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Politique de Planification,
Suivi et Évaluation des projets
PI 06
Politique Institutionnelle
Politique de Planification,
Suivi et Évaluation des projets
1. Introduction 3
1.1 Contexte
1.2 Concepts clés et définitions
2. Principales caractéristiques 5
2.1 Objectifs
2.2 Spécificités de la politique de Planification, Suivi et Évaluation
de Handicap International
2.3 Structure
2
3. Principes fondamentaux 7
3.1 Qualité
3.2 Apprentissage
3.3 Redevabilité
8. http://www.compasqualite.org/fr/index/index.php
Les critères d’évaluation de
l’assistance humanitaire et du
4.1
développement développés par Critères
la Direction de la coopération
pour le développement
(DCD CAD) de l’Organisation Le référentiel qualité projet définit
pour la coopération et le douze critères.
développement économiques Pour chaque critère, une définition
(OCDE) 9, est proposée et accompagnée de
La qualification P3O® – Bureaux trois mots clés. À chaque mot clé
support portefeuille, programme correspond une description de la
et projet / PMO 10, situation cible.
Les systèmes d’évaluation et Afin de faciliter la lecture, ces
de suivi axé sur les résultats critères sont regroupés autour
d’Europe Aid 11, de trois catégories auxquelles ils
La Norme Humanitaire se rapportent : « Acteurs-rices »,
Fondamentale (CHS) 12, « Management » et « Bénéfices ».
Les Principes d’Istanbul pour
l’efficacité du développement
des Organisations de la Société Acteurs-rices
Civile 13.
Se référant à l’environnement
10
Ce référentiel est structuré autour du projet, la catégorie
de : « Acteurs-rices » rappelle
12 critères : Participation, les notions essentielles de
coopération, synergies, éthique, participation des bénéficiaires,
pertinence, changements, de coopération des partenaires,
capacités, pérennité, gestion, de synergie avec toutes les
efficacité, efficience et autres parties prenantes, et de
redevabilité. comportement éthique respectant
Et les principes moraux universels et
3 engagements minimaux les valeurs promues par Handicap
d’action par critère. International.
9. http://www.oecd.org/dac/evaluation/dcdndep/47832438.pdf
10. http://www.best-management-practice.com/gempdf/P3O_Appendix_D_Version_1_2009.doc
11. http://www.ageval.org/3-download/CE-2012-manuel-ROM-monitoring-vers-les-resultats.pdf
12. http://www.corehumanitarianstandard.org/files/files/CHS%20V2%20French%20-%20
not%20for%20commenting.pdf
13. http://cso-effectiveness.org/principes-d-istanbul,119?lang=fr
1. Participation 3. Synergies
11. Capacités
14
Le projet s’inscrit dans une
4.2
dynamique de renforcement des Engagements
capacités internes et externes
18
Un poster permet d’avoir une vision
synthétique des 12 critères et des
mots clés, de leurs définitions,
ainsi que des engagements
minimaux d’action pour les projets
de Handicap International.
Le schéma ci-contre est simplifié ;
retrouvez la version complète en
ligne : http://www.hiproweb.org/
uploads/tx_hidrtdocs/Poster
ReferentielQualiteHI.pdf
Changements Capacités
Effets Autonomie
Mitigation Compétences
Impact Apprentissage
Pertinence Pérennité
BÉNÉFICES
Mandat Continuité
Contexte Anticipation
Besoins Résilience
Efficacité Redevabilité
Produit/service MANAGEMENT Disponibilité
Faisabilité Conformité
Information
19
Cohérence Efficience Gestion
Flexibilité Communication
Optimisation Organisation
Stratégie Contrôle
ACTEURS – ACTRICES
Participation Éthique
Compréhension Non-discrimination
Consultation Valeurs
Expression Ne pas nuire
Synergies Coopération
Complémentarité Choix
Collaboration Implication
Respect Résultat
5.
Application dans le cycle de projet
stratégique
Cadre
pé rationnel
Fin de cycle et o NIV
EAU
Sortie in
st
it
NIV
ut
EA
io
nne
U
P
Diagnostic initial
RO
l
JE
1
Appre
Qualité Projet
Référentiel
5 2
Principes – Qualit
Clôture Conception
ntissages – R é
Suivi
Évaluation
ede
20 4 3
va
œuvre
é
Approches
et cad
res techniques
1. Diagnostic initial
4. Mise en œuvre
2. Conception
3. Lancement
5. Clôture
Engagements minimaux
Critères R Recommandé E Exigé
Participation Consultation : Impliquer les
E R E R R
bénéficiaires
Expression : Mesurer la satisfaction
R E R
des bénéficiaires
Compréhension : Informer les
R R R E E
bénéficiaires
Coopération Choix : Analyser la capacité des
R E R R R
partenaires
Implication : Animer un comité
R R R E R
de pilotage avec les partenaires
Résultat : Suivre l’atteinte
22 R E E
des résultats des partenaires
Synergies Collaboration : Analyser les
E R R R R
acteurs-rices
Complémentarité : Vérifier les
opportunités de coopération
R E E R R
entre projets de la même zone
d’intervention
Respect : Vérifier que l’action
proposée est appropriée au contexte R E R R R
et acceptable pour les populations
Éthique Non-discrimination : Vérifier
R E R R R
l’approche inclusive du projet
Ne pas nuire : Analyser les risques
E E R R R
d’effets négatifs
Valeurs : Responsabiliser les équipes
sur les Politiques Institutionnelles R R E E R
(Protection de l’enfance…)
1. Diagnostic initial
4. Mise en œuvre
2. Conception
3. Lancement
5. Clôture
Engagements minimaux
Critères R Recommandé E Exigé
Pertinence Besoins : Analyser les besoins,
E R R R R
demandes et ressources
Mandat : Vérifier le respect
R E R E R
du mandat et de la stratégie
Contexte : Analyser le contexte
E R R R R
d’intervention
Changements Effets : Mettre en œuvre une évaluation
fondée sur une situation de référence ;
auto-évaluation pour tout projet et R R E E E
évaluation intermédiaire et finale
selon critères de durée et de budget
Impact : Consolider les données
R R R E R
bénéficiaires
Mitigation : Identifier et suivre 23
R E R E R
les risques et hypothèses
Capacités Autonomie : Analyser la capacité
R E R R R
des partenaires
Compétences : Former les équipes
projet, et partenaires si besoin, sur
R R E R R
les approches et compétences de
Handicap International
Apprentissage : Formaliser et
R R R R E
partager les « Leçons apprises »
Pérennité Anticipation : Formuler un scénario
R R R E R
de continuité / sortie
Continuité : Actualiser l’analyse des
besoins, des acteurs-rices, des risques R R E E R
et du contexte
Résilience : Vérifier la réduction de
R E R R E
la vulnérabilité
1. Diagnostic initial
4. Mise en œuvre
2. Conception
3. Lancement
5. Clôture
Engagements minimaux
Critères R Recommandé E Exigé
Gestion Organisation : Planifier et partager
E E E R
les activités et besoins de supports
Contrôle : Faciliter une revue de projet
R E E
pour suivi et ajustements
Communication : Définir une
communication différenciée et réaliser
R E E R
un résumé du projet à partir de la
perspective de bénéficiaires (H / F)
Efficacité Faisabilité : Vérifier la faisabilité
R E E R
du projet
Cohérence : Expliquer les liens
R E R R R
activités / résultats / objectifs
Produit / Service : Suivre des
24 R E R E R
indicateurs de qualité technique
Efficience Stratégie : Vérifier la stratégie
E R R R
d’intervention du projet
Flexibilité : Identifier et suivre
R E R E R
les risques et hypothèses
Optimisation : Suivre et analyser
R R E R
le budget
Redevabilité Information : Partager des rapports
de suivi avec les partenaires, les
R R E E E
bailleurs et les équipes support de
Handicap International
Conformité : Vérifier le respect des
R E E E R
règles
Disponibilité : Sauvegarder une base
R R R E E
documentaire projet
NB : La définition complète de chaque engagement est disponible dans
la partie 4.2 et dans le poster proposé.
6. Aux partenaires institutionnels
et bailleurs de fonds, de plus en
Mise en œuvre, suivi et plus attentifs aux démarches de
évaluation de la politique planification, suivi et évaluation
adoptées par les acteurs-rices
de terrain.
6.1 Ainsi, la politique de Planification,
Acteurs-rices Suivi et Évaluation est conçue
comme un cadre et une référence
commune pour l’ensemble des
La politique de Planification, Suivi personnes ayant un lien direct
et Évaluation des projets fournit ou indirect avec les projets mis
un cadre à toutes celles et ceux qui en œuvre par l’association.
sont impliqué(e)s, directement et Elle joue un rôle de « colonne
indirectement, dans la gestion des vertébrale » entre les différents
projets de Handicap International. interlocuteurs-rices, en mettant
en avant le rôle de chacun,
Si la mise en œuvre de cette les complémentarités et les
politique relève de la responsabilité dynamiques de collaboration.
des chef-fes de projet et de leur
ligne managériale, les autres Par le respect de la mise en œuvre
acteurs-rices concerné(e)s de la politique de Planification,
25
directement ou indirectement Suivi et Évaluation des projets,
par la mise en œuvre des projets chaque collaborateur-rices de
(services supports, acteurs-rices Handicap International contribue
techniques, financiers-ères, etc.) à l’accomplissement de la mission
doivent également se référer à ce de Handicap International : la
cadre, le respecter et soutenir sa réponse aux besoins essentiels
mise en œuvre. des personnes handicapées et
des populations vulnérables,
La politique s’adresse également : l’amélioration de leurs conditions
Aux partenaires opérationnels de vie et la promotion du respect
de Handicap International de leur dignité et de leurs droits
impliqués dans les processus de fondamentaux.
planification, suivi et évaluation,
Pour vous tenir informé, vous
6.2 pouvez consulter la rubrique
Aides à la mise en œuvre Méthodologie et qualité des projets
de SkillWeb : http://www.hiproweb.
org/fr/accueil/methodologie-et-
Un guide à destination des qualite-des-projets.html
différents collaborateurs-rices
concerné(e)s est proposé pour
présenter les processus, les rôles
et les outils de mise en œuvre des
6.3
principes et référentiels présentés Suivi et évaluation de la mise
dans cette politique. en œuvre
Couverture : © E. Cartuyvels /
Handicap International (Kenya,
2015).
Politique de Planification,
Suivi et Évaluation des projets
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