Un G-20 qui ne sert rien ?

Inaugure il y a trente-quatre ans, la runion annuelle du club des pays riches avait vieilli. Le cercle tait devenu trop triqu, trop occidental, trop cossu. Au dpart, lAsie ny tait reprsente que par le Japon, gnralement muet ; lAmrique latine et lAfrique ny figuraient pas. Chute des murs, basculement du monde, village global, dialogue des cultures : le Groupe des 6 (G6) de 1975, devenu G7 lanne suivante (avec larrive de lItalie et du Canada), puis G8 en 1997 (aprs lentre de la Russie) sest mtamorphos en G20 ds 1999, cest-dire bien avant que M. Nicolas Sarkozy soctroie le mrite de toutes les innovations plantaires. Avec lirruption du Brsil, de lArgentine, de lAfrique du Sud, de lInde, de la Chine, le G20 allait, c'tait crit, chambouler un ordre international vermoulu, donner la parole aux pays du Sud, sonner le glas du consensus de Washington. En novembre 2008, loccasion paraissait rve. Le crack financier et lurgence conomique ne constituaient-ils pas loccasion de tout mettre plat, de tout refonder dans la polyphonie du nouveau monde ? Il en est apparemment de cette diversit-l comme de quelques autres Dtache dun mouvement social, elle maquille les vieux rapports de pouvoir, elle remplace des grants uss par des socitaires

plus fringants. Quant litinraire suivi... Nous serons guids, dans nos travaux, annoncent les Etats du G20, par la conviction commune que les principes du march, des conomies ouvertes et des marchs financiers correctement rglements favorisent le dynamisme, linnovation et lesprit dentreprise qui sont indispensables la croissance conomique, lemploi et la rduction de la pauvret. Non sans aplomb, le communiqu insiste : De tels principes ont sorti des millions de personnes de la pauvret et permis une lvation importante du niveau de vie mondial. Autant dire que la stratgie choisie depuis trente ans fut la bonne et que la crise actuelle un banal accident de parcours ? trouvera remde dans une rglementation plus correcte des marchs financiers. Saluons ici labngation de lArgentine, elle dont les cicatrices encore fraches exhibent la nocivit du brviaire libral quelle vient de signer. Deux mois aprs le crack de Wall Street, inutile de chercher dans ce texte du G20, mlange de platitudes et de charabia, mais galement de ritration du dogme, la mise en cause des politiques ingalitaires et des institutions financires qui ont, par exemple, encourag des dizaines de millions de personnes sendetter afin de compenser leffritement continu de leurs revenus. Pas un mot non plus sur les paradis fiscaux, moins que ces derniers ne doivent redouter lgal du couperet dune guillotine sur leur nuque lannonce que des dispositions vont tre tudies en vue de protger le systme financier mondial des juridictions non coopratives et non

transparentes qui prsentent un risque dactivit financire illgalei Quant aux fonds spculatifs, leurs amateurs ne peuvent que trembler puisque les pays du G20 se sont promis d accrotre leurs exigences en matire de transparence sur les produits financiers complexes. Mais comment le G20 aurait-il pu dsigner les coupables quand les principaux dentre eux continuent de rdiger ses communiqus ? Cest entendu, un nouveau Bretton Woods ne se bricole pas en quelques semaines ; laccord dorigine, en 1944, fut prpar pendant plus de deux ans. Mais limprovisation de la runion, double dun changement de garde Washington, nexpliquent pas tout. Car les 20 ont parfois su parler net : Nous soulignons combien il est vital de rejeter le protectionnisme [...] Dans les douze mois venir, nous nous abstiendrons d'riger de nouvelles barrires l'investissement et au commerce de biens et services [...] Nous nous efforcerons de parvenir cette anne un accord sur des modalits conduisant la conclusion de l'agenda pour le dveloppement de Doha de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) avec un rsultat ambitieux et quilibr. Que le libre-change et la mondialisation financire puissent se prvaloir de laval de gouvernements reprsentant 65 % de la population mondiale, voil qui reprsenterait tout de mme une conclusion assez singulire et certainement provisoire de lactuelle tempte conomique.

i Traduction franaise de la dclaration du sommet de Washington, 15 novembre 2008. Disponible sur le site de la prsidence de la Rpublique, ce texte saccompagne de cette prcision, insolite : Seule la version anglaise fait foi.