Thories de la dmocratie Retracer un parcours des thories de la dmocratie de Platon aujourd'hui. Questions : qu'est-ce qui justifie la dmocratie ?

? Dans quelle type d'organisation humaine la dmocratie estelle possible ? Quelle est-elle ? Pourquoi une dmarche chronologique ? Du fait du caractre cumulatif de la science ? La science progresse par la critique et le dpassement des acquis antrieurs. On ne peut pas comprendre tel auteur sans comprendre d'o vient sa pense. On ne peut pas comprendre les Modernes sans comprendre les Classiques. De plus, cette dmarche permet de comprendre l' impact du contexte sur le regard porte sur la dmocratie. Ex : impossible de comprendre la monte du libralisme hors du contexte de la monte de la bourgeoisie. Thories de la dmocratie et pense politique La rflexion sur la dmocratie occupe une place centrale dans la pense politique. A) Thories des rgimes et thories de la dmocratie Pendant longtemps, la thorie des rgimes a constitu le courant principal de la pense politique. Ces thories comprenaient 2 questions : quels sont les diffrents types de rgime ? C'tait une approche descriptive, avec des critres par lesquels on classait les rgimes. La deuxime question tait de savoir quel tait le meilleur rgime ? C'tait une approche normative, qui supposait l'identification de la fin d'un rgime, de ce qu'il doit apporter, aider raliser. La dmocratie apparait dans la premire typologie des rgimes : notamment celle d'Aristote. La rflexion sur la dmocratie dmarre dans la thorie des rgimes ; c'est un classique. B) Monte en lgitimit et diffusion de la dmocratie Au cours des sicles, la lgitimit de la dmocratie et son champ d'application vont s'accroitre considrablement.[ L'exprience grco-romaine...] A partir du XIV me sicle, la dmocratie revient sur la scne : avec l'exprience de Cit-Etat en Italie. C'est au XVIIIme sicle que la dmocratie fait son essor. Se diffuse progressivement en Europe et en Amrique du Nord. Mme si ce sera une dmocratie trs diffrente d'auparavant puisqu'elle sera reprsentative et non plus directe. Elle sera base sur l'lection de reprsentants. La dmocratie directe n'est plus possible du fait de l'accroissement de la population. Cette diffusion de la dmocratie va connaitre 3 vagues identifies par Samuel HUNTINGTON : 1) Les annes 1800 1920 : on a une augmentation progressive du nombre de dmocratie : les

premiers pays qui l'instaurent sont les USA, la France et la Grande-Bretagne. Critres : extension du suffrage (de ce point de vue, la France est en premire place ; 1870 : suffrage masculin dfinitif ; USA : suffrage masculin presque total vers 1840 ; complet aprs la guerre civile : 1860 ; en GB : le suffrage sera universel fin XIXme);=>20 dmocraties 2) Aprs la premire GM jusque 1988 : augmentation importante du nombre de dmocraties : Allemagne, et anciens pays de l'empire ostro-hongrois ; Espagne Grce Portugal y reviennet ; pays dcolonniss (Inde aussi); . => 40 dmocraties 3) Aprs l'effondrement du communisme. Milieu 90's => 60 dmocraties.

Critre principal : tenue d'lections libres et comptitives. Limites : dmocratie officiellement mais pas officieusement. La typologie d'HUNTINTON se base non sur les dclarations des pays mais sur leurs pratiques effectives. C) Une histoire faite de dfi rpt La dmocratie a eu une histoire chaotique. Ce rgime a subi nombre de dfis, ce qui contribue maintenir son tude. Quels sont ces dfis ? D'aprs R.DAHL, penseur contemporain : on peut retracer l'application de la dmocratie comme une adaptation continue au "dfi de la taille". C'est la volont d'appliquer la dmocratie des entits de plus en plus grandes. D'aprs lui, aujourd'hui, le dfi majeur auquel doit faire face la dmocratie est celui de son application des entits encore plus grandes que l'Etat-Nation. Le fonctionnement dmocratique est-il possible un niveau supranational ? Autre dfi classique de la dmocratie : la stabilit. La dmocratie est un rgime fragile. Instable. Souvent il ne dure pas et sombre dans l'autoritarisme. Pourquoi ? Car par dfinition elle n'est pas un rgime fort, elle est un rgime de libert, d'ouverture. Elle donne la libert au citoyen de choisir son rgime. Or parfois, instaurant ces liberts, elle ne peut faire preuve de l'autorit ncessaire pour surmonter des crises, et tombe paradoxalement souvent dans l'autoritarisme lors de crises. Actuellement, le dfi principal est celui du "malaise dmocratique" : longtemps, la dmocratie a constitu un idal. Cependant, depuis une vingtaine d'anne on observe une attitude de plus en plus critique des citoyens l'gard de la dmocratie. Cela est aussi vrai dans les nouvelles dmocraties que les anciennes. Ce malaise se manifeste par de nombreux symptmes : une abstention lectorale croissante, une baisse de la confiance envers les institutions et les acteurs politiques (mesure par les sondages), paralllement, on observe une augmentation des formes protestataires de l'action politique, la monte de l'extrme-droite galement, ou encore la monte du populisme (= dmagogie). Ce malaise dmocratique est un paradoxe : il

est concomittant avec l'augmentation du nombre de dmocratie : est-ce le triomphe de la dmocratie ou non ? Leur nombre s'accroit, mais elle est de plus en plus critique. La thorie de la dmocratie : questions et objets d'investigation

A) Qu'est-ce que la thorie de la dmocratie ? Question prliminaire : qu'est-ce qu'une thorie ? Sens originel : la thorie s'oppose l'action. Elle est l'observation et l'effort pour comprendre la ralit. Chez Aristote, qui illustre cela, le mot "theoria" signifie l'"activit de contemplation, de recherche et de comprhension". [... RATTRAPER LE COURS DU 09/09/11] 15/09/11 2. Dmocratie, Loi, Libert Gouvernement et Science Thucydide, Platon, Aristote La pense politique sur la dmocratie nait dans la civilisation grecque classique, dans le cadre d'une rflexion sur le rgime idal. Cette rflexion a trs tt conduit la distinction entre monarchie, aristocratie et dmocratie. On trouve chez Hrodote (485 425 av JC) : crit le plus ancien sur la dmocratie. Mais elle a surtout mise en oeuvre la dmocratie pour la premire fois. Quels sont les principaux traits de la dmocratie grecque ? Quand la dmocratie est-elle exprimente ? A partir de la fin du Vi sicle avant JC O ? Pas seulement Athnes, mais dans plusieurs cits grecques. Comment ? Toutes les cits n'appliquent pas une dmocratie directe, mais parfois elles adoptent une dmocratie reprsentative avec des lections. Pourquoi ? La principale explication est de type social : ce qui aurait amen la dmocratie est une crise sociale-traditionnelle. Si l'on prend le cas d'Athnes : l'ordre traditionnel consistait en des

royauts de type fodal dans lequel dominaient de grandes familles d'aristocratie terrienne, et ces grandes familles exeraient leur autorit sur des agriculteurs et des pcheurs. Cet ordre traditionnel est remis en cause par le dveloppement d'Athnes et des villes grce l'extension du commerce par voie de mer : la ville prend plus de place par rapport la campagne. Cela entraine la monte d'une bourgeoisie urbaine (artisanale ou commerante) qui concurrence de plus en plus les anciennes aristocraties terriennes. La monte de cette nouvelle classe sociale entraine des troubles. Cette bourgeoisie veut avoir du pouvoir, participer aux affaires politiques. Une autre explication est parfois donne : le lien entre la dmocratie et les exigences militaires. Athnes tait presque tout le temps en guerre pour conqurir d'autres cits ; elle avait besoin de soldats => A Athnes, en 600 av JC, les diffrentes parties en prsence se mettent d'accord pour demander un personnage rput pour sa sagesse et son dsintressement de fixer les rgles du jeu social. De nouveaux "personnages" sont crs : les "nomothtes" (nomos = lois) : ils vont dicter des lois crites (ce qui n'existait pas auparavant) qui se substituent aux rgles coutumires. Ainsi, la loi va contribuer l'affirmation dfinitive de la Cit. Elle devient la loi d'une Cit. Elle devient une sorte de facteur unifiant de la Cit. C'est le marqueur de la Cit. Ils tablissent un systme juridique. Ils vont aussi tablir des lois constitutionnelles. Ces rformes sont notamment celles de SOLON : on considre que ce sont ses rformes qui ouvrent la voie la dmocratie. Ses rformes introduisent en effet un Conseil de 400 membres au pouvoir tendu. Ce conseil regroupe les notables de l'poque. En 507 av JC, nouvelle tape avec les rformes de CLISTENES : dbut de la dmocratie athnienne. Comment ? La dmocratie va durer jusque 322 av JC (avec des interruptions autoritaires). La citoyennet est accorde tous les habitants de sexe masculin n athnien. Ainsi, la dmocratie n'implique qu'une minorit de la population adulte, puisque femmes, trangers et esclaves sont exclus. Il considrait l'esclavage comme une bonne chose car librait les athniens de tches inintressantes et leur donnait du temps pour se consacrer la politique. // Le pouvoir lgislatif est exerc par l'assemble des citoyens que l'on appelle : l'ECCLESIA. // Les fonctions excutives et judiciaires : tirage au sort. Pourquoi considr comme le plus dmocratique ? Car donnent des chances gales de participer tous ! En plus, les charges pourvues par tirage au sort tournait trs rapidement. L'lection tait applique pour un petit nombre de charge. Apoge dmocratie athnienne : 430. Cette apoge correspond la puissance militaire et commerciale d'Athnes. Puis crise : commence avec la guerre du Ploponse : guerre d'Athnes contre Sparthes. Thucydide, Aristote et Platon crivent tous dans la crise de la dmocratie athnienne et essayent d'analyser les raisons de cette crise. I - Qu'est-ce que la dmocratie selon ces auteurs ? Le droit des citoyens de participer. Egalit politique. Libert. La dmocratie c'est la libert, et l'galit politique. A) Thucydide : le discours de Pricls Thucydide (n 460 mort 400). C'tait un stratge. Il a t lu en 424 par l'Assemble des citoyens en

tant que gnral. Pourquoi gnraux ? Ils avaient des responsabilits civiles mais aussi militaires. C'tait une figure mixte, politique et militaire. La dimension militaire tait importante puisque Athnes tait tout le temps en guerre. Autre catgorie de citoyens : les rhteurs = citoyens les plus actifs l'ECCLESIA. Thucydide est gnral pendant la premire guerre du Ploponse : dure de 431 421. Puis deuxime phase : 413 405. Guerre se termine avec victoire de Sparthes contre Athnes : ce sera la fin de l'empire athnien avec des colonnies. Exil de 20 ans de Thucydide car aurait mal dirig la premire phase de la guerre. Il crit en 431, relate la guerre du Ploponse, en 411 : Athnes subit des revers militaires : on peroit dans son rcit cette interrogation sur la relation entre le rgime (la dmocratie) et les revers subis par Athnes. Thucydide : raconte la guerre, parsme son rcit d'analyses. Il a crit sur la guerre ds le dbut car il est convaincu que cette guerre va tre une guerre importante. Des annes avant le dbut de la guerre, prparatifs importants. Dbat dans la grande guerre sur la rivalit entre Sparthes et Athnes. => Thucydide aussi 1re rfrence en relations internationales. Parlent aux gnrations futures mais surtout aux athniens. Trs proche de Pricls. Il est convaincu que la dimension fondamentale de la dmocratie est que le peuple soit instruit. Il crit donc aux athniens avec une vise didactique. Il veut apporter une contribution l'ducation politique des athniens. (cf Discours de Pricls, polycopi). Pricls, dans la 1re phase de la dmocratie athnienne. Le discours de Pricls est prononc dans le contexte du dbut de la guerre et des premiers morts. Il est invit venir prononcer une oraison funbre. Mais trs vite son discours dborde sur une exaltation de la dmocratie athnienne et sur la puissance d'Athnes. Il exprime sa conception de la dmocratie. Ch 35 du discours de Pricls : prambule dans lequel Pricls explique la difficult prononcer une oraison funbre. Tout de suite, il tablit un lien de cause effet entre la puissance guerrire d'Athnes, et son rgime politique. C'est la dmocratie qui donne Athnes sa puissance. Ch 37 / 40 : Pricls dcrit le rgime dmocratique ; "Elle a reu le nom de dmocratie, parce que son but est l'unit du plus grand nombre et non celle d'une minorit". DEMO = le peuple ; KRATIA = le pouvoir. "Pour les affaires privs, tous sont gaux devant la loi". L'galit juridique = le refus des privilges. Par le mrite personnel que les charges publiques sont distribues. Egalit de dpart tempre par le mrite => Les gouvernants sont choisis selon leur mrite = Affirmation d'un rgime mritocratique, par opposition au rgime de type oligarchique. // "Libres dans notre vie publique" = quivalence chez les grecs entre la dmocratie et la libert. La dmocratie libre de la tutelle d'une oligarchie ou d'un individu gouvernant tout seul. // Pricls dit que la dmocratie athnienne est synonyme de libert prive. Cette libert prive parait anticiper LES MODERNES. Pour eux, la libert est avant tout la libert dans la sphre prive. // Autre principe : l'Etat doit tre dmocratique et sa sphre d'intervention doit tre limite. // A Sparthes : l'Etat se mle de la vie prive car des coutumes rglent dans ses moindres dtails la vie prive // Pricls fait l'apologie de l'hdonisme. => Cette libert prive d'Athnes est-elle vraiment une anticipation de ce que penseront les Modernes ? Objet de dbat.

Certains disent que non > CONSTANT ou HANSEN : pour lui, oui. Mme si diffrence selon lui : diffrence entre libert prive et libert individuelle. Pour lui il vaut mieux parler de libert prive. Pour lui Athnes, c'est moins l'individu qui est libre, que certaines structures d'autorits concurrentes celles de l'Etat, notamment la famille. Il explique qu' Athnes, les structures d'autorit comme la famille taient partie prenante de la vie des gens, et pas l'individu. Ce n'est pas l'individu qui est le bnficiaire de la libert prive mais des structures concurrentes de l'Etat. Mais c'est tout de mme un premier pas vers la libert individuelle qui viendra aprs les Modernes. Soumission aux autorits et surtout la loi. Cela contraste avec la libert prcdente exalte. Cette soumission la loi n'est pas une servitude pour un grec de l'poque. C'est le contraire. La loi est compltement assimile la libert en Grce. La loi permet d'chapper l'arbitraire du pouvoir. La libert pour un grec est d'avoir pour seul maitre la loi. La cohercition qu'elle provoque est un moindre mal pour le bien suprme qu'elle permet. La grande conqute de cette Grce, c'est l'Etat de droit que les nomothtes ont contribu largement crer. La libert suprme pour un grec est d'obir la loi que l'on a soi-mme cr. Ch 39 : la force des guerriers : leur amour pour Athnes. Ch 40 : la participation de tous les Athniens la vie publique : 1) civisme. Les mmes hommes cherchent concilier vie prive et Etat. 2) Le devoir d'engagement dans la vie publique : ceux qui ne participent pas aux affaires publiques sont montrs du doigt. 3) La comptence du simple citoyen et l'loge de la discussion pour devenir comptent. => Ce chapitre montre les limites de la libert prive puisque le public doit prvaloir sur le priv. Ici rside la critique principale que les penseurs libraux adresseront la dmocratie athnienne. Ils diront qu' Athnes, les citoyens taient obligs d'tre des citoyens et empitaient sur leur vie prive, leur mtier... => Pour les grecs, une dmocratie ne fonctionne que si la participation des citoyens est forte, sinon risque oligarchique, risque que le pouvoir soit mis aux mains de quelques uns. La dmocratie exige une constante attention des citoyens : leitmotiv de la critique de la dmocratie, car cette critique stipule que les citoyens ne veulent pas s'occuper de la gestion du pouvoir. => Conclusion : Pricls affirme qu'"Athnes est l'cole de la Grce" : la puissance d'Athnes, la dmocratie : ses sujets (les cits conquises) ne se pleignent pas de leur condition (argument classique des imprialistes). Ch 41 : Pricls explique la puissance militaire d'Athnes par l'amour de la patrie chez les combattants. => Le rgime athnien est dcrit par Pricls comme la ralisation de l'galit juridique et d'une double libert .D'abord la libert publique, qui consiste l'galit politique : mme si l'arrive le mrite introduit une slection. 2, une libert prive, mme si le service du public doit prvaloir sur le priv. 16/09/11 B) Aristote Nait en 384 av JC, il meurt en 322 av JC. Il meurt l'anne de la conqute d'Athnes par les macdoniens. Il vient du nord de la grce ; il va Athnes pour faire ses tudes et sera l'lve de Platon et membre

del'Acadmie de Platon. Il fonde aussi sa propre cole : le lyce. Une cole consacre la recherche et l'enseignement dans tous les domaines de la connaissance humaine. Travaux politiques d'Aristote : Politiques et Ethique Nicomaque. > Politiques : divis en plusieurs livres ; chacun d'eux avec une approche disciplinaire diffrente. Livre I : Analyse de la Cit - Etat. Livre II : analyse historique de la Cit. Livre III, IV, V, VI : analyse en terme de science politique : analyse des institutions politiques de la Cit, variations des institutions, contexte... Enfin, livre VII et VIII : partie normative. Est aborde la question du meilleur rgime. Comment la Cit-Etat devrait tre organise ? (partie inacheve). > Ch II : Principe de la dmocratie : Aristote y rvle l'essence de la dmocratie. Rserve son gard. Equivalence dmocratie / libert. 2 formes de libert : la libert politique et libert prive = mme discours que Pricls. > Libert politique : tre tour tour gouvern et gouvernant. Chaque citoyen exerce un moment ou un autre des fonctions de gouvernant. C'est l'galit politique dans la participation directe au gouvernement. Quelle justification ce principe ? Question de justice. Libert fonde sur l'galit. Diffrence avec Pricls qui parle de mrite. La dmocratie dont parle Aristote ne correspond pas celle que Pricls dcrit. Pourquoi ? D'aprs HANSEN, les critiques de la dmocratie avait tendance forcer le trait. C'est dire exagrer la composante galitaire de la dmocratie. Caricature qui masque une hostilit la dmocratie. "tour tour" : se rfre aux charges publiques ; et pas " la fois". Pour Aristote, ses charges publiques sont les lieux de pouvoir les plus importants. Excutif le plus important. > Libert individuelle : "vivre comme on veut" Les caractristiques communes toutes les dmocraties : citoyens accs toutes les charges : rotation et tirage au sort souverainet de l'assemble des citoyens dans tous les domaines la dmocratie est un rgime fond sur la "basse naissance, pauvret, grossieret".

=> Aristote dcrit une dmocratie extrme mme s'il prtend dcrire le dnominateur commun de toutes les dmocraties ; dmocratie qui a vraiment exist ? Cette critique de la dmocratie par Aristote est selon HANSEN survalu. D'aprs les auteurs grecs, la dmocratie est-elle un bon rgime ? Rponse plutt ngative (Aristote, Platon, et autres). Critique qui se fonde sur l'incapacit de l'homme ordinaire gouverner 2) PLATON : n en 428, mort en 347 av JC. Issu d'une grande famille athnienne. Parents de SOLON par sa mre. Aussi lve de SOCRATE => influence dans ses opinions politiques; Socrate, condamn

 mort par la dmocratie. Cette tragdie dans la vie de Platon va le dtourner de la dmocratie. Surtout des dialogues que Platon crit. Ils mettent le plus souvent en scne Socrate => difficile par les dialogues d'identifier une position de Platon. Mme s'il exprime ses ides au travers de Socrate. Tous les dialogues de Platon se rapporte la question politique mais 3 dialogues s'intitulent particulirement politiquement : La Rpublique, Le Politique et Les lois. Protagoras et le Politique : une ide centrale est dfendue : l'Art de gouverner suppose une science du politique que tout individu ne saurait dtenir ni de manire inne ni par un enseignement = oppos de ce qu'affirment les sophistes la mme poque. Pour eux, tous les hommes ont la capacit de juger du bien commun (= comptence politique), mme s'il ne s'agit que d'une aptitude et que celle-ci doit tre dveloppe par un enseignement. On appelle souvent les sophistes : instituteurs de la dmocratie athnienne. Ils enseignaient au citoyen comment parler de faon persuasive avant de faire triompher leur cause devant les tribunaux. Divergence Platon / Sophiste par rapport la loi : pour Platon, il existe des lois suprieures, divines, parfaites dont la connaissance permet d'atteindre la perfection de la cit idale. Seule une lite d'individus est apte dcouvrir ses lois. // Sophiste : tous les hommes sont en mesure de participer l'laboration de ces lois. Ils taient sceptiques sur la possibilit de connaitre la vrit ultime des choses ; d'arriver la perfection. Il voyait dans le dbat le moyen de fonder des lois raisonnables. Les citoyens sont aptes faire des lois car ils ne surestiment pas ce qu'elle peut tre. 29/09/11 Complexification des socits actuelles; Problme de la comptence pose l'poque athnienne toujours d'actualit. Protagoras : professeur de science politique. Quelles sont les qualits du bon citoyen voqu par Protagoras ? La prudence, et la vertu. Aujourd'hui, on dirait des citoyens comptents. Socrate rpond Protagoras qu'il ne pensait pas qu'on puisse enseigner une telle science du "bon gouvernement". Il lui cite l'exemple de Pricls, qui a t incapable de transmettre ses fils son art politique. Protagoras lui rpond que tous les hommes ont reu l'aptitude la vertu : la capacit juger du bien commun. Il l'explique en revisitant un mythe grec. Les hommes ont reu comme don de Zeus la vertu politique afin de pouvoir vivre ensemble. En effet, la capacit vivre ensemble tait une condition ncessaire pour pouvoir chapper la menace des btes sauvages. Ce don de la vertu qui permet aux hommes de vivre en collectivit est un don des dieux qui va permettre la survie de la race humaine = illustration par le mythe. Tous les hommes ont une aptitude la vertu mais pas la vertu elle-mme. La vertu doit faire l'objet d'un enseignement. Protagoras veut montrer Socrate que l'enseignement de la vertu est possible. On punit les non vertueux. Or, Protagoras dit que si l'on punit les mchants, c'est en vue de l'avenir. On pense qu'ils peuvent se modifier. Le chtiment est la preuve que l'on pense que l'individu peut changer. Un enseignement de la vertu est possible. Preuve par le sens commun ? Mais tout le monde n'a pas la mme aptitude enseigner la vertu. Ce ne sont pas les plus vertueux qui sont les plus aptes enseigner la vertu. Il faut donc un enseignement de la vertu rserv des professionnels.

Le politique de Platon : Qui doit gouverner ? Un seul, un petit nombre ou la multitude. Comment ? Est-ce que les gouvernants doivent gouverner dans le respect des lois ? Ou est-ce qu'ils doivent avoir toute latitude pour prendre des dcisions ? Meilleur gouvernement : ceux qui gouvernent possdent la science du gouvernement. La science royale. La multitude est incapable de possder une telle science. Seul un petit nombre peut possder la science du gouvernement. On peut avoir seulement une monarchie ou une aristocratie. Comment ? Les lois sont trop gnrales. Trs difficile de trouver des gouvernants pourvu de la science royale ; en l'absence de tels gouvernants, il est prfrable que les gouvernants se soumettent aux lois. Gouvernent dans le respect des lois. On note par rapport la Rpublique une approche plus ralisable. Cela ne veut pas dire qu'il ne faut pas de lois. Il croit qu'il peut y avoir des lois parfaites. L'idal : un petit nombre de philosophes prennent les dcisions les plus importantes. Cette question du respect des lois est plus importantes que le nombre de gouvernants. Dans cette typologie, on va voir qu'il croise les deux critres. 6 gouvernements apparaissent La royaut L'aristocratie La dmocratie La dmocratie L'oligarchie La tyrannie Gouvernement parfait > impossible sans les lois dans le respect des lois

Le mieux : la royaut, le pire : la tyrannie. La dmocratie peut tre le meilleur ou le pire des rgimes selon si le rgime dans le respect des lois (le pire) VS celle o elle ne les respecte pas. Pourquoi ? Dans le respect des lois, la monarchie est mieux (royaut) car un homme seul peut faire + de bien qu'une multitude. Il peut faire du mal seul mais si encadr par les lois, il ne le peut pas. La multitude n'est capable d'aucun grand bien et d'aucun grand mal. Mais seulement de chose moyenne. Dmocratie = gouvernement mdiocre. Le bien et le mal s'quilibre dans la dmocratie. ARISTOTE : Contrairement Platon, il pense que si les citoyens ordinaires se gouvernent collectivement sont capables de bonnes dcisions et mme de meilleures dcisions que celles qui seraient prises par une lite. Il pense que l'addition des comptences d'un grand nombre d'individus, aussi limites ces comptences soient-elles produit une comptence gnrale leve. Mais cette rgle n'est pas absolue, elle dpend des peuples. Relativisme. Qui doit gouverner ? Les citoyens ordinaires ne sauraient accder des postes accessible un seul individu ou un petit nombre (il ferait des erreurs). Les hautes charges doivent tre

rserves aux citoyens les plus mritants. En revanche, les citoyens ordinaires peuvent tout fait gouverner l o ils font nombre. Ex : fonction lgislative. Aristote donne comme justification le risque que l'exclusion de la masse jette le trouble. Le peuple peut-il dsigner les titulaires des fonctions principales et vrifier la manire dont ils ont dpens l'argent public ? 1re objection : certains affirment que seuls les spcialistes peuvent juger les spcialistes. On ne peut tre jug que par ses pairs.Aristote rfute cet argument : effet du nombre. Les citoyens ordinaires ne sont pas forcment moins comptents que les spcialistes. Ils ont leur propre exprience des questions dont les spcialistes traitent. Distinction riche / pauvre : Il n'est pas juste que les gens de valeurs l'emportent sur les honntes gens. Est-il juste que les pauvres jugent les riches ? Risque de rvolution. De spoliation des riches par les pauvres.

Un seul Intrt gnral Intrt priv Monarchie Tyrannie

Petit nombre Aristocratie Oligarchie

multitude politeia Dmocratie

Gouvernement idal : Fonction excutive rserv la vertu = aristocratie de mrite ; fonction lgislative et judiciaire : dmocratie censitaire (classe moyenne). => Au final, qui doit gouverner n'est pas le plus important. Pour lui, le bon rgime est un rgime dans lequel les gouvernants sont limits par la loi. On retrouve le point de vue de Platon. Pb : toutes les lois ne sont pas bonnes. Importance de la loi dans tout rgime. Elle permet d'chapper la servitude, au pouvoir arbitraire. C'est le penseur grec qui a le mieux exprim la conception de la libert de ses contemporains. C'est pour lui, d'avoir pour seul matre la loi. [RATTRAPER COURS DU 30/09/11] MACHIAVEL : La rpublique permet de donner le bien public. Son modle : la rpublique romaine. Il lit l'histoire chez titelive. Il imagine une rpublique mixte. Dans certaines circonstances, la dictature d'un individu peut tre ncessaire dans des situations transitoires. Il prne la rpublique Florence, mais il accepte tout de mme que les Mdicis arbitrent le pouvoir princier. Prise de position opportuniste ? Une dictature lgale est indispensable aux rpubliques lorsque grand prils. Ncessit de vertu civique des citoyens pour la rpublique. Pouvoirs qui doivent se surveiller les uns les autres. Dans ce chapitre 2 : Machiavel passe en revu diffrents modles historiques ; d'abord selon de Sparte et le contre-modle d'Athnes (dmocratie qui donne tout le pouvoir au peuple, excessive) et enfin, la rpublique romaine, modle par excellence. Athnes, mauvais exemple : gouvernement dsquilibr en faveur du peuple ;

Rome; pas d'excellente constitution au dpart, contrairement Sparthe. Il lui a manqu un grand lgislateur. Premiers temps de Rome : succession de roi ; puis la monarchie dgnre en tyrannie. Vu par Machiavel comme une dgnration inluctable. Puis, Rpublique mixte : monarchie et artistocratie : 2 consuls (monarchie) et Snat (aristocratie). Ce rgime mixte est bon au dpart puis dgnre en oligarchie car cette minorit au pouvoir opprime le peuple. Problmes d'institutions obligent la cration d'une assemble populaire (les comices). Chapitre 3 parle de la naissance des tribuns (comices populaires). Chapitre 4 : la libert nait de l'opposition entre les grands et le peuple. Ce chapitre permet de mieux comprendre pourquoi le rgime mixte est le meilleur. Dans ce chapitre, Machiavel fait une loge des divisions sociales et de la lutte des intrts. Contraire la pense dominante humaniste florentine. Son ami richardin est convaincu que le mal majeur dans une ville est la division en faction (comme Rome ou Florence). Ide nouvelle de Machiavel : caractre naturel des divisions dans toute socit. Le conflit permet de produire l'intrt gnral. A l'poque on pensait que l'intrt gnral venait d'un comportement dsintress, moral. La lutte pour les diffrents points de vue fournit une sorte de compromis. La libre comptition produit le bien maximum. Ces divisions doivent tre reconnues, Cette lutte grands / peuple va conduire la cration des comices populaires = reprsentation politique du peuple => double effet politique : le peuple peut influencer le gouvernement, mais surtout, les comices populaires vont institutionaliser lutte grands / peuple de laquelle merge l'intrt gnral, elle va se produire dans les institutions et donc donner stabilit la cit. Chapitre 18 et 55 : la corruption : ces institutions de production de bien public ne sont pas suffisantes, autre condition requise : la vertu. Condition morale et culturelle. + Condition conomique et sociale (mais attention, la prosprit corrompt). Mieux vaut un monarque qu'un rgime mixte corrompu. Cela n'empche pas que la rpublique soit le rgime le plus mme de freiner le glissement vers la corruption. Une fois la corruption apparu, dictature remettre en place pour reprendre provisoirement la cit en main.

=> Si la Rpublique a dur si longtemps Rome c'est grce la vertu du peuple et de ses dirigeants. Elle s'est croule car petit petit la corruption s'est infiltre jusqu' atteindre un degr lev. Pourquoi ? Explication conomique et sociale : effet de la prosprit de l'empire. A dvelopper l'ingalit matrielle. Les riches ont corrompu les pauvres. Etc. => Machiavel pessimiste sur la possibilit d'empcher un glissement vers la corruption mais rgime meilleur qu'un autre quand mme Dmocratie et Rpublique, Rpublique et libert [Cf cours Ingrid du 7 octobre] REGARDER LE BOUQUIN DE THEORIE DE LA DEMOCRATIE DE LA BU

13/10/11 Dmocratie et libralisme (Hobbes, Locke, Constant) La naissance de la pense librale : Cette pense se caractrise par une nouvelle conception de la libert. Elle ne rside plus dans le rgne de la loi ou de la dmocratie, mais dans les liberts individuelles : "le droit de vivre sa guise". On passe de LA libert AUX liberts. Opposition libert positive / Libert ngative d'Isaac BERLIN : Libert positive : le citoyen se gouverne / Libert ngative : le pouvoir ne doit pas faire des choses qui enfreignent les liberts individuelles. Passage de LA libert AUX liberts > CONSTANT : il se prsente aux lections comme libral ; la gauche de l'poque s'oppose aux monarchistes. Constant, proche de Napolon 1er (l'a aid laborer une constitution). Veut mettre en application les ides de la Rvolution Franaise. Dans ce discours, Constant explique les 2 conceptions de la libert, et ensuite bauche une explication de l'volution des diffrentes conceptions de la libert. Pourquoi la conception de la libert a volu ainsi ? CONSTANT voque 3 phnomnes qui ont fait voluer la conception de la libert : "le remplacement de la guerre par le commerce" : pourquoi ? Car les Etats sont plus grands, donc plus forts, donc moins obligs d'tre en guerre avec les autres Etats pour survivre. Les moeurs se sont adoucies. Le commerce lui occupe les hommes plein temps => les individus n'ont plus le temps de s'occuper des affaires publiques. En outre, le commerce inspire aux hommes un "vif amour pour l'indpendance individuelle" => contribue au rejet de l'intervention de l'Etat. L'abolition de l'esclavage : rsulte elle-mme de l'adoucissement des moeurs. A Athnes, hommes librs grce aux esclaves. Ajdh, pas d'esclave = pas de temps pour les affaires publiques Diminution de l'importance politique de chaque individu : consquence de l'augmentation de la taille des Etats => la participation politique individuelle perd de son intrt => Les hommes n'ont plus ni le temps ni le dsir de participer la vie publique Cette nouvelle conception de la libert qui merge au XVII, dbouche sur une thorie de l'Etat limit (Etat au sens de "pouvoir politique"). Pourquoi limit ? Pour viter qu'il ne porte atteinte aux liberts individuelles. Il doit tre limit de 2 manires : dans ses fonctions et dans ses pouvoirs Dans ses fonctions : l'Etat doit s'abstenir d'intervenir dans certaines sphres qui forment l'espace priv des individus (religion, sexualit, famille). Cette non-intervention = non-lgislation. Chez HOBBES, la libert se trouve dans "les silences de la loi". Le statut de la loi est alors en partie modifie. Chez les Antiques (Anciens), elle est l'instrument librateur par excellence ; chez les Modernes, elle reste importante pour viter le pouvoir arbitraire, mais d'un autre ct, elle limite la libert, c'est plutt un "mal ncessaire". Le fondateur de cette nouvelle approche d'un Etat limit, c'est HOBBES. Elle va donner la thorie de l'Etat minimum = Etat gendarme (police, scurit). En ce sens, il est le premier penseur libral ; mais il est aussi le moins libral des penseurs dits libraux. Pourquoi ? Parce qu'il refuse presque totalement la deuxime acception de l'Etat limit : la limitation

des pouvoirs de l'Etat. Dans ses pouvoirs : limitation de ce que l'Etat peut faire dans ses sphres de comptence = la sphre publique. Certains auteurs pensent que mme dans la sphre publique, l'Etat ne peut pas faire tout ce qu'il veut. Cette limitation des pouvoirs de l'Etat revient fonder l'Etat de droit. Ce qui est demand : le respect d'un certain nombre de droits inviolables (= libert individuelle), respect de rgles de gouvernement (= ajdh, la Constitution). Ex : premier droit inviolable impos au souverain en Angleterre : l'Habeas Corpus = personne ne peut tre emprisonn sans jugement. HOBBES a t dfenseur de l'absolutisme royal. Historiquement, le libralisme en Angleterre se construit comme oppos la monarchie absolue. En revanche, HOBBES dfendait la monarchie absolue. Le statut de la loi change : limite la libert (Modernes), mais elle limite aussi le pouvoir absolu = statut ambivalent . Le statut de la dmocratie change aussi. Elle n'est plus associe la libert, mais est surtout considre par les libraux comme une menace aux liberts. Ils se rfrent la dmocratie athnienne et romaine. Pourquoi ? Ils en retirent que : 1) l'individu Athnes tait contraint une participation constante la vie publique => empch de se ddier ses affaires ou jouissances prives = "citoyen total" : l'individu n'tait que citoyen (pas d'existence en tant qu'individu priv). De plus, Athnes, le citoyen tait soumis dans tous les dtails de sa vie la toute puissance de la volont populaire (mme si selon Constant, Athnes un peu moins qu'ailleurs). => Pour les libraux, par essence, la dmocratie s'accorde mal avec la limitation du pouvoir de l'Etat, puisque dans la dmocratie, le pouvoir c'est le peuple. Les libraux considrent en gnral que le peuple est par nature plus dangeureux que des reprsentants lus. Ils vont donc dfendre le principe de la reprsentation. Derrire cela, dfense de la proprit = leitmotiv puissant de la pense librale, car on avait peur du peuple, et que les pauvres oppriment les riches. De fait, les premiers rgimes libraux vont se dvelopper avec une participation indirecte du peuple et restreindre celle-ci une fraction de citoyens propritaires = rgime reprsentatif censitaire. Ces rgimes reprsentatifs sont apparus comme la condition pour faire chec aux menaces que la dmocratie directe fait peser sur les liberts individuelles. Mais les premiers libraux ne voulaient pas du peuple par rapport leur comptence politique juge insuffisante + Taille de l'Etat trop grande donc dmocratie directe impossible. Dans cette pense librale, le peuple a quand mme un rle jouer. Le peuple ne doit pas exercer le pouvoir politique mais il doit en tre au fondement. [www.adespol2.com] Ces penseurs prennent aussi position dans le conflit Eglise / Etat. Qui a lgitimement le droit de gouverner ? Telle est la question. Conflit de lgitimit opposant pouvoir civil et Eglise depuis l'avnement du christianisme. Ainsi les libraux vont affirmer que l'Eglise n'a pas lgitimit gouverner car elle tient son

pouvoir de Dieu. [ENVOYER COURS EPISTEMO Charlotte] Seul le pouvoir civil est fond gouverner car il tire son origine du peuple. Le pouvoir civil tire son pouvoir du peuple : ils remontent aux conditions de formation du pouvoir civil et imagine un Etat pr-politique antrieur la formation de ce pouvoir. Ils appellent cela l' Etat de nature. Par dfinition, tout pouvoir civil mane du peuple. Dans l'Etat de nature, personne ne commande personne, pas de pouvoir politique, et si un pouvoir politique apparait, ce ne peut tre qu'en vertu d'un renoncement volontaire de chacun sa libert originelle. Il dmontre que la formation d'un pouvoir politique dans une socit est un fait ncessaire. Cela vient du caractre dangeureux de l'Etat de Nature. Le pouvoir politique rsulte d'un contrat entre les individus et le dpositaire de ce pouvoir. Les premiers penseurs libraux sont des contractualistes. Mais tous les contractualistes ne sont pas libraux (ex : Rousseau). Cette figure de l'Etat de nature est fictive. En pratique, on peut douter que les choses soient nes ainsi (que l'autorit soit ne d'un renoncement volontaire). Peu importe, cette thorie du contrat permet de prendre position en faveur du pouvoir civil contre le pouvoir religieux. Mais elle permet une deuxime chose : de justifier la thorie librale de l'Etat limit. Pourquoi ? Car si le pouvoir politique n'existe qu'en vertu d'un accord avec le peuple, il perd sa lgitimit, ds lors qu'il trahit les raisons qui ont prsid sa cration. Ex : si chez Hobbes le pouvoir politique est cr fondamentalement pour rsoudre le problme de l'inscurit ; si l'Etat n'y arrive pas, il perd sa lgitimit. Conception de la lgitimit qui institue des limites au pouvoir des gouvernants. RAYNAUD : Dictionnaire de la philosophie politique, HOBBES (1588 1679) : Le Lviathan, le Lviathan est une figure mythologique qui consiste en une sorte de Dieu mortel, il s'agit d'un monstre tout puissant qui possde une force corporelle laquelle rien ne rsiste. Lviathan = image du pouvoir absolu. Dans cet ouvrage, Hobbes s'emploie justifier l'absolutisme. D'aprs lui, c'est le seul rgime grce auquel les hommes peuvent mettre un terme leur conflit. C'est le seul rgime qui peut conduire une pacification de la vie en socit. Mais le propos d'Hobbes est plus large, il cherche d'abord dmontrer que le pouvoir civil, quelquesoit la forme qu'il prend est le seul pouvoir lgitime. Avant rflexion sur l'absolutisme, rflexion sur le fondement et la lgitimit du pouvoir. Contexte d'criture de Hobbes : lutte entre pouvoir civil et religieux en Angleterre. Cette lutte a men la rupture avec Rome au XVI Sicle (c'est Henri VIII Thudor, qui a rompu avec Rome au XVI car il voulait divorcer de la Reine espagnole pour se marier avec Anne Bolne) => Les souverains anglais deviennent les chefs de l'Eglise d'Angleterre partir de ce moment l. Contexte aussi de la premire guerre civile anglaise qui se termine par l'excution du roi Charles I en 1649 ; c'est une guerre contre la monarchie absolue et correspond la monte en puissance du Parlement et va se terminer par la monarchie limite. Dans ce double contexte, Hobbes affirme que le seul pouvoir lgitime est celui fond sur le consentement de ceux qui obisse = contestation du droit divin. Il dfend un absolutisme particulier. A priori ractionnaire, au fond, un brin rvolutionnaire => C'est avec lui qu'merge la notion de lgitimit populaire et avec elle l'ide

que seule la lgitimit populaire peut justifier le pouvoir ; position qui ne sera plus contest par la suite. Il va dmontrer que le pouvoir civil contrairement au pouvoir religieux drive du libre consentement des individus et non de Dieu. Pour appuyer son raisonnement il va dire que les Hommes sont gaux par nature et qu'il n'y a donc aucune raison pour que les uns commandent plutt que les autres ; si tel tait le cas, ce ne peut tre qu'en vertu d'un contrat, entre le souverain et ceux qui acceptent de devenir ses sujets. Historiquement, ce passage a correspondu la transition de l'Etat de nature un Etat caractris par l'existence d'un pouvoir politique. Il va galement affirmer que l'absolutisme est le seul pouvoir remplir la tche pour laquelle le pouvoir politique a t fond. Quelle est cette tche ? Faire sortir les Hommes de l'inscurit de l'Etat de Nature. Ainsi tout pouvoir politique doit avoir en vue, et tre en mesure d'assurer la paix et la scurit de ses sujets = Etat gendarme. En reliant le pouvoir politique une utilit sociale par rapport aux gouverns, Hobbes pose les bases d'une thorie de la reprsentation. Ch 13 : explique ce qui cause l'inscurit : c'est l'galit fondamentale des Hommes sur le plan physique et spirituelle ; diffrences minimes. Affirmation rvolutionnaire vu l'esclavage qui existe l'poque ; l'ide d'ingalit naturelle entre les Hommes tait majoritaire jusque l depuis l'Antiquit. Consquence de cette conception galitaire des Hommes sur les droits qui leur seront donn. Egalit des aptitudes la base des inimitis entre les Hommes. "Ainsi la condition normale en absence d'une autorit rglant la vie des hommes est la guerre" = dans l'Etat de Nature ; pas forcment la guerre mais l'inscurit. "La vie de l'homme est solitaire, besogneuse, pnible, quasi-animale, brve" = vie de l'Homme dans l'Etat de Nature = pas un paradis perdu VS chez Rousseau. Cette pense de Hobbes, l'apparente aux moralistes chrtiens les plus sombres : PASCAL :"Tous les hommes se haissent naturellement l'un l'autre". "Chaque Moi est l'ennemi et voudrait tre le tyran de tous les autres". "L'Homme est un loup pour l'Homme". Pourtant, Hobbes se dmarque radicalement des penseurs chrtiens, il refuse de parler d'immoralit des actes de l'Homme dans l'Etat de Nature, pourquoi ? Car dans l'Etat de Nature la vie de chacun est perptuellement en danger ; dans ce contexte tous les actes sont couverts par la lgitime dfense ; mme l'attaque la moins provoque peut toujours tre considre comme prventive ; chacun est seul juge de la conduite ncessaire sa propre conservation : le Bien, le Mal, le pch, la moralit n'ont aucun sens dans l'Etat de Nature, puisqu'ils doivent perptuellement lutter pour leur survie. Seulement quand le pouvoir politique apparaitra que ces notions (Bien, Mal...) vont prendre un sens. [RATTRAPER 1er COURS DU 20/10/11] Ch 5 : Proprits chez Locke entendu dans un sens large : glissement d'chelle. Lien entre les 2 : conflits sur la proprit au sens stricte mette en danger la proprit au sens large (libert, scurit). La dfense de la libert au sens large justifie le pouvoir politique. B) Le besoin d'un juge commun Pb de l'Etat de nature voqu dans plusieurs chapitres : ch 2, 7 14, ch 3, 16, 17, 18, ch 9 : 123, 127. Pb de l'Etat de nature : pas d'autorit permettant de rsoudre les conflits. L'individu s'y fait justice tout seul.

Chacun est autoris punir le coupable d'une infraction au droit naturel et toute personne laise est en droit de faire ce qui est ncessaire pour obtenir rparation. L'Etat de nature n'est pas appropri aux rglements des conflits. Locke rcapitule les dfaults de l'Etat de nature : il manque une loi tablie : l'absence de pouvoir lgislatif. Il manque un juge connu de tous et impartial = absence de pouvoir judiciaire (125), chacun se fait justice soi-mme. Chacun est juge et partie. La puissance manque l'appui de la dcision (126) Etat de nature = ni pouvoir lgislatif, ni pouvoir excutif, ni pouvoir judiciaire => Malgr point positif de l'Etat de nature, les hommes rentrent en socit Comme chez Hobbes, volont d'viter la guerre pousse les Hommes sortir de l'Etat denature. La thorie lockienne de l'origine du gouvernement civil est indniablement proche de celle de Hobbes, mme si elle fonde une conception plus librale de l'autorit politique. C) Le rejet de l'absolutisme Caractristiques de la socit politique ? (Ch 7, 87 89, ch 9, 128 130). D'aprs Locke, le passage la socit politique (= sortie Etat nature, cration gouvernement civil) peut se rsumer d'une transmission par l'Homme des 2 pouvoirs qu'ils dtiennent naturellement : faire tout ce qu'il juge convenable pour assurer sa propre conservation et celle des autres punir quiconque enfreint le droit naturel

Locke greffe sa thorie de la distinction des pouvoirs sur la thorie de ... . Il transmet ses pouvoirs une autorit politique, mais l'essentiel est que cette transmission de pouvoir ne peut se faire sans le consentement de l'Homme. Point de dpart de toute socit civile est le consentement des hommes la cration d'une socit civile. Toute autre origine du pouvoir politique est illgitime = comme Hobbes. Thorie de l'Etat libral limit : pour Locke, inimaginable que les Hommes consentent l'absolutisme. Absolutisme illgitime. Un monarque absolu ne peut tre juge et partie dans l'exercice de la justice : il reste juge et partie dans les affaires le concernant. Il ne peut tre soumis un jugement. Un rgime avec un monarque absolu ne laisse pas sortir l'homme de l'Etat de nature. On ne peut saisir une personne tierce pour un tort que l'on estime avoir subi de la part du monarque. C'est mme pire que l'Etat de nature : les Hommes ont abdiqu leur libert : ils n'ont plus le droit de se dfendre. Locke se prononce pour un pouvoir limit : par le mandat qu'il a reu, qui consiste lui demander de protger la libert et la proprit de chacun. Les gouvernants ne peuvent pas tre au dessus des lois : ils doivent gouverner par des lois, et par l'intermdiaire de juges impartiaux, ils ne doivent utiliser la force que pour assurer l'application des lois (ch 9 131). 4) Un Etat limit Le pouvoir excutif doit tre limit : c'est un pouvoir confi un monarque, doit s'exercer dans des circonstances imprvues et indtermines que l'on ne peut rgler par des lois fixes et immuables. Ex : dcisions de guerre ou de paix. Le pouvoir excutif s'insinue l o la loi est impuissante (ex : Platon et la

gnralit de la loi, incapable de prvoir toutes les circonstances particulires). Prerogative royale = la pouvoir reconnu au roi de prendre des dcisions l o la loi ne dit rien = cas limit. Pouvoir judiciaire = sanctionner les manquements la loi. 27/10/11 Montesquieu : il est trs novateur, la fois dans son objet et dans sa mthode. Dans son objet parce qu'il s'intresse aux lois humaines (toutes), droit positif, alors que les oeuvres juridiques et politiques antrieures ne s'intressaient qu'au droit naturel (Hobbes, Locke) = rupture avec droit naturel. Droit positif : invent par les hommes. Dans sa mthode car : approche inductive ; droit naturel : on remonte la loi naturelle par la rflexion par la raison. Les juges naturalistes veulent discrditer le droit positif accus d'incohrence avec droits naturels. Montesquieu a une approche inverse : il part des faits (lois positives) et il cherche en dduire des principes explicatifs. Il essaye de trouver une explication aux diffrences entres ces lois, partir d'une observation de terrain. Il utilise la mthode des sciences de la nature (on le compare donc Newton). Pour arriver l'explication, il pratique la comparaison (Durkheim : comparaison, substitut de l'exprimentation). Montesquieu pense que les lois positives drivent elles aussi de la nature des choses = les lois positives ne sont pas arbitraires, incohrentes, le fruit du hasard mais parce qu'elle drive du contexte. L'explication devient justification. Il n'entre pas dans le jugement moral, jugement de valeur sur le droit positif = regard scientifique, dtach. Approche peu normative. Typologie des rgimes et de la sparation des pouvoirs = lieu de discussion du meilleur rgime. Typologie des rgimes = 3espces de gouvernement : La Rpublique, Monarchie, Despotisme = 1 ou plusieurs gouvernant 2me critre : manire de gouverner : gouvernement avec des lois ou sans lois = essentiel que tout gouvernement mette des lois fixes et tablies. S'oppose au gouvernement par dcret (dcisions ponctuelles pour cas particuliers) = condition de la libert. Etre libre = avoir des droits garantis par la loi ; la libert = la scurit juridique. ON sait ce qui est permis ou pas, on peut se projeter dans le futur. // Le principe d'un rgime = "passions qui meuvent le rgime" = systme culturel qui permet au rgime de bien fonctionner, principe rpublique : vertu civique ; monarchie : honneur ; despotisme : crainte. principe rpublique : vertu civique ; gouvernement par plusieurs ; 2 types de rpubliques : la dmocratie = dmocratie directe ; et l'aristocratie = gouvernement par les lus du peuple (= ce qu'on appelle aujourd'hui la dmocratie reprsentative). Aristocratie mieux car peuple pas apte gouverner tout seul ; principe de la rpublique = la vertu = amour de la chose publique, citoyens vertueux, intresss la chose publique, sens de l'intrt gnral, autodiscipline des citoyens. Sinon la rpublique s'effondre. monarchie : honneur ; Monarchie : gouv par des lois, le monarque a besoin de la noblesse pour le relayer. Il s'appuie sur la noblesse en distribuant des honneurs. Si perte de l'honneur, les choses dgnrent. despotisme : crainte. Rgime d'un seul sans la noblesse, s

ans lois, pouvoir arbitraire. Repose sur la crainte. Rgime dans lequel a dgnr la monarchie franaise fin XVII. La noblesse avait perdu sa fonction sociale et de soutien au rgime de Louis XIV car obsession du contrle => administration royale s'est substitue la noblesse.

=> Montesquieu : prfrence pour la monarchie La sparation des pouvoirs (dessine un 4me rgime idal selon Montesquieu qui garantit le mieux la libert) Ch 6 livre 11, monarchie avec participation noblesse et bourgeoisie, par chambre lue par citoyens les plus riches. Mixte monarchie / Rpublique. Gouvernement par la loi. Ingnierie institutionnelle destine prmunir les abus de pouvoir. Systme check and balances : systme non juridique par lequel le pouvoir va tre limit (vs rule of law). Ide de montesquieu : tous les gouvernants ont une tendance naturelle abuser de leur pouvoir, sorte de loi humaine. "Le pouvoir arrte le pouvoir". A) La dfinition des trois pouvoirs Montesquieu distingue le pouvoir lgislatif, judiciaire, excutif (distinction pas nouvelle, cf Aristote). Son apport est de dfinir ces 3 pouvoirs, dfinition impose depuis. Dfinition en terme de comptences. pouvoir lgislatif = pouvoir de faire la loi tandis que les comptences de l'excutif et du judiciaire doivent se rduire l'application de la loi. Pas de prrogatives royales = pas de pouvoir de dcider en l'absence de lois sur des matires imprvisibles comme on le trouvait chez Locke (pouvoir principal : lgislatif, mais locke maintient l'ide de la prrogative royale). Tout de mme, Montesquieu introduit une entorse ceprincipe : le monarque doit avoir un droit de vto sur les lois votes par le Parlement. Pouvoir judiciaire = punir les infractions la loi. Le juge doit tre un excutant. B) Sparation et partage du pouvoir Ces 3 pouvoirs ne doivent pas tre aux mains du mme acteur. Cela ne signifie pas que ces trois pouvoirs doivent tre spcialiss et indpendants. Pour Montesquieu c'est un certain degr de partage et de contrle du pouvoir qui permet au pouvoir d'arrter le pouvoir. Montesquieu veut garantir l 'extriorit de la loi = l'impossibilit que ceux qui doivent appliquer la loi soit aussi les auteurs de la loi. Refuse : loi faite pour une personne. Mais il n'exclue pas qu'un organe puisse participer l'exercice d'une fonction qui n'est pas la sienne : le pouvoir excutif se voit reconnaitre un droit de vto sur les actes lgislatifs. Non cumul des pouvoirs et pas sparation absolu. Partage de la fonction lgislative : il souhaite que l'organe lgislatif soit compos de 2 chambres. L'une rassemblant la noblesse et l'autre les reprsentants du peuple. Pour viter le gouvernement d'une classe sociale contre une autre. C) Le pouvoir lgislatif Pb de la grande taille des Etats empche la dmocratie directe et le pb de la comptence. Il dfend le principe de quasi universalit du suffrage.

Indpendance des lus : on lit quelqu'un auquel on a confiance. Possibilit de renvoyer les lus en cours de mandats. Pouvoir des Chambres : 2 chambres. D'abord, elles ne doivent pas possder de pouvoir excutif. Le Parlement ne peut sanctionner le roi mais seulement ses conseillers. (p 300). Mais distinction chef de l'Etat et gouvernement. Responsabilit du gouvernenemt devant le Parlement = possibilit pour le Parlement de renverser le gouvernement. Ebauche du principe de la responsabilit gouvernementale. Le Parlement peut traiter de certaines affaires judiciaire : Chambre des Nobles : Tout noble qui doit avoir un jugement doit tre jug par ses pairs = exception l'indpendance / impartialit du pouvoir judiciaire. - 3me pouvoir judiciaire devoir tre transfr au Parlement = jugement des actes accomplis dans l'exercice des fonctions publiques = jugement hommes politiques. 2 Chambres : car risques dmocratie : gouvernement des pauvres contre les riches (peur d'Aristote dj) Chambre des Nobles : hrditaire, elle ne doit disposer que d'un droit de vto sur la question des levers d'impt, en tout autre domaine, pouvoirs et comptences de la Chambre des nobles doivent tre identiques celle de la Chambre des reprsentants du peuple. La Chambre des reprsentants du peuple

D) Le pouvoir excutif Entre les mains d'un seul (p 299) ; il doit pouvoir contrler les sessions du parlement (= renvoi) = drogation forte au principe d'indpendance du Parlement. Droit de vto : le monarque doit disposer d'un droit de vto = "la facult d'empcher" mais pas "facult de statuer" = pas possible qu'il propose ou dcide d'une loi. Conclusion : Dynamique de collaboration entre les diffrents pouvoirs. 3 pouvoirs spars et lgislatif divis en 2 chambres = sparation souple = parlementaire. (VS sparation rigide = rgime prsidentielle = aucun des 3 pouvoirs ne peut contrler l'autre). Montesquieu pousse le principe de la sparation puisque l'excutif a un contrle du Parlement qui va au del du contrle actuelle dans les rgimes parlementaires. Il prne une sparation souple. Mais il influencera bcp les Constituants amricains. Conclusion bis : Exceptions la sparation ridige des pouvoirs chez Montesquieu : Lgislatif Spcialisation (comptences) Pouvoir de juger (jud). 3 cas. Excutif Droit de vto (leg) Judiciaire X X

Indpendance (possibilit Sanctionner les ministres Sessions du Parlement d'tre renvers) (ex). (leg) Responsabilit du gouvernement devant le Parlement

[RATTRAPER COURS DU 28/10/11] 3 arguments de ces essais : dfense du fdralisme (essais 2 35) projet de remplacer la fdration par la confdration : pouvoir central avec comptences largies aux affaires domestiques ; cration branche judiciaire qui devait contrler la conformit des lois des Etats la Constitution gnral. Ce projet constituait un pas en arrire du point de vue de la dmocratie : la confdration mise en place et des pouvoirs tatiques taient trs dmocratique. Le fait d'augmenter le pouvoir central est un pas en arrire. Un retrait par rapport ce qui existait jusque l. Pas en arrire mme silgitimit des institutions doivent reposer sur le peuple, l'lection. 2me argument : conformit du projet au principe de la souverainet populaire (crits 37 85) ; il s'agit de rpondre la critique des anti-fdralistes, qui gnralement reconnaissaient la ncessit d'accroitre les pouvoirs centraux. Ils dnonaient un risque de despotisme de ce pouvoir central augment. Les essais montrent la conformit de la Constitution avec les vrais principes du gouvernement rpublicain. Ce terme Rpublique dans le fdralisme = synonyme du gouvernement reprsentatif. Les fdralistes n'utilisent jamais le terme dmocratie, car pour eux a signifie la dmocratie directe (athnienne). Les anti-fdralistes pensaient que le respect de la souverainet populaire suppose un contact troit entre reprsents et reprsentants et n'est possible que dans les petits communauts ; ils dnonaient le risque d'une aristocratie nationale. 3me argument : conformit du projet la thorie des freins et contrepoids. Question aborde dans les essais 47 51 ; les antifdralistes reprochent au projet de Constitution de ne pas sparer plus strictement les pouvoirs dans les institutions fdrales. I La conformit du projet au principe de la souverainet populaire Comment les fdralistes rfutent l'accusation d'attenter la qualit dmocratique aux USA. Pas de tendance oligarchique. Les lus suivent les indications des lecteurs car ils veulent tre rlus. La rgularit des lections crent une dpendance vis vis des lecteurs = accountability / responsability, obligation de rendre des comptes => protection contre le risque de coupure entre les lecteurs et les lus. L'lection par un grand nb d'lecteurs ne cre pas une distance plus grande avec le peuple = rponse aux antifdralistes. Pourquoi ? Car pas de corruption / influence personnel lecteurs lus. Evite le clientlisme. II Conformit du projet la thorie des freins et contrepoids (essai 47 51) Antifdralistes rclament une dfinition plus prcise des comptences respectives de chaque branche. Ils veulent des limites prcises ce que peut faire chaque pouvoir pour viter les empiettements = ils veulent

des frontires plus prcises (boundaries). Les fdralistes opposent le systme de check and balances (Montesquieu) > Montesquieu ne demande pas une sparation exacte des pouvoirs ; il est contre le cumul au main d'une mme personne des 3 pouvoirs. Mais n'est pas contre une interfrence des 3 pouvoirs. => IL faut des moyens de contrle rciproque de pouvoir des uns sur les autres. 1) Solutions exogne : Faire intervenir le peuple pour contrler l'action des reprsentants lus 2) Solution endogne : Checks and balances. 10/11/11 Check and balances. Systme endogne : assurer que des pouvoirs de mme niveau soit indpendant les uns des autres et dots de moyen de contrle rciproque. Eviter qu'un pouvoir interfre dans l'action d'un autre pouvoir. Cette indpendance doit tre garantie en 2 domaines. Dans la nomination des membres de chaque pouvoir et dans la dfinition des salaires des membres de chaque pouvoir. La garantie de l'indpendance dans le recrutement des membres doit tre idalement assure par l'lection mais pas compltement possible, comme recrutement des juges, quelques drogations au principe possible. + Moyens constitutionnels pour se dfendre des abus d'un autre dpartement + Intrt personnel des membres des diffrents pouvoirs pour rsister aux autres = que les membres du lgislatif aient un intrt personnel ne pas subir des empiettements de pouvoir. Dfense de l'ambition en politique car incite quelqu'un ne pas se laisser marcher sur les pieds = ne pas subir des empiettements de pouvoir. Ainsi, l'intrt priv rejoint l'intrt gnral. Rfrence Rousseau, lui hostile au gouvernement reprsentatif, qui voudrait une dmocratie directe (si les hommes taient des dieux). Moyens constitutionnels pour se protger des abus de pouvoir : 2 chambres pour le lgislatif ; vto prsidentiel (recours excutif contre lgislatif ; pb : l'usage du vto peut tre dangeureux => le vto peut tre dpasser par le lgislatif condition que celui-ci revote la loi vto avec majorit 2/3 = difficile) ; sinon, ils envisagaient que le vto soit conditionn par le Snat, mais a n'a pas t retenu. Fdralisme prsent comme un systme qui protge contre les abus de pouvoir. 1) Il assure une division verticale du pouvoir = Federal Etat Pouvoir du peuple partag entre le fdral et les Etats = double scurit ; les gouvernements se controleront les uns les autres, en mme temps qu'ils se contrleront eux-mme. Fdral = Ex / Lg / Jud Etat = Ex / Lg / Jud Le fdralisme prserve du pouvoir ainsi : le fdralisme est au fond la protection la plus efficace contre la tyrannie de la majorit = obsde les constituants amricains = les minorits importantes aux USA, risqueraient d'tre opprimes dans la dmocratie par la volont de la majorit. Pourquoi le fdralisme vite

cela ? Car en assemble fdrale (Congrs / Snat) : Niveau fdral : trs improbable que se forme une majorit fixe homogne. Seule une collection de minorits devront se mettre d'accord. Les minorits ne seront pas toujours perdantes. Sur chaque projet va se forger une majorit propre. Les contours des majorits changent d'une question l'autre. Par contre, au niveau de l'Etat, population plus homogne : l une majorit peut plus facilement opprimer une minorit. Plus une entit est grande = varit de population , mieux il se gouverne lui-mme, pas de tyrannie de la majorit (Rousseau dit l'inverse). Reprsentation, garde fou contre l'oppression des minorits. => Fdralisme et check and balances = vite la tyrannie des gouvernants, de la majorit, et d'un pouvoir sur un autre. Mcanismes constitutionnels pour viter les abus de pouvoir : Exception : Membres judiciaires nomms par le prsident. PdR nomme un gd nb d'emplois publics. Mais toutes les nominations doivent tre confirmes par le Snat = interfrence lgislatif sur l'excutif. Le PdR peut subir l'impechment : rvocation. Absence de censure entre lgislatif ne peut pas renverser l'excutif et le PdR ne peut pas dissoudre le Parlement = pas de renversement du lgislatif par l'excutif. Lgisltif sur l'excutif : pouvoir d'enqute, assortis de moyens d'enqute important.

Chapitre 6 : Gouvernement populaire et gouvernement reprsentatif. Conceptions de la reprsentation (Rousseau, Mill) Les libraux ont peur de la dmocratie : la volont populaire est difficile limiter lorsqu'on reconnait la souverainet. La solution trouve par les libraux est alors le gouvernement reprsentatif, qui cre un filtre de la reprsentation, assortie la limitation des pouvoirs. De cette faon, la souverainet populaire / la dmocratie reprsentative devient plus compatible avec la libert. Jusqu' un certain point : la souverainet populaire par le biais de l'lection doit avoir des limites prcises. 2 essentiellement : le suffrage censitaire (tout le monde n' a pas le droit de vote) ; 2) principe d'indpendance des lus : les lus ne doivent pas chercher mettre en oeuvre les prfrences des lecteurs (intrts particuliers) et chercher l'intrt gnral. Il faudra du temps pour que cette conception restrictive de la dmocratie reprsentative volue. L'auteur qui marquera une volution est Mill : il ne va pas remettre en cause l'indpendance des lus, mais ils les conoit comme porteur des intrts et des prfrences de ceux qui les ont lus. Dans cette optique, tout le monde doit pouvoir tre reprsent, pour que les intrts particuliers de chacun soit reprsent. Il va demander le suffrage universel masculin ET fminin. Il va aussi rclamer la proportionnelle. Rousseau est contrecourant de la pense librale. Il rejette le gouvernement reprsentatif, mais ne rcuse pas compltement l'lection. Il considre mme l'lection comme le meilleur mode de recrutement du

pouvoir excutif. Mais il refuse absolument la reprsentation pour l'exercice du pouvoir lgislatif (jusqu' ses derniers crits). N 1712, mort 1778. Rvolt, mprise l'argent. Choisit la dmocratie directe. Ecrits de nature morale (La nouvelle loise, Les confessions...). Objet du Contrat social : question du meilleur rgime : question centrale : Sur quel type de pacte social et d'institutions devrait reposer la socit politique ? Il part d'une critique des rgimes politiques existant. La doctrine du contrat social L'Etat de nature et les raisons d'en sortir : Rousseau en tant que contractualiste s'interroge sur un suppos Etat de nature dans lequel il n'y aurait pas encore eu de pouvoir politique et il s'interroge sur les raisons de la cration d'un Etat politique. Discours sur l'ingalit parmis les hommes : dans ce discours, il prsente sa thorie de l'Etat de nature = Etat semi-animal, "l'homme sauvage", il ne connait que l'instinct de survie, il reproche ainsi aux contractualistes prcdents d'avoir attribuer l'homme de l'Etat de nature des caractristiques de l'homme en socit. Il s'oppose particulirement LOCKE, pour lequel l'homme dans l'Etat de nature souhaite la proprit, et o il y a des droits naturels. Rousseau se rapproche de Hobbes, qui niait 1 sens moral, sens de la justice, de l'homme dans l'Etat de nature. Mais diffrence d'avec Hobbes : l'homme est naturellement bon. Pour lui, l'Etat de nature est pacifique et idyllique, c'est un paradis perdu. Cet quilibre va tre rompu. Chez Locke, car changement de la nature de proprit : quand la proprit va au del des besoins de survie. Chez Rousseau, quilibre rompu cause de l'avnement de la proprit. Pacte social ncessaire pour assurer leur proprit. Ce contrat social est un contrat inique car il aline la libert. Il produit la servitude en change de la protection de la proprit. Rousseau se livre une critique de tous les rgimes existant qui sont pour lui oppresseurs. Mais l'homme peut dtruire ce rgime oppresseur et fonder d'autres rgimes sur un pacte meilleur : le pacte social est une convention, l'homme peut dfaire ce qu'il a fait ; pour autant Rousseau est pessimiste. Ch.6 et 8, Livre 1 : exigence de scurit ; libert : chacun ne doit obir qu' lui-mme ; solution propose : "chacun de nous met en commun sa personne et toute sa puissance, sous la suprme direction de la volont gnrale". Alination se fait au profit de la communaut (vs au profit de l'individu chez Hobbes ou Locke). La volont gnrale (du peuple) s'impose chacun. Pas de distinction gouvernant / gouvern => maintien de l'galit naturelle car tout le monde est la fois gouvernant et gouvern. Tous sont galement asservis la volont gnrale. Perte libert naturelle (illimite) mais en pratique, avec l'avnement de la proprit et de ses conflits, la libert naturelle tait devenue une chimre. Grce ce contrat, les hommes gagnent la libert civile, garantie par la loi. Loi oeuvre de la volont gnrale, rle mancipateur => conception antique de la libert ; libert = rgne de la loi (que le peuple dans son entier a labor) et de la dmocratie. Le pacte que Rousseau propose institue un rgime dans lequel c'est le peuple qui fait la loi. Principe de la souverainet populaire affirme. Souverainet directe. Souverainet populaire doit tre absolue = inalinable, indivisible, illimite.

17/11/11 Rousseau : conception nouvelle de la souverainet populaire : Le pacte social de Rousseau = le peuple fait la loi = principe de la souverainet populaire affirme. Cette souverainet populaire doit tre absolue : inalinable, indivisible, et illimite. Pour dmocratie directe ; conre dmocratie reprsentative car la reprsentation trahie la volont populaire. Hostile la division des pouvoirs, notamment le pouvoir lgislatif = contradiction avec Montesquieu. Il pense que s'il y a 2 assembles, ces assembles reprsentent des parties de la population. La division revient privilgier certains intrts particuliers. Souverainet illimite = Question de la limitation des pouvoirs (Livre I chapitre 7), question de la limitation des fonctions / comptences du pouvoir politique (Livre II chapitre 4). Oppos de la thorie librale du pouvoir limit des reprsentants lus... La seule loi que le peuple ne peut enfreindre est le contrat primitif = celui de cration du pouvoir politique vu par Rousseau = chacun s'en remet la volont gnrale. Exclu tout pouvoir au dessus du peuple, instaure la dmocratie directe. Pourquoi Rousseau ne pense pas au danger de la dmocratie directe ? Que le peuple peut prendre des dcisions dangeureuses ? Mais pour lui, le peuple ne peut vouloir quelquechose de contraire l'intrt gnral. C'est pour cela que le peuple n'a pas besoin de limites. La garantie contre dcisions oppressives, c'est la gnralit de la loi : la loi vote par le peuple ne peut tre oppressive si elle est gnrale. D'aprs lui, la loi ne doit pas viser des personnes ou des faits particuliers. Seulement, dcrets de l'excutif peuvent le faire. "Chacun songe lui-mme en votant pour tous". "La condition tant gale pour tous, nul n'a intrt de la rendre onreuse aux autres" = UTOPIE ! Suppose qu'il y aurait un intrt commun gnral dans toutes les questions, pour tous. Comptences du pouvoir politique, question de la porte de la loi : la souverainet populaire doit l encore tre illimite (cf chapitre IV, livre II) : le pouvoir / l'Etat peut-il lgifrer en tout domaine ? Chez Hobbes, limites. Chez Rousseau, pas de limites aux fonctions de l'Etat. Il admet que le peuple ne doit s'occuper que de ce qui importe la communaut. Rousseau : vie prive, influence sur la politique => moeurs compte pour le bon fonctionnement d'une socit. Cf Rousseau a crit l'Emile, trait d'ducation pour les enfants, pour en faire de bons citoyens. On a souvent accus Rousseau d'avoir transfr le despotisme du monarque (de Hobbes) au peuple.

Gouvernement et forme de rgime chez Rousseau (Livre III et IV) > Dans chapitre I, Rousseau dfinit les fonctions excutives et lgislatives : il recourt la mtaphore du corps humain ; le pouvoir excutif ne peut appartenir la gnralit ; seulement actes particuliers ; gouvernement = rle subordonn. Il distingue le souverain (= le peuple qui tablit les lois) et le gouvernement = groupe d'hommes particuliers qui excute les lois. Gouvernenement = simple excutant. Poursuite d'un mouvement amorc avec Locke, et Montesquieu = dpossession progressive de l'excutif.

Plus un peuple est nombreux, plus le gouvernement doit tre puissant. Puissance du gouvernement fonction du nombre de membres du gouvernement . Force du gouvernement proportionnel au nb. Plus le pouvoir excutif est concentr, plus il est fort. Plus il est dispers, plus il est faible. Ex : italie actuellement. Plus un peuple et nombreux, plus le gouvernement doit tre fort et concentr. La dmocratie est impossible dans des units trop grandes. Dilemme dmocratie, et gouvernabilit. 2 objectifs fondamentaux de tout rgime. Parfois contradictoires. D'aprs Rousseau, plus la communaut gouverner est large, plus il est difficile d'appliquer la dmocratie si on veut un gouvernement efficace. Alors un gouvernement monocratique ou autoritaire peut tre autorise dans une large et nombreuse communaut. "Small is beautifull".

Les diffrents gouvernements : Typologie des gouvernements selon le nombre (on parle de l'excutif VS typologies classiques qui renvoient plutt au lgislatif). => Conclusion de ce chapitre : chaque forme de gouvernement est la meilleure en certain cas et la pire en d'autre (gouv d'un seul monarchie -/ de plusieurs aristocratie - / de la multitude dmocratie -). Relativisme. Chapitre " De la dmocratie" (Ch IV Livre III). Il y dit qu' a priori, meilleur gouvernement celui du peuple car le plus dmocratique. PB : confusion des pouvoirs. Rousseau ici d'accord avec Montesquieu dans son rejet total de la confusion des pouvoirs. => Rejet confusion des pouvoirs et Distinction excutif / lgislatif. Le peuple, lgislateur, risque de perdre de vue l'intrt gnral s'il excute aussi les lois + obstacle de la taille de la population : on ne peut pas confier l'excutif aux mains de l'ensemble de la population sauf dans une trs petite communaut car on ne peut pas runir le peuple tous les jours. On ne peut pas leur demander non plus de dlaisser leurs affaires prives ou leur travail, mme si par leur petit nombre ils le pouvaient + Comptences ncessaires. Dmocratie possible que dans des communauts o reignent la vertu (il faudrait que les hommes soient des dieux, et mme dans ce cas, pas besoin de gouvernement) => La dmocratie pas possible au niveau du gouvernement. Chapitre V : aristocratie : gouvernement des meilleurs et d'un petit nb. Avantages : distinction excutif / lgislatif + gouvernabilit possible. 3 sortes d'aristocratie : * l'aristocratie naturelle = rassemble les plus gs d'une communaut = gouvernement des communauts traditionnelles ; * aristocratie hrditaire * aristocratie lective = gouvernement dont les membres sont lus = Meilleur des gouvernements. Il permet l'accs au pouvoir des meilleurs. Elections = instrument de slection mritocratique. PB critique litistes : gouvernement aristocratique mritocratique = gouvernement partial, dans l'intrt de cette classe politique plutt qu'un gouvernement prenant en compte l'intrt gnral.

Chapitre VI : critique de la monarchie : pouvoir trop concentr. Pose pb trop grand de succession.

=> Conclusion Rousseau : on peut se demander si le rgime prn par Rousseau est vraiment si diffrent du gouvernement reprsentatif imagin par ses contemporains ? Pourquoi ? Cet excutif aristocratique que prne Rousseau est au fond l'quivalent d'un Parlement reprsentatif moderne. Pourquoi ? Car cet excutif doit tre compos d'lu ; ensuite car il doit tre nombreux : Rousseau voque le chiffre d'une centaine de membres de cet excutif lu. Certes, cet excutif ne doit pas voter la loi, mais, il doit tre l'origine des lois. Le peuple finalement ne doit pas proposer les lois. Mais pense de Rousseau sur cette question complexe : parfois il semble que le peuple doit faire la loi, la voter, et parfois non. Rousseau doute de la capacit pratique, de la volont populaire lgifrer dans le sens de l'intrt gnral. Il doute de la comptence du peuple (cf Chap III Livre II, idem : dans le Chap VI du Livre II, et Chap VII du Livre II). Le peuple ne saurait mme pas ce qui est bon pour lui, alors comment laborerait-il une lgislation ? Quelle logique dans tout cela ? Chapitre VII : il faut un Lgislateur. Ici Rousseau align sur le rpublicanisme classique (Aristote, Machiavel ou Montesquieu) : il faut l'action d'un homme d'Etat de grande envergure. Les grandes lgislations doivent tre faite par des grands hommes = mythe du grand lgislateur qui donne des lois a la cit. Il voque des modles historiques de ces grands lgislateurs : Solon Sparthes. Le Lgislateur doit tre un guide, un conseiller : il propose les lois et c'est au peuple de dcider. Mais Rousseau est pessimiste, il pense que l'poque des grands hommes est rvolu. Pour Rousseau, le gouvernement est le substitut moderne des grands hommes. Il propose une sorte de "dmocratie rfrundaire" : gouvernement lu qui propose des lois au peuple = Expression de Bernard MANIN. [RATTRAPER THEORIE DE LA DEMOCRATIE SAMEDI 19 NOVEMBRE > demander cours Marie] 24.11.11

TOCQUEVILLE
Le systme ne garantit aucune garantie contre la tyrannie au niveau institutionnel. Le remde : indpendance plus grande lgislatif par rapport au peuple vu qu'il dit que le pb est que l'excutif et le judiciaire sont soumis au lgislatif. Solution : imitation du systme institutionnel fdral (cf fdralisme) qui ralise bien la sparation des pouvoirs. Tocqueville s'tonne du pouvoir immense qu'exerce la majorit aux USA : pourquoi tyrannie de la majorit plus redoutable qu'une tyrannie classique ? Car s'exerce sur la pense. La libert de pense existe sur le papier mais en ralit n'existe pas : pression de l'opinion publique. Il parle du gouvernement des Etats : il admet que le pb de l'omnipotence de la majorit est moins pos au niveau des lgislations fdrales car le pouvoir lgislatif y est plus divis. Il est aussi plus indpendant de l'opinion publique. En outre, le fdralisme a russi dans son projet d'empcher l'existence d'une majorit fixe. A l'poque o Tocqueville crit, c'est au niveau des Etats que les principales dcisions affectant la socit US sont prises

B) De la dmocratie la servitude Ch 1 Livre 2 ; Ch 1 8 Livre 4. Sentiments, moeurs, socit politique, mouvements intellectuels sont impactes par les socits dmocratiques. 1) La passion de l'galit = trait majeur des socits dmocratiques d'aprs lui. Ce qui le gne, c'est que les hommes prfrent l'galit la libert. 2) Comment l'galit dtruit la libert ? Peuple dmocratique favorable concentration des pouvoirs car : l'idologie galitaire rclame une lgislation uniforme dans tout le pays. Or, la condition est une forte concentration des pouvoirs pour avoir une lgislation uniforme => Etat dominant ncessaire. L'Etat maximum (rglemente jusque dans la vie prive, cf 1984 et Big Brother) est une ncessit pour parfaire l'galit. Il parle d'Etat tuteur. (cf Chapitre 6). 3) Les remdes Chapitre 7, chapitre 4, 5, etc. Le dfi : concilier galit et libert : il propose de recrer des contre pouvoir l'Etat : les associations. Toqueville promeut la multiplicit des associations et leur libert illimite. 2 raisons cette richesse des associations aux USA : il faut s'appuyer sur soi-mme plutt que sur l'Etat pour rsoudre les problmes ; possibilit de se regrouper, consquence de l'galit car il n'y a pas d'individus plus puissant que les autres (vu qu'ils sont gaux) => se regrouper pour tre plus influent. Associations aux USA = contrepouvoir essentiel. Recours pour les minorits contre la tyrannie de la majorit. Garantie galement contre l'omnipotence de l'Etat et l'excs de centralisation. Elles sont l'quivalent fonctionnel des aristocrates dans la socit dmocratique = dans la socit aristocratique, ils permettent une division du pouvoir avec le monarque. Pour lui, les associations recrent le lien social, que l'galit dtruit car l'galit des conditions fait que chacun devient indpendants. L'galit des conditions crent l'indpendance, l'individualisme, la perte de lien de la socit. D'une manire gnrale, Tocqueville valorise tout ce qui concourt lier les individus comme la religion. Ainsi, Lucien JAUME (spcialiste tocqueville) : le libralisme de tocqueville est l'inverse d'un individualisme ; il se distingue alors des libraux classiques. La libert de l'individu chez Tocqueville trouve son accomplissement dans la participation politique. Le libralisme de Tocqueville est d'aprs JAUME un libralisme d'une espce nouvelle qui a pour singularit de dfendre la dmocratie participative et la libert individuelle. Tocqueville en ce sens est le fondateur du libralisme dmocratique. Pas de libert individuelle sans participation politique. => Dans sa conclusion tocqueville refuse le pessimisme : l'galit peut aussi sauver les hommes de la servitude. En rendant les individus indpendants les uns des autres. Et l'indpendance donne le got de l'indpendance. L'galit ne se fera pas au dtriment de la libert.

Chapitre 8 : Critiques anarchistes et socialistes de la dmocratie reprsentative Ces courants sont critiques vis vis de la dmocratie reprsentative. La coercition est intrinsquement un mal. L'Etat est intrinsquement coercitif. Mme un tat dmocratique est un tat coercitif => L'Etat est intrinsquement mauvais. Les anarchistes pensent qu'une socit sans tat est possible : l'Etat doit tre aboli et remplac par des associations volontaires. Comment se prendraient les dcisions dans ces associations ? Par consensus continu, permet d'liminer la coercition. Marxisme : Tocqueville tait marqu par le processus de rduction des ingalits qui tait selon lui irrversible. Marx au contraire dnonce les ingalits croissantes de la socit industrielle. Les ingalits conomiques et sociales rendent l'galit politique illusoire. Pour Marx, la dmocratie telle que pratique son poque n'est que formelle. D'aprs Marx, les institutions dmocratiques ne font que servir les intrts de la classe dominante. Ces institutions sont manipuls par les propritaires des moyens de production, mme si ceux-ci ne gouvernent pas directement. Mme les partis de gauche censs reprsenter les ouvriers sont manipuls par les propritaires quand ils sont au pouvoir. Marx admet quand mme que la dmocratie reprsentative constitue un progrs par rapport l'absolutisme. Mais pour lui, a ne peut tre qu'un point de dpart insuffisant. L'galit politique, la vraie dmocratie reprsentative n'est possible que si galit conomique et sociale : il faut donc faire la rvolution et abolir les classes sociales en collectivisant la proprit. La Rvolution doit tre suivie de 2 phases successives : - la premire phase est une phase post-rvolutionnaire de transition : la phase socialiste ; - la deuxime phase est celle de la socit galitaire : la phase communiste => Marx n'utilise pas de manire rigoureuse les termes socialisme et communisme. L'Etat doit agir sans limite, dans la premire phase, il doit tre omnipotent pour assurer l'galit sociale de tous. Dans cette premire phase, rle trs important de l'Etat (d'o dsaccord avec les anarchistes, avec qui les marxistes cohabitaient dans la 1re Internationale). Marx refuse en particulier la distinction librale entre sphre publique et sphre prive (sphre la porte de laquelle l'Etat doit s'arrter chez les libraux). Marx refuse que l'Etat ne puisse s'occuper de tout, dans la mesure o la dfense de la sphre prive pour les libraux signifie la dfense de la proprit. Marx critique la DDHC. Etat doit tre totalitaire mais entre les mains du proltariat = phase de "dictature du proltariat". La dictature du proltariat : cela ne veut pas dire que le pouvoir soit donner un petit groupe de rvolutionnaire (contrairement Lnine). Marx semble voir la transition plus dmocratique, proche de la dmocratie directe. Mais il n'est pas prcis sur les institutions mettre en place (modle Marx : srement celui de la Commune de Paris = dcrit dans le livre de Marx : La guerre civile en France). 25/11/11 2me phase d'aprs la Rvolution = communisme = phase de la socit galitaire. Cette 2me phase correspond la fin du politique. En effet, une socit parfaitement galitaire est une socit dans laquelle il n'y a plus de conflits d'aprs Marx. Il sous-estime ici compltement les conflits de nature culturelle (linguistiques). Lui prend en compte essentiellement les conflits conomiques. Pour lui, les diffrences l

disparaitront avec l'galisation des conditions. De mme, sans conflits, plus besoin de pouvoir politique n id'Etat puisque son but est de rgler les conflits. C'est la phase de l'extinction de l'Etat, de l'anarchie => d'o la coincidence avec les anarchistes ce moment l. > Retour sur Rousseau : il disait "s'il y avait un peuple de Dieu, il n'y aurait pas besoin de gouvernement". Marx dit que s'il y avait un peuple d'gaux, il n'y aurait pas besoin de gouvernement. Dans la socit communiste, la question de la forme de gouvernement ne se poserait plus => il donne peu d'indications sur les formes des institutions sous la socit communiste. Cependant, on semble distinguer que les fonctions excutives, lgislatifs, et disparaissent. Il faut seulement une administration et une justice. Rotation frquente. S'il y a un gouvernement, il doit tre dmocratique. Rapprochement avec les Antiques possibles : mais la dmocratie ne se rsume pas chez Marx l'galit politique parfaite, elle commence par l'galit conomique et sociale = pr-condition galit politique. La dmocratie pour Marx = qualifie dans la socit communiste l'galit parfaite : conomique, sociale et politique. TocqueVILLE avait dj peru le lien galit conomique et politique : l'galit conomique gnrait l'galit politique. Il employa le terme dmocratie pour ces 2 galits. Marx va plus loin en montrant qu'il y a un lien de ncessit entre ces 2 types d'galit = pas d'galit politique relle sans galit conomique et sociale, au del de ce rapprochement, les 2 auteurs ont 2 visions diffrentes puisque Tocqueville craint l'galit et y voit un risque pour la libert, tandis que Marx veut l'galit et y voit un chemin vers la libert et l'mancipation de l'homme. => Pense marxiste sur la dmocratie sera reprise par les socialistes, recoureront la distinction dmocratie formelle / dmocratie relle mais ils vont se diffrencier des marxistes et communistes car ils vont accepter la voix de la dmocratie formelle pour arriver la socit galitaire, ils refuseront la rvolution. On a appel a le "rvisionisme". 9. Critique litiste de la dmocratie