14me lgislature

Question N : 30913 de M. Vlody Jean Jacques ( Socialiste, rpublicain et citoyen - Runion ) Question crite

Ministre interrog > ducation nationale Rubrique > enseignement : personnel

Ministre attributaire > ducation nationale Analyse > statut. perspectives

Tte d'analyse > auxiliaires de vie scolaire

Question publie au JO le : 02/07/2013 page : 6821 Rponse publie au JO le : 15/10/2013 page : 10824 Texte de la question M. Jean Jacques Vlody attire l'attention de M. le ministre de l'ducation nationale sur le statut des auxiliaires de vie scolaire (AVS). Depuis la loi du 11 fvrier 2005, les enfants handicaps ont droit tre scolariss dans l'tablissement de leur quartier et d'tre accompagns par des AVS, chargs de faciliter l'insertion des enfants ayant un handicap dans le milieu scolaire. Cet accompagnement, qui peut se faire de faon individualise (AVS-i), mutualise (AVS-M) ou collective (AVS-co), s'avre indispensable pour permettre l'enfant handicap l'insertion dans une cole primaire rgulire. La prsence et l'action de ces personnes sont donc fondamentales pour ces enfants. Cependant, la profession d'AVS est marque par une trs forte prcarit, entranant des effets ngatifs aussi bien sur les enfants qui sont accompagns (changement de repres, instabilit du suivi) que sur les AVS. Les AVS sont employs sur la base d'un contrat d'une dure initiale de trois ans avec la possibilit de renouveler dans la limite maximale de six ans au total. Par ailleurs, ils-elles travaillent en majorit temps partiel de faon contrainte. Au mois d'octobre 2012, Mmes Pau-Langevin et Carlotti, ministres soutenues par M. le ministre de l'ducation, ont ouvert le chantier de la professionnalisation des accompagnants des enfants et adolescents en situation de handicap avec comme objectif de proposer terme une action globale pour une continuit du parcours des jeunes en situation de handicap et de professionnaliser leurs accompagnants. Il lui demande de bien vouloir lui indiquer les actions entames ou venir concernant le projet de professionnalisation de l'activit d'auxiliaire de vie scolaire et de spcifier si le statut des AVS connatra des amliorations prochainement. Texte de la rponse Le Gouvernement est pleinement engag pour faciliter la scolarisation des enfants en situation de handicap. Grce la loi du 8 juillet 2013 d'orientation et de programmation pour la refondation de l'cole de la Rpublique figure, dsormais, ds l'article premier du code de l'ducation (L. 111-1), le principe de l'inclusion scolaire de tous les enfants, sans aucune distinction. Pour traduire cette volont, le Gouvernement a consenti pour l'anne 2013 un effort indit avec le recrutement de 350 nouveaux auxiliaires de vie scolaire pour l'aide individuelle (AVS-i) et de 8 000 nouveaux contrats aids supplmentaires. De plus, conformment aux engagements du Prsident de la Rpublique, et la suite du rapport rendu par Pnlope Komits, le Premier ministre a dcid que le ministre de l'ducation nationale proposerait un contrat dure indtermine (CDI) tous les AVS qui auront exerc pendant six ans sous le statut d'assistant d'ducation et se seront engags dans une dmarche de valorisation des acquis de l'exprience (VAE) dbouchant sur un diplme, en cours d'laboration, relatif l'accompagnement des personnes. Cette mesure bnficiera prs de 3 000 personnes partir de la rentre 2014, puis entre 3 000 et 9 000 selon les annes, jusqu' concerner 28 000 contrats au bout des six prochaines annes, soit 16 500 quivalents temps plein. Ce dispositif mettra un terme l'obligation pour le ministre de l'ducation nationale de se sparer des AVS aprs six ans de service. Cette obligation gnrait en effet des situations dramatiques de gchis humain dans la mesure o un AVS, qui avait accompagn un enfant plusieurs annes et s'tait form au cours de son contrat, tait contraint de quitter ses fonctions prmaturment. La situation professionnelle des accompagnants sera ainsi stabilise et enfin reconnue, dans l'intrt de tous. Des mesures transitoires sont galement mises en oeuvre pour les AVS dont les contrats devaient se terminer avant la rentre 2014 et qui peuvent ds lors tre provisoirement maintenus dans leurs fonctions par les recteurs dans l'attente de leur nouveau contrat. Au-del des moyens humains, le ministre de l'ducation nationale engage un effort en faveur

de la formation de tous les personnels de l'ducation la prise en charge du handicap. Il convient ainsi de souligner que les 8 000 personnes recrutes sous contrat aid recevront une formation de 120 heures, dont au moins 60 heures avant leur prise de fonction. Les AVS qui s'engagent dans un parcours de prennisation professionnelle acquerront un diplme par la validation des acquis de l'exprience, qui sera dfini partir des rflexions en cours sur les mtiers de l'accompagnement de la personne, dans le cadre de la refondation du travail social. Les nouvelles coles suprieures du professorat et de l'ducation (ESPE) dispenseront par ailleurs des formations portant sur ces sujets. En outre, le ministre dveloppe des ressources numriques permettant de rpondre aux besoins spcifiques des lves et, dans le cadre de la modernisation de l'action publique, de vritables parcours de scolarisation seront btis pour personnaliser les solutions offertes aux lves. Pour raliser l'cole inclusive, c'est toute la communaut ducative qui doit tre sensibilise et forme aux enjeux de la prise en compte des handicaps, dans toute leur diversit, et des besoins spcifiques de chaque lve.