cas, cela peut prendre beaucoup de temps. Le conflit peut galement tre rsolu par le matre duvre qui peut voir ainsi sa mission salourdir considrablement. Lattribution de la fonction de direction de synthse, si elle nest pas cadre par un cahier des charges prcis quant la mthodologie pratique dtablissement des plans de synthse, peut conduire de tels dboires et au risque beaucoup plus important pour le matre douvrage de la non matrise du calendrier des travaux et des modifications en cours de chantier dont les cots peuvent tre fort lourds. Une mise en concurrence mal organise par le matre douvrage pour lattribution de la synthse peut aboutir des rmunrations insuffisantes qui incitent le directeur de synthse mettre en place des mthodes reportant les charges sur les autres intervenants au dtriment de lefficacit et de lconomie globale de lopration. Le matre duvre, sil nest pas lattributaire de cette mission, doit donc apporter son conseil au matre douvrage sur les modalits de dsignation du directeur de synthse et sur le cahier des charges de ladite mission. Faut-il alors codifier ces cahiers des charges. Nous ne le pensons pas car les mthodes de synthse appliquer dpendent de la complexit des projets et du mode de dvolution des travaux comme du rsultat attendu des dlivrables (plan de synthse prenne mis jour jusquau DOE ou document intermdiaire pour faire des plans dexcution). Il y a une multiplicit de solutions et, l encore, cest au matre duvre dapporter son conseil au matre douvrage.

2.

OBJECTIFS DE RSULTATS DE LA DIRECTION DE SYNTHSE

Les plans de synthse des rseaux doivent comporter toutes indications permettant aux entreprises de reprsenter leurs ouvrages sur les plans dexcution correctement implants dans lespace. Les moyens dy arriver vont de la reprsentation exhaustive et prcise des ouvrages coordonns au croquis de modification ou au plan annot. Une reprsentation insuffisamment aboutie comporte de rels risques derreur dus une coordination incomplte et des incomprhensions dans le transfert de linformation. Cela ne peut en aucun cas se limiter un travail de compilation informatique. Un plan de synthse est le lieu dune forte valeur ajoute par un vritable travail de dessin de projet dtaill. Cest pour cela que les pratiques insuffisamment formalises entranent des dysfonctionnements graves quil convient de combattre en exigeant des cellules de production des plans de synthse des documents complets, coordonns et exploitables sans ambigut par les autres intervenants. Mission VISA / EXE / Synthse Indice 7
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Cette exigence peut fort bien tre satisfaite par des dessins manuscrits ayant valeur de plans de synthse provisoire, le plan de synthse dfinitif tant constitu par compilation informatique des plans dexcution coordonns, compilation vrifie et mise au point avant validation dfinitive. Mais alors, ces minutes doivent tre prcises et parfaitement exploitables, ce qui demande un rel savoirfaire de leur tablissement. Rappelons que traditionnellement, la synthse comporte : les fonds de plans de synthse, les plans de synthse des rseaux, les plans de rservations de structure qui dcoulent des prcdents et dont nous recommandons quils soient rdigs aussi par lquipe de production des plans de synthse place sous la direction du directeur de synthse, les plans de synthse des terminaux techniques compils avec les calepins de second-uvre, les tudes dinterfaces entre corps dtat tels que structure et faade, interfaces qui sont le plus souvent rgls directement par les entreprises concernes sous la supervision du matre duvre.

3.

LE VISA DES PLANS DE SYNTHSE

Le matre duvre vise les plans de synthse pour attester de ce que la synthse des tudes dexcution a t accomplie effectivement sans oublier un lot et que celle-ci respecte le projet architectural et les enveloppes fonctionnelles. Le visa des plans de synthse nemporte en aucune manire un visa des pr plans dexcution qui la composent, ce qui serait prmatur compte tenu de lavancement des tudes dexcution. Le visa des plans dexcution intervient plus tard, lorsque les entreprises ont dvelopp leurs plans conformment aux plans de synthse. Mais faut-il aussi viser les plans avant synthse (PAS) des entreprises que celles-ci tablissent sur la base des fonds de plans de synthse et introduisent en amont de ltude de synthse proprement dite ? Les textes rglementaires sont muets cet gard. Nous pensons quil peut tre utile de dcerner dans le cas doprations complexes un bon pour synthse pour attester que le plan est dans un tat reprsentatif du projet qui permet dengager la synthse valablement et aussi pour statuer sur des variantes dentreprises. Cela vite daller jusquau bout du processus de synthse, qui peut tre fort laborieux, pour dcouvrir in fine que les plans dexcution ne sont pas conformes et quil faut reprendre la synthse. Il est galement prudent de porter une rserve systmatique sur ltablissement des notes de calcul venir, pour que de possibles remises en cause du processus de synthse et dexcution par les rsultats de calculs ultrieurs restent de la responsabilit des entreprises.

4.

LE MOMENT DE LA SYNTHSE

Ce qui vient dtre prsent sapplique aussi bien lorsque la fonction de direction de synthse et de production des plans de synthse est confie lentreprise gnrale, une entreprise particulire, au matre duvre ou un prestataire spcialis tiers. La synthse est traditionnellement ralise aprs passation des contrats de travaux lorsque le Projet est finalis et que les entreprises commencent leurs plans dexcution. Le cas du dossier dappel doffres totalement coordonn par le matre duvre charg de la mission de synthse mrite aussi dtre considr. La synthse en phase de chantier se limiterait alors certains domaines tels que les enveloppes et des adaptations locales conscutives aux appels doffres et aux mises au point faire lors de la validation des plans de synthse par les entreprises.

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Domaine Btiment Pratiques dtablissement des Plans de Synthse

1. PRATIQUES DTABLISSEMENT DES PLANS DE SYNTHSE *

Pour comprendre les stratgies de coordination gomtrique des plans dexcution des entreprises en cellule de synthse, Sihem Jouini et son quipe ont analys deux cas concrets diamtralement opposs : Le Palais de justice de Grenoble pour lequel les plans de synthse ont t tablis, comme il est dusage, pendant le chantier ; Le hall dexpositions commerciales de Villepinte o un prestataire spcialis, install dans les bureaux du matre duvre, a produit les plans de synthse pendant la conception, donc avant lappel doffres. A travers cet clairage, posons dabord la question du comment faire un plan de synthse qui est dj rvlateur de stratgies, puis de qui le fait et quel moment dune opration en considrant linfluence des caractristiques du projet sur les choix possibles pour monter contractuellement la cellule de synthse. Rappelons dabord que la cellule de synthse est le lieu o les entreprises coordonnent entre elles leurs plans dexcution pour que les rseaux soient distribus convenablement dans lespace, pour dfinir les rservations et percements de structure pour les passages de rseaux, pour calepiner les terminaux techniques sur les plans de second uvre, enfin pour coordonner les interfaces entre lots. Pour les oprations de btiment prsentant une certaine complexit technique, la production de ces tudes est gnralement prise en charge par un intervenant, le directeur de synthse lequel mobilise du personnel propre et les participations des entreprises du chantier. Le matre duvre collabore aux travaux de la cellule de synthse pour abriter les problmes cruciaux, complter le cas chant la conception et viser les plans de synthse. Ainsi la cellule de synthse peut-elle tre une runion de moyens des diverses entreprises titulaires de marchs spars sous la direction de lune dentre elles, une entit intgre lentreprise gnrale ou un prestataire missionn directement par le matre douvrage ou encore le matre duvre lui-mme avec une extension de son contrat. Le moment de la synthse est classiquement celui du chantier, mais il nest pas exclure que la matrise duvre ralise une mission dexcution totale ou partielle comprenant les plans de synthse et que de telles prestations soient ralises avant lappel doffre, solution rarissime en France. Ces diffrentes solutions ont cours tant pour les marchs publics que pour les marchs privs. La question est de savoir quelle organisation choisir suivant la nature du projet et son mode de droulement oprationnel. De telles dcisions revtent un caractre stratgique et lerreur de jugement peut savrer coteuse pour lensemble des intervenants.

* Article publi dans Matres douvrage, matres duvre et entreprises De nouveaux enjeux pour les pratiques de projet sous la direction de Jean Jacques Terrin Ed. Eyrolles - PUCA

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2.

MTHODES DTABLISSEMENT DES PLANS DE SYNTHSE

Un plan de synthse montre tous les ouvrages coordonns entre eux dans leurs dimensions et leurs positions exactes. Pour des btiments complexes et fortement quips, ces dessins sont difficiles lire et le projeteur bute toujours sur le choix des modes de prsentation graphique : Comment rendre lisible une accumulation de dessins dobjets techniques et architecturaux ? Selon quelle mthode pratique mettre en ordre les dessins des ouvrages et quelle est la valeur ajoute propre du personnel de la cellule de synthse ? Comment vont contribuer simultanment dans cette phase de conception tertiaire (dessin dexcution) le matre duvre, les entreprises et le personnel de la cellule de synthse et quel est lapport de linformatique graphique ?

Mthodes graphiques manuelles La synthse tait autrefois laffaire des projeteurs dexcution des entreprises, dlgus dans le lieu informel dit cellule de synthse, dans un baraquement de chantier. Le calque tournait de main en main dans lordre convenable des disciplines, chacun y ajoutait son dessin en tenant compte de ce qui tait dj dessin. Lorsque la complexit du projet limpose, la cellule est structure autour des projeteurs spcialiss en synthse qui dessinent les ouvrages de toutes les disciplines (plan, coupe et lvations des rseaux, des rservations et des terminaux). Le dessin n 1 figure une reprsentation manuscrite et parfaitement lisible avec laquelle les diffrents projeteurs dentreprises peuvent finaliser ensuite leurs plans dexcution sans besoin dautres instructions. Ce plan permet, en outre, de travailler sur le chantier pour le visa des plans des plans dexcution et pour contrler la mise en uvre ou pour tudier des modifications de projet. Le seul inconvnient de la mthode est de devoir redessiner tous les rseaux qui avaient dj t une premire fois reprsents par les entreprises dans leurs plans de synthse. De l provient lide dutiliser des calques superposs pour en faire des tirages plat et limiter ainsi la charge de dessin. Le projeteur pouvait ainsi rapidement travailler sur une compilation pour rsoudre les ventuelles incompatibilits gomtriques (voir dessin 2). Cette mthode dite overlay savrait dcevante par la qualit reprographique des documents (voir dessin 3) et par les risques dimperfection de la coordination dus au travail simultan sur plusieurs calques.

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Dessin n 1 Le Louvre, sous-sol de lAile Richelieu (plan de synthse manuel)

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Dessin n 1bis Le Louvre, sous-sol de lAile Richelieu (coupe de synthse)

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Dessin n 2 Le Louvre, cour Napolon (compilation overlay colore pour tude)

Fig. 3 Le Louvre, cour Napolon (compilation overlay finale)

Fig. 3 Le Louvre, cour Napolon (compilation overlay finale)

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Mthodes graphiques informatiques (cas de la synthse des rseaux) Linformatique graphique a rvolutionn les modes de reprsentation par les facilits de compilation de plans dorigines diffrentes, par lusage de la couleur et le dveloppement de logiciels de gestion de plans. Malheureusement, la compilation informatique, sans autre valeur ajoute que la couleur peut aboutir des documents de lisibilit contestable et surtout, difficilement vrifiables, donc sources derreurs (voir dessin 4), comme la mthode overlay manuelle. Les compilations sont parfaitement efficaces quelle que soit la complexit des avantages (voir dessins 5, 6 et 7).

Dessin n 4 Projet dun hpital (overlay informatique)

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En fait, le vrai dbat porte sur la manire de passer dune compilation de plans non coordonne un vritable plan de synthse. Le projeteur de synthse est charg danalyser la compilation, de reprer les incompatibilits, de concevoir les solutions et de les transmettre aux entreprises pour quelles dessinent les plans modifis dont la cellule de synthse tirera alors une compilation coordonne, le plan de synthse rseau, puis le plan de synthse des rservations. Deux mthodes sont employes : la compilation est annote en pointant les lieux de conflits et en donnant des directives de modifications. Le document ainsi comment sous forme numrique est adress aux projeteurs dentreprises pour action (voir dessin 8). Cette mthode peut ncessiter plusieurs allers et retours entre la cellule de synthse et les entreprises pour des projets compliqus, ce qui se rvle coteux en temps et en dlais et peut poser problme au chantier ; la compilation est modifie manuellement pour aboutir un dessin totalement coordonn, complt de coupes (voir dessins 9). Ce dessin permet aux projeteurs dentreprises de rmettre sans ambigut leurs plans dfinitifs. Une variante de cette mthode consiste rendre les dessins sous forme informatique avec une reprsentation lisible exacte et cote de tous les ouvrages ajusts. Enfin la compilation dfinitive des plans dexcution devient plan de synthse approuv aprs vrification de la cellule de synthse et validation du matre duvre (voir dessin 10).

Dessin n 5 Extension du Palais des Congrs de Paris, salle dexposition (plan de synthse informatique)

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Dessin n 6 Extension du Palais des Congrs de Paris, salle dexposition (coupe de synthse informatique)

La lisibilit de ces documents reste souvent difficile et lexistence dun tat intermdiaire, mme manuscrit, exprimant la coordination spatiale traditionnelle, facilite le travail. Nous retenons de ces comparaisons les conclusions suivantes : La cellule de synthse opre dautant plus efficacement que la prsynthse du projet de conception a t pense et dessine et que le matre duvre participe aux travaux des projeteurs de synthse. Les diverses mthodes voques prsentent leurs avantages et leurs inconvnients. Il convient de savoir les choisir en fonction des caractristiques des projets ou plutt des configurations des parties de projets, selon quelles sont plus ou moins compliques organiser. Les projeteurs dentreprises ont besoin de dessins de synthse explicites, lisibles et srs qui concrtisent le travail de conception spatial de la coordination.

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Dessin n 7 lot Hachette, sous-sol (plan de synthse informatique)

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Quel intervenant de synthse ? Toutes les stratgies de matrise douvrage coexistent : le promoteur dimmeubles tertiaires et commerciaux qui privilgie le dlai court et linitiative de lentreprise gnrale consulte avec un dossier dappels doffres sur APD. Celle-ci met en place sa cellule de synthse interne lentreprise ; le matre douvrage public qui consulte le plus souvent en corps dtat spars sur la base dun dossier de projet trs fouill, selon la loi MOP. Il a alors le choix de confier la cellule de synthse lune des entreprises, une socit spcialise tierce ou au matre duvre ; le matre douvrage, public ou priv (ce dernier tant plus rare en France), qui veut exclure lala du chantier et construire rapidement une fois les marchs passs. Il consulte sur la base dun dossier de projet complt des plans de synthse finaliss 95 % au moins. Suivant cette dernire alternative, lopration de Villepinte a valeur dexemplarit ; elle nous montre quil nest pas besoin de confier les tudes dexcution en totalit au matre duvre pour obtenir un dossier de projet prcis et totalement coordonn. Nous ne prendrons pas partie pour recommander telle ou telle organisation ; elles prsentent leurs avantages et inconvnients quil faut situer dans la cohrence dune stratgie de matrise douvrage relative un projet donn avec ses caractristiques, stratgie que le matre duvre a la responsabilit dclairer avec sa comptence.

Dessin n 8 Gare souterraine Magenta (RER E) (synthse par modification successives)

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Dessin n 9 Centre de Design PSA (minute de synthse manuelle partir dune compilation informatique)

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Dessin n 10 Centre de communication de Renault (plan de synthse rseau final)

Attribuer la cellule de synthse un prestataire indpendant revient crer une nouvelle catgorie dintervenant. Les bonnes solutions ont en commun une organisation fonde sur une quipe de praticiens qui dessinent et savent conclure rapidement sans mobiliser de nombreux constructeurs de nombreuses runions. De ce point de vue, la thorie de la concourance comprise comme une synthse partage par plusieurs acteurs trouve l ses limites parce quil vaut mieux que quelquun tienne le crayon pour les autres (plutt que la souris). Ceci dit, la cellule de synthse ne peut avancer efficacement sans le concours permanent des entreprises et de la matrise duvre, lun des savoirfaire du directeur de synthse rsidant dans sa capacit animer ces relations. Ces observations de mthode pratique et de stratgie contractuelle invitent considrer qu chaque situation de projet, les intervenants ont choisir les rponses appropries pour dfinir le montage de la cellule de synthse. Cette fonction conditionnant le bon droulement dun chantier, il importe quelle apporte sa valeur ajoute au projet par des plans de synthse fournis aux entreprises offrant des reprsentations graphiques de qualit et constituant des directives fiables pour les entreprises et leurs bureaux dtudes. En outre, pour le matre douvrage le plan de synthse est un outil de travail pendant la vie du chantier, et pour le matre douvrage pendant la vie du btiment. La prise en charge de la synthse par les matres duvre, avec laboration dun projet coordonn et synthtis pour la passation des marchs, reprsenterait une pratique intressante pour certaines oprations et rapprocherait les professionnels franais de la culture anglo-saxonne de lingnierie. Cela supporterait de reconsidrer le dogmatisme de la loi MOP sur ce point

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Annexe : Structures et systmes complexes

La prise en charge dun lment de complexit indcelable au moment de lEsquisse peut se faire par lexcution dtudes additionnelles ncessaires la ralisation du projet lorsque llment de complexit survient indpendamment de la volont du Matre duvre, par exemple lors de la formulation dune exigence du contrleur technique. Pour pouvoir faire face la survenance dun vnement de complexit le contrat de matrise duvre doit prvoir les conditions dans lesquelles ces tudes peuvent tre proposes au Matre duvre.

La loi MOP permet de faire voluer le programme, au sens du besoin du Matre douvrage, jusqu la phase dAvant-Projet Dfinitif. La commande de prestations complmentaires en raison des structures et systmes complexes doit donc tre prvue en tout tat de cause au moment de lAvant-Projet Sommaire.

Syntec-Ingnierie recommande donc dajouter larticle 1.2.1 du Cahier des Clauses Techniques Particulires du modle de march public de matrise duvre "btiments neufs" (tlchargeable sur le site)

- proposer les prestations complmentaires dtude, de contrle, et dessai dont la ncessit apparait lors des tudes dAPS du fait de la complexit de la solution retenue en vue darrter dfinitivement le programme.

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