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Limmigration en France,est-elle encore une solution ou plutt un problme?

Il y a deux ans France 2 prsentait lhistoire de deux congolaises immigres en France: Hlne Mukuna tait une petite fille de 10 ans qui avec sa mere avaient quittes le Congo parce quelles y taient en danger ce qui leur avaient determines de venir en France !uelques mois plus tard elles avaient appris quelles devaient retourner l"#$as et quitter le pays sous %0 &ours Mais gr'ce au soutien de lcole de la petite fille et " des lettres de ptition( la dcision avait t suspendue ) Ctait une histoire touchante. Les deux personnes ne veulent pas quitter la France, elles sy sentent ien!la petite "ille allait # lcole et cela lui "asait plaisir, sa m$re "asait du nvolat, un peu partout, et essayait de sintgrer pour trouver du travail. %n se pose maintenant la question si limmigration est devenue vraiment un pro l$me si grave sur lequel on entend tou&ours les Fran'ais parler ou de quoi ils se pleurent souvent dans des di""erents emissions de television, sur des sites ou sur des logues.(st)ce que limmigration na &amais reprsent une solution pour leurs pro lmes ou les immigrs est)ce qu)ils ntaient pas autre"ois re'us les mains ouverts*+essayerait dans les pages suivantes de repondre # des di""erentes questions quon se pose. (n France, &usqu,aux annes -./0, les termes d,immigration et d,immigr nexistaient quasiment pas, les voca les &uridique et sociologique utilisant le terme d 1 tranger 2, terme connaissant nanmoins pendant longtemps un vrita le "lou &uridique. 3vant de conna4tre une d"inition &uridique, le concept dimmigration sera dvelopp par les dmographes et les statisticiens, sous la III e 5pu lique. (n France, la premi$re d"inition &uridique de limmigr est donne par une convention internationale : la Convention internationale de 5ome, en -627 : 1 (st considr comme immigrant tout tranger qui arrive dans un pays pour y chercher du travail et dans lintention exprime ou prsume de sy ta lir de "a'on permanente 8 est considr comme simple travailleur tout tranger qui arrive dans le seul ut de sy ta lir temporairement 2. 3u&ourdhui, le 9aut Conseil # lintgration d"init un immigr comme une personne ne # ltranger et entre en France en cette qualit en vue de sta lir sur le territoire "ran'ais de "a'on dura le. :n immigr peut donc ;tre "ran'ais sil a acquis la nationalit "ran'aise apr$s son entre en France par naturalisation, par mariage ou par "iliation 8 inversement, un tranger n en France ne sera pas considr comme immigr.(t limmigration est donc le terme qui dsigne l,entre, dans un pays, de personnes trang$res qui y viennent pour y s&ourner et y travailler.

<ource : I=<((, enqu;tes annuelles de recensement 2007 et 200> ?chi""res pour la mtropole@.

Politique dimmigration
1. Avant la Seconde Guerre mondiale Aendant l3ncien 5gime, le statut des personnes dorigine trang$re est marqu par la prdominance du droit du sol. Le 2B "vrier ->->, un arr;t du Aarlement de Aaris autorise ainsi le 1 droit de succder 2 # toute personne ne en France de parents trangers. Le droit du sang sy a&oute toute"ois a"in de permettre # un en"ant n dans un pays tranger dun p$re "ran'ais de venir sinstaller en France. Le Aremier (mpire restreint le droit du sol et "ait dpendre la nationalit de la personne et non du lieu de rsidence. Coute"ois le droit du sol est rta li en plusieurs tapes : une loi de -.>- dclare Fran'ais len"ant n en France dun tranger lui)m;me n en France, tandis que la loi du 2D &uin -..6 assure la nationalit "ran'aise # tous les trangers ns en France et parvenus # leur ma&orit. Cette conception du droit de sol restera un "ondement du droit de limmigration en France &usquaux derni$res annes du EEe si$cle. 3u d ut du EEe si$cle, la France, a la dmographie languissante, "ait appel # la main)d,Fuvre trang$re, d$s la Aremi$re guerre mondiale. 3insi, le minist$re de l,3rmement recrute des =ord)3"ricains, des Indochinois et des Chinois. :ne carte de s&our est institue en -6-/, tandis que l,immigration se dveloppe particuli$rement pendant l,entre)deux)guerres ?Aolonais, Cchcoslovaques@, une

partie tant compose de r"ugis politiques ?5usses, 3rmniens, 3llemands, Italiens, (spagnols@. Gans les annes -620, ce sont les patrons des usines qui organisent les trains "aisant venir les Aolonais en France par milliers. Ces ha itudes ont perdur &usqu,# ce que le gouvernement dcide de la "ermeture des "ronti$res et de la politique du regroupement "amilial au d ut des annes -6/0. :ne r"orme du code de la nationalit est adopte en -62/. Ges lois restreignant le droit des trangers sont prises.3insi on limite lexercice de la mdecine au titulaire "ran'ais dun doctorat de medicine et on interdit aux Fran'ais naturaliss linscription au arreau pendant une dure de -0 ans. 2. La politique des trangers sous !ic"# Le rgime de Hichy va immdiatement prendre des mesures contre les populations immigres, quali"ies de 1 mt$ques 2. :ne Commission de rvision des naturalisations opres depuis la r"orme de -62/ est mise en place d$s &uillet -670, tandis qu,apr$s la loi sur le statut des &ui"s, la loi du 7 octo re -670 sur 1 les ressortissants trangers de race &uive 2 permet dinterner ceux)ci dans des camps spciaux par 1 dcision du pr"et du dpartement de leur rsidence 2. La loi du 2/ septem re -670 concernant les autres trangers non &ui"s, r$gle le sort des 1 trangers en surnom re dans lconomie nationale 2 : ltranger est surveill de pr$s. Il na plus le droit de li re circulation sur le territoire et ne n"icie plus de la protection apporte par le droit du travail. 3. A partir de $%&'( )une immigration conomique encourag e * la politique du regroupement +amilial L,ordonnance du 2 novem re -67> sous)tend une politique d,immigration dura le, notamment via le regroupement "amilial, et l,acquisition de nouveaux droits au "ur et # mesure de l,allongement la dure du s&our de l,tranger, suppose signi"ier son intgration. L,immigration est alors vue d,une "a'on am igIe : dura le, "amiliale et de travail dans le droit, ce qui n,emp;che pas l,administration d,interrompre l,installation des travailleurs trangers en &uillet -6/7, puis de tenter entre -6/. et -6.0, sans succ$s, le retour "orc des travailleurs nord)a"ricains vers l,3lgrie. Gepuis le milieu du EEe si$cle, la France a mis progressivement en place une politique spci"ique # lgard de limmigration. Le premier instrument normati" important est lordonnance du 2 novem re -67> qui cre l%""ice national dimmigration et instaure les cartes de s&our de un, cinq et dix ans. 3pr$s la "in de la guerre d,Indochine ?-6>7@, pr$s de >,000 Fran'ais d,Indochine ?couples mixtes ou veuves de Fran'ais "uyant la guerre@ sont rapatris . C,est ensuite le tour # nom re de &ui"s marocains, souvent en transit pour IsraJl. Leur li ert de mouvement est entrave, les contacts avec la population locale,

sinon impossi le, dcourags quand ils ne sont pas d&# di""iciles, et les conditions de travail prcaires. Ces conditions sont partages par l,immigration conomique des annes -6/0, en provenance du Kaghre . Les migrants sont logs dans des "oyers ouvriers. La <ocit nationale de construction de logements pour les travailleurs algriens et leurs "amilles ?<%=3C%C53@ est cre en -6>D pour rgler le pro l$me de l,ha itat insalu re des migrants originaires d,3lgrie ? idonvilles, en particulier autour de Aaris@ dL # la manque de logements. M la "in des annes -6/0, une gr$ve des loyers dmarre contre la <%=3C%C53. Invoquant des 1 trou les # l,ordre pu lic 2, l,Ntat expulse alors dix)huit migrants. 3pr$s une priode au cours de laquelle les pouvoirs pu lics "avorisent limmigration a"in de satis"aire aux esoins de lconomie "ran'aise, la crise conomique des annes -6/0 les pousse # mettre en place un contrOle des "lux migratoires. Halry Piscard d(staing, nouveau prsident de la 5pu lique, stoppe les nouvelles immigrations, sau" les regroupements "amiliaux qui "ormeront dsormais la plus grande partie de limmigration lgale. Il propose galement une prime au retour ?le 1 million <tolru 2@. (n -6.0, la loi Qonnet, qui durcit les conditions dentre sur le territoire "ran'ais et "acilite lexpulsion des immigrs clandestins, dclenche des gr$ves de la "aim et doit ;tre partiellement suspendue. (n"in limmigration contri ue # retarder le vieillissement de la population, sans toute"ois rsoudre compl$tement ce pro l$me # elle seule. 4. Ann es ,- et %- ( tentatives de r gulation du +lu. des immigr s (n -6.-, le nouveau pouvoir socialiste proc$de # une rgularisation massive d,immigrs en situation irrguli$re, assouplit les conditions de s&our des immigrs en annulant la loi Qonnet et supprime la prime daide au retour. Crois ans plus tard le gouvernement propose # nouveau une aide # la rinsertion des travailleurs trangers dans leur pays dorigine. (n -660 le premier ministre, Kichel 5ocard, dclare que 1 la France ne peut accueillir toute la mis$re du monde, mais il "aut quelle y prenne sa part 2. Aendant lt -66D, des mani"estations en "aveur de la rgularisation des trangers en situation irrguli$re ?que leurs d"enseurs appellent 1 sans)papiers 2@ a outissent # loccupation de plusieurs Rtiments pu lics. (n aoLt, la police expulse par la "orce des 3"ricains qui occupent lglise <aint)Qernard, # Aaris. Aeu apr$s, le nouveau gouvernement de Lionel +ospin lance un nouveau processus de rgularisation dtrangers en situation irrguli$re. '/ 0n statut en perp tuelle volution 3lors que depuis la loi du 22 &uillet -66B un en"ant tranger n en France devait 1 mani"ester sa volont 2 pour ;tre naturalis # sa ma&orit, une nouvelle loi rta lit le -D mai -66. lacquisition automatique de la nationalit et ren"orce le droit du sol.

Le 2D novem re 200B, la loi relative # la ma4trise de limmigration, au s&our des trangers en France et # la nationalit modi"ie # nouveau le statut des trangers en su ordonnant la dlivrance de la carte de rsident # un crit$re dintgration. (lle ren"orce galement la lutte contre limmigration clandestine et restreint lapplication du syst$me dit de la 1 dou le peine 2. Aour de nom reuses associations, ce durcissement de la lgislation se "ait au dtriment des droits "ondamentaux des trangers ?mauvais traitements, dc$s, tat dplora le des centres de rtention et des Sones dattente...@, qui pour elles sont traits comme des criminels par ladministration, alors quils sont dans de nom reux cas mis en situation irrguli$re par un re"us de cette m;me administration de rgulariser leur situation ou de renouveler leurs titres de s&our. Aendant ce temps, limmigration est traite de plus en plus au niveau de l:nion europenne, qui adopte ainsi en 200B une directive sur le regroupement "amilial et tente dharmoniser les politiques dimmigration des pays mem res. (n &uillet 200D, la loi relative # l,immigration et # l,intgration, # linitiative du ministre de lIntrieur, =icolas <arToSy porte de -2 # -6 mois le dlai au terme duquel un tranger en s&our rgulier en France peut solliciter un regroupement pour les mem res de sa "amille proche. Cette loi autorise aussi le recours # de la main dFuvre trang$re, suspendu depuis -6/7, sans avoir # &usti"ier quil ny a pas de nuisance # des demandeurs demploi en France. Cette mesure est limite # quelques pro"essions telles que lhOtellerie)restauration, la construction et les travaux pu lics, les travaux saisonniers, les pro"essions commerciales. Le terme d1 immigration choisie 2, utilis lors de la prsentation du pro&et de loi, a toute"ois t critique par de nom reuses associations. La France, en 200/, tudie une loi visant # restreindre l,immigration a"in d,appliquer la volont politique du prsident de la 5pu lique, d,avoir une immigration c*oisie. Cette loi est accompagne d,un amendement concernant la ma4trise de la langue "ran'aise, que le &ournal +e Monde consid$re suscepti le de crer des di""icults aux migrants et aux couples mixtes. Gepuis quelques annes, des accords de gestion concerte des "lux migratoires et de co)dveloppement ont conditionn l,aide au dveloppement # la prise de mesures par les Ntats du <ud visant # restreindre l,migration. Le lien entre gestion des "lux migratoires et co)dveloppement a ainsi t dnonc par la Cimade, qui a""irmait, en 200., dans son analyse du rapport de la Commission KaSeaud sur le cadre constitutionnel de la nouvelle politique d,immigration, rapport qui vise # gnraliser ce lien, que: 1 Le dveloppement est un droit reconnu par les =ations unies et ne saurait "aire l,o &et de conditionnalit quelle qu,elle soit. Conditionner l,aide pu lique au dveloppement au contrOle des "lux migratoires constitue un chantage d,autant plus inaccepta le que certaines politiques conomiques et

commerciales europennes sont loin d,;tre neutres sur les phnom$nes migratoires. 2. =anmoins, 1 la Cimade se "licite de la position exprime par la commission de re"us des quotas dimmigration et de la cration dune &uridiction unique Upour le droit des trangersV 2

Le statut des immigr s et des trangers au1ourd"ui


Le statut des immigrs est un domaine particuli$rement complexe # cause des nom reuses modi"ications : depuis 2007, le "ondement du droit rsulte du Code de l,entre et du s&our des trangers et du droit d,asile. La France ni aucun autre mem re de l,:nion europenne n,a rati"i, # ce &our, la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des mem res de leur "amille de l,%=: du -. dcem re -660.

2ntr e sur le territoire +ran3ais

Ges conventions internationales dterminent les papiers que doivent prsenter les candidats # lentre sur le territoire "ran'ais : passeport, visa. Ils doivent aussi "ournir le moti" de leur venue et avoir les moyens "inanciers de revenir dans leur pays dorigine. Lentre et le s&our irrguliers sont des dlits qui exposent # des sanctions pnales. Les Centres pour les tudes en France ?C(F@, en cours dinstallation dans plusieurs pays, organisent larrive des tudiants trangers en France.

S 1our sur le territoire +ran3ais

:n voyage touristique ne peut excder trois mois. 3u)del# de trois mois, ltranger doit n"icier dune carte de s&our temporaire, accorde pour moins dun an, ou dune carte de rsident. La carte de rsident, accorde pour dix ans, est renouvela le de plein droit et permet de travailler et dtudier en France. :n tranger possdant un titre de s&our "ran'ais peut s&ourner pendant trois mois dans lespace <chengen. Le pro&et de loi relati" # l,immigration et # l,intgration, si la mesure est adopte par le Aarlement, crera un troisi$me type de titre de s&our : la carte 1 comptence et talents 2.

4egroupement +amilial

:n tranger peut demander # ;tre re&oint par son con&oint et ses en"ants mineurs sil rside en France depuis au moins -. mois sous couvert dau moins un titre de s&our dun an, et quil a des ressources su""isantes pour "aire vivre sa "amille. Il

ne doit pas ;tre polygame. Lentre des mem res de sa "amille ne peut intervenir quau terme dune procdure de plusieurs mois.

Acquisition de la nationalit +ran3aise

Le con&oint dun Fran'ais peut acqurir la naturalisation par dclaration apr$s un dlai de quatre ans. Coute"ois, la communaut de vie 1 tant a""ective que matrielle 2 ne doit pas avoir cess entre les poux et le con&oint tranger doit conna4tre la langue "ran'aise. Le dlai est port # cinq ans dans certains cas oW le couple a vcu hors de France. (n"in, le gouvernement peut s,y opposer par dcret en Conseil d,Ntat, pour indignit ou d"aut d,assimilation, autre que linguistique, en particulier dans le cas de polygamie ou de violence sur mineur. :n en"ant n en France de parents trangers acquiert la nationalit "ran'aise # sa ma&orit sil est demeur en France. La naturalisation peut aussi ;tre accorde sur dcret par lautorit pu lique # un tranger ma&eur de onnes mFurs et rsidant en France depuis plus de cinq ans. Contrairement # lacquisition de la nationalit par mariage ou par "iliation, la naturalisation nest pas un droit mais une possi ilit dpendant dune dcision de ladministration.

4 gimes sp ciau.

+es ressortissants algriens (n -6D2, les accords dNvian, mettant "in # la guerre d,indpendance de l,3lgrie, prvoient que 1 les ressortissants algriens rsidant en France et, notamment, les travailleurs, auront les m;mes droits que les nationaux "ran'ais, # lexception des droits politiques 2. Ils pourront aller et venir li rement entre la France et l3lgrie. Les autorits "ran'aises pensaient que cette mesure "aciliterait le retour au pays des travailleurs algriens apr$s lindpendance. %r, # linverse, elle a entrain un mouvement migratoire de travailleurs algriens vers la France. G$s -6D7, la France mettait en place un contingentement des arrives de travailleurs algriens. Le statut des ressortissants algriens est au&ourdhui rgi par un accord international "ranco)algrien sign le 2/ dcem re -6D. et plusieurs "ois modi"i par la suite. Ce rgime, au dpart tr$s privilgi par rapport # celui auquel sont soumis dautres nationalits, sest progressivement rapproch du rgime gnral 8 sur certains points, il a m;me pu ;tre plus restricti" : en -66., par exemple, la loi Chev$nement qui a assoupli certains points de lordonnance de -67> na pu sappliquer aux 3lgriens quapr$s la signature dun avenant # laccord "ranco) algrien de -6D., en raison de la supriorit des accords internationaux sur la loi "ran'aise.

Les ressortissants algriens peuvent o tenir un titre de s&our spci"ique, le 1 certi"icat de rsidence 2 : le certi"icat de rsidence dun an renouvela le est dlivr # des tudiants, des stagiaires ou des travailleurs en contrat # dure dtermine. le certi"icat de rsidence de dix ans concerne les autres travailleurs, qui doivent &usti"ier dune rsidence rguli$re en France dau moins trois ans, dun emploi sta le et de ressources su""isantes et sta les. Ce certi"icat peut aussi concerner dautres catgories de personnes, par exemple dans le cadre du regroupement "amilial.

5auses de l tablissement des trangers en France


La principale cause dimmigration en France a longtemps t limmigration conomique. Limmigration conomique est due au esoin "ran'ais de main) dFuvre, prsent depuis le milieu du EIEe si$cle &usqu# une priode rcente, et au esoin du migrant de su venir # ses esoins, celui)ci arrivant gnralement dun pays d"avoris. Aour la France, limmigration a aussi t vue comme une solution # la aisse de la natalit. Il y a aussi des raisons politiques. Aar exemple, les Aortugais, Italiens et (spagnols de France ont quitts leurs pays # cause des dictatures. Certains, comme les (spagnols rpu licains, ont pr"r partir re"usant de su ir des ides contraires aux leurs. Les gens veulent "uir la rpression et la dictature et les exemples sont nom reux pour tous les donner. Les r"ugis politiques sont reprsentati"s de cette immigration et on a m;me un droit qui prot$ge ces immigrs inscrit dans la convention de Pen$ve et en France dans la dclaration des Groits de l9omme de -/6B par larticle -20. Ge nos &ours, limmigration due au regroupement "amilial ?qui permet # un immigr de "aire venir sa "amille sous certaines conditions@ reprsente moins de 20X de limmigration totale. (n revanche limmigration "amiliale, comprenant "amille de Fran'ais, "amille dtrangers et mineurs de -. ans, reprsentait en 2007, plus de -00.000 sur les 2-0.000 immigrants. Yuant # limmigration de travailleurs, elle ne reprsentait plus que -0,2> X de limmigration permanente totale. Le reste tait constitu principalement dtudiants ?20,D X@, de visiteurs, de malades, dinacti"s ?retraits du =ord de l(urope venus se reposer sous le soleil de France@, etc. La "amiliarit avec la langue "ran'aise des populations de l3"rique "rancophone et de certains pays europens oW la langue "ran'aise est ou a t populaire ?5oumanie, 5ussie@ peut galement ;tre un crit$re de slection dans le choix de la France comme pays de destination. La loi relative # l,immigration et # l,intgration du 27 &uillet 200D demande # ltranger install en France et souhaitant sy maintenir dura lement la 1 reconnaissance de lacquisition dun niveau satis"aisant de ma4trise de la langue "ran'aise et la remise # ltranger dun document

permettant de sassurer de lassiduit de celui)ci aux "ormations qui lui sont dispenses. 2.

5ons quences
6mpact conomique et budg taire de limmigration Gapr$s le premier rapport annuel de la Commission europenne sur la migration et lintgration, il est di""icile do tenir une estimation "ia le de la contri ution udgtaire nette des immigrants, ien que les immigrants soient soumis aux m;mes o ligations "iscales que les Fran'ais. Les immigrs ont depuis la deuxi$me Puerre mondiale construit 60X des autoroutes "ran'aises, une machine sur sept, et un logement sur deux. LRge moyen relativement &eune de la population immigre aurait thoriquement dL "aire delle une population plus active, donc payant plus dimpOts et recevant moins de prestations sociales. Kais leur taux demploi "ai le annule lincidence udgtaire n"ique et produirait m;me des e""ets inverses . Les tudes d,Zves)Karie Laulan, +acques Qichot et Kaurice 3llais indiquent que limmigration pro"ite surtout aux immigrs eux)m;mes, ainsi quaux employeurs qui n"icient de la prsence dimmigrs non quali"is ?par"ois de "a'on non dclare@. Les coLts pourraient ;tre un peu plus levs pour les autochtones non quali"is, qui entrent en concurrence avec les immigrs. Coute"ois les immigrs occupent souvent des emplois que les autochtones hsitent # accepter. Aar ailleurs, la dpendance # lgard de laide sociale est surtout importante pour les demandeurs dasile, qui ne sont pas autoriss # travailler la premi$re anne de linstruction de leur dossier. <i leur dossier tarde # o tenir une rponse de ladministration, alors ceux)ci peuvent ;tre autoriss # travailler. Cependant les demandeurs dasile ne constituent quune petite minorit au sein de limmigration ?-0 22. r"ugis sur 2-0 0/> migrants en 2007@ et les "rais daide sociale les concernant ne sont que marginaux. Zves)Karie Laulan, conomiste et prsident de lInstitut de gopolitique des populations, estime le coLt annuel de limmigration en France # BD milliards deuros ?soit lquivalent de .0X du d"icit pu lic annuel@. <on tude, qui prend en compte le di""rentiel entre les recettes et les dpenses apportes par les immigrs sappuie notamment sur les travaux des pro"esseurs dconomie +acques Qichot et Prard La"ay avec comme donnes principales les dpenses en maintien de lordre, de la &ustice, "rais de scolarit, de sant, "ormation pro"essionnelle, logement, coLts supplmentaires dans les quartiers dits 1 sensi les 2, les aides sociales diverses ou le regroupement "amilial. <elon une autre tude de +acques Qichot pour lInstitut Chomas Kore, ce coLt serait de 27 milliards deuros pour lanne 200>.

Ces calculs re&oignent en partie ceux plus anciens de Kaurice 3llais, 1 prix =o el 2 d,conomie -6... Celui)ci a calcul que, lorsquun travailleur immigr entre dans un pays, il "aut consacrer une pargne quatre "ois suprieure # son salaire annuel pour construire les quipements ?cole, logement, hOpital...@ dont il a esoin, charge relevant en France de la collectivit. 6nt gration des immigr s ,ifficults de lintgration Certains groupes dorigine trang$re ont t stigmatiss voire marginaliss ?ghettos ur ains@ et concentrent au&ourdhui un grand nom re de pro l$mes conomiques et sociaux ?chOmage, scolarisation, dlinquance, criminalit@. Ces di""icults ne sont pas nouvelles. La concentration dimmigrs dans certaines Sones ur aines, pr$s des "ronti$res ou des assins industriels, a tou&ours exist. 3insi la France de louest et du centre compte peu dimmigrs alors que la France de lest et du midi en compte eaucoup plus. La prsence de ces groupes dimmigrs a tou&ours suscit des pro l$mes dintgration tant sur le march du travail que socialement, eaucoup d,immigrs ne parlant pas la langue nationale # leur arrive et vivant uniquement dans leur communaut d,origine8 d,autre part, des mani"estations de xnopho ie, ou de racisme, peuvent aussi se produire ien qu,elles tendent # sattnuer dans leurs exc$s avec le temps. -mmigration et dlinquance :ne tude du magaSine +e .oint pu lie le 27 &uin 2007, estimait que D0 # /0X des dlinquants taient issus de limmigration rcente. <elon cette m;me tude : 1 3u -er &anvier 2007, les trangers reprsentaient -2 27- dtenus dans les prisons "ran'aises, sur une population carcrale de >> B>> personnes 2 ?les immigrs rcents ayant acquis la nationalit "ran'aise tant compts comme "ran'ais@. Gans un article pu li le 2> "vrier 200D, +e Monde rvlait un rapport des 5enseignements gnraux indiquant lorigine des dlinquants oprant en [Qandes[. <elon ce rapport : 1Les renseignements gnraux ont ta li un pro"il type des principaux dlinquants dans ces groupes, # partir de ltude de 7BD meneurs, recenss dans 27 quartiers sensi les. Aarmi eux, ./ X ont la nationalit "ran'aise 8 D/ X sont dorigine maghr ine et -/ X dorigine a"ricaine. Les Fran'ais dorigine non immigre reprsentent 6 X des meneurs, selon les 5P.2 :ne tude mene en Is$re montre que deux tiers des mineurs dlinquants sont d,origine trang$re. Aourtant, il y a peu d,immigration en Is$re : les immigrs ne reprsentent que D,-X de la population. L,tude indique galement que ce phnom$ne n,est pas spci"ique # ce dpartement. (n 2000, l,I=<(( a montr que 70X des dtenus "ran'ais avaient en p$re n # l,tranger, dont 2>X au Kaghre .

<elon le site sitecon free fr, # l,instar d,tudes analogues ralises aux Ntats)unis sur les =oirs, ces statistiques sont # analyser par la prise en compte que ces populations trang$res sont les plus soumises # la prcarit, # la pauvret. <elon la Cimade, association de d"ense des trangers en situation irrguli$re, d,autres raisons ont t avances pour expliquer cette surreprsentation des immigrs dans le monde carcral : la population trang$re est en gnral plus &eune, plus masculine et plus pauvre ce qui recouvre les classes les plus touches par la dlinquance les petits dlits sont les principales causes d,emprisonnement et ceux)ci sont "acilement reprs par les policiers, qui exercent une surveillance prononces des populations migrantes\ les peines prononces sont en gnral plus sv$res pour les immigrs... M cela, il "aut a&outer la pnalisation du s&our irrgulier en France : 1 Cout ressortissant tranger vivant sur le territoire "ran'ais sans un titre de s&our en cours de validit est considr comme dlinquant 2. Facteurs de lint gration Coutes les populations anciennes dimmigrants ont russi # sadapter # la socit "ran'aise &usqu# prsent. Ces raisons sont dues : au travail industriel, qui constitua un puissant "acteur dintgration sociale 8 # lcole, par lducation # travers les normes et les valeurs "ran'aises et par la "ormation pro"essionnelle 8 aux associations de migrants, telles que les associations religieuses ou sportives, qui &ouent le rOle dintermdiaires entre les nouveaux arrivants et la socit "ran'aise. Ce "acteur est dailleurs le plus important "acteur de la russite de lintgration sociale des immigrants. # lengagement social, politique et syndical. Ces "acteurs sont dits en crise m;me sil ny a pas de crises des associations et que lintgration est un processus de long terme. M chaque nouvelle crise conomique, les di""rentes vagues d,immigrants ?de Qelgique, d,Italie, de Aologne et d,(spagne@ "urent l,o &et de discours alarmistes prsentant ces vagues migratoires comme un phnom$ne d,invasion par des personnes que leurs caract$res propres rendraient inassimila les ?on considrait par exemple que les Aolonais avaient une mani$re trange de pratiquer la religion chrtienne@, au contraire des vagues anterieures. Cette position s,est "ait &our en tant relaye par les &ournaux d,extr;me droite et souvent ien au)del# par une presse qui se voulait rpu licaine. M la "in du EIEe si$cle, ces mouvements xnopho es "urent notamment attiss par les classes sociales aises, comme les mdecins ou les avocats, qui voyaient d,un mauvais oeil la concurrence que pouvaient constituer les immigrants quali"is dans des circonstances conomiques di""iciles. Aour

limiter les actions violentes xnopho es ?lynchages@, l,Ntat met en place # la "in du EIEe si$cle des lois destines # surveiller les trangers a"in de calmer la population.

5onclusions L,immigration est un phnom$ne qui devrait concerner chacun d,entre nous car il a depuis tou&ours accompagn l,9istoire de tous les pays et "a'onn les cultures. Gans son livre :ne ataille d,3mrique, l,crivain Aan Qouyoucas, qui a lui)m;me t immigrant, crit : 1Yuiconque a le malheur d,immigrer une "ois ) une seule] ^ restera tou&ours mt$que toute sa vie, et tranger partout m;me dans son pays d,origine. C,est notre maldiction # nous, immigrants[. Ce qui est sLr, c,est qu,immigrer n,est pas anodin8 on ne part pas sans raison, et d,une "a'on ou d,une autre, immigrer c,est prendre un tournant dans sa vie. C,est dcouvrir que l,on peut vivre ailleurs, qu,ailleurs ce n,est pas tou&ours plus "acile, et c,est aussi regarder son pays d,origine de loin, comme un tranger le "erait. (n"in, dans l,immigration, il n,y a que des histoires humaines dont chacun peut tirer un enseignement, qu,il soit immigrant ou mem re d,un pays d,accueil. (n n,ou liant pas que l,on peut tous, qu,on le souhaite ou non, devenir immigrants un &our et on ne voudrait pas ;tre mal trait, marginalis ou se sentir in"erieur.(n plus &ai tou&ours considr quon re'oit ce quon o""re et que les actions mal"aisants ont plus tOt ou plus tard des consequences.Lexemple des nos anc;tres 3dam et (va est le plus loquent, car pour leur deso issance on paye tou&ours.

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