Enseignements lmentaire et secondaire

ENSEIGNEMENTS ADAPTS Enseignements gnraux et professionnels adapts dans le second degr (EGPA) NOR : MENE0602028C RLR : 516-5 CIRCULAIRE N2006-139 DU 29-8-2006 MEN DGESCO A1-2 Texte adress aux rectrices et recteurs dacadmie ; aux inspectrices et inspecteurs dacadmie, directrices et directeurs des services dpartementaux de lducation nationale ; aux chefs dtablissement

La circulaire n 96-167 du 20 juin 1996 prcisait les principes dorganisation des enseignements gnraux et professionnels adapts et confiait ladmission et le suivi des lves des sections denseignement gnral et professionnel adapt (SEGPA) la commission de circonscription du second degr. Des transformations sont induites par les dispositions de la loi du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes, mais galement par la loi dorientation et de programme pour lavenir de lcole du 23 avril 2005. Le prsent texte, qui remplace la circulaire mentionne : - dfinit les modalits dadmission et de suivi des lves accueillis en SEGPA ; - dtaille les conditions ncessaires lindividualisation de leur parcours de formation (1) afin que tous les lves soient en mesure, lissue de la scolarit obligatoire, daccder une formation conduisant au minimum une qualification de niveau V.

1 - PUBLIC CONCERN, MODALITS DADMISSION ET DE SUIVI

1.1 Public concern Les SEGPA accueillent des lves prsentant des difficults scolaires graves et durables auxquelles nont pu remdier les actions de prvention, daide et de soutien et lallongement des cycles. Ces lves ne matrisent pas toutes les comptences et connaissances dfinies dans le socle commun attendues la fin du cycle des apprentissages fondamentaux et prsentent fortiori des lacunes importantes dans lacquisition de celles prvues lissue du cycle des approfondissements. Les SEGPA offrent une prise en charge globale dans le cadre denseignements adapts, fonde sur une analyse approfondie des potentialits et des lacunes de ces lves. En revanche, elles nont pas vocation accueillir des lves au seul titre de troubles du comportement ou de difficults directement lies la comprhension de la langue franaise. De mme, ces structures ne concernent pas les lves qui peuvent tirer profit dune mise niveau grce aux diffrents dispositifs daide et de soutien existant au collge. 1.2 Lorientation des lves de SEGPA : un pilotage dpartemental La suppression des commissions de lducation spciale, consquence de la loi n 2005 -102 prcite conduit modifier les procdures daccs aux enseignements gnraux et professionnels adapts du second degr (sections denseignement gnral et professionnel adapt, SEGPA ou tablissement rgional denseignement adapt, EREA, lexclusion de ceux accueillant des lves handicaps sensoriels ou moteurs). Lorientation vers ces structures denseignements adapts relve dsormais de la comptence exclusive de linspecteur dacadmie, directeur des services dpartementaux de lducation nationale, aprs avis dune com mission dpartementale dorientation et rponse des parents ou du reprsentant lgal. Le fonctionnement de cette commission, dfinie larticle D. 332-7 du code de lducation, est prcis par un arrt du 7 dcembre 2005 (B.O. n 1 du 5 janvier 2006 et JO. n 293 du 17 dcembre 2005.) (1) Les dispositions de la circulaire n 98-129 du 19 juin 1998 relative aux orientations pdagogiques pour les enseignements gnraux et professionnels adapts dans le second degr et de la note de service n 98-128 du 19 juin 1998 portant sur la mise en uvre de la rnovation des enseignements gnraux et professionnels adapts dans le second degr restent en vigueur. 1.2.1 Modalits dadmission 1.2.1.1 lcole primaire Ds la fin de la seconde anne du cycle des approfondissements (CM1) les modalits de poursuite de la scolarit des lves qui rencontrent des difficults scolaires graves et durables en dpit des dispositifs daide dont ils bnficient doivent tre poses. lissue de la classe de CM1, si le conseil des matres constate que pour certains lves, les difficults sont telles quelles risquent de ne pas pouvoir tre rsolues avant la fin de lcole lmentaire, le directeur en informe les parents ou les responsables lgaux au cours dun entretien dont lobjet est de les renseigner sur les

objectifs et les conditions de droulement des enseignements adapts du second degr et denvisager une orientation vers ces enseignements. Durant la dernire anne du cycle des approfondissements (CM2) dans la perspective voque lanne prcdente, le dossier est constitu en respectant les tapes suivantes : - au cours du premier trimestre, un bilan psychologique est tabli par le psychologue scolaire afin dclairer la proposition dorientation ; - au cours du second trimestre, le conseil des matres de lcole tudie la situation de llve concern avec la participation du psychologue scolaire ; - si le conseil des matres dcide de proposer lorientation vers les enseignements adapts, les parents ou les responsables lgaux sont reus pour tre informs de cette proposition et des spcificits de cette orientation. Aprs quils ont exprim leur opinion, le directeur transmet les lments du dossier linspecteur de lducation nationale de la circonscription. Ce dernier formule un avis destination de la commission dpartementale dorientation vers les enseignements adapts du second degr. Lexamen de la situation de llve par la commission sappuie sur les lments suivants contenus dans le dossier : - la proposition du conseil des matres de lcole qui contient les lments de nature la justifier, en particulier des donnes relatives la matrise des comptences et connaissances du socle commun attendues la fin de lcole primaire, une analyse de son volution portant au moins sur les deux dernires annes et une fiche dcrivant le parcours scolaire de llve ; - un bilan psychologique, ralis par un psychologue scolaire, tay explicitement par des valuations psychomtriques ; - une valuation sociale rdige par lassistante de service social de lducation nationale ou, dfaut, par une assistante sociale de circonscription qui connat la famille ; - laccord, lopposition de la famille cette orientation ou lindication dune absence de rponse. Il convient de rappeler que la teneur des dbats et certaines pices du dossier (bilan psychologique, valuation sociale) doivent demeurer confidentiels. Les parents sont avertis de cette transmission et invits faire connatre tous les lments qui leur paratraient utiles la commission dont ladresse leur est prcise. Ils sont galement informs quen cas davis ngatif de la commission sur lorientation propose par lcole vers les enseignements adapts du second degr, ou de refus de leur part dune telle orientation, les procdures ordinaires prvues pour les lves de CM2 sont appliques ; seront alors envisags, soit le maintien en CM2, soit le passage en 6me. 1.2.1.2 Au collge Lorientation dun lve dj scolaris en collge vers une SEGPA doit tre envisage lorsque les difficults rencontres par llve demeurent telles quelles risquent de ne pas pouvoir tre rsolues par les autres dispositifs daide et de soutien. La SEGPA doit faire acqurir aux collgiens qui y sont orients les savoirs et comptences ncessaires pour accder une formation qualifiante et diplmante de niveau V au moins. Pour rpondre cet objectif, le projet construit est un projet individuel de formation long terme, articul autour des objectifs spcifiques chacun des cycles du collge. Le dossier est donc constitu en respectant les tapes suivantes : - loccasion du conseil de classe du second trimestre, les parents sont informs par le professeur principal de lventualit dune orientation vers les enseignements adapts du second degr ainsi que des objectifs et des conditions de droulement de ces enseignements ; - un bilan psychologique est tabli par le conseiller dorientation psychologue afin dclairer la proposition dorientation ; - lors du conseil de classe du troisime trimestre, si lquipe ducative dcide de proposer cette orientation vers les enseignements adapts, les parents ou les responsables lgaux sont reus pour en tre informs par le professeur prin cipal. Aprs quils ont exprim leur opinion, le chef dtablissement transmet les lments du dossier la commission dpartementale dorientation vers les enseignements adapts du second degr. Lexamen de la situation de llve par la commission sappuie sur les lments suivants contenus dans le dossier : - la dcision du conseil de classe qui comporte les lments de nature la justifier, en particulier des donnes dvaluation de la matrise des comptences et connaissances dfinies dans le socle commun attendues la fin du cycle, une analyse de son volution portant au moins sur les deux dernires annes ainsi quune fiche dcrivant le parcours scolaire de llve ; - un bilan psychologique, ralis par le conseiller dorientation psychologue, tay explicitement par des valuations psychomtriques ; - une valuation sociale rdige par lassistante de service social scolaire de ltablissement ou, dfaut, par celle du secteur du domicile de llve ; - laccord, lopposition de la famille cette orientation ou lindication dune absence de rponse. Un directeur-adjoint charg dune SEGPA est invit participer aux runions dinformation sur les enseignements adapts. Avant lentre en 4me, un bilan mdical prcise les contre-indications ventuelles suivre une formation professionnelle. Il convient de rappeler que la teneur des dbats et certaines pices du dossier (bilan psychologique, valuation sociale) doivent demeurer confidentiels. Les parents sont avertis de cette transmission et invits faire connatre tous les lments qui leur paratraient utiles la commission dont ladresse leur est prcise. 1.2.2 La commission dpartementale dorientation La commission dpartementale dorientation examine les dossiers des lves pour lesquels une proposition dorientation vers des enseignements adapts (SEGPA ou EREA) a t transmise par lcole ou ltablissement scolaire ou une demande dadmission formule par leurs parents ou leur reprsentant lgal, lexclusion des

lves qui ont fait lobjet dune dcision de la commission mentionne larticle L. 146 -9 du code de laction sociale et des familles. Elle se runit selon une priodicit dfinie par linspecteur dacadmie, directeur des services dpartementaux de lducation nationale. Afin dassurer le suivi, voire le rajustement, du parcours de formation les directeurs adjoints de SEGPA et les directeurs dEREA veillent la ralisation dun bilan annuel pour chacun des lves et le communiquent aux parents ou au reprsentant lgal. Si une rvision dorientation est souhaite par les parents ou par ltablissement scolaire, le bilan est transmis la commission dpartementale dorientation. Des sous-commissions, dont la prsidence est alors assure par un inspecteur qui ne peut pas tre un des inspecteurs responsables des circonscriptions concernes, fonctionnent sous lautorit de linspecteur dacadmie, directeur des services dpartementaux de lducation nationale qui les met en place et veille lharmonisation de leurs travaux, au sein de zones gographiques laisses son apprciation (ensemble de circonscriptions du premier degr, bassin dducation, ...) Elles instruisent les dossiers des lves et soumettent un avis motiv la commission dpartementale dorientation charge de transmettre un avis dfinitif linspecteur dacadmie.

2 - INDIVIDUALISATION DU PARCOURS DE FORMATION

2.1 Organisation du suivi pdagogique Compte tenu de la spcificit de la SEGPA et du public qui y est scolaris, chaque division ne devrait pas excder 16 lves. Les collgiens qui reoivent un enseignement adapt participent comme tous les autres collgiens la vie de ltablissement et aux activits communes du collge : CDI, clubs, foyer socio -ducatif, association sportive, travaux des dlgus, actions ducatives ... De mme, une aide lorientation et linsertion est indispensable. Elle vise permettre aux lves de construire leur projet personnel Les lves de SEGPA, peuvent, comme tous les collgiens, recevoir des enseignements rpondant leurs besoins en dehors de leur groupe classe. Le directeur adjoint de SEGPA (sous lautorit du chef dtablissement) coordonne les actions de lensemble de lquipe pdagogique. Il est le garant de la ralisation et de la communication des bilans annuels mentionns larticle 4 de larrt du 7 dcembre 2005. partir des informations qui lui sont communiques par lquipe ducative, lenseignant de rfrence de chaque division dfinit et rajuste les objectifs prioritaires du projet individuel de formation de llve, inscrit dans un livret de comptences. Dans la perspective de ce suivi individualis, les runions hebdomadaires, auxquelles peuvent tre associs les professeurs de lyce et collge qui interviennent en SEGPA, permettent : - la coordination des actions pdagogiques ; - la ralisation des synthses mesurant lvolution des potentialits des lves en sattachant particulirement la progression de la matrise des comptences et connaissances dfinies dans le socle commun. Lorganisation et lanimation de ces runions sont de la responsabilit du directeur adjoint de la S EGPA. Une fois par trimestre, elles permettent la tenue du conseil de classe. Ce dernier mesure lvolution des potentialits des lves. 2.2 Mutualisation des comptences et des moyens Les enseignements, conjuguant des enseignements adapts gnraux et professionnels, sont assurs : - principalement par des instituteurs spcialiss ou professeurs dcole spcialiss titulaires de loption F du certificat daptitude professionnelle pour les aides spcialises, les enseignements adapts et la scolarisation des lves en situation de handicap (CAPA-SH) qui sont les enseignants de rfrence des lves de la SEGPA ; - par des professeurs de lyce professionnel ; - par des professeurs de collge, (plus particulirement en ducation physique et sportive, en arts plastiques, en langue vivante, en ducation musicale, dans les disciplines exprimentales et en technologie). Les professeurs de lyce et collge et les professeurs de lyce professionnel qui interviennent en SEGPA doivent pouvoir bnficier de modules de formation spcifique dans le cadre du projet acadmique de formation. La constitution de rseaux dtablissements souhaitable au niveau de chaque acadmie et de chaque dpartement, soit par bassin de formation, soit par district vise : - diversifier loffre de formation propose dans une zone gographique dtermine ; - permettre une continuit des apprentissages ; - optimiser lutilisation des ressources humaines et matrielles dun groupe dtablissements. Les relations et les articulations ainsi construites trouvent leur traduction dans la rdaction dune convention signe par les chefs dtablissement et approuve par le conseil dadministration de chacun des tablissements concerns. 2.3 Validation des acquis Comme tous les collgiens, les lves de SEGPA font lobjet dvaluations continues visant contrler lacquisition du socle commun de connaissances et de comptences.

Un bilan personnalis est propos aux lves qui ne matrisent pas ce socle commun. Il donne lieu la dlivrance dune attestation prise en compte pour lacquisition du certificat de formation gnrale. Par ailleurs, une valuation ralise la suite des stages dapplication effectus en 3me doit permettre llve : - dexposer les dmarches quil a effectues pour rechercher un lieu de stage ; - de prsenter un bref descriptif dun poste de travail ; - de montrer quil sait se situer fonctionnellement dans lentreprise. Elle permet donc dvaluer : - le niveau de matrise, exprim par des comptences et des capacits relevant de la vie sociale et professionnelle (sinformer, analyser une situation dans sa globalit, simpliquer dans une action, communiquer) ; - la capacit de llve se situer dans son parcours de formation en prenant en compte des lments que lducation lorientation, progressivement mise en uvre depuis son entre en SEGPA, lui a fait dcouvrir.

3 - ACCESSION UNE QUALIFICATION DE NIVEAU V

partir de la 4me, les lves scolariss en SEGPA dcouvrent, au cours des ralisations effectues dans les ateliers de la SEGPA ainsi qu loccasion des stages dinitiation organiss pendant lanne, diffrents milieux profes sionnels. Ils dveloppent ainsi leurs gots et aptitudes et dfinissent leur projet de formation ultrieure. Ils reoivent un enseignement gnral et des enseignements complmentaires dont certains prparent une formation professionnelle au sens des dispositions de larticle L. 332-3 du code de lducation. cette occasion, ils peuvent travailler dans les ateliers et en milieu professionnel loccasion des stages dinitiation et dapplication sur les machines ou appareils dont lusage nest pas proscrit aux mineurs par les articles R. 234 11 R. 234-21 du code du travail. Au cycle dorientation, les lves prparent la poursuite ultrieure dune formation diplmante en recherchant la solution la plus approprie dans une offre diversifie de structures, de dispositifs et de formations. Des modalits de suivi, daide et de soutien doivent galement tre prvues dans le lyce professionnel, l e centre de formation dapprentis (CFA) et lEREA. La mise en place de ces dispositifs permettant laccs, et lvaluation de cet accs, des lves de SEGPA une qualification de niveau V est confie au recteur dacadmie. lissue de la troisime, la grande majorit de ces lves doit accder une formation en lyce professionnel, en EREA ou en CFA, pour prparer au moins un diplme de niveau V. Pour atteindre cet objectif, il convient donc daccorder une attention particulire aux lves de SEGPA dans les procdures daffectation. Il convient galement denvisager : - la structuration et la consolidation des comptences gnrales mentionnes dans le socle commun de connaissances et de comptences ; - larticulation entre les connaissances et capacits acquises dans ltablissement scolaire et les langages techniques et les pratiques du monde professionnel, tant au cours des ralisations effectues dans les ateliers de la SEGPA quau cours des stages dapplication organiss pendant lanne. la suite du conseil de classe du premier trimestre du cycle dorientation, les synthses des quipes ducatives peuvent mentionner, pour les lves dont la situation justifie un internat ducatif, quune poursuite de la formation est souhaitable au sein de structures adaptes. La procdure qui sapplique est alors celle dfinie plus haut. Diversification de loffre de parcours post-3me Les rsultats des enqutes nationales font ressortir la progression sensible de laccs une formation professionnelle qualifiante de niveau V des lves issus des tablissements et structures des enseignements gnraux et professionnels adapts. Le lyce professionnel est la premire voie daccs la qualification, rpondant en cela lambition affiche dans les circulaires n 96-167 du 20 juin 1996 et n 98-129 du 19 juin 1998 portant sur lorganisation des enseignements gnraux et professionnels adapts. Il convient de diversifier davantage les modalits daccueil des lves. Cela ncessite : - de prendre en compte le devenir des lves de SEGPA lors de llaboration et de la rvision de la carte de loffre de formation des CAP en lyce professionnel, en CFA et en EREA ; - denvisager galement laccs vers des formations qui relvent dautres champs professionnels que ceux habituellement proposs dans les SEGPA ; - de permettre laccs aux sections dapprentissage et aux units de formation par apprentissage prsentes, ou venir, dans les lyces professionnels ; - denvisager, en relation avec les dispositifs de la mission gnrale dinsertion, dventuelles actions de remobilisation (cycle dinsertion professionnelle par alternance, ...) ou prparant un diplme (module de reprparation lexamen par alternance, parcours adapts, ...) afin de prvenir les risques de dcrochage. Je vous remercie de veiller la mise en uvre des dispositions contenues dans ce texte pour la russite des lves concerns. Pour le ministre de lducation nationale, de lenseignement suprieur et de la recherche et par dlgation, Le directeur gnral de lenseignement scolaire Roland DEBBASCH

Annexe La grille suivante fournit, par discipline et groupe de disciplines, les horaires minima sachant que les lves doivent bnficier dau moins 26 heures 30 en sixime, 25 heures en cinquime, 28 heures 30 en quatrime et 31 heures 30 en troisime. * Ces heures modulables sont destines rpondre des besoins spcifiques, apparaissant en cours dapprentissage et reprs par lquipe pdagogique. Elles permettent la mise en uvre dactions denses et limites dans le temps. 6me (cycle dadaptation) Franais Histoire - gographie - ducation civique Langue vivante trangre Mathmatiques Sciences Arts ducation physique et sportive Technologie, formation professionnelle Modules daides spcifiques * Vie sociale et professionnelle 4 h 30 3 4 4 1 h 30 2 4 1 h 30 2 5me (cycle central) 4 3 3 3 h 30 3 2 3 1 h 30 2 1 4me (cycle central) 5 3 3 3 h 30 3 2 3 6 3me (cycle dorientation) 4 h 30 2 3 3 2 2 2 12