Parlement wallon

Groupe Socialiste
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QUESTION ORALE DU DEPUTE EDMUND STOFFELS A MONSIEUR BENOIT LUTGEN, MINISTRE DE L'AGRICULTURE, DE LA RURALITE, DE L'ENVIRONNEMENT ET DU TOURISME SUR LE PRIX DES DECHETS COMMISSION DE LENVIRONNEMENT DU 29 NOVEMBRE 2005

Monsieur le Prsident, Monsieur le Ministre, chers Collgues, je me permets de vous citer larticle paru dans le journal Le Soir du 31 octobre dernier relatant les propos de lassemble gnrale de lintercommunale Idelux. Lors de cette assemble gnrale, il sagissait dadopter une note stratgique 2006 et un budget prvoyant une hausse de 4 % de la participation des 55 Communes membres. Selon le Directeur du secteur assainissement de lintercommunale Idelux, la hausse de la participation des communes est due laugmentation des cots telle que : les nouvelles technologies, la valorisation nergtique du bois, la modernisation des installations, le cot du personnel, suite notamment lindexation des salaires et lengagement dagents dans les nouveaux parcs et dans les halls de tri, etc. De plus, il savre daprs la rflexion du Directeur, que lintervention de la Rgion wallonne, en faveur de ce secteur, ne serait plus la mme quavant. En effet, une poque, pas si lointaine, le subside de la Rgion wallonne atteignait 85 %. Aujourdhui, on remarque que les dpenses augmentent plus rapidement que les recettes, ce qui explique la hausse des participations des communes, qui devront leur tour, probablement augmenter, terme, les taxes communales sur les dchets pour garantir un service quilibr sur le plan budgtaire. terme, cela veut dire pour la plupart dentre elles aprs les lections communales. La Rgion wallonne, pouvoir subsidiant, serait donc - ct des dpenses - coresponsable de cette volution. De ce fait, je souhaiterais connatre la raction du Ministre quant aux propos qui ont t tenus lors de cette assemble gnrale. De plus, je souhaiterais savoir de quelle manire Monsieur le Ministre envisage de contribuer une politique qui vise matriser le cot pour les mnages revenu modeste ? En effet, jai t et je suis toujours un fervent partisan du cot vrit pour ce secteur. Mais laugmentation probable des taxes sur les dchets va de pair avec bon nombre dautres augmentations qui, en les additionnant feront que les mnages revenu modeste ne pourront plus les assumer. Une autre consquence de cette tendance : cest que les intercommunales ont de plus en plus recours des formes demplois peu onreux qui leur permettent de raliser des conomies. je

cite, titre dexemple, le job dtudiant . Je profite aussi de loccasion pour rendre hommage aux personnes qui travaillent dans ce secteur parce que cest un service la collectivit qui ne doit absolument pas tre compris comme allant de soi. Cest pourquoi je souhaite que lemploi dans ce secteur soit le plus stable possible et quil soit correctement rmunr. En outre, je me pose la question de savoir si le travail dans les parcs conteneurs ne pourrait pas tre aussi une perspective dinsertion professionnelle comme la suggr lchevin de Malmdy en proposant, par exemple, la formule de larticle 60 7 et, titre personnel, jajouterais larticle 61 sur les lois organiques concernant les CPAS ? tes-vous prt, Monsieur le Ministre, ngocier ventuellement cette formule dans un contexte de plan Marshall et notamment le PST 3 avec vos collgues comptents pour lemploi dune part, et le volet social dautre part ? Davance, je vous remercie pour votre attention et rponse que vous allez donner. Rponse du Ministre : Monsieur le Prsident, Monsieur le Dput, comme je lai prcis notamment ce matin dans mes diffrentes interventions, je suis occup adapter le plan des infrastructures de gestion des dchets du 17 juillet 2003, ainsi que de concevoir, en particulier, son volet de financement qui tait inexistant. Il ny avait pas de budget attribu . Un nouveau mcanisme de financement des infrastructures de gestion des dchets dans notre rgion a t prvu. Il y a dailleurs une srie dintercabinets qui sont en cours pour linstant, ainsi que des consultations avec divers reprsentants dentreprises, bien informs, tel que IDEG, IEG, IEW, Jaurai donc loccasion de vous prsenter trs prochainement, en commission, lensemble du plan au niveau de la stratgie complte en matire de gestion des dchets pour la Rgion wallonne. Tout comme vous, je suis daccord sur le fait que la gestion des dchets doit tre considre comme un service de haut niveau, associant services et activits industrielles (collecte de porte-porte, installations de lignes de traitement aux normes, ...), qui doit tre gr dans le respect de lenvironnement, des normes et du concept de dveloppement durable. On peut dire que ce service est assimilable, part entire, celui du tlphone, de la tldistribution, du raccordement au rseau deau et dgouttage, donc, cest un service complet. Ce service complet a videment un cot ! Il conviendra dans lavenir de montrer davantage de transparence dans ce secteur envers la population desservie, en tablissant, en priorit, une structure de cot aboutissant terme lapplication du cot vrit. Dailleurs, dans lavant-projet de modification du dcret du 27 juin 1996, je fais cette proposition qui va dans ce sens. Pour arriver plus prcisment votre question sur le personnel qui est affect lexploitation des parcs conteneurs, la Rgion wallonne octroie aujourdhui une aide financire annuelle de lordre de 17.787 euros par agent. Enfin, je suis dispos analyser, en collaboration, avec le Ministre Marcourt, dautres sources de financement en faveur du personnel des parcs conteneurs, dans le respect des limites budgtaires, car il est vrai que ces gens font, vous avez raison, un travail remarquable par tous

temps et rendent, au-del du travail de tri quils oprent, un service direct la population en termes pdagogiques, en leur expliquant quel est le sens de leur action en la matire. Reprise de parole du Dput : Merci Monsieur le Prsident. Aujourdhui, je vais me contenter de la rponse qui ma t donne par le Ministre, vu quil annonce un plan de gestion des dchets qui sera prsent prochainement en commission, ce qui me permettra certainement dapprofondir la discussion qui faisait lobjet de ma question orale aujourdhui. Mais je me rjouis galement de votre intention de collaborer avec votre collgue Monsieur Marcourt, parce qu mon avis, effectivement, lemploi des personnes dans les parcs conteneurs pourrait faire lobjet dune filire dinsertion sociale, ct de lensemble du travail pdagogique et du travail environnemental quils font, dautant que cela permettrait de soulager certaines communes. Dun autre ct, je continue insister sur la ncessit de recommander aux communes, dadapter une politique diffrencie en fonction des revenus dont disposent les mnages. Il est vident que les communes sont les principales responsables en matire de tarification des taxes de dchets, mais il est indniable quelles doivent, elles aussi, rpondre des critres, dont lquilibre budgtaire en est un des principaux, et dun autre ct, il est vrai quen additionnant lensemble des augmentations auxquelles le mnage revenu modeste va devoir faire face, cela fait beaucoup. Cest pourquoi, je demande galement ce que la Rgion wallonne contribue impulser auprs des communes une diffrenciation des tarifs en fonction des revenus du mnage.